第一篇：規(guī)模企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級情況匯報(bào)

規(guī)模企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級情況匯報(bào)

一、企業(yè)基本情況

山東寧聯(lián)機(jī)械制造有限公司是集科研開發(fā)、機(jī)械制造、國際貿(mào)易、職業(yè)培訓(xùn)為一體的國家級高新技術(shù)企業(yè)，農(nóng)業(yè)機(jī)械制造龍頭企業(yè)，下設(shè)七個子公司?，F(xiàn)有員工1000多人，總資產(chǎn)4.8億元。擁有現(xiàn)代化機(jī)加工設(shè)備1000余臺，形成高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)控金工成型線、機(jī)器人自動焊接線、部裝、總裝流水線、表面處理涂裝線。被山東大學(xué)定為社會實(shí)踐基地，并聯(lián)合開展職業(yè)培訓(xùn)。公司已通過ISO9001國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證，設(shè)有省級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心。有120多項(xiàng)新技術(shù)獲國家專利。寧聯(lián)牌商標(biāo)被評為山東省著名商標(biāo)，寧聯(lián)產(chǎn)品被評為山東名牌產(chǎn)品。

目前公司主要產(chǎn)品有自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)，谷物聯(lián)合收獲機(jī)等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械，數(shù)控加工中心、數(shù)控車床、數(shù)控銑床、數(shù)控金屬帶鋸床等數(shù)控機(jī)械加工設(shè)備，同時生產(chǎn)收割機(jī)刀片、精鍛齒輪、攪龍、鑄造件等40多個系列4000多個品種的機(jī)械配件。產(chǎn)品暢銷全國，出口40多個國家。公司將繼續(xù)堅(jiān)持“以市場為導(dǎo)向、以質(zhì)量求生存、以科技促發(fā)展、以誠信樹形象”的發(fā)展理念，先后被上級授予“全國創(chuàng)名牌重點(diǎn)企業(yè)”、“中國專利明星企業(yè)”、“中國機(jī)械工業(yè)AAA級信用企業(yè)”、“標(biāo)準(zhǔn)化管理企業(yè)”、“質(zhì)量管理先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號。

二、項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級情況 1、2012年以來工業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況及轉(zhuǎn)型升級情況 2012年以來，公司加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度，加快產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。一是完成“年產(chǎn)5000臺自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)技術(shù)改造項(xiàng)目”的建設(shè)，該項(xiàng)目于2012年6月被國家發(fā)改委、工信部列入“2012年國家產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造項(xiàng)目”，并撥付中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)扶持資金820萬元。項(xiàng)目計(jì)劃總投資10653萬元，其中固定資產(chǎn)投資8153萬元。購置先進(jìn)數(shù)控機(jī)械加工設(shè)備273臺（套），在現(xiàn)有廠房的基礎(chǔ)上，改進(jìn)工藝裝備，開展技術(shù)改造，建設(shè)精鍛齒輪生產(chǎn)線、刀片生產(chǎn)線、農(nóng)業(yè)機(jī)械配件生產(chǎn)線、涂裝生產(chǎn)線、裝配流水線、總裝生產(chǎn)流水線等設(shè)施。在目前已生產(chǎn)的4YZ-

2、4YZ-3自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)的基礎(chǔ)上，加大收獲行數(shù)，調(diào)整動力速比，生產(chǎn)制造自走式四行、五行、七行玉米聯(lián)合收獲機(jī)5000臺/年，其中：4YZ-4型自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)1500臺，4YZP-4型自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)2000臺,4YZ-5型自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)1000臺，4YZ-7型自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)500臺。到2013年12月，項(xiàng)目完成時，實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資8409萬元，完成計(jì)劃固定資產(chǎn)投資的103%，項(xiàng)目現(xiàn)已全部完成。累計(jì)生產(chǎn)各種型號的自走式聯(lián)合收獲機(jī)5100臺，達(dá)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求。該項(xiàng)目的實(shí)施，提高了公司自主創(chuàng)能力和規(guī)?；a(chǎn)能力，為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平提供了技術(shù)裝備，有效提升我國玉米收獲機(jī)械行業(yè)同外資品牌的整體競爭能力。同時，拉伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動相關(guān)精密鑄造、鍛造、發(fā)動機(jī)、液壓件等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二是與國內(nèi)知名動力企業(yè)恒天動力有限公司共同投資5.1億元，建設(shè)年產(chǎn)6000臺全數(shù)字自動化數(shù)控加工設(shè)備和15000臺自走式聯(lián)合收獲機(jī)項(xiàng)目，該項(xiàng)目列入2014年泰安市重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資3.2億元，新增建設(shè)用地122畝，總建筑面積58000平方米。主要建設(shè)研發(fā)中心綜合樓、產(chǎn)品展廳、整機(jī)試驗(yàn)區(qū)、倉儲區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)車間廠房等基礎(chǔ)設(shè)施。購置臥式加工中心、立式加工中心等先進(jìn)機(jī)械制造設(shè)備，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)控金工成型線、機(jī)器人自動化焊接線、部裝、總裝流水線、表面處理涂裝線。項(xiàng)目全部竣工投產(chǎn)后，可達(dá)到年產(chǎn)數(shù)控機(jī)械加工設(shè)備6000臺、農(nóng)業(yè)收獲機(jī)械15000臺的生產(chǎn)能力。預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元，利稅1.5億元，安置就業(yè)人員600人。項(xiàng)目于2013年10月立項(xiàng)，2014年3月份正式開工，多方并舉，壓茬進(jìn)行，邊建設(shè)邊生產(chǎn)，從建設(shè)到投產(chǎn)不到4個月的時間，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年開工，當(dāng)年投產(chǎn)運(yùn)營。目前1-4號廠房已建設(shè)完成采用德國先進(jìn)技術(shù)，新上自動化校平剪切線、數(shù)控雙聯(lián)折彎機(jī)、數(shù)控激光切割機(jī)床等先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，四號廠房新上二條總裝生產(chǎn)流水線，現(xiàn)已投入生產(chǎn)。企業(yè)文化和產(chǎn)品展廳、銷售物流中心正在建設(shè)中。

2、企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級面臨的困難及問題，原因分析 一是企業(yè)貸款相對困難，融資成本高，盡管也有擔(dān)保公司愿為企業(yè)融資擔(dān)保，但銀行在大項(xiàng)目建設(shè)中，出于風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任難以再注入大量資金。二是是項(xiàng)目各項(xiàng)前期評審等費(fèi)用過高，現(xiàn)在項(xiàng)目落戶中比如規(guī)劃、環(huán)評等費(fèi)用收費(fèi)較高，為項(xiàng)目方增加負(fù)擔(dān)。三 3 是技術(shù)人才的缺乏制約了企業(yè)創(chuàng)新能力的提升和轉(zhuǎn)型升級的速度。3、2015年計(jì)劃建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，加快轉(zhuǎn)型升級采取的措施。目前，公司正在策劃“山東寧聯(lián)農(nóng)業(yè)裝備科技工業(yè)園”項(xiàng)目。科技工業(yè)園規(guī)劃主體范圍在寧陽縣環(huán)城科技產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)規(guī)劃占地總面積920畝，周邊適當(dāng)預(yù)留發(fā)展空間，總建筑面積62萬多平方米。預(yù)計(jì)總投資28億元，其中：自籌投資15億元，銀行貸款13億元。工業(yè)園按照“功能完善、集約發(fā)展、分區(qū)布局、資源共享”的原則，重點(diǎn)打造“三個基地、五個中心”的功能分區(qū)。廣泛采用國際先進(jìn)的機(jī)械制造技術(shù)，自籌或合資建設(shè)上游發(fā)動機(jī)、機(jī)加工件、液壓件、標(biāo)準(zhǔn)件、鈑金件等配件生產(chǎn)基地、高端拖拉機(jī)生產(chǎn)基地、高端聯(lián)合收獲機(jī)械基地。與國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、大專院校共同建設(shè)科研和成果推廣中心、試驗(yàn)和檢測中心、實(shí)用人才培育中心、國際貿(mào)易與信息物流中心，推動農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)升級。初步形成集科研開發(fā)、主機(jī)制造、關(guān)鍵件制造、成套裝備供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)等為一體的產(chǎn)業(yè)體系，聚集一批專業(yè)化農(nóng)機(jī)具及零部件配套企業(yè)，培育形成以高端農(nóng)業(yè)裝備為中心，集高新技術(shù)孵化、產(chǎn)品檢測試驗(yàn)、高技能人才培養(yǎng)、國際商貿(mào)、現(xiàn)代物流為一體的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

科技工業(yè)園建成后，年可生產(chǎn)各類高端農(nóng)業(yè)裝備50000臺、核心零部件1000萬件，年銷售收入達(dá)到120億元，利潤15億元，實(shí)現(xiàn)稅收3.8億元，安置社會勞動力10000人。

科技工業(yè)園項(xiàng)目的建設(shè)，必將對提高農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)水平起和促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展起到積極的作用，從而引領(lǐng)助推傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作模式向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式的轉(zhuǎn)變，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了重要的 物質(zhì)技術(shù)支撐?？s短與國外農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)水平的差距，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展滯后的問題，推進(jìn)糧食生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化方向有序發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善和節(jié)本增效，促進(jìn)糧食增產(chǎn)，農(nóng)民增收。促進(jìn)土地集約化、規(guī)?；?jīng)營。合理整合土地資源，提高土地利用率。助推農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等土地集約經(jīng)營組織的發(fā)展。推動機(jī)械行業(yè)的發(fā)展，同時也增強(qiáng)了我縣的整體工業(yè)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)我縣工業(yè)多元化發(fā)展。

4、“十三五”發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)（包含擬上項(xiàng)目），轉(zhuǎn)型升級方向及采取的措施。

“十三五”期間，公司總體發(fā)展思路和工作目標(biāo)為：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央十八大精神，以國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，繼續(xù)堅(jiān)持以人為本、走科技創(chuàng)新之路，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，快速轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，迅速擴(kuò)大規(guī)模，著力提高產(chǎn)能和產(chǎn)品質(zhì)量，大力開展管理創(chuàng)新活動，加強(qiáng)品牌建設(shè)和內(nèi)部管理，盡快把公司建成國際有名、國內(nèi)先進(jìn)、省內(nèi)領(lǐng)先的農(nóng)機(jī)制造集團(tuán)公司。力爭到十三五末，實(shí)現(xiàn)銷售收入過百億元，利稅過十億元。

轉(zhuǎn)型升級方向及采取的措施：一是抓好“山東寧聯(lián)農(nóng)業(yè)裝備科技工業(yè)園”項(xiàng)目建設(shè)，盡快完善各項(xiàng)審批手續(xù)。二是加大科技平臺建設(shè)，在現(xiàn)有省級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的基礎(chǔ)上，打造國家級企業(yè)技術(shù)中心，建立院士工作站、國際技術(shù)合作中心等科技平臺，支撐科技創(chuàng)新。三是積極以 5 該項(xiàng)目為載體，緊緊抓住國家支持農(nóng)業(yè)機(jī)械和高新技術(shù)發(fā)展的優(yōu)惠政策，申報(bào)各級各類科技發(fā)展計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)振興和重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃、市100個重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃、泰安市財(cái)源建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)資金等科技和資金扶持項(xiàng)目，爭取政策性資金扶持。

5、需要協(xié)調(diào)解決的主要問題及建議采取的措施

一是協(xié)調(diào)解決資金瓶頸。目前“年產(chǎn)5000臺自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)技術(shù)改造項(xiàng)目”撥付的中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)扶持資金820萬元，尚有150萬元未到位，望有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。二是協(xié)調(diào)解決貸款瓶頸。建議召開銀企項(xiàng)目對接懇談會，爭取金融機(jī)構(gòu)的大力支持。三是協(xié)調(diào)解決科技人才缺乏的問題，建議召開人才招聘會或與專業(yè)高校聯(lián)合開展人才交流等活動，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力提高，加快轉(zhuǎn)型升級。四是著力建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)集群，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成資源共享，合作共贏的良好發(fā)展態(tài)勢，助力企業(yè)快速轉(zhuǎn)型升級。

山東寧聯(lián)機(jī)械制造有限公司 二0一四年十二月十八日

第二篇：狠抓項(xiàng)目建設(shè) 促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級

狠抓項(xiàng)目建設(shè) 促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級 爭創(chuàng)全省一流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

--2013年長葛市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)園區(qū)辦工作總結(jié)

年初以來，園區(qū)辦認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大精神和省、市重點(diǎn)項(xiàng)目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議精神,堅(jiān)持“三規(guī)合一”(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃合一)、“四集一轉(zhuǎn)”(企業(yè)、項(xiàng)目集中布局,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,資源集約利用,功能集合構(gòu)建,人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移)、產(chǎn)城互動的要求,圍繞完善功能、提升水平,大力承接集群式產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極破解要素瓶頸制約,著力做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，著力推動產(chǎn)城互動發(fā)展，著力促進(jìn)功能集合構(gòu)建，著力創(chuàng)新驅(qū)動能力，著力提升可持續(xù)發(fā)展能力，推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向更大規(guī)模、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展，爭創(chuàng)全省一流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

一、主要做法及成效：

（一）綜合能力明顯增強(qiáng)。新增規(guī)劃面積6平方公里，總體規(guī)劃面積達(dá)20平方公里，建成區(qū)面積達(dá)12.6平方公里。2013年預(yù)計(jì)完成主營業(yè)務(wù)收入800億元，固定資產(chǎn)投資完成168億元，稅收完成7.37億元，從業(yè)人員達(dá)6.1萬人。目前，已入駐企業(yè)296家，規(guī)模以上89家，先后被省政府表彰為“對外開放工作先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，被確定為全省“數(shù)字化”、“質(zhì)量品牌”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、“新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”、“最

具投資法治環(huán)境”示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，是唯一連續(xù)三年進(jìn)入全省“十強(qiáng)”的縣（市）級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

(二)集群規(guī)模日益壯大。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出龍頭帶動，強(qiáng)化招商引資，集中要素資源，推動產(chǎn)業(yè)鏈縱向連接、側(cè)向配套，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。目前，已形成超硬材料、裝備制造、食品加工3個超百億元的產(chǎn)業(yè)集群，正在打造超百億元的新型材料產(chǎn)業(yè)集群。一是壯大龍頭企業(yè)。堅(jiān)持要素集中傾斜、空間有效保障、政策積極引導(dǎo)，對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的骨干企業(yè)和招商引資的大中型企業(yè)，采取“一廠一策”的辦法，在土地保障、企業(yè)上市、重大項(xiàng)目、人才引進(jìn)等方面予以重點(diǎn)扶持，推動企業(yè)持續(xù)規(guī)模擴(kuò)張、質(zhì)量提升。奔馬車輛2009年入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，新建了50萬平方米的現(xiàn)代化生產(chǎn)廠房和省內(nèi)一流的綜合生產(chǎn)線，購臵了巨無霸龍門加工中心、激光切割機(jī)、數(shù)控折彎機(jī)等一大批專用數(shù)控加工設(shè)備，聘用了業(yè)內(nèi)知名專業(yè)技術(shù)人才，組建了高水準(zhǔn)的專職研發(fā)隊(duì)伍，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由原來以三輪汽車、低速貨車為主調(diào)整到了以輕卡、皮卡和低速汽車為輔助、以專用汽車和新能源電動汽車為主導(dǎo)、能夠帶動公司持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的新格局，躋身全國同行業(yè)第五位。森源電氣2009年“退城入園”，整體搬遷入駐，投資12億元購買了意大利薩瓦尼尼6條金屬板材柔性線S4+P4生產(chǎn)線和兩套機(jī)器人折彎單元，達(dá)到了國內(nèi)一流和國際先進(jìn)水平，在全省裝備制造業(yè)30強(qiáng)中排名第五。二期在新森源電氣西側(cè)新規(guī)劃占地200-300畝、計(jì)劃投資20億元，建設(shè)3

棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房，引進(jìn)德國、意大利先進(jìn)設(shè)備，延伸擴(kuò)大電氣制造系列產(chǎn)品，投產(chǎn)后預(yù)計(jì)年新增銷售收入25億元，稅收2000萬元。目前，黃河旋風(fēng)、眾品食業(yè)、森源電氣等3家企業(yè)營業(yè)收入由2009年的73.7億元、78.5億元、32.3億元發(fā)展成為百億元企業(yè)，區(qū)內(nèi)有入選美國《財(cái)富》雜志中國500強(qiáng)企業(yè)1家（眾品公司）、2013年中國制造業(yè)500強(qiáng)1家（眾品公司）、2013年中國民營企業(yè)500強(qiáng)2家（黃河集團(tuán)、森源集團(tuán)）、上市公司3家、全省百強(qiáng)企業(yè)3家、百高企業(yè)1家。二是強(qiáng)化招商引資。圍繞裝備制造和食品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和東南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，堅(jiān)持企業(yè)招商、項(xiàng)目招商、產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商，加強(qiáng)與國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)、央企、外企和行業(yè)知名企業(yè)的對接，承接“港澳臺”、“長三角”、“珠三角”、“京津唐”地區(qū)高端產(chǎn)業(yè)。市主要領(lǐng)導(dǎo)多次到深圳、廣東、福建、北京等地分別洽談了恒躍國際手機(jī)主板、蘇州清風(fēng)金紅葉、上海小區(qū)凈化水設(shè)備、蘇州汽車精密配件、深圳科特士汽車零部件、北京宏瑞汽車研發(fā)中心、北京天壕機(jī)電、臺灣雅力士汽車配件、河南863軟件孵化器中心、裕同包裝、中國工藝美術(shù)集團(tuán)等項(xiàng)目。今年以來，引進(jìn)項(xiàng)目10個，利用外資38億元。占地600畝投資50億元的黃河工業(yè)園包含3個項(xiàng)目：一個是目前在建的與富士康合作的黃河富士康校企實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目，總投資25億元，全部采用全自動數(shù)控機(jī)床金屬加工技術(shù)，總規(guī)劃購臵CNC數(shù)控加工機(jī)床及配套輔助設(shè)備3000臺（套），建成年產(chǎn)5400萬套手機(jī)配件生

產(chǎn)線。目前，一期2.2萬平方米兩棟標(biāo)準(zhǔn)廠房已建成，進(jìn)駐設(shè)備868臺（套），正式投產(chǎn)166臺。第二個是下一步與富士康配套的超硬材料復(fù)合片刀具生產(chǎn)項(xiàng)目，第三個是超硬材料的上游產(chǎn)品--石墨柱研發(fā)與制作匹配的鑫納達(dá)研發(fā)試驗(yàn)工廠建設(shè)項(xiàng)目，正在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)房。中森虎皇新型墻體材料建設(shè)項(xiàng)目4棟廠房正在安裝鋼構(gòu)，4棟廠房和2棟辦公樓正在澆筑基礎(chǔ)。目前，正在洽談深圳裕同購買第一工業(yè)孵化園、萬順包裝二期建設(shè)等多個項(xiàng)目。區(qū)內(nèi)已引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)2家（西門子、富士康）、上市公司5家（四川希望、汕頭萬順、北京天壕、德國西門子、富士康）。三是完善產(chǎn)業(yè)鏈條。按照龍頭帶動、配套帶動、品牌帶動、技術(shù)帶動的原則，依托龍頭企業(yè)引進(jìn)上下游配套企業(yè),發(fā)展精深加工產(chǎn)品、高端產(chǎn)品和終端產(chǎn)品,帶動產(chǎn)業(yè)鏈整合和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整, 構(gòu)建特色鮮明、配套完善的產(chǎn)業(yè)鏈,形成競爭力較強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)集群。截至目前，完成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目24個，完成投資80億元，電力裝備、車輛制造、食品加工三個產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步延伸拓展。以森源集團(tuán)為龍頭的電力裝備產(chǎn)業(yè)鏈，集聚企業(yè)28家，從單項(xiàng)產(chǎn)品向集成系統(tǒng)拓展；以奔馬公司為龍頭的車輛制造產(chǎn)業(yè)，集聚企業(yè)52家，形成原材料加工--配件加工--整車生產(chǎn)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條；以眾品公司為龍頭的食品產(chǎn)業(yè)，集聚企業(yè)18家。形成了初級產(chǎn)品--食品深加工--冷鏈物流比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。今年4月24日，全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩第一小組觀摩了我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)6個項(xiàng)目，在森

源電氣召開點(diǎn)評會，我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)根據(jù)積分排名第一。郭庚茂書記利用觀摩團(tuán)評價打分的間隙，考察了奔馬公司。在第二天的總結(jié)表彰大會上，郭書記對我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在300米范圍內(nèi)形成高端電機(jī)配件--高效節(jié)能電機(jī)--成套電力裝備的完整產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行專門點(diǎn)評表揚(yáng)。四是推進(jìn)戰(zhàn)略合作。按照依托基礎(chǔ)、聯(lián)合高端、強(qiáng)化聯(lián)盟、系統(tǒng)運(yùn)作的原則,引導(dǎo)企業(yè)立足自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引進(jìn)國內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)，通過上項(xiàng)目，給本土企業(yè)注入發(fā)展資金、先進(jìn)技術(shù)等要素，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。先后促成總投資達(dá)120億元的5個戰(zhàn)略投資項(xiàng)目。黃河集團(tuán)與富士康投資50億元的黃河工業(yè)園項(xiàng)目，一期智能手機(jī)配件項(xiàng)目（投資25億元）開始試生產(chǎn)，世英機(jī)械與北京鴻瑞公司合作投資15億元的年產(chǎn)30萬輛電動汽車項(xiàng)目一期投產(chǎn)運(yùn)營，新世紀(jì)機(jī)電與北京天壕集團(tuán)合作投資10.5億元的年產(chǎn)1200萬千瓦低壓高效電動機(jī)項(xiàng)目一期5月份建成投產(chǎn)，森源電氣與德國西門子（中國）公司合作生產(chǎn)及銷售電力保護(hù)產(chǎn)品項(xiàng)目正在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，奔馬公司與美國奧特易動力總成技術(shù)公司年產(chǎn)5萬輛的混合動力汽車生產(chǎn)項(xiàng)目技術(shù)人員已經(jīng)到位，正在建設(shè)研發(fā)中心，建成后將為我省“少林”、“宇通”等客車及卡車、公交車的驅(qū)動系統(tǒng)提供配套支撐。五是加快項(xiàng)目建設(shè)。將區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目納入省、市、縣三級重點(diǎn)項(xiàng)目管理范圍,強(qiáng)化聯(lián)審聯(lián)批、三級聯(lián)動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等,優(yōu)先配臵土地、環(huán)境總量指標(biāo)等要素資源,將新投產(chǎn)項(xiàng)目及時納入大工業(yè)直供電價范圍,并作為“兩會

一啟動”(工商企業(yè)產(chǎn)銷對接會、重點(diǎn)項(xiàng)目與省內(nèi)企業(yè)購銷對接會、啟動“豫貨網(wǎng)上行”活動)的重要內(nèi)容,有針對性地解決生產(chǎn)流資、企業(yè)用工、市場開拓等問題,促進(jìn)盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。同時，建立項(xiàng)目進(jìn)度臺賬和建設(shè)進(jìn)度表，對在建項(xiàng)目倒排工期，限期投產(chǎn)達(dá)效；對確定地塊項(xiàng)目實(shí)行分包領(lǐng)導(dǎo)全程跟蹤制度，促其早日開工建設(shè)；對謀劃項(xiàng)目加強(qiáng)對接聯(lián)系，確保落地。目前，共有工業(yè)項(xiàng)目65個，總投資達(dá)387億元，累計(jì)完成投資246億元，今年投產(chǎn)項(xiàng)目10個（黃河富士康、眾品北區(qū)肉制品加工一期、三榮電器、天壕機(jī)電、德高醫(yī)療、聯(lián)豐不銹鋼、祥合鋁材、興工機(jī)械、怡盛蜂業(yè)、晟源蜂業(yè)），投產(chǎn)項(xiàng)目累計(jì)達(dá)34個，在建項(xiàng)目25個，確定地塊即將開工項(xiàng)目6個?？偼顿Y8.9億元年產(chǎn)10萬噸高效節(jié)能電機(jī)鐵芯、行業(yè)內(nèi)第一家采用自動化工藝生產(chǎn)的企業(yè)三榮電器建成并投產(chǎn)，二期安裝機(jī)器人智能生產(chǎn)線設(shè)備，全部達(dá)產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)年銷售收入20億元，利稅2億元，將成為全國最大電機(jī)鐵芯生產(chǎn)基地?？偼顿Y10.5億元、年產(chǎn)1200萬千瓦YX3、YE3、YZR、YKK等各類型號高效節(jié)能發(fā)電機(jī)、電動機(jī)的天壕節(jié)能機(jī)電建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)車間和配套設(shè)施6萬平方米，建設(shè)業(yè)內(nèi)一流自動化流水線四條，購臵智能自動化設(shè)備100臺（套），二期建成后，年銷售收入20億元，利稅2億元，將成為全國高效節(jié)能電動機(jī)和發(fā)電機(jī)的主要生產(chǎn)基地之一。占地約70畝、投資約2.1億元、年產(chǎn)30萬套純電動汽車驅(qū)動系統(tǒng)的禾潤機(jī)電高效電機(jī)及電控生產(chǎn)廠房、精密機(jī)加廠房已

建成，正在安裝設(shè)備，建成投產(chǎn)可實(shí)現(xiàn)銷售收入10.5億元，稅收8600萬元，創(chuàng)造就業(yè)崗位1000余個。

(三)產(chǎn)業(yè)升級成效顯著。按照“創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)型提升”戰(zhàn)略要求，圍繞超硬材料、裝備制造、食品加工產(chǎn)業(yè)，從粗放型、傳統(tǒng)型向高端、精密、新興、尖端、集約型轉(zhuǎn)變，由小而散向大而強(qiáng)發(fā)展，推動工藝升級、價值鏈升級、產(chǎn)品質(zhì)量升級、品牌升級。一是搶抓發(fā)展機(jī)遇，壯大特色產(chǎn)業(yè)。按照國家鼓勵新能源發(fā)展、節(jié)能減排的政策要求，抓住當(dāng)前產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移機(jī)遇，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極申報(bào)國家財(cái)政補(bǔ)貼，研發(fā)創(chuàng)新高、尖、新技術(shù)和產(chǎn)品，提升核心競爭力。黃河旋風(fēng)緊緊圍繞超硬材料與制品做文章，兩年來，累計(jì)投資30億元，實(shí)施了高端金剛石制品擴(kuò)建改造等五大類產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目。目前，金剛石單晶及制品產(chǎn)量和市場占有率均占同行業(yè)首位，單晶合成工藝及制品生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)能力接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平，在黃河西廠區(qū)形成了占地2平方公里的超硬材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)；森源電氣前身是長葛開關(guān)廠，主要從事高低壓配電成套設(shè)備、系列高壓電器元器件等開發(fā)、生產(chǎn)和銷售，近年來，該公司抓住國家強(qiáng)化節(jié)能減排發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的大好機(jī)遇，與上海交大聯(lián)合開發(fā)出了APF有源濾波裝臵，有效消除電力供應(yīng)和使用過程中產(chǎn)生的諧波污染，節(jié)約電能10-20%，被列為國家節(jié)能減排重點(diǎn)推廣產(chǎn)品、國家重大電力裝備專項(xiàng)；與清華大學(xué)等單位聯(lián)合研發(fā)出了微風(fēng)啟動、低風(fēng)速發(fā)電離網(wǎng)型風(fēng)光互補(bǔ)獨(dú)立供電系統(tǒng)，獲3項(xiàng)國家專利，產(chǎn)

品遠(yuǎn)銷浙江、江蘇、山西等地。2013年，該公司積極抓住國家加速建設(shè)智能變電站這個歷史性機(jī)遇，先后爭取國家發(fā)改委關(guān)于智能型軌道交通供電系統(tǒng)專用快速調(diào)壓無功補(bǔ)償濾波裝臵（TWLB）、智能化開關(guān)產(chǎn)業(yè)化、柔性智能化生產(chǎn)車間等多個項(xiàng)目補(bǔ)貼近一億元，開發(fā)出應(yīng)用于電網(wǎng)、市政工程的智能型交流鎧裝移開式金屬封閉開關(guān)設(shè)備，當(dāng)前已替代進(jìn)口，并在同類產(chǎn)品市場中保持著8%左右的較好市場份額。目前，森源電氣形成年產(chǎn)1萬套12kV、40.5kV高壓開關(guān)成套設(shè)備的生產(chǎn)能力，雙柱水平旋轉(zhuǎn)戶外高壓交流隔離開關(guān)達(dá)到國際先進(jìn)水平和國內(nèi)領(lǐng)先水平，主戰(zhàn)場轉(zhuǎn)移到了發(fā)展前景巨大的軌道交通和智能電網(wǎng)領(lǐng)域，成功由一家傳統(tǒng)的輸、配電設(shè)備生產(chǎn)商轉(zhuǎn)型為具有壟斷技術(shù)優(yōu)勢的創(chuàng)新型企業(yè)，隔離開關(guān)產(chǎn)銷量連續(xù)11年位居全國首位，綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)多年位居全國同行業(yè)十強(qiáng)，先后獲得了國家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)、河南省創(chuàng)新型示范企業(yè)等稱號。二是鼓勵自主創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。從原有的大中型企業(yè)入手，出臺優(yōu)惠政策，創(chuàng)新機(jī)制，引進(jìn)高素質(zhì)人才，開發(fā)高科技產(chǎn)品，對原有產(chǎn)品換代提升，對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整升級，順應(yīng)市場需求，做強(qiáng)做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。奔馬車輛原來是生產(chǎn)三輪車的企業(yè)，為中國“三農(nóng)”發(fā)展作出過巨大貢獻(xiàn)，但后來由于市場萎縮，停產(chǎn)歇業(yè)，面臨崩潰。公司從老城區(qū)搬遷入園區(qū)后，強(qiáng)化自主創(chuàng)新，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，研發(fā)出旅游觀光、消防巡邏、高壓清洗、環(huán)衛(wèi)清潔、城鄉(xiāng)支線公交、移動警務(wù)室6大系列30多個電動汽車

品種和皮卡車輛，在全省率先實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，全國市場占有率持續(xù)保持70%以上。其中，“會說話”的智能電動巡邏車2012年被公安部列入警用裝備采購目錄，先后裝備了深圳大運(yùn)會、西安花博會、首都奧林匹克公園和天安門廣場。隨后，又研發(fā)出混凝土高壓泵車、混凝土攪拌運(yùn)輸車、汽車起重機(jī)、多功能水車、沼氣工程專用車、重型自卸車等10大系列特種車輛，是全省唯一一家具有汽車起重機(jī)、混凝土高壓泵車生產(chǎn)資質(zhì)企業(yè)。其中，多功能水車和沼氣工程專用車均填補(bǔ)國內(nèi)空白，市場占有率雙雙超過70%，采用意大利技術(shù)生產(chǎn)的混凝土高壓泵車臂架高度已達(dá)50米，奔馬公司已從低速汽車生產(chǎn)企業(yè)成功轉(zhuǎn)型為專用汽車、新能源電動汽車和重型裝備制造企業(yè)，先后被評為全國首屆大中型工業(yè)企業(yè)“自主創(chuàng)新能力行業(yè)十強(qiáng)”、“中國工業(yè)行業(yè)排頭兵企業(yè)”、“河南省十佳科技創(chuàng)新企業(yè)”、“河南省民營科技企業(yè)五十強(qiáng)”。三是推動兩化融合，拓展發(fā)展空間。按照國家級信息化和工業(yè)化深度融合要求，強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和當(dāng)前發(fā)展情況，實(shí)施流程再造工程，提升管理效率，推進(jìn)產(chǎn)品升級和服務(wù)升級，促進(jìn)區(qū)域化布局，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，標(biāo)準(zhǔn)化管理，專業(yè)化發(fā)展和國際化運(yùn)作，提升企業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力。眾品集團(tuán)是專業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品加工、食品制造和低溫物流服務(wù)的綜合性食品企業(yè)，入駐園區(qū)后，立足于“肉類產(chǎn)業(yè)鏈整合商”和“冷鏈?zhǔn)称芳煞?wù)商”的戰(zhàn)略定位，投用10萬噸肉制品加工生產(chǎn)基地，建成15個冷鏈物流基地，實(shí)施制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動，以制造業(yè)促進(jìn)冷鏈物流業(yè)發(fā)展，以冷鏈物流服務(wù)業(yè)拉動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，投資7300萬元，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)房、數(shù)據(jù)處理中心，啟動兩化融合項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)商流、物流、資金流、信息流同步。目前，眾品成為中國領(lǐng)先的第三方冷鏈物流企業(yè)，被列入“全國農(nóng)產(chǎn)品物流振興規(guī)劃”，熱加工豬肉制品已被新加坡批準(zhǔn)對其出口，同時也被AVA批準(zhǔn)可為中國向新加坡出口熱加工肉制品的9家企業(yè)供應(yīng)原料肉，先后獲得“全國制造業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展典型示范企業(yè)”、“第一批河南省信息化和工業(yè)化融合示范企業(yè)”、“河南省企業(yè)信息化水平一級企業(yè)”、“國家級信息化和工業(yè)化深度融合示范企業(yè)”等榮譽(yù)稱號。

(四)綜合配套能力全面提升。按照“完善基礎(chǔ)功能、提升承載能力、拔高整體形象”要求，通過運(yùn)用財(cái)政投入、爭取項(xiàng)目、企業(yè)投資等模式，重點(diǎn)加大四個方面的建設(shè)。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)完成新擴(kuò)區(qū)6平方公里和特色商業(yè)區(qū)的路、水、電、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃并啟動建設(shè)，完成魏武大道北延與鄭州空港對接工程、連沿高鐵的東外環(huán)路、與許昌交接的金剛路等主干道路建設(shè)，延伸和打通潁川大道、解放路、張遼路西段工程。目前，累計(jì)投入15億元，規(guī)劃主干道52條，已開工39條，完工27條45公里，形成環(huán)路網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了與京港澳、日南、鄭堯高速以及107國道的快捷聯(lián)通；3個水廠投入運(yùn)營，市第三水廠正在施工建設(shè)；電力調(diào)度大廈全部投用，黃莊、葛新、杜村3個110千伏變電

站已啟用和連通。同步鋪設(shè)水、暖、氣、通訊、有線電視、雨污管網(wǎng)等配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“七通一平”。二是公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照“方便、快捷”原則，在企業(yè)周邊、核心位臵等地建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施。目前，在產(chǎn)城融合的新城區(qū)，建成了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合服務(wù)中心，主要為入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的企業(yè)和項(xiàng)目提供全方位服務(wù)，已為97個項(xiàng)目提供一站式服務(wù)；成立以財(cái)政為主的4家投融資公司，累計(jì)運(yùn)作資金25億元；引進(jìn)5家股份制銀行和2家投資擔(dān)保公司，累計(jì)為企業(yè)融資150億元；規(guī)劃勘測、人力培訓(xùn)、勞務(wù)中介、法律咨詢等服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)平臺已經(jīng)運(yùn)行；省級蜂產(chǎn)品質(zhì)檢中心、信用社大樓、廉租房、公租房、經(jīng)濟(jì)適用房、4個職工綜合服務(wù)中心、學(xué)校、醫(yī)院、體育館、博物館、科技館、汽車站正在建設(shè)；規(guī)劃建設(shè)的8萬平方米職工公寓，一期1000套職工已入住，二期1500套即將完工；開通新、老城區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之間公交線路4條。三是總部基地和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)。按照省政府《關(guān)于促進(jìn)中心商務(wù)功能區(qū)和特色商業(yè)區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見》要求，完成了集金融、信息、研發(fā)、總部、中介為一體占地500畝總部基地規(guī)劃設(shè)計(jì)，啟動了占地300畝的企業(yè)總部大樓建設(shè)。目前，20多家企業(yè)報(bào)名入駐，13家企業(yè)繳納土地款，5家開工建設(shè)。同時啟動了集特色商業(yè)街區(qū)、文化休閑旅游區(qū)、特色交易市場、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)業(yè)園、商務(wù)辦公、酒店、公寓為一體并且風(fēng)格鮮明、設(shè)施完備、管理規(guī)范、拉動消費(fèi)能力強(qiáng)的特色商業(yè)區(qū)建設(shè)，目前，已完成

規(guī)劃設(shè)計(jì)，正在進(jìn)行論證。四是形象工程建設(shè)。4月份，結(jié)合全省重點(diǎn)項(xiàng)目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩點(diǎn)評活動，組織開展了示范創(chuàng)建活動和形象提升工程，要求各個單位和投產(chǎn)企業(yè)對內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行綠化、美化、亮化。累計(jì)投入資金8000萬元，硬化路面5000多米，安裝接通LED燈20萬米，修建、改建大門、橋涵、水閘、河道護(hù)坡等20多處，拆墻透綠8000余米，種植花木20多個品種6萬多棵，完成了小洪河景觀走廊綠化，形成“三季有花，四季常青”、“林中有廠、廠在林中”的公園式建設(shè)。

(五)產(chǎn)城互動格局已經(jīng)形成。始終把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要抓手，圍繞產(chǎn)城一體、區(qū)城同建發(fā)展模式，以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為突破口，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、新城區(qū)開發(fā)，以產(chǎn)促城，以城帶產(chǎn)，產(chǎn)城互動。一是科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)城共建框架。將新城區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)規(guī)劃合二為一，統(tǒng)一編制空間發(fā)展規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。以魏武大道為中軸，向東發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目，向西建設(shè)新行政辦公區(qū)，并配套公共服務(wù)設(shè)施、住宅小區(qū)等，形成東西并進(jìn)、南北拓展的產(chǎn)城融合格局。同時，投資2000多萬元，建成全省縣級一流的城市規(guī)劃館，把各項(xiàng)規(guī)劃公諸于眾。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。按照同步建設(shè)的原則，對新城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的路、水、電、氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、同步實(shí)施。先后完成產(chǎn)城之間6條主干道和20多條次干道（支路）和管網(wǎng)建設(shè)，完成核心辦公商務(wù)區(qū)、主體工

業(yè)區(qū)、西工業(yè)區(qū)、北工業(yè)區(qū)、葛天生態(tài)園周邊五大區(qū)域環(huán)形路網(wǎng)的貫通，啟動公益設(shè)施和水系、水景觀建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)設(shè)施和新城區(qū)設(shè)施的無縫對接。三是推進(jìn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。香港、飛鴻、藍(lán)灣3個星級大酒店全面啟動，正在加緊施工；投資20億元建設(shè)了葛天生態(tài)園；鄭許城際快速通道綠色走廊景觀帶已完成；清潩河林水景觀帶、小洪河綜合整治、科技文化廣場等一批生態(tài)工程正在加緊施工。四是加速產(chǎn)城功能共享。以新區(qū)建設(shè)為中心，圍繞新市委市政府開發(fā)建設(shè)商住樓群，圍繞骨干企業(yè)規(guī)劃建設(shè)職工綜合服務(wù)中心。目前，新區(qū)10棟高層綜合寫字樓全部啟動辦公，公、檢、法、司等職能部門和行政服務(wù)中心全部入駐辦公；宏基鉆石城、盛和中央花園、盛亞葛天新城、香格里拉、遠(yuǎn)大瑞園5個住宅小區(qū)正在建設(shè)，已完成多層、高層住宅近100棟；大陽職工生活服務(wù)中心正在建設(shè)，森源、眾品、黃河3個職工服務(wù)中心即將開工。五是加快村莊改造。按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、因地制宜、群眾滿意”的原則，在村民身份轉(zhuǎn)換、規(guī)費(fèi)減免、社會保障、促進(jìn)就業(yè)方面制定優(yōu)惠政策和措施，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)村莊開展集中社區(qū)建設(shè)，加快遷村并點(diǎn)步伐。目前，4個社區(qū)完成了樓房主體，4個社區(qū)正在施工。

(六)要素平臺建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是完善土地整理平臺，促進(jìn)土地集約。嚴(yán)把項(xiàng)目入駐和建設(shè)進(jìn)度關(guān)口。對高耗能、高污染以及不符合投資強(qiáng)度、達(dá)不到稅收標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目嚴(yán)禁入駐。要求入駐項(xiàng)目必須建設(shè)或進(jìn)入多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房區(qū)，實(shí)現(xiàn)

“立體化”管理；對已入駐但預(yù)留土地過多、閑臵時間過長的項(xiàng)目，要求其對廠區(qū)內(nèi)剩余土地及時利用，對閑臵1年以上的征收土地閑臵費(fèi)，超過2年的，堅(jiān)決收回。制定出建設(shè)用地供地總量控制、城市建設(shè)用地集中供應(yīng)、土地使用權(quán)公開交易等制度，完善了一套與招拍掛銜接、配套的土地市場管理制度，規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓工作。目前，集約節(jié)約土地1000多畝，標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積已達(dá)387萬平方米，多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房290萬平方米，居全省第一。二是做大資金融通平臺，拓展投融資渠道。首先是集中使用中央、省、市扶持資金，優(yōu)先用于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。目前，市財(cái)政已累計(jì)投入建設(shè)資金4億多元。其次是政府牽頭組建正源、麗園等4家投融資公司，引入合眾、安信等9家擔(dān)保和小額貸款公司，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。并把三年來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲得先進(jìn)獎勵資金1250萬元全部用于投融資平臺建設(shè)，目前，投融資、擔(dān)保公司累計(jì)為企業(yè)提供各類資金80億元。第三是建立集聚區(qū)投融資平臺、省級平臺、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)四方合作的運(yùn)作模式，對專業(yè)銀行實(shí)行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，鼓勵上市企業(yè)通過定向增發(fā)實(shí)現(xiàn)再融資。目前，全市金融機(jī)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新增貸款70億元，黃河旋風(fēng)、眾品食業(yè)通過定向增發(fā)實(shí)現(xiàn)再融資10.5億元。三是健全人力資源平臺，確保用工需求。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和園區(qū)企業(yè)用工需求，組織開展數(shù)控加工中心、印刷包裝材料、肉食品分割儲存等方面的人才培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)技能人員4000人。以許昌技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)校為依托，全

面啟動“校企合作”工程，定向?yàn)槠髽I(yè)輸送人才，并設(shè)立社會民生欄目，及時發(fā)布用工信息，幫助企業(yè)解決招工難問題，累計(jì)為黃河富士康、許昌裕同等企業(yè)招聘各類職工5000余人。定期舉辦專題招聘活動，解決企業(yè)招工難、用工難問題，目前，舉辦招聘會5次，招聘人員3000人。

(七)管理體制不斷創(chuàng)新。明確了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨工委書記、管委會主任和副主任，2名副縣級領(lǐng)導(dǎo)常駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，設(shè)臵園區(qū)管理、黨政綜合、規(guī)劃建設(shè)、國土資源、城市開發(fā)、財(cái)政審計(jì)6個辦公室，分別承擔(dān)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)入駐及管理、土地收儲、遷村并點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)劃建設(shè)、稅收征管等工作，各室主任全面負(fù)責(zé)承擔(dān)的工作任務(wù)。同時健全完善了五項(xiàng)制度，加強(qiáng)管理。一是定期走訪制度。每周定期召開產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作例會，對重大問題以政府會議紀(jì)要形式進(jìn)行通報(bào)；嚴(yán)格實(shí)行了縣級領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目制度，按照分片管理的原則，將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在建、待建項(xiàng)目分為3個片區(qū)，分別由園區(qū)辦企業(yè)一、二、三科分包，經(jīng)常性深入企業(yè)，幫助解決實(shí)際問題。二是快速反應(yīng)制度。設(shè)立舉報(bào)電話，建立工業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、服務(wù)性項(xiàng)目等入駐工作流程，制訂了應(yīng)急預(yù)案。三是聯(lián)席辦公會議制度。完成了檢察、國土、住建、規(guī)劃、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、公安、工商等職能部門的派駐工作，協(xié)調(diào)成立了執(zhí)法中隊(duì)。建立聯(lián)審聯(lián)批聯(lián)席會議制度，對項(xiàng)目入駐前后應(yīng)辦理的安評、環(huán)評、土地證等聯(lián)合協(xié)商解決。四是督促檢查機(jī)制。建立了領(lǐng)導(dǎo)定期督查和綜合辦

周督查、園區(qū)辦日督查制度，每周定期編發(fā)督查簡報(bào)。五是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作制度。建立定期排查、定期匯報(bào)制度，成立了專項(xiàng)治理小組，深入開展企業(yè)周邊環(huán)境和項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)治理活動。今年11月份，省優(yōu)化辦對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)政策落實(shí)情況和優(yōu)化環(huán)境工作進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查，組長李剛（省住建廳紀(jì)檢組長）對我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和優(yōu)化環(huán)境工作提出了表揚(yáng)。

二、存在問題：

一是多個項(xiàng)目正在排隊(duì)入駐，建設(shè)用地緊張。二是個別項(xiàng)目因?yàn)檎{(diào)整規(guī)劃、資金短缺等問題，以致建設(shè)進(jìn)度遲緩。三是職工生活服務(wù)中心建設(shè)滯后，不能滿足已投產(chǎn)企業(yè)的員工生活需求。

三、下步打算：

加大建設(shè)力度，全面提升產(chǎn)城互動發(fā)展、科技進(jìn)步與創(chuàng)新、人力資源保障水平,創(chuàng)新體制機(jī)制,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,爭創(chuàng)省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

2014年，規(guī)模以上企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1000億元，固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成230億元，稅收收入預(yù)計(jì)突破8.5億元，從業(yè)人員達(dá)到6.5萬人，繼續(xù)保持全省“十強(qiáng)”。

一是加大項(xiàng)目建設(shè)力度。加快企業(yè)總部基地、特色商業(yè)區(qū)建設(shè)步伐，有效推進(jìn)總投資50億元的黃河工業(yè)園、總投資25億元的超硬材料產(chǎn)業(yè)園、總投資20億元的森源電氣產(chǎn)業(yè)基地、總投資18億元的中森虎皇新型材料、總投資20億

元的眾品產(chǎn)業(yè)園、總投資15億元的北京宏瑞電動汽車、總投資30億元的包裝材料產(chǎn)業(yè)園、總投資15億元的萬順I(yè)TO導(dǎo)電膜、總投資20億元的不銹鋼及制品產(chǎn)業(yè)園、總投資10億元的新天地藥業(yè)、總投資10.5億元的農(nóng)機(jī)汽配大市場等11個10億元以上項(xiàng)目，爭取早投產(chǎn)、早見效。加快雅圖印通、巨霸建機(jī)等20個億元以上項(xiàng)目建設(shè)步伐。積極打造以中森虎皇墻體材料生產(chǎn)為龍頭的新型材料產(chǎn)業(yè)集群、以森源重工和奔馬為龍頭的車輛制造產(chǎn)業(yè)集群以及以長海、宇龍、聯(lián)豐為主的不銹鋼生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群，年內(nèi)爭取實(shí)現(xiàn)2個產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)超百億元。

二是主動開展招商選資。圍繞機(jī)械裝備制造、食品加工、電子電器產(chǎn)業(yè)，有針對性的開展招商選資，爭取引進(jìn)5億元以上項(xiàng)目6個，引進(jìn)與富士康配套的項(xiàng)目20個，利用省外資金突破50億元。以蘇葛工業(yè)園為平臺，全方位承接“長三角”高端裝備制造業(yè)；以黃河富士康手機(jī)配件為依托，著力引進(jìn)深圳等地精密刀具項(xiàng)目；以裕同、萬順印刷包裝為依托，重點(diǎn)引進(jìn)廣東高檔印刷包裝項(xiàng)目；以奔馬、鴻舟、宏瑞、定達(dá)車輛制造及零部件企業(yè)為依托，盯緊沿海先進(jìn)制造業(yè)，加快合作步伐；以雅圖印通為依托，力爭3D打印機(jī)項(xiàng)目落地；以長海不銹鋼和宇龍聯(lián)豐為依托，承接佛山、杭州不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。完成深圳裕同購買工業(yè)孵化園事宜。爭取培育許昌市“大個頭兒”、“小巨人”企業(yè)10家，將三榮電器、定達(dá)鑄造、新天地藥業(yè)、宇龍管業(yè)4個許昌確定的上市

培育企業(yè)在1-2年內(nèi)全部培育上市，再培育奔馬車輛、眾品冷鏈、裕同印刷3家上市后備企業(yè)。

三是快速推動轉(zhuǎn)型升級。對已建成投產(chǎn)的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)層次、規(guī)模檔次實(shí)行分類管理，有針對性地開展培育提升。對規(guī)模較大、效益較好的企業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)幫扶，促其做大做強(qiáng)，形成產(chǎn)業(yè)龍頭；對發(fā)展水平不高但發(fā)展?jié)摿^大的企業(yè)，鼓勵其走科技創(chuàng)新之路，提升企業(yè)整體水平，提高核心競爭力；對規(guī)模較小、效益較差的企業(yè)，引導(dǎo)其走兼并重組、升級改造之路，逐步提高發(fā)展水平。以黃河旋風(fēng)、眾品食業(yè)2個國家級企業(yè)技術(shù)中心和新天地藥業(yè)、森源電氣等8個省級企業(yè)技術(shù)中心或工程技術(shù)研究中心為主，發(fā)揮黃河旋風(fēng)、森源電氣兩個國家級博士后科研工作站和眾品食業(yè)、新天地藥業(yè)2個省級博士后研發(fā)基地的作用，結(jié)合國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的政策要求，引進(jìn)或研發(fā)突破一批對區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要影響的核心共性技術(shù),并積極申報(bào)中、省級關(guān)于支持科技型、創(chuàng)新性項(xiàng)目建設(shè)資金，以科技創(chuàng)新、技術(shù)擴(kuò)散壯大企業(yè)規(guī)模、帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

四是促進(jìn)產(chǎn)城互動發(fā)展。統(tǒng)籌新城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的路、水、電、氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，全面完成新擴(kuò)區(qū)6平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快醫(yī)院、學(xué)校、科技館、文化館、博物館、圖書館、游泳館建設(shè)，加速產(chǎn)城融合。加快區(qū)內(nèi)行政村的集中社區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)完成大戶陳、金莊、木锨劉、英劉等8個社區(qū)建設(shè)，啟動8個村社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

五是著力解決民生問題。相關(guān)部門要研究制定村民身份轉(zhuǎn)換、規(guī)費(fèi)減免、社會保障、促進(jìn)就業(yè)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)民生保障政策，切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)社區(qū)居民醫(yī)療、保險(xiǎn)、養(yǎng)老等問題和失地人員的就業(yè)安臵問題。發(fā)揮人社局派駐機(jī)構(gòu)職能，組織開展勞動力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，吸納從業(yè)就業(yè)人員新增1萬人，輸入勞動力5000人。

六是壯大投融資平臺。繼續(xù)支持鼓勵民間資本參與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，督促引導(dǎo)專業(yè)銀行加大放貸力度，并與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資平臺深化合作，支持集聚區(qū)工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。以金財(cái)、正源、麗園、合眾等為投融資和擔(dān)保平臺，年內(nèi)融資15億元，計(jì)劃為企業(yè)提供小額貸款及擔(dān)保8億元。引導(dǎo)黃河旋風(fēng)、森源電氣、萬順包裝3家上市企業(yè)通過定向增發(fā)形式實(shí)現(xiàn)融資15億元。

七是持續(xù)提升服務(wù)水平。繼續(xù)實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批制度，組織相關(guān)部門集中解決落地項(xiàng)目“五證”辦理過程中出現(xiàn)的問題，協(xié)調(diào)對口上級部門，完善企業(yè)應(yīng)辦理的各項(xiàng)手續(xù)；認(rèn)真落實(shí)企業(yè)入駐后應(yīng)享受的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，促進(jìn)其擴(kuò)大生產(chǎn)、加快發(fā)展。同時，聯(lián)合國稅、地稅、商務(wù)等部門，建立企業(yè)稅收繳納統(tǒng)計(jì)臺帳，督促企業(yè)履行入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)后應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。全面實(shí)施形象工程，高度重視并支持項(xiàng)目入駐把關(guān)

和企業(yè)形象提升，年內(nèi)要完成所有企業(yè)大門、標(biāo)志牌、車間亮化的規(guī)劃和建設(shè)，完成企業(yè)辦公場所、停車場、院內(nèi)裝飾布局的規(guī)劃設(shè)計(jì)。

八是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。建立完善重大項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任追究制度，對違法相關(guān)規(guī)定的單位和個人嚴(yán)格追究。完善警企地共建機(jī)制，對強(qiáng)買強(qiáng)賣、無理取鬧、強(qiáng)攬工程等違法行為嚴(yán)厲打擊。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)執(zhí)法中隊(duì)作用，開展企業(yè)、項(xiàng)目周邊環(huán)境專項(xiàng)治理活動，對發(fā)展環(huán)境進(jìn)行綜合治理。

長葛市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)園區(qū)辦

2013年12月

第三篇：發(fā)揮工會作用,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

發(fā)揮工會作用，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

為深入開展“面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動，根據(jù)縣總工會的統(tǒng)一布署，我鎮(zhèn)工會工作委員會組織人員深入全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)，就企業(yè)工會工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題開展了調(diào)查研究。在調(diào)研工作中，我們走訪了工會干部、工會會員、企業(yè)職工和企業(yè)業(yè)主，采取多種形式，了解真實(shí)情況，征求意見、建議，以便逐步解決工會工作中存在的問題，發(fā)揮工會的作用，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

一、基本情況

我鎮(zhèn)境內(nèi)共有40家工業(yè)企業(yè)，其中規(guī)模企業(yè)12家，在西河鎮(zhèn)境內(nèi)40家企業(yè)中，共有職工2318人，職工中有工會會員1155人?，F(xiàn)已有共和水泥有限公司、拓源華冠、民興煤礦、共和煤業(yè)、美中汽配、良建型煤等24家企業(yè)建立了工會組織，在24戶企業(yè)建立的工會組織中，活動開展好的占40%，一般的占30%，工作開展較差的占30%。

二、工會作用為何難以發(fā)揮

近年來，我鎮(zhèn)企業(yè)工會按縣總工會的要求，為推動我鎮(zhèn)新時期工會工作，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，狠抓工會組織建設(shè)和職工權(quán)益維護(hù)，為企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和發(fā)展做了不少工作，為企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級作出了一定貢獻(xiàn)，但是還存在一些問題，主要表現(xiàn)在如下幾方面：

（一）企業(yè)業(yè)主不重視

在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)業(yè)主對工會工作不重視、不支持。雖然有部分企業(yè)業(yè)主積極支持工會工作，為工會活動開展提供資金、場地、時間等支持，但也有企業(yè)業(yè)主更重視企業(yè)效益，對工會組織的作用沒有

1足夠的認(rèn)識，對工會工作不關(guān)心、不過問，對工作和開展活動所需經(jīng)費(fèi)不支持，導(dǎo)致工會基本上沒開展文體活動。有的工會負(fù)責(zé)人由業(yè)主指定，沒有履行法定的民主程序，在職工中缺乏凝聚力和號召力。有企業(yè)業(yè)主對建立工會毫無興趣，認(rèn)為是浪費(fèi)人力資源，開展活動又會占用生產(chǎn)時間。

（二）組織基礎(chǔ)薄弱

在我鎮(zhèn)已建立的工會中，工會組織基礎(chǔ)薄弱的問題還是普遍存在。

1、缺工會干部人才。大部分的企業(yè)配備的工會干部都是兼職人員，工會班子成員也是職工，流動性大。有的企業(yè)只有一個工會主席，缺班子成員。有的工會干部認(rèn)為工會工作少，工作重心就放在抓企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，只在業(yè)余時間抓工會工作，致使部分企業(yè)工會工作基本沒有開展。還有部分工會干部缺乏抓好工會工作的動力和能力，對工會組織的性質(zhì)、作用，怎樣抓工會工作不夠明確，對工會工作認(rèn)識不夠，重視程度不高，對抓工會工作的主動性、積極性不高，有的甚至認(rèn)為作工會干部干不出什么名堂，做也可，不做也可，致使部分企業(yè)工會工作無計(jì)劃、無頭緒，工作開展少，活動不經(jīng)常。

2、缺激勵機(jī)制。在調(diào)研中，一些工會干部反映，基層工會干部沒有考核，干了工作也沒有什么獎勵，自己待遇還是與相同工種的工人一樣，有時廠里還要安排做這做那，有事做，沒有什么補(bǔ)貼，有時事做多了，難免不出差錯，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還要責(zé)怪，對工會干部不理解。工會干部在缺乏企業(yè)業(yè)主的支持下，對如何搞好工會工作失去信心，覺得在工作中有心無力。使得企業(yè)工會的作用弱化，有的甚至失去了存在的必要，這也

導(dǎo)致一些企業(yè)工會組織作用不突出，工會組織缺乏吸引力。

3、缺企業(yè)職工的支持。由于我鎮(zhèn)企業(yè)多數(shù)職工都是就近上班不駐廠，上班時間企業(yè)業(yè)主不支持開展活動，工余時間工人都回家了，也無法組織活動，長此以往，工會就缺乏凝聚力和吸引力。由于工會負(fù)責(zé)人對企業(yè)經(jīng)營者存在天然的依附關(guān)系，工會在維護(hù)職工合法權(quán)益方面難以讓職工滿意，有的會員認(rèn)為入會和不入會沒什么區(qū)別。有的說，新建的工會有他不多，無他不少，好事做不成，難事辦不了。因此，一些工人對加入工會組織沒有積極性和主動性，工會組織發(fā)展會員難。

三、多措并舉，發(fā)揮工會作用

通過走訪工會干部、工會會員和企業(yè)職工等，請他們說真實(shí)想法和具體設(shè)想，在征求意見、建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合我鎮(zhèn)企業(yè)工會組織的實(shí)際，針對存在的問題，應(yīng)采取以下措施，來解決存在的具體問題，促進(jìn)企業(yè)工會工作扎實(shí)有效的正常開展，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（一）抓企業(yè)業(yè)主，主動匯報(bào)，爭取支持。

鎮(zhèn)工會要高度重視企業(yè)工會組織的建設(shè)，主動到企業(yè)與企業(yè)業(yè)主溝通，幫助提高企業(yè)業(yè)主對工會組織作用的認(rèn)識，逐步轉(zhuǎn)變企業(yè)業(yè)主的觀念。工會班子要建立會員會議，定期向企業(yè)業(yè)主匯報(bào)，爭取企業(yè)對工會工作的支持，也要積極了解業(yè)主的想法，把工會工作與企業(yè)業(yè)主所想、所需結(jié)合起來，與企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營效益的提高結(jié)合起來，真正發(fā)揮工會作用，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成良性循環(huán)，加強(qiáng)業(yè)主對工會的支持力度。

（二）抓工會成員，配齊干部，完善機(jī)制。

1、鎮(zhèn)工會要幫助企業(yè)工會建好組織，選配好工會班子，要把那些人年輕、文化高、工作能力強(qiáng)、有敬業(yè)精神、奉獻(xiàn)精神的人選進(jìn)工會班子，特別是要選配好企業(yè)工會主席，為企業(yè)工會順利開展工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、縣鎮(zhèn)工會要定期對工會干部開展培訓(xùn)，增加工會干部工作的理論知識，提高他們的工作能力。組織他們學(xué)習(xí)工會工作的先進(jìn)典型，開闊他們的眼界。同時培訓(xùn)他們在新形勢下開展工會工作的方式、方法，提高他們的實(shí)際工作本領(lǐng)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)工作能力，成為專業(yè)的工會干部。

3、要建立優(yōu)秀工會干部評選制度、鎮(zhèn)工會干部定期走訪企業(yè)工會干部制度，上級工委向企業(yè)業(yè)主推薦優(yōu)秀工會干部提拔使用制度、向企業(yè)黨組推薦優(yōu)秀企業(yè)工會干部優(yōu)先發(fā)展制度等激勵機(jī)制，同時建立企業(yè)工會經(jīng)驗(yàn)交流會制度，外出參觀學(xué)習(xí)、考察制度，村、企業(yè)工會聯(lián)誼活動制度、工會干部接待會員、職工日關(guān)心關(guān)愛工會干部制度等，建立調(diào)動工會干部積極性的激勵機(jī)制，增強(qiáng)工會干部的工作熱情。

（三）抓企業(yè)職工，開展活動，增強(qiáng)吸引力。

企業(yè)工會要根據(jù)企業(yè)實(shí)際，建立好職工之家，職工書屋，定期組織職工開展籃球、乒乓球、羽毛球等活動，開展健康有益的活動，推動企業(yè)文化建設(shè)。把開展豐富多彩的文體活動與密切職工、會員的關(guān)系結(jié)合起來，使職工群眾在完成生產(chǎn)、工作任務(wù)之后，得到有益于身心健康的文化娛樂和休息，以消除疲勞，恢復(fù)體力，陶冶性情，煥發(fā)精神，并得到美的享受。

企業(yè)工會要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營，抓好職工技能培訓(xùn)，提高職工技能，開展好技能競賽、技術(shù)比武、小發(fā)明、小創(chuàng)造等活動。協(xié)助廠方

抓好職工的政治思想工作，管理好職工隊(duì)伍，從而增強(qiáng)企業(yè)業(yè)主對工會工作的重視，使企業(yè)業(yè)主真正感到企業(yè)離不開工會組織。

只有不斷加強(qiáng)工會自身建設(shè)，提高工會工作水平，進(jìn)一步使工會組織真正成為改革發(fā)展的推動者，重大決策的參與者，職工利益的維護(hù)者，才能更有效的發(fā)揮工會作用，才能促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在今后的工作中，我們將結(jié)合實(shí)際，不斷探索抓好企業(yè)工會工作的有效途徑和方法，使企業(yè)工會工作躍上一個新臺階，為企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級做出新貢獻(xiàn)。

第四篇：加快高技能人才培養(yǎng)促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

加快高技能人才培養(yǎng)促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”步伐的加快和“一化三基”戰(zhàn)略的實(shí)施，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)型升級需要提升勞動者素質(zhì)，低碳經(jīng)濟(jì)等新型產(chǎn)業(yè)落地需要高端領(lǐng)域的技術(shù)能手，我區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更多依賴勞動者技能的提高。因此，實(shí)施高技能人才培養(yǎng)引進(jìn)工作，是武進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。

一、完善政策保障，促使人才培養(yǎng)步入快車道

為確保2014年武進(jìn)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)順利完成，我區(qū)先后制定出臺了《武進(jìn)區(qū)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》《武進(jìn)區(qū)高技能人才培養(yǎng)和引進(jìn)實(shí)施辦法》等多項(xiàng)政策措施，大力實(shí)施高技能人才培養(yǎng)工程，形成了高技能人才培養(yǎng)、選拔、評價、使用、激勵、交流的完善政策體系。圍繞我區(qū)優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)需求，按照“需求引導(dǎo)培訓(xùn)、補(bǔ)貼對應(yīng)等級”原則，實(shí)行政府購買培訓(xùn)成果的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法，引導(dǎo)職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)市場需求開展培訓(xùn)，增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對性、時效性，全區(qū)的高技能人才培養(yǎng)走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。

二、監(jiān)督落實(shí)措施，加快人才培養(yǎng)的現(xiàn)代化步伐

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立目標(biāo)責(zé)任制。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)（街道）建立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人社科，詳細(xì)制定方案。人社科負(fù)責(zé)做好組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作；用人單位做到主動配合，積極組織員工參加培訓(xùn)；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好優(yōu)化培訓(xùn)方案，做實(shí)培訓(xùn)環(huán)節(jié)，確保培訓(xùn)質(zhì)量；鑒定機(jī)

構(gòu)做到認(rèn)真鑒定，熱情服務(wù)，規(guī)范管理。二是統(tǒng)籌社會資源，發(fā)揮培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的載體功能。管理規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)、技能人才培養(yǎng)成效顯著的大型骨干企業(yè)和設(shè)施完善、特色鮮明的職業(yè)院校以及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)了全區(qū)80%以上高技能人才培訓(xùn)任務(wù)。三是發(fā)揮職校作用，開展校企合作。鼓勵和引導(dǎo)職業(yè)院校加強(qiáng)與企業(yè)合作，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，開展理論教學(xué)與實(shí)際操作“一體化”教學(xué)改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)與企業(yè)崗位實(shí)際需求的“零距離”銜接。四是突顯企業(yè)主體作用，促進(jìn)職工崗位成才。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)建立健全職工培訓(xùn)制度，開展職工技能培訓(xùn)，對按規(guī)定提供足夠的職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、進(jìn)行職工技能培訓(xùn)的，給予一定的培訓(xùn)補(bǔ)貼，企業(yè)已成為高技能人才培養(yǎng)的主陣地。

三、展現(xiàn)培訓(xùn)成果，凸顯人才培養(yǎng)高質(zhì)量、高效率、高標(biāo)準(zhǔn) 武進(jìn)區(qū)部分大型企業(yè)已基本建立和完善培訓(xùn)、考核、使用與待遇相結(jié)合的激勵機(jī)制，從而激發(fā)和調(diào)動了優(yōu)秀高技能人才的工作熱情和創(chuàng)造潛能。截至目前，我區(qū)已通過企業(yè)內(nèi)高技能人才評價方式新增高技能人才7068名，通過各高職院校輸送高技能人才畢業(yè)生3000余名，組織區(qū)內(nèi)90多家規(guī)模以上企業(yè)開展了136個班次的高技能人才培養(yǎng)工作。區(qū)人社局指導(dǎo)中天、新科、常發(fā)、國茂、美歐等十余家大型企業(yè)制訂高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃和方案，每家企業(yè)培養(yǎng)高級工人數(shù)均在200名以上。其中中天鋼鐵集團(tuán)有限公司今年已累計(jì)培養(yǎng)高級工300余名。、

第五篇：全面深化改革 加快轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)郵政企業(yè)建設(shè)發(fā)展

全面深化改革 加快轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)郵政企業(yè)建設(shè)發(fā)展

摘 要：在我國社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型處于關(guān)鍵時期時召開了黨的十八屆三中全會，黨的十八屆三中全會對于中國的改革來說是一個非常重要的會議，它使全中國的改革都有了一個新的開始。而中國郵政作為一個既有競爭性服務(wù)又有公益性服務(wù)的大型中央企業(yè)，必須要對十八屆三中全會精神進(jìn)行深入貫徹，促進(jìn)改革和創(chuàng)新，使郵政企業(yè)能夠轉(zhuǎn)型升級，從而達(dá)到促進(jìn)郵政企業(yè)建設(shè)發(fā)展的主要目的。

關(guān)鍵詞：郵政企業(yè)；改革；轉(zhuǎn)型

中圖分類號： F616 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）14-7-2

0 引言

對國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全產(chǎn)生重要影響的國有企業(yè)特別是中央管理企業(yè)一般能夠支配其他企業(yè)和部門，處于支配地位；它不僅是我黨執(zhí)政和我國社會主義國家政權(quán)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要組成部分，也是維系國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，所以國有企業(yè)的發(fā)展對全國來說都至關(guān)重要，必須保證國有企業(yè)能夠穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。在黨的十八屆三中全會當(dāng)中，向所有國有企業(yè)提出了深化改革的具體要求，給國有企業(yè)的改革指明了發(fā)展道路。下面本文就對郵政企業(yè)創(chuàng)新改革及轉(zhuǎn)型升級進(jìn)行簡單探討，為促進(jìn)郵政企業(yè)建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。郵政企業(yè)的創(chuàng)新改革

對于國家來說，郵政業(yè)是比較重要的社會公用事業(yè)，而郵政網(wǎng)絡(luò)對于國家來說也是比較重要的通信基礎(chǔ)設(shè)施。在社會發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)和公民通信權(quán)利的保障當(dāng)中，郵政業(yè)起了非常重要的作用。中國郵政經(jīng)過了政企分開、郵電分營等一系列的改革，不僅企業(yè)的發(fā)展活力得到了增強(qiáng)，生產(chǎn)力也得到了解放，使郵政企業(yè)生意盎然[1]。通過對科學(xué)管理水平的提升，貫徹落實(shí)好社會責(zé)任，來實(shí)現(xiàn)郵政經(jīng)濟(jì)的不斷增長，郵政企業(yè)的綜合實(shí)力也得到了持續(xù)的增強(qiáng)，使郵政事業(yè)發(fā)展有了一個新的形勢。

1.1 服務(wù)的深化改革

中國郵政企業(yè)自愿承擔(dān)了普遍服務(wù)的義務(wù)，同時也對特殊服務(wù)的任務(wù)進(jìn)行了比較認(rèn)真的履行，對于那些沒有郵政網(wǎng)點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，踴躍的促進(jìn)局所補(bǔ)建工作，同時進(jìn)行運(yùn)營，保證能夠進(jìn)行機(jī)要通信，不對機(jī)要通信產(chǎn)生影響，落實(shí)好黨報(bào)黨刊的投遞和發(fā)行，將政府和黨的聲音及時傳達(dá)到各家各戶。中國郵政在近幾年來與國家基本公共服務(wù)體系建設(shè)相結(jié)合，依靠郵政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提供金融服務(wù)和郵政服務(wù)給社會公眾。

1.2 對“三農(nóng)”和小微企業(yè)服務(wù)效果的提升

中國郵政多年來喊著服務(wù)“三農(nóng)”和普惠金融口號，將中央一號文件的要求徹底落實(shí)，對服務(wù)“三農(nóng)”的工作做出了最大的努力，以此來促進(jìn)小微企業(yè)的發(fā)展。在中國郵政中，有10.5萬個村郵站，還有10萬多個“三農(nóng)”服務(wù)站，這些給民眾提供服務(wù)的服務(wù)站開發(fā)了代繳水電氣費(fèi)、票務(wù)代理等五大類便民服務(wù)，使廣大的農(nóng)民都能夠享受不僅快捷而且方便的服務(wù)。中國郵政還建成了12.5萬個分銷直營店和加盟店，利用農(nóng)民專業(yè)合作社直銷和加盟店批銷的方式，來使農(nóng)民能夠在田間地頭就收到所需要的農(nóng)機(jī)服務(wù)和農(nóng)資產(chǎn)品。還要將城市網(wǎng)點(diǎn)的作用進(jìn)行完全的發(fā)揮，開展農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城服務(wù)。在中國郵政儲蓄銀行當(dāng)中還要開展新的涉農(nóng)支付結(jié)算服務(wù)，例如惠農(nóng)補(bǔ)貼、福農(nóng)卡、新農(nóng)保等，將農(nóng)村的金融服務(wù)難題完全破解。

1.3 現(xiàn)代快遞物流的新發(fā)展

中國郵政在電子商務(wù)繁榮發(fā)展的時候抓住了重要機(jī)會，將郵政整體的優(yōu)勢完全施展了出來，踴躍加入國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工程。根據(jù)國內(nèi)的電商寄送市場來給客戶提供結(jié)合倉儲包裝、信息、配送為一體的供應(yīng)鏈服務(wù)[2]。中國郵政已給兩百多家品牌制造企業(yè)和兩百多家電商企業(yè)提供了一百二十萬平方米的供應(yīng)鏈服務(wù)。自從國內(nèi)的小包業(yè)務(wù)開展后，一共供應(yīng)了數(shù)億件寄遞服務(wù)給數(shù)萬家中小企業(yè)，不僅滿足了城市居民的網(wǎng)購需求，還滿足了鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的網(wǎng)購需求。對于國際電商寄遞市場，郵政企業(yè)還給跨境電商專門設(shè)置了處理運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，對于跨境電子商務(wù)一體化快遞物流還制定了專門的解決方案，給一萬多家電商企業(yè)供應(yīng)了商品出口寄遞服務(wù)。郵政企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級

2.1 滿足客戶的需求

中國郵政對市場的需求和市場的規(guī)律進(jìn)行了深入的研究，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中，將項(xiàng)目開發(fā)視為比較關(guān)鍵的切入點(diǎn)。對于跨境電商項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)推進(jìn)，還開通了俄國國際小包航空郵路和國際小包水陸路郵路，保證了在俄向電商小包寄遞當(dāng)中我國郵政企業(yè)的重要地位。踴躍加入社會流通服務(wù)體系，建立專門的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和消費(fèi)品下鄉(xiāng)的流通渠道，促進(jìn)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)收入的增加[3]。同時在農(nóng)村也進(jìn)行了對電子商務(wù)的嘗試，穩(wěn)定促進(jìn)了包裹快遞業(yè)務(wù)的改革，及時適應(yīng)了快遞業(yè)務(wù)猛烈發(fā)展的形勢，組織了統(tǒng)一的人員隊(duì)伍和專業(yè)機(jī)構(gòu)，建立了產(chǎn)品服務(wù)體系，為達(dá)到完全滿足所有用戶寄遞需求的目標(biāo)，做出了最大的努力。

2.2 對企業(yè)核心能力的提升

對于綜合公共服務(wù)平臺的建設(shè)，郵政企業(yè)也在逐步的推進(jìn)，某一省建立了一萬多處不同類型的綜合站點(diǎn)，完全體現(xiàn)了能夠最大程度貼近用戶，將城鄉(xiāng)覆蓋范圍最大化的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，對于郵政公共服務(wù)的均等化也發(fā)揮了不少的作用。對于郵運(yùn)網(wǎng)的調(diào)整和優(yōu)化要進(jìn)行貫徹落實(shí)，為郵件的處理時限和處理質(zhì)量為保障，而郵件的全程時限達(dá)標(biāo)率則要在95%以上。對于包裹快遞業(yè)務(wù)改革的需求要盡快適應(yīng)，開展投遞網(wǎng)改革工作。對于信息技術(shù)也要能夠靈活使用，對資源管理系統(tǒng)進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)和健全，同時啟動指揮調(diào)度系統(tǒng)和智能投遞系統(tǒng)，保證郵政企業(yè)經(jīng)營管理的轉(zhuǎn)型升級。

2.3 完善企業(yè)體制機(jī)制

根據(jù)郵政企業(yè)的統(tǒng)一部署，有效的促進(jìn)子改分工作，正式運(yùn)行了總分體制，而郵政子改分工作也取得了比較成功的效果。對于薪酬分配機(jī)制，也要進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，同時施行收入增長差異化調(diào)控，對于管理人員的收入增長進(jìn)行嚴(yán)格控制，保證生產(chǎn)一線人員的效益工資相比其他員工更有增長余地，使郵政企業(yè)的員工薪酬能夠有比較合理的增長，將績效考核體系進(jìn)行健全和完善，將貨幣資金增量、用戶欠費(fèi)率等效益指標(biāo)的考核力度進(jìn)行最大程度的增加，同時根據(jù)各項(xiàng)效益指標(biāo)的實(shí)際完成情況來兌現(xiàn)獎勵和實(shí)行綜合對標(biāo)，讓各級單位能夠積極推動業(yè)務(wù)的發(fā)展。還要對人工成本預(yù)算管理進(jìn)行創(chuàng)新，頒發(fā)人工集中預(yù)算管理等辦法，對人工成本進(jìn)行較強(qiáng)的集中管控。另外，對于財(cái)務(wù)對賬管理和薪酬集中發(fā)放的審核也要加強(qiáng)力度，對各個單位人工成本預(yù)算配置的管理和跟蹤指導(dǎo)進(jìn)行強(qiáng)化。

2.4 加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行的基礎(chǔ)

對于全面預(yù)算標(biāo)桿和利潤管理要加強(qiáng)重視，并加大力度，對分析和監(jiān)控進(jìn)行強(qiáng)化，能夠避免偏差的出現(xiàn)，保證能夠?qū)崿F(xiàn)資金和利潤的管控目標(biāo)。對于集中管理，也要進(jìn)行不斷的強(qiáng)化，集中統(tǒng)籌安排所有的資金收支，將全程的管控能力有效的提高。對相關(guān)程序要進(jìn)行嚴(yán)格的履行，并且調(diào)整一些單位領(lǐng)導(dǎo)班子，將領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的年齡和知識結(jié)構(gòu)有效的優(yōu)化；保證管理人員相關(guān)優(yōu)化配置的工作能夠正常順利的完成，而對于人員的配置不僅會比較科學(xué)合理，還會比較有效。

2.5 優(yōu)化企業(yè)的發(fā)展環(huán)境

郵政企業(yè)對黨的十八大三中全會精神進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)，同時使各級領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)和政治意識得到了有效的提升。對“三重一大”的決策制度和相關(guān)的其他制度進(jìn)行健全完善之后，使領(lǐng)導(dǎo)干部的履職行為得到了規(guī)范[4]。而對“兩個責(zé)任”的貫徹落實(shí)，則對黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了深層次的加強(qiáng)，保證了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范工作的正常順利開展。結(jié)語

綜上所述，中國郵政作為中央管理企業(yè)，其發(fā)展情況會對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。所以郵政企業(yè)必須加強(qiáng)建設(shè)，保持穩(wěn)定順利的發(fā)展。而對于郵政企業(yè)建設(shè)發(fā)展的推進(jìn)，需要采取有效的措施，首先需要對企業(yè)進(jìn)行全面深化改革，其次加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的速度，促進(jìn)企業(yè)建設(shè)的發(fā)展，同時，保證郵政企業(yè)建設(shè)發(fā)展的穩(wěn)定順利。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 劉福義.加快郵政企業(yè)轉(zhuǎn)型升級助力地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展[J].通信管理與技術(shù)，2016（01）.[2] 孫艷.“營改增”對中國郵政的影響分析及對策研究[J].時代金融，2016（06）.[3] 劉紹權(quán).實(shí)踐三個創(chuàng)新推動轉(zhuǎn)型升級――談中國郵政數(shù)字發(fā)行之路[J].出版發(fā)行研究，2016（03）.[4] 張亞非.建設(shè)統(tǒng)一的郵政企業(yè)文化用文化的力量促進(jìn)郵政企業(yè)深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展[J].中國郵政，2014（12）.