第一篇：精功推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)匯報(bào)材料20100514

精功集團(tuán)科學(xué)發(fā)展推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)匯報(bào)材料

精功集團(tuán)：科學(xué)發(fā)展推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)

正當(dāng)許多企業(yè)受到金融風(fēng)暴影響而步履維艱之際，精功集團(tuán)卻拿出了一張令人刮目相看的“成績(jī)單”：2008年完成銷售收入88億元，實(shí)現(xiàn)利稅7.5億元；2009年，企業(yè)完成銷售108億，實(shí)現(xiàn)利稅9.5億。究其原因,主要得益于精功集團(tuán)以“保增長(zhǎng)”為著力點(diǎn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，科學(xué)發(fā)展推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),確保了企業(yè)在調(diào)整和發(fā)展中實(shí)現(xiàn)了新跨越。

始創(chuàng)于1968年的精功集團(tuán)是一家跨地區(qū)、高科技、外向型的大型民營(yíng)企業(yè),總部座落于浙江紹興。歷經(jīng)四十多年的發(fā)展，已擁有多家控股、參股公司，產(chǎn)業(yè)基地遍布浙江、北京、上海、廣東、江蘇、安徽、湖北、內(nèi)蒙古等省市，形成了鋼結(jié)構(gòu)建筑、裝備制造、紹興黃酒三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和汽車制造、通用航空服務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)三大培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)的格局。企業(yè)連續(xù)多年排名中國(guó)民企500強(qiáng)、中國(guó)企業(yè)信息化500強(qiáng)、中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力500強(qiáng)。

精功集團(tuán)加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，力保企業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)，主要采取五個(gè)方面措施：

一是堅(jiān)持把管理創(chuàng)新作為推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要手段。

危機(jī)是一種倒逼機(jī)制，促使企業(yè)增強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫感，同時(shí)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的雙重挑戰(zhàn)，精功集團(tuán)堅(jiān)持把管理創(chuàng)新作為推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要手段，在工作實(shí)踐中認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，并以“保增長(zhǎng)”為著力點(diǎn)，制定了“抓機(jī)遇、調(diào)結(jié)構(gòu)；強(qiáng)管理、提效益”的工作方針。同時(shí)，企業(yè)按照規(guī)?；I(yè)化的要求，確立了對(duì)旗下鋼結(jié)構(gòu)建筑、裝備制造、紹興黃酒三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和汽車制造、通用航空服務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)等培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)施分層次管理的管控模式, 逐步建立起適應(yīng)多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理格局，最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素提高企業(yè)整體盈利水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力！

本著“效益最大化”原則，精功集團(tuán)加大了對(duì)下屬企業(yè)的扶持、服務(wù)和監(jiān)管力度，并及時(shí)梳理、完善以成本控制為核心，資金管理為精功集團(tuán)有限公司

2010年5月

精功集團(tuán)科學(xué)發(fā)展推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)匯報(bào)材料

抓手，財(cái)務(wù)監(jiān)督、多元化融資為保障的風(fēng)險(xiǎn)管控體系，積極穩(wěn)妥地規(guī)避和防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，著力提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展力。同時(shí)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，針對(duì)崗位定流程，針對(duì)工作定制度，實(shí)現(xiàn)崗位工作標(biāo)準(zhǔn)化、定量化的過程管理，企業(yè)管理不斷邁向規(guī)范化、制度化、精細(xì)化、科學(xué)化，為企業(yè)降低成本、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、渡過難關(guān)提供了制度保障。

結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，精功集團(tuán)從節(jié)能減排入手，苦練內(nèi)功降成本。企業(yè)把抓好節(jié)能減排和工藝技術(shù)提升，作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體體現(xiàn)，努力營(yíng)造依靠科技降成本，改造工藝創(chuàng)效益，全員抓成本管理，全過程抓成本控制，全方位創(chuàng)成本效益的氛圍。廣大精功人從身邊做起，從自己做起，注重在生產(chǎn)全過程的各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)，開源節(jié)流，挖潛增效，精打細(xì)算，努力做到低成本、低投入、高產(chǎn)出、高效率、高質(zhì)量，節(jié)能減排取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

通過強(qiáng)化管理創(chuàng)新，精功集團(tuán)有效發(fā)揮了整合優(yōu)勢(shì)和協(xié)同效應(yīng)，組織架構(gòu)科學(xué)化，人員結(jié)構(gòu)合理化，管理方式規(guī)范化，經(jīng)濟(jì)效益有所提升，并成功地實(shí)現(xiàn)了三個(gè)創(chuàng)新:一是圍繞“集團(tuán)化管理”的經(jīng)營(yíng)定位,以持續(xù)成長(zhǎng)為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。二是立足營(yíng)造自身核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)了發(fā)展模式創(chuàng)新。三是圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略,以發(fā)揮集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)的整體優(yōu)勢(shì)為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了管理創(chuàng)新,全面提升了企業(yè)價(jià)值。

二是堅(jiān)持把自主創(chuàng)新作為推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要途徑。

在市場(chǎng)疲軟、訂單減少、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大、政策環(huán)境多變的嚴(yán)峻形勢(shì)下，精功集團(tuán)堅(jiān)持把提升自主創(chuàng)新能力作為推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要途徑，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新，加大技改研發(fā)投入，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和技改成果轉(zhuǎn)化升級(jí)，創(chuàng)造出一批具有國(guó)內(nèi)、國(guó)際先進(jìn)水平的高科技成果，推出了一批在國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先的高新技術(shù)產(chǎn)品，確保了企業(yè)在“寒風(fēng)”中依然保持穩(wěn)健的增長(zhǎng)勢(shì)頭。

面對(duì)充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的市場(chǎng)，精功集團(tuán)始終瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，圍繞“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、主導(dǎo)產(chǎn)品高新化”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，科技為依托，以提高技術(shù)含量為主攻方向，積極與國(guó)內(nèi)外高校進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作，先后完成了20多項(xiàng)國(guó)家重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目、星火計(jì)劃項(xiàng)目，企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量和檔次始終處于行業(yè)領(lǐng)先地位，逐精功集團(tuán)有限公司

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步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品自主開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)與市場(chǎng)的接軌。

以上市公司---精工鋼構(gòu)（股票代碼：600496）為產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)的精功鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)在完成奧運(yùn)“鳥巢”等工程建設(shè)后，又相繼承接了上海世博會(huì)世博軸、杭州灣跨海大橋、深圳證券交易所運(yùn)營(yíng)中心、天津津塔主樓等多項(xiàng)鋼結(jié)構(gòu)工程，并獲 “魯班獎(jiǎng)”、“詹天佑工程大獎(jiǎng)”、“國(guó)家金鋼獎(jiǎng)”等殊榮，充分體現(xiàn)了精工鋼構(gòu)強(qiáng)大的綜合實(shí)力和行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

以上市公司---精功科技（股票代碼：002006）為產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)的精功裝備制造產(chǎn)業(yè)立足高新技術(shù)領(lǐng)域，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)變化，在做精、做強(qiáng)、做專傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，企業(yè)加快了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和技改升級(jí)的步伐，持續(xù)抓好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)品、落后工藝和落后產(chǎn)能，企業(yè)自主研發(fā)出具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、節(jié)能環(huán)保、高附加值的世界首臺(tái)500kg級(jí)大型多晶硅鑄錠爐，成功解決了制約國(guó)內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸難題，實(shí)現(xiàn)了多晶硅鑄錠爐國(guó)產(chǎn)化的目標(biāo)。

擁有260多年釀制紹興黃酒的技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)的會(huì)稽山紹興酒股份有限公司，以向消費(fèi)者奉獻(xiàn)綠色、健康、安全酒品為已任，以實(shí)施品牌戰(zhàn)略為核心，實(shí)施傳承與創(chuàng)新相結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行細(xì)化定位和有效梳理，提升產(chǎn)品檔次，積極打造以“純正”為主題的紹興酒產(chǎn)品，確保品牌集聚。

為了在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大環(huán)境下站穩(wěn)腳跟，精功集團(tuán)還積極進(jìn)軍低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，不斷研發(fā)引進(jìn)具有先進(jìn)環(huán)保、高效節(jié)能的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，努力建設(shè)推廣以低能耗、低排放、高效率為標(biāo)志的綠色環(huán)保節(jié)約型項(xiàng)目。目前，精功已在信息智能涂層監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、光學(xué)點(diǎn)溫非接觸式測(cè)溫儀、新型建材、硅原料提純、流體聲能技術(shù)應(yīng)用---海水淡化、超微細(xì)水煤漿技術(shù)等一大批綠色環(huán)保高科技的產(chǎn)品或技術(shù)方面取得了大量的研究成果、專有技術(shù)和發(fā)明專利，為企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件。

三是堅(jiān)持把拓展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)鏈作為推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要渠道。面對(duì)充滿著激烈變化和競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)行情，精功集團(tuán)堅(jiān)持把拓展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)鏈作為推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要渠道，以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以主業(yè)精功集團(tuán)有限公司

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做精、產(chǎn)業(yè)做專、企業(yè)做強(qiáng)為目標(biāo)，加快產(chǎn)業(yè)積聚，壯大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，突出培育發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑、裝備制造、紹興黃酒三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高了企業(yè)整體盈利水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)，企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)整合步伐，積極對(duì)在金融危機(jī)猝然倒下的縱橫控股集團(tuán)、阻燃集團(tuán)實(shí)施整合重組，做優(yōu)做強(qiáng)了兩家“危機(jī)”企業(yè)，為保持紹興地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)業(yè)，精工鋼構(gòu)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整合步伐，緊跟國(guó)家低炭環(huán)保經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向，積極向設(shè)計(jì)、咨詢等價(jià)值鏈上游延伸，逐步完善了集鋼結(jié)構(gòu)建筑研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、銷售、施工及咨詢于一體的鋼結(jié)構(gòu)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模化發(fā)展進(jìn)程，鞏固和提升了企業(yè)行業(yè)領(lǐng)軍地位。同時(shí)，企業(yè)投入巨資打造中國(guó)彩鋁行業(yè)

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四是堅(jiān)持把營(yíng)銷創(chuàng)新作為推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。機(jī)遇總是屬于有準(zhǔn)備的企業(yè)。危機(jī)之下，精功始終保持清醒頭腦，堅(jiān)持把營(yíng)銷創(chuàng)新作為推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從營(yíng)銷策略、銷售渠道、推銷手段等多方入手，創(chuàng)新營(yíng)銷理念，整合營(yíng)銷資源，健全營(yíng)銷體系，完善市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，拓展市場(chǎng)份額，并積極尋求產(chǎn)業(yè)合作新動(dòng)向，不斷地捕捉商機(jī)和戰(zhàn)機(jī)，挖潛企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

國(guó)際金融風(fēng)暴發(fā)生后，精功堅(jiān)持決策上早醒一秒，做到行動(dòng)上領(lǐng)先一步，企業(yè)以“誠(chéng)信、信任、合作、共贏”企業(yè)理念為指導(dǎo)，積極鞏固和完善雙贏的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，與客戶近距離親切座談，共同分析金融危機(jī)下的市場(chǎng)形勢(shì)，加強(qiáng)相互溝通和合作交流，強(qiáng)調(diào)與客戶共成長(zhǎng)，堅(jiān)定了客戶與企業(yè)合作的信心，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與客戶共同應(yīng)對(duì)危機(jī)、共渡難關(guān)、持續(xù)和諧發(fā)展的目標(biāo)。

面對(duì)市場(chǎng)貿(mào)易萎縮等問題，精功集團(tuán)著力在營(yíng)銷渠道建設(shè)上下功夫。一方面根據(jù)市場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境的變化，依托企業(yè)強(qiáng)大的品牌優(yōu)勢(shì)，并借助展會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、廣告、新聞媒體等窗口，加大宣傳力度，努力擴(kuò)大產(chǎn)品的輻射范圍，拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。另一方面，企業(yè)以進(jìn)軍中高端市場(chǎng)為目標(biāo)，建立完善了產(chǎn)研銷一體化運(yùn)作體系，強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)研和售后服務(wù);同時(shí),企業(yè)導(dǎo)入了品牌營(yíng)銷、服務(wù)營(yíng)銷、關(guān)系營(yíng)銷、概念營(yíng)銷等先進(jìn)的營(yíng)銷理念，積極捕捉商機(jī)“走出去”,搶先占領(lǐng)市場(chǎng)先機(jī)。鋼結(jié)構(gòu)建筑、墻煌建材、集成住宅、光伏太陽(yáng)能制備、建材專用設(shè)備、紡織專用設(shè)備、會(huì)稽山紹興黃酒等產(chǎn)品業(yè)務(wù)觸及世界多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，海內(nèi)外市場(chǎng)拓展形勢(shì)喜人。

五是堅(jiān)持把企業(yè)文化作為推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本動(dòng)力。

危機(jī)之下，精功集團(tuán)加大企業(yè)文化的導(dǎo)向、凝聚和輻射作用，用文化力激活生產(chǎn)力，增強(qiáng)凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力，進(jìn)而提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，企業(yè)著力增強(qiáng)全體員工直面危機(jī)、迎接挑戰(zhàn)、共克時(shí)艱、化“?！睘椤皺C(jī)”的信心和決心，最大精功集團(tuán)有限公司

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限度地凝聚各方力量和智慧，形成凝心聚力、共謀發(fā)展的良好局面。

以提煉培育企業(yè)價(jià)值觀為核心，企業(yè)評(píng)先進(jìn)，樹典型，成功舉辦一系列“寓教于樂”的專題活動(dòng)，企業(yè)文化建設(shè)充滿活力和生機(jī)。

以打造“學(xué)習(xí)型”團(tuán)隊(duì)為方向，企業(yè)全面實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，積極開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，加大員工培訓(xùn)力度，著力提升員工素質(zhì)，滿足企業(yè)在新形勢(shì)下對(duì)人才的需求。

以構(gòu)建和諧創(chuàng)業(yè)氛圍為目標(biāo)，企業(yè)關(guān)注員工成長(zhǎng)，關(guān)愛員工生活，科學(xué)設(shè)計(jì)績(jī)效管理體系，持續(xù)開展高溫慰問、員工體檢工作，切實(shí)推進(jìn)特困職工互助保障工作和金秋助學(xué)活動(dòng)，努力改善民生促和諧。

以“履行社會(huì)責(zé)任”為出發(fā)點(diǎn)，企業(yè)配合政府合力推進(jìn)阻燃、縱橫解困重組工作，化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)，企業(yè)以實(shí)際行動(dòng)為青海玉樹，汶川地震等災(zāi)害奉獻(xiàn)愛心，企業(yè)榮獲全國(guó)抗震救災(zāi)“工人先鋒號(hào)”稱號(hào)，彰顯了精功人的責(zé)任和義務(wù)，增強(qiáng)了企業(yè)美譽(yù)度和影響力。

危機(jī)，即“?！敝杏?機(jī)。精功集團(tuán)，她以自己創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)踐，承受住了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的市場(chǎng)洗禮與考驗(yàn)，并形成了系統(tǒng)有效的管理體系，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的綜合能力和顧全大局、眾志成城、不畏艱難、敢于拼搏的團(tuán)隊(duì)精神，這是精功戰(zhàn)勝當(dāng)前金融危機(jī)，保持企業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的機(jī)制保障和信心保障。

精功應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，科學(xué)發(fā)展推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的經(jīng)驗(yàn)和作法，說明了中國(guó)民營(yíng)企業(yè)只要貫徹落實(shí)中央提出的“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需”的經(jīng)濟(jì)工作方針，解放思想，創(chuàng)新思路，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，樹立“危中尋機(jī)，變中謀勝，乘勢(shì)發(fā)展”的意識(shí)，以創(chuàng)新應(yīng)萬(wàn)變，在創(chuàng)新中發(fā)展，在創(chuàng)新中孕育商機(jī)和企業(yè)活力，就能以自己強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)力積極應(yīng)對(duì)一切危機(jī)和挑戰(zhàn)，推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展、百年基業(yè)常青的目標(biāo)。

(二○一○年五月十四日)精功集團(tuán)有限公司

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第二篇：農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)匯報(bào)

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)研座談匯報(bào)

云南省農(nóng)業(yè)廳（2010年9月20日）

尊敬的調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)：

云南耕地、草原（地）和漁業(yè)水面資源豐富，2010年有耕地總資源9117萬(wàn)畝（2008年數(shù)據(jù)），常用耕地6345萬(wàn)畝，其中水田1993萬(wàn)畝；有草原（地）2.29億畝；有水面418萬(wàn)畝。同時(shí)全省地處低緯高原，地形地貌復(fù)雜，“一山分四季，十里不同天”的立體氣候特點(diǎn)十分突出，是全球生物多樣性最豐富、最集中的地區(qū)之一，動(dòng)物、植物種類皆占中國(guó)的一半左右，發(fā)展山地農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè)條件較為優(yōu)越。作為資源性產(chǎn)業(yè)，云南農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，糧食、生豬和部分特色農(nóng)產(chǎn)品在全國(guó)也占有重要地位。根據(jù)省政府辦公廳通知要求，現(xiàn)將云南農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及云南農(nóng)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中涉及的有關(guān)問題匯報(bào)如下：

一、“十一五”以來云南農(nóng)業(yè)發(fā)展取得的主要成就

自上世紀(jì)80年代中期開始，我省依托得天獨(dú)厚的特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，致力發(fā)展優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)作物，— 1 — 建成了煙、糖、茶、膠等規(guī)?；p工原料生產(chǎn)基地，形成了“發(fā)展農(nóng)業(yè)促輕工”的發(fā)展格局。進(jìn)入新世紀(jì)特別是 “十五”以來，我省煙、糖、茶、膠四大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步鞏固提升，畜牧業(yè)、蔬菜、馬鈴薯、鮮切花、食用菌、中藥材、經(jīng)濟(jì)林果等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，有力地促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。主要表現(xiàn)為：

一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值和增加值分別達(dá)到1806億元和1106億元，均為2005年的1.7倍，年均增速分別為8.2%和6%,是改革開放以來增長(zhǎng)最快的時(shí)期之一。

二是農(nóng)民收入水平不斷提高。2010年全省農(nóng)民人均純收入3952元、比2005年增長(zhǎng)94%。其中家庭經(jīng)營(yíng)純收入近70%，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平，說明第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然是我省農(nóng)民增收的主渠道。

三是糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)連年增產(chǎn)。2010年全省糧食播種面積6648萬(wàn)畝、糧食總產(chǎn)1650萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)了自2003年以來的連續(xù)8年增產(chǎn)，5年累計(jì)增加糧食135萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)1.7%。糧食總產(chǎn)量居西部第三位、全國(guó)第十四位。

四是特色優(yōu)勢(shì)作物生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大。2010年，茶葉種植面積552萬(wàn)畝，比居全國(guó)第一位；產(chǎn)量20.7萬(wàn)噸，居全國(guó)第二位。咖啡種植面積50萬(wàn)畝，產(chǎn)量4.94萬(wàn)噸，面積和產(chǎn)量分別占全國(guó)的97%、98%。鮮切花產(chǎn)量65億枝，居全國(guó)第一位。天然橡膠種植面積737萬(wàn)畝，居全國(guó)第一；干膠產(chǎn)量33.06萬(wàn)噸，僅次于海南的33.25萬(wàn)噸，居全國(guó)第二位。甘蔗種植面積442萬(wàn)畝、產(chǎn)量1750

— 2 — 萬(wàn)噸，僅次于廣西，居全國(guó)第二位。蠶桑種植面積140萬(wàn)畝，僅次于廣西和四川，居全國(guó)第三位；鮮繭產(chǎn)量4萬(wàn)噸，居全國(guó)第五位。馬鈴薯種植面積988.3萬(wàn)畝，居全國(guó)第四位；馬鈴薯鮮薯產(chǎn)量1060萬(wàn)噸，居全國(guó)第五位。蔬菜種植面積1110萬(wàn)畝，產(chǎn)量1490萬(wàn)噸，是全國(guó)重要的蔬菜生產(chǎn)基地。

五是養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。2010年，全省肉類總產(chǎn)量488萬(wàn)噸，居全國(guó)第九位。其中豬肉395萬(wàn)噸、牛肉35萬(wàn)噸、羊肉13萬(wàn)噸、禽肉41萬(wàn)噸。水產(chǎn)品產(chǎn)量48萬(wàn)噸，增長(zhǎng)101%；羅非魚產(chǎn)量居全國(guó)第五，鱘魚籽醬儲(chǔ)量全國(guó)第一。

六是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展加快。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織達(dá)到7500多個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作組織達(dá)到7280個(gè)。除煙草外的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值農(nóng)產(chǎn)品加工總值和增加值分別達(dá)到875億元和235億元，同比增長(zhǎng)1倍以上。除煙草外的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值占全省工業(yè)增加值的9%。

七是農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯快速增長(zhǎng)。2010年我省全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口68萬(wàn)噸，創(chuàng)匯13億美元，比2005年增長(zhǎng)145%。其中蔬菜、煙草、咖啡、食用菌（松茸除外）、松茸、植物精油、茶葉等傳統(tǒng)大類出口農(nóng)產(chǎn)品完成10.9億美元，約占全省農(nóng)產(chǎn)品出口總額的83.5%。云南農(nóng)產(chǎn)品出口額連續(xù)多年位居西部省份第一位。

八是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全明顯提升。實(shí)施無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整體認(rèn)定，認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地2670萬(wàn)畝。全省通過認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品871個(gè)、綠色食品654個(gè)、有機(jī)食品175個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)

— 3 — 藥殘留檢出率由2005年的41.4%下降到2010年的13.5%，產(chǎn)品抽檢合格率由2005年的70%左右，上升到2010年的95%以上。全省多年未發(fā)生重特大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

九是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)明顯加強(qiáng)。以中低產(chǎn)田地改造為重點(diǎn)，累計(jì)建成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田達(dá)到3587萬(wàn)畝，比“十五”末增長(zhǎng)32%；農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到2411萬(wàn)千瓦、同比增長(zhǎng)45%；溫室大棚22萬(wàn)畝、增長(zhǎng)414%；農(nóng)村戶用沼氣池達(dá)到273萬(wàn)戶、增加122萬(wàn)口；改造生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)近3000個(gè)；完成草原保護(hù)建設(shè)任務(wù)200萬(wàn)畝、人式種草600萬(wàn)畝。

十是科技支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)。2010年，全省農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率由2005年的44%提高到49%；優(yōu)良品種綜合覆蓋率從2005年的82%提高到90%以上；農(nóng)作物新品種每年推廣面積達(dá)到550萬(wàn)畝以上。

二、云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的主要問題和挑戰(zhàn)

云南是一個(gè)集邊疆、民族、山區(qū)、貧困于一體的欠發(fā)達(dá)省份，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱，發(fā)展水平與全國(guó)相比仍存在較大差距。當(dāng)前及今后一段時(shí)期，云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的主要問題和挑戰(zhàn)有以下七個(gè)方面：

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。耕地有效灌溉面積僅占耕地面積的38.6%左右，比全國(guó)低11個(gè)百分點(diǎn)，高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田占耕地總資源的比重不到40%，比全國(guó)少了近10個(gè)百分點(diǎn)；中低產(chǎn)茶園、蔗園、果園、桑園等園地比例高達(dá)70%；草原退化面積達(dá)83%，— 4 — 其生態(tài)功能和生產(chǎn)能力明顯下降；生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比例不到20%，比全國(guó)低40個(gè)百分點(diǎn)；萬(wàn)人擁有農(nóng)機(jī)動(dòng)力僅0.55萬(wàn)千瓦，低于全國(guó)30%。

二是先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用能力較弱。農(nóng)業(yè)良種自主選育、鑒定、繁育、推廣及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)良法研發(fā)滯后，雜交水稻、玉米和脫毒馬鈴薯種薯等良種供應(yīng)不足；多數(shù)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)無固定辦公場(chǎng)所及必要的設(shè)施設(shè)備；糧食作物良種覆蓋率僅為70%左右，糧食畝產(chǎn)253公斤，低于全國(guó)72公斤，生豬良種覆蓋率僅85%，低于全國(guó)10個(gè)百分點(diǎn)。

三是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)。云南各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2296戶，僅占全國(guó)總數(shù)的2.4%；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入不到600億元，僅占全國(guó)的1.4%；年銷售收入上億的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)130家，僅占全國(guó)的1%左右。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平僅為38%，低于全國(guó)18個(gè)百分點(diǎn)。

四是動(dòng)植物疫病防控形勢(shì)嚴(yán)峻。云南與周邊東南亞國(guó)家有4060多公里山水相連，沒有天然阻隔屏障，動(dòng)植物自然交融，疫情防控沒有聯(lián)動(dòng)機(jī)制，邊境一線基層動(dòng)植物防疫體系基礎(chǔ)薄弱，動(dòng)物疫情防堵任務(wù)十分艱巨；2006年前稻飛虱在我省年發(fā)生不到400萬(wàn)畝，2010年增加到了1000萬(wàn)畝。

五是保持農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全壓力增大。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高，云南糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給壓力加大。據(jù)測(cè)算，2015年全省糧食需求量將達(dá)到2100萬(wàn)噸，但產(chǎn)量

— 5 — 預(yù)計(jì)只能達(dá)到1900萬(wàn)噸。同時(shí)，由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系和執(zhí)法監(jiān)管體系還不健全，以一家一戶小規(guī)模生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患依然較大，對(duì)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展尤其是外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展形成挑戰(zhàn)。

六是農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害頻發(fā)。云南旱、澇、低溫冷凍和地震等自然災(zāi)害頻發(fā)，加之農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，全省平均每年農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失近100億元，2010年僅旱災(zāi)一項(xiàng)就造成農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失超過150億元。受便于變暖影響，極端天氣發(fā)生的不確定性增加，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

七是農(nóng)業(yè)投入仍然不足。2010年，全省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中農(nóng)村僅占7.4%;全行業(yè)固定資產(chǎn)投資總額中,對(duì)農(nóng)林牧漁業(yè)及其服務(wù)業(yè)投資僅為6.4%。農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新不足，利用農(nóng)村宅基地、林權(quán)抵押貸款等多元化的投融資尚未形成。全省農(nóng)民人均純收入僅及全國(guó)平均水平的三分之二，25個(gè)邊境縣農(nóng)民人均純收入僅為全國(guó)農(nóng)一半，農(nóng)民投入農(nóng)業(yè)的能力較低。

三、云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)在“橋頭堡”建設(shè)中的地位、作用和加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本思路、政策著力點(diǎn)

（一）云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)在“橋頭堡”建設(shè)中的地位、作用 當(dāng)前，國(guó)家決定把云南加快建成我國(guó)向西南開放橋頭堡，給云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來了新的機(jī)遇，也提出了新的更高要求。從維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、維護(hù)邊疆和民族地區(qū)穩(wěn)定、維護(hù)我國(guó)良好國(guó)際形象的大局看，云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)在“橋頭堡”建設(shè)中將處于

— 6 — 十分重要的戰(zhàn)略地位，對(duì)實(shí)施“橋頭堡”戰(zhàn)略具有重要的基礎(chǔ)和支撐作用，主要集中表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1．加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)糧食自給平衡，是實(shí)施橋頭堡戰(zhàn)略的核心基礎(chǔ)。云南地處西南邊陲，山區(qū)和半山區(qū)占全省國(guó)土面積的94%，從省外調(diào)運(yùn)糧食成本高、難度大等客觀因素決定了云南糧食應(yīng)以自給為主。云南目前糧食自給率僅為88%，自給平衡水平不高，而且未來實(shí)現(xiàn)區(qū)域糧食自給平衡將面臨更多困難。加快轉(zhuǎn)變糧食發(fā)展方式，大力提高糧食生產(chǎn)綜合生產(chǎn)力，積極發(fā)展高產(chǎn)、高效糧食產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域糧食自給平衡，是實(shí)施“橋頭堡”戰(zhàn)略最基礎(chǔ)的物質(zhì)支撐。

2．加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是充分利用生物資源優(yōu)勢(shì)加快把云南建成全國(guó)重要特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的根本途徑。云南豐富的物種資源為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件和基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的發(fā)展，云南的煙、糖、茶、橡膠、蔬菜、馬鈴薯、花卉、咖啡、畜牧等優(yōu)勢(shì)特色生物農(nóng)業(yè)都已經(jīng)具有相當(dāng)規(guī)模。加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將有利于加快把云南打造成面向全國(guó)、輻射東南亞、南亞地區(qū)的優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工中心、流通中心。有望在轉(zhuǎn)型升級(jí)中做大做強(qiáng)并在全國(guó)有影響的優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品主要包括：6 大養(yǎng)殖類產(chǎn)品即生豬、肉牛、肉羊、家禽、奶類、水產(chǎn)品；9 大特色經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)品即蔬菜、馬鈴薯、蔗糖、茶葉、蠶桑、水果、橡膠、咖啡、油菜。

3．加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是在橋頭堡建設(shè)中實(shí)施“引進(jìn)

— 7 — 來，走出去”戰(zhàn)略，充分挖掘云南農(nóng)業(yè)開放開發(fā)巨大潛力的必然選擇。云南農(nóng)業(yè)在實(shí)施“引進(jìn)來，走出去”戰(zhàn)略中，表現(xiàn)出了很強(qiáng)的能力。一是，云南省與東南亞、南亞國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品互補(bǔ)性很強(qiáng)，雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額已占云南農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易總額的50%以上。二是，云南農(nóng)業(yè)對(duì)外投資活躍，近年來云南省新批農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目約占全省新批投資項(xiàng)目總數(shù)的四分之一。三是，云南在境外發(fā)展替代種植進(jìn)展明顯，目前全省已有100多家企業(yè)在緬甸、老撾北部開展禁毒替代種植，種植面積達(dá)300多萬(wàn)畝，種植替代作物30多種。加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將有利于云南充分利用“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”加快發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和利用境外資源發(fā)展國(guó)內(nèi)緊缺的農(nóng)產(chǎn)品。

（二）加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本思路和政策著力點(diǎn) 1．云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本思路

云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的總體思路也就是云南加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)民增收為核心、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主攻方向、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施為、科技為支撐，以“突出特色，優(yōu)化布局，做大規(guī)模，提高效益”為總體要求，以實(shí)施“3699”工程（即3大糧食基地、6大養(yǎng)殖基地、9大種植基地和9大支撐服務(wù)體系建設(shè)）和創(chuàng)建“十優(yōu)十強(qiáng)”（即確定十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，每個(gè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持10個(gè)強(qiáng)縣）、“百縣百園”（即在100個(gè)縣建設(shè)100個(gè)省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園）“兩高一優(yōu)”、示范區(qū)”、— 8 — “生豬養(yǎng)殖百萬(wàn)工程”（即建設(shè)100個(gè)年出欄萬(wàn)頭以上的生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)）為抓手，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，著力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，加快構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的經(jīng)營(yíng)體制和機(jī)制，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保糧食安全、主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民持續(xù)增收，加快農(nóng)業(yè)從自給型向外向型轉(zhuǎn)變。

2．云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策思路和政策著力點(diǎn)

加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策思路是：緊緊圍繞建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化大省和中國(guó)面向西南開放重要橋頭堡的戰(zhàn)略目標(biāo)，按照在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，圍繞提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、集約化，不斷強(qiáng)化財(cái)政、金融、價(jià)格、能源、稅收、土地等各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策措施，加快提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程。

結(jié)合云南實(shí)際，建議國(guó)家和省在促進(jìn)云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中重點(diǎn)強(qiáng)化以下八個(gè)方面的政策措施：

——圍繞生產(chǎn)條件建設(shè)強(qiáng)化政策措施。云南已決定增加投入和整合相關(guān)資金從2009年起到2020年改造中低產(chǎn)田地2000萬(wàn)畝，但由于投資標(biāo)準(zhǔn)低，絕大部分不可能建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，建議增加投入加大對(duì)云南高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的支持；同時(shí)，要結(jié)合云南

— 9 — 實(shí)際進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、草原建設(shè)與保護(hù)以及茶園、果園、膠園、桑園、咖園等園地生產(chǎn)條件建設(shè)的財(cái)政支持力度。

——圍繞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)強(qiáng)化政策措施。2011年云南省委1號(hào)文件《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》制定和完善了財(cái)政、土地、稅收、能源、金融等十項(xiàng)政策措施。例如：“十二五”期間省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金每年新增2億元；每年設(shè)立200億元以上規(guī)模的龍頭企業(yè)專項(xiàng)貸款；對(duì)當(dāng)年企業(yè)新增投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額2000萬(wàn)元的，按3—5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)龍頭企業(yè)堪培拉出口額達(dá)到1000萬(wàn)美元以上的，給予出口額1%的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)種植養(yǎng)殖龍頭企業(yè)執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電，對(duì)省級(jí)以上龍頭企業(yè)執(zhí)行大工業(yè)用電優(yōu)惠政策。就省的扶持政策，下一步重點(diǎn)是在抓好落實(shí)的基礎(chǔ)上再予以完善。同時(shí)，鑒于中央財(cái)政對(duì)龍頭企業(yè)的投入扶持力度不大，建議大幅度增加扶持資金。

——圍繞科技進(jìn)步強(qiáng)化扶持政策。一是要加快推進(jìn)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的條件建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)；二是加大對(duì)農(nóng)業(yè)良種繁育體系建設(shè)的支持；三是加大對(duì)農(nóng)業(yè)專利權(quán)和植物新品種權(quán)的保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)力度；四是要繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)良種補(bǔ)貼政策，包括擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍（當(dāng)前應(yīng)盡快擴(kuò)大馬鈴薯良種補(bǔ)貼范圍）、適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、完善實(shí)施方式（要確保良種得到應(yīng)用）；五是要對(duì)重大增產(chǎn)、增效、節(jié)本、減災(zāi)技術(shù)（如無公害生產(chǎn)技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、循環(huán)農(nóng)業(yè)

— 10 — 技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、覆膜種植技術(shù)等）的推廣應(yīng)用給予專項(xiàng)補(bǔ)貼補(bǔ)助。

——圍繞規(guī)?；a(chǎn)強(qiáng)化政策措施。一是加大對(duì)種糧大戶的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)力度；二是對(duì)流轉(zhuǎn)土地發(fā)展間作套種和進(jìn)行冬農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的，對(duì)生產(chǎn)者給予流轉(zhuǎn)專項(xiàng)補(bǔ)貼；三是建議在繼續(xù)加大對(duì)生豬規(guī)模養(yǎng)殖扶持力度的基礎(chǔ)上，加大對(duì)牛、羊、家禽和水產(chǎn)品規(guī)模養(yǎng)殖的扶持力度。

——圍繞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)強(qiáng)化政策措施。一是按照對(duì)國(guó)際接軌的要求加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的支持；二是加快建立健全檢驗(yàn)檢測(cè)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法體系；三是加大標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）建設(shè)和園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建的實(shí)施規(guī)模；四是加大對(duì)發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)支持。

——圍繞發(fā)展減災(zāi)農(nóng)業(yè)強(qiáng)化政策措施。一是對(duì)商品豬生產(chǎn)實(shí)施低水平的死亡保險(xiǎn)和生產(chǎn)成本保險(xiǎn)；二是對(duì)蔬菜生產(chǎn)實(shí)施生產(chǎn)成本保險(xiǎn)；三是對(duì)甘蔗、天然橡膠等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)施保險(xiǎn)補(bǔ)貼；四是加大對(duì)重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急處置能力建設(shè)的支持。

——圍繞發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)強(qiáng)化扶持政策。一是加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)的支持，其中對(duì)經(jīng)過出口基地備案的給予獎(jiǎng)勵(lì)；二是對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)到境外建立糧食、天然橡膠、甘蔗等國(guó)內(nèi)緊缺產(chǎn)品生產(chǎn)基地的，給予良種、保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置等補(bǔ)貼。

——提高中央對(duì)特殊地區(qū)的有關(guān)補(bǔ)貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)村沼氣建設(shè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)助等方面，中央應(yīng)

— 11 — 當(dāng)提高對(duì)邊疆地區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。建議將我省3個(gè)藏區(qū)縣、5個(gè)國(guó)家級(jí)革命老區(qū)縣和25個(gè)邊境縣的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼比例應(yīng)提高到50%。

第三篇：關(guān)于轉(zhuǎn)型升級(jí)的匯報(bào)

廣平縣工信局

關(guān)于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推進(jìn)情況匯報(bào)

為深入貫徹落實(shí)《河北省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)體系的指導(dǎo)意見》《邯鄲市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃》，加快全縣工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力構(gòu)建現(xiàn)代化工業(yè)體系，促進(jìn)全縣工業(yè)綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展，我縣積極推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，先后推行了汽車產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、嘉瑞生物科技有限公司膳食纖維食品加工項(xiàng)目、廣平縣恒天集團(tuán)河北極馳新能源專用汽車項(xiàng)目、廣平縣葛洲壩環(huán)嘉再生資源有限公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目等，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、汽車產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目

該項(xiàng)目利用宇康汽車未完工基地，實(shí)施技術(shù)改造，規(guī)劃占地568畝，建設(shè)研發(fā)中心、沖焊涂總四大工藝車間、車架/車橋生產(chǎn)車間、動(dòng)力電池PACK成組車間、控制器生產(chǎn)車間、整車試驗(yàn)場(chǎng)等，形成年產(chǎn)10萬(wàn)輛皮卡、5萬(wàn)輛多用途乘用車的傳統(tǒng)及新能源汽車產(chǎn)業(yè)園。項(xiàng)目計(jì)劃2018年8月份開始建設(shè)，2020年8月份完成投產(chǎn)，2023年達(dá)產(chǎn)，年生產(chǎn)皮卡10萬(wàn)輛、乘用車5萬(wàn)輛，預(yù)計(jì)年銷售收入可達(dá)240億元。該項(xiàng)目將在達(dá)到相應(yīng)的設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售及售后能力后，盡快獨(dú)立申請(qǐng)新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)，成為具有底盤及整車生產(chǎn)資質(zhì)的現(xiàn)代化汽車企業(yè)，為邯鄲市在制造行業(yè)增添一個(gè)高水準(zhǔn)企業(yè)。

二、嘉瑞生物科技有限公司膳食纖維食品加工項(xiàng)目

邯鄲市嘉瑞生物科技有限公司膳食纖維食品加工項(xiàng)目由河北趙王集團(tuán)有限公司投資建設(shè)。項(xiàng)目坐落于邯鄲市廣平縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)趙王路北側(cè)，總占地面積342畝，一期已竣工投產(chǎn)，占地82畝，現(xiàn)已投資2.5億元，主要以小麥膳食纖維系列產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)與銷售為主。二期項(xiàng)目占地260畝，總規(guī)劃投資10.08億元?？偨ㄖ娣e7.06萬(wàn)平方米，主要建設(shè)灌裝車間、釀造車間、原料庫(kù)、成品庫(kù)、古趙文化館、傳統(tǒng)工藝館等，年產(chǎn)分裝膳食纖維系列酒5000噸，膳食纖維系列調(diào)味品5萬(wàn)噸，膳食纖維系列飲料10萬(wàn)噸。

目前，灌裝車間、釀造車間、成品庫(kù)、古趙文化館等主體工程已完工，設(shè)備已安裝調(diào)試完畢。項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值10億元，利稅1.5億元，增加就業(yè)560人。畝均投資強(qiáng)度360萬(wàn)元，畝均稅收18萬(wàn)元，畝均就業(yè)人數(shù)2人。該項(xiàng)目將構(gòu)建集旅游觀光、特色農(nóng)業(yè)、度假養(yǎng)生、等功能為一體的大型創(chuàng)意觀光農(nóng)業(yè)園，以古趙歷史文化和現(xiàn)代企業(yè)文化相結(jié)合，集生產(chǎn)、觀光、體驗(yàn)、表演為一體的大型工業(yè)旅游綜合項(xiàng)目。

三、廣平縣恒天集團(tuán)河北極馳新能源專用汽車項(xiàng)目

中國(guó)恒天集團(tuán)新能源高速電動(dòng)車項(xiàng)目，由恒天集團(tuán)“恒天重工”股份有限公司與河北極度新能源科技有限公司共同建設(shè)，公司注冊(cè)資金3000萬(wàn)元，總投資10億元，一期投資3億元，極度公司持股90%，恒天集團(tuán)持股10%（以三電系統(tǒng)和生產(chǎn)資質(zhì)入股），占地120畝，建筑面積4.5萬(wàn)平米,年產(chǎn)3000輛高速物流車、運(yùn)兵車、移動(dòng)通訊車等專用車輛，產(chǎn)值4.5億元，利稅5000萬(wàn)（其中稅收2600萬(wàn)）。

四、廣平縣葛洲壩環(huán)嘉再生資源有限公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目

葛洲壩環(huán)嘉廣平循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目是由葛洲壩環(huán)嘉（大連）再生資源有限公司投資，邯鄲分公司實(shí)施建設(shè)，作為葛洲壩集團(tuán)公司重點(diǎn)投資項(xiàng)目。該項(xiàng)目在廣平縣擬占地面積160畝，總投資3.67億元，投資建設(shè)1條廢鋼生產(chǎn)線和1條PET塑料生產(chǎn)線，建成后年生產(chǎn)廢鋼45萬(wàn)噸，PET瓶片3萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值10億元，實(shí)現(xiàn)年繳稅1.5億元。

下步我縣將深入落實(shí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)力度，科學(xué)產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，積極促進(jìn)我縣工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)做大做強(qiáng)。

第四篇：淺談企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)

【主題】

淺談企業(yè)在現(xiàn)有資源下如何轉(zhuǎn)型升級(jí)

【副標(biāo)題】

暨2011企業(yè)家講企業(yè)大講堂會(huì)后報(bào)告

【每日一句】

最不給力的是工資，最痛恨的是荒廢，最塞牙縫的是每月花完剩下的1毛錢。

【內(nèi)容】

當(dāng)下后金融危機(jī)時(shí)期，一個(gè)企業(yè)如何走出困局、緩解融資難題，在化解風(fēng)險(xiǎn)與調(diào)整戰(zhàn)略中贏得發(fā)展動(dòng)力。（在我看來，早上的講話基本都是套話，下面稍微列下）

早上的領(lǐng)導(dǎo)級(jí)人物花了1個(gè)多小時(shí)說了兩點(diǎn)內(nèi)容：

一、企業(yè)要堅(jiān)持基礎(chǔ)創(chuàng)新；

二、企業(yè)家要做到以下三點(diǎn)——有夢(mèng)想、有危機(jī)和學(xué)習(xí)意識(shí)、有道德底線。領(lǐng)導(dǎo)總歸是領(lǐng)導(dǎo)，精確的告訴企業(yè)家們要做的東西，而根本不用考慮做不做或者說如何做，這就是“太監(jiān)不急，皇帝急”。不過做到這個(gè)層面，已經(jīng)很好了。

那么現(xiàn)如今的中小企業(yè)應(yīng)該如何創(chuàng)新轉(zhuǎn)型與升級(jí)呢？早上的張秀清老師講了很多，我也沒來得及記多少，以下不全是她的觀點(diǎn)，也有本人的愚見。

中小企業(yè)要以全新的引擎、全新的模式、全新的突破、全新的價(jià)值來實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。

首先，原始我們企業(yè)有那些引擎呢？請(qǐng)看下圖。

我們有外部引擎和內(nèi)部引擎，催動(dòng)著整個(gè)企業(yè)的運(yùn)作和發(fā)展。這里講到溫州的有個(gè)企業(yè)老板，做了3年的企業(yè)的利潤(rùn)不及他老婆在上海炒作的一座樓盤，于是企業(yè)老板都跑了路玩樓盤去了。當(dāng)然，這只是一個(gè)例子。那么我們企業(yè)當(dāng)然不會(huì)像這個(gè)溫州老板一樣，一心的投機(jī)取巧，要是都這樣的話，那我們就沒有中小企業(yè)而言了，況且現(xiàn)在樓市政府已經(jīng)開始了調(diào)控。而針對(duì)我們有些企業(yè)，在內(nèi)外引擎都沒有實(shí)現(xiàn)的情況下，如何謀求新的動(dòng)力，尋找新的能源，對(duì)于企業(yè)家來說是很大一個(gè)困惑。比如我們很多公司，內(nèi)部引擎四部分都沒有做到

完全的釋放，存在一個(gè)鏤空的狀態(tài)，也就是我所要談到的一個(gè)新引擎的出現(xiàn)。那便是，企業(yè)的管理引擎。有了企業(yè)的管理引擎作鏈接，結(jié)合企業(yè)批量生產(chǎn)人才的策略，才能適應(yīng)當(dāng)下原材料、人力資源等漲價(jià)的情形。我們有些公司的領(lǐng)導(dǎo)就是這樣，不會(huì)去看企業(yè)自身發(fā)展有多少空間，不會(huì)去注重人才根本需求，更不會(huì)去想如何有機(jī)化地管理人才、管理企業(yè)，這就導(dǎo)致了大批量的企業(yè)倒閉。不是倒在競(jìng)爭(zhēng)力上，而是倒在你自己的手上，倒在血泊里才知道疼了。

一個(gè)企業(yè)的成功，往往跟一個(gè)企業(yè)家的正確領(lǐng)導(dǎo)和大批人才化的企業(yè)管理發(fā)展模式是分不開的。會(huì)上也談了一個(gè)公式，我認(rèn)為很好，是這樣子的：

企業(yè)持續(xù)成功=戰(zhàn)略X組織能力

它理解起來并不難，當(dāng)一個(gè)企業(yè)擁有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略的時(shí)候，往往就需要有組織地去實(shí)行它，正真地調(diào)動(dòng)起我們的引擎和現(xiàn)有資源來。這就需要我們企業(yè)家們對(duì)企業(yè)有一個(gè)準(zhǔn)確的分析，和準(zhǔn)確的定位。那么我們企業(yè)有什么呢，或者說需要做什么呢？請(qǐng)看下圖。

一個(gè)企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)行業(yè)價(jià)值的關(guān)鍵，就是充分利用企業(yè)的組織能力將以上三部分即人才、模式和體系有機(jī)的結(jié)合在一起。有的企業(yè)家說，我的企業(yè)里人才太少了，都是些吃白食的人。我覺得這些個(gè)家的思維模式是根本性抑制企業(yè)發(fā)展的因素。

企業(yè)要快速內(nèi)生人才。這是張老師崇尚的一種方法，我把他認(rèn)為是批量化地生產(chǎn)人才。人才并不是每個(gè)企業(yè)都有的，人才并不是企業(yè)一開始組織，一開始招聘就有的，人才是需要長(zhǎng)期性的培養(yǎng)和磨練的！這一點(diǎn)很多企業(yè)家并沒有這個(gè)意思，而導(dǎo)致上層一句話就是真理，下層鴉雀無聲，會(huì)就開不下去了。張秀清老師說的很好，人才區(qū)別于人的三種模式，即思考模式、溝通模式、行動(dòng)模式（TCA模式），而人只是簡(jiǎn)單意識(shí)上的勞動(dòng)力、苦力，跟搬磚頭的沒什么兩樣。我們不能老是做人，我們要使人變?yōu)槿瞬牛蚁胍彩窃O(shè)立這個(gè)群的目的吧。關(guān)于企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)問題很龐大，還有一部分就暫時(shí)不寫了，因?yàn)檫@部分涉及的東西比較偏離作為一個(gè)員工該說的，至于以上的觀點(diǎn)僅僅是本人的愚見。希望大家擇優(yōu)而取。

【高潮】以上都是高潮。以下也是！

【尾聲】最后有什么complaint的話，都可以發(fā)在下面！

【祝愿語(yǔ)】HAPPYEVERYDAY!

第五篇：企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)(討論稿)

企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)-討論稿

目錄

一、概述............................11、怎樣的企業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級(jí)？歸納起來，主要集中在幾類企業(yè)：........12、如何選擇企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)模式？企業(yè)要做好轉(zhuǎn)型或升級(jí)，必須考慮三個(gè)

主要的因素：.....................13、如何實(shí)施企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)？在以上的基礎(chǔ)上，在實(shí)施企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)過

程中，企業(yè)須把握好幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：................1二、定義...............錯(cuò)誤！未定義書簽。

三、加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本思路...................21、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)或主營(yíng)業(yè)務(wù)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要內(nèi)容........22、自主創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力.................33、提升服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境................34、破解難題，努力強(qiáng)化企業(yè)要素保障.............45、齊抓共管，切實(shí)做好企業(yè)減負(fù)工作.............5（1）對(duì)政府及其主管部門來說，就是切實(shí)做好企業(yè)的減負(fù)工作.....5

（2）對(duì)個(gè)體企業(yè)和企業(yè)組織來說，全面爭(zhēng)取政府的減負(fù)。......56、聯(lián)合互補(bǔ)，著力提升企業(yè)應(yīng)對(duì)能力.............5企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)-討論稿

一、概述

過去曾有學(xué)說認(rèn)為，企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是“為了適應(yīng)改革的步伐，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)折，原有的國(guó)有企業(yè)向股份制企業(yè)轉(zhuǎn)化?！边@一個(gè)說法存在一定的片面性，企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，不僅僅是股權(quán)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，也不僅是國(guó)企需要面臨的發(fā)展瓶頸，更應(yīng)該包括廣大的民營(yíng)企業(yè)，應(yīng)該包括企業(yè)發(fā)展方向的轉(zhuǎn)型和業(yè)務(wù)升級(jí)，具體可以包括:戰(zhàn)略定位、股權(quán)、經(jīng)營(yíng)范圍、商業(yè)模式、產(chǎn)能更替、產(chǎn)品、渠道、激勵(lì)措施和人才組合等系列的調(diào)整甚至轉(zhuǎn)向。

二、怎樣的企業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級(jí)

企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，是一個(gè)歷史性的命題。面臨當(dāng)下國(guó)內(nèi)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，但凡是不滿足于現(xiàn)狀或既有的商業(yè)模式不能適應(yīng)于當(dāng)下經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的企業(yè)，都面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)或設(shè)想。當(dāng)否進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)？如何選擇進(jìn)行轉(zhuǎn)型、升級(jí)？是企業(yè)主要投資人經(jīng)營(yíng)企業(yè)的謀略核心。

1、怎樣的企業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級(jí)？歸納起來，主要集中在幾類企業(yè)：

（1）企業(yè)遭遇發(fā)展瓶頸，不轉(zhuǎn)型升級(jí)，企業(yè)無法實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展；

（2）企業(yè)既有的商業(yè)模式倍受沖擊，若不轉(zhuǎn)型或升級(jí)，勢(shì)必走向淘汰；

（3）企業(yè)所處的行業(yè)處于劣勢(shì)地位，整個(gè)行業(yè)企業(yè)利潤(rùn)逐步下滑；

（4）企業(yè)投資人想進(jìn)入更有發(fā)展?jié)摿涂臻g的行業(yè)。

在以上幾種情況下，企業(yè)決策者，往往反復(fù)思考企業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)的問題。

2、如何選擇企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)模式？企業(yè)要做好轉(zhuǎn)型或升級(jí)，必須考慮三個(gè)主要的因素：

（1）企業(yè)待轉(zhuǎn)型或升級(jí)的目標(biāo)行業(yè)或主營(yíng)業(yè)務(wù)方向；

（2）目標(biāo)行業(yè)或業(yè)務(wù)營(yíng)運(yùn)成功所需要的保障性資源；

（3）企業(yè)現(xiàn)有資源與轉(zhuǎn)型或升級(jí)目標(biāo)營(yíng)業(yè)的匹配度。

3、如何實(shí)施企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)？在以上的基礎(chǔ)上，在實(shí)施企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，企業(yè)須把握好幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

（1）企業(yè)轉(zhuǎn)型或升級(jí)的預(yù)期業(yè)績(jī)、成本、周期；

（2）企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的決策人或決策團(tuán)隊(duì)思想統(tǒng)一；

（3）負(fù)責(zé)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的團(tuán)隊(duì)組成確定；

（4）企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的調(diào)研、實(shí)施方案、運(yùn)營(yíng)策略；

（5）轉(zhuǎn)型升級(jí)失敗的對(duì)應(yīng)策略，不是每一個(gè)企業(yè)都能成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，成功幾率不高于5%。

以上，均為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)型準(zhǔn)備，唯有做好這些基礎(chǔ)工作，企業(yè)才談得上著手轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三、加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本思路

目前,中小企業(yè)發(fā)展中面臨許多新問題、新矛盾，部分企業(yè)還出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，這些都是轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中必然出現(xiàn)的現(xiàn)象。我們要搶抓機(jī)遇，充分利用宏觀政策、微觀發(fā)展形成的“倒逼”機(jī)制，在調(diào)整中提升，推動(dòng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)調(diào)整，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)或主營(yíng)業(yè)務(wù)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要內(nèi)容

（1）對(duì)政府及其主管部門而言，主要集中在對(duì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整： 一是要發(fā)展和培育一批基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做大做強(qiáng)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展裝備制造業(yè)；加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，探索發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、虛擬經(jīng)營(yíng)。

二是改造和提升一批傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加快商貿(mào)、金融、物流、會(huì)展等四個(gè)中心建設(shè)，把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)，用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升制造業(yè)，形成工貿(mào)互動(dòng)的良好局面。以“萬(wàn)元田”建設(shè)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)藝科技、服務(wù)體系、經(jīng)營(yíng)體制、產(chǎn)業(yè)體系、投入機(jī)制五大創(chuàng)新。

三是扶持和壯大一批重點(diǎn)企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)通過走產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、資本經(jīng)營(yíng)、品牌經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的道路，重點(diǎn)扶持當(dāng)?shù)馗餍袠I(yè)的龍頭企業(yè)，加快培育“專精特新”的“小巨人”企業(yè)，打造一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的創(chuàng)新型企業(yè)。

（2）對(duì)企業(yè)而言，則集中在現(xiàn)有主營(yíng)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的調(diào)整：

一是審視主營(yíng)業(yè)務(wù)各部分構(gòu)成的盈利能力。對(duì)不能盈利要以壯士斷腕的意志予以清除；對(duì)盈利甚少的“雞肋”業(yè)務(wù)，予以下沉或放棄；對(duì)前景渺茫但在一定階段尚可盈利的業(yè)務(wù)，未雨綢繆、早辟蹊徑。

二是客觀了解企業(yè)現(xiàn)有的各種優(yōu)勢(shì)資源，并設(shè)法將其放大，以走向新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

三是調(diào)研新的業(yè)務(wù)方向，通過數(shù)據(jù)分析列出可進(jìn)入的行業(yè)或業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。

四是選擇一個(gè)新的行業(yè)或業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)，企業(yè)，在一定時(shí)期擁有新的增長(zhǎng)點(diǎn)的行業(yè)或業(yè)務(wù)很多，但并不等于都能適合自身企業(yè)。選擇的方法很多，但有幾點(diǎn)是需要權(quán)衡的：你的志趣、你的內(nèi)部資源包括資金和團(tuán)隊(duì)、你的外部資源、你對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的駕馭能力或支撐力。

2、自主創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新能力，積極引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

一是觀念創(chuàng)新，改變、拋棄原有甚至經(jīng)過驗(yàn)證為曾經(jīng)正確的觀念，以全新的思維，不受限制的去激發(fā)觀念的創(chuàng)新力，這是一切創(chuàng)新的基礎(chǔ)。

二是商業(yè)模式創(chuàng)新，對(duì)傳統(tǒng)的批發(fā)、零售、定制渠道進(jìn)行分析、分級(jí)，找出一條更適合自身企業(yè)發(fā)展的商業(yè)模式。

三是營(yíng)銷模式創(chuàng)新。積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新型的銷售渠道，通過網(wǎng)上下單、就近配送、就近安裝等方式，努力縮短銷售渠道，降低營(yíng)銷費(fèi)用，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。四是供應(yīng)鏈創(chuàng)新。在當(dāng)前高成本形勢(shì)下，與供應(yīng)系統(tǒng)形成階段性甚至是長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作，要特別重視和加強(qiáng)配套協(xié)作過程中的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈管理，積極尋求供應(yīng)鏈變革與再造，提高供應(yīng)質(zhì)量、減少經(jīng)營(yíng)成本。

五是科技創(chuàng)新。高度重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新與改造，加快構(gòu)建“企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)、政府扶持”的區(qū)域科技創(chuàng)新體系，條件成就，須適時(shí)考慮在公司內(nèi)建立相關(guān)部門或?qū)ｉT人員予以策劃、執(zhí)行。

3、提升服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境

（1）對(duì)政府及其主管部門而言，需要善待企業(yè)

牢固樹立“善待企業(yè)”意識(shí)，各職能部門相互配合，實(shí)實(shí)在在為企業(yè)辦事。對(duì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)企業(yè)在辦證辦事、政策適用及資源投放等方面給予優(yōu)先考慮。職能管理部門要對(duì)試點(diǎn)單位涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的項(xiàng)目給予優(yōu)先優(yōu)辦，最大限度地提供便利。同時(shí)，將上級(jí)扶助專項(xiàng)資金優(yōu)先考慮試點(diǎn)行業(yè)和試點(diǎn)單位。繼續(xù)開展“兩年”活動(dòng)，建立以各類中小企業(yè)為對(duì)象的多層次、多渠道、多功能、全方位的社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。成立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)技術(shù)開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)基金，解決中小企業(yè)貸款難和新產(chǎn)品開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)大等問題。

（2）對(duì)企業(yè)而言，則須“善待合作者”

合作者，不僅僅指客戶，對(duì)外還包括上下游供應(yīng)商，對(duì)內(nèi)包括普通員工、管

理層、股東。

一是善待上游供應(yīng)商，最大化盈利是每一個(gè)企業(yè)的追求，于是乎不少的企業(yè)都在設(shè)法對(duì)上游供應(yīng)商實(shí)施無底限的價(jià)格壓榨，終成雙?。荷嫌喂?yīng)商要么瞞天過海提供給你低劣原材料，要么舍棄“雞肋”不在進(jìn)行合作。那么，正確的作法應(yīng)該是怎樣的？這需要我們共同來探討。

二是善待我們的客戶，這一點(diǎn)，我們的企業(yè)投資人做得都很不錯(cuò)。不過，在這里，我想強(qiáng)調(diào)的是，如何降低我們客戶的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)，如何做？這一點(diǎn)，也是需要我們來共同討論的。

三是善待我們的員工，也許，企業(yè)投資人的綜合能力超過企業(yè)的每一個(gè)成員，但，其精力是有限的，如何最大化的利用與發(fā)揮出員工為企業(yè)謀略的主動(dòng)性、創(chuàng)造性和勤奮工作，則是企業(yè)投資人需要隨時(shí)思索的課題。

四是善待我們的管理層，管理層是企業(yè)正常營(yíng)運(yùn)的核心保障，對(duì)管理層要有正確的激勵(lì)方法和手段，其激勵(lì)方法多有高薪、紅包績(jī)效、年終分紅甚至股、期權(quán)激勵(lì)，無論使用哪一種激勵(lì)方法，都需要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，并了解、把握管理成員的心思而定。如何激勵(lì)，大家都會(huì)有自己的經(jīng)驗(yàn)，建議開放性的分享。五是善待我們的股東，這里有有個(gè)絕對(duì)和相對(duì)的概念。所謂絕對(duì)，包括100%的尊重、充分及時(shí)的溝通、共同謀略。所謂相對(duì)，指的是共同決策，但最終的決策權(quán)的必須集中，即在討論、解決某一個(gè)問題的時(shí)刻，可以集思廣益，最終貫徹大股東的意志。如何處理股東的建議和決策？需要共同思索。

六是履行社會(huì)責(zé)任，這是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)現(xiàn)代企業(yè)最基本的要求，具體包括企業(yè)的依法經(jīng)營(yíng)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源和扶弱濟(jì)貧。當(dāng)做不當(dāng)做或具體運(yùn)作，每一個(gè)企業(yè)都會(huì)有自己獨(dú)特的方法，建議討論。

4、破解難題，努力強(qiáng)化企業(yè)要素保障

（1）在財(cái)務(wù)方面，力爭(zhēng)做好三點(diǎn)：

一是把握好整體和子業(yè)務(wù)的盈虧平衡點(diǎn)，至少做到每月心中有底。

二是保持現(xiàn)金流，保持公司的現(xiàn)金流，在未確定新的發(fā)展機(jī)會(huì)的時(shí)刻，握緊有限的資金，以應(yīng)對(duì)并不明朗的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

三是掌握好應(yīng)收、應(yīng)付賬款的粘性，平衡好客戶關(guān)系和資金風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系。

（2）在對(duì)政府的關(guān)系中，做好維護(hù)、爭(zhēng)取扶持的工作。

（3）對(duì)客戶、合作者方面，做到善待。

（4）重視企業(yè)的安全生產(chǎn)和風(fēng)險(xiǎn)防范。

（5）對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)，在預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，權(quán)衡好需求和供給、庫(kù)存的關(guān)系。

（6）正確處理環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗與生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的工作。以上，限于個(gè)人經(jīng)驗(yàn)的短缺，期待共同討論。

5、齊抓共管，切實(shí)做好企業(yè)減負(fù)工作

（1）對(duì)政府及其主管部門來說，就是切實(shí)做好企業(yè)的減負(fù)工作

給企業(yè)減負(fù)解困是幫助企業(yè)渡過難關(guān)重要舉措，也是各級(jí)政府的重要職責(zé)和當(dāng)務(wù)之急。要引導(dǎo)企業(yè)用足用好國(guó)家有關(guān)減免稅收政策，制定優(yōu)惠政策，放水（轉(zhuǎn)下頁(yè)）（接上頁(yè)）養(yǎng)魚，并根據(jù)財(cái)力承受能力，該減的減，能免的免，重點(diǎn)支持企業(yè)自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步，支持節(jié)能減排和安全生產(chǎn)，支持節(jié)約集約利用土地等。堅(jiān)決執(zhí)行省、市核定的行政事業(yè)性收費(fèi)“減、免、緩、?！表?xiàng)目，抓緊清理行政性收費(fèi)，進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)和行政執(zhí)法監(jiān)察行為，停止各類不合理的行政事業(yè)性收費(fèi)，堅(jiān)決查處“吃、拿、卡、要”等行為。繼續(xù)開展“送溫暖、送政策、送服務(wù)”活動(dòng)，盡快幫助企業(yè)走出困境。

（2）對(duì)個(gè)體企業(yè)和企業(yè)組織來說，全面爭(zhēng)取政府的減負(fù)。討論：企業(yè)有哪些過重的負(fù)荷？怎樣的負(fù)荷才能更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展？企業(yè)或企業(yè)組織以怎樣的方法促成政府對(duì)行業(yè)企業(yè)的減負(fù)？

6、聯(lián)合互補(bǔ)，著力提升企業(yè)應(yīng)對(duì)能力

由政府支持、企業(yè)自愿，建立完善各種行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)自律功能，努力形成政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)三位一體的良性互動(dòng)局面。通過企業(yè)間的聯(lián)合，整合資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，引導(dǎo)發(fā)展重點(diǎn)突破的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。對(duì)具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，實(shí)行兼并聯(lián)合，組建集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的快速擴(kuò)張。由優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并劣勢(shì)企業(yè)，或者以名優(yōu)產(chǎn)品為龍頭，以骨干企業(yè)為核心，以產(chǎn)權(quán)聯(lián)合為紐帶組建跨行業(yè)、跨地域的企業(yè)集團(tuán)，依靠集團(tuán)帶動(dòng)調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。綜上，基于個(gè)人對(duì)企業(yè)發(fā)展瓶頸的思索，并在借鑒百度百科的一篇關(guān)于“企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的文字，草擬而成，旨在拋磚引玉，期待新的突破。

四、案例借鑒（略）

魯 琳

2013年11月5日