第一篇：2011年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目情況匯報(bào)通用

XX縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目情況匯報(bào)

XX縣人民政府（20XX年5月24日）

今年以來(lái)，XX縣堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)和投資拉動(dòng)戰(zhàn)略，按照“一切為了項(xiàng)目”總體要求，把項(xiàng)目服務(wù)作為現(xiàn)階段最重要的工作，持續(xù)加大工作力度，全力全速推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

一、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目情況。今年我縣共有X個(gè)項(xiàng)目列入全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目指揮部集中調(diào)度，項(xiàng)目總投資XX億元，今年計(jì)劃投資XX億元，截止目前完成投資XX億元。其中，續(xù)建項(xiàng)目XX個(gè)，新開工項(xiàng)目XX個(gè)，前期項(xiàng)目XX個(gè)。

（一）續(xù)建項(xiàng)目XX個(gè)。項(xiàng)目總投資XX億元，今年計(jì)劃投資XX億元，截止目前完成投資XXX億元，占年度計(jì)劃的XX%。

1、總投資XX億元的XX項(xiàng)目，同時(shí)也是市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目，目前,一期工程正在加緊建設(shè)，廠區(qū)內(nèi)“三通一平”工程完成，主道路正進(jìn)行路面硬化；職工食堂建成使用，宿舍樓及綜合辦公樓主體工程基本完成,機(jī)電維修、耐火材料倉(cāng)庫(kù)及地中衡即將建設(shè)完畢交付使用；

2、總投資XX億元的XXXX項(xiàng)目，同時(shí)也是領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目，目前，******已完成一半，今年計(jì)劃投資XX萬(wàn)元，現(xiàn)已完成投資XX萬(wàn)元。

3、總投資XXX億元的XXXXXX項(xiàng)目，目前進(jìn)口設(shè)備安裝調(diào)試完成；廠區(qū)綠化正在進(jìn)行；水源涵養(yǎng)地準(zhǔn)備綠化，今年計(jì)劃投

-1-資XX億元，現(xiàn)已完成投資XX萬(wàn)元。

4、總投資XX億元的XX技術(shù)改造項(xiàng)目，同時(shí)也是中央擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目，目前主體車間和地下庫(kù)正在建設(shè)；成品庫(kù)地基已完成，今年計(jì)劃投資XX萬(wàn)元，現(xiàn)已完成投資XXX萬(wàn)元。

（二）新開工項(xiàng)目X個(gè)?？偼顿Y1XXX億元的XXX改擴(kuò)建項(xiàng)目，目前生產(chǎn)線基礎(chǔ)板已安裝完畢，預(yù)計(jì)8月底投產(chǎn)；生產(chǎn)線場(chǎng)地已清理完畢，正在打樁，主體設(shè)備正在訂購(gòu)，今年計(jì)劃投資XX億元，現(xiàn)已完成投資XX萬(wàn)元。

（三）前期項(xiàng)目XX個(gè)。

1、總投資XX的X項(xiàng)目，目前項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、公司注冊(cè)已完成；安置房用地已經(jīng)平整，正進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)；項(xiàng)目一期規(guī)劃用地120畝已清理完畢；園區(qū)內(nèi)客運(yùn)站正在進(jìn)行施工前期準(zhǔn)備工作，現(xiàn)已完成投資XX萬(wàn)元。

2、總投資XX億元的XX項(xiàng)目，目前企業(yè)預(yù)核名、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、驗(yàn)資、工商注冊(cè)、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記、基本賬戶等前期手續(xù)已辦理完畢；注冊(cè)資金已到位7000萬(wàn)元；排洪溝和通訊線路南移工程正在施工；廠區(qū)建筑規(guī)劃正在設(shè)計(jì)。

二、采取的主要措施。一是指揮部運(yùn)作模式集中調(diào)度推進(jìn)。由XX同志任總指揮，篩選重點(diǎn)項(xiàng)目XX個(gè)，總投資XX億元，年度計(jì)劃XX億元，繼續(xù)實(shí)施全縣重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部制度，通過(guò)集中調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)辦公、定期召開碰頭會(huì)議等方式，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，現(xiàn)已完成投資XX億元，占年度計(jì)劃的XX %。二是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)項(xiàng)目?？茖W(xué)篩選重點(diǎn)項(xiàng)目XX個(gè)，總投資XX億元，分別由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭包保，細(xì)化目標(biāo)，-2-明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，確保完成年度任務(wù)目標(biāo)。三是派駐工作組推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。成立重點(diǎn)工程推進(jìn)組XX個(gè)和重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)組XX個(gè)，對(duì)XXXXX等重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全脫產(chǎn)跟進(jìn)，全過(guò)程服務(wù)，有效解決項(xiàng)目手續(xù)和項(xiàng)目推進(jìn)問(wèn)題。

三、存在問(wèn)題。項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)展順利，但受各方因素制約，項(xiàng)目在推進(jìn)中還存在一些困難和問(wèn)題。一是土地指標(biāo)緊張成為制約項(xiàng)目建設(shè)的首要問(wèn)題。納入全市指揮部集中調(diào)度的16個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和我縣其它重點(diǎn)項(xiàng)目均嚴(yán)重受到土地指標(biāo)制約，導(dǎo)致部分項(xiàng)目進(jìn)展遲緩，部分招商引資項(xiàng)目遲遲落不了地，開不了工。二是資金短缺是項(xiàng)目建設(shè)的一大瓶頸。部分項(xiàng)目特別是XXXX項(xiàng)目，由于資金問(wèn)題，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程較慢。三是環(huán)保排放指標(biāo)問(wèn)題。我縣二氧化硫總量指標(biāo)和COD排放指標(biāo)不足。

四、幾點(diǎn)建議。一是我縣財(cái)政困難，懇請(qǐng)市里在銀行貸款和政策性資金扶持等方面，給予傾斜性扶持和照顧。二是XXXX等項(xiàng)目是我縣大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，懇請(qǐng)市里在分配用地計(jì)劃指標(biāo)和點(diǎn)供指標(biāo)時(shí)給予傾斜。三是懇請(qǐng)市里協(xié)調(diào)未落實(shí)的淘汰落后產(chǎn)能指標(biāo)和二氧化硫及COD排放量指標(biāo)不足問(wèn)題。

第二篇：關(guān)于樂(lè)山市2011年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況的匯報(bào)

關(guān)于樂(lè)山市2011年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

實(shí)施情況的匯報(bào)

樂(lè)山市人民政府

（2011年8月30日）

尊敬的省重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)督查組各位領(lǐng)導(dǎo)：

上午好！

首先，我代表樂(lè)山市人民政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨樂(lè)山督查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎！對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)樂(lè)山的關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝！按照這次督查要求，現(xiàn)將我市2011 年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況匯報(bào)如下。

今年以來(lái)，在省委、省政府和省直有關(guān)部門的關(guān)心支持下，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下按照省委、省政府“高位求進(jìn)，加快發(fā)展”的工作基調(diào)，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，保持了“續(xù)建項(xiàng)目加快推進(jìn)，開工項(xiàng)目進(jìn)展順利，儲(chǔ)備項(xiàng)目有序?qū)嵤钡牧己冒l(fā)展態(tài)勢(shì)。

一、1—7月重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況(一)市列重點(diǎn)項(xiàng)目

為保持重點(diǎn)項(xiàng)目投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁拉動(dòng)，市委、市政府確定2011年全市重點(diǎn)項(xiàng)目88個(gè)，總投資2853億元，2011年計(jì)劃投資265億元。1—7月，全市88個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目在建24個(gè)、開工36個(gè)、竣工2個(gè)，完成投資132.36億元，—1— 完成投資計(jì)劃265億元的49.9％。其中：11個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目完成投資12.26億元，完成投資計(jì)劃22億元的55.7%；21個(gè)工業(yè)項(xiàng)目完成投資34.76億元，完成投資計(jì)劃78億元的44.6% ；11個(gè)城建項(xiàng)目完成投資8.87億元，完成投資計(jì)劃23億元的38.6%；15個(gè)交通項(xiàng)目完成投資39.62億元，完成投資計(jì)劃75億元的52.8%；9個(gè)商貿(mào)項(xiàng)目完成投資3.32億元，完成投資計(jì)劃8億元的41.5%；10個(gè)旅游項(xiàng)目完成投資1.93億元，完成投資計(jì)劃6億元的32.2%；11個(gè)民生項(xiàng)目完成投資31.6億元，完成投資計(jì)劃53億元的59.6%。

(二)省列重點(diǎn)項(xiàng)目

2011年，我市有25個(gè)項(xiàng)目（含跨區(qū)域項(xiàng)目）列入全省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，1—7月完成投資65.91億元，完成投資計(jì)劃133億元的49.56％。其中：12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工1個(gè)、在建5個(gè)、開工3個(gè)、未開工3個(gè)，1—8月預(yù)計(jì)完成投資26.08億元，完成投資計(jì)劃50.89億元的51.25％。具體情況是：

1、LED西部生產(chǎn)基地：總投資3.6億元，2011年計(jì)劃投資1億元，目前完成投資0.25億元，中國(guó)電子第11院完成了項(xiàng)目設(shè)計(jì)，完成了項(xiàng)目安評(píng)、環(huán)評(píng)等前期準(zhǔn)備工作，已開工建設(shè)，年底進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，預(yù)計(jì)明年下半年建成投產(chǎn)。

2、樂(lè)山超高壓交流交聯(lián)電纜及超高壓直流交聯(lián)電纜新建項(xiàng)目：總投資15億元，2011年計(jì)劃投資3.8億元，目前

—2—完成投資0.5億元，已完成場(chǎng)平、道路等基礎(chǔ)工程和廠房建設(shè)招標(biāo)，施工隊(duì)已進(jìn)場(chǎng)，正在建設(shè)廠房和立塔，預(yù)計(jì)年底完成廠房和立塔建設(shè)，采購(gòu)擠橡機(jī)、成纜機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備以及相關(guān)配套設(shè)備，明年年底前建成投產(chǎn)。

3、樂(lè)山純電動(dòng)客車產(chǎn)業(yè)基地：總投資20億元，2011年計(jì)劃投資1.5億元，目前尚未實(shí)質(zhì)性開工。租用孵化園的6#廠房和15#廠房已按電動(dòng)車項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求全部完工，首批39名工人已在山東臨沂基地完成培訓(xùn)，全部返回樂(lè)山，預(yù)計(jì)年底前無(wú)法開工建設(shè)。

4、樂(lè)山盛和稀土催化劑項(xiàng)目：總投資0.95億元，2011年計(jì)劃投資0.48億元，目前完成投資0.9億元，已竣工投產(chǎn)。

5、其亞鋁業(yè)高精鋁板帶箔工程：總投資36.22億元，2011年計(jì)劃投資5億元，目前尚未實(shí)質(zhì)性開工。已完成可研、環(huán)評(píng)、規(guī)劃等前期工作，預(yù)計(jì)年底可進(jìn)場(chǎng)開工建設(shè)。

6、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目：總投資10億元，2011年計(jì)劃投資5億元，目前尚未實(shí)質(zhì)性開工。已完成了立項(xiàng)批復(fù)，年底前土地指標(biāo)落實(shí)即可開工建設(shè)。

7、樂(lè)山玖龍漂白竹漿項(xiàng)目：總投資6.54億元，2011年計(jì)劃投資3億元，目前完成投資1.2億元，已完成項(xiàng)目供排水管網(wǎng)、熱電系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，正開展項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)商務(wù)談判，進(jìn)行部分設(shè)備預(yù)訂，預(yù)計(jì)年底制漿車間廠房基礎(chǔ)動(dòng)工。

8、拓日新能光伏產(chǎn)業(yè)園：總投資30億元，2011年計(jì)劃投資13億元，目前完成投資1.99億元，已建成6、8廠房，—3— 住建部、財(cái)政部可再生資源太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目—綜合辦公大樓已投入使用，預(yù)計(jì)年底前建成5907.6平方米的物流中心。

9、樂(lè)山永祥多晶硅（二期）項(xiàng)目：總投資14.91億元，2011年計(jì)劃投資2.11億元，目前完成投資5.2億元，設(shè)備安裝已完成95%，正在進(jìn)行單機(jī)調(diào)試，預(yù)計(jì)9月初進(jìn)行試生產(chǎn)，年底前竣工投產(chǎn)。

10、樂(lè)山和邦15萬(wàn)噸雙甘磷：總投資15億元，2011年計(jì)劃投資5億元，目前完成投資4.02億元，項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)臵已完成65%，已完成廠房基礎(chǔ)，土建完成95%，正進(jìn)行人員培訓(xùn)，預(yù)計(jì)年底前完成部分設(shè)備安裝，明年二季度竣工投產(chǎn)。

11、沙灣不銹鋼制品生產(chǎn)線：總投資36億元，2011年計(jì)劃投資10億元，目前完成投資8.8億元，8條生產(chǎn)線已竣工投產(chǎn)，預(yù)計(jì)年底前10條生產(chǎn)線竣工投產(chǎn)。

12、樂(lè)山新萬(wàn)興噸碳纖維項(xiàng)目：總投資12億元，2011年計(jì)劃投資1億元，目前完成投資2.6億元，一期預(yù)浸料廠房已完工，設(shè)備正在安裝調(diào)試，研發(fā)中心、產(chǎn)品展示中心綜合辦公大樓主體工程正在抓緊施工，職工宿舍、食堂綜合樓、復(fù)合材料廠房已開工建設(shè)，預(yù)計(jì)10月進(jìn)行試生產(chǎn)，年底前研發(fā)中心、產(chǎn)品展示中心綜合辦公大樓主體工程完工。

二、存在的主要問(wèn)題

總體來(lái)看，在省直有關(guān)部門、市級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)縣（市、區(qū)）的共同推動(dòng)下，全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得了一定進(jìn)展，盛和稀土催化劑項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)，永祥多晶硅（二

—4—期）年底前將竣工投運(yùn)，LED西部生產(chǎn)基地、拓日新能光伏產(chǎn)業(yè)園、和邦15萬(wàn)噸雙甘磷等一批項(xiàng)目正加快推進(jìn)。但從當(dāng)前情況看，有3個(gè)項(xiàng)目未開工建設(shè)，投資欠月平均進(jìn)度15.42個(gè)百分點(diǎn)，項(xiàng)目推進(jìn)不夠理想，主要存在以下問(wèn)題：

（一）項(xiàng)目用地缺口大。隨著國(guó)家實(shí)施嚴(yán)格的土地政策，加強(qiáng)土地衛(wèi)片執(zhí)法，項(xiàng)目用地難、報(bào)批難、辦證難的問(wèn)題愈發(fā)突出，土地的瓶頸制約愈發(fā)凸顯，相當(dāng)部分的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地不符合總體規(guī)劃，屬于非建設(shè)用地，造成項(xiàng)目建設(shè)土地手續(xù)長(zhǎng)期不能辦理。目前，12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中有3個(gè)項(xiàng)目土地缺口共109公頃，其中其亞鋁業(yè)高精鋁板帶箔工程和馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)2個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)具備開工條件，待土地批復(fù)或指標(biāo)落實(shí)以后即可開工建設(shè)。

（二）項(xiàng)目融資難度大。今年以來(lái)央行已3次提高貸款利率，6次提高存款準(zhǔn)備金率，信貸投放明顯收緊，不少項(xiàng)目申貸困難；加上國(guó)家加大對(duì)政府融資平臺(tái)管控力度，不少項(xiàng)目融資受限，建設(shè)資金缺口較大，部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度放緩。目前，12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中有3個(gè)項(xiàng)目資金缺口共31.67億元。沙灣不銹鋼制品生產(chǎn)線、新萬(wàn)興噸碳纖維等在建項(xiàng)目均存在不同程度的資金短缺，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)步伐放緩。

（三）客觀因素影響大。年初，一批帶動(dòng)性強(qiáng)、示范性好、影響力大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入了全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，但由于論證不充分、前期工作深度不夠、市場(chǎng)起變化、規(guī)劃未確定等因素，一批項(xiàng)目無(wú)法啟動(dòng)或進(jìn)展緩慢。樂(lè)山純電動(dòng)客車產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目業(yè)主因與樂(lè)山公司存在較大分歧，客車生產(chǎn) —5— 資質(zhì)問(wèn)題無(wú)法解決，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展緩慢；樂(lè)山玖龍漂白竹漿項(xiàng)目由于公司總部調(diào)整了投資計(jì)劃，原定于今年開工建設(shè)的10萬(wàn)噸/年漂白竹漿項(xiàng)目投資進(jìn)度放緩。

三、下一步工作舉措

后幾個(gè)月，我們將堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，進(jìn)一步加大工作力度，努力克服各種不利因素，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。對(duì)于全市列入省上的重點(diǎn)項(xiàng)目，我們按照屬地管理的原則，和有關(guān)縣（市、區(qū)）簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)限和要求。對(duì)3個(gè)至今未開工的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，要倒計(jì)時(shí)安排前期工作，明確各個(gè)重要節(jié)點(diǎn)工作的完成時(shí)限，落實(shí)具體責(zé)任單位，確保項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。

（二）通力合作，強(qiáng)化保障。在國(guó)家進(jìn)一步收緊土地政策的新形勢(shì)下，我們要進(jìn)一步抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的土地報(bào)批工作，對(duì)沒(méi)有及時(shí)上報(bào)審批的項(xiàng)目用地進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析，用足用好用活政策。當(dāng)前要進(jìn)一步加強(qiáng)與省直有關(guān)部門的匯報(bào)和銜接，重點(diǎn)爭(zhēng)取省國(guó)土資源廳的支持，盡快取得沙灣不銹鋼制品生產(chǎn)線、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)、其亞鋁業(yè)高精鋁板帶箔工程等項(xiàng)目的用地計(jì)劃。要進(jìn)一步加強(qiáng)政銀企合作，積極拓寬融資途徑，堅(jiān)持定期將前期工作進(jìn)展好的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行推介，加大市內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)融資力度。

（三）注重實(shí)效，狠抓督查。督查部門將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的督促檢查和調(diào)研工作，分類梳理項(xiàng)目實(shí)施中的問(wèn)

—6—題，明確解決問(wèn)題的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和解決時(shí)限，定期通報(bào)，在全市形成大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，“比、學(xué)、趕、幫、拼”的建設(shè)熱潮。

四、需要省上協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題

（一）關(guān)于項(xiàng)目用地問(wèn)題

目前，12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中有3個(gè)項(xiàng)目土地缺口共109公頃，其中其亞鋁業(yè)高精鋁板帶箔工程64公頃用地計(jì)劃已組卷上報(bào)省政府待批，沙灣不銹鋼制品生產(chǎn)線尚有4戶企業(yè)23公頃用地指標(biāo)未落實(shí)，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)22公頃指標(biāo)落實(shí)后即可開工建設(shè)。希望省上能夠盡快批復(fù)用地計(jì)劃，確保項(xiàng)目早日開工建設(shè)。

（二）關(guān)于直購(gòu)電政策問(wèn)題

沙灣不銹鋼民生產(chǎn)業(yè)園區(qū)每年的電力缺口為10億度，在取消直購(gòu)電政策以前，省政府每年下達(dá)沙灣區(qū)的直購(gòu)電為4億度（川辦函[2010]11號(hào)）。直購(gòu)電政策取消后，沙灣不銹鋼民生產(chǎn)業(yè)園區(qū)的電力缺口問(wèn)題更加突出，將對(duì)我市不銹鋼民生產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生較大影響。希望省上研究恢復(fù)直購(gòu)電政策的有關(guān)事宜。

（三）關(guān)于補(bǔ)列重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃問(wèn)題

省委、省政府提出“兩化互動(dòng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，這是四川的戰(zhàn)略選擇，更是樂(lè)山大交通、大產(chǎn)業(yè)、大城市“三大聯(lián)動(dòng)”的迫切要求，市委、市政府提出建設(shè)“臨港新城”就是貫徹省委、省政府“兩化互動(dòng)”的具體體現(xiàn)，也是樂(lè)山發(fā)展大城市的主要項(xiàng)目載體。“臨港新城”總投資9億元，初步規(guī)劃先 —7— 期建設(shè)白灘堰支渠、主干道、4條支路和市政、綠化配套設(shè)施等。希望省上能夠協(xié)調(diào)將該項(xiàng)目列入今年全省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃。

附件：《樂(lè)山市2011年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1—8月實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表》

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第三篇：產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目匯報(bào)材料

頑強(qiáng)拼搏 堅(jiān)決打好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)役

今年是“十二五”的開局之年，又是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)三年決戰(zhàn)的首戰(zhàn)之年。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)信心堅(jiān)定，做到了早規(guī)劃、早動(dòng)員、早部署、早落實(shí)，牢牢把握了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的主動(dòng)權(quán)?，F(xiàn)將工作情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、提早動(dòng)手，專題研究

2月21日組織召開了項(xiàng)目推進(jìn)情況專題匯報(bào)會(huì)，區(qū)四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)、各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牽頭部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議，區(qū)委書記赫貴濤同志聽取了關(guān)于我區(qū)2011年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況的匯報(bào)，并提出了明確要求。一要高度重視，充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)的重要性。項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展的需要，要通過(guò)招商引資，大上項(xiàng)目，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展；項(xiàng)目建設(shè)是解決民生問(wèn)題的需要，解決好民生問(wèn)題除了保障救濟(jì)外，最根本的方法就是抓項(xiàng)目建設(shè)，抓項(xiàng)目建設(shè)有利于解決勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。項(xiàng)目建設(shè)是完成省市任務(wù)的需要，今年我區(qū)的任務(wù)目標(biāo)是上億元以上項(xiàng)目4個(gè)5千萬(wàn)元以上項(xiàng)目8個(gè)，我們應(yīng)該從思想上高度重視，思想上重視了行動(dòng)才能落實(shí)，項(xiàng)目建設(shè)不是幾個(gè)部門的事，也不是幾個(gè)主管領(lǐng)導(dǎo)的事，而是全區(qū)共同的責(zé)任，是靠郊區(qū)所有人的共同努力實(shí)現(xiàn)的。二要明確目標(biāo)，確保完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。要明確任務(wù)目標(biāo)，按照事先制定好的路線去抓落實(shí)，這樣才能達(dá)到理想的效果。要切實(shí)解決瓶頸問(wèn)題，要解決土地問(wèn)題，在解決土地問(wèn)題上要堅(jiān)持誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)推進(jìn)、誰(shuí)解決。同時(shí)，要解決資金和環(huán)保問(wèn)題。三是要求各項(xiàng)目責(zé)任單位按月制定推進(jìn)工作計(jì)劃，并將工作目標(biāo)細(xì)化到旬。目前，區(qū)委辦和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目辦已將推進(jìn)計(jì)劃制定完成。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步形成推進(jìn)合力，區(qū)委、區(qū)政府成立了由兩位主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。綜合辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)展和改革局，負(fù)責(zé)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作綜合、組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)工作，并負(fù)責(zé)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)綜合信息通報(bào)、目標(biāo)制定等項(xiàng)工作，主任由發(fā)展和改革局局長(zhǎng)楊志國(guó)同志擔(dān)任。在全區(qū)選拔抽調(diào)6名同志充實(shí)到產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綜合辦公室。

三、制定方案，理清思路

我們根據(jù)市委[2011]號(hào)《關(guān)于2011年全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作的實(shí)施意見》、市委十一屆八次和區(qū)委八屆八次全會(huì)精神，深入開展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)，明確了工作目標(biāo)與思路，制定了詳盡的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)工作實(shí)施方案，加快了重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)步伐。全區(qū)力爭(zhēng)完成項(xiàng)目投資28億元，固定資產(chǎn)投資確保增長(zhǎng)35%。重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20項(xiàng)。全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)升級(jí)工程，即2011年，全區(qū)開工建設(shè)和前期謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成166項(xiàng)。開工項(xiàng)

目83個(gè)，謀劃項(xiàng)目83個(gè)。遵循“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)年”實(shí)施方案，采取梯次推進(jìn)，力求在七大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上取得新突破。第一階段。宣傳發(fā)動(dòng)和前期工作階段。1月—4月末。一是各推進(jìn)組、區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要全面調(diào)查摸底。二是輿論宣傳部門要加大宣傳力度。三是全方面招商。第二階段。開工推進(jìn)階段。5月—11月末。奮戰(zhàn)200天，大打一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)役。第三階段。年終評(píng)比階段。12月。組織驗(yàn)收，評(píng)比總結(jié)。

四、強(qiáng)化保障，推進(jìn)有序

強(qiáng)化保障措施，確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)有序。實(shí)行產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保制。明確項(xiàng)目包保責(zé)任制，采取“螺旋式”推進(jìn)方法，實(shí)行“五個(gè)一”推進(jìn)方式全程包保，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。即：針對(duì)一個(gè)大項(xiàng)目、由一個(gè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包保、確定一個(gè)推進(jìn)目標(biāo)、制定一套推進(jìn)方案、成立一個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)組推進(jìn)，做到“四定一?！保炊〞r(shí)間，定目標(biāo)，定責(zé)任，定獎(jiǎng)懲，保證項(xiàng)目按時(shí)開工建設(shè)，按時(shí)竣工投產(chǎn)。重大項(xiàng)目包保領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入包保項(xiàng)目單位，經(jīng)常向全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)組組長(zhǎng)匯報(bào)項(xiàng)目最新進(jìn)展情況、存在的主要問(wèn)題，并提出下步工作安排意見。遇有重大節(jié)點(diǎn)性進(jìn)展或難以解決的問(wèn)題時(shí)，要隨時(shí)匯報(bào)，由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)。實(shí)行項(xiàng)目推進(jìn)情況通報(bào)制。為及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過(guò)程中的難點(diǎn)和問(wèn)題，實(shí)施重大項(xiàng)目隨時(shí)通報(bào)、調(diào)度、巡檢、考評(píng)和督導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制。

實(shí)行項(xiàng)目會(huì)辦制和聯(lián)席會(huì)議制度。對(duì)重大項(xiàng)目，全區(qū)上下形成一盤棋，集中力量，集中攻堅(jiān)，全力破解立項(xiàng)核準(zhǔn)、土地、環(huán)評(píng)、資金籌措等要素瓶頸制約。實(shí)行專人專項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制。各單位高度重視產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，落實(shí)專人具體抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)工作，組建了2人以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)辦公室13個(gè)。

五、明晰獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格考核

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的考核結(jié)果按權(quán)重納入全區(qū)目標(biāo)綜合考評(píng)體系，與先優(yōu)評(píng)選和干部使用掛鉤。設(shè)立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)。在完成或超額完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)績(jī)考核進(jìn)入前30%的單位中，每年評(píng)選出一批先進(jìn)集體，每年評(píng)選一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)個(gè)人。獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦領(lǐng)導(dǎo)班子集體5萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體2.5萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)個(gè)人每人5000元。每月發(fā)改局通報(bào)一次，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綜合辦每季度檢查一次，區(qū)委半年拉練檢查一次。

第四篇：鶴崗市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)督導(dǎo)報(bào)告

鶴崗市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)督導(dǎo)報(bào)告

按照省政府的統(tǒng)一安排，受王冬光副主任委托，李廣智總工程師帶領(lǐng)由省發(fā)改委、工信委、財(cái)政廳、商務(wù)廳和糧食廳有關(guān)同志組成的全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目督導(dǎo)組第七組于7月20日至21日對(duì)鶴崗市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)。督導(dǎo)組對(duì)鶴崗市11個(gè)列入今年全省重點(diǎn)推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地督導(dǎo)，聽取了項(xiàng)目單位的現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)，查閱了項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)資料，詢問(wèn)了項(xiàng)目建設(shè)情況，提出了具體督導(dǎo)意見。召開了由鶴崗市政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，聽取了鶴崗市政府關(guān)于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況的匯報(bào)和部分項(xiàng)目單位的匯報(bào)，對(duì)鶴崗市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提出了督導(dǎo)意見?，F(xiàn)報(bào)告如下：

一、對(duì)鶴崗市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況的總體評(píng)價(jià)

通過(guò)實(shí)地督導(dǎo)、聽取匯報(bào)及會(huì)議座談，總體感覺鶴崗市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目抓得實(shí)、推進(jìn)快，處于全省前列。

一是進(jìn)度較快。2011年鶴崗市列入全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃的項(xiàng)目20個(gè)，其中開工建設(shè)項(xiàng)目9個(gè)，加快建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)，建成投產(chǎn)項(xiàng)目5個(gè)，計(jì)劃總投資1,183,169萬(wàn)元，計(jì)劃投資389,080萬(wàn)元。市本級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目80個(gè)，其中開工建設(shè)項(xiàng)目22個(gè)，加快建設(shè)13個(gè)，建成投產(chǎn)項(xiàng)目41個(gè)，前期謀劃4個(gè)，計(jì)劃總投資236億元，計(jì)劃投資59.6億元，占項(xiàng)目總投資的25.2%，占鶴崗市2011年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)（按增長(zhǎng)35%計(jì)）的43.5%。1—6月，全市固定資產(chǎn)投資完成29.1億元，同比增長(zhǎng)34%，列全省第二，四煤城第一。20個(gè)省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資14.7億元，占全年計(jì)劃37.8%，全部開復(fù)工。三次經(jīng)貿(mào)活動(dòng)17個(gè)簽約項(xiàng)目進(jìn)展良好。

二是措施有力。鶴崗市根據(jù)我省的氣候特點(diǎn)和項(xiàng)目建設(shè)的一般規(guī)律，提出項(xiàng)目建設(shè)“四比”競(jìng)賽活動(dòng)，即“冬季比備戰(zhàn)，春季比開工，夏季比推進(jìn)，秋季比成果”，切實(shí)采取有力措施，加大推進(jìn)力度，做到了“四個(gè)到位”：目標(biāo)責(zé)任到位，采取市政府主要領(lǐng)導(dǎo)與分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)與基層單位三級(jí)簽訂責(zé)任狀的方式，層層落實(shí)工作責(zé)任；推進(jìn)機(jī)制到位，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成情況的考評(píng)，開展了“百名領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目千名干部下基層萬(wàn)名黨員認(rèn)窮親的“百千萬(wàn)”工程，建立了重點(diǎn)工程項(xiàng)目集中辦結(jié)制度、月報(bào)告制度和季總結(jié)分析制度等，全面提高工作效率和質(zhì)量，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和服務(wù)； 考核獎(jiǎng)懲到位，制定出臺(tái)了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目考評(píng)辦法，將項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)完成情況納入年終部門考核的主要指標(biāo)，并再次提高了項(xiàng)目建設(shè)分值，對(duì)該指標(biāo)連續(xù)兩年排在全省末位的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)；投資服務(wù)到位，重新梳理了項(xiàng)目審批流程，壓縮辦理時(shí)限，簡(jiǎn)化前置條件，開辟項(xiàng)目審批“綠色通道”，實(shí)行全程代辦制。

三是特色鮮明。突出表現(xiàn)在煤化工項(xiàng)目的集聚發(fā)展和產(chǎn)業(yè)培育上。對(duì)寶源焦化有限責(zé)任公司等4個(gè)百萬(wàn)噸焦化項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)，對(duì)其副產(chǎn)品焦?fàn)t氣、煤焦油、苯等集中加工、綜合利用，建設(shè)天富能源有限公司焦?fàn)t氣液化項(xiàng)目、征楠煤化工有限公司城市燃?xì)忭?xiàng)目、煤焦油深加工及粗苯精制項(xiàng)目。對(duì)煤化工、石墨材料、水稻、玉米等一些重要產(chǎn)業(yè)，采取鏈?zhǔn)交?、?guī)?；?、集群化模式發(fā)展，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的迅速擴(kuò)張。

四是管理規(guī)范。全市20個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，只有1個(gè)項(xiàng)目前期工作不完善，其余19個(gè)項(xiàng)目前期工作完備，手續(xù)齊全，建設(shè)條件落實(shí)。

五是儲(chǔ)備充分。在大力抓好省市100個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)，鶴崗市還加大了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的謀劃和儲(chǔ)備工作，截止目前，共謀劃和儲(chǔ)備了億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目24個(gè)，總投資達(dá)到136億元。其中2011年擬建項(xiàng)目7項(xiàng)，2012年擬建項(xiàng)目16項(xiàng)。

存在的主要問(wèn)題：鶴崗市順達(dá)物流有限公司順達(dá)物流園區(qū)項(xiàng)目由于投資主體實(shí)力不強(qiáng)，交不起土地出讓金，用地手續(xù)沒(méi)有辦下來(lái)，資金流斷裂，項(xiàng)目建設(shè)難以為繼。寶安新能源公司石墨深加工項(xiàng)目選址剛剛結(jié)束，影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。鶴崗市華鶴煤化股份有限公司化肥項(xiàng)目為其配套煤礦項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢，與省龍煤集團(tuán)公司的合作談判艱難，對(duì)項(xiàng)

目投產(chǎn)達(dá)效不利。

二、督導(dǎo)意見

一是順達(dá)物流有限公司要盡快引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，解決資金不足問(wèn)題。鶴崗市在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中應(yīng)重視和發(fā)展物流業(yè)。二是寶安新能源公司要倒排工期，加快施工組織，爭(zhēng)取完成全年投資計(jì)劃。鶴崗市應(yīng)加快制定石墨產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，保護(hù)好資源，控制好市場(chǎng)，選擇和引進(jìn)有實(shí)力的戰(zhàn)略投資者，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。三是鶴崗市應(yīng)高度重視和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，走可持續(xù)發(fā)展之路。四是鶴崗市應(yīng)加強(qiáng)與省直有關(guān)部門的溝通，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的有關(guān)問(wèn)題。五是著眼于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，認(rèn)真做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和謀劃，保持發(fā)展后勁。

三、需要省里幫助解決的問(wèn)題

一是將鶴崗市煤化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)列為省重點(diǎn)推進(jìn)的示范園區(qū)，實(shí)行省市共建，在全省范圍內(nèi)統(tǒng)配資源，加快建設(shè)步伐。對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目給予資金支持，對(duì)于園區(qū)內(nèi)的龍煤大化肥項(xiàng)目能由省里牽頭推進(jìn)。

二是將鶴崗市石墨園區(qū)列為省級(jí)重點(diǎn)園區(qū)，實(shí)行省市共建，并給予前期費(fèi)支持。

三是為鶴崗市華鶴煤化股份有限公司30萬(wàn)噸合成氨52萬(wàn)噸尿素項(xiàng)目1×30MW的企業(yè)自備電站辦理路條，爭(zhēng)取國(guó)家能源局盡快批復(fù)鶴崗礦區(qū)總體規(guī)劃，并為新華煤礦出具路

條。為龍煤鶴崗分公司400萬(wàn)噸洗煤項(xiàng)目辦理省級(jí)備案手續(xù)，以便企業(yè)辦理進(jìn)口設(shè)備免關(guān)稅手續(xù)。

對(duì)于以上問(wèn)題，建議轉(zhuǎn)委內(nèi)相關(guān)處室與鶴崗市進(jìn)行溝通，提出辦理意見。

第七督導(dǎo)組

二O一一年七月二十六日

第五篇：產(chǎn)業(yè)匯報(bào)

一、充分認(rèn)識(shí)加快產(chǎn)業(yè)集聚，培育產(chǎn)業(yè)集群的重要意義

1、加快產(chǎn)業(yè)集聚，培育產(chǎn)業(yè)集群是我省加快推進(jìn)新型工業(yè)化的必然要求。產(chǎn)業(yè)集聚是生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)空間布局上的優(yōu)化，是各種生產(chǎn)要素在一定地域的大量集聚和有效集中。加快產(chǎn)業(yè)集聚是優(yōu)化資源配置、營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境的工作平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)集群是某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相互關(guān)聯(lián)的及其支撐體系在一定地域內(nèi)發(fā)展并形成具有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)群落。培育產(chǎn)業(yè)集群是壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。產(chǎn)業(yè)集聚是產(chǎn)業(yè)集群形成的內(nèi)在要求，產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)集聚的重要方式。加快產(chǎn)業(yè)集聚，培育產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，也是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)工業(yè)化向高級(jí)階段發(fā)展的必然過(guò)程。要從全局和戰(zhàn)略的高度，把加快產(chǎn)業(yè)集聚，培育產(chǎn)業(yè)集群作為我省走新型工業(yè)化道路的現(xiàn)實(shí)選擇，抓實(shí)抓好。

2、加快產(chǎn)業(yè)集聚，培育產(chǎn)業(yè)集群的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，按照“延伸兩翼、對(duì)接兩洲，拓展一線、兩岸三地，縱深推進(jìn)、連片發(fā)展，擴(kuò)大開放、服務(wù)全局”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，高新技術(shù)為支撐，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn)，創(chuàng)造良好環(huán)境，圍繞優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，使我省產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高，產(chǎn)業(yè)的集聚力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)、品牌效應(yīng)與營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)更加明顯，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用更加有力，臨海工業(yè)支撐作用更加突出，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力得到全面提升，為建設(shè)對(duì)外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。

3、加快產(chǎn)業(yè)集聚，培育產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)任務(wù)是：初步形成一批特色鮮明、輻射力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群。到2010年，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比2000年翻兩番；形成6—8個(gè)能夠參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工、產(chǎn)值超500億元的產(chǎn)業(yè)集群；30個(gè)能參與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工并處領(lǐng)先地位、產(chǎn)值超100億元的產(chǎn)業(yè)集群；培育發(fā)展一大批能參與國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)中心城市建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入起帶動(dòng)作用的地方性產(chǎn)業(yè)集群。初步形能較為完善的產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系，完善產(chǎn)業(yè)綜合配套功能，建立若干個(gè)國(guó)際性、全國(guó)性的專業(yè)市場(chǎng)及一批研發(fā)中心、檢測(cè)中心、標(biāo)準(zhǔn)中心和信息中心。

二、積極拓展加快產(chǎn)業(yè)集聚的有效途徑

4、培育要素市場(chǎng)，加快產(chǎn)業(yè)集聚。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，規(guī)范有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，消除不利于市場(chǎng)培育完善的各種障礙，大力培育要素市場(chǎng)。健全以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的要素價(jià)格形成機(jī)制，完善市場(chǎng)化導(dǎo)向的收入分配機(jī)制，增強(qiáng)要素活力，激活要素潛力，促進(jìn)生產(chǎn)要素有效地流動(dòng)、集聚和優(yōu)化配置。充分利用現(xiàn)有城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施加快生產(chǎn)要素集聚。積極引導(dǎo)、合理土地投入方向，使土地資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目集中，鼓勵(lì)企業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、集約化用地，提高土地利用率；充分調(diào)動(dòng)人員和人員的積極性，加速科技成果轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)技術(shù)要素以多種形式參與收益分配；完善人才工作機(jī)制，加大人力資源開發(fā)，促進(jìn)人力資源要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化組合。

5、創(chuàng)新項(xiàng)目機(jī)制，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的研究，高度重視大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的儲(chǔ)備，積極做好項(xiàng)目的前期工作。充分利用全球新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī)，促進(jìn)一批綜合效益好、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)性強(qiáng)的大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，引導(dǎo)企業(yè)按產(chǎn)業(yè)鏈上、下游延伸，帶動(dòng)一批配套項(xiàng)目，拓展產(chǎn)業(yè)集聚的空間。結(jié)合我省實(shí)際，建立科學(xué)的行業(yè)準(zhǔn)入制度，規(guī)范行業(yè)的環(huán)保、、技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范體系，加強(qiáng)投資運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布投資調(diào)控政策、投資信息和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，減少由于信息不對(duì)稱造成的投資浪費(fèi)。深化投資體制改革，落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)，規(guī)范投資行為，保護(hù)投資者合法權(quán)益。著眼于提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體競(jìng)爭(zhēng)力，把招商引資政策和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚政策有機(jī)結(jié)合起來(lái)，集聚各級(jí)政府、各個(gè)部門的工業(yè)性投入資金，集中扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵項(xiàng)目。廣泛利用民間資本，形成民間投資穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制。鼓勵(lì)各類符合條件的企業(yè)以發(fā)行股票、債券等直接融資方式籌集資金，加快培育上市后備資源，充分利用上市的融資功能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。

6、培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。積極引進(jìn)和培育關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)性強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)，發(fā)揮其輻射、示范、信息擴(kuò)散和網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)龍頭作用。引導(dǎo)社會(huì)資源向龍頭企業(yè)集聚，推動(dòng)龍頭企業(yè)建立產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢測(cè)、結(jié)算等中心，提高龍頭企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)不斷將一些配套件及特定的生產(chǎn)工藝分離出來(lái)，形成一批專業(yè)化配套企業(yè)，幫助協(xié)作配套企業(yè)做好與龍頭企業(yè)相銜接的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、管理等工作，積極支持中小企業(yè)進(jìn)入龍頭企業(yè)的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，建立最終產(chǎn)品與零部件廠商的戰(zhàn)略聯(lián)盟，努力提高龍頭企業(yè)的省內(nèi)配套率。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采用多種方式，對(duì)其上下游配套企業(yè)進(jìn)行重組、改造。發(fā)揮龍頭企業(yè)的集聚帶動(dòng)效應(yīng)，逐步衍生或吸引更多相關(guān)企業(yè)集聚，通過(guò)企業(yè)之間的集聚效應(yīng)降低綜合成本，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

7、創(chuàng)造區(qū)域品牌，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，重點(diǎn)扶持技術(shù)含量與附加值高、有市場(chǎng)潛力的名牌產(chǎn)品企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)建立綜合品牌，引導(dǎo)企業(yè)開展企業(yè)形象和品牌標(biāo)識(shí)的策劃與。積極培育國(guó)家名牌產(chǎn)品，對(duì)評(píng)選為“中國(guó)名牌”和“中國(guó)馳名商標(biāo)”的企業(yè)，各地應(yīng)根據(jù)財(cái)力給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)名牌產(chǎn)品企業(yè)迅速擴(kuò)大品牌經(jīng)營(yíng)規(guī)模，促進(jìn)名牌產(chǎn)品企業(yè)多層次、全方位的聯(lián)合協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源共享。加大名牌推介力度，以名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品為依托，著力提升企業(yè)、產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外知名度、美譽(yù)度，打造一批產(chǎn)業(yè)名市、名鎮(zhèn)，共創(chuàng)區(qū)域品牌。以政府引導(dǎo)、中介促進(jìn)、企業(yè)自主結(jié)盟為原則，推動(dòng)企業(yè)建立營(yíng)銷聯(lián)盟，共享營(yíng)銷資源。整合和利用各類會(huì)展資源，創(chuàng)立會(huì)展品牌，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一有序地企業(yè)參加各類交易會(huì)。積極推行現(xiàn)代營(yíng)銷管理，加大市場(chǎng)營(yíng)銷力度，提高閩貨的市場(chǎng)占有率。推動(dòng)跨國(guó)公司采購(gòu)本地化，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外大公司在閩設(shè)立商品采購(gòu)中心、物流配送中心、分銷中心。

8、提升工業(yè)園區(qū)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。堅(jiān)持規(guī)?；?、集約化的原則，整合、優(yōu)化、提升現(xiàn)有的各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)，做好各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃的銜接，按照功能區(qū)分，根據(jù)資源、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)環(huán)境等綜合因素合理確定園區(qū)的定位，完善工業(yè)園區(qū)的道路、通訊、水、電、氣、污染控制等基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化企業(yè)之間生產(chǎn)協(xié)作流程，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，使之成為產(chǎn)業(yè)集聚的有效載體。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入、上下聯(lián)動(dòng)，組建具有法人資格的園區(qū)開發(fā)經(jīng)營(yíng)實(shí)體，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)投融資的市場(chǎng)化。進(jìn)一步完善“飛地政策”或采取“保存量、分增量”的分配辦法，鼓勵(lì)關(guān)聯(lián)企業(yè)或配套企業(yè)向龍頭企業(yè)所在工業(yè)園區(qū)集中，鼓勵(lì)縣鄉(xiāng)到市縣工業(yè)園區(qū)開發(fā)項(xiàng)目。建立項(xiàng)目投資密度(固定資產(chǎn)投資額／占地面積)和用地控制指標(biāo)、土地出讓價(jià)掛鉤制度，按照產(chǎn)業(yè)的不同，確定不同的用地控制指標(biāo)和土地最低出讓價(jià)。

9、努力擴(kuò)大開放，拓展產(chǎn)業(yè)集聚。進(jìn)一步打破所有制限制，完善產(chǎn)權(quán)法律制度，規(guī)范和理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，依法保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)。大力推行以股份制為主的公有制多種有效實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。積極引導(dǎo)和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，改進(jìn)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的管理和服務(wù)。加快內(nèi)外貿(mào)一體化進(jìn)程，推進(jìn)市場(chǎng)的進(jìn)一步開放。加強(qiáng)招商引資工作的區(qū)域協(xié)調(diào)，改進(jìn)招商引資方式，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，更多地吸引跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)外著名企業(yè)，更多地把技術(shù)水平高、增值含量大的加工制造環(huán)節(jié)和研發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移到我省。繼續(xù)辦好中國(guó)投資貿(mào)易洽談會(huì)等一批重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，引導(dǎo)采用股權(quán)并購(gòu)方式加大招商力度。