第一篇：軍人公墓管理規(guī)則

【法規(guī)名稱】 軍人公墓管理規(guī)則 【頒布部門(mén)】

【頒布時(shí)間】 2000-05-17 【效力屬性】 已修正 【正

文】

軍人公墓管理規(guī)則

第 1 條

軍人公墓之管理，除法律另有規(guī)定外，適用本規(guī)則之規(guī)定。

第 2 條

軍人公墓主管機(jī)關(guān)，中央為內(nèi)政部，地方為直轄市、縣（市）政府。

第 3 條

直轄市、縣（市）主管機(jī)關(guān)應(yīng)指派管理人員管理軍人公墓，并得視實(shí)際需

要設(shè)軍人公墓管理機(jī)構(gòu)。

第 4 條

軍人公墓之建筑，應(yīng)以公園、廟宇、靈塔型式規(guī)劃之。

第 5 條

軍人公墓之葬厝，區(qū)分為土葬及骨灰安厝二種。

前項(xiàng)土地葬墓基之使用年限，由主管機(jī)關(guān)送經(jīng)地方民意機(jī)關(guān)同意后規(guī)定之。使用年限屆滿三個(gè)月前，由主管機(jī)關(guān)或管理機(jī)構(gòu)通知墓主于使用年限屆滿前自行洗骨安置于納骨室(塔)或其他專門(mén)藏放骨灰或骨骸之設(shè)施內(nèi)，墓穴由主管機(jī)關(guān)收回。逾期未處理或無(wú)遺族者，當(dāng)?shù)刂鞴軝C(jī)關(guān)得依行政執(zhí)行法規(guī)定代執(zhí)行。

第 6 條

現(xiàn)役軍人死亡合于左列情形之一者，葬厝于軍人公墓。

一作戰(zhàn)死亡。

二因公殞命。

三因病死亡。

四意外死亡。

第 7 條

志愿役依法退除役軍人(以下簡(jiǎn)稱退除役軍人)死亡者，得葬厝于軍人公墓。

第 8 條

退徐役軍人死亡，以對(duì)國(guó)家建有功勛領(lǐng)有陸、海、空軍勛章、獎(jiǎng)?wù)抡邽橄?，得于軍人公墓土葬?/p>

第 9 條

第六條、第七條之軍人死亡，有左列情形之一者，不得葬厝于軍人公墓。

一判處死刑者。

二在監(jiān)死亡者。

三逃亡中死亡者。

四自殺死亡者。但自殺原因純正，經(jīng)撫恤有案者，不在此限。

五有玷軍人榮譽(yù)致死者。

第 10 條

現(xiàn)役軍死亡葬厝軍人公墓由所屬單位申請(qǐng)者，應(yīng)由營(yíng)級(jí)或其相當(dāng)單位向當(dāng)?shù)刂鞴軝C(jī)關(guān)申請(qǐng)，其手續(xù)如左：

一備函及附名冊(cè)(格式如附件一)

二領(lǐng)取葬厝通知單(格式如附件二)。持往軍人公墓，接管理人員指定位置葬厝。

第 11 條

現(xiàn)役軍人死亡葬厝軍人公墓，由遺族或親友向當(dāng)?shù)刂鞴軝C(jī)關(guān)申請(qǐng)者，其手續(xù)如左：

一填具葬厝申請(qǐng)單。

二檢具死亡通報(bào)或其他證明文件。

三領(lǐng)取葬厝通知單，持往軍人公墓按管理人員指定位置葬厝。

第 12 條

退除役軍人死亡葬厝軍人公墓者，其申請(qǐng)手續(xù)如左：

一由行政院國(guó)軍退除役官兵輔導(dǎo)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱輔導(dǎo)會(huì))所屬榮譽(yù)國(guó)民之家，榮民醫(yī)院、榮民事業(yè)機(jī)構(gòu)或榮民服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)嶝日撸渖?/p>

請(qǐng)手續(xù)依第十條規(guī)定辦理。

二由遺族或親自行申請(qǐng)?jiān)嶝日撸涫掷m(xù)除檢附退除役令或有關(guān)證件及埋(火)葬許可證外，依第十一條第一款、第三款辦理。

依前項(xiàng)規(guī)定申請(qǐng)土葬者，并應(yīng)檢具第八條所定之證件。

第 13 條

死亡軍人之遺骸或骨灰，未經(jīng)辦妥申請(qǐng)手續(xù)前，不得先將靈柩或骨灰箱運(yùn)至軍人公墓。

第 14 條

死亡軍人葬厝軍人公墓后，如擬遷移葬厝，應(yīng)由原申請(qǐng)?jiān)嶝戎藞?bào)經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴軝C(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第 15 條

軍人公墓應(yīng)就地形狀況劃分劃墓區(qū)，其劃分原則得按功勛及陣(死)亡之性質(zhì)區(qū)分之。

第 16 條

墓穴應(yīng)編墓號(hào)，其編排方法，以墓區(qū)座向?yàn)闇?zhǔn)，按從右至左，由后向前之順序編排，墓與墓之間隔與距離(圖式如附件四)，如受地形限制，得變更之。

第 17 條

土葬應(yīng)先開(kāi)墓穴，其墓穴長(zhǎng)為二公尺七十公分，寬為一公尺二十公分，深為七十公分。但傳染病者，其棺面應(yīng)深入地面一公尺二十公分以下。

第 18 條

立碑及造墳之式樣如附件五(請(qǐng)參閱中華民國(guó)現(xiàn)行法規(guī)匯編八十三年五月版(三)第 1685 頁(yè)。

依前項(xiàng)規(guī)定設(shè)立之墓碑，質(zhì)科為石板，刻陰文，漆紅字。

第 19 條

死亡軍人骨灰箱應(yīng)安放于納骨室(塔)，其骨灰架應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)，編排順序以進(jìn)門(mén)第一排第一層之上角為第一號(hào)，按排按層依序排列(骨灰架格式如附件七)。納骨室(塔)有兩個(gè)以上者，應(yīng)以序數(shù)分別之。

第 20 條

骨灰箱應(yīng)依照規(guī)定格式由申請(qǐng)單位(人)自行備置。

第 21 條

靈位牌分為大小型二種，大型為總靈位牌，小型為姓名靈位牌，每靈位牌牌排列姓名四十位(格式如附件九)。但新建軍人公墓得不設(shè)小靈位牌。

第 22 條

大型靈位牌放置于靈龕中央，小型靈位牌按葬厝送達(dá)先后，從高層之中央分向左右排列，依次至最低層之順序放置之(格式如附件十)。

第 23 條

死亡軍人之遺骸或骨灰，應(yīng)按順序由管理人員指定位置、號(hào)數(shù)，依規(guī)定規(guī)格安葬或寄厝，申請(qǐng)人或申請(qǐng)單位不得要求任意葬厝其他位置。其葬厝事務(wù)，并由軍人公墓管理人員協(xié)助辦理。

第 24 條

死亡軍人遺骸或骨灰于葬厝軍人公墓后，管理人員應(yīng)即辦理左列事項(xiàng)：一依申請(qǐng)名冊(cè)（單）記載資料，轉(zhuǎn)錄于保管名冊(cè)內(nèi)（名冊(cè)格式如附件十一）。

二將附件二規(guī)定之葬厝通知單回報(bào)聯(lián)，回送直轄市兵役處或縣（市）兵役科（局）備查。

第 25 條

軍人公墓每月葬厝情形，管理人員應(yīng)于月終調(diào)制葬厝月報(bào)表，直轄市送兵役處一分，縣（市）送兵役科（局）及內(nèi)政部各一份（月報(bào)表及格式如附件十二）。

第 26 條

主管機(jī)關(guān)對(duì)死亡軍人之葬厝應(yīng)調(diào)制葬厝登記冊(cè)(格式同附件十一)，及將申請(qǐng)名冊(cè)(單)、證明文件等裝訂成冊(cè)，以備查考。

第 27 條

軍人公墓之設(shè)施及環(huán)境，應(yīng)保持完整與美化，并由主管機(jī)關(guān)訂定維護(hù)計(jì)劃，督導(dǎo)實(shí)施。

第 28 條

軍人公墓分春秋二祭，春祭于每年三月二十九日，秋祭于每年九月三日各舉行一次。

第 29 條

春秋二祭由當(dāng)?shù)刂鞴軝C(jī)關(guān)主辦，直轄市市長(zhǎng)或縣(市)長(zhǎng)主祭，除邀請(qǐng)當(dāng)?shù)剀娋瘜W(xué)校社團(tuán)派遺代表陪祭及與祭外，并邀請(qǐng)遺族參加致祭。

第 30 條

死亡軍人之原屬部隊(duì)、機(jī)關(guān)、學(xué)?；蜻z族、親友在軍人公墓靈堂自行悼祭時(shí)，軍人公墓管理人員應(yīng)盡量協(xié)助辦理，不得無(wú)故拒絕。

第 31 條

縣(市)政府設(shè)有之軍人公墓，其增建、改建、新建工程所需全部經(jīng)費(fèi)及直轄市政府設(shè)有之軍人公墓所需半數(shù)經(jīng)費(fèi)，由內(nèi)政部編列預(yù)算補(bǔ)助；直轄市政府所需其余半數(shù)之經(jīng)費(fèi)，由該府自行負(fù)擔(dān)。

第 32 條

設(shè)有軍人公墓之直轄市、縣(市)政府每年所需公墓之維護(hù)經(jīng)費(fèi)，由內(nèi)政部編列預(yù)算酌予補(bǔ)助。

第 33 條

軍人公墓有關(guān)事項(xiàng)，主管機(jī)關(guān)得商請(qǐng)當(dāng)?shù)剀娛聶C(jī)關(guān)協(xié)助處理之。

第二篇：甘浚清真寺穆斯林公墓管理規(guī)

甘浚清真寺穆斯林公墓管理規(guī)定（試行）

為了規(guī)范甘浚穆斯林公墓殯葬活動(dòng)的管理，依據(jù)《宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《城市民族工作條例》、《新時(shí)期宗教工作文獻(xiàn)選編》、《物權(quán)法》、《張掖市殯葬管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本規(guī)定。

第一條：本規(guī)定所指的殯葬活動(dòng)，是指信仰伊斯蘭教的回族、維吾爾族、哈薩克族、撒拉族、烏茲別克族、柯?tīng)柨俗巫?、塔吉克族，塔塔爾族、東鄉(xiāng)族和保安族等十個(gè)少數(shù)民族實(shí)行土葬習(xí)慣的殯葬活動(dòng)。

第二條：甘浚清真寺清真寺管理委員會(huì)負(fù)責(zé)在本坊土葬的第一條所述十個(gè)少數(shù)民族殯葬管理和服務(wù)工作。

第三條：尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗，提倡厚養(yǎng)薄葬、簡(jiǎn)葬、速葬。第四條：任何單位、組織和個(gè)人不得隨意侵占穆斯林公墓墓地。甘浚清真寺管理委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃、合理安排墓穴，殯葬所用的土地，屬區(qū)政府審批通過(guò)的，應(yīng)節(jié)約用地。

第五條：穆斯林公墓應(yīng)保持整潔、肅穆，禁止大聲喧嘩。進(jìn)入墓區(qū)者應(yīng)自覺(jué)做到愛(ài)護(hù)花草、樹(shù)木、墓碑等一切設(shè)施。

第六條：提倡文明祭祀、低碳祭祀，嚴(yán)格按伊斯蘭教教義，請(qǐng)阿訇誦經(jīng)祭祀亡人，禁止在墓前燃放鞭炮、焚燒紙錢(qián)、冪幣；禁止在墓前擺供品；禁止給亡人鞠躬、下跪、叩頭等各種封建迷信活動(dòng)。

第七條：本坊戶籍的回族等十個(gè)少數(shù)民族公民死亡后，其喪事承辦人，直接到清真寺管委會(huì)辦理殯葬手續(xù)。非本坊戶籍的回族等十個(gè)少數(shù)民族公民在本區(qū)死亡后，由其親屬或有關(guān)單位，持民族成份的有效證件，到清真寺管委會(huì)辦理殯葬手續(xù)。非正常死亡和涉及刑事案件的回族等十個(gè)少數(shù)民族亡人遺體，由公安、司法部門(mén)會(huì)同市民宗委、清真寺管委會(huì)按有關(guān)規(guī)定予以辦理。

第八條：清真寺管委會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格核驗(yàn)辦理相關(guān)證件。手續(xù)齊備，符合規(guī)定的，方可進(jìn)行土葬。凡因更改死者民族成份（由其他民族改為回族等十個(gè)少數(shù)民族）入土安葬而產(chǎn)生后果的，由違反規(guī)定的當(dāng)事人和喪事承辦人承擔(dān)一切責(zé)任。

第九條：清真寺管委會(huì)工作人員應(yīng)做好回民遺體接收和殯葬服務(wù)工作，按規(guī)定收取相應(yīng)的水電費(fèi)、靈柩折舊費(fèi)，墓地使用費(fèi)和墓地綠化管理費(fèi)3000元。不得以任何借口刁難亡人家屬和變相額外索取財(cái)務(wù)。所收費(fèi)用全歸清真寺所有（出散給個(gè)人的乜貼除外）。

第十條：穆斯林公墓墓穴使用，按墓穴順序依次落葬，絕不允許聘請(qǐng)風(fēng)水先生進(jìn)入穆斯林公墓看風(fēng)水，隨意挑選，杜絕亂埋亂葬，浪費(fèi)土地資源。預(yù)定墓穴和做壽穴應(yīng)由清真寺管委會(huì)出具證明，并在清真寺監(jiān)管下到墓區(qū)開(kāi)挖墓穴（墓穴施工費(fèi)、材料費(fèi)喪主可與清真寺管理人員按市價(jià)商談）。每穴用地不超過(guò)兩平方米（雙穴不超過(guò)四平方米），墓穴深度距地面不淺于1.2米，喪戶不得任意擴(kuò)大墓穴用地。

第十一條：清真寺管委會(huì)工作人員違反職業(yè)道德，玩忽職守、徇私舞弊，聚斂錢(qián)財(cái)，巧立名目，變相收取喪戶錢(qián)款，由清真寺管委會(huì)進(jìn)行批評(píng)教育和處理并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。

第十二條：有下列行為的，應(yīng)予以制止，并上報(bào)公安部門(mén)處理： 1.故意擾亂穆斯林公墓殯葬活動(dòng)的；

2.利用舉行殯葬活動(dòng)，妨害社會(huì)公共秩序、危害公共安全、侵害其他公民合法權(quán)益的； 3.有其他嚴(yán)重傷害民族感情或歧視少數(shù)民族行為造成后果的。

第十三條：僑居國(guó)外的信奉伊斯蘭教的中國(guó)公民和香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)的穆斯林在本區(qū)死亡，需按回族等十個(gè)少數(shù)民族的殯葬習(xí)俗在本坊殯葬的，須由當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)機(jī)構(gòu)出具有效證明，到清真寺管委會(huì)辦理殯葬手續(xù)。

第十四條：外國(guó)人在本區(qū)死亡，需按回族等十個(gè)少數(shù)民族的殯葬習(xí)俗在本市殯葬的，由其所在國(guó)駐華使領(lǐng)館或市外事部門(mén)出具證明，到清真寺管委會(huì)辦理殯葬手續(xù)。

第十五條：本規(guī)定自2012年12月1日起施行。

甘浚清真寺管理委員會(huì)

2012年8月

第三篇：公墓管理暫行辦法

公墓管理暫行辦法

1992年8月25日，民政部發(fā)布《公墓管理暫行辦法》，沒(méi)想到這一“暫行”，就是19年。

【章名】 第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)公墓管理，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于殯葬管理的暫行規(guī)定》 和有關(guān)規(guī)定制定本辦法。

第二條 在火葬區(qū)，要提倡骨灰深埋、撒放等一次性處理，也可經(jīng)批 準(zhǔn)有計(jì)劃地建立骨灰公墓。在土葬改革區(qū)，應(yīng)有計(jì)劃地建立遺體公墓或骨 灰公墓。

第三條 公墓是為城鄉(xiāng)居民提供安葬骨灰和遺體的公共設(shè)施。公墓分 為公益性公墓和經(jīng)營(yíng)性公墓。公益性公墓是為農(nóng)村村民提供遺體或骨灰安 葬服務(wù)的公共墓地。經(jīng)營(yíng)性公墓是為城鎮(zhèn)居民提供骨灰或遺體安葬實(shí)行有 償服務(wù)的公共墓地，屬于第三產(chǎn)業(yè)。

第四條 建立公墓應(yīng)當(dāng)選用荒山瘠地，不得占用耕地，不得建在風(fēng)景 名勝區(qū)和水庫(kù)、湖泊、河流的堤壩以及鐵路、公路兩側(cè)。

第五條 公益性公墓由村民委員會(huì)建立。經(jīng)營(yíng)性公墓由殯葬事業(yè)單位 建立。

第六條 民政部是全國(guó)公墓的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)制定公墓建設(shè)的政策法 規(guī)和總體規(guī)劃，進(jìn)行宏觀指導(dǎo)?？h級(jí)以上各級(jí)民政部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)的 公墓主管部門(mén)。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家公墓政策法規(guī)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的公墓 建設(shè)和發(fā)展進(jìn)行具體指導(dǎo)。

【章名】 第二章 公墓的建立

第七條 建立公墓，需向公墓主管部門(mén)提出申請(qǐng)。

第八條 申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)向公墓主管部門(mén)提交下列材料：

(一)建立公墓的申請(qǐng)報(bào)告；

(二)城鄉(xiāng)建設(shè)、土地管理部門(mén)的審查意見(jiàn)；

(三)建立公墓的可行性報(bào)告；

(四)其他有關(guān)材料。

第九條 建立公益性公墓，由村民委員會(huì)提出申請(qǐng)，報(bào)縣級(jí)民政部門(mén) 批準(zhǔn)。

第十條 建立經(jīng)營(yíng)性公墓，由建墓單位向縣級(jí)民政部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng) 同級(jí)人民政府審核同意，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)批準(zhǔn)。

第十一條 與外國(guó)、港澳臺(tái)人士合作、合資或利用外資建立經(jīng)營(yíng)性公 墓，經(jīng)同級(jí)人民政府和省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)審核同意，報(bào)民政 部批準(zhǔn)。

第十二條 經(jīng)營(yíng)性公墓，由建墓單位持批準(zhǔn)文件，向當(dāng)?shù)毓ど绦姓?理部門(mén)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，方可正式營(yíng)業(yè)。

【章名】 第三章 公墓的管理

第十三條 公墓墓區(qū)土地所有權(quán)依法歸國(guó)家或集體所有，喪主不得自 行轉(zhuǎn)讓或買(mǎi)賣(mài)。

第十四條 公墓單位應(yīng)視墓區(qū)范圍的大小設(shè)置公墓管理機(jī)構(gòu)或聘用專 職管理人員，負(fù)責(zé)墓地的建設(shè)、管理和維護(hù)。

墓地應(yīng)當(dāng)保持整潔、肅穆。

第十五條 公墓墓志要小型多樣，墓區(qū)要合理規(guī)劃，因地制宜進(jìn)行綠 化美化，逐步實(shí)行園林化。

第十六條 未經(jīng)批準(zhǔn)，公益性公墓不得對(duì)外經(jīng)營(yíng)殯儀業(yè)務(wù)。經(jīng)營(yíng)性公 墓的墓穴管理費(fèi)一次性收取最長(zhǎng)不得超過(guò)二十年。墓穴用地要節(jié)約。

第十七條 凡在經(jīng)營(yíng)性公墓內(nèi)安葬骨灰或遺體的，喪主應(yīng)按規(guī)定交納 墓穴租用費(fèi)、建筑工料費(fèi)、安葬費(fèi)和護(hù)墓管理費(fèi)。

第十八條 嚴(yán)禁在公墓內(nèi)建家族、宗族、活人墳和搞封建迷信活動(dòng)。

第十九條 嚴(yán)禁在土葬改革區(qū)經(jīng)營(yíng)火化區(qū)死亡人員的遺體安葬業(yè)務(wù)。

第二十條 本辦法實(shí)施后，凡違反本辦法有關(guān)規(guī)定，由公墓主管部門(mén) 區(qū)別情況，予以處罰，或沒(méi)收其非法所得，或處以罰款。具體處罰辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)制定。

【章名】 第四章 附則

第二十一條 本辦法實(shí)施前建立的各類公墓，凡符合本辦法有關(guān)規(guī)定 但未辦理審批手續(xù)的，應(yīng)按本辦法第二章的規(guī)定補(bǔ)辦審批手續(xù)；不符合本 辦法規(guī)定的，由公墓單位報(bào)公墓主管部門(mén)，根據(jù)不同情況妥善處理；對(duì)城 市現(xiàn)有的墓地、墳崗，除另有法律法規(guī)規(guī)定外，一律由當(dāng)?shù)貧浽崾聵I(yè)單位 負(fù)責(zé)接管和改造。

第二十二條 革命烈士公墓、知名人士墓、華僑祖墓、具有歷史藝術(shù) 科學(xué)價(jià)值的古墓和回民公墓以及外國(guó)人在華墓地的管理，按原有規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本辦法制定本地區(qū)的實(shí)施 細(xì)則。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。原內(nèi)務(wù)部、民政部過(guò)去有關(guān) 公墓管理的規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。

第四篇：公墓管理暫行辦法

公墓管理暫行辦法

1992年8月25日民政部發(fā)布 自發(fā)布之日起施行

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)公墓管理，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于殯葬管理的暫行規(guī)定》和有關(guān)規(guī)定制定本辦法。

第二條 在火葬區(qū)，要提倡骨灰深埋、撒放等一次性處理，也可經(jīng)批準(zhǔn)有計(jì)劃地建立骨灰公墓。在土葬改革區(qū)，應(yīng)有計(jì)劃地建立遺體公墓或骨灰公墓。

第三條 公墓是為城鄉(xiāng)居民提供安葬骨灰和遺體的公共設(shè)施。公墓分為公益性公墓和經(jīng)營(yíng)性公墓。公益性公墓是為農(nóng)村村民提供遺體或骨灰安葬服務(wù)的公共墓地。經(jīng)營(yíng)性公墓是為城鎮(zhèn)居民提供骨灰或遺體安葬實(shí)行有償服務(wù)的公共墓地，屬于第三產(chǎn)業(yè)。

第四條 建立公墓應(yīng)當(dāng)選用荒山瘠地，不得占用耕地，不得建在風(fēng)景名勝區(qū)和水庫(kù)、湖泊、河流的堤壩以及鐵路、公路兩側(cè)。

第五條 公益性公墓由村民委員會(huì)建立。經(jīng)營(yíng)性公墓由殯葬事業(yè)單位建立。

第六條 民政部是全國(guó)公墓的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)制定公墓建設(shè)的政策法規(guī)和總體規(guī)劃，進(jìn)行宏觀指導(dǎo)?？h級(jí)以上各級(jí)民政部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)的公墓主管部門(mén)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家公墓政策法規(guī)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的公墓建設(shè)和發(fā)展進(jìn)行具體指導(dǎo)。

墓地應(yīng)當(dāng)保持整潔、肅穆。

第十五條 公墓墓志要小型多樣，墓區(qū)要合理規(guī)劃，因地制宜進(jìn)行綠化美化，逐步實(shí)行園林化。

第十六條 未經(jīng)批準(zhǔn)，公益性公墓不得對(duì)外經(jīng)營(yíng)殯儀業(yè)務(wù)。經(jīng)營(yíng)性公墓的墓穴用管理費(fèi)一次性收取最長(zhǎng)不得超過(guò)二十年。墓穴地要節(jié)約。

第十七條 凡在經(jīng)營(yíng)性公墓內(nèi)安葬骨灰或遺體的，喪主應(yīng)按規(guī)定交納墓穴租用費(fèi)、建墓工料費(fèi)、安葬費(fèi)和護(hù)墓管理費(fèi)。第十八條 嚴(yán)禁在公墓內(nèi)建家族、宗族、活人墳和搞封建迷信活動(dòng)。

第十九條 嚴(yán)禁在土葬改革區(qū)經(jīng)營(yíng)火化區(qū)死亡人員的遺體安葬業(yè)務(wù)。

第二十條 本辦法實(shí)施后，凡違反本辦法有關(guān)規(guī)定，由公墓主管部門(mén)區(qū)別情況，予以處罰，或沒(méi)收其非法所得，或處以罰款。具體處罰辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）制定。

第四章 附 則

第二十一條 本辦法實(shí)施前建立的各類公墓，凡符合本辦法有關(guān)規(guī)定但未辦理審批手續(xù)的，應(yīng)按本辦法第二章的規(guī)定補(bǔ)辦審批手續(xù)；不符合本辦法規(guī)定的，由公墓單位報(bào)公墓主管部門(mén)，根據(jù)不同情況妥善處理；對(duì)城市現(xiàn)有的墓地、墳崗，除另有法律法規(guī)規(guī)定外，一律由當(dāng)?shù)貧浽崾聵I(yè)單位負(fù)責(zé)接管和改造。

第二十二條 革命烈士公墓、知名人士墓、華僑祖墓、具有歷史藝術(shù)科學(xué)價(jià)值的古墓和回民公墓以及外國(guó)人在華墓地的管理，按原有規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本辦法制定本地區(qū)的實(shí)施細(xì)則。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。原內(nèi)務(wù)部、民政部過(guò)去有關(guān)公墓管理的規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。

第五篇：公墓管理暫行辦法

公墓管理暫行辦法

（民事發(fā)[1992]年24號(hào)發(fā)布）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)公墓管理，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于殯葬管理的暫行規(guī)定》和有關(guān)規(guī)定制定本辦法。

第二條 在火葬區(qū)，要提倡骨灰深埋、撒放等一次性處理，也可經(jīng)批準(zhǔn)有計(jì)劃地建立骨灰公墓。在土葬改革區(qū)，應(yīng)有計(jì)劃地建立遺體公墓或骨灰公墓。

第三條 公墓是為城鄉(xiāng)居民提供安葬骨灰和遺體的公共設(shè)施。公墓分為公益性公墓和經(jīng)營(yíng)性公墓。公益性公墓是為農(nóng)村村民提供遺體或骨灰安葬服務(wù)的公共墓地。經(jīng)營(yíng)性公墓是為城鎮(zhèn)居民提供骨灰或遺體安葬實(shí)行有償服務(wù)的公共墓地，屬于第三產(chǎn)業(yè)。

第四條 建立公墓應(yīng)當(dāng)選用荒山瘠地，不得占用耕地，不得建在風(fēng)景名勝區(qū)和水庫(kù)、湖泊、河流的堤壩以及鐵路、公路兩側(cè)。

第五條 公益性公墓由村民委員會(huì)建立。經(jīng)營(yíng)性公墓由殯葬事業(yè)單位建立。

第六條 民政部是全國(guó)公墓的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)制定公墓建設(shè)的政策法規(guī)和總體規(guī)劃，進(jìn)行宏觀指導(dǎo)?？h級(jí)以上各級(jí)民政部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)的公墓主管部門(mén)。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家公墓政策法規(guī)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的公墓建設(shè)和發(fā)展進(jìn)行具體指導(dǎo)。

第二章 公墓的建立

第七條 建立公墓，需向公墓主管部門(mén)提出申請(qǐng)。

第八條 申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)向公墓主管部門(mén)提交下列材料：(一)建立公墓的申請(qǐng)報(bào)告；(二)城鄉(xiāng)建設(shè)、土地管理部門(mén)的審查意見(jiàn)；(三)建立公墓的可行性報(bào)告；(四)其他有關(guān)材料。

第九條 建立公益性公墓，由村民委員會(huì)提出申請(qǐng)，報(bào)縣級(jí)民政部門(mén)批準(zhǔn)。

第十條 建立經(jīng)營(yíng)性公墓，由建墓單位向縣級(jí)民政部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)同級(jí)人民政府審核同意，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)批準(zhǔn)。

第十一條 與外國(guó)、港澳臺(tái)人士合作、合資或利用外資建立經(jīng)營(yíng)性公墓，經(jīng)同級(jí)人民政府和省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)審核同意，報(bào)民政部批準(zhǔn)。第十二條 經(jīng)營(yíng)性公墓，由建墓單位持批準(zhǔn)文件，向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，方可正式營(yíng)業(yè)。

第三章 公墓的管理

第十三條 公墓墓區(qū)土地所有權(quán)依法歸國(guó)家或集體所有，喪主不得自行轉(zhuǎn)讓或買(mǎi)賣(mài)。

第十四條 公墓單位應(yīng)視墓區(qū)范圍的大小設(shè)置公墓管理機(jī)構(gòu)或聘用專職管理人員，負(fù)責(zé)墓地的建設(shè)、管理和維護(hù)。墓地應(yīng)當(dāng)保持整潔、肅穆。

第十五條 公墓墓志要小型多樣，墓區(qū)要合理規(guī)劃，因地制宜進(jìn)行綠化美化，逐步實(shí)行園林化。

第十六條 未經(jīng)批準(zhǔn)，公益性公墓不得對(duì)外經(jīng)營(yíng)殯儀業(yè)務(wù)。經(jīng)營(yíng)性公墓的墓穴管理費(fèi)一次性收取最長(zhǎng)不得超過(guò)二十年。墓穴用地要節(jié)約。

第十七條 凡在經(jīng)營(yíng)性公墓內(nèi)安葬骨灰或遺體的，喪主應(yīng)按規(guī)定交納墓穴租用費(fèi)、建筑工料費(fèi)、安葬費(fèi)和護(hù)墓管理費(fèi)。

第十八條 嚴(yán)禁在公墓內(nèi)建家族、宗族、活人墳和搞封建迷信活動(dòng)。

第十九條 嚴(yán)禁在土葬改革區(qū)經(jīng)營(yíng)火化區(qū)死亡人員的遺體安葬業(yè)務(wù)。

第二十條 本辦法實(shí)施后，凡違反本辦法有關(guān)規(guī)定，由公墓主管部門(mén)區(qū)別情況，予以處罰，或沒(méi)收其非法所得，或處以罰款。具體處罰辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)制定。

第四章 附則

第二十一條 本辦法實(shí)施前建立的各類公墓，凡符合本辦法有關(guān)規(guī)定但未辦理審批手續(xù)的，應(yīng)按本辦法第二章的規(guī)定補(bǔ)辦審批手續(xù)；不符合本辦法規(guī)定的，由公墓單位報(bào)公墓主管部門(mén)，根據(jù)不同情況妥善處理；對(duì)城市現(xiàn)有的墓地、墳崗，除另有法律法規(guī)規(guī)定外，一律由當(dāng)?shù)貧浽崾聵I(yè)單位負(fù)責(zé)接管和改造。

第二十二條 革命烈士公墓、知名人士墓、華僑祖墓、具有歷史藝術(shù)科學(xué)價(jià)值的古墓和回民公墓以及外國(guó)人在華墓地的管理，按原有規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本辦法制定本地區(qū)的實(shí)施細(xì)則。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。原內(nèi)務(wù)部、民政部過(guò)去有關(guān)公墓管理的規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。