第一篇：地區(qū)農村公路建設情況匯報

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一、地區(qū)公路概況及農村公路實施情況阿勒泰地區(qū)是經濟欠發(fā)達地區(qū)，由于過去公路建設中欠帳較多，基礎薄弱，公路發(fā)展相對緩慢。到20xx年底，我區(qū)公路通車里程2985.5公里（不含兵團及林區(qū)道路），其中農村公路通車里程1212.85公里，全地區(qū)53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2個不通油路，560個行政村有248個不通公路，不通公路行政村的比例高達44.28。由于阿勒泰地區(qū)是典型的公路經濟，公路基礎設施建設特別是農村公路發(fā)展滯后成為制約地區(qū)經濟發(fā)展的重要因素。自20xx年開始，交通廳做出加快農村公路建設的決定，為阿勒泰地區(qū)的農村公路注入了新的發(fā)展動力。20xx年，阿勒泰地區(qū)農村公路建設投資4268萬元，建設里程81.397公里，分布在地區(qū)境內四縣一市11個鄉(xiāng)，工程當年基本完工，解決了8.59萬農牧民的出行問題。20xx年，阿勒泰地區(qū)農村公路總投資11651.6萬元，建設里程723.12公里，其中重點農村公路配套工程總投資5611.6萬元，建設里程119.12公里，分為六個合同段（即哈巴河—阿舍勒銅礦第一、二合同段，青河縣—阿熱勒鄉(xiāng)喬夏第三合同段，富蘊縣—吐爾洪鄉(xiāng)第四合同段，哈巴河—克孜喀英第五合同段，福海縣解特阿熱勒鄉(xiāng)—省道318線第六合同段），根據(jù)設計評審和資金到位情況，地區(qū)交通局分別于4月8日和6月14日分兩期組織進行招投標，以上工程除哈巴河—克孜喀英為跨年度工程，其余項目要求今年必須完工，目前已完成計劃投資的95。通達工程449公里，已完成計劃投資的100；通油工程155公里，已完成計劃投資的100。20xx年阿勒泰地區(qū)農村公路建設投資超過了前20年農村公路投資的總和，公路建設覆蓋全地區(qū)六縣一市31個鄉(xiāng)、121個行政村，沿線6萬人口受益，這在阿勒泰地區(qū)公路建設史上是前所未有的。今年農村公路完工后，地區(qū)農村公路通車里程將增加到1661.85公里，全地區(qū)53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有43個行政村通油路，380個行政村通公路，不通公路行政村的比例降至32.2。

二、精心組織，規(guī)范管理，確保農村公路建設質量今年阿勒泰地區(qū)農村公路建設工程量和投資額巨大，特別是第一年組織實施“通達”、“通油”工程，戰(zhàn)線遍布全地區(qū)六縣一市，施工組織難度大，建設管理任務艱巨。為落實自治區(qū)提出的“目標不變、任務不減、確保完成”的公路建設要求和公路局加快公路建設工作會議精神，地區(qū)交通局認真履行職責，建立健全責任機制，明確工作分工，全面加強各項管理工作。

1、建立健全管理機制地區(qū)交通局成立了項目管理辦公室，總攬全地區(qū)的農村公路建設管理，根據(jù)項目分布情況，下設招投標辦公室和兩個項目執(zhí)行辦公室。局長對公路建設全盤負責，三位副局長分別對重點農村公路建設項目、鄉(xiāng)村“通達”、“通油”工程項目及工程廉政建設情況具體負責。制定了通達通油工程管理辦法，進一步明確管理責任，充分調動地方政府的積極性，實行重點農村公路建設項目和鄉(xiāng)村“通達”、“通油”項目，以地區(qū)交通局執(zhí)行辦與各縣市政府分工負責的形式進行協(xié)調管理。即由兩個項目執(zhí)行辦分東西片區(qū)，負責所轄區(qū)域內建設項目的質量管理和技術指導，各縣市政府具體負責鄉(xiāng)村“通達”、“通油”工程項目的組織實施。各縣市都將農村公路建設作為全年工作的重中之重，專門成立了工程建設領導機構，對全縣公路建設實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一部署，并將此項工作作為一項硬指標下達給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥，親自解決工程建設中遇到的困難與問題，各村支部書記、村委會成員帶頭沖鋒陷陣，最大限度地激發(fā)了廣大群眾的積極性。

2、合理調配和使用施工技術力量今年我區(qū)農村公路不論是建設規(guī)模、技術標準、質量要求，還是投資力度，都創(chuàng)歷史新高，對現(xiàn)有的公路施工技術力量和管理隊伍都是一次嚴峻的考驗。我們充分利用冬閑季節(jié)先后組織各縣市交通局局長和技術人員23人外出參加項目經理、項目管理、質量監(jiān)理、農村公路建設等專業(yè)培訓，不斷提高業(yè)務管理水平。施工中，合理調配使用技術管理人員，加大項目技術指導和管理力度，提高了工程的技術含量和建設質量。各縣市還從土地、林業(yè)、城建等部門抽調技術人員充實項目管理，保證了工程建設所需。

3、強化督導檢查，狠抓進度和質量按照“領導牽頭、分片包干、責任到人”的原則，我們將地區(qū)農村公路劃分為兩個管理片區(qū)，由局領導分片包干管理。全局實行嚴格的目標責任制，對各項工作進行責任目標分解，使局領導、各科室到機關工作人員人人身上有指標。建立了督查工作制、局領導每月例會工作制和工作通報制等各項制度，加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查和跟蹤管理的力度。積極與地區(qū)農村公路質量監(jiān)督辦配合，通過召開工地會、現(xiàn)場會、座談會等多種形式，及時解決質量和進度中存在的問題。

4、規(guī)范技術標準，嚴格質量管理在農村公路建設實施過程中，我們嚴格按照《新疆農村公路建設管理暫行辦法》及四項制度要求，從局領導、項目管理辦、執(zhí)行辦、監(jiān)理組到施工單位，層層落實質量責地區(qū)農村公路建設情況匯報第2頁任。對所有重點農村公路嚴格按招投標程序選擇施工單位，認真落實雙合同制，依法按合同管理。地區(qū)交通局負責督導的局領導，從項目一開工就與地區(qū)農村公路質量監(jiān)督辦人員一起巡回在各個工地，并將每次檢查情況及時下發(fā)各個執(zhí)行辦，由執(zhí)行辦督促限期整改。各縣市管理機構也在工作中隨時進行自查整改，并將整改措施落實到每項工程和具體環(huán)節(jié)中，確保工程項目按規(guī)范施工。

5、嚴格資金管理，確保資金使用我們不斷健全和完善財務管理制度，對農村公路資金使用制定了嚴格的管理辦法，設立了農村公路建設專項資金帳戶，實行專戶存儲，單獨建帳，單獨核算，確保農村公路建設資金全部用于公路上。在工程實施中，嚴格實行合同管理，堅決按進度和質量驗收合格后計量支付的方式支付工程資金，既保證了建設資金的有效使用，又增強了資金運作的透明度。

6、加強輿論宣傳，增強全民參與意識今年，我們不斷加強信息宣傳工作，制定了獎懲工作機制，在加大內部信息反饋的同時，與新聞媒體建立合作關系，先后與《阿勒泰報》社聯(lián)辦“大交通”專欄，在地區(qū)電視臺聯(lián)合設立專題欄目，大力宣傳農村公路建設的重要意義，收到了良好的社會效果，形成了全社會關心、支持和參與農村公路建設的良好局面。

三、抓典型、搞示范，確保農村公路建設整體健康推進在農村公路建設中，我們注重總結經驗，積累經驗，抓好典型，帶動全局。青河縣地處偏遠，氣候寒冷，全年無霜期短，施工條件惡劣，在今年承建的近百公里的通達工程中，縣領導高度重視，積極創(chuàng)建良好的施工環(huán)境，在前期工作中早部署、早準備，按照施工管理程序組織實施，克服種種不利因素，不僅在全地區(qū)率先完成了建設任務，而且在施工質量和進度上為全地區(qū)農村公路建設樹立了樣板。7月底，地區(qū)交通局組織各縣市交通局進行現(xiàn)場觀摩，組織交流經驗，并從年初自治區(qū)交通廳獎勵的項目資金庫中拿出500萬元對青河縣進行項目獎勵，在全地區(qū)引起了較大反響，激發(fā)了各縣市爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。哈巴河縣為營造公路建設氛圍，將20xx年確定為“農村道路建設年”，實行農村公路建設縣、鄉(xiāng)、村“一把手”工程。成立了以縣委書記為組長，縣委副書記、常務副縣長、政協(xié)書記為副組長的道路建設領導小組，從國土資源、畜牧、環(huán)保、林業(yè)等部門抽調精兵強將投入工作。采取縣領導分片包干制度，對所屬的六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部分派了領導，并將此項工作與領導干部年終考核、獎罰相掛鉤。實行農村公路建設“一事一議”，凡是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性高、村民態(tài)度積極、勞動熱情高的，優(yōu)先安排建設項目。凡征用農牧民人工草場、耕地的，按國家政策由縣財政按規(guī)定予以補償，僅此一項，需補貼資金50多萬元。積極發(fā)動全縣廣大干部職工和農牧民群眾投工投勞，近期組織機關干部職工3000多人次義務奉獻6天時間，整修通達通油工程路肩邊溝，農牧民投工投勞已超過去4000余人次。通過一系列行之有效的措施，在全縣掀起了支持農村公路建設、大搞農村公路建設的熱潮，在全地區(qū)做出了表率。為發(fā)揮典型帶動作用，地區(qū)交通局將于十月初在哈巴河縣召開全地區(qū)農村公路建設現(xiàn)場經驗交流會，以此推進全地區(qū)農村公路建設進程。

六、存在的問題

（一）重點農村公路

1、阿勒泰地區(qū)是一個財政自給率較低的地區(qū)，據(jù)統(tǒng)計本級財政自給率：地區(qū)僅為15.27，阿勒泰市20.63、布爾津縣21.42、哈巴河縣15.3、吉木乃縣7.03、福海縣26.88、富蘊縣24.74、青河縣6.64。因此，配套項目的配套資金籌集非常困難。

2、目前，布爾津縣、青河縣、福?？h、吉木乃縣的縣鄉(xiāng)公路項目已改造完畢。阿勒泰市、哈巴河縣、富蘊縣未改造的項目中大部分路況較好，經過合理養(yǎng)護后還可以維持運行。各縣（市）由于財政困難，配套資金難以落實，因此對可以維持通行路段的改造工作，均不積極。

3、富蘊縣至庫爾特鄉(xiāng)的道路，由自治區(qū)公路科研所設計，路面設計為瀝青表處，沒有水穩(wěn)。通過對原g216線路況的對比了解，我們認為原設計不適合此路線?，F(xiàn)在該段公路砂石路面已建成兩年多，路基及構造物良好，但因通行的車輛噸位太大，路面破壞嚴重，以每公里500元的養(yǎng)護費完成路面養(yǎng)護工作，資金明顯不足。

4、地區(qū)的農牧場現(xiàn)在已交屬地區(qū)各縣市，成為鄉(xiāng)級單位。但是通往農牧場的道路都是當年投工投勞修建的，道路的等級、質量均不符合行車要求，能否列入農村公路建設計劃。如：距離s318線32公里的地區(qū)一農場，路面坑洼、部分線型差，影響行車安全；距離g216線5公里的地區(qū)二牧場，路基、路面損壞嚴重不利行車。

（二）鄉(xiāng)村“通達”、“通油”工程

一、原來是普查中不通公路的行政村，由于實行牧民定居或者重新規(guī)劃等原因，出現(xiàn)村莊遷移、地名更改、里程改變現(xiàn)象。而廳計劃是根據(jù)99年普查清況下達的，致使部分改變的不通公路行政村公路無法建設。

二、“通達工程”資金由于是同債資金，不能調劑使用，按照今年的建設情況看“通達”資金，絕大多數(shù)可以調劑出一些資金用在資金不足的“通油工程”中，但是同債資金要審計，這樣就束縛了手腳，什么資金只能用在什么項目上。

三、普查中的一些問題，幾個互相串連的行政村兩頭不通路，中間去因為能走車，便成了通公路。修了兩頭中間放下一段自然路，要不要修？后一個普查中沒有，就只有放下來不修，老百姓不理解，鄉(xiāng)村干部也不理解。針對以上問題，各縣市在今年的多次會議上提出，“通達”項目要實事求是的修建，不能硬套幾年前的普查，而不顧項目眼前的實際，不通公路，哪里需要修路，鄉(xiāng)村的老百姓最清楚，各縣市最了解，不是辦公室的幾張圖便能反映出來的，希望將不通公路行政村計劃切塊交給各縣市，縣市在不通公路的行政村中進行調劑使用，將“通達”“通油”項目打捆進行建設，計劃中的通達里程完成不減少，還可以調劑出余資金，補充通油項目缺口資金。

1、第一次公路普查已歷時四年時間，由于部分村莊遷移、分村、合并、牧民定居等原因形成新的行政村，在過去普查中沒有標注，成為交通廳計劃的盲區(qū)。

2、公路普查中遺漏了很多行政村，原公路普查里程為1921.4公里，到20xx年地區(qū)進行公路規(guī)劃重新調查發(fā)現(xiàn)，不通公路行政村里程為3658公里，多出了1736.6公里。

3、普查中行政村村名有誤，由于村名多為當?shù)孛褡逵谜Z，翻譯中多有口誤。如：福?？h布爾勒克村，在普查中名為布爾勒在；青河縣哈拉哈什村，在普查中名為喀拉尕什村；庫爾木特村變?yōu)閹鞝柮览仗卮濉?/p>

4、原普查認定為通公路的行政村公路，實際只是一些汽車能夠通行，或者農牧民修了些邊溝，建了幾道簡易石涵或木制涵洞的道路?，F(xiàn)在我們要在此類路段修建“通油工程”，以每公里10萬元補助加上地方自籌的2萬元資金，根本難以完成。而20xx年福海縣在此類路段上修建“通油工程”，建設資金達到每公里13.5萬元，每公里自籌3.5萬元。但其作為“通油工程”的路段還不是最差的。

5、不通公路行政村的里程誤差較大，有些行政村普查里程比實際的少幾公里或十幾公里。還有同一線路上的行政村重復同一里程的現(xiàn)象。今年廳下達計劃的里程中有很多計劃里程與實際不相符。

七、今后的工作建議

（一）配套項目對于阿勒泰市、哈巴河縣、富蘊縣的一些只是局部地段損壞，還能夠通行幾年的縣鄉(xiāng)公路，采取全部罩面、局部補強的方式，這樣既節(jié)約資金，又完成了改造。經測算，每公里15—20萬元補助即可完成建設。

（二）鄉(xiāng)村“通達”、“通油”工程

1、一些村莊因為合并、分村、牧民定居形成新的行政村，是否可以在交通廳計劃的基礎上調整。

2、交通部要求農村公路通油率達到40，根據(jù)我區(qū)的現(xiàn)狀，目前通油率還達不到10，地區(qū)交通局計劃在20xx年以每個縣（市）“通油”100公里為目標，大力推進農村公路“通油工程”建設。建議對一些尚未修建的不通達道路，以每公里15萬元補助進行“通油”。

3、建議對20xx年已建“通達工程”項目中，交通量大、村莊比較集中的路段進行“通油”。地區(qū)交通局二0xx年九月二十五日

[地區(qū)農村公路建設情況匯報(共2篇)]篇一：新河市農村公路建設情況匯報

農村公路建設情況匯報

市縣鄉(xiāng)公路管理處(2 01 1年8月11日)根據(jù)會議安排，現(xiàn)將2 01 1年農村公路建設情況匯報如下：

一、工程進展情況 2 01 1年全市農村公路建設年度計劃總投資2 3 1 36．2萬元，實施危橋加固改造 座，農村公路改建規(guī)模6 34．8公里。1-7月份，全市農村公路建設累計完成投資1 2 3 7 2．0 5萬元，占年度計劃的5 3．5％。按照工程項目類別劃分，具體進展情況是：

——農村公路危橋加固改造民生工程。卜7月，全市完成投資1 8 09．5萬元，開工規(guī)模6 0座(3 0座、1 3座、1 0座、7座)，完工1 0座(橋 3座、7 座)，分別占年度考核計劃的5 1．9％，5 4．5％和2 0％。進展較快，泗縣至今未有開工項目，進展較慢(各縣具體進展見附表)。

——縣鄉(xiāng)公路升級改造工程。卜7月，全市完成投資2 7 4 7萬元，開工規(guī)模7 1．6公里，分別占年度計劃2 9．3％和6 3．4％。項目施工圖設計已經全部完成并獲得批復，招標工作基本完成。該項目需地方落實配套資金，配套資金落實較好縣區(qū)是 配套資金未落實的縣區(qū)是。工程進度較慢的是，如不加快工程進度，將影響全市年度任務完成(各縣具體進展見附表)。

——農村公路通村公路工程。卜7月份，全市完成投資7 8 3萬元，開工規(guī)模4 0．2公里，完工規(guī)模3 1．2公里，分別占年度計劃的4 1．4％，5 3．5％和4 1．5％。進展較慢，個別縣區(qū)仍有用作抵扣已實施的項目。

——農村公路安保工程。卜7月，全市完成投資225．6萬元，完工規(guī)模2 1 5．2公里，完工規(guī)模2 1 5．2公里，分別占年度計劃的6 5．1％、6 7．3％和6 7．3％。進展較好，未實施。

——養(yǎng)護改善和大修工程。卜7月，全市完成投資2 9 1 8萬元，開工規(guī)模5 3．1公里，完工36．1公里，分別占年度計劃7 0．2％、1 0 0％和6 8％。普遍進展較好(各縣具體進展見附表)。

主要工作措施

(一)抓好計劃安排。在國家和省2 0 11年農村公路建設計劃尚未下達情況下，市交通運輸局積極與省廳有關部門銜接，積極開展農村公路升級改造及危橋加固改造民生工程前期工作，提前謀劃項目實施。與此同時，市交通運輸局及時編制下達了2 01 1年農村公路養(yǎng)護工程計劃，重點組織實施養(yǎng)護改善和大中修項目，在農村公路養(yǎng)護工程計劃安排中，市交通運輸局還從養(yǎng)護計劃管理、養(yǎng)護工程管理、養(yǎng)護資金管理、養(yǎng)護統(tǒng)計工作等幾個方面提出嚴格要求。2 01 1年5月底，市交通運輸局將省廳下達我市的農村公路升級改造計劃、通村公路和危橋加固改造計劃下達各縣區(qū)，要求各縣區(qū)必須嚴格按照省廳下達的計劃項目、規(guī)模和標準組織實施。

(二)抓好行業(yè)管理。在今年全市交通運輸工作會議上，市政府和市交通運輸局繼續(xù)把農村公路建設養(yǎng)護管理工作，特別是危橋加固改造民生工程，作為交通工作的重中之重進 行安排部署，并分別與各縣區(qū)人民政府和交通局簽訂了目標責任狀。在此基礎上，市交通運輸局會同市財政局、市發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《宿州市農村公路危橋加固改造工程實施辦法

(試行)》，就危橋加固改造工作職責、建設計劃、建設程序、工程質量、資金籌措等方面作了明確規(guī)定，為農村公路危橋加固改造工程實施提供了政策依據(jù)。市交通運輸局成立了市 級專家咨詢委員會，為農村公路危橋加固改造工程提供技術服務和咨詢工作。市局印發(fā)了《宿州市危橋加固改造民生工程質量、安全監(jiān)督管理辦法(試行)》，對危橋加固改造工程質量監(jiān)管作出了具體規(guī)定。市局舉辦兩期危橋加固改造工程質量安全培訓班，邀請了省質監(jiān)站、市

公路局有關專家授課，受訓人員達2 0 o多人，市縣鄉(xiāng)公路管理處編印了《農村公路

危橋加固改造技術指導手冊》，方便從業(yè)人員的技術管理和指導。市局印發(fā)了《宿州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路養(yǎng)護管理規(guī)范化建設指導意見》，進一步深化農村公路養(yǎng)護管理體制改革，落

實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路養(yǎng)護管理責任，提出了實施目標(要求1 0 0％鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農村公路管理機構，并達到“六落實”的條件)。

(三)抓好項目建設管理。按照《宿州市農村公路危橋加固改造實施辦法(試行)》規(guī)定，所有項目都明確項目法人，落實項目法人責任；所有項目的施工圖都委托有資質的設計單位編制設計文件，并經過交通主管部門審查批復；所有項目通過招標方式，選擇有相應施工資質和信譽良好的施工單位施工；所有項目都簽訂施工合同、監(jiān)理合同、安全生產合同和廉政建設合同，實行嚴格合同管理；所有項目履行監(jiān)督申請，實行政府監(jiān)督；所有項目履行施工許可，實行開工報告制度；所有項目建立責任登記制度，實行質量追糾制；所有項目設立公示牌，接受社會監(jiān)督；所有項目，特別是危橋項目都建立規(guī)范的資料檔案，實行一路一檔、一橋一檔；所有項目實行竣工驗收制度，未驗收的項目，一律不得交付使用。

(四)抓好督查調度。從年初開始，市交通運輸局先后組織了5次督查調度，對農村公路建設及危橋改造加固民生工程建設、養(yǎng)護工程實施情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護管理標準化建設進行調度，總結交流經驗做法，深入查找存在問題，認真研究跟進措施。強調今年農村公路建設任務艱巨性，要盡快組織項目開工建設，確保年度計劃保質保量按時完成。

(五)抓農村公路建設領域專項治理活動。根據(jù)宿州市市委《宿州市開展專項整治活動方案等四個方案》(宿辦秘[2 0 1 1]4 2號)和《關于開展工程治理重點領域集中檢查的通知》(宿治工辦[2 01 1]4號)精神，為切實加強全市農村公路建設市場監(jiān)管，加快工程進度，強化工程建設基本建設程序，規(guī)范建設管理，確保年度建設任務完成，市交通運輸局印發(fā)《全市公路建設市場督查活動方案》，市交通運輸局、市監(jiān)察局對全市公路建設市場，特別危橋建設情況進行督查。市縣鄉(xiāng)處開展了農村公路建設領域專項排查活動，對排查的問題認真梳理，分析原因，要求相關單位限期整改，市縣鄉(xiāng)處對整改結果認真復查。

(六)抓好公路安全保障。為進一步做好《公路安全保護條例》的學習宣貫工作，結合農村公路管理實際，市縣鄉(xiāng)公路管理處制定了《學習宣貫(公路安全保護條例>實施方案》，緊緊圍繞農村公路安全保護工作的基本方針和重要原則，組織學習培訓，廣泛開展宣傳，使全市農村公路管理系統(tǒng)的干部職工深刻理解和領會《條例》的基本精神和主要內

容，切實維護我市農村公路的安全、完好和暢通。

二、存在主要問題

1、農村公路危橋加固改造民生工程進展進展不平衡，部分項目末開工；

2、農村公路建設國家和省補助資金至今未到位，一定程度影響工程進展；

3、部分縣區(qū)缺乏橋梁工程技術人員，難以處理工程施工中出現(xiàn)的復雜技術問題；

4、部分縣區(qū)農村公路建設地方配套資金未落實，影響一些項目實施；

5、農村公路養(yǎng)護責任未落實到位，未能真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理機構作用。

三、下一步工作打算

1、加大農村公路危橋加固改造民生工程實施力度。要進一步加大督查調度，促項目開工，確保8月底危橋加固改造工程項目全面開工，11月底全面完成年度建設任務；進一步加大技術指導力度，規(guī)范建設資料整理，完善建設程序，建立規(guī)范齊全“一橋一檔”資料，各縣區(qū)沒有按《 市農村公路危橋加固改造實施辦法(試行)》要求報備資料的要在8月1 5日前將相關資料報市局備案；各縣區(qū)交通局要加大行業(yè)監(jiān)管力度，針對存在的問題，督促相關單位認真整改；要加大對參與危橋加固改造的工程技術和管理人員技術知識的培訓，確保工程規(guī)范管理；要加大實體質量抽查頻率，加大問題整改力度，確保工程質量。同時，強化外觀質量，樹立精品意識，提高工程整體形象；市局將適時與發(fā)改委、財政局、監(jiān)察局聯(lián)合督

查，對工程進展緩慢，監(jiān)管不力的縣區(qū)，除通報批評外，將調減明年工程建設計劃，同時，將督查結果納入年底目標考核。

2、加快縣鄉(xiāng)公路升級改造工程實施。各縣區(qū)要加大縣鄉(xiāng)公路升級改造實施力度，針對當前縣鄉(xiāng)公路升級改造工程中央補助資金還未到位的實際情況，積極穩(wěn)妥推進縣鄉(xiāng)公路升級改造工程建設。一是繼續(xù)積極保持與省交通廳計劃處、省公路局的聯(lián)系銜接，及時掌握中央補助資金計劃落實動態(tài)，以指導和組織工程實施。二是在實施項目管理中認真執(zhí)行公路基本建設程序，嚴格規(guī)范建設管理，保證工程質量。三是積極向縣區(qū)政府匯報，落實配套資金，促項目開工，確保完成年度建設任務。

3、進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路養(yǎng)護管理標準化建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路養(yǎng)護管理標準化建設主要是達到“六落實’’。具體為：落實管理機構，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理站或辦公室，明確分管領導兼任其主要負責人，配備專兼職工作人員、固定辦公場所和工作設施，負責鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理工作；落實養(yǎng)護組織，從實際出發(fā)采取區(qū)域或路線承包等多種模式，建立日常管養(yǎng)組織，健全運行機制，落實養(yǎng)護管理生產作業(yè)人員，實施鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理；落實工作職責，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理機構、村民委員會、養(yǎng)護生產組織的工作職責和相關人員的崗位職責；落實規(guī)章制度，建立目標管理、檢查考核、財務管理、安全管理和公路巡查、出勤考核等各項規(guī)章制度以及農村公路養(yǎng)護管理鄉(xiāng)規(guī)民約，并嚴格監(jiān)督執(zhí)行；落實管養(yǎng)資金，建立縣鄉(xiāng)財政和村級集體積累投入以及群眾性籌資[地區(qū)農村公路建設情況匯報(共2篇)]等多渠道籌資機制，保證日常養(yǎng)護管理資金需要；落實管養(yǎng)效果，認真組織鄉(xiāng)村公路路基、路肩、路面和橋涵全面養(yǎng)護，搞好公路綠化，加強公路路政管理，確保路容路貌良好，安全便捷暢通。

4、加大農村公路安全隱患排查整治。根據(jù)省局安排，加大農村公路險段、危橋的排查，實行登記造冊，明確責任，制定詳細的整改方案，嚴格實行責任追究制，徹底避免人為 因素弓i起安全事故發(fā)生。

5、大力開展農村公路治超工作。進一步加強宣傳，充分利用廣播、電視、張貼標語、掛設橫幅等多種形式進行宣傳農村公路治超工作；明確治超工作職責，落實治超工作任務，完善治超工作措施，建立農村公路巡查治理長效機制；按照公路保護條例，加強在農村公路上合理設置限行設施建設，確保農村公路安全暢通，確保農村公路治超工作取得實效。

篇二：山區(qū)農村公路建設專題調研報告

山區(qū)農村公路建設專題調研報告 灌陽縣交通運輸局 唐 敏

農村公路建設是推進社會主義新農村建設的重要內容，對發(fā)展農村生產力、增加農民收入起著重要的支撐作用，是建設“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村、實現(xiàn)地方經濟又好又快發(fā)展的堅實交通運輸保障；如何建設一個以縣城為中心，干線道及縣鄉(xiāng)公路為依托，村級公路為脈絡的干支相連、四通八達的公路交通網(wǎng)絡，是擺在我們當代交通人面前的一個重要課題，意義重大，任重而道遠。

——國家政策

2003年，交通運輸部提出加快農村公路建設的重要方針政策，自此農村公路建設得到了充分重視，加快了建設步伐，在全國范圍內掀起了農村公路建設大熱潮，風雨兼程，歷時近十載，成績喜人，效果明顯；大致推進趨是從北方平原地帶向南方山地丘陵地帶發(fā)展，由東部發(fā)達地區(qū)向西部邊遠地區(qū)推進的一個過程。

——地域分析

灌陽縣是廣西壯族自治區(qū)一個邊遠山區(qū)縣，毛澤東詩詞《長征》筆下的“五嶺逶迤騰細浪”正是我縣轄區(qū)內的都龐嶺，險峻的都龐嶺綿延起伏不斷，28萬灌陽人民散居于東邊

的都龐嶺，西面的海洋山之間的峽谷間、河床上；底子薄、欠發(fā)達、起步晚、交通閉塞，全縣唯一一條出境通道201省道由南向北貫穿全縣。

——近年農村公路建設盤點

“十五”末，全縣農村公路里程539.22公里，其中農村公路鋪裝或簡易鋪裝路面僅有11公里，占全縣農村公路總里程的2.04%。

“十一五”期間，在全國農村公路建設大熱潮中，我縣農村公路建制村通水泥（瀝青）路建設經歷了一個起步晚、推進慢的過程；五年時間，共計完成農村公路建制村通水泥（瀝青）路建設18公里，其中2007年完成8.1公里，2009年完成4公里，2010年完成5.9公里。

“十二五”期間，全縣迎來了農村公路建制村通水泥(瀝青)路建設的春天，2011年，全年完成農村公路硬化建設項目7個，建設里程36.2公里，總投資1648萬元，是整個“十一五”期間建設總里程的2.01倍；2012年，乘著2011年農村公路硬化項目建設的強勢，我縣農村公路硬化項目建設提出了“大建設、大發(fā)展、快發(fā)展”的口號，共向上爭取農村公路硬化建設項目21個，建設里程72.1公里，總投資達3870.83萬元；計劃到“十二五”末的2015年，在全縣138個行政村中建成通村水泥路117條，實現(xiàn)通村率85%的目標。

——山區(qū)農村公路建設難點分析

一、地域差異

從地形、地貌上分析，與中原、北方平原地帶相比，南方嶺南山區(qū)通村公路具有路窄、彎多、坡陡、技術標準低、抗災能力弱、危險路段多、造價高等特點，每每一條路修下來，劈山開道是常事，本來直線距離很短的一條路，硬是要盤山繞彎才能到達，造成建設成本居高不下的地形地貌劣勢；從經濟實力上分析，與東部沿海發(fā)達地區(qū)相比，我們起步晚、底子薄、欠發(fā)達，地方配套資金和沿線受益群眾自籌資金難以跟進，造成農村公路建設推進速度上的經濟劣勢。

二、群眾對農村公路建設在思想意識上的相對落后

1、邊遠山區(qū)貧困縣，經濟欠發(fā)達，外出務工人員多。群眾對家鄉(xiāng)修路，改變交通落后局面的意識不夠。

2、群眾在架橋修路問題上普遍存在“等、靠、要”思想，路等著國家來修，要走上好路靠政府政策關照，道路維修養(yǎng)護資金向政府要等。

3、大局意識不強，支持配合農村公路建設力度不夠，每每一條農村公路建設項目爭取下來，列入建設議程后，就會遇到征地拆遷難、糾紛多、強買強賣、阻工等諸多問題，拉長項目建設工期，影響整體項目建設的推進。

——探索邊遠山區(qū)農村公路建設的新路子

社會主義新農村道路建設是一個新課題，底子薄、欠發(fā)達是目前我縣的實際縣情，在建設社會主義新農村的新形勢

下，怎樣立足實情，挖掘潛力，發(fā)揮優(yōu)勢，推動農村公路建設又好又快發(fā)展，為促進農業(yè)發(fā)展、農民增收做貢獻，對我們是一個嚴峻的考驗。

一、爭取國家政策及資金扶助對邊遠山區(qū)的傾斜

按照國家相關政策規(guī)定，農村公路建設應面向“邊遠山區(qū)、老區(qū)、貧困縣”；因此我們要充分利用政策優(yōu)勢條件，積極向上爭取項目，多上項目，早上項目，加快本地區(qū)農村公路建設推進速度，同時尋求建設資金的大力扶助，縮短與發(fā)達地區(qū)農村公路建設的差距。

二、地方政府的引導和大力支持

農村公路建制村通水泥（瀝青）路建設資金主要是由中央補助、自治區(qū)補助、地方自籌和市縣鄉(xiāng)村自籌四部分資金組成，以前地方交通主管部門害怕多上建制村通水泥（瀝青）路建設項目，其根本原因就在于：一個工程項目搞下來，地方自籌資金和市縣鄉(xiāng)村自籌資金跟不上，只有中央補助、自治區(qū)補助兩部分資金，項目完工后就出現(xiàn)資金缺口，缺口資金由交通部門自己埋單，做事不算，還要賠錢，哪來的積極性。針對這種局面，2011年，灌陽縣人民政府召開全縣交通運輸工作會議，出臺了“十二五”期間《灌陽縣農村公路建設管理辦法》，將農村公路建設地方配套資金納入地方財政預算，不論困難有多大，縣財政資金如何緊缺，也要拿出資金，配套地方農村公路建設；同時由政府出面，采取建立功

德碑的形式褒揚鼓勵社會賢達人士、受益企業(yè)捐資支持本地區(qū)農村公路建設。

三、多措并舉的資金籌措方式

農村公路建設的瓶頸在于資金匱乏，必須堅定不移地調動各方面的積極性，凝聚各方面力量共謀發(fā)展。把農村交通建設由部門行為向政府行為轉變，由行業(yè)行為向社會行為轉變，大力營造“社會辦交通”的良好氛圍。近年來，廣西地方農村公路建設按照“六個一點”，即“交通部門補助一點、政府財政安排一點、部門資金整合一點、一事一議解決一點、受益企業(yè)投入一點、后援單位幫扶一點”的辦法，充分發(fā)揮政府資金的引導作用，鼓勵群眾積極參與，發(fā)動社會各界主動支持，多渠道籌措農村公路建設養(yǎng)護資金。形成財政補助、集資投勞、項目支持、部門幫扶、企業(yè)贊助、信貸支持、社會捐助“七位一體”的資金投入模式，有效解決農村公路建設配套資金問題。

[地區(qū)農村公路建設情況匯報(共2篇)]

四、修建樣榜路，樹立典型，拉動農村公路建設

政府發(fā)動帶頭，群眾也要積極響應起來。率先在一些經濟基礎好、影響面廣、群眾要求強烈的行政村建成一批上等級、上檔次的示范路。通過沿線受益群眾的廣泛宣傳，讓周邊的群眾看到路建好后帶來的一系列好處，從而激勵、引導群眾產生要修路、修好路的欲望，達到群眾自愿自籌資金、義務投工等主動支持農村公路建設的效果，為農村公路建設營造出一個良性的社會氛圍，加快農村公路建設整體推進。

服務社會主義新農村建設、服務人民群眾安全便捷出行

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第二篇：地區(qū)農村公路建設情況匯報

一、地區(qū)公路概況及農村公路實施情況阿勒泰地區(qū)是經濟欠發(fā)達地區(qū)，由于過去公路建設中欠帳較多，基礎薄弱，公路發(fā)展相對緩慢。到20xx年底，我區(qū)公路通車里程2985.5公里（不含兵團及林區(qū)道路），其中農村公路通車里程1212.85公里，全地區(qū)53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2個不通油路，560個行政村有248個不通公路，不通公路行政村的比例高達44.28。由于阿勒泰地區(qū)是典型的公路經濟，公路基礎設施建設特別是農村公路發(fā)展滯后成為制約地區(qū)經濟發(fā)展的重要因素。自20xx年開始，交通廳做出加快農村公路建設的決定，為阿勒泰地區(qū)的農村公路注入了新的發(fā)展動力。20xx年，阿勒泰地區(qū)農村公路建設投資4268萬元，建設里程81.397公里，分布在地區(qū)境內四縣一市11個鄉(xiāng)，工程當年基本完工，解決了8.59萬農牧民的出行問題。20xx年，阿勒泰地區(qū)農村公路總投資11651.6萬元，建設里程723.12公里，其中重點農村公路配套工程總投資5611.6萬元，建設里程119.12公里，分為六個合同段（即哈巴河—阿舍勒銅礦第一、二合同段，青河縣—阿熱勒鄉(xiāng)喬夏第三合同段，富蘊縣—吐爾洪鄉(xiāng)第四合同段，哈巴河—克孜喀英第五合同段，福?？h解特阿熱勒鄉(xiāng)—省道318線第六合同段），根據(jù)設計評審和資金到位情況，地區(qū)交通局分別于4月8日和6月14日分兩期組織進行招投標，以上工程除哈巴河—克孜喀英為跨工程，其余項目要求今年必須完工，目前已完成計劃投資的95。通達工程449公里，已完成計劃投資的100；通油工程155公里，已完成計劃投資的100。20xx年阿勒泰地區(qū)農村公路建設投資超過了前20年農村公路投資的總和，公路建設覆蓋全地區(qū)六縣一市31個鄉(xiāng)、121個行政村，沿線6萬人口受益，這在阿勒泰地區(qū)公路建設史上是前所未有的。今年農村公路完工后，地區(qū)農村公路通車里程將增加到1661.85公里，全地區(qū)53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有43個行政村通油路，380個行政村通公路，不通公路行政村的比例降至32.2。

二、精心組織，規(guī)范管理，確保農村公路建設質量今年阿勒泰地區(qū)農村公路建設工程量和投資額巨大，特別是第一年組織實施“通達”、“通油”工程，戰(zhàn)線遍布全地區(qū)六縣一市，施工組織難度大，建設管理任務艱巨。為落實自治區(qū)提出的“目標不變、任務不減、確保完成”的公路建設要求和公路局加快公路建設工作會議精神，地區(qū)交通局認真履行職責，建立健全責任機制，明確工作分工，全面加強各項管理工作。

1、建立健全管理機制地區(qū)交通局成立了項目管理辦公室，總攬全地區(qū)的農村公路建設管理，根據(jù)項目分布情況，下設招投標辦公室和兩個項目執(zhí)行辦公室。局長對公路建設全盤負責，三位副局長分別對重點農村公路建設項目、鄉(xiāng)村“通達”、“通油”工程項目及工程廉政建設情況具體負責。制定了通達通油工程管理辦法，進一步明確管理責任，充分調動地方政府的積極性，實行重點農村公路建設項目和鄉(xiāng)村“通達”、“通油”項目，以地區(qū)交通局執(zhí)行辦與各縣市政府分工負責的形式進行協(xié)調管理。即由兩個項目執(zhí)行辦分東西片區(qū)，負責所轄區(qū)域內建設項目的質量管理和技術指導，各縣市政府具體負責鄉(xiāng)村“通達”、“通油”工程項目的組織實施。各縣市都將農村公路建設作為全年工作的重中之重，專門成立了工程建設領導機構，對全縣公路建設實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一部署，并將此項工作作為一項硬指標下達給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥，親自解決工程建設中遇到的困難與問題，各村支部書記、村委會成員帶頭沖鋒陷陣，最大限度地激發(fā)了廣大群眾的積極性。

2、合理調配和使用施工技術力量今年我區(qū)農村公路不論是建設規(guī)模、技術標準、質量要求，還是投資力度，都創(chuàng)歷史新高，對現(xiàn)有的公路施工技術力量和管理隊伍都是一次嚴峻的考驗。我們充分利用冬閑季節(jié)先后組織各縣市交通局局長和技術人員23人外出參加項目經理、項目管理、質量監(jiān)理、農村公路建設等專業(yè)培訓，不斷提高業(yè)務管理水平。施工中，合理調配使用技術管理人員，加大項目技術指導和管理力度，提高了工程的技術含量和建設質量。各縣市還從土地、林業(yè)、城建等部門抽調技術人員充實項目管理，保證了工程建設所需。

3、強化督導檢查，狠抓進度和質量按照“領導牽頭、分片包干、責任到人”的原則，我們將地區(qū)農村公路劃分為兩個管理片區(qū)，由局領導分片包干管理。全局實行嚴格的目標責任制，對各項工作進行責任目標分解，使局領導、各科室到機關工作人員人人身上有指標。建立了督查工作制、局領導每月例會工作制和工作通報制等各項制度，加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查和跟蹤管理的力度。積極與地區(qū)農村公路質量監(jiān)督辦配合，通過召開工地會、現(xiàn)場會、座談會等多種形式，及時解決質量和進度中存在的問題。

第三篇：地區(qū)農村公路建設情況匯報

地區(qū)農村公路建設情況匯報

一、地區(qū)公路概況及農村公路實施情況阿勒泰地區(qū)是經濟欠發(fā)達地區(qū)，由于過去公路建設中欠帳較多，基礎薄弱，公路發(fā)展相對緩慢。到2002年底，我區(qū)公路通車里程2985.5公里（不含兵團及林區(qū)道路），其中農村公路通車里程1212.85公里，全地區(qū)53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2個不通油路，560個行政村有248個不通公路，不通公路行政村的比例高達44.28%。由于阿勒泰地區(qū)是典型的公路經濟，公路基礎設施建設特別是農村公路發(fā)展滯后成為制約地區(qū)經濟發(fā)展的重要因素。自2002年開始，交通廳做出加快農村公路建設的決定，為阿勒泰地區(qū)的農村公路注入了新的發(fā)展動力。2003年，阿勒泰地區(qū)農村公路建設投資4268萬元，建設里程81.397公里，分布在地區(qū)境內四縣一市11個鄉(xiāng)，工程當年基本完工，解決了8.59萬農牧民的出行問題。2004年，阿勒泰地區(qū)農村公路總投資11651.6萬元，建設里程723.12公里，其中重點農村公路配套工程總投資5611.6萬元，建設里程119.12公里，分為六個合同段（即哈巴河—阿舍勒銅礦第一、二合同段，青河縣—阿熱勒鄉(xiāng)喬夏第三合同段，富蘊縣—吐爾洪鄉(xiāng)第四合同段，哈巴河—克孜喀英第五合同段，福海縣解特阿熱勒鄉(xiāng)—省道318線第六合同段），根據(jù)設計評審和資金到位情況，地區(qū)交通局分別于4月8日和6月14日分兩期組織進行招投標，以上工程除哈巴河—克孜喀英為跨工程，其余項目要求今年必須完工，目前已完成計劃投資的95%。通達工程449公里，已完成計劃投資的100%；通油工程155公里，已完成計劃投資的100%。2004年阿勒泰地區(qū)農村公路建設投資超過了前20年農村公路投資的總和，公路建設覆蓋全地區(qū)六縣一市31個鄉(xiāng)、121個行政村，沿線6萬人口受益，這在阿勒泰地區(qū)公路建設史上是前所未有的。今年農村公路完工后，地區(qū)農村公路通車里程將增加到1661.85 公里，全地區(qū)53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有43個行政村通油路，380個行政村通公路，不通公路行政村的比例降至32.2%。

二、精心組織，規(guī)范管理，確保農村公路建設質量今年阿勒泰地區(qū)農村公路建設工程量和投資額巨大，特別是第一年組織實施“通達”、“通油”工程，戰(zhàn)線遍布全地區(qū)六縣一市，施工組織難度大，建設管理任務艱巨。為落實自治區(qū)提出的“目標不變、任務不減、確保完成”的公路建設要求和公路局加快公路建設工作會議精神，地區(qū)交通局認真履行職責，建立健全責任機制，明確工作分工，全面加強各項管理工作。

1、建立健全管理機制 地區(qū)交通局成立了項目管理辦公室，總攬全地區(qū)的農村公路建設管理，根據(jù)項目分布情況，下設招投標辦公室和兩個項目執(zhí)行辦公室。局長對公路建設全盤負責，三位副局長分別對重點農村公路建設項目、鄉(xiāng)村“通達”、“通油”工程項目及工程廉政建設情況具體負責。制定了通達通油工程管理辦法，進一步明確管理責任，充分調動地方政府的積極性，實行重點農村公路建設項目和鄉(xiāng)村“通達”、“通油”項目，以地區(qū)交通局執(zhí)行辦與各縣市政府分工負責的形式進行協(xié)調管理。即由兩個項目執(zhí)行辦分東西片區(qū)，負責所轄區(qū)域內建設項目的質量管理和技術指導，各縣市政府具體負責鄉(xiāng)村“通達”、“通油”工程項目的組織實施。各縣市都將農村公路建設作為全年工作的重中之重，專門成立了工程建設領導機構，對全縣公路建設實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一部署，并將此項工作作為一項硬指標下達給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥，親自解決工程建設中遇到的困難與問題，各村支部書記、村委會成員帶頭沖鋒陷陣，最大限度地激發(fā)了廣大群眾的積極性。

2、合理調配和使用施工技術力量 今年我區(qū)農村公路不論是建設規(guī)模、技術標準、質量要求，還是投資力度，都創(chuàng)歷史新高，對現(xiàn)有的公路施工技術力量和管理隊伍都是一次嚴峻的考驗。我們充分利用冬閑季節(jié)先后組織各縣市交通局局長和技術人員23人外出參加項目經理、項目管理、質量監(jiān)理、農村公路建設等專業(yè)培訓，不斷提高業(yè)務管理水平。施工中，合理調配使用技術管理人員，加大項目技術指導和管理力度，提高了工程的技術含量和建設質量。各縣市還從土地、林業(yè)、城建等部門抽調技術人員充實項目管理，保證了工程建設所需。

3、強化督導檢查，狠抓進度和質量 按照“領導牽頭、分片包干、責任到人”的原則，我們將地區(qū)農村公路劃分為兩個管理片區(qū)，由局領導分片包干管理。全局實行嚴格的目標責任制，對各項工作進行責任目標分解，使局領導、各科室到機關工作人員人人身上有指標。建立了督查工作制、局領導每月例會工作制和工作通報制等各項制度，加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查和跟蹤管理的力度。積極與地區(qū)農村公路質量監(jiān)督辦配合，通過召開工地會、現(xiàn)場會、座談會等多種形式，及時解決質量和進度中存在的問題。

4、規(guī)范技術標準，嚴格質量管理 在農村公路建設實施過程中，我們嚴格按照《新疆農村公路建設管理暫行辦法》及四項制度要求，從局領導、項目管理辦、執(zhí)行辦、監(jiān)理組到施工單位，層層落實質量責任。

對所有重點農村公路嚴格按招投標程序選擇施工單位，認真落實雙合同制，依法按合同管理。地區(qū)交通局負責督導的局領導，從項目一開工就與地區(qū)農村公路質量監(jiān)督辦人員一起巡回在各個工地，并將每次檢查情況及時下發(fā)各個執(zhí)行辦，由執(zhí)行辦督促限期整改。各縣市管理機構也在工作中隨時進行自查整改，并將整改措施落實到每項工程和具體環(huán)節(jié)中，確保工程項目按規(guī)范施工。

5、嚴格資金管理，確保資金使用 我們不斷健全和完善財務管理制度，對農村公路資金使用制定了嚴格的管理辦法，設立了農村公路建設專項資金帳戶，實行專戶存儲，單獨建帳，單獨核算，確保農村公路建設資金全部用于公路上。在工程實施中，嚴格實行合同管理，堅決按進度和質量驗收合格后計量支付的方式支付工程資金，既保證了建設資金的有效使用，又增強了資金運作的透明度。

6、加強輿論宣傳，增強全民參與意識 今年，我們不斷加強信息宣傳工作，制定了獎懲工作機制，在加大內部信息反饋的同時，與新聞媒體建立合作關系，先后與《阿勒泰報》社聯(lián)辦“大交通”專欄，在地區(qū)電視臺聯(lián)合設立專題欄目，大力宣傳農村公路建設的重要意義，收到了良好的社會效果，形成了全社會關心、支持和參與農村公路建設的良好局面。

三、抓典型、搞示范，確保農村公路建設整體健康推進 在農村公路建設中，我們注重總結經驗，積累經驗，抓好典型，帶動全局。青河縣地處偏遠，氣候寒冷，全年無霜期短，施工條件惡劣，在今年承建的近百公里的通達工程中，縣領導高度重視，積極創(chuàng)建良好的施工環(huán)境，在前期工作中早部署、早準備，按照施工管理程序組織實施，克服種種不利因素，不僅在全地區(qū)率先完成了建設任務，而且在施工質量和進度上為全地區(qū)農村公路建設樹立了樣板。7月底，地區(qū)交通局組織各縣市交通局進行現(xiàn)場觀摩，組織交流經驗，并從年初自治區(qū)交通廳獎勵的項目資金庫中拿出500萬元對青河縣進行項目獎勵，在全地區(qū)引起了較大反響，激發(fā)了各縣市爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。哈巴河縣為營造公路建設氛圍，將2004年確定為“農村道路建設年”，實行農村公路建設縣、鄉(xiāng)、村“一把手”工程。成立了以縣委書記為組長，縣委副書記、常務副縣長、政協(xié)書記為副組長的道路建設領導小組，從國土資源、畜牧、環(huán)保、林業(yè)等部門抽調精兵強將投入工作。采取縣領導分片包干制度，對所屬的六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部分派了領導，并將此項工作與領導干部年終考核、獎罰相掛鉤。實行農村公路建設“一事一議”，凡是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性高、村民態(tài)度積極、勞動熱情高的，優(yōu)先安排建設項目。凡征用農牧民人工草場、耕地的，按國家政策由縣財政按規(guī)定予以補償，僅此一項，需補貼資金50多萬元。積極發(fā)動全縣廣大干部職工和農牧民群眾投工投勞，近期組織機關干部職工3000多人次義務奉獻6天時間，整修通達通油工程路肩邊溝，農牧民投工投勞已超過去4000余人次。通過一系列行之有效的措施，在全縣掀起了支持農村公路建設、大搞農村公路建設的熱潮，在全地區(qū)做出了表率。為發(fā)揮典型帶動作用，地區(qū)交通局將于十月初在哈巴河縣召開全地區(qū)農村公路建設現(xiàn)場經驗交流會，以此推進全地區(qū)農村公路建設進程。

六、存在的問題

（一）重點農村公路

1、阿勒泰地區(qū)是一個財政自給率較低的地區(qū)，據(jù)統(tǒng)計本級財政自給率：地區(qū)僅為15.27%，阿勒泰市20.63%、布爾津縣21.42%、哈巴河縣15.3%、吉木乃縣7.03%、福?？h26.88%、富蘊縣24.74%、青河縣6.64%。因此，配套項目的配套資金籌集非常困難。

2、目前，布爾津縣、青河縣、福?？h、吉木乃縣的縣鄉(xiāng)公路項目已改造完畢。阿勒泰市、哈巴河縣、富蘊縣未改造的項目中大部分路況較好，經過合理養(yǎng)護后還可以維持運行。各縣（市）由于財政困難，配套資金難以落實，因此對可以維持通行路段的改造工作，均不積極。

3、富蘊縣至庫爾特鄉(xiāng)的道路，由自治區(qū)公路科研所設計，路面設計為瀝青表處，沒有水穩(wěn)。通過對原G216線路況的對比了解，我們認為原設計不適合此路線?，F(xiàn)在該段公路砂石路面已建成兩年多，路基及構造物良好，但因通行的車輛噸位太大，路面破壞嚴重，以每公里500元的養(yǎng)護費完成路面養(yǎng)護工作，資金明顯不足。

4、地區(qū)的農牧場現(xiàn)在已交屬地區(qū)各縣市，成為鄉(xiāng)級單位。但是通往農牧場的道路都是當年投工投勞修建的，道路的等級、質量均不符合行車要求，能否列入農村公路建設計劃。如：距離S318線32公里的地區(qū)一農場，路面坑洼、部分線型差，影響行車安全；距離G216線5公里的地區(qū)二牧場，路基、路面損壞嚴重不利行車。

（二）鄉(xiāng)村“通達”、“通油”工程

一、原來是普查中不通公路的行政村，由于實行牧民定居或者重新規(guī)劃等原因，出現(xiàn)村莊遷移、地名更改、里程改變現(xiàn)象。而廳計劃是根據(jù)99年普查清況下達的，致使部分改變的不通公路行政村公路無法建設。

二、“通達工程”資金由于是同債資金，不能調劑使用，按照今年的建設情況看“通達”資金，絕大多數(shù)可以調劑出一些資金用在資金不足的“通油工程”中，但是同債資金要審計，這樣就束縛了手腳，什么資金只能用在什么項目上。

三、普查中的一些問題，幾個互相串連的行政村兩頭不通路，中間去因為能走車，便成了通公路。修了兩頭中間放下一段自然路，要不要修？后一個普查中沒有，就只有放下來不修，老百姓不理解，鄉(xiāng)村干部也不理解。針對以上問題，各縣市在今年的多次會議上提出，“通達”項目要實事求是的修建，不能硬套幾年前的普查，而不顧項目眼前的實際，不通公路，哪里需要修路，鄉(xiāng)村的老百姓最清楚，各縣市最了解，不是辦公室的幾張圖便能反映出來的，希望將不通公路行政村計劃切塊交給各縣市，縣市在不通公路的行政村中進行調劑使用，將“通達”“通油”項目打捆進行建設，計劃中的通達里程完成不減少，還可以調劑出余資金，補充通油項目缺口資金。

1、第一次公路普查已歷時四年時間，由于部分村莊遷移、分村、合并、牧民定居等原因形成新的行政村，在過去普查中沒有標注，成為交通廳計劃的盲區(qū)。

2、公路普查中遺漏了很多行政村，原公路普查里程為1921.4公里，到2003年地區(qū)進行公路規(guī)劃重新調查發(fā)現(xiàn)，不通公路行政村里程為3658公里，多出了1736.6公里。

3、普查中行政村村名有誤，由于村名多為當?shù)孛褡逵谜Z，翻譯中多有口誤。如：福?？h布爾勒克村，在普查中名為布爾勒在；青河縣哈拉哈什村，在普查中名為喀拉尕什村；庫爾木特村變?yōu)閹鞝柮览仗卮濉?/p>

4、原普查認定為通公路的行政村公路，實際只是一些汽車能夠通行，或者農牧民修了些邊溝，建了幾道簡易石涵或木制涵洞的道路。現(xiàn)在我們要在此類路段修建“通油工程”，以每公里10萬元補助加上地方自籌的2萬元資金，根本難以完成。而2004年福?？h在此類路段上修建“通油工程”，建設資金達到每公里13.5萬元，每公里自籌3.5萬元。但其作為“通油工程”的路段還不是最差的。

5、不通公路行政村的里程誤差較大，有些行政村普查里程比實際的少幾公里或十幾公里。還有同一線路上的行政村重復同一里程的現(xiàn)象。今年廳下達計劃的里程中有很多計劃里程與實際不相符。

七、今后的工作建議

（一）配套項目 對于阿勒泰市、哈巴河縣、富蘊縣的一些只是局部地段損壞，還能夠通行幾年的縣鄉(xiāng)公路，采取全部罩面、局部補強的方式，這樣既節(jié)約資金，又完成了改造。經測算，每公里15—20萬元補助即可完成建設。

（二）鄉(xiāng)村“通達”、“通油”工程

1、一些村莊因為合并、分村、牧民定居形成新的行政村，是否可以在交通廳計劃的基礎上調整。

2、交通部要求農村公路通油率達到40%，根據(jù)我區(qū)的現(xiàn)狀，目前通油率還達不到10%，地區(qū)交通局計劃在2005年以每個縣（市）“通油”100公里為目標，大力推進農村公路“通油工程”建設。建議對一些尚未修建的不通達道路，以每公里15萬元補助進行“通油”。

3、建議對2004年已建“通達工程”項目中，交通量大、村莊比較集中的路段進行“通油”。地區(qū)交通局二00四年九月二十五日

第四篇：地區(qū)農村公路建設情況匯報

地區(qū)農村公路建設情況匯報

一、地區(qū)公路概況及農村公路實施情況阿勒泰地區(qū)是經濟欠發(fā)達地區(qū)，由于過去公路建設中欠帳較多，基礎薄弱，公路發(fā)展相對緩慢。到2002年底，我區(qū)公路通車里程2985.5公里（不含兵團及林區(qū)道路），其中農村公路通車里程1212.85公里，全地區(qū)53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2個不通油路，560個行政村有248個不通公路，不通公路行政

村的比例高達44.28。由于阿勒泰地區(qū)是典型的公路經濟，公路基礎設施建設特別是農村公路發(fā)展滯后成為制約地區(qū)經濟發(fā)展的重要因素。自2002年開始，交通廳做出加快農村公路建設的決定，為阿勒泰地區(qū)的農村公路注入了新的發(fā)展動力。2003年，阿勒泰地區(qū)農村公路建設投資4268萬元，建設里程81.397公里，分布在地區(qū)境內四縣一市11個鄉(xiāng)，工程當年基本完工，解決了8.59萬農牧民的出行問題。2004年，阿勒泰地區(qū)農村公路總投資11651.6萬元，建設里程723.12公里，其中重點農村公路配套工程總投資5611.6萬元，建設里程119.12公里，分為六個合同段（即哈巴河—阿舍勒銅礦第一、二合同段，青河縣—阿熱勒鄉(xiāng)喬夏第三合同段，富蘊縣—吐爾洪鄉(xiāng)第四合同段，哈巴河—克孜喀英第五合同段，福海縣解特阿熱勒鄉(xiāng)—省道318線第六合同段），根據(jù)設計評審和資金到位情況，地區(qū)交通局分別于4月8日和6月14日分兩期組織進行招投標，以上工程除哈巴河—克孜喀英為跨工程，其余項目要求今年必須完工，目前已完成計劃投資的95。通達工程449公里，已完成計劃投資的100；通油工程155公里，已完成計劃投資的100。2004年阿勒泰地區(qū)農村公路建設投資超過了前20年農村公路投資的總和，公路建設覆蓋全地區(qū)六縣一市31個鄉(xiāng)、121個行政村，沿線6萬人口受益，這在阿勒泰地區(qū)公路建設史上是前所未有的。今年農村公路完工后，地區(qū)農村公路通車里程將增加到1661.85公里，全地區(qū)53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有43個行政村通油路，380個行政村通公路，不通公路行政村的比例降至32.2。

二、精心組織，規(guī)范管理，確保農村公路建設質量今年阿勒泰地區(qū)農村公路建設工程量和投資額巨大，特別是第一年組織實施“通達”、“通油”工程，戰(zhàn)線遍布全地區(qū)六縣一市，施工組織難度大，建設管理任務艱巨。為落實自治區(qū)提出的“目標不變、任務不減、確保完成”的公路建設要求和公路局加快公路建設工作會議精神，地區(qū)交通局認真履行職責，建立健全責任機制，明確工作分工，全面加強各項管理工作。

1、建立健全管理機制地區(qū)交通局成立了項目管理辦公室，總攬全地區(qū)的農村公路建設管理，根據(jù)項目分布情況，下設招投標辦公室和兩個項目執(zhí)行辦公室。局長對公路建設全盤負責，三位副局長分別對重點農村公路建設項目、鄉(xiāng)村“通達”、“通油”工程項目及工程廉政建設情況具體負責。制定了通達通油工程管理辦法，進一步明確管理責任，充分調動地方政府的積極性，實行重點農村公路建設項目和鄉(xiāng)村“通達”、“通油”項目，以地區(qū)交通局執(zhí)行辦與各縣市政府分工負責的形式進行協(xié)調管理。即由兩個項目執(zhí)行辦分東西片區(qū)，負責所轄區(qū)域內建設項目的質量管理和技術指導，各縣市政府具體負責鄉(xiāng)村“通達”、“通油”工程項目的組織實施。各縣市都將農村公路建設作為全年工作的重中之重，專門成立了工程建設領導機構，對全縣公路建設實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一部署，并將此項工作作為一項硬指標下達給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥，親自解決工程建設中遇到的困難與問題，各村支部書記、村委會成員帶頭沖鋒陷陣，最大限度地激發(fā)了廣大群眾的積極性。

2、合理調配和使用施工技術力量今年我區(qū)農村公路不論是建設規(guī)模、技術標準、質量要求，還是投資力度，都創(chuàng)歷史新高，對現(xiàn)有的公路施工技術力量和管理隊伍都是一次嚴峻的考驗。我們充分利用冬閑季節(jié)先后組織各縣市交通局局長和技術人員23人外出參加項目經理、項目管理、質量監(jiān)理、農村公路建設等專業(yè)培訓，不斷提高業(yè)務管理水平。施工中，合理調配使用技術管理人員，加大項目技術指導和管理力度，提高了工程的技術含量和建設質量。各縣市還從土地、林業(yè)、城建等部門抽調技術人員充實項目管理，保證了工程建設所需。

3、強化督導檢查，狠抓進度和質量按照“領導牽頭、分片包干、責任到人”的原則，我們將地區(qū)農村公路劃分為兩個管理片區(qū)，由局領導分片包干管理。全局實行嚴格的目標責任制，對各項工作進行責任目標分解，使局領導、各科室到機關工作人員人人身上有指標。建立了督查工作制、局領導每月例會工作制和工作通報制等各項制度，加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查和跟蹤管理的力度。積極與地區(qū)農村公路質量監(jiān)督辦配合，通過召開工地會、現(xiàn)場會、座談會等多種形式，及時解決質量和進度中存在的問題。

4、規(guī)范技術標準，嚴格質量管理在農村公路建設實施過程中，我們嚴格按照《新疆農村公路建設管理暫行辦法》及四項制度要求，從局領導、項目管理辦、執(zhí)行辦、監(jiān)理組到施工單位，層層落實質量責

第五篇：農村公路建設匯報2011.5.16范文

加快農村公路建設，引領地方經濟發(fā)展

----湄潭縣交通運輸局

捧一壺清醇的香茶，敬一杯甘洌的美酒，茶鄉(xiāng)人民熱忱歡迎各位朋友的到來。

湄潭，這塊肥沃而熾熱的土地，經歷了紅軍長征硝煙的洗禮，經受過浙大文軍科學的熏陶，造就了這塊沃土的神奇。悠久的歷史，富饒的資源，美麗的風光，厚重的文化，被譽為“貴州小江南”。

茶園、茶山、茶海、茶城，你會到處看到一個茶的世界；茶歌、茶姑、茶樓、茶藝，你會領略濃郁的茶鄉(xiāng)風情。而造就這一切的，離不開一條條新修的公路，公路就象五彩的項鏈，串起了一處處的茶園和一個個珍珠般的村寨，改變了農村的面貌。

給山村鋪平致富路，讓農民拓寬小康門，公路，實現(xiàn)了農民祖祖輩輩致富的期盼，給農村插上了經濟騰飛的翅膀。

一、基本情況

湄潭全縣總面積1864平方公里，人口47萬，其中農業(yè)人口40萬，轄9鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，118個行政村?！笆晃濉逼陂g共計投入1.2億資金修通通鄉(xiāng)、通村公路670km，全縣通村里程達1400km。

二、公路建設的體會

（一）縣委政府重視公路建設是保證。農場公路建設需要財政投入大量的資金，湄潭縣是典型的農業(yè)縣，無大工業(yè)，也無礦

產資源，財政收入困難，是典型的吃飯財政，但為了解決制約農村經濟發(fā)展的瓶頸，縣委政府高度重視公路建設，每年擠出2000萬元資金用于農村公路建設。

（二）農村公路建設要與產業(yè)相結合，由于要修的路多，資金有限，只有根據(jù)產業(yè)發(fā)展的需要分輕重緩急，突出重點，逐年建設，縣交通局圍繞茶葉產業(yè)、烤煙產業(yè)、辣椒產業(yè)、米業(yè)、畜牧業(yè)、旅游業(yè)，分有序實施。

（三）公路建設質量是基礎。為了把農村公路建成產業(yè)路、民心路，必須把好公路建設質量關。為了嚴把質量關，實行村民群眾義務現(xiàn)場監(jiān)督與交通運輸局巡查監(jiān)督相結合的方式，督促施工企業(yè)按要求規(guī)范施工，保證了公路建設的質量。

（四）公路養(yǎng)護是關鍵。公路修好后，要長期發(fā)揮作用，必須加強公路養(yǎng)護，建立完善養(yǎng)護管理機制。

三、農村公路建設的經濟及社會效益

湄潭縣農村公路建設，為推進社會主義新農村建設和縣域經濟的持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。

一是促進了茶產業(yè)的發(fā)展。全縣茶園面積從2005年的10萬畝發(fā)展到現(xiàn)在的30萬畝。興隆至永興和湄江至星聯(lián)通鄉(xiāng)油路連網(wǎng)，這一帶新增茶園5萬余畝，形成較大規(guī)模的茶業(yè)產業(yè)帶。湄江鎮(zhèn)核桃壩村是茶葉專業(yè)村，五年前，人均擁有茶園1.3畝，茶葉人均年收入不到2000元。新建、改造3條總長39公里的通村砼路后，核桃壩村與鄰近金花、東南、德隆、龍鳳4個村連接起

來，共同形成了規(guī)模更大的茶葉產業(yè)帶，新增茶園15000畝，新增產值5200萬元。核桃壩村人均擁有茶園上升為3畝，農民人均純收入增加到12000元，其中來自茶葉的人均純收入8200元。湄江鎮(zhèn)金花、東南等村修通公路后，引來外地客商投資辦廠、經商，并建成一定規(guī)模的茶青專業(yè)交易市場，形成產加銷一體化的產業(yè)格局，保障茶農創(chuàng)收。二是農村公路建設帶動了全縣畜牧業(yè)的發(fā)展。踴現(xiàn)了興隆鎮(zhèn)紅坪村、復興鎮(zhèn)兩路口村等畜牧專業(yè)村。興隆鎮(zhèn)紅坪村50頭以上的養(yǎng)豬大戶迅速發(fā)展到250余戶。復興鎮(zhèn)兩路口村50頭以上的養(yǎng)豬大戶有300余戶，養(yǎng)豬大戶每年人均純收入增加500元以上。通過產業(yè)路的示范帶動，全縣發(fā)展生豬養(yǎng)殖大戶3370戶，生豬專業(yè)村41個，建立畜牧小區(qū)63個，實現(xiàn)農業(yè)人口人均出欄生豬1頭，全縣生豬出欄由27萬頭增至41萬頭，產值由2.2億元增至3.3億元。三是促進了烤煙產業(yè)的發(fā)展。抄樂鄉(xiāng)、石蓮鄉(xiāng)、茅坪鎮(zhèn)、新南鄉(xiāng)是湄潭縣的主要烤煙產區(qū)，抄樂至黃蓮壩通鄉(xiāng)油路建成后，連接黃甕線、搞核線等通鄉(xiāng)油(砼)路，這一帶優(yōu)質煙葉基地得到發(fā)展，年產優(yōu)質煙葉10萬擔，優(yōu)質煙葉由原來的11萬擔增至17.3萬擔。四是促進了茅貢米業(yè)的快速發(fā)展。永興至茅壩建好通村公路，“茅貢米”基地迅速擴大，當?shù)剞r民發(fā)展“定單農業(yè)”，以茅貢米為主要基地的優(yōu)質稻田由3萬畝增加到20萬畝。農民收入大幅度增加。、二是促進了全縣“四在農家、黔北民居”社會主義新農村建設。通鄉(xiāng)油路連接通村公路、竄寨路、連戶路，推動了“四在農

家”為載體的社會主義新農村建設，以“小青瓦、坡屋頂、轉廓樓、穿斗枋、雕花窗、紅柱子、白粉墻、三合院”為風格的“黔北民居”在公路兩傍紛紛矗立，涌現(xiàn)了鄧家寨、偏巖塘、田家溝、核桃壩、桃花江等以“黔北民居”為標志的新農村，成為湄潭農村的一個亮點。全縣改建“黔北民居”房屋15000戶，改善了農民的生活環(huán)境。

三是促進全縣農村建材業(yè)、運輸業(yè)的發(fā)展。路修通后，農民不再滿足于僅成為原料基地，農產品加工企業(yè)興起，運輸業(yè)同步發(fā)展。村民們不再僅依賴外面的汽車進山運輸，為了發(fā)展生產，搶時間、活信息，也為了將產品拉到遠處賣一個好價錢，不少農戶購臵交通工具擴大生產，核桃壩村就有摩托車400余輛，汽車30余輛。許多往年挑擔背篼的農民放下?lián)雍屠K索紛紛學習汽車駕駛，縣3所駕校每年有1000多農民拿到了汽車駕駛執(zhí)照，買車拿照成為我縣農民的時尚。農村公路帶動了湄潭農村客運市場的發(fā)展，2003年湄潭縣擁有農村客運線路30條，客運車輛180輛，2008年農村客運線路增至60條，客運車輛增至725輛。

四是促進了全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。湄潭縣風光秀麗，景色旖旎，有“貴州小江南”之稱。農村公路帶動旅游業(yè)的發(fā)展。湄江畫廊風光、萬畝茶海、森林公園、百面水景區(qū)、天生橋景區(qū)、偏巖塘景區(qū)、桃花江景區(qū)等風景區(qū)得到有效開發(fā)，已初顯效益。農民依托修好的公路，以“富在農家、學在農家、樂在農家、美在農家”為載體，紛紛辦起了“農家樂”旅游景點，形成新的致富渠道。

每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都建有1—3個有一定規(guī)模和檔次的旅游山莊。

五是公路建設密切了黨群干群關系。加快農村公路建設，不僅可以從根本上改善農村交通狀況，便利農產品運輸流通，促進農村經濟的快速發(fā)展，縮小地區(qū)差異，而且通過農村公路建設，可以轉變農民落后的生產生活方式，傳播新思想、新理念，是構建和諧社會的主要舉措之一。我局農村公路建設工作設始終把廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持并做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，密切黨群干群關系，樹立執(zhí)政為民的政府形象。

六是促進了社會經濟的發(fā)展。農村公路改善以后，湄潭已初步建成“四橫、二縱、二連線”交通網(wǎng)絡，從縣城出發(fā)，跑遍全縣15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))時間由原來的2天縮短為6個小時，方便的交通，引來廣東、福建、浙江等外地企業(yè)來這里投資建廠、經商?？h綠色工業(yè)園區(qū)已形成規(guī)模，城區(qū)面積在原有基礎上擴大了2倍，全縣社會經濟進入良性循環(huán)發(fā)展軌道。