第一篇：全區(qū)交通公路建設(shè)基本情況匯報(bào)

全區(qū)交通公路建設(shè)基本情況匯報(bào)

岱岳區(qū)交通運(yùn)輸局

首先，對(duì)區(qū)人大常委會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨檢查指導(dǎo)交通公路建設(shè)表示熱烈的歡迎，對(duì)區(qū)人大常委會(huì)多年來(lái)對(duì)交通運(yùn)輸工作的關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝！借此機(jī)會(huì)，簡(jiǎn)要匯報(bào)一下去年以來(lái)的工作。

一、2010年全區(qū)交通公路建設(shè)基本情況

2010年，在區(qū)委區(qū)政府和市交通運(yùn)輸局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，全區(qū)交通公路建設(shè)始終以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)把加快區(qū)鄉(xiāng)路網(wǎng)改造、提升路網(wǎng)通行水平作為服務(wù)“經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)區(qū)”建設(shè)的重要舉措，加大投入，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，圓滿完成區(qū)委區(qū)政府確定的“交通兩年大提高”發(fā)展目標(biāo)。

（一）強(qiáng)力推動(dòng)交通創(chuàng)城項(xiàng)目，服務(wù)“強(qiáng)市名城”建設(shè)。精心實(shí)施了一批連接城區(qū)出口和重要經(jīng)濟(jì)、旅游項(xiàng)目的重點(diǎn)工程。全年完成總投資9760萬(wàn)元，大修改造公路總里程113公里，其中：組織實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)。夏柱路（夏張至肥城界）、金良路（良莊至房村）、大邊路（汶口段）、104國(guó)道至旅游路連接線4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部當(dāng)年建成通車；泰城東出口――口山路、東南部出口――送馬路（滿莊段）全面展開(kāi)施工，口山路路基建設(shè)全部完成，完成路面施工3.1公里，送馬 1 路完成路面施工6公里；重點(diǎn)橋梁改建項(xiàng)目――南宋大橋按計(jì)劃完成舊橋拆除工程。繼續(xù)加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐，改造完成農(nóng)村公路千億元項(xiàng)目98公里，幫扶3個(gè)貧困村修建道路6.3公里，全區(qū)行政村通油路（水泥路）率達(dá)到100％。

（二）堅(jiān)持建養(yǎng)并舉，提升公路養(yǎng)護(hù)管理水平。逐步實(shí)施以建設(shè)為主向建管養(yǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理職能，區(qū)內(nèi)136公里的區(qū)鄉(xiāng)重點(diǎn)道路全部納入交管所日常管理，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理中的工作職責(zé)、任務(wù)目標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所共聘用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)員69名，對(duì)轄區(qū)農(nóng)村公路進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)，保證了有路必養(yǎng)，即建即養(yǎng)。積極開(kāi)展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)提報(bào)創(chuàng)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)循環(huán)路網(wǎng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)搞建設(shè)，至目前，已創(chuàng)建完成滿莊、夏張、化馬灣等10個(gè)農(nóng)路養(yǎng)護(hù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（三）加強(qiáng)國(guó)省干線路域環(huán)境整治，著力改善公路通行環(huán)境。按照省、市統(tǒng)一部署，深入開(kāi)展公路綜合整治年活動(dòng)，成立了區(qū)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任，交通、公路兩局成立局級(jí)干部組織成的14個(gè)督導(dǎo)組，結(jié)對(duì)包保有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，合力推進(jìn)整治工作。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員3000人次，投入專項(xiàng)資金460萬(wàn)元，組建了4個(gè)工程施工項(xiàng)目部，先后在濟(jì)臨、萊肥、棗徐、泰商等重點(diǎn)干線新植各類苗木1.3萬(wàn)株，完成水泥路面破碎板處置、坑槽挖補(bǔ)1萬(wàn)余平方，水泥路面灌縫7265 2 米；清除垃圾8000余方，維修、粉刷安保墩185個(gè)、警示樁249個(gè)，依法清理各類非公路標(biāo)志2662塊、流動(dòng)攤點(diǎn)102處，國(guó)省干線路容路貌和通行能力明顯提高。今年5月份，已順利通過(guò)五年一度的全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)大檢查。

（四）認(rèn)真辦理人大建議，自覺(jué)接受人大監(jiān)督。始終把辦理人大建議作為聽(tīng)取群眾呼聲、密切聯(lián)系群眾的重要渠道和了解代表意愿，主動(dòng)接受代表監(jiān)督的重要途徑，高度重視，落實(shí)責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。去年以來(lái)，共收到人大建議12件，我局以高度的政治責(zé)任感，按規(guī)定程序、格式和時(shí)限要求逐項(xiàng)進(jìn)行辦理，辦結(jié)率為100%。其中：建議涉及的三化路、金良路、口山路已全部開(kāi)工建設(shè)。在辦理過(guò)程中，完善了登記分辦、領(lǐng)導(dǎo)審核、督促查辦、反饋聯(lián)系、情況通報(bào)等五項(xiàng)制度，形成了一套制度明確、程序規(guī)范的工作機(jī)制，保證了人大建議工作有序進(jìn)行。

圍繞完成上述工作，重點(diǎn)采取了以下措施：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把交通建設(shè)放在全區(qū)發(fā)展大局中統(tǒng)籌規(guī)劃。認(rèn)真做好上級(jí)指示精神和交通發(fā)展實(shí)際相結(jié)合的文章，以實(shí)現(xiàn)“交通兩年大提高”為目標(biāo)，統(tǒng)籌安排全年建設(shè)計(jì)劃，區(qū)委成立了創(chuàng)城交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)指揮部，保證一條線路一套班子，從立項(xiàng)、前期、開(kāi)工，全面調(diào)度、快速推進(jìn)各項(xiàng)工程實(shí)施，確保了區(qū)委、區(qū)政府交辦各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。二是堅(jiān)持“三個(gè)責(zé)任重于泰山”，促進(jìn)交通健康穩(wěn)定發(fā)展。始終牢固樹立安全、質(zhì)量、廉 3 政三個(gè)責(zé)任重于泰山的工作理念，把安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、廉政建設(shè)作為交通發(fā)展的永恒主題，大小工程全部依法推行招投標(biāo)，層層簽訂安全、廉政雙合同，工程合格率全部達(dá)到100％，重點(diǎn)工程優(yōu)良率在90％以上。三是加強(qiáng)行業(yè)管理，提高運(yùn)輸服務(wù)水平。公路建設(shè)是基礎(chǔ)，發(fā)展運(yùn)輸是目的。在抓好公路建設(shè)的同時(shí)，把加強(qiáng)運(yùn)輸行業(yè)管理擺上重要議事日程，進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，深入開(kāi)展整頓和規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，完善運(yùn)輸市場(chǎng)的準(zhǔn)入、監(jiān)管和退出機(jī)制，凈化了交通運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境。四是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門政策和資金扶持。積極對(duì)接上級(jí)主管部門，加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)。去年，爭(zhēng)取省、市交通公路部門無(wú)償扶持資金達(dá)5500萬(wàn)元，近五年累計(jì)爭(zhēng)取無(wú)償扶持資金4.3億元，部分重點(diǎn)公路，如姚下路、口山路、南宋大橋全部爭(zhēng)取由市里投資建設(shè)。同時(shí)，加強(qiáng)與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)，確保在配套資金落實(shí)、料場(chǎng)提供、征地拆遷等方面給予支持和配合，為工程建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。五是加強(qiáng)自身建設(shè)，提高交通科學(xué)發(fā)展能力和水平。始終把加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)作為交通科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障來(lái)抓，深入開(kāi)展文明行業(yè)創(chuàng)建和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，著力加強(qiáng)班子隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)建設(shè)，提高了交通干部抓大事、謀全局、促發(fā)展的能力。

五年來(lái)，我區(qū)交通經(jīng)受了大挑戰(zhàn)、大考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展、大突破?！笆晃濉逼陂g，全區(qū)交通建設(shè)投資達(dá)6.1億元，大 4 修改造公路總里程921公里，分別是“十五”期間的5.2倍和4.3倍，五年來(lái)，先后組織實(shí)施了23條區(qū)鄉(xiāng)重點(diǎn)道路建設(shè)，累計(jì)改造農(nóng)村公路740公里，創(chuàng)建市級(jí)文明樣板路6條，市級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)，全區(qū)“交通三年大變樣、兩年大提高”發(fā)展目標(biāo)圓滿完成。至目前，全區(qū)公路里程達(dá)到2985公里，好路率達(dá)87％，分別比“十五”末增加568公里和24個(gè)百分點(diǎn)。交通建設(shè)成為惠及群眾最多、惠及面最廣、惠及效果最為直接的重大民生工程。全區(qū)交通建設(shè)發(fā)展得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定。區(qū)交通運(yùn)輸局連續(xù)近3年獲得全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)文明行業(yè)創(chuàng)優(yōu)奪杯競(jìng)賽金杯，綜合名次列六個(gè)縣市區(qū)局第一名；去年，被市委表彰為泰山先鋒基層黨組織，被省委省政府命名為省級(jí)文明單位。

近年來(lái)，我區(qū)交通發(fā)展成效顯著，但仍存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題，主要是：交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)?？偭肯鄬?duì)不足，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，公路建設(shè)，特別是養(yǎng)護(hù)管理的任務(wù)還十分艱巨；影響交通發(fā)展的制約因素較多，有些體制機(jī)制難題急需破解，特別是多元化的籌融資平臺(tái)還未有效建立，在累計(jì)債務(wù)較重的情況下，如何籌集到足夠資金，確保交通建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理需要，是當(dāng)前面臨的最大難題；交通管理還不夠科學(xué)規(guī)范，公共服務(wù)能力和水平還需提高。對(duì)這些矛盾和問(wèn)題，我們將引起高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、“十二五”交通公路建設(shè)目標(biāo)及2011年建設(shè)任務(wù)

“十二五”是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，交通發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征。按照區(qū)委區(qū)政府的戰(zhàn)略部署，結(jié)合交通發(fā)展階段性特征，“十二五”交通公路建設(shè)主要目標(biāo)是：計(jì)劃完成總投資4.5億元，改建完成重點(diǎn)干道6條，新改建農(nóng)村公路400公里，至2015年末爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)自然村通油路率達(dá)到80%，同時(shí)，實(shí)現(xiàn)以建設(shè)為主向建養(yǎng)并重，以養(yǎng)為主的轉(zhuǎn)變，新創(chuàng)建文明樣板路4條、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)率達(dá)到100％，全面優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高通達(dá)能力。

2011年全區(qū)交通公路建設(shè)主要目標(biāo)是：計(jì)劃完成投資1.25億元，續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)（口山路、送馬路、南宋大橋），計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目3個(gè)（泰良路、蓖汶路、泰東路），爭(zhēng)取新改建農(nóng)村公路“千億元項(xiàng)目”100公里。

（一）年內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

1、口山路（山口至萊蕪界）：該路全長(zhǎng)17公里，總投資4300萬(wàn)元，已爭(zhēng)取市里全部投資。目前，17公里的路基建設(shè)全部完成，完成路面硬化3.4公里，全路段爭(zhēng)取年內(nèi)完成路面鋪筑。同時(shí)，按照市里環(huán)山路東延工程規(guī)劃，自口山路夾河橋與環(huán)山路方特相連接，新路全長(zhǎng)8.4公里，其中我區(qū)境內(nèi)約6公里，目前，該項(xiàng)目正在進(jìn)行前期的征地工作。

2、送馬路：該項(xiàng)目是市局重點(diǎn)補(bǔ)助項(xiàng)目，總投資800萬(wàn)元，全路起點(diǎn)為天平送家莊，終點(diǎn)為馬莊鎮(zhèn)，本次改建滿莊鎮(zhèn) 6 宋莊至黃林段，途經(jīng)響水河水庫(kù)、蕭大亨墓，全長(zhǎng)7.5公里。該工程與去年9月開(kāi)工建設(shè)，目前已完成總工程量的80％，完成工程投資500萬(wàn)元，該工程計(jì)劃7底前竣工通車。

3、南宋大橋：計(jì)劃總投資3000萬(wàn)元，已爭(zhēng)取由上級(jí)部門全部投資，舊橋已于去年完成拆除，經(jīng)過(guò)前期的積極籌備，新橋于今年5月份正式開(kāi)工建設(shè)，新橋建成后橋面寬度將加寬到12米，全部工程計(jì)劃于2012年6月底前建成通車。

4、泰良路：我區(qū)境內(nèi)全長(zhǎng)19.2公里，按照上級(jí)部門建設(shè)方案，今年先期改建舊縣大橋至澇華路口段，計(jì)劃總投資3400萬(wàn)元，已爭(zhēng)取上級(jí)部門全部投資。該工程于5月份完成招投標(biāo)，近期將組織正式開(kāi)工建設(shè)。

5、蓖汶路：我區(qū)汶口段全長(zhǎng)8公里，該工程已列入市局計(jì)劃，目前正在建設(shè)汶口鎮(zhèn)柏子村至四坡路口段4.6公里，工程概算投資200萬(wàn)元，計(jì)劃9月中旬完工。

6、泰東路：我區(qū)境內(nèi)全長(zhǎng)18.4公里，泰東路拓寬改造項(xiàng)目已列入全市重點(diǎn)項(xiàng)目，區(qū)公路局正在積極協(xié)調(diào)上級(jí)部門，加快前期各項(xiàng)工作進(jìn)度，目前，該項(xiàng)目施工圖紙、征地占用圖已經(jīng)設(shè)計(jì)完成，環(huán)評(píng)、審計(jì)報(bào)告已報(bào)省廳，力爭(zhēng)年內(nèi)完成有關(guān)前期工作。

7、農(nóng)村公路千億元項(xiàng)目。前期已上報(bào)農(nóng)村公路千億元項(xiàng)目計(jì)劃100公里，正在等待計(jì)劃下達(dá)，計(jì)劃爭(zhēng)取省補(bǔ)資金1000萬(wàn)元。

（二）加快項(xiàng)目建設(shè)的措施

1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)發(fā)揮區(qū)創(chuàng)城交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)指揮部的作用，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制，分區(qū)劃片，一條線路一個(gè)班子，集中領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)力量，實(shí)行重點(diǎn)攻堅(jiān)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。續(xù)建項(xiàng)目繼續(xù)強(qiáng)化施工組織，加大設(shè)備投入，趕超計(jì)劃進(jìn)度。新建項(xiàng)目抓好前期籌備，緊盯每個(gè)環(huán)節(jié)，步步跟蹤落實(shí)。同時(shí)，按照文明樣板路標(biāo)準(zhǔn)及早做好已竣工路段附屬工程建設(shè)，確保主路面與附屬工程建設(shè)同步完成，繼續(xù)組織開(kāi)展養(yǎng)護(hù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，年內(nèi)新培養(yǎng)2個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在抓好公路建設(shè)的同時(shí)，提高養(yǎng)護(hù)管理水平。

2、全方位落實(shí)配套資金。繼續(xù)加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，積極與上級(jí)主管部門進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接，不斷補(bǔ)充項(xiàng)目，完善項(xiàng)目各項(xiàng)手續(xù)。在爭(zhēng)取上級(jí)扶持的基礎(chǔ)上，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)投資”的原則，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性，明確區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)配套資金落實(shí)責(zé)任，多渠道籌措交通建設(shè)資金。對(duì)于工程建設(shè)征地拆遷、附屬工程建設(shè)投資全部由受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)。同時(shí)，鼓勵(lì)公路沿線受益單位捐助農(nóng)村公路建設(shè)，鼓勵(lì)利用冠名權(quán)、路邊資源開(kāi)發(fā)權(quán)、綠化權(quán)等方式吸引企業(yè)等社會(huì)力量投資公路建設(shè)。

3、架牢質(zhì)量、安全、廉政“三條高壓線”。牢固樹立精品意識(shí)，全面推行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、施工廉政“雙合同”制等各項(xiàng)工程建設(shè)管理規(guī)范，從設(shè)計(jì)入手，層層落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)把各個(gè)關(guān)口，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。狠抓施工安全 8 管理，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督，確保把每個(gè)項(xiàng)目都建成“精品工程、效益工程和廉政工程”。

4、加強(qiáng)交通隊(duì)伍自身建設(shè)。在全系統(tǒng)深入開(kāi)展“保暢通、保安全、樹品牌、樹形象”活動(dòng)，圍繞中心工作和重點(diǎn)工作，完善指標(biāo)體系和考評(píng)機(jī)制，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)全面落實(shí)。

以上是去年以來(lái)全區(qū)交通公路建設(shè)基本情況，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)在這次視察活動(dòng)中多提寶貴意見(jiàn)和提議，同時(shí)懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)一如既往的關(guān)心、支持交通事業(yè)發(fā)展。我們將以這次視察活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)扎扎實(shí)實(shí)的做好各項(xiàng)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的交通支撐。

第二篇：公路建設(shè)基本程序

公路建設(shè)基本程序

一、編制規(guī)劃及公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。

二、根據(jù)規(guī)劃編制項(xiàng)目建議書。

三、根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書編制工程可行性研究報(bào)告。

四、根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告編制初步設(shè)計(jì)文件和概算。

五、根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件和工程概算編制施工圖設(shè)計(jì)文件和工程預(yù)算。

六、根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件編制項(xiàng)目招標(biāo)文件，進(jìn)行招投標(biāo)準(zhǔn)備，資格預(yù)審。

七、根據(jù)批準(zhǔn)的招標(biāo)文件、預(yù)審結(jié)果組織項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)。

八、根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行征地拆遷，資金調(diào)入等施工前準(zhǔn)備工作，編制項(xiàng)目施工許可申請(qǐng)。

九、根據(jù)批準(zhǔn)的施工許可，組織項(xiàng)目施工。

十、項(xiàng)目完工后，編制竣工圖表和工程決算辦理項(xiàng)目交工驗(yàn)收，試運(yùn)營(yíng)。

十一、試運(yùn)營(yíng)及缺陷責(zé)任期滿后進(jìn)行竣工驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后，組織項(xiàng)目后評(píng)價(jià)

第三篇：公路建設(shè)交通管理年經(jīng)驗(yàn)交流材料范文

文章標(biāo)題：公路建設(shè)交通管理年經(jīng)驗(yàn)交流材料

各位領(lǐng)導(dǎo)和各位同仁：

很高興能夠和大家一起就項(xiàng)目管理年活動(dòng)、信用體系建設(shè)及項(xiàng)目建設(shè)管理等方面的情況進(jìn)行交流。希望通過(guò)交流能夠相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短，為今后工程項(xiàng)目的管理提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

現(xiàn)將**公路工程建設(shè)指揮部工作情況匯報(bào)如下：

一、工程概況

省道S204線

伊春至嘉蔭公路是我省第二層次公路網(wǎng)的重要組成部分，是連接伊春北部七個(gè)行政區(qū)唯一的縱向運(yùn)輸通道，被列為省交通廳“十五”規(guī)劃的重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目。湯旺河至嘉蔭段公路是由伊春市委市政府招商引資、由龍建路橋股份有限公司以“BOT”形式承建的工程項(xiàng)目，是伊嘉公路的一部分。路線全長(zhǎng)119.934km，其中主線長(zhǎng)96.212km，以平原微丘區(qū)二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；烏伊嶺支線長(zhǎng)23.722km，以三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。共有土石方工程量565萬(wàn)m3，大橋3座，中橋8座，小橋8座，圓管涵90道，蓋板涵28道。該段公路的建成將進(jìn)一步促進(jìn)我省東北部地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)伊春地區(qū)邊貿(mào)口岸經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，將極大提高此路段道路服務(wù)水平和使用功能，對(duì)伊春地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有重要的意義。

二、工程進(jìn)展情況及目前存在的問(wèn)題

（一）工程進(jìn)展情況

**公路于2004年10月25日正式開(kāi)工，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，在各方的有力配合與大力支持下，指揮部與施工單位，團(tuán)結(jié)一致，堅(jiān)持不懈，努力奮斗，克服了資金短缺、天氣不利、施工期短等種種困難，歷時(shí)近兩年的時(shí)間，工程已進(jìn)入收尾階段。截止到目前為止，共完成路基土石方565萬(wàn)m3，占總量的100；完成大橋3座，中橋8座，小橋8座，圓管涵90道，蓋板涵28道，占總量的100；完成路面基層、底基層20.6萬(wàn)m2，占總量的100；完成黑色路面63.5萬(wàn)m2（71.1km），占總量97.68萬(wàn)m2（114km）的65；完成白色路面37.5萬(wàn)m2（44.1km），占總量44.1萬(wàn)m2（49.01km）的85；防護(hù)工程完成80；房建、機(jī)電及交通工程正在建設(shè)中。根據(jù)工程的完成情況及工期安排我們能夠保證10月1日如期交工通車。

（二）目前存在的問(wèn)題

1、目前距交工通車只剩余一個(gè)月的時(shí)間，交工驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作剛剛啟動(dòng)，時(shí)間相對(duì)較緊。

2、房建工程剩余量較大，可能給交工通車后的運(yùn)營(yíng)工作帶來(lái)不便。

三、交通管理年活動(dòng)的階段總結(jié)

自交通管理年活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，**指揮部認(rèn)真貫徹、落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)指示和文件精神，穩(wěn)步、深入地展開(kāi)了各項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)出了“開(kāi)展好交通管理年活動(dòng)，全面提升管理水平”的號(hào)召，取得一定的成果。

在上一階段交通管理年活動(dòng)中，重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作：

（一）組織學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神

省高建局《2006年公路建設(shè)管理年活動(dòng)實(shí)施方案》，是開(kāi)展交通管理年活動(dòng)的指導(dǎo)性文件；上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)指示及會(huì)議精神，是引導(dǎo)交通管理年活動(dòng)健康發(fā)展的重要保證。為此，指揮部領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，組織廣大職工認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)，深入進(jìn)行宣傳。通過(guò)學(xué)習(xí)與宣傳，深刻領(lǐng)會(huì)方案的精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，明了開(kāi)展管理年活動(dòng)的意義和重要性，明確各項(xiàng)工作目標(biāo)，掌握交通管理年考核辦法的具體事項(xiàng)與要求，進(jìn)而增強(qiáng)開(kāi)展管理年活動(dòng)的自覺(jué)性，為管理年活動(dòng)的開(kāi)展，奠定了良好的基礎(chǔ)。

（二）層層分解、全面落實(shí)

按照省高建局開(kāi)展交通管理年活動(dòng)的部署與要求，我們結(jié)合實(shí)際情況，制訂了本部的管理年活動(dòng)實(shí)施方案，確定了指導(dǎo)思想，明確了工作目標(biāo)，提出了具體要求，落實(shí)了責(zé)任，并在工程建設(shè)的各項(xiàng)工作中全面實(shí)施。

1、工程管理方面

（1）加大投入，穩(wěn)步推進(jìn)，確保工期

一是根據(jù)剩余工程量，倒排工期，以日進(jìn)度保旬計(jì)劃，以旬進(jìn)度保月計(jì)劃；二是加大投入，發(fā)揮最大生產(chǎn)能力，全面推進(jìn)工程施工；三是認(rèn)真研究和分析施工方案，保證施工的科學(xué)性、合理性、連續(xù)性；四是成立檢查小組，深入工地進(jìn)行檢查、督辦和指導(dǎo)，出現(xiàn)問(wèn)題，隨時(shí)解決，減少因不確定因素而導(dǎo)致的停工、待工時(shí)間；五是制訂了雨季和夜間施工的保證措施，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，保證了工程優(yōu)質(zhì)、高效地按計(jì)劃推進(jìn)。通過(guò)以上措施，我們逐步地扭轉(zhuǎn)了工期緊張的被動(dòng)局面，為如期交工通車創(chuàng)造了條件。

（2）抓好施工細(xì)節(jié)，嚴(yán)格控制質(zhì)量

一是指揮部、監(jiān)理單位、施工單位層層簽訂了質(zhì)量責(zé)任狀，強(qiáng)化了質(zhì)量意識(shí)。二是執(zhí)行了《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)施工，使施工生產(chǎn)規(guī)范化；三是抓住材料控制、人員資質(zhì)、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、配合比設(shè)計(jì)、重點(diǎn)部位的施工工藝等關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松，做好工程質(zhì)量的前提保障工作；四是充分運(yùn)用監(jiān)理手段，做到只要有施工作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)就有管理和監(jiān)督，切實(shí)地保證工程的內(nèi)在質(zhì)量；五是充分發(fā)揮各級(jí)試驗(yàn)室的試驗(yàn)檢測(cè)作用，加強(qiáng)材料試（化）驗(yàn)工作，嚴(yán)把材料關(guān)，以科學(xué)準(zhǔn)確的試驗(yàn)數(shù)據(jù)保證工程質(zhì)量。

（3）

抓好質(zhì)量控制點(diǎn)，杜絕質(zhì)量通病

在島狀凍土施工上，指揮部成立了科研小組，同心協(xié)力，現(xiàn)場(chǎng)勘察，查閱資料，咨詢專家，借鑒經(jīng)驗(yàn)，制訂了“清除草碳土、填筑透水性砂礫、灌注碎石樁、鋪設(shè)苯板、鋪設(shè)雙層土工隔柵”的技術(shù)措施；在軟基處理上，我們認(rèn)真分析地質(zhì)狀況，確定下處理深度，采用增設(shè)盲溝降水、地表引流排水、拋石擠淤、換填材料等方法對(duì)軟基路段

進(jìn)行處理；在舊路幫寬上，我們?cè)诒Ｍǖ那疤嵯拢瑢?duì)舊路全部挖除，同時(shí)填土，同步碾壓，保證路基的整體穩(wěn)定性；對(duì)于橋涵頭回填，預(yù)留足夠的作業(yè)面，徹底清除基底積水和雜物，嚴(yán)格按每10cm一層進(jìn)行砂礫填筑，采用小型和大型壓實(shí)設(shè)備相結(jié)合的方法進(jìn)行碾壓；在白色路面施工上，我們?cè)诳刂坪没炷僚浜媳?、各種材料質(zhì)量的同時(shí)，對(duì)部分路基相對(duì)薄弱的地段，采取了鋪設(shè)鋼筋網(wǎng)的補(bǔ)強(qiáng)措施；在黑色路面施工上，深入研究配合比試驗(yàn)，并請(qǐng)專家進(jìn)行了施工配合比調(diào)整，使其達(dá)到最佳，并采取在基層中縫處鋪設(shè)100cm寬的纖維格柵進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)。

（4）安全施工

湯旺河至嘉蔭公路工程戰(zhàn)線長(zhǎng)，老路狀況差，施工道口多，給新路建設(shè)和舊路車輛的正常運(yùn)營(yíng)帶來(lái)了極大的安全隱患。項(xiàng)目自開(kāi)工以來(lái)，指揮部確定了“以人為本、安全施工”的工作方針，認(rèn)真貫徹和落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《交通安全法》等法律法規(guī)，切實(shí)抓好道路施工期間的安全工作。同時(shí)利用各種宣傳載體，采用多種方式，進(jìn)行安全教育，增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)。指揮部積極開(kāi)展“四防”工作，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，健全各項(xiàng)安全制度，規(guī)范安全施工程序，狠抓施工道口的安全管理，收到了很好的效果。把警示標(biāo)志設(shè)置、施工道口、施工車輛、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理作為安全工作的重點(diǎn)，常抓不懈。通過(guò)這些工作的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)了重大安全生產(chǎn)事故為零的目標(biāo)。

（5）重視文明施工，保護(hù)周邊生態(tài)環(huán)境

**公路沿線植被茂密，品種豐富，物種珍貴，旅游景點(diǎn)多，因而進(jìn)行文明施工、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、防止水土流失就顯得尤為重要。在精神文明建設(shè)上，各施工單位按照指揮部的要求，認(rèn)真落實(shí)精神文明建設(shè)實(shí)施方案，向社會(huì)展現(xiàn)了交通施工企業(yè)的風(fēng)采，努力營(yíng)造“整潔規(guī)范、安全暢通、人文和諧、秩序井然”的良好施工氛圍。對(duì)取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)、拌和站進(jìn)行了合理規(guī)劃；生活區(qū)、工作區(qū)界限分明；各種材料堆放整齊，標(biāo)識(shí)清晰、醒目；施工現(xiàn)場(chǎng)彩旗飄揚(yáng)，標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)齊全，機(jī)械停放整齊有序，作業(yè)有條不紊；施工人員一律掛牌上崗，車輛等待時(shí)統(tǒng)一?？俊Ｔ诃h(huán)境保護(hù)上，指揮部一直按照“三個(gè)同步”的原則進(jìn)行生產(chǎn)安排，即“工程設(shè)計(jì)與人文景觀設(shè)計(jì)同步、工程施工與自然景觀保護(hù)同步、工程完工與生態(tài)景觀恢復(fù)同步”，最大限度地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，使公路建設(shè)與沿線自然景觀和諧對(duì)應(yīng)，渾然一體。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

指揮部以交通管理年活動(dòng)為載體，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)內(nèi)練素質(zhì)，對(duì)外塑形象。在指揮部?jī)?nèi)部和施工單位有針對(duì)性地開(kāi)展了思想、道德、文化、法制教育工作，開(kāi)展了以“八榮八恥”為主的社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，對(duì)全體參建人員進(jìn)行工程施工的技術(shù)培訓(xùn)，先后多次舉辦各種培訓(xùn)班，進(jìn)行內(nèi)業(yè)檔案培訓(xùn)、施工技術(shù)培訓(xùn)、監(jiān)理工程師培訓(xùn)、安全管理培訓(xùn)等。利用“五一”節(jié)、“端午”節(jié)等節(jié)假日，指揮部和施工單位共同開(kāi)展各項(xiàng)娛樂(lè)活動(dòng)，帶領(lǐng)廣大職工建立文明、健康、科學(xué)的生活方式，樹立正確觀念，推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)。在注重素質(zhì)和形象的同時(shí)，要求指揮部職員樹立高度的服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)決杜絕“人難見(jiàn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象發(fā)生，做到和藹、熱情、耐心、細(xì)致，為施工單位提供良好周到的服務(wù)。通過(guò)工程實(shí)踐，使全體工程建設(shè)者經(jīng)受了鍛煉和考驗(yàn)，素質(zhì)有了很大提高?，F(xiàn)在，一個(gè)工作熱情高昂、氣氛融洽、具有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的職工隊(duì)伍正在形成。

3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

為了搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，我們主要做了如下工作：一是指揮部、施工單位及監(jiān)理單位都成立了廉政建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，構(gòu)成了由上到下的組織體系，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任；二是制定了廉政建設(shè)工作實(shí)施方案，并認(rèn)真貫徹落實(shí)；三是經(jīng)常性地組織學(xué)習(xí)和貫徹國(guó)家、省及各級(jí)主管部門的有關(guān)廉政建設(shè)的要求和精神，以身作則，大力塑造交通行業(yè)“誠(chéng)實(shí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，務(wù)實(shí)高效，清廉節(jié)儉“的新形象；四是抓好廉政的警示教育，以反面教材為主，經(jīng)常進(jìn)行廉政建設(shè)的教育活動(dòng)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，預(yù)防職務(wù)犯罪；五是實(shí)行陽(yáng)光工程，增大工作透明度，在大宗材料采購(gòu)、資金支付等重大事項(xiàng)上，采取公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行；六是設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，廣泛接受群眾監(jiān)督。

四、信用體系建設(shè)的落實(shí)情況

在信用體系建設(shè)落實(shí)方面，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“加快社會(huì)信用體系建設(shè)”的要求，按照“一個(gè)指導(dǎo)思想，二者同步推進(jìn)，三方協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)四個(gè)統(tǒng)一”的基本思路，穩(wěn)步構(gòu)建了指揮部、政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、施工企業(yè)之間的信用體系。一是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以建設(shè)和諧工程為目標(biāo)，堅(jiān)持法制和道德相結(jié)合；二是以龍建路橋股份有限公司及各種新聞媒體為平臺(tái)，廣泛宣傳企業(yè)文化，全面發(fā)布工程招標(biāo)、工程進(jìn)度、工程管理、資金使用等方面的信息，實(shí)現(xiàn)了信息互通、互信和互用；三是嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，依據(jù)工程建設(shè)相應(yīng)的法律、法規(guī)，和施工單位、監(jiān)理單位建立了“守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、失信必懲、保障有力”的規(guī)章制度；四是與參建各方簽訂了工程款支付、農(nóng)民工工資支付、質(zhì)量安全管理等方面的合同，嚴(yán)格執(zhí)行，達(dá)到了最基本的誠(chéng)信要求，營(yíng)造了良好的建設(shè)環(huán)境；五是建立了城信獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)守信者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失信者進(jìn)行懲罰，充分發(fā)揮監(jiān)督和約束的作用。

五、建設(shè)管理中采取的有效措施及管理經(jīng)驗(yàn)

（一）針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)，采取的有效措施

（1）針對(duì)地質(zhì)條件復(fù)雜的特點(diǎn)，認(rèn)真勘察水文、地質(zhì)條件，提前做好橋梁基礎(chǔ)、路基的施工準(zhǔn)備，制訂施工方案，遏制了地質(zhì)層多樣、地表水和地下水系豐富對(duì)橋涵、路基施工帶來(lái)的影響與不便。

（2）針對(duì)邊施工邊通車的特點(diǎn)，加強(qiáng)交通安全管理，設(shè)置交通標(biāo)志，掛施工界線，進(jìn)行合理擺布，保證了施工的正常進(jìn)行和通車順暢。

（3）針對(duì)施工期短的特點(diǎn)，科學(xué)分析，統(tǒng)籌安排，加大資源投入，充分利用有效工期，保證進(jìn)度。

（4）針對(duì)資金短缺的特點(diǎn)，加大資金籌措力度，多渠道、全方位地進(jìn)行資金籌措，保證了工程建設(shè)的連續(xù)性。

（5）針對(duì)**公路是龍建公司“BOT”項(xiàng)目的特點(diǎn)，嚴(yán)格管理制度，落實(shí)責(zé)任，獎(jiǎng)懲到位，充分發(fā)揮施工企業(yè)的主觀能動(dòng)性，保證工程質(zhì)量，加快施工進(jìn)度。

（二）管理經(jīng)驗(yàn)

1、項(xiàng)目法人制

指揮部組建以來(lái)，積極履行項(xiàng)目組織建設(shè)工作，對(duì)上申報(bào)請(qǐng)批，對(duì)外聯(lián)系溝通，對(duì)內(nèi)組織協(xié)調(diào)，全力以赴推進(jìn)工程建設(shè)；建立健全了行政管理、安全質(zhì)量、計(jì)劃財(cái)務(wù)、檔案資料多項(xiàng)規(guī)章制度，以制度管人管事，較好地發(fā)揮了項(xiàng)目法人“核心”和“龍頭”的組織協(xié)調(diào)職能。

2、招標(biāo)投標(biāo)制

按照《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，規(guī)范運(yùn)作程序，認(rèn)真編制招標(biāo)文件，堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正、廉潔、擇優(yōu)”原則，所有標(biāo)段公開(kāi)向社會(huì)招標(biāo)，擇優(yōu)選定施工隊(duì)伍，節(jié)約了工程投資，避免了腐敗的滋生。

3、建設(shè)監(jiān)理制

實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制，委托具有專業(yè)資質(zhì)的監(jiān)理公司進(jìn)行全程監(jiān)督，對(duì)保證安全、質(zhì)量和進(jìn)度以及控制投資均具有重要作用。監(jiān)理公司積極實(shí)施“兩管理三控制一協(xié)調(diào)”，即“合同管理、信息管理，質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制和現(xiàn)場(chǎng)施工協(xié)調(diào)”，全面負(fù)責(zé)施工和征地工作監(jiān)督和管理。工程開(kāi)工、工程變更、工程款支付以及工程驗(yàn)收均通過(guò)監(jiān)理單位審查。監(jiān)理工程師對(duì)工程重點(diǎn)環(huán)節(jié)和隱蔽項(xiàng)目實(shí)施全方位旁站制度。通過(guò)實(shí)施建設(shè)監(jiān)理制，充分發(fā)揮監(jiān)理單位專業(yè)技術(shù)專長(zhǎng)，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施全方位全過(guò)程監(jiān)控，工程建設(shè)質(zhì)量、安全、進(jìn)度均取得了較好的結(jié)果。

4、合同管理制度

工程建設(shè)以來(lái)，制訂了合同管理等一系列配套制度，著力把好“四關(guān)”。一是把好合同簽訂關(guān)，力求合同各項(xiàng)條款具有可操作性，并由雙方按會(huì)簽程序進(jìn)行簽署；二是把好合同執(zhí)行關(guān)，定期和不定期地組織檢查，保證各參建單位全面及時(shí)履行合同；三是把好合同變更關(guān)，合同變更必須通過(guò)業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工四方集體討論決定，并辦理會(huì)議紀(jì)要、修改通知等手續(xù)后方可予以實(shí)施，保證合同變更科學(xué)合理和廉潔規(guī)范；四是把好合同支付關(guān)，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理、合同管理、工程變更和計(jì)量管理等辦法以及有關(guān)規(guī)定，按參建單位申報(bào)、監(jiān)理簽證、業(yè)主審批等程序嚴(yán)格執(zhí)行，充分利用合同管理這一強(qiáng)有力的手段，提高工程建設(shè)管理水平。

5、全程接受財(cái)政審計(jì)和監(jiān)督

為保證建設(shè)資金運(yùn)行安全，建設(shè)“廉潔”工程，指揮部自加壓力，積極邀請(qǐng)審計(jì)部門對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。此舉達(dá)到了及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)整改和防止腐敗的目的，使工程資金運(yùn)作更趨規(guī)范、合理、高效，使制度更加完善。

十二、下一步的工作安排

（一）抓好工程施工的收尾工作，確保10月1日交工通車；

（二）做好交工驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和交工內(nèi)業(yè)資料的整理工作，為能順利交工創(chuàng)造條件；

（三）做好管理處的籌建及前期運(yùn)營(yíng)的籌備工作，保證通車后的正常運(yùn)營(yíng)；

（四）做好各取土場(chǎng)、料場(chǎng)的恢復(fù)及綠化工作；

（五）繼續(xù)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

以上匯報(bào)，不足之處，敬請(qǐng)各位批評(píng)指正！

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第四篇：公路建設(shè)交通管理年經(jīng)驗(yàn)交流材料

文章標(biāo)題：公路建設(shè)交通管理年經(jīng)驗(yàn)交流材料

各位領(lǐng)導(dǎo)和各位同仁：

很高興能夠和大家一起就項(xiàng)目管理年活動(dòng)、信用體系建設(shè)及項(xiàng)目建設(shè)管理等方面的情況進(jìn)行交流。希望通過(guò)交流能夠相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短，為今后工程項(xiàng)目的管理提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

現(xiàn)將**公路工程建設(shè)指揮部工作情況匯報(bào)如下：

一、工程概況

省道S204線伊春至嘉蔭公路是我省第二層次公路網(wǎng)的重要組成部分，是連接伊春北部七個(gè)行政區(qū)唯一的縱向運(yùn)輸通道，被列為省交通廳“十五”規(guī)劃的重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目。湯旺河至嘉蔭段公路是由伊春市委市政府招商引資、由龍建路橋股份有限公司以“BOT”形式承建的工程項(xiàng)目，是伊嘉公路的一部分。路線全長(zhǎng)119.934km，其中主線長(zhǎng)96.212km，以平原微丘區(qū)二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；烏伊嶺支線長(zhǎng)23.722km，以三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。共有土石方工程量565萬(wàn)m3，大橋3座，中橋8座，小橋8座，圓管涵90道，蓋板涵28道。該段公路的建成將進(jìn)一步促進(jìn)我省東北部地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)伊春地區(qū)邊貿(mào)口岸經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，將極大提高此路段道路服務(wù)水平和使用功能，對(duì)伊春地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有重要的意義。

二、工程進(jìn)展情況及目前存在的問(wèn)題

（一）工程進(jìn)展情況

**公路于2004年10月25日正式開(kāi)工，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，在各方的有力配合與大力支持下，指揮部與施工單位，團(tuán)結(jié)一致，堅(jiān)持不懈，努力奮斗，克服了資金短缺、天氣不利、施工期短等種種困難，歷時(shí)近兩年的時(shí)間，工程已進(jìn)入收尾階段。截止到目前為止，共完成路基土石方565萬(wàn)m3，占總量的100；完成大橋3座，中橋8座，小橋8座，圓管涵90道，蓋板涵28道，占總量的100；完成路面基層、底基層20.6萬(wàn)m2，占總量的100；完成黑色路面63.5萬(wàn)m2（71.1km），占總量97.68萬(wàn)m2（114km）的65；完成白色路面37.5萬(wàn)m2（44.1km），占總量44.1萬(wàn)m2（49.01km）的85；防護(hù)工程完成80；房建、機(jī)電及交通工程正在建設(shè)中。根據(jù)工程的完成情況及工期安排我們能夠保證10月1日如期交工通車。

（二）目前存在的問(wèn)題

1、目前距交工通車只剩余一個(gè)月的時(shí)間，交工驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作剛剛啟動(dòng)，時(shí)間相對(duì)較緊。

2、房建工程剩余量較大，可能給交工通車后的運(yùn)營(yíng)工作帶來(lái)不便。

三、交通管理年活動(dòng)的階段總結(jié)

自交通管理年活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，**指揮部認(rèn)真貫徹、落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)指示和文件精神，穩(wěn)步、深入地展開(kāi)了各項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)出了“開(kāi)展好交通管理年活動(dòng)，全面提升管理水平”的號(hào)召，取得一定的成果。

在上一階段交通管理年活動(dòng)中，重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作：

（一）組織學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神

省高建局《2006年公路建設(shè)管理年活動(dòng)實(shí)施方案》，是開(kāi)展交通管理年活動(dòng)的指導(dǎo)性文件；上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)指示及會(huì)議精神，是引導(dǎo)交通管理年活動(dòng)健康發(fā)展的重要保證。為此，指揮部領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，組織廣大職工認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)，深入進(jìn)行宣傳。通過(guò)學(xué)習(xí)與宣傳，深刻領(lǐng)會(huì)方案的精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，明了開(kāi)展管理年活動(dòng)的意義和重要性，明確各項(xiàng)工作目標(biāo)，掌握交通管理年考核辦法的具體事項(xiàng)與要求，進(jìn)而增強(qiáng)開(kāi)展管理年活動(dòng)的自覺(jué)性，為管理年活動(dòng)的開(kāi)展，奠定了良好的基礎(chǔ)。

（二）層層分解、全面落實(shí)

按照省高建局開(kāi)展交通管理年活動(dòng)的部署與要求，我們結(jié)合實(shí)際情況，制訂了本部的管理年活動(dòng)實(shí)施方案，確定了指導(dǎo)思想，明確了工作目標(biāo)，提出了具體要求，落實(shí)了責(zé)任，并在工程建設(shè)的各項(xiàng)工作中全面實(shí)施。

1、工程管理方面

（1）加大投入，穩(wěn)步推進(jìn)，確保工期

一是根據(jù)剩余工程量，倒排工期，以日進(jìn)度保旬計(jì)劃，以旬進(jìn)度保月計(jì)劃；二是加大投入，發(fā)揮最大生產(chǎn)能力，全面推進(jìn)工程施工；三是認(rèn)真研究和分析施工方案，保證施工的科學(xué)性、合理性、連續(xù)性；四是成立檢查小組，深入工地進(jìn)行檢查、督辦和指導(dǎo)，出現(xiàn)問(wèn)題，隨時(shí)解決，減少因不確定因素而導(dǎo)致的停工、待工時(shí)間；五是制訂了雨季和夜間施工的保證措施，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，保證了工程優(yōu)質(zhì)、高效地按計(jì)劃推進(jìn)。通過(guò)以上措施，我們逐步地扭轉(zhuǎn)了工期緊張的被動(dòng)局面，為如期交工通車創(chuàng)造了條件。

（2）抓好施工細(xì)節(jié)，嚴(yán)格控制質(zhì)量

一是指揮部、監(jiān)理單位、施工單位層層簽訂了質(zhì)量責(zé)任狀，強(qiáng)化了質(zhì)量意識(shí)。二是執(zhí)行了《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)施工，使施工生產(chǎn)規(guī)范化；三是抓住材料控制、人員資質(zhì)、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、配合比設(shè)計(jì)、重點(diǎn)部位的施工工藝等關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松，做好工程質(zhì)量的前提保障工作；四是充分運(yùn)用監(jiān)理手段，做到只要有施工作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)就有管理和監(jiān)督，切實(shí)地保證工程的內(nèi)在質(zhì)量；五是充分發(fā)揮各級(jí)試驗(yàn)室的試驗(yàn)檢測(cè)作用，加強(qiáng)材料試（化）驗(yàn)工作，嚴(yán)把材料關(guān)，以科學(xué)準(zhǔn)確的試驗(yàn)數(shù)據(jù)保證工程質(zhì)量。

（3

）抓好質(zhì)量控制點(diǎn)，杜絕質(zhì)量通病

在島狀凍土施工上，指揮部成立了科研小組，同心協(xié)力，現(xiàn)場(chǎng)勘察，查閱資料，咨詢專家，借鑒經(jīng)驗(yàn)，制訂了“清除草碳土、填筑透水性砂礫、灌注碎石樁、鋪設(shè)苯板、鋪設(shè)雙層土工隔柵”的技術(shù)措施；在軟基處理上，我們認(rèn)真分析地質(zhì)狀況，確定下處理深度，采用增設(shè)盲溝降水、地表引流排水、拋石擠淤、換填材料等方法對(duì)軟基路段進(jìn)行處理；在舊路幫寬上，我們?cè)诒Ｍǖ那疤嵯拢瑢?duì)舊路全部挖除，同時(shí)填土，同步碾壓，保證路基的整體穩(wěn)定性；對(duì)于橋涵頭回填，預(yù)留足夠的作業(yè)面，徹底清除基底積水和雜物，嚴(yán)格按每10cm一層進(jìn)行砂礫填筑，采用小型和大型壓實(shí)設(shè)備相結(jié)合的方法進(jìn)行碾壓；在白色路面施工上，我們?cè)诳刂坪没炷僚浜媳?、各種材料質(zhì)量的同時(shí)，對(duì)部分路基相對(duì)薄弱的地段，采取了鋪設(shè)鋼筋網(wǎng)的補(bǔ)強(qiáng)措施；在黑色路面施工上，深入研究配合比試驗(yàn)，并請(qǐng)專家進(jìn)行了施工配合比調(diào)整，使其達(dá)到最佳，并采取在基層中縫處鋪設(shè)100cm寬的纖維格柵進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)。

（4）安全施工

湯旺河至嘉蔭公路工程戰(zhàn)線長(zhǎng)，老路狀況差，施工道口多，給新路建設(shè)和舊路車輛的正常運(yùn)營(yíng)帶來(lái)了極大的安全隱患。項(xiàng)目自開(kāi)工以來(lái)，指揮部確定了“以人為本、安全施工”的工作方針，認(rèn)真貫徹和落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《交通安全法》等法律法規(guī)，切實(shí)抓好道路施工期間的安全工作。同時(shí)利用各種宣傳載體，采用多種方式，進(jìn)行安全教育，增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)。指揮部積極開(kāi)展“四防”工作，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，健全各項(xiàng)安全制度，規(guī)范安全施工程序，狠抓施工道口的安全管理，收到了很好的效果。把警示標(biāo)志設(shè)置、施工道口、施工車輛、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理作為安全工作的重點(diǎn)，常抓不懈。通過(guò)這些工作的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)了重大安全生產(chǎn)事故為零的目標(biāo)。

（5）重視文明施工，保護(hù)周邊生態(tài)環(huán)境

**公路沿線植被茂密，品種豐富，物種珍貴，旅游景點(diǎn)多，因而進(jìn)行文明施工、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、防止水土流失就顯得尤為重要。在精神文明建設(shè)上，各施工單位按照指揮部的要求，認(rèn)真落實(shí)精神文明建設(shè)實(shí)施方案，向社會(huì)展現(xiàn)了交通施工企業(yè)的風(fēng)采，努力營(yíng)造“整潔規(guī)范、安全暢通、人文和諧、秩序井然”的良好施工氛圍。對(duì)取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)、拌和站進(jìn)行了合理規(guī)劃；生活區(qū)、工作區(qū)界限分明；各種材料堆放整齊，標(biāo)識(shí)清晰、醒目；施工現(xiàn)場(chǎng)彩旗飄揚(yáng)，標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)齊全，機(jī)械停放整齊有序，作業(yè)有條不紊；施工人員一律掛牌上崗，車輛等待時(shí)統(tǒng)一?？?。在環(huán)境保護(hù)上，指揮部一直按照“三個(gè)同步”的原則進(jìn)行生產(chǎn)安排，即“工程設(shè)計(jì)與人文景觀設(shè)計(jì)同步、工程施工與自然景觀保護(hù)同步、工程完工與生態(tài)景觀恢復(fù)同步”，最大限度地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，使公路建設(shè)與沿線自然景觀和諧對(duì)應(yīng)，渾然一體。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

指揮部以交通管理年活動(dòng)為載體，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)內(nèi)練素質(zhì)，對(duì)外塑形象。在指揮部?jī)?nèi)部和施工單位有針對(duì)性地開(kāi)展了思想、道德、文化、法制教育工作，開(kāi)展了以“八榮八恥”為主的社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，對(duì)全體參建人員進(jìn)行工程施工的技術(shù)培訓(xùn)，先后多次舉辦各種培訓(xùn)班，進(jìn)行內(nèi)業(yè)檔案培訓(xùn)、施工技術(shù)培訓(xùn)、監(jiān)理工程師培訓(xùn)、安全管理培訓(xùn)等。利用“五一”節(jié)、“端午”節(jié)等節(jié)假日，指揮部和施工單位共同開(kāi)展各項(xiàng)娛樂(lè)活動(dòng)，帶領(lǐng)廣大職工建立文明、健康、科學(xué)的生活方式，樹立正確觀念，推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)。在注重素質(zhì)和形象的同時(shí)，要求指揮部職員樹立高度的服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)決杜絕“人難見(jiàn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象發(fā)生，做到和藹、熱情、耐心、細(xì)致，為施工單位提供良好周到的服務(wù)。通過(guò)工程實(shí)踐，使全體工程建設(shè)者經(jīng)受了鍛煉和考驗(yàn)，素質(zhì)有了很大提高?，F(xiàn)在，一個(gè)工作熱情高昂、氣氛融洽、具有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的職工隊(duì)伍正在形成。

3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

為了搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，我們主要做了如下工作：一是指揮部、施工單位及監(jiān)理單位都成立了廉政建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，構(gòu)成了由上到下的組織體系，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任；二是制定了廉政建設(shè)工作實(shí)施方案，并認(rèn)真貫徹落實(shí)；三是經(jīng)常性地組織學(xué)習(xí)和貫徹國(guó)家、省及各級(jí)主管部門的有關(guān)廉政建設(shè)的要求和精神，以身作則，大力塑造交通行業(yè)“誠(chéng)實(shí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，務(wù)實(shí)高效，清廉節(jié)儉“的新形象；四是抓好廉政的警示教育，以反面教材為主，經(jīng)常進(jìn)行廉政建設(shè)的教育活動(dòng)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，預(yù)防職務(wù)犯罪；五是實(shí)行陽(yáng)光工程，增大工作透明度，在大宗材料采購(gòu)、資金支付等重大事項(xiàng)上，采取公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行；六是設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，廣泛接受群眾監(jiān)督。

四、信用體系建設(shè)的落實(shí)情況

在信用體系建設(shè)落實(shí)方面，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“加快社會(huì)信用體系建設(shè)”的要求，按照“一個(gè)指導(dǎo)思想，二者同步推進(jìn)，三方協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)四個(gè)統(tǒng)一”的基本思路，穩(wěn)步構(gòu)建了指揮部、政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、施工企業(yè)之間的信用體系。一是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以建設(shè)和諧工程為目標(biāo)，堅(jiān)持法制和道德相結(jié)合；二是以龍建路橋股份有限公司及各種新聞媒體為平臺(tái)，廣泛宣傳企業(yè)文化，全面發(fā)布工程招標(biāo)、工程進(jìn)度、工程管理、資金使用等方面的信息，實(shí)現(xiàn)了信息互通、互信和互用；三是嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，依據(jù)工程建設(shè)相應(yīng)的法律、法規(guī)，和施工單位、監(jiān)理單位建立了“守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、失信必懲、保障有力”的規(guī)章制度；四是與參建各方簽訂了工程款支付、農(nóng)民工工資支付、質(zhì)量安全管理等方面的合同，嚴(yán)格執(zhí)行，達(dá)到了最基本的誠(chéng)信要求，營(yíng)造了良好的建設(shè)環(huán)境；五是建立了城信獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)守信者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失信者進(jìn)行懲罰，充分發(fā)揮監(jiān)督和約束的作用。

五、建設(shè)管理中采取的有效措施及管理經(jīng)驗(yàn)

（一）針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)，采取的有效措施

（1）針對(duì)地質(zhì)條件復(fù)雜的特點(diǎn)，認(rèn)真勘察水文、地質(zhì)條件，提前做好橋梁基礎(chǔ)、路基的施工準(zhǔn)備，制訂施工方案，遏制了地質(zhì)層多樣、地表水和地下水系豐富對(duì)橋涵、路基施工帶來(lái)的影響與不便。

（2）針對(duì)邊施工邊通車的特點(diǎn)，加強(qiáng)交通安全管理，設(shè)置交通標(biāo)志，掛施工界線，進(jìn)行合理擺布，保證了施工的正常進(jìn)行和通車順暢。

（3）針對(duì)施工期短的特點(diǎn)，科學(xué)分析，統(tǒng)籌安排，加大資源投入，充分利用有效工期，保證進(jìn)度。

（4）針對(duì)資金短缺的特點(diǎn)，加大資金籌措力度，多渠道、全方位地進(jìn)行資金籌措，保證了工程建設(shè)的連續(xù)性。

（5）針對(duì)**公路是龍建公司“BOT”項(xiàng)目的特點(diǎn)，嚴(yán)格管理制度，落實(shí)責(zé)任，獎(jiǎng)懲到位，充分發(fā)揮施工企業(yè)的主觀能動(dòng)性，保證工程質(zhì)量，加快施工進(jìn)度。

（二）管理經(jīng)驗(yàn)

1、項(xiàng)目法人制

指揮部組建以來(lái)，積極履行項(xiàng)目組織建設(shè)工作，對(duì)上申報(bào)請(qǐng)批，對(duì)外聯(lián)系溝通，對(duì)內(nèi)組織協(xié)調(diào)，全力以赴推進(jìn)工程建設(shè)；建立健全了行政管理、安全質(zhì)量、計(jì)劃財(cái)務(wù)、檔案資料多項(xiàng)規(guī)章制度，以制度管人管事，較好地發(fā)揮了項(xiàng)目法人“核心”和“龍頭”的組織協(xié)調(diào)職能。

2、招標(biāo)投標(biāo)制

按照《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，規(guī)范運(yùn)作程序，認(rèn)真編制招標(biāo)文件，堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正、廉潔、擇優(yōu)”原則，所有標(biāo)段公開(kāi)向社會(huì)招標(biāo)，擇優(yōu)選定施工隊(duì)伍，節(jié)約了工程投資，避免了腐敗的滋生。

3、建設(shè)監(jiān)理制

實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制，委托具有專業(yè)資質(zhì)的監(jiān)理公司進(jìn)行全程監(jiān)督，對(duì)保證安全、質(zhì)量和進(jìn)度以及控制投資均具有重要作用。監(jiān)理公司積極實(shí)施“兩管理三控制一協(xié)調(diào)”，即“合同管理、信息管理，質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制和現(xiàn)場(chǎng)施工協(xié)調(diào)”，全面負(fù)責(zé)施工和征地工作監(jiān)督和管理。工程開(kāi)工、工程變更、工程款支付以及工程驗(yàn)收均通過(guò)監(jiān)理單位審查。監(jiān)理工程師對(duì)工程重點(diǎn)環(huán)節(jié)和隱蔽項(xiàng)目實(shí)施全方位旁站制度。通過(guò)實(shí)施建設(shè)監(jiān)理制，充分發(fā)揮監(jiān)理單位專業(yè)技術(shù)專長(zhǎng)，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施全方位全過(guò)程監(jiān)控，工程建設(shè)質(zhì)量、安全、進(jìn)度均取得了較好的結(jié)果。

4、合同管理制度

工程建設(shè)以來(lái)，制訂了合同管理等一系列配套制度，著力把好“四關(guān)”。一是把好合同簽訂關(guān)，力求合同各項(xiàng)條款具有可操作性，并由雙方按會(huì)簽程序進(jìn)行簽署；二是把好合同執(zhí)行關(guān)，定期和不定期地組織檢查，保證各參建單位全面及時(shí)履行合同；三是把好合同變更關(guān)，合同變更必須通過(guò)業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工四方集體討論決定，并辦理會(huì)議紀(jì)要、修改通知等手續(xù)后方可予以實(shí)施，保證合同變更科學(xué)合理和廉潔規(guī)范；四是把好合同支付關(guān)，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理、合同管理、工程變更和計(jì)量管理等辦法以及有關(guān)規(guī)定，按參建單位申報(bào)、監(jiān)理簽證、業(yè)主審批等程序嚴(yán)格執(zhí)行，充分利用合同管理這一強(qiáng)有力的手段，提高工程建設(shè)管理水平。

5、全程接受財(cái)政審計(jì)和監(jiān)督

為保證建設(shè)資金運(yùn)行安全，建設(shè)“廉潔”工程，指揮部自加壓力，積極邀請(qǐng)審計(jì)部門對(duì)工程

建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。此舉達(dá)到了及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)整改和防止腐敗的目的，使工程資金運(yùn)作更趨規(guī)范、合理、高效，使制度更加完善。

十二、下一步的工作安排

（一）抓好工程施工的收尾工作，確保10月1日交工通車；

（二）做好交工驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和交工內(nèi)業(yè)資料的整理工作，為能順利交工創(chuàng)造條件；

（三）做好管理處的籌建及前期運(yùn)營(yíng)的籌備工作，保證通車后的正常運(yùn)營(yíng)；

（四）做好各取土場(chǎng)、料場(chǎng)的恢復(fù)及綠化工作；

（五）繼續(xù)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

以上匯報(bào)，不足之處，敬請(qǐng)各位批評(píng)指正！

《公路建設(shè)交通管理年經(jīng)驗(yàn)交流材料(第2頁(yè))》來(lái)源于xiexiebang.com，歡迎閱讀公路建設(shè)交通管理年經(jīng)驗(yàn)交流材料(第2頁(yè))。）抓好質(zhì)量控制點(diǎn)，杜絕質(zhì)量通病

在島狀凍土施工上，指揮部成立了科研小組，同心協(xié)力，現(xiàn)場(chǎng)勘察，查閱資料，咨詢專家，借鑒經(jīng)驗(yàn)，制訂了“清除草碳土、填筑透水性砂礫、灌注碎石樁、鋪設(shè)苯板、鋪設(shè)雙層土工隔柵”的技術(shù)措施；在軟基處理上，我們認(rèn)真分析地質(zhì)狀況，確定下處理深度，采用增設(shè)盲溝降水、地表引流排水、拋石擠淤、換填材料等方法對(duì)軟基路段進(jìn)行處理；在舊路幫寬上，我們?cè)诒Ｍǖ那疤嵯?，?duì)舊路全部挖除，同時(shí)填土，同步碾壓，保證路基的整體穩(wěn)定性；對(duì)于橋涵頭回填，預(yù)留足夠的作業(yè)面，徹底清除基底積水和雜物，嚴(yán)格按每10cm一層進(jìn)行砂礫填筑，采用小型和大型壓實(shí)設(shè)備相結(jié)合的方法進(jìn)行碾壓；在白色路面施工上，我們?cè)诳刂坪没炷僚浜媳?、各種材料質(zhì)量的同時(shí)，對(duì)部分路基相對(duì)薄弱的地段，采取了鋪設(shè)鋼筋網(wǎng)的補(bǔ)強(qiáng)措施；在黑色路面施工上，深入研究配合比試驗(yàn)，并請(qǐng)專家進(jìn)行了施工配合比調(diào)整，使其達(dá)到最佳，并采取在基層中縫處鋪設(shè)100cm寬的纖維格柵進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)。

（4）安全施工

湯旺河至嘉蔭公路工程戰(zhàn)線長(zhǎng)，老路狀況差，施工道口多，給新路建設(shè)和舊路車輛的正常運(yùn)營(yíng)帶來(lái)了極大的安全隱患。項(xiàng)目自開(kāi)工以來(lái)，指揮部確定了“以人為本、安全施工”的工作方針，認(rèn)真貫徹和落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《交通安全法》等法律法規(guī)，切實(shí)抓好道路施工期間的安全工作。同時(shí)利用各種宣傳載體，采用多種方式，進(jìn)行安全教育，增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)。指揮部積極開(kāi)展“四防”工作，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，健全各項(xiàng)安全制度，規(guī)范安全施工程序，狠抓施工道口的安全管理，收到了很好的效果。把警示標(biāo)志設(shè)置、施工道口、施工車輛、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理作為安全工作的重點(diǎn)，常抓不懈。通過(guò)這些工作的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)了重大安全生產(chǎn)事故為零的目標(biāo)。

（5）重視文明施工，保護(hù)周邊生態(tài)環(huán)境

**公路沿線植被茂密，品種豐富，物種珍貴，旅游景點(diǎn)多，因而進(jìn)行文明施工、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、防止水土流失就顯得尤為重要。在精神文明建設(shè)上，各施工單位按照指揮部的要求，認(rèn)真落實(shí)精神文明建設(shè)實(shí)施方案，向社會(huì)展現(xiàn)了交通施工企業(yè)的風(fēng)采，努力營(yíng)造“整潔規(guī)范、安全暢通、人文和諧、秩序井然”的良好施工氛圍。對(duì)取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)、拌和站進(jìn)行了合理規(guī)劃；生活區(qū)、工作區(qū)界限分明；各種材料堆放整齊，標(biāo)識(shí)清晰、醒目；施工現(xiàn)場(chǎng)彩旗飄揚(yáng)，標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)齊全，機(jī)械停放整齊有序，作業(yè)有條不紊；施工人員一律掛牌上崗，車輛等待時(shí)統(tǒng)一?？?。在環(huán)境保護(hù)上，指揮部一直按照“三個(gè)同步”的原則進(jìn)行生產(chǎn)安排，即“工程設(shè)計(jì)與人文景觀設(shè)計(jì)同步、工程施工與自然景觀保護(hù)同步、工程完工與生態(tài)景觀恢復(fù)同步”，最大限度地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，使公路建設(shè)與沿線自然景觀和諧對(duì)應(yīng)，渾然一體。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

指揮部以交通管理年活動(dòng)為載體，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)內(nèi)練素質(zhì)，對(duì)外塑形象。在指揮部?jī)?nèi)部和施工單位有針對(duì)性地開(kāi)展了思想、道德、文化、法制教育工作，開(kāi)展了以“八榮八恥”為主的社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，對(duì)全體參建人員進(jìn)行工程施工的技術(shù)培訓(xùn)，先后多次舉辦各種培訓(xùn)班，進(jìn)行內(nèi)業(yè)檔案培訓(xùn)、施工技術(shù)培訓(xùn)、監(jiān)理工程師培訓(xùn)、安全管理培訓(xùn)等。利用“五一”節(jié)、“端午”節(jié)等節(jié)假日，指揮部和施工單位共同開(kāi)展各項(xiàng)娛樂(lè)活動(dòng)，帶領(lǐng)廣大職工建立文明、健康、科學(xué)的生活方式，樹立正確觀念，推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)。在注重素質(zhì)和形象的同時(shí)，要求指揮部職員樹立高度的服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)決杜絕“人難見(jiàn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象發(fā)生，做到和藹、熱情、耐心、細(xì)致，為施工單位提供良好周到的服務(wù)。通過(guò)工程實(shí)踐，使全體工程建設(shè)者經(jīng)受了鍛煉和考驗(yàn)，素質(zhì)有了很大提高?，F(xiàn)在，一個(gè)工作熱情高昂、氣氛融洽、具有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的職工隊(duì)伍正在形成。

3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

為了搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，我們主要做了如下工作：一是指揮部、施工單位及監(jiān)理單位都成立了廉政建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，構(gòu)成了由上到下的組織體系，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任；二是制定了廉政建設(shè)工作實(shí)施方案，并認(rèn)真貫徹落實(shí)；三是經(jīng)常性地組織學(xué)習(xí)和貫徹國(guó)家、省及各級(jí)主管部門的有關(guān)廉政建設(shè)的要求和精神，以身作則，大力塑造交通行業(yè)“誠(chéng)實(shí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，務(wù)實(shí)高效，清廉節(jié)儉“的新形象；四是抓好廉政的警示教育，以反面教材為主，經(jīng)常進(jìn)行廉政建設(shè)的教育活動(dòng)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，預(yù)防職務(wù)犯罪；五是實(shí)行陽(yáng)光工程，增大工作透明度，在大宗材料采購(gòu)、資金支付等重大事項(xiàng)上，采取公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行；六是設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，廣泛接受群眾監(jiān)督。

四、信用體系建設(shè)的落實(shí)情況

在信用體系建設(shè)落實(shí)方面，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“加快社會(huì)信用體系建設(shè)”的要求，按照“一個(gè)指導(dǎo)思想，二者同步推進(jìn)，三方協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)四個(gè)統(tǒng)一”的基本思路，穩(wěn)步構(gòu)建了指揮部、政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、施工企業(yè)之間的信用體系。一是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以建設(shè)和諧工程為目標(biāo)，堅(jiān)持法制和道德相結(jié)合；二是以龍建路橋股份有限公司及各種新聞媒體為平臺(tái)，廣泛宣傳企業(yè)文化，全面發(fā)布工程招標(biāo)、工程進(jìn)度、工程管理、資金使用等方面的信息，實(shí)現(xiàn)了信息互通、互信和互用；三是嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，依據(jù)工程建設(shè)相應(yīng)的法律、法規(guī)，和施工單位、監(jiān)理單位建立了“守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、失信必懲、保障有力”的規(guī)章制度；四是與參建各方簽訂了工程款支付、農(nóng)民工工資支付、質(zhì)量安全管理等方面的合同，嚴(yán)格執(zhí)行，達(dá)到了最基本的誠(chéng)信要求，營(yíng)造了良好的建設(shè)環(huán)境；五是建立了城信獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)守信者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失信者進(jìn)行懲罰，充分發(fā)揮監(jiān)督和約束的作用。

五、建設(shè)管理中采取的有效措施及管理經(jīng)驗(yàn)

（一）針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)，采取的有效措施

（1）針對(duì)地質(zhì)條件復(fù)雜的特點(diǎn)，認(rèn)真勘察水文、地質(zhì)條件，提前做好橋梁基礎(chǔ)、路基的施工準(zhǔn)備，制訂施工方案，遏制了地質(zhì)層多樣、地表水和地下水系豐富對(duì)橋涵、路基施工帶來(lái)的影響與不便。

（2）針對(duì)邊施工邊通車的特點(diǎn)，加強(qiáng)交通安全管理，設(shè)置交通標(biāo)志，掛施工界線，進(jìn)行合理擺布，保證了施工的正常進(jìn)行和通車順暢。

（3）針對(duì)施工期短的特點(diǎn)，科學(xué)分析，統(tǒng)籌安排，加大資源投入，充分利用有效工期，保證進(jìn)度。

（4）針對(duì)資金短缺的特點(diǎn)，加大資金籌措力度，多渠道、全方位地進(jìn)行資金籌措，保證了工程建設(shè)的連續(xù)性。

（5）針對(duì)**公路是龍建公司“BOT”項(xiàng)目的特點(diǎn)，嚴(yán)格管理制度，落實(shí)責(zé)任，獎(jiǎng)懲到位，充分發(fā)揮施工企業(yè)的主觀能動(dòng)性，保證工程質(zhì)量，加快施工進(jìn)度。

（二）管理經(jīng)驗(yàn)

1、項(xiàng)目法人制

指揮部組建以來(lái)，積極履行項(xiàng)目組織建設(shè)工作，對(duì)上申報(bào)請(qǐng)批，對(duì)外聯(lián)系溝通，對(duì)內(nèi)組織協(xié)調(diào)，全力以赴推進(jìn)工程建設(shè)；建立健全了行政管理、安全質(zhì)量、計(jì)劃財(cái)務(wù)、檔案資料多項(xiàng)規(guī)章制度，以制度管人管事，較好地發(fā)揮了項(xiàng)目法人“核心”和“龍頭”的組織協(xié)調(diào)職能。

2、招標(biāo)投標(biāo)制

按照《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，規(guī)范運(yùn)作程序，認(rèn)真編制招標(biāo)文件，堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正、廉潔、擇優(yōu)”原則，所有標(biāo)段公開(kāi)向社會(huì)招標(biāo)，擇優(yōu)選定施工隊(duì)伍，節(jié)約了工程投資，避免了腐敗的滋生。

3、建設(shè)監(jiān)理制

實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制，委托具有專業(yè)資質(zhì)的監(jiān)理公司進(jìn)行全程監(jiān)督，對(duì)保證安全、質(zhì)量和進(jìn)度以及控制投資均具有重要作用。監(jiān)理公司積極實(shí)施“兩管理三控制一協(xié)調(diào)”，即“合同管理、信息管理，質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制和現(xiàn)場(chǎng)施工協(xié)調(diào)”，全面負(fù)責(zé)施工和征地工作監(jiān)督和管理。工程開(kāi)工、工程變更、工程款支付以及工程驗(yàn)收均通過(guò)監(jiān)理單位審查。監(jiān)理工程師對(duì)工程重點(diǎn)環(huán)節(jié)和隱蔽項(xiàng)目實(shí)施全方位旁站制度。通過(guò)實(shí)施建設(shè)監(jiān)理制，充分發(fā)揮監(jiān)理單位專業(yè)技術(shù)專長(zhǎng)，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施全方位全過(guò)程監(jiān)控，工程建設(shè)質(zhì)量、安全、進(jìn)度均取得了較好的結(jié)果。

4、合同管理制度

工程建設(shè)以來(lái)，制訂了合同管理等一系列配套制度，著力把好“四關(guān)”。一是把好合同簽訂關(guān)，力求合同各項(xiàng)條款具有可操作性，并由雙方按會(huì)簽程序進(jìn)行簽署；二是把好合同執(zhí)行關(guān)，定期和不定期地組織檢查，保證各參建單位全面及時(shí)履行合同；三是把好合同變更關(guān)，合同變更必須通過(guò)業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工四方集體討論決定，并辦理會(huì)議紀(jì)要、修改通知等手續(xù)后方可予以實(shí)施，保證合同變更科學(xué)合理和廉潔規(guī)范；四是把好合同支付關(guān)，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理、合同管理、工程變更和計(jì)量管理等辦法以及有關(guān)規(guī)定，按參建單位申報(bào)、監(jiān)理簽證、業(yè)主審批等程序嚴(yán)格執(zhí)行，充分利用合同管理這一強(qiáng)有力的手段，提高工程建設(shè)管理水平。

5、全程接受財(cái)政審計(jì)和監(jiān)督

為保證建設(shè)資金運(yùn)行安全，建設(shè)“廉潔”工程，指揮部自加壓力，積極邀請(qǐng)審計(jì)部門對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。此舉達(dá)到了及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)整改和防止腐敗的目的，使工程資金運(yùn)作更趨規(guī)范、合理、高效，使制度更加完善。

十二、下一步的工作安排

（一）抓好工程施工的收尾工作，確保10月1日交工通車；

（二）做好交工驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和交工內(nèi)業(yè)資料的整理工作，為能順利交工創(chuàng)造條件；

（三）做好管理處的籌建及前期運(yùn)營(yíng)的籌備工作，保證通車后的正常運(yùn)營(yíng)；

（四）做好各取土場(chǎng)、料場(chǎng)的恢復(fù)及綠化工作；

（五）繼續(xù)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

以上匯報(bào)，不足之處，敬請(qǐng)各位批評(píng)指正！

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第五篇：高速公路建設(shè)基本程序

高速公路建設(shè)基本程序

一、前期工作

1.可行性研究報(bào)告審批。項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期工作。工可編制由其委托具有甲級(jí)工程咨詢資質(zhì)的單位完成，并負(fù)責(zé)上報(bào)審批?！?78網(wǎng)”內(nèi)屬于國(guó)家高速公路“7918網(wǎng)”內(nèi)的項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)高項(xiàng)目”），由省區(qū)發(fā)改委、交通運(yùn)輸廳分別報(bào)交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)改委審查，由國(guó)家發(fā)改委審批?！?78網(wǎng)”內(nèi)的其它高速公路項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“地高項(xiàng)目”），按照《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目前期工作的通知》規(guī)定，由項(xiàng)目業(yè)主依據(jù)批準(zhǔn)的規(guī)劃，分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源和環(huán)境保護(hù)等部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評(píng)審批等手續(xù)。完成相關(guān)手續(xù)后，報(bào)省區(qū)發(fā)改委批復(fù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)項(xiàng)目的行業(yè)審查。

2.可行性研究報(bào)告審批前，項(xiàng)目業(yè)主還應(yīng)組織完成下列工作：

（1）項(xiàng)目涉及通航河流（含規(guī)劃中的通航河流）的臨河、跨河、攔河等建筑，應(yīng)及時(shí)與航道管理部門聯(lián)系，進(jìn)行相關(guān)論證，并取得許可。

（2）項(xiàng)目涉及風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園等環(huán)境敏感目標(biāo)的，需向相應(yīng)的行業(yè)主管部門辦理許可手續(xù)。

（3）項(xiàng)目建設(shè)資金需落實(shí)，資本金由項(xiàng)目業(yè)主承諾，銀行貸款要取得商業(yè)銀行的貸款承諾文件。

3.從項(xiàng)目工可審查開(kāi)始，應(yīng)聽(tīng)取管養(yǎng)單位的意見(jiàn)，確保管養(yǎng)設(shè)施、收費(fèi)設(shè)施等的合理設(shè)置，避免建設(shè)過(guò)程中的變更，甚至投入運(yùn)營(yíng)后再來(lái)改造。

4.項(xiàng)目的其它前期工作，如水保評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、壓礦調(diào)查、林地手續(xù)、文物調(diào)查等，應(yīng)同步開(kāi)展工作。

二、項(xiàng)目法人組建

1.項(xiàng)目法人的組建要嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部《公路建設(shè)項(xiàng)目法人資格標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（交公路發(fā)〔2001〕583號(hào)）執(zhí)行。作為高速公路的項(xiàng)目業(yè)主，必須達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)的甲級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目法人資格標(biāo)準(zhǔn)。2.項(xiàng)目法人組建后，應(yīng)按該資格標(biāo)準(zhǔn)的要求履行相關(guān)機(jī)構(gòu)成立的審批程序，并配備相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和人員，落實(shí)建設(shè)資金，在初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)前報(bào)省交通廳審查。申報(bào)資料應(yīng)包括以下材料：

①《公路建設(shè)項(xiàng)目法人資格申報(bào)表》（格式見(jiàn)附件1）；

②法人單位成立的批文，法定代表人的任職文件；

③工程可行性研究報(bào)告的批文；

④企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書；

⑤建設(shè)資金來(lái)源情況說(shuō)明；

⑥項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及技術(shù)、財(cái)務(wù)、安全負(fù)責(zé)人的職稱證書；

⑦項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人以往的工程項(xiàng)目管理工作業(yè)績(jī)及證明材料。

以上②～⑦項(xiàng)材料作為申報(bào)表的附件裝訂成冊(cè)。證照、批文、業(yè)績(jī)材料等可采用復(fù)印件，證照應(yīng)提供完整信息（有正、副本的以副本為準(zhǔn)）。項(xiàng)目法人在工可批復(fù)前組建的，第③項(xiàng)申報(bào)材料不作要求。

申報(bào)材料一式三份，審查后廳留存一份，返回申報(bào)單位一份，省高項(xiàng)目抄送省發(fā)改委一份，國(guó)高項(xiàng)目上報(bào)交通運(yùn)輸部一份。

3.需要采取代建方式進(jìn)行項(xiàng)目管理的，按照廳《貴州省公路建設(shè)項(xiàng)目代建管理指導(dǎo)意見(jiàn)》執(zhí)行，代建單位應(yīng)通過(guò)招標(biāo)方式選擇。

4.項(xiàng)目法人組建后，應(yīng)按照交通運(yùn)輸部要求填寫《工程質(zhì)量責(zé)任登記表》，其他從業(yè)單位在簽訂工程合同前填寫。具體操作按廳《關(guān)于貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部〈關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)公路工程質(zhì)量責(zé)任制的若干意見(jiàn)〉的通知》執(zhí)行。

三、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)

1.公路建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告批復(fù)后可進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)。按照交通運(yùn)輸部的規(guī)定，在加快公路建設(shè)的形勢(shì)下，確需在工程可行性研究報(bào)告上報(bào)待批階段開(kāi)展前期工作的，亦可進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)的招標(biāo)。

2.招標(biāo)可由項(xiàng)目法人自行組織，按照國(guó)家發(fā)改委（原國(guó)家計(jì)委，以下不再區(qū)分）《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》（委令2000年第5號(hào)）要求進(jìn)行核準(zhǔn)；若項(xiàng)目法人尚未組建，應(yīng)委托甲級(jí)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)。3.招標(biāo)方式原則上應(yīng)采取公開(kāi)招標(biāo)，招標(biāo)公告要按照國(guó)家發(fā)改委《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》（委令2000年第4號(hào)）及《國(guó)家計(jì)委關(guān)于指定發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的媒介的通知》（計(jì)政策〔2000〕868號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不能僅在省內(nèi)媒體上發(fā)布。因項(xiàng)目特殊，符合交通運(yùn)輸部《公路工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（部令2001年第6號(hào)）第十二條規(guī)定的，可以采取邀請(qǐng)招標(biāo)，但省高項(xiàng)目須事先報(bào)省政府批準(zhǔn)，國(guó)高項(xiàng)目須報(bào)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)。

4.招標(biāo)文件出售前（含招標(biāo)公告）應(yīng)報(bào)廳審批，實(shí)行資格預(yù)審的，資格預(yù)審結(jié)果亦應(yīng)報(bào)廳審批，國(guó)高項(xiàng)目由廳進(jìn)一步報(bào)交通運(yùn)輸部核備。未經(jīng)審批的招標(biāo)文件不得出售。評(píng)標(biāo)專家由業(yè)主單位在廳有關(guān)部門監(jiān)督下從交通運(yùn)輸部專家?guī)熘谐槿?，按廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)管理工作的通知〉的通知》規(guī)定執(zhí)行，招投標(biāo)過(guò)程由省監(jiān)察廳駐交通廳監(jiān)察室和交通廳基本建設(shè)管理處進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，并派員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。評(píng)標(biāo)結(jié)果在廳網(wǎng)站公示，并由項(xiàng)目法人向廳黨委匯報(bào)招標(biāo)情況。省高項(xiàng)目評(píng)標(biāo)報(bào)告報(bào)廳核備，國(guó)高項(xiàng)目評(píng)標(biāo)報(bào)告由廳轉(zhuǎn)報(bào)交通運(yùn)輸部核備。地質(zhì)地形條件好、技術(shù)難度不高的項(xiàng)目亦可采取邀請(qǐng)專家的方式進(jìn)行審查。

5.為提高招標(biāo)效率，勘察監(jiān)理、咨詢審查單位可與設(shè)計(jì)單位一同招標(biāo)。但對(duì)于省高項(xiàng)目，初步設(shè)計(jì)由廳審批，咨詢單位原則上同時(shí)作為代廳審查單位，由廳在咨詢單位備選庫(kù)中根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)研究推薦，報(bào)廳黨委審查確定。

四、初步設(shè)計(jì)

1.勘察設(shè)計(jì)過(guò)程中的階段性審查、驗(yàn)收工作由項(xiàng)目法人組織。重大審查、驗(yàn)收應(yīng)邀請(qǐng)廳相關(guān)部門（基本建設(shè)管理處、綜合計(jì)劃處）或省交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、省交通建設(shè)工程造價(jià)管理站（以下分別簡(jiǎn)稱“省質(zhì)監(jiān)站”和“省造價(jià)站”）參加。

2.設(shè)計(jì)文件應(yīng)按照交通運(yùn)輸部《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》（交公路發(fā)〔2007〕358號(hào)）、《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》（JTG B06-2007）及省造價(jià)站《關(guān)于執(zhí)行〈貴州省公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概、預(yù)算編制補(bǔ)充規(guī)定〉的通知》編制。3.設(shè)計(jì)文件編制完成后由項(xiàng)目法人報(bào)廳。文件上報(bào)時(shí)，上報(bào)公文和設(shè)計(jì)文件的總冊(cè)遞交至廳。上報(bào)文中應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的基本情況（項(xiàng)目性質(zhì)、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、路線控制點(diǎn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)模、主要工程數(shù)量、概算等）進(jìn)行簡(jiǎn)明的說(shuō)明。廳進(jìn)行形式審查和政策性審查后，若符合要求，對(duì)于省高項(xiàng)目，即委托代廳審查單位和省造價(jià)站進(jìn)行審查，完整的設(shè)計(jì)文件及有關(guān)材料由項(xiàng)目法人單位直接報(bào)代廳審查單位和省造價(jià)站；對(duì)于國(guó)高項(xiàng)目，由廳組織相關(guān)單位進(jìn)行預(yù)審查。若形式審查和政策性審查不符合要求，則及時(shí)反饋補(bǔ)正要求。

4.廳審查完成后，對(duì)于省高項(xiàng)目，由廳進(jìn)行批復(fù)；對(duì)于國(guó)高項(xiàng)目，形成預(yù)審查意見(jiàn)后由廳行文上報(bào)交通運(yùn)輸部審批，完整的設(shè)計(jì)文件及有關(guān)材料由項(xiàng)目法人單位直接報(bào)代部審查單位。

五、工程施工、監(jiān)理等招標(biāo)

1.工程施工、監(jiān)理（含總監(jiān)理工程師辦公室）、試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、大宗材料供應(yīng)等從業(yè)單位均應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選擇。招標(biāo)工作在初步設(shè)計(jì)上報(bào)后即可開(kāi)展資格預(yù)審等招標(biāo)前期工作，但招標(biāo)文件原則上應(yīng)在初步設(shè)計(jì)批復(fù)后才能出售。2.除招標(biāo)文件和資格預(yù)審結(jié)果的審批方式變?yōu)楹藗渫?，其余要求原則上與勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)相同。原則上，對(duì)總監(jiān)理工程師辦公室、路基工程和特大橋隧的施工和駐地監(jiān)理招標(biāo)，廳監(jiān)察室和基本建設(shè)管理處派員對(duì)評(píng)標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)監(jiān)理招標(biāo)，招標(biāo)人還可進(jìn)一步邀請(qǐng)省質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督。廳黨委將聽(tīng)取項(xiàng)目法人單位上述項(xiàng)目的招標(biāo)情況匯報(bào)。

3.招標(biāo)工作中，要充分利用我省的交通建設(shè)從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)結(jié)果，在評(píng)標(biāo)辦法中制訂相關(guān)的獎(jiǎng)懲條款，選擇信用好的單位。

4.因招標(biāo)失敗而重新招標(biāo)的項(xiàng)目要認(rèn)真分析招標(biāo)失敗的原因，有針對(duì)性地修改招標(biāo)文件，盡力避免重新招標(biāo)再次失敗。重新招標(biāo)時(shí)，若招標(biāo)文件未作修改可不再報(bào)備。若兩次招標(biāo)失敗，按規(guī)定可不再招標(biāo)，可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式邀請(qǐng)若干從業(yè)單位進(jìn)行談判。項(xiàng)目法人對(duì)此必須要有相關(guān)的議事規(guī)則，堅(jiān)持公開(kāi)透明，防止暗箱操作，要形成有關(guān)的會(huì)議記錄（紀(jì)要），杜絕個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。競(jìng)爭(zhēng)性談判實(shí)施前，項(xiàng)目法人應(yīng)將招標(biāo)失敗的情況及原因分析、競(jìng)爭(zhēng)性談判的方案、擬邀請(qǐng)的談判單位等以文字報(bào)告的方式報(bào)廳核備，國(guó)高項(xiàng)目由廳進(jìn)一步報(bào)交通運(yùn)輸部核備。

六、施工圖設(shè)計(jì)

1.施工圖設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收等工作由項(xiàng)目法人組織，重大審查、驗(yàn)收應(yīng)邀請(qǐng)廳相關(guān)部門（基本建設(shè)管理處、綜合計(jì)劃處）或省質(zhì)監(jiān)站、省造價(jià)站及管養(yǎng)單位參加。

2.施工圖設(shè)計(jì)審查完成后，對(duì)于國(guó)高項(xiàng)目，由項(xiàng)目法人報(bào)廳審批，并由廳報(bào)交通運(yùn)輸部核備；對(duì)于省高項(xiàng)目，由項(xiàng)目法人報(bào)廳（設(shè)計(jì)文件直接報(bào)代廳審查單位及省造價(jià)站），廳委托咨詢單位及省造價(jià)站進(jìn)行審查后審批。

七、施工許可

1.項(xiàng)目施工前，項(xiàng)目法人要完成施工圖設(shè)計(jì)的審查報(bào)批手續(xù)，按規(guī)定到省質(zhì)監(jiān)站辦理公路工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；取得國(guó)土資源部門對(duì)用地的批復(fù)，基本完成征地拆遷工作；落實(shí)建設(shè)資金，并經(jīng)交通主管部門審計(jì)。同時(shí)，要按照《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳省建設(shè)廳關(guān)于建立和實(shí)行貴州省建筑業(yè)企業(yè)務(wù)工人員工資支付保障金制度意見(jiàn)的通知》要求，督促中標(biāo)企業(yè)預(yù)交務(wù)工人員工資支付保障金。

2.完成上述工作后，項(xiàng)目法人應(yīng)按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于實(shí)施公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可工作的通知》（交公路發(fā)〔2005〕258號(hào)）及省交通廳要求，填寫《施工許可申請(qǐng)書》連同申請(qǐng)材料一起報(bào)廳，省高項(xiàng)目由廳審批，國(guó)高項(xiàng)目由廳審查后轉(zhuǎn)報(bào)交通運(yùn)輸部審批。申請(qǐng)書一式三份，申請(qǐng)材料作為附件另行裝訂成冊(cè)（國(guó)高項(xiàng)目一式二份，省高項(xiàng)目一份）。申請(qǐng)材料至少包括以下內(nèi)容：

①施工圖設(shè)計(jì)文件批復(fù)；

②交通主管部門對(duì)建設(shè)資金落實(shí)情況的審計(jì)意見(jiàn)；

③國(guó)土資源部門關(guān)于征地的批復(fù)或者控制性用地的批復(fù)；

④各合同段的施工單位和監(jiān)理單位名單、合同價(jià)情況；

⑤應(yīng)當(dāng)報(bào)備的資格預(yù)審報(bào)告、招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)報(bào)告（實(shí)施過(guò)程中已報(bào)備過(guò)的僅需報(bào)送上報(bào)公文即可）； ⑥已辦理的質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)材料；

⑦保證工程質(zhì)量和安全措施的材料；

⑧預(yù)交務(wù)工人員工資支付保障金證明材料。

3.涉及水上、水下施工的作業(yè)，應(yīng)及時(shí)與海事部門聯(lián)系，辦理必要的施工作業(yè)許可手續(xù)。

八、設(shè)計(jì)變更

1.經(jīng)過(guò)審批的設(shè)計(jì)文件原則上不得變更，因特殊原因或搶險(xiǎn)需要確需變更的，需履行審批手續(xù)。

2.設(shè)計(jì)變更按變更規(guī)?；蚪痤~分為一般變更、較大變更和重大變更，具體標(biāo)準(zhǔn)按交通運(yùn)輸部《公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》（部令2005年第5號(hào)）執(zhí)行。一般變更由項(xiàng)目法人審批，較大變更由廳審批（國(guó)高項(xiàng)目進(jìn)一步報(bào)交通運(yùn)輸部備案），重大變更由廳審批（省高項(xiàng)目）或由廳轉(zhuǎn)報(bào)交通運(yùn)輸部審批。

3.設(shè)計(jì)變更提出后應(yīng)先由項(xiàng)目法人進(jìn)行審查核實(shí)，必要時(shí)可組織專家論證，確需變更的可提出申請(qǐng)，一般變更向項(xiàng)目法人申請(qǐng)，較大變更和重大變更由項(xiàng)目法人向廳申請(qǐng)。申請(qǐng)程序按廳《關(guān)于規(guī)范公路工程設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)程序的通知》執(zhí)行。對(duì)于一般變更，若變更工程規(guī)模接近較大變更，或存在向較大變更轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，應(yīng)按較大變更進(jìn)行申請(qǐng)。嚴(yán)禁肢解工程以縮小變更規(guī)模的方式規(guī)避審批。4.變更申請(qǐng)得到批準(zhǔn)后才能開(kāi)展后續(xù)設(shè)計(jì)工作。設(shè)計(jì)完成后由項(xiàng)目法人組織審查，按管理權(quán)限審批后實(shí)施。搶險(xiǎn)性質(zhì)的變更可邊實(shí)施邊申請(qǐng)邊報(bào)批。

九、交工驗(yàn)收

1.公路工程各合同段按合同約定的工程內(nèi)容完成后，由項(xiàng)目法人組織進(jìn)行交工驗(yàn)收。交工驗(yàn)收前，對(duì)工程質(zhì)量，施工單位的自檢和監(jiān)理單位的評(píng)定都必須達(dá)到合格，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或具有相應(yīng)檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)出具檢測(cè)意見(jiàn)。2.交工驗(yàn)收按照交通運(yùn)輸部《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》（部令2004年第3號(hào)）的要求執(zhí)行。由項(xiàng)目法人組織監(jiān)理單位按《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的要求對(duì)各合同段的工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定。驗(yàn)收完成后由項(xiàng)目法人按交通運(yùn)輸部《關(guān)于貫徹執(zhí)行公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法有關(guān)事宜的通知》（交公路發(fā)〔2004〕446號(hào)）規(guī)定的格式完成項(xiàng)目交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)廳核備，經(jīng)廳審查無(wú)異議后可開(kāi)放交通進(jìn)入試運(yùn)營(yíng)期。

3.在開(kāi)放交通收取車輛通行費(fèi)前，項(xiàng)目業(yè)主單位必須向省人民政府辦理收費(fèi)站設(shè)置、收費(fèi)年限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)審批手續(xù)。

十、竣工驗(yàn)收

1.項(xiàng)目經(jīng)2～3年的試運(yùn)營(yíng)，經(jīng)項(xiàng)目法人申請(qǐng)，由廳組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收，但超過(guò)100公里的國(guó)高項(xiàng)目由交通運(yùn)輸部組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2.竣工驗(yàn)收前，應(yīng)完成以下工作：

①交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問(wèn)題已處理完畢，并經(jīng)項(xiàng)目法人驗(yàn)收合格；

②工程決算已編制完成，竣工決算已經(jīng)審計(jì)，并經(jīng)廳或廳授權(quán)單位的認(rèn)定；

③竣工文件已按交通部規(guī)定的內(nèi)容完成；

④對(duì)需進(jìn)行檔案、消防、環(huán)保等單項(xiàng)驗(yàn)收的項(xiàng)目，已經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格；

⑤質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)已對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)鑒定合格，并形成工程質(zhì)量鑒定報(bào)告。

3.竣工驗(yàn)收后，由廳印發(fā)《公路工程竣工驗(yàn)收鑒定書》（超過(guò)100公里的國(guó)高項(xiàng)目由交通運(yùn)輸部印發(fā)）。

采取BT、BOT等方式建設(shè)的項(xiàng)目參照?qǐng)?zhí)行。屬于備案制的按備案的有關(guān)程序辦理。