第一篇:運(yùn)城市車用燃?xì)庠O(shè)施安全監(jiān)督管理辦法
運(yùn)城市車用燃?xì)庠O(shè)施安全監(jiān)督管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)車用燃?xì)庠O(shè)施安全監(jiān)督管理,保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《車用氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于運(yùn)城市行政區(qū)域內(nèi)以壓縮天然氣(含煤層氣)為燃料的車用燃?xì)庠O(shè)施的安全監(jiān)督管理。
本辦法所稱的車用燃?xì)庠O(shè)施是指燃?xì)馄囁褂玫臍馄考案郊?、燃?xì)鈱S醚b置(包括由供氣部件、控制部件、燃料轉(zhuǎn)換部件組成的整套燃料供給系統(tǒng))、燃?xì)饧託鈾C(jī)等。
第三條 車用燃?xì)庠O(shè)施的安裝、檢驗(yàn)、使用和汽車加氣應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本辦法。
第四條 對車用燃?xì)庠O(shè)施實(shí)施安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門依照下列規(guī)定履行職責(zé):
(一)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)車用燃?xì)庠O(shè)施安全管理的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)車用氣瓶的安裝、檢驗(yàn)、登記、充裝環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理工作;
(二)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)對燃?xì)鉅I運(yùn)客車、公共汽車、客運(yùn)出租汽車行政許可并實(shí)施行業(yè)監(jiān)管;
(三)公安交通管理部門負(fù)責(zé)燃?xì)馄嚨牡怯泜浒福?/p>
(四)市建設(shè)行政主管部門對全市燃?xì)馄嚰託庹具M(jìn)行管理指導(dǎo),市燃?xì)夤芾聿块T及各縣(市、區(qū))燃?xì)庵鞴懿块T負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)燃?xì)馄嚰託庹緦?shí)施安全監(jiān)督管理;
(五)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》對汽車加氣站實(shí)施安全管理;
(六)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國消防法》對汽車加氣站依法監(jiān)督。
第二章 安裝與維修
第五條 車用氣瓶安裝單位,必須取得省質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)的車用氣瓶安裝許可證。未經(jīng)許可,任何單位與個人不得私自安裝、拆卸、更換車用氣瓶及附件。
外地取得車用氣瓶安裝許可的單位,在本市設(shè)置分支機(jī)構(gòu)從事氣瓶安裝的,應(yīng)當(dāng)具有固定的安裝、維修場地,具備許可所需的基本條件,并持安裝許可證及省質(zhì)監(jiān)部門同意設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的證明到市質(zhì)監(jiān)部門登記備案。未經(jīng)登記備案的外地單位不得在我市從事車用氣瓶安裝、維修業(yè)務(wù)。
第六條 從事車用氣瓶的安裝、維修、檢驗(yàn)、充裝人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得行業(yè)主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資格證。
第七條 車用氣瓶安裝單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》、《車用氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《燃?xì)馄嚫难b技術(shù)要求》及《壓縮天然氣汽車專用裝置的安裝要求》等相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),并對其安裝的車用燃?xì)庠O(shè)施的安全性能負(fù)責(zé)。
第八條 車用氣瓶安裝單位必須選用取得特種設(shè)備制造許可企業(yè)生產(chǎn)的合格氣瓶或者經(jīng)檢驗(yàn)合格的在用氣瓶。所使用的燃?xì)鈱S醚b置必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 汽車加裝車用氣瓶及燃?xì)鈱S醚b置后,安裝單位應(yīng)按照《燃?xì)馄嚫难b技術(shù)要求》在發(fā)動機(jī)艙內(nèi)或充氣閥附近安裝耐用銘牌。
第十條 車用氣瓶的安裝須經(jīng)市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)所進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格不得交付使用。
第十一條 車用氣瓶安裝單位應(yīng)當(dāng)對安裝完成的車用氣瓶進(jìn)行抽真空或惰性氣體置換封存。負(fù)責(zé)對燃?xì)馄囀褂谜哌M(jìn)行安全知識培訓(xùn),并將氣瓶及燃?xì)鈱S醚b置的合格證、車用氣瓶監(jiān)督檢驗(yàn)證、安裝合格證、安裝監(jiān)督檢驗(yàn)合格報告、維護(hù)使用說明書等資料交付使用者。
第三章 檢 驗(yàn)
第十二條 車用氣瓶實(shí)行定期檢驗(yàn)制度。
車用壓縮天然氣鋼瓶的首次檢驗(yàn)和第二次檢驗(yàn)為每三年進(jìn)行一次,第二次檢驗(yàn)后每二年進(jìn)行一次。
出租車用壓縮天然氣鋼瓶的首次檢驗(yàn)周期為二年,首次檢驗(yàn)后每年進(jìn)行一次定期檢驗(yàn)。
金屬內(nèi)膽纖維環(huán)向纏繞氣瓶的檢驗(yàn)周期為3年。
氣瓶在使用過程或檢驗(yàn)中,發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重腐蝕或?qū)ζ浒踩煽啃杂袘岩蓵r,應(yīng)提前進(jìn)行檢驗(yàn)。
車用氣瓶的檢驗(yàn)周期從取得氣瓶使用登記之日起開始計(jì)算。
車用氣瓶的檢驗(yàn)工作由取得相應(yīng)資質(zhì)的氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對其檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。
機(jī)動車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按規(guī)定對燃?xì)馄囘M(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。
第十三條 燃?xì)馄囀褂谜邞?yīng)當(dāng)在氣瓶安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個月內(nèi)向有資質(zhì)的氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請定期檢驗(yàn)。
檢驗(yàn)合格的氣瓶由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具車用氣瓶定期檢驗(yàn)報告,并根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果和下次檢驗(yàn)時間更新電子標(biāo)簽內(nèi)容。
第十四條 燃?xì)馄嚢l(fā)生危及氣瓶和燃?xì)鈱S醚b置安全的交通事故,繼續(xù)使用前需經(jīng)車用氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對氣瓶及附件進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn),合格后方可重新使用。
第十五條 車用氣瓶附件由氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一拆裝和更換,燃?xì)馄嚨陌惭b、維修單位和使用者不得擅自拆裝和更換。
第十六條 車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行燃?xì)馄嚩ㄆ跈z驗(yàn)時,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)《車用氣瓶使用登記證》和《車用氣瓶定期檢驗(yàn)報告》,不符合要求的不予定期檢驗(yàn)。
第十七條 車用氣瓶實(shí)行定期報廢制度。
按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn):壓縮天然氣鋼瓶出租車使用年限為5年,其它車輛為10年;壓縮天然氣金屬內(nèi)膽纖維環(huán)向纏繞氣瓶使用年限不得超過15年。
第十八條 經(jīng)檢驗(yàn)不合格的報廢氣瓶和超過使用年限的氣瓶由車用氣瓶檢驗(yàn)單位予以破壞處理,未做破壞性處理的不得交付他人或繼續(xù)使用。
第四章 使用管理
第十九條 車用氣瓶安裝單位(或使用者)、新購燃?xì)馄囉脩魬?yīng)攜帶氣瓶合格證、車用氣瓶監(jiān)督檢驗(yàn)證、安裝合格證、安裝監(jiān)督檢驗(yàn)報告及車輛相關(guān)資料到市質(zhì)監(jiān)局辦理車用氣瓶使用登記,領(lǐng)取《車用氣瓶使用登記證》和燃?xì)馄囎R別標(biāo)志,并粘貼車用氣瓶專用的電子標(biāo)簽。
辦理車用氣瓶使用登記后,使用者持《車用氣瓶使用登記證》和車輛相關(guān)手續(xù),到公安交通管理部門進(jìn)行備案登記。
第二十條 《車用氣瓶使用登記證》必須隨車攜帶。燃?xì)馄噾?yīng)按規(guī)定在車輛前端和后端醒目位置分別設(shè)置燃?xì)馄囎R別標(biāo)志。
第二十一條 燃?xì)馄囀褂谜邞?yīng)當(dāng)遵守安全使用和維護(hù)保養(yǎng)的規(guī)定,正確使用氣瓶及燃?xì)鈱S醚b置,做好日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)。要及時消除各種不安全因素,確保使用安全。
第二十二條 燃?xì)馄囀褂谜卟坏檬褂梦唇?jīng)檢驗(yàn)或經(jīng)檢驗(yàn)不合格的氣瓶及燃?xì)鈱S醚b置。不得在未取得相關(guān)許可的汽車加氣站進(jìn)行充裝。不得擅自拆裝氣瓶及燃?xì)鈱S醚b置。不得自行處理氣瓶內(nèi)的殘氣。
第五章 氣瓶充裝
第二十三條 汽車加氣站須經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格,并取得《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》、《氣瓶充裝許可證》以及《燃?xì)饨?jīng)營許可證》等相關(guān)證照。
汽車加氣站必須嚴(yán)格執(zhí)行氣瓶充裝的有關(guān)安全法律法規(guī),認(rèn)真做好車用氣瓶充裝前、充裝中和充裝后的檢查,并對車用氣瓶的充裝質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。
第二十四條 汽車用燃?xì)赓|(zhì)量應(yīng)符合《車用壓縮天然氣》標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條 燃?xì)饧託鈾C(jī)應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格,并在檢定合格有效期內(nèi)使用。
第二十六條 燃?xì)饧託鈾C(jī)必須安裝符合電子標(biāo)簽管理的自動充裝系統(tǒng)。車用氣瓶充裝前,充裝人員應(yīng)對車用氣瓶進(jìn)行嚴(yán)格檢查和信息掃描。
嚴(yán)禁充裝下列氣瓶:
(一)未經(jīng)使用登記或者未粘貼電子標(biāo)簽的;
(二)超過檢驗(yàn)期限或者定期檢驗(yàn)不合格的;
(三)達(dá)到報廢期限的;
(四)新瓶或者定期檢驗(yàn)后的氣瓶首次充裝,未經(jīng)置換或者抽真空處理的;
(五)對氣瓶及其燃?xì)庀到y(tǒng)安全性有懷疑的;
(六)燃?xì)馄囁境巳藛T尚未離開車輛或者存在其他危及安全情況的。
第二十七條 燃?xì)馄嚰託庹緫?yīng)制定事故應(yīng)急處置預(yù)案,并定期進(jìn)行應(yīng)急演練。
第六章 附 則
第二十八條 對車用燃?xì)庠O(shè)施安全負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)密切配合,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要充分利用信息化手段對車用氣瓶及燃?xì)鈱S醚b置安全進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管。
第二十九條 對違反法律法規(guī)及本辦法規(guī)定行為的,由各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。
第三十條 本辦法實(shí)施前,未辦理使用登記的燃?xì)馄囉脩?,?yīng)攜帶氣瓶資料到車用氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對氣瓶及附件進(jìn)行檢驗(yàn);在指定的安裝單位對安裝工藝進(jìn)行安全鑒定。車用氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和安裝單位應(yīng)分別出具車用氣瓶檢驗(yàn)報告和安裝合格證明,經(jīng)安裝監(jiān)督檢驗(yàn)合格后持相關(guān)資料到市質(zhì)監(jiān)局辦理使用登記。不符合規(guī)范要求的,由取得資質(zhì)的安裝單位重新進(jìn)行安裝或拆除。
第三十一條 車用氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行氣瓶檢驗(yàn)檢測,檢驗(yàn)檢測費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 本辦法自公布之日起實(shí)施。
第二篇:淄博市車用燃?xì)庠O(shè)施安全監(jiān)督管理辦法(試行)
淄博市車用燃?xì)庠O(shè)施安全監(jiān)督管理辦法(試行)
第一章總則
第一條為預(yù)防車用燃?xì)庠O(shè)施發(fā)生事故,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第549號)等法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于淄博市行政區(qū)域內(nèi)以壓縮天然氣、液化石油氣等氣體為燃料的車用燃?xì)庠O(shè)施的安全監(jiān)督管理。
本辦法所稱車用燃?xì)庠O(shè)施是指燃?xì)馄囁褂玫臍馄俊⑷細(xì)鈱S醚b置(包括由供氣部件、控制部件、燃料轉(zhuǎn)換部件組成的整套燃料供給系統(tǒng))、加氣裝置等。
第三條車用燃?xì)庠O(shè)施的安裝、維修、使用、檢驗(yàn)和汽車加氣應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本辦法。
第四條對車用燃?xì)庠O(shè)施實(shí)施安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門依照下列規(guī)定履行職責(zé):
(一)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)車用燃?xì)庠O(shè)施安全管理的有關(guān)規(guī)定;
(二)公安交通管理部門負(fù)責(zé)燃?xì)馄嚨牡怯?,并對有關(guān)安全技術(shù)檢驗(yàn)進(jìn)行監(jiān)督;
(三)質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)車用氣瓶的安全監(jiān)督管理工作;
(四)交通主管部門負(fù)責(zé)對燃?xì)鉅I運(yùn)客車、公共汽車、客運(yùn)出租汽車實(shí)施行業(yè)監(jiān)督,負(fù)責(zé)對燃?xì)馄嚲S修企業(yè)的行業(yè)監(jiān)督;
(五)公用事業(yè)管理部門負(fù)責(zé)對燃?xì)馄嚰託庹緦?shí)施行業(yè)安全監(jiān)督管理。
第二章安裝與維修
第五條車用氣瓶及燃?xì)鈱S醚b置的安裝與維修單位,應(yīng)當(dāng)取得省級質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)的壓力容器1級安裝許可,并同時取得交通主管部門頒發(fā)的二類及以上汽車維修企業(yè)資質(zhì)。未經(jīng)許可,任何單位與個人不得私自安裝、拆卸、更換車用氣瓶及燃?xì)鈱S醚b置。
在外地取得車用氣瓶安裝許可的單位在本市設(shè)置分支機(jī)構(gòu)從事氣瓶及燃?xì)鈱S醚b置安裝、維修的,應(yīng)當(dāng)具有固定的安裝、維修場所,具備許可所需的基本技術(shù)力量;并持許可證及許可機(jī)關(guān)同意設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的證明到市質(zhì)監(jiān)部門登記備案。
第六條從事車用氣瓶及燃?xì)鈱S醚b置安裝、維修和竣工檢驗(yàn)的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得行業(yè)主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資格證。
第七條車用氣瓶及燃?xì)鈱S醚b置的安裝與維修單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法規(guī)和《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》、《燃?xì)馄嚫难b技術(shù)要求》及《壓縮天然氣汽車專用裝置的安裝要求》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并對其安裝、維修的車用燃?xì)庠O(shè)施的安全性能負(fù)責(zé)。
第八條車用氣瓶及燃?xì)鈱S醚b置安裝與維修單位必須選用取得《特種設(shè)備制造許可證》的企業(yè)生產(chǎn)的合格氣瓶或者經(jīng)檢驗(yàn)合格的在用氣瓶。所使用的燃?xì)鈱S醚b置及其部件必須符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第九條汽車加裝車用氣瓶及燃?xì)鈱S醚b置后,安裝單位應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)動機(jī)艙內(nèi)或充氣閥附近安裝耐用銘牌,并在車輛前端和后端醒目位置分別設(shè)置標(biāo)注其使用的氣體燃料類型的標(biāo)志。
第十條車用氣瓶的安裝應(yīng)當(dāng)經(jīng)具備相應(yīng)車用氣瓶安全監(jiān)督檢驗(yàn)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格不得交付使用。
第十一條車用氣瓶安裝單位應(yīng)當(dāng)對所安裝的車用氣瓶進(jìn)行惰性氣體置換、封存,并向燃?xì)馄囀褂谜咛峁馄考叭細(xì)鈱S醚b置的合格證書、氣瓶及燃?xì)鈱S醚b置安裝合格證、監(jiān)督檢驗(yàn)合格證書、燃?xì)鈱S醚b置維護(hù)使用說明書等資料。
第三章檢驗(yàn)
第十二條車用氣瓶和燃?xì)鈱S醚b置實(shí)行定期檢驗(yàn)制度。出租車用壓縮天然氣鋼瓶使用后2年進(jìn)行首次定期檢驗(yàn),其他汽車用壓縮天然氣鋼瓶和鋼質(zhì)內(nèi)膽環(huán)向纏繞氣瓶使用后3年進(jìn)行首次定期檢驗(yàn)。檢驗(yàn)周期按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。
檢驗(yàn)工作應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對其檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十三條燃?xì)馄囀褂谜邞?yīng)當(dāng)在氣瓶安全檢驗(yàn)合格有效期滿前1個月內(nèi)向有資質(zhì)的氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請定期檢驗(yàn)。
檢驗(yàn)合格的氣瓶由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具《車用氣瓶定期檢驗(yàn)報告》和《車用氣瓶檢驗(yàn)合格標(biāo)志》。
第十四條燃?xì)馄嚢l(fā)生危及氣瓶和燃?xì)鈱S醚b置安全的交通事故,繼續(xù)使用前需經(jīng)有資質(zhì)的車用氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和燃?xì)鈱S醚b置檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對氣瓶及燃?xì)鈱S醚b置進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)或評定,合格后方可重新使用。
第十五條車用氣瓶附件應(yīng)由氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一拆裝和更換,燃?xì)馄嚨陌惭b、維修單位和使用者不得擅自拆裝和更換。
第十六條車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行燃?xì)馄嚩ㄆ跈z驗(yàn)時,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)《車用氣瓶使用登記證》、《車用氣瓶定期檢驗(yàn)報告》和《車用燃?xì)鈱S醚b置安全定期檢驗(yàn)合格證》,不符合要求的不予定期檢驗(yàn)。
第十七條車用氣瓶實(shí)行定期報廢制度。車用壓縮天然氣鋼質(zhì)內(nèi)膽環(huán)向纏繞氣瓶和液化石油氣鋼瓶的使用期不得超過15年。
其他車用氣瓶的使用期限按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十八條到達(dá)報廢期限或經(jīng)檢驗(yàn)判廢的氣瓶,應(yīng)當(dāng)由氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)行報廢處理。
第四章使用管理
第十九條燃?xì)馄囀褂谜邞?yīng)持出廠或者安裝合格的相關(guān)資料、氣瓶安裝監(jiān)督檢驗(yàn)或者首次檢驗(yàn)報告向市質(zhì)監(jiān)部門申請辦理氣瓶使用登記手續(xù),領(lǐng)取《車用氣瓶使用登記證》。新加裝燃?xì)庀到y(tǒng)的汽車使用者應(yīng)持《車用氣瓶使用登記證》、《車用氣瓶及燃?xì)鈱S醚b置安裝合格證》,到公安交通管理部門進(jìn)行備案。
第二十條《車用氣瓶使用登記證》必須隨車攜帶?!盾囉脷馄繖z驗(yàn)合格標(biāo)志》應(yīng)貼在車內(nèi)規(guī)定位置。
第二十一條燃?xì)馄囀褂谜邞?yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全使用和維護(hù)保養(yǎng)的規(guī)定,正確使用氣瓶及燃?xì)鈱S醚b置,做好日常檢查和維護(hù)保養(yǎng);及時消除各種不安全因素,確保使用安全。
第二十二條燃?xì)馄囀褂谜卟坏檬褂梦唇?jīng)檢驗(yàn)或經(jīng)檢驗(yàn)不合格的氣瓶及燃?xì)鈱S醚b置;不得在未取得相關(guān)許可的汽車加氣站進(jìn)行充裝;不得擅自拆裝氣瓶及燃?xì)鈱S醚b置;不得自行處理氣瓶內(nèi)的殘氣。
第五章氣瓶充裝
第二十三條汽車加氣站應(yīng)當(dāng)取得省級質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)的《氣瓶充裝許可證》和燃?xì)庑姓鞴懿块T頒發(fā)的《燃?xì)饨?jīng)營許可證》或者《燃?xì)夤?yīng)許可證》。
汽車加氣站應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行氣瓶充裝的有關(guān)安全法規(guī),認(rèn)真做好車用氣瓶充裝前、充裝中和充裝后的檢查,并對車用氣瓶的充裝質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。
第二十四條汽車用燃?xì)赓|(zhì)量應(yīng)符合《車用壓縮天然氣》或者《汽車用液化石油氣》等標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條燃?xì)饧託鈾C(jī)應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格,并在檢定合格有效期內(nèi)使用。
第二十六條車用氣瓶充裝前,充裝人員應(yīng)當(dāng)對車用氣瓶進(jìn)行嚴(yán)格檢查并且做好記錄。嚴(yán)禁充裝下列氣瓶:
(一)未經(jīng)使用登記或者與使用登記證不一致的;
(二)超過檢驗(yàn)期限或者定期檢驗(yàn)不合格的;
(三)達(dá)到報廢期限的;
(四)新瓶或者定期檢驗(yàn)后的氣瓶首次充裝,未經(jīng)置換或者抽真空處理的;
(五)氣瓶及燃?xì)鈱S醚b置存在明顯損傷等安全缺陷的。
第二十七條燃?xì)馄嚰託庹緫?yīng)制定事故應(yīng)急處置預(yù)案,并定期進(jìn)行演練。
第六章附則
第二十八條對車用燃?xì)庠O(shè)施安全負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)密切配合,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要充分利用信息化手段對車用氣瓶及燃?xì)鈱S醚b置安全進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管。
第二十九條對違反本辦法及有關(guān)法規(guī)的行為,由各有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行查處。
第三十條在本辦法實(shí)施前已安裝的車用氣瓶及燃?xì)鈱S醚b置,應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、安裝單位對氣瓶及燃?xì)鈱S醚b置進(jìn)行檢查和試驗(yàn)。凡是不符合標(biāo)準(zhǔn)的,必須由有資質(zhì)的安裝單位重新進(jìn)行安裝。
第三十一條氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依照本辦法規(guī)定實(shí)施氣瓶檢驗(yàn)檢測,檢驗(yàn)檢測費(fèi)用依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條本辦法自2010年4月1日起實(shí)施。
第三篇:蘇州市車用氣瓶安全監(jiān)督管理辦法(推薦)
蘇州市車用氣瓶安全監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)我市燃?xì)廛囕v的安全管理,防止車用氣瓶安全事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》(國務(wù)院令第583號)、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》(國家質(zhì)監(jiān)總局令第46號)、《車用氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSG R0009-2009)、等法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范,結(jié)合我市實(shí)際,制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于蘇州市車用氣瓶及其附屬的安全附件的安全管理,以及對車用燃?xì)獬溲b的安全管理。
第三條 車用氣瓶的安全監(jiān)管主要包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、登記、充裝、檢驗(yàn)、使用、報廢等環(huán)節(jié)。
第四條 對車用氣瓶實(shí)施安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門依照下列規(guī)定履行職責(zé):
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)車用氣瓶安全管理的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)車用氣瓶的安裝、檢驗(yàn)、登記、充裝環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理工作;
交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)對燃?xì)鉅I運(yùn)客車、公共汽車、客運(yùn)出租汽車行政許可并實(shí)施行業(yè)監(jiān)管;
發(fā)展和改革行政主管部門對全市燃?xì)馄嚰託庹具M(jìn)行備案、核準(zhǔn)立項(xiàng)工作;
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門對全市燃?xì)馄嚰託庹緦?shí)施經(jīng)營許可,并對車用燃?xì)獾慕?jīng)營、使用的安全狀況等進(jìn)行監(jiān)督檢查;
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)處理車用燃?xì)夥矫娴氖鹿剩?公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國消防法》對汽車加氣站進(jìn)行監(jiān)督檢查。
公安機(jī)關(guān)車輛管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在車輛檢驗(yàn)時對車用氣瓶的安全狀況進(jìn)行檢查。
第二章 安裝
第五條 車用氣瓶安裝單位應(yīng)當(dāng)是國家《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》公告批準(zhǔn)的機(jī)動車制造單位或其授權(quán)的具有汽車維修資質(zhì)的單位。
對非法安裝的車用氣瓶,使用登記機(jī)關(guān)不得為其辦理使用登記,各燃?xì)獬溲b單位不得為其進(jìn)行氣體充裝,車輛安檢機(jī)構(gòu)不得為其進(jìn)行車輛檢驗(yàn),交通運(yùn)輸管理部門不得為其辦理車輛營運(yùn)等相關(guān)業(yè)務(wù)和手續(xù)。各部門要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處非法安裝行為。
第六條 安裝單位應(yīng)當(dāng)對其氣瓶安裝的安全性能負(fù)責(zé)。實(shí)施安裝所選用的車用氣瓶及其安全附件,必須是取得特種設(shè)備制造許可證企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品,符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。不得安裝超期未檢或者報廢氣瓶,不得將非車用氣瓶作
為車用氣瓶安裝使用。
第七條 首次安裝使用的車用氣瓶,如出廠日期超過一個檢驗(yàn)周期,應(yīng)定期檢驗(yàn)合格后安裝。
第八條 車用氣瓶更換時,應(yīng)當(dāng)確保氣瓶合格。安裝、更換已經(jīng)使用的車用氣瓶,氣瓶必須重新檢驗(yàn)合格,其檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法、合格要求與定期檢驗(yàn)相同。
第九條 車用氣瓶安裝單位應(yīng)當(dāng)采取必要的措施防止氣瓶產(chǎn)生表面損傷,并負(fù)責(zé)對車用氣瓶抽真空或者進(jìn)行惰性氣體(如氮?dú)猓┲脫Q。安裝過程要認(rèn)真進(jìn)行自檢,出具安裝自檢報告和安裝合格證明。
第十條 車用氣瓶安裝結(jié)束后,車用氣瓶安裝單位應(yīng)當(dāng)向車輛的用戶移交氣瓶出廠的相關(guān)資料和文件、安裝自檢報告、安裝合格證明、車用氣瓶安全使用操作說明書等資料。
第三章 使用
第十一條 車用氣瓶安裝單位(或使用單位(者))、新購燃?xì)馄囉脩魬?yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,攜帶車用氣瓶出廠資料、安裝單位資質(zhì)證明、安裝自檢報告、安裝合格證明等資料,到使用單位所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或其授權(quán)的車用氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡稱使用登記機(jī)關(guān))辦理使用登記,領(lǐng)取車用氣瓶使用登記證。
《車用氣瓶使用登記證》必須隨車攜帶。嚴(yán)禁偽造、涂
改、轉(zhuǎn)借《車用氣瓶使用登記證》。
第十二條
使用登記機(jī)關(guān)辦理氣瓶使用登記證前,應(yīng)對相關(guān)文件資料進(jìn)行審查,并對車用氣瓶、固定氣瓶的支架和螺栓、膠墊、瓶閥第一道接口進(jìn)行外觀檢查。
第十三條 車輛過戶或者更換車用氣瓶后,應(yīng)當(dāng)重新辦理車用氣瓶使用登記手續(xù)。
第十四條 使用單位(者)應(yīng)當(dāng)對在用氣瓶進(jìn)行經(jīng)常性的日常維護(hù)保養(yǎng),定期自行檢查。應(yīng)當(dāng)在定期檢驗(yàn)有效期滿前1個月向氣瓶定期檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)送檢氣瓶。
第十五條 使用單位(者)應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)了解和氣瓶安全有關(guān)的知識,并且應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)嚴(yán)格按照車用氣瓶安全使用操作說明書正確使用車用氣瓶;
(二)不得使用已經(jīng)報廢或者超期未檢等不符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求的車用氣瓶;
(三)不得自行拆卸、更換氣瓶和處理車用氣瓶內(nèi)的殘氣殘液;
(四)不得對車用氣瓶瓶體進(jìn)行焊接和更改車用氣瓶的鋼印或者顏色標(biāo)志;
(五)車輛發(fā)生危及氣瓶安全的交通事故后,車用氣瓶必須經(jīng)過檢驗(yàn)合格后方可繼續(xù)使用;
(六)應(yīng)當(dāng)在具有合法資質(zhì)的加氣站充裝車用氣瓶,并自
覺配合充裝人員檢查車用氣瓶和相關(guān)證件。
使用登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將上述內(nèi)容告知車用氣瓶使用單位(者),使用單位(者)在領(lǐng)取使用登記證前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行書面簽字承諾,承諾書一式兩份,分別由使用登記機(jī)關(guān)和使用單位(者)保存。使用單位(者)應(yīng)當(dāng)對違反承諾規(guī)定造成的后果負(fù)責(zé)。
第四章 充裝
第十六條 車用燃?xì)獬溲b單位須經(jīng)相關(guān)部門竣工驗(yàn)收,并取得《氣瓶充裝許可證》以及《燃?xì)饨?jīng)營許可證》等相關(guān)許可,方可從事充裝業(yè)務(wù)。
第十七條 充裝單位必須嚴(yán)格按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行充裝作業(yè),并對車用氣瓶的充裝質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。
第十八條 車用氣瓶充裝前,充裝人員應(yīng)對車用氣瓶進(jìn)行嚴(yán)格檢查,杜絕錯裝、超裝,杜絕充裝無證或者超期未檢氣瓶。嚴(yán)禁充裝下列氣瓶:
(一)未經(jīng)使用登記或者與使用登記證不一致的;(二)超過檢驗(yàn)期限的;
(三)定期檢驗(yàn)不合格或者報廢的;
(四)新瓶或者定期檢驗(yàn)后的氣瓶首次充裝,未經(jīng)置換或者抽真空處理的;
(五)對氣瓶及其燃?xì)庀到y(tǒng)安全性有懷疑的;
(六)使用期限超過設(shè)計(jì)壽命的;
(七)燃?xì)馄囁境巳藛T尚未離開車輛或者存在其他危及安全情況的。
第十九條 車用燃?xì)獬溲b單位應(yīng)加強(qiáng)對安全管理人員和充裝人員的安全培訓(xùn)和教育,制定事故應(yīng)急處置預(yù)案,并定期進(jìn)行應(yīng)急演練。
第五章 檢驗(yàn)
第二十條 使用單位(者)應(yīng)當(dāng)在車用氣瓶檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個月內(nèi)向有資質(zhì)的車用氣瓶檢驗(yàn)單位申請定期檢驗(yàn),逾期未經(jīng)定期檢驗(yàn)或定期檢驗(yàn)不合格的車用氣瓶不得繼續(xù)使用。
出租車、公交車、教練車壓縮天然氣氣瓶的首次檢驗(yàn)周期為兩年,之后每一年進(jìn)行一次;其他車輛的首次檢驗(yàn)周期為三年,之后每兩年進(jìn)行一次。車用液化石油氣鋼瓶每五年檢驗(yàn)一次,低溫絕熱氣瓶每三年檢驗(yàn)一次。
第二十一條 車用氣瓶的定期檢驗(yàn)由取得相應(yīng)核準(zhǔn)資質(zhì)的氣瓶檢驗(yàn)單位依照相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。檢驗(yàn)合格的氣瓶由檢驗(yàn)單位出具車用氣瓶定期檢驗(yàn)報告,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對其檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。
第二十二條 氣瓶在使用過程中,發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重腐蝕、損傷或?qū)ζ浒踩煽啃杂袘岩蓵r,應(yīng)提前進(jìn)行檢驗(yàn)。
車輛發(fā)生交通事故后,應(yīng)由氣瓶檢驗(yàn)單位對車用氣瓶、瓶閥及其附件即時進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可重新使用。
車用氣瓶附件如需要更換,應(yīng)到車用氣瓶定檢單位進(jìn)行更換并做泄露性試驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可繼續(xù)使用。
庫存或停用超過一個檢驗(yàn)周期的車用氣瓶,啟用前應(yīng)進(jìn)行定期檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可啟用。
第二十三條 車用氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢驗(yàn)不合格的報廢氣瓶予以破壞性處理,禁止將未做破壞處理的報廢車用氣瓶交付他人或者再次作為車用氣瓶使用。
第二十四條 機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按規(guī)定對燃?xì)馄囘M(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。車輛安檢機(jī)構(gòu)在進(jìn)行燃?xì)馄嚩ㄆ跈z驗(yàn)時,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)《車用氣瓶使用登記證》和《車用氣瓶定期檢驗(yàn)報告》,不符合要求的不予定期檢驗(yàn)。
第六章 附則
第二十五條 車用氣瓶安裝單位、充裝單位、使用單位和檢驗(yàn)單位應(yīng)建立信息化系統(tǒng)。對車用氣瓶安全負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)密切配合,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,充分利用信息化手段對車用氣瓶安全進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管。
第二十六條 對違反法律法規(guī)及本辦法規(guī)定行為的,由各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。
第二十七條 本辦法自 年 月 日施行。
第四篇:杭州市燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)管理辦法范文
杭州市燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)管理辦法
為加強(qiáng)杭州市燃?xì)庠O(shè)施管理工作,保障燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行,維護(hù)社會公共安全,根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》(國務(wù)院令第583號)、《浙江省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》及《杭州市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范,制定本辦法。
一、杭州市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)及其管理活動適用本辦法。
二、本辦法所稱燃?xì)庠O(shè)施,包括:
(一)液化石油氣供應(yīng)基地、液化石油氣氣化站(含瓶組站)和混氣站、天然氣儲配站、天然氣氣化站、燃?xì)鈾C(jī)動車加氣站、瓶裝液化石油氣供應(yīng)站等;
(二)輸送天然氣、人工煤氣、液化石油氣的管道;
(三)管道防腐保護(hù)設(shè)施,包括陰極保護(hù)站、陰極保護(hù)測試樁、陽極地床和雜散電流排流站等;
(四)門站、調(diào)壓站(柜)、計(jì)量站、閥門(室)、凝水井(缸)等燃?xì)夤艿栏綄贅?gòu)筑物,以及補(bǔ)償器、放散管等相關(guān)設(shè)備;
(五)管堤、管橋、管基等與燃?xì)夤艿老嚓P(guān)的固定裝置;
(六)禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志、提示標(biāo)志、地面標(biāo)志、地上標(biāo)志、地下標(biāo)志等城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珮?biāo)志和專用標(biāo)志。
三、杭州市城市管理委員會主管全市燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)管理工作,具體負(fù)責(zé)上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)和杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)范圍內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)管理工作,蕭山區(qū)、余杭區(qū)和各縣(市)政府燃?xì)庑姓鞴懿块T負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)管理工作。各級燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)的日常管理工作。
發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、公安、城管執(zhí)法、消防、安全監(jiān)管、河道管理等部門協(xié)同做好燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)工作。
四、燃?xì)庠O(shè)施是重要的基礎(chǔ)設(shè)施,受法律保護(hù),任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動,不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動其安全警示標(biāo)志。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有可能危及燃?xì)庠O(shè)施及其安全警示標(biāo)志的行為,有權(quán)予以勸阻、制止;經(jīng)勸阻、制止無效的,應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營者或者報告燃?xì)庑姓鞴懿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機(jī)關(guān)。
在對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行搶修、搶險時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予必要的協(xié)助,不得以任何理由阻撓、妨礙搶修、搶險工作。
五、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)其燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)和安全運(yùn)營,并履行下列義務(wù):
(一)管道燃?xì)饨?jīng)營單位和液化氣供應(yīng)基地應(yīng)實(shí)行24小時值班制度,設(shè)置并公布搶修電話,配備相應(yīng)的搶修人員和應(yīng)急裝備、器材,并定期組織演練。
(二)燃?xì)饨?jīng)營單位應(yīng)制定燃?xì)庠O(shè)施事故應(yīng)急處置預(yù)案,包括事故分級、組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急措施、責(zé)任追究等內(nèi)容。應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)按照屬地管理原則,報當(dāng)?shù)厝細(xì)庑姓鞴懿块T備案。
(三)嚴(yán)格按照國家燃?xì)庠O(shè)施工程相關(guān)建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收。
(四)嚴(yán)格按《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定,對燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行巡查,及時維修保養(yǎng),在日常維護(hù)管理中,發(fā)現(xiàn)管道燃?xì)庠O(shè)施正常運(yùn)行遭到危害時,應(yīng)立即制止。制止無效的,應(yīng)及時報告城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān),并配合做好調(diào)查取證工作。
(五)按照《城鎮(zhèn)燃?xì)鈽?biāo)志標(biāo)準(zhǔn)》要求,做好燃?xì)庠O(shè)施標(biāo)志設(shè)置工作。在燃?xì)馍a(chǎn)廠區(qū)、儲配站、門站、調(diào)壓站(室)、氣化站、加氣站、供應(yīng)站等重要燃?xì)庠O(shè)施上均應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志,在劃定的安全保護(hù)范圍周邊設(shè)置統(tǒng)一的安全保護(hù)標(biāo)志牌。
(六)組織搶險并協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理燃?xì)獍踩鹿省0l(fā)生燃?xì)夤艿榔屏?、燃?xì)庑孤┑任<肮舶踩氖鹿剩瑧?yīng)當(dāng)立即停止相關(guān)范圍內(nèi)的供氣,按照事故應(yīng)急救援預(yù)案組織搶險救援,并同時向當(dāng)?shù)厝細(xì)庑姓鞴懿块T和相關(guān)部門報告。
六、燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍的劃定:
(一)燃?xì)鈭稣景踩Wo(hù)范圍的規(guī)定。
燃?xì)鈨ε湔尽㈤T站、調(diào)壓站(室)、氣化站、供應(yīng)站、加氣站等場站的安全保護(hù)范圍根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》等國家、行業(yè)相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的防火間距確定。
(二)燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)范圍的規(guī)定。
1.對在燃?xì)夤艿涝O(shè)施周邊實(shí)施一般建設(shè)行為的安全保護(hù)范圍規(guī)定:
(1)埋地低壓管道為管壁外緣兩側(cè)1米范圍內(nèi)的區(qū)域;(2)埋地中壓管道為管壁外緣兩側(cè)1.5米范圍內(nèi)的區(qū)域;(3)埋地高壓、次高壓管道及管道附屬設(shè)施為管壁外緣兩側(cè)5米范圍內(nèi)的區(qū)域;
(4)庭院架空管道安全保護(hù)范圍為管壁外緣0.3米范圍內(nèi)的區(qū)域;
(5)閥門室(井)、凝水井(缸)、調(diào)壓裝置、計(jì)量裝置等管道附屬設(shè)施為外壁(柵欄圍護(hù))1米范圍內(nèi)的區(qū)域。2.對在燃?xì)夤艿涝O(shè)施周邊從事打樁、新建建(構(gòu))筑物、深基坑開挖等易造成路面明顯沉降行為的安全保護(hù)范圍規(guī)定:
(1)埋地低壓、中壓管道為管壁外緣兩側(cè)5米范圍內(nèi)的區(qū)域;
(2)埋地次高壓管道及管道附屬設(shè)施為管壁外緣兩側(cè)10米范圍內(nèi)的區(qū)域;
(3)埋地高壓管道的管壁外緣兩側(cè)50米范圍內(nèi)的區(qū)域。
(三)對穿、跨越河(堤)的燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍規(guī)定: 沿河、跨河、穿河、穿堤的燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍,由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)與河道、航道管理部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定另行確定。在沿河、跨河、穿河、穿堤的燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi),在保障燃?xì)庠O(shè)施安全的條件下,除進(jìn)行河道綜合整治或?yàn)榉篮榛蛘咄ê蕉扇〉氖杩W鳂I(yè)外,不得拋錨、拖錨、掏沙、挖泥或者從事其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的作業(yè)。
(四)國家、省、市相關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對涉及燃?xì)庠O(shè)施的相關(guān)行為有更嚴(yán)格安全保護(hù)范圍規(guī)定的,依照其規(guī)定對燃?xì)庠O(shè)施實(shí)施保護(hù)。
七、新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,不得危害燃?xì)庠O(shè)施安全。建設(shè)單位或者施工單位在開工前,應(yīng)當(dāng)向燃?xì)饨?jīng)營單位或城建檔案管理部門查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃?xì)庠O(shè)施的有關(guān)情況,燃?xì)饨?jīng)營單位或者城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到查詢要求后3日內(nèi)告知。
八、在燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi),不得從事下列危及燃?xì)庠O(shè)施安全的行為:
(一)建設(shè)占壓地下燃?xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;
(二)進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火;
(三)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);
(四)放置易燃易爆危險物品;
(五)種植深根植物;
(六)堆放物品、垃圾,行駛超載車輛;
(七)其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的行為。
九、在燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)確需實(shí)施挖掘、打樁、頂進(jìn)等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營者共同制定《燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)方案》,簽訂《安全監(jiān)護(hù)協(xié)議書》,經(jīng)當(dāng)?shù)厝細(xì)庑姓鞴懿块T批準(zhǔn),并符合下列條件:
(一)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案符合燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)技術(shù)要求;
(二)施工組織設(shè)計(jì)符合燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)要求,并有妥善的恢復(fù)措施;
(三)有保障燃?xì)庠O(shè)施安全的應(yīng)急措施;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
如建設(shè)單位或者施工單位與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對保護(hù)方案有爭議的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)委托第三方進(jìn)行安全評估或組織專家論證。
十、在燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi),從事第九條所述作業(yè)事項(xiàng)的,應(yīng)向當(dāng)?shù)厝細(xì)庑姓鞴懿块T申請,并提交下列資料:
(一)申請報告。應(yīng)說明作業(yè)事項(xiàng)、無法避免安全保護(hù)范圍的理由,施工范圍及期限,施工對正常供氣的影響程度等;
(二)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案;
(三)施工組織設(shè)計(jì);
(四)經(jīng)燃?xì)饨?jīng)營單位簽章的《燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)方案》和《安全監(jiān)護(hù)協(xié)議書》。
十一、燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)完成審查,作出許可或者不予許可的決定,并書面通知申請人。
十二、不在規(guī)定的燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi),但在施工、作業(yè)過程中發(fā)生有可能危及管道燃?xì)庠O(shè)施安全的情況,建設(shè)單位或者施工單位也應(yīng)及時與燃?xì)饨?jīng)營單位聯(lián)系,并補(bǔ)辦管道燃?xì)庠O(shè)施安全監(jiān)護(hù)手續(xù)。
十三、在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行工程項(xiàng)目施工以及挖掘道路的,建設(shè)單位、施工單位除應(yīng)辦理相關(guān)審批手續(xù)外,在施工時還應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)在施工現(xiàn)場劃定安全保護(hù)區(qū)域范圍,設(shè)定明顯的施工標(biāo)記。在醒目位置張貼燃?xì)庑姓鞴懿块T的許可決定書;
(二)燃?xì)饨?jīng)營單位應(yīng)當(dāng)指派專門的技術(shù)人員到現(xiàn)場提供安全保護(hù)指導(dǎo),并提供必要的服務(wù);
(三)不得動用機(jī)械設(shè)備進(jìn)行推、鏟、挖作業(yè),不得擠壓、碰撞燃?xì)庠O(shè)施,并采取保護(hù)措施確保燃?xì)庠O(shè)施不受損壞;
(四)不得搬運(yùn)、遷移、啟閉調(diào)壓箱(柜)、抽水井、閥門等管道燃?xì)庠O(shè)施;
(五)工程開工前,燃?xì)饨?jīng)營單位對所涉及到的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢測,并向施工單位開具檢測報告;市政道路施工完畢,應(yīng)在道路恢復(fù)前3天通知管道燃?xì)庠O(shè)施經(jīng)營單位,由燃?xì)饨?jīng)營單位對工程區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芫€再次進(jìn)行檢測,確認(rèn)燃?xì)夤芫€是否存在外力破壞造成損壞、漏氣情況;
(六)施工中造成管道燃?xì)庠O(shè)施損壞、漏氣的,應(yīng)當(dāng)立即采取防護(hù)措施,保護(hù)事故現(xiàn)場,并及時向燃?xì)饨?jīng)營單位報告,配合搶修。
十四、建設(shè)工程施工可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,所需費(fèi)用由建設(shè)單位或施工單位承擔(dān)。由于施工造成燃?xì)庠O(shè)施損壞的,施工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助燃?xì)饨?jīng)營單位進(jìn)行搶修,并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
十五、發(fā)生燃?xì)庠O(shè)施事故的,燃?xì)饨?jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急處理預(yù)案,向有關(guān)管理部門報告,并立即采取相關(guān)的安全措施,進(jìn)行不間斷的搶修、搶險作業(yè),確保燃?xì)庠O(shè)施安全。
十六、本辦法自發(fā)文之日起30日后施行。
第五篇:四川省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法
四川省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法
四川省人民政府令第254號
《四川省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2011年3月2日省人民政府第77次常務(wù)會議同意,現(xiàn)予發(fā)布,自2011年7月1日起施行。
四川省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法
第一章 總
則
第一條 為貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針,從源頭上防止和減少各類安全事故,保障人民群眾的生命、健康和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合四川實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目)安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理。
本辦法所稱建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施是指建設(shè)項(xiàng)目竣工后運(yùn)營、使用過程中用于預(yù)防安全事故及事故應(yīng)急處置的設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、裝置、建(構(gòu))筑物。
法律、法規(guī)對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資及相關(guān)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和本辦法辦理審查手續(xù)。未經(jīng)審查或者審查不合格的,不得辦理行政許可,不得開工建設(shè);未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入生產(chǎn)和使用。
第四條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法,以及相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)規(guī)范。
對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)施,我省有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照保障安全生產(chǎn)和本辦法的有關(guān)要求,依法及時組織制定有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,并根據(jù)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展適時修訂。
第五條 建設(shè)項(xiàng)目的投資個人、單位、組織(以下簡稱建設(shè)單位)是建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體,對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用承擔(dān)責(zé)任。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),督促有關(guān)部門建立完善和落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理制度,依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全論證。
第七條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的綜合監(jiān)督管理。
縣級以上項(xiàng)目投資主管部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施實(shí)施監(jiān)督管理,并依法辦理建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)行政許可。
第八條 工會依法對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的建設(shè)和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。生產(chǎn)經(jīng)營單位或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對工會提出的意見及時處理。
任何單位和個人對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)中的違法行為,均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報。
第二章 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查
第九條 建設(shè)項(xiàng)目在選址時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全條件論證。安全條件論證應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容:
(一)建設(shè)項(xiàng)目本身可能存在的危險、有害因素;
(二)建設(shè)項(xiàng)目對可能范圍內(nèi)的單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活、公眾活動、農(nóng)民生產(chǎn)生活產(chǎn)生的安全影響;
(三)可能范圍內(nèi)的單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活、公眾活動、農(nóng)民生產(chǎn)生活對建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的安全影響;
(四)當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項(xiàng)目的影響;
(五)建設(shè)項(xiàng)目對當(dāng)?shù)刈匀粭l件的影響。
第十條 下列建設(shè)項(xiàng)目在項(xiàng)目立項(xiàng)(含審批、核準(zhǔn)、備案,下同)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評價,并編制《安全預(yù)評價報告書》:
(一)礦山(含尾礦庫)建設(shè)項(xiàng)目;
(二)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目;
(四)黑色及有色金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目;
(五)化工、建材、機(jī)械、輕紡等工業(yè)企業(yè)的重大建設(shè)項(xiàng)目;
(六)機(jī)場、碼頭、水庫、電站、重大橋梁、隧道建設(shè)項(xiàng)目;
(七)國家和省規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。
第十一條 《安全預(yù)評價報告書》應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并包括下列內(nèi)容:
(一)主要危險、有害因素種類和危害程度以及對從業(yè)人員安全、公共安全影響的定性、定量評價;
(二)預(yù)防和控制主要危險、有害因素的可能性評價;
(三)安全設(shè)施設(shè)計(jì)原則、安全對策措施、安全應(yīng)急管理等方面的效果評價;
(四)預(yù)評價明確的結(jié)論;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他需要說明的事項(xiàng)。
第十二條 本辦法第十條第(一)至第(五)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)部門的同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查,并提交下列材料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請書;
(二)建設(shè)項(xiàng)目選址確認(rèn)書;
(三)建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報告;
(四)安全預(yù)評價報告書;
(五)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他相關(guān)資料。
本辦法第十條第(六)、第(七)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)部門的同級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門申請建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查;國務(wù)院投資主管部門立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查。
第十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在正式受理項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請之日起20個工作日內(nèi)向建設(shè)單位出具建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查合格意見書或者不合格意見書。20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個工作日,并將延長期限的理由書面告知建設(shè)單位。
第十四條 建設(shè)單位提交的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請材料有下列情形之一的,設(shè)立安全審查不予通過:
(一)未進(jìn)行安全預(yù)評價或者安全預(yù)評價不合格的;
(二)建設(shè)項(xiàng)目涉及危險、有害的主要因素未全面分析、辨識的;
(三)建設(shè)項(xiàng)目涉及主要危險、有害程度分析、判斷不準(zhǔn)確的;
(四)未進(jìn)行安全條件論證或者論證不充分的;
(五)主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施未確定的;
(六)安全設(shè)施的對策與建議不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際要求的;
(七)應(yīng)急管理和處置方案不適應(yīng)安全生產(chǎn)需要的;
(八)未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評價的;
(九)提供虛假資料及相關(guān)情況的。
第十五條 本辦法第十條第(一)至第(三)項(xiàng)等法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請項(xiàng)目設(shè)立安全審查的建設(shè)項(xiàng)目,申請立項(xiàng)時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交項(xiàng)目設(shè)立安全審查合格意見書。未提交項(xiàng)目設(shè)立安全審查合格意見書的,一律不予立項(xiàng)。
第十六條 對設(shè)立安全審查不合格的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次向原審查部門申請審查。
已經(jīng)通過設(shè)立安全審查的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門申請變更審查:
(一)建設(shè)項(xiàng)目外部安全防護(hù)環(huán)境發(fā)生重大變化的;
(二)變更建設(shè)地址的;
(三)變更主要裝置、設(shè)備、設(shè)施平面布置的;
(四)變更技術(shù)、工藝或者方式和主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的;
(五)涉及的產(chǎn)品品種、類別、數(shù)量超出已經(jīng)通過審查的建設(shè)項(xiàng)目范圍的。
第三章 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)安全審查
第十七條 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)時,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)同時進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì),并編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)。
安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
第十八條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全設(shè)施設(shè)計(jì)質(zhì)量保證制度和責(zé)任追究制度,并按照國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十九條 安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:
(一)建設(shè)項(xiàng)目概述;
(二)設(shè)計(jì)依據(jù)(分項(xiàng)對應(yīng));
(三)建設(shè)項(xiàng)目周邊安全環(huán)境評價;
(四)建(構(gòu))筑物及場地布置;
(五)生產(chǎn)過程危險、有害因素分析;
(六)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急能力情況;
(七)安全設(shè)施設(shè)計(jì)采取的對應(yīng)防范措施;
(八)安全機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況;
(九)安全專項(xiàng)投資概算;
(十)安全預(yù)評價報告或者安全條件論證報告中的對策及建議采納情況;
(十一)預(yù)期效果以及存在的問題與建議;
(十二)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要說明的其他事項(xiàng)。
第二十條 本辦法第十條第(一)至第(五)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)部門的同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,并提交下列材料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件;
(二)可行性研究報告中的安全條件論證報告;
(三)安全預(yù)評價報告書及相關(guān)評審資料;
(四)安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇及設(shè)計(jì)報告;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要提交的其他材料。
第二十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在正式受理項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請之日起20個工作日內(nèi)向建設(shè)單位出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查合格意見書或者不合格意見書。20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個工作日,并將延長期限的理由書面告知建設(shè)單位。
第二十二條 滿足下列各項(xiàng)條件,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門方可出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查合格意見書:
(一)安全設(shè)施設(shè)計(jì)由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān);
(二)建設(shè)單位組織的專家組現(xiàn)場有2/3以上專家簽署肯定性意見或者具有合法資格資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的審核合格報告書;
(三)其他可用以確認(rèn)的依據(jù)。
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查未通過的,建設(shè)項(xiàng)目不得開工建設(shè)。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)發(fā)生重大變更的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新組織設(shè)計(jì)和申請審查。
第二十三條 本辦法第十條第(六)、第(七)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目,國家和省規(guī)定需要進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查的,有關(guān)部門在審批該建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)時,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定同時對建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。
第四章 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工和竣工驗(yàn)收
第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工所需條件和經(jīng)費(fèi),履行建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理責(zé)任,確保建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工的安全生產(chǎn)和安全設(shè)施質(zhì)量。
第二十五條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工,確保施工質(zhì)量和施工安全;竣工后,應(yīng)當(dāng)制作建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工總結(jié)驗(yàn)收報告。
施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)計(jì)不合理或者按原設(shè)計(jì)施工可能導(dǎo)致重大安全隱患時,應(yīng)當(dāng)停止施工并及時報告建設(shè)單位,建設(shè)單位接到報告后應(yīng)當(dāng)立即組織現(xiàn)場核查;發(fā)現(xiàn)問題后,應(yīng)當(dāng)組織整改,整改合格后,方可恢復(fù)施工。
第二十六條 建設(shè)施工監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定,對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改或者向建設(shè)單位報告,并出具監(jiān)理報告和質(zhì)量監(jiān)督報告。
建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、質(zhì)量監(jiān)督單位不得擅自修改經(jīng)審查批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件或者其他安全防范措施計(jì)劃。
第二十七條 建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時采取有效措施進(jìn)行整改。
第二十八條 建設(shè)項(xiàng)目需要試運(yùn)行的,其安全設(shè)施必須同時試運(yùn)行;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施試運(yùn)行情況作詳細(xì)記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時組織處理,并形成安全設(shè)施試運(yùn)行自查報告。
第二十九條 本辦法第十條第(一)至第(五)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對安全設(shè)施進(jìn)行安全驗(yàn)收評價。安全評價機(jī)構(gòu)對其出具的安全驗(yàn)收評價結(jié)果負(fù)責(zé)。
第三十條 本辦法第十條第(一)至第(五)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)部門的同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,并提交下列材料:
(一)安全設(shè)施試運(yùn)行自查報告;
(二)安全驗(yàn)收評價報告;
(三)監(jiān)理單位的監(jiān)理報告;
(四)質(zhì)量監(jiān)督單位的質(zhì)量監(jiān)督報告;
(五)施工單位的施工總結(jié)驗(yàn)收報告;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要提交的其他材料。
第三十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在正式受理項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請之日起20個工作日內(nèi)完成驗(yàn)收工作,作出驗(yàn)收合格或者不合格的決定,并書面告知建設(shè)單位。20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個工作日,并將延長期限的理由書面告知建設(shè)單位。
第三十二條 安全設(shè)施竣工驗(yàn)收中有下列情形之一的,不得通過驗(yàn)收:
(一)安全設(shè)施未達(dá)到設(shè)計(jì)要求的;
(二)違反本辦法,經(jīng)整改仍未合格的;
(三)驗(yàn)收申請材料提交不全的;
(四)驗(yàn)收申請材料中有一項(xiàng)否定結(jié)論的;
(五)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件的。
安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格的,建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)使用。
第三十三條 本辦法第十條第(六)、第(七)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目,國家和省規(guī)定需要有關(guān)部門組織竣工驗(yàn)收的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照國家法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定同時對建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第三十四條 本辦法第十條、第三十三條規(guī)定以外的其他建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時組織安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收報告。安全設(shè)施竣工驗(yàn)收報告應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容:
(一)安全設(shè)施設(shè)計(jì)是否符合安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求;
(二)安全設(shè)施施工是否符合設(shè)計(jì)要求;
(三)安全設(shè)施試運(yùn)行情況;
(四)竣工驗(yàn)收單位、人員出具的驗(yàn)收意見;
(五)建設(shè)單位對竣工驗(yàn)收結(jié)果的意見;
(六)應(yīng)當(dāng)載明的其他事項(xiàng)。
安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格的,建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)使用。
第五章 監(jiān)督管理
第三十五條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理工作由縣級以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門分級負(fù)責(zé)實(shí)施:
(一)省人民政府及其有關(guān)部門立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目由省人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé);
(二)設(shè)區(qū)的市(州)人民政府及其有關(guān)部門立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目由設(shè)區(qū)的市(州)人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé);
(三)縣級人民政府及其有關(guān)部門立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目由縣級人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé);
(四)上級有關(guān)部門可以監(jiān)督下級政府及其有關(guān)部門立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目。
(五)上級有關(guān)部門可以委托下級有關(guān)部門監(jiān)督管理其負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目。
第三十六條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工,建立和完善安全設(shè)施的監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理,督促建設(shè)單位落實(shí)安全設(shè)施建設(shè)責(zé)任。
縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)其他有關(guān)部門安全設(shè)施監(jiān)督管理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),發(fā)現(xiàn)違反本辦法進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)、辦理行政許可等,應(yīng)當(dāng)提出安全監(jiān)察意見。
第三十七條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)立安全審查、設(shè)計(jì)安全審查、竣工驗(yàn)收時,根據(jù)項(xiàng)目的具體情況,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的,應(yīng)當(dāng)通知其他有關(guān)部門參加;由其他有關(guān)部門組織的,應(yīng)當(dāng)通知安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門參加。
縣級以上負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息溝通和交流,實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理信息共享。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將本行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的監(jiān)督管理情況抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第三十八條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對建設(shè)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施建設(shè)違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正;對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定作出行政處罰決定。
第三十九條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施審查過程中,可以組織不少于3人組成的專家組或者委托具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)有關(guān)專業(yè)審查工作。
有關(guān)部門對申請人提供的材料進(jìn)行書面審查,必要時可以派員或者組織專家組、專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地核查,實(shí)地核查的時間不計(jì)入審查時限。
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施審查所依據(jù)的文件、結(jié)論性意見等有關(guān)材料,由出具材料的單位對其真實(shí)性、完整性、科學(xué)性承擔(dān)責(zé)任。
第六章 法律責(zé)任
第四十條 違反本辦法規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有行政處罰、行政處分規(guī)定的,從其規(guī)定。本辦法規(guī)定的行政處罰,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定;法律、法規(guī)、規(guī)章對行政處罰的決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十一條 建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款;導(dǎo)致事故的,依法追究事故責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未經(jīng)項(xiàng)目設(shè)立安全審查或者經(jīng)審查不合格騙取立項(xiàng)手續(xù)的;
(二)沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查的;
(三)安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格,擅自投入生產(chǎn)使用的;
(四)已經(jīng)通過安全審查的建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生重大變更,建設(shè)單位未重新申請審查的。
第四十二條 安全評價機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,出具虛假證明,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定沒收違法所得,違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,單處或者并處5000元以上2萬元以下罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上1萬元以下罰款;給他人造成損害的,與建設(shè)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
對有前款違法行為的安全評價機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì),對直接參與安全評價的評價人員,依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì)。
第四十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、有關(guān)工作人員,有下列行為之一的,對個人依法給予行政處分,造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定,擅自立項(xiàng)及辦理建設(shè)項(xiàng)目行政許可的;
(二)違反本辦法規(guī)定審查建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的;
(三)經(jīng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)審查、驗(yàn)收,或者接到舉報后不依法予以查處的;
(四)發(fā)現(xiàn)投入生產(chǎn)使用的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原許可或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的;
(五)指定建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位或者安全評價機(jī)構(gòu)的;
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第七章 附
則
第四十四條 本辦法自2011年7月1日起實(shí)施。