第一篇:非常有用的精準(zhǔn)扶貧相關(guān)知識(shí)
非常有用的精準(zhǔn)扶貧相關(guān)知識(shí)
1、什么是精準(zhǔn)扶貧?答:精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殔^(qū)域、扶貧對象實(shí)施精確識(shí)別,精確幫扶、精確管理的治貧方式。
2、精準(zhǔn)扶貧的“五個(gè)精準(zhǔn)”是什么?答:一是對象精準(zhǔn),二是內(nèi)容精準(zhǔn),三是目標(biāo)精準(zhǔn),四是措施精準(zhǔn),五是考評精準(zhǔn)。
3、精準(zhǔn)扶貧的“六個(gè)到村到戶”是什么?答:結(jié)對幫扶,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)、危房改造、生態(tài)移民、社會(huì)保障到村到戶。
4、精準(zhǔn)扶貧的“六個(gè)小康建設(shè)”是什么?答:小康路,小康水,小康房、小康訊、小康寨。
5、習(xí)總書記提出的“四個(gè)切實(shí)”、六個(gè)精準(zhǔn)、四個(gè)一批”是什么?答:一是切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)活力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織。二是扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn);三是通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批。
6、貴州省“33668”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃內(nèi)容是什么?答:“33”“即從2015年到2017年,用3年時(shí)間減少300萬貧困人口”;“66”深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧‘六個(gè)到村到戶,完成6個(gè)小康建設(shè)’任務(wù)”“8”是實(shí)現(xiàn)貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入8000元以上。到2020年,再把貧困人口減少到160萬人左右。
7、建檔立卡的目的任務(wù)是什么?答:對貧困戶和貧困村進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,了解貧困善,分析致貧原因,摸清幫扶需求,明確幫扶主體,落實(shí)幫扶措施,開展考核問效,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,對貧困村進(jìn)行監(jiān)測和評估,分析 掌握扶貧開發(fā)工作情況,為扶貧開發(fā)決策和考核提供依據(jù)。
8、建檔立卡的目的和任務(wù)是什么?答:貧困戶以2013年農(nóng)民人均收入2736元(相當(dāng)于2011看2300元不變價(jià))為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn);貧困村原則上參照行政村貧困發(fā)生率、行政村農(nóng)民人均純收入、行政村集體經(jīng)濟(jì)收入等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行識(shí)別。
9、建檔立卡的主要內(nèi)容是什么?答:貧困戶建檔立卡包括家族基本情況,致貧原因、幫扶責(zé)任人、幫扶計(jì)劃、幫扶措施和幫扶成效六個(gè)方面內(nèi)容;貧困村建檔立卡包括基本情況、發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、生產(chǎn)生活條件、公共服務(wù)情況、幫扶情況和幫扶成效等七個(gè)方面內(nèi)容。
10、貧困戶建檔立卡流程是什么?答:在縣扶貧辦指導(dǎo)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將縣扶貧開發(fā) 領(lǐng)導(dǎo)小組分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困人口規(guī)模分解到村、并組織扶貧專干、包村干部開展農(nóng)戶申請、入戶調(diào)查,召開村民代表大會(huì)進(jìn)行民主評議,形成貧困戶初選名單由村兩委會(huì)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干、包村干部核實(shí)后進(jìn)行一次公示,經(jīng)公示7天無異議后報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核。鎮(zhèn)人民政府對各村上報(bào)的貧困戶初選名單進(jìn)行審核,確定各村貧困戶名單,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行第二次7天公示,公示無異議后報(bào)縣扶貧辦復(fù)審、復(fù)審結(jié)束后在貞豐在線網(wǎng)進(jìn)行公告。
11、貧困村建檔立卡流程是什么?答:縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組按照省分解的貧困村規(guī)模進(jìn)行控制,將貧困村識(shí)別分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照貧困村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),符合條件的行政村采取“村很會(huì)自愿申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定”的流程進(jìn)行。
12、建檔立卡的工作要求是什么?答:貧困戶和貧困村的識(shí)別工作要要嚴(yán)格按照工作流程進(jìn)行貧困戶識(shí)別要做到:“兩公示一公告”,貧困 村識(shí)別要做到:“一公示一公告”,要有相關(guān)記錄和檔案資料,要全程公開,接受監(jiān)督,確保結(jié)果公正。
13、貧困村實(shí)現(xiàn)“八有”包括哪些?答:一是有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);二是有專業(yè)合作社、三是有教學(xué)點(diǎn)和衛(wèi)生室:四是有敬老所和幼兒園;五是有綜合性村民活動(dòng)場所;六 有金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋;七是有綜合商業(yè)服務(wù);余是有良好的村容村貌。
14、貧困戶實(shí)現(xiàn)“八有”包括哪些?答:貧困戶“八有”即有安全住房,有安全飲水,有基本農(nóng)田,有增收產(chǎn)業(yè),至少 一人有技能資質(zhì)證書,有基本社會(huì)保障,實(shí)現(xiàn)家里有余糧,手頭有余錢。
15、什么是建檔立卡“五清”?答:一是摸清家底狀況、致貧原因、收入來源,收入水平等基本情況,建立基礎(chǔ)檔案,做到“底數(shù)清”二是摸清脫貧門路、需要解決的主要困難,建立問題臺(tái)帳,做到:“問題清”三是摸清以往扶持情況、扶持效果,提出幫扶措施,制定幫扶計(jì)劃,做到“對策清”四是確定幫扶單位、幫扶干部、被告“四定兩不”,即定戶定人定時(shí)定責(zé)任幫扶人,不脫貧不脫鉤,做到“責(zé)任清”;五是逐戶制定脫貧計(jì)劃,確定脫貧時(shí)限,做到“任務(wù)清”
16、致貧原因有哪些?答:一是缺少致富門路,二是缺少發(fā)展資金,三是缺乏勞動(dòng)技能,四是缺乏信息服務(wù),一是飲水比較困難,六是家族成員生病或殘疾,工是贍養(yǎng)老人負(fù)擔(dān)重,發(fā)是婚喪嫁娶負(fù)擔(dān)重、十是自然災(zāi)害或突發(fā)事件,十一是修房建房支出大,十二是高中或大學(xué)畢業(yè)后未就業(yè)。
17、貧困村檔案資料有哪些?答:一是貧困戶表,二是貧困戶申請書,三是貧困戶建檔立卡工作示意圖,四是村展民代表大會(huì)民主評議記錄,五是村民代表大會(huì)民主評議統(tǒng)計(jì)表,六是貧困戶初選名單(公示照片),七是關(guān)于審核確認(rèn)貧困戶的報(bào)告(附貧困戶初選名單),八是鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶審核確認(rèn)情況(擬定名單和公示照片)。
18、什么是貧困村的建檔立卡“六有”?答:有村情檔案,有問題臺(tái)賬,有需求清單,有村級(jí)規(guī)劃,有聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),幫扶單位,干部駐村工作,有村級(jí)統(tǒng)合信息監(jiān)測管理平臺(tái)和增收計(jì)劃、脫貧時(shí)限。
19、什么是駐村幫扶工作隊(duì)?答:為了健全和完美駐村幫扶制度,加快推進(jìn)貧困群眾脫貧致富進(jìn)程,在每個(gè)貧困村組建駐村幫扶工作隊(duì),住村幫扶工作隊(duì)由3人以上組成,設(shè)隊(duì)長一名,隊(duì)長由聯(lián)村單位選派正副科級(jí)干部擔(dān)任,隊(duì)員由選 派到村任職干部,包村干部、大學(xué)生村官但任。隊(duì)長駐村工作、任期1-3年。
20、駐村幫扶工作隊(duì)的主要工作職責(zé)是什么?答:一是大力宣傳政策措施,二是幫助制定扶貧規(guī)劃,三是認(rèn)真開展精準(zhǔn)扶貧。四是切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,五是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),六是提高公共服務(wù)水平,七是大力開展金融扶貧、八是積極開展電商扶貧、九是加強(qiáng)基層組織建設(shè),十是注重總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。
21、什么是互助資金?答:是指以村為基本單位、政府從財(cái)政扶貧資金中無償提供的一筆資金、由村民通過 民主選舉產(chǎn)生的管理小組按照“民有/民管,民用/周轉(zhuǎn)使用/滾動(dòng)發(fā)展的原則,在村內(nèi)朋償周轉(zhuǎn)使用/是幫助貧困發(fā)展生產(chǎn)/提高自我管理能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的扶貧資金使用方式。
22、互助資金的管理原則是什么?答:”互助資金”存入農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)/不得以謀取存款利息收入為目的,不得對外村放貸,不得以付息形式吸收外界存款,不得變成地下錢莊的資金,不得轉(zhuǎn)借他人/更不得私分/平分.“互助資金”每運(yùn)轉(zhuǎn)一年,由扶貧、財(cái)政部門組織對資金周轉(zhuǎn)率,車雍保值美國佬情況等進(jìn)行考核,對實(shí)現(xiàn)保值曾值的給予獎(jiǎng)勵(lì),擴(kuò)大資金規(guī)模;對管理不善、資金未發(fā)輝效益的予以通報(bào),限期整改。
第二篇:精準(zhǔn)扶貧相關(guān)知識(shí)
精準(zhǔn)扶貧相關(guān)名詞解釋 一、三大扶貧:即專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧,三大扶貧有機(jī)結(jié)合、互為支撐的大扶貧格局稱為“三位一體”。
二、精準(zhǔn)扶貧:與粗放式的傳統(tǒng)扶貧相區(qū)別。是指運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮?shí)施精確識(shí)別,針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,實(shí)施精確幫扶、精確管理,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的治貧方式。三、六個(gè)精準(zhǔn):即扶持對象精準(zhǔn)、扶貧對象精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、扶貧措施精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。四、五個(gè)一批:即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。
五、“五個(gè)一”幫扶:即每個(gè)貧困村落實(shí)一名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)幫扶單位,一個(gè)駐村工作組,一名第一書記,一名農(nóng)業(yè)科技人員。
六、10個(gè)扶貧專項(xiàng)方案:1.基礎(chǔ)設(shè)施扶貧專項(xiàng)方案;2.產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)方案;3.新村建設(shè)扶貧專項(xiàng)
方案;4.教育與就業(yè)扶貧專項(xiàng)方案;5.生態(tài)建設(shè)扶貧專項(xiàng)方案;6.醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生扶貧專項(xiàng)方案;7.文化惠民扶貧專項(xiàng)方案;8.社會(huì)保障扶貧專項(xiàng)方案;9.社會(huì)扶貧扶貧專項(xiàng)方案;10.財(cái)政金融扶貧專項(xiàng)方案。
七、精準(zhǔn)扶貧“六有”:即脫貧對象及駐村幫扶要做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、縣有檔、市有卷、省有庫。
八、兩個(gè)確保:確保到2020年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,確保貧困縣全部脫貧摘帽。九、五到村:即目標(biāo)任務(wù)到村;規(guī)劃計(jì)劃到村;項(xiàng)目資金到村;幫扶責(zé)任到村;檢測管理到村。
十、六到戶:結(jié)對幫扶到戶;脫貧計(jì)劃到戶;項(xiàng)目安排到戶;產(chǎn)業(yè)培育到戶;跟蹤監(jiān)測到戶;效益落實(shí)到戶。
十一、中央“四個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn);堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與集中連片特殊困難地區(qū)開發(fā)緊密結(jié)合;堅(jiān)持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重;堅(jiān)持扶貧開發(fā)與社會(huì)保障有效銜接。
脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)評估統(tǒng)計(jì)表指標(biāo)解釋
一、貧困村退出
以“一低、五有”為標(biāo)準(zhǔn)。
1.“一低”:指貧困村退出當(dāng)年年底貧困發(fā)生率低于3%。2.“五有”:指有集體經(jīng)濟(jì)、有硬化路、有衛(wèi)生室、有文化室、有互聯(lián)網(wǎng)。
有集體經(jīng)濟(jì):指行政村當(dāng)年集體經(jīng)濟(jì)收入人均6元以上。有硬化路:指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地或上級(jí)路網(wǎng)至建制村村委會(huì)駐地或村小學(xué)通硬化路(硬化路路面包含水泥路、瀝青路、砼預(yù)制路、石質(zhì)路等)。
有衛(wèi)生室:包括村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):指業(yè)務(wù)用房面積50平方米;設(shè)備配置能滿足基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需要;合格鄉(xiāng)村醫(yī)生/執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師:指經(jīng)衛(wèi)生部門正式培訓(xùn)合格并取得行醫(yī)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師。
有文化室:村文化室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):指建筑面積不低于50平方米;根據(jù)實(shí)際需要,配置公共文化服務(wù)必需的設(shè)備、器材等。
有互聯(lián)網(wǎng):指行政村內(nèi)至少有一處有線或無線方式互聯(lián)網(wǎng)覆蓋。
二、貧困人口脫貧
按戶計(jì)算,以“一超過、兩不愁、三保障、三有、四個(gè)好”為標(biāo)準(zhǔn)。
1.“一超過”:指減貧人口年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)(在國家未公布當(dāng)年扶貧標(biāo)準(zhǔn)前,可按照上年扶貧標(biāo)準(zhǔn)遞增6%為當(dāng)年扶貧標(biāo)準(zhǔn))。
2.“兩不愁”:指不愁吃、不愁穿。用貨幣形式反映,2016年可按照年人均純收入達(dá)到3100元以上進(jìn)行考核。以后年限,按當(dāng)年確定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。
3.“三保障”:指義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。義務(wù)教育保障:指減貧人口家庭子女義務(wù)教育階段,無因貧困而未讀和輟學(xué)(不含由教育部門認(rèn)定的特殊教育子女)。
基本醫(yī)療保障:指減貧人口參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)保(新農(nóng)合)參合率和縣域內(nèi)就診的個(gè)人合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用支出控制在10%以內(nèi)。
住房安全保障:指通過易地扶貧搬遷、新村建設(shè)、農(nóng)村危房改造、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷等,減貧人口有安全住房??己藴p貧人口住房安全達(dá)標(biāo)率(以當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織的竣工驗(yàn)收合格為準(zhǔn))、易地扶貧搬遷計(jì)劃完成率。
3.“三有”:指有安全飲用水、有生活用電、有廣播電視。有安全飲用水:指減貧人口采取集中供水或分散供水方式解決了飲用水問題。水質(zhì)達(dá)標(biāo)依據(jù)省衛(wèi)計(jì)部門提供的當(dāng)年地區(qū)農(nóng)村飲用水的水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況認(rèn)定。
有生活用電:指減貧人口用戶已解決生活用電問題。有廣播電視:指廣播村村響,實(shí)現(xiàn)聽廣播全覆蓋;電視戶戶通,通過直播衛(wèi)星、有線電視、地面數(shù)字電視三種覆蓋方式,解決了貧困戶看電視問題。
5.“四個(gè)好”:指住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。
第三篇:2016精準(zhǔn)扶貧知識(shí)
“精準(zhǔn)扶貧”知識(shí)
1.三變:資源變股權(quán)、資金變股金、村民變股民。
2.四化:村支平臺(tái)化、村莊公司化、村民股民化、村務(wù)公開化 3.五共:共商、共識(shí)、共建、共享和共擔(dān)。
4.六個(gè)到村到戶:結(jié)對幫扶干部到村到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶、教育培訓(xùn)安排到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、基礎(chǔ)實(shí)施到村到戶。
5.基礎(chǔ)實(shí)施六個(gè)小康建設(shè):小康路建設(shè)、小康水建設(shè)、小康房建造、小康電建設(shè)、小康訊建設(shè)、小康寨建設(shè)。
6.?1+3+3?:?1?即突出抓好大黨建統(tǒng)領(lǐng);第二個(gè)?3?即突出抓好大扶貧、大旅游、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng);第二個(gè)?3?即突出煮好大統(tǒng)戰(zhàn)、大法治、大安全工作。
7.?15431?基本工作思路:確立群眾脫貧攻堅(jiān)主體地位(第一個(gè)1),樹立脫貧攻堅(jiān)共商、共識(shí)、共建、共享、共擔(dān)?五共理念?,抓好精準(zhǔn)識(shí)別、措施制定、落實(shí)措施、效果評估?四步工作?,確保貧困戶、評估機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收單位?三方認(rèn)賬?,實(shí)現(xiàn)如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)(第二個(gè)1)。
8.八個(gè)平臺(tái):脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)平臺(tái)、脫貧攻堅(jiān)指揮調(diào)度平臺(tái)、扶貧開發(fā)融資平臺(tái)、扶貧開發(fā)資金項(xiàng)目整合管理平臺(tái)、村級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)平臺(tái)、社會(huì)對接平臺(tái)、科技扶貧、龍頭帶動(dòng)扶貧。
9.六大攻堅(jiān):指易地搬遷扶貧、發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、生態(tài)建設(shè)扶貧、教育醫(yī)療扶貧和社會(huì)保障兜底扶貧。
10.六項(xiàng)工程:指技能培訓(xùn)扶貧、信貸扶貧、電商扶貧、旅游扶貧、科技扶貧、龍頭帶動(dòng)扶貧。
11.五主五包:落實(shí)任務(wù)和責(zé)任兩個(gè)鏈條要求,?五主?即黨委主體、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會(huì)主扶;?五包?即省領(lǐng)導(dǎo)包縣、州領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、縣領(lǐng)導(dǎo)
包村、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包戶、黨員干部包人。
12.?1124?:第一個(gè)?1?指落實(shí)一個(gè)村級(jí)扶貧開發(fā)賬戶,第二個(gè)?1?指用好?五人小組 ?這一支隊(duì)伍,?2?指建立產(chǎn)業(yè)扶貧和非產(chǎn)業(yè)扶貧?兩項(xiàng)基金?,?4?指抓好村級(jí)平臺(tái)化、村委公司化、村民股民化、服務(wù)社會(huì)化?四化建設(shè)?。
13.?1+14?:?1?指以黨建為統(tǒng)領(lǐng),?14?指全州脫貧攻堅(jiān)?十四項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃?,即山地旅游扶貧計(jì)劃、山地農(nóng)業(yè)扶貧計(jì)劃、生態(tài)建設(shè)扶貧計(jì)劃、電商扶貧計(jì)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧計(jì)劃、生態(tài)移民計(jì)劃、金融扶貧計(jì)劃、教育扶貧計(jì)劃、醫(yī)療衛(wèi)生扶貧計(jì)劃、軍民融合扶貧計(jì)劃、?星火計(jì)劃·科技扶貧?試驗(yàn)區(qū)扶貧計(jì)劃、寧波對口幫扶合作扶貧計(jì)劃、社會(huì)扶貧計(jì)劃和黨建扶貧計(jì)劃。
14.八個(gè)精準(zhǔn):扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、退出機(jī)制精準(zhǔn)、干部選派精準(zhǔn)、考核評價(jià)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。
15.?六查六看?:?六查?指領(lǐng)導(dǎo)督查、交叉檢查、暗訪抽查、各地自查、民生督查、民意調(diào)查;?六看?指一看識(shí)別程序?qū)Σ粚?、二看扶持對象?zhǔn)不準(zhǔn)、三看脫貧需求清不清、四看幫扶措施實(shí)不實(shí)、五看指標(biāo)數(shù)據(jù)全不全、六看幫扶機(jī)制好不好。
16.?五?字訣:?評?(讓村民自主評定貧困農(nóng)戶)、?選?(讓貧困戶自主選擇脫貧意愿)、?治?(讓村民實(shí)行自我管理)、?干?(讓村民成為落實(shí)脫貧措施主體)、?效?(讓村民自己評價(jià)脫貧成效),是脫貧攻堅(jiān)的主要抓手。
17.開展脫貧攻堅(jiān)工作中應(yīng)把握的四不原則:不設(shè)置前提,尊重群眾意愿;不附加條件,支持群眾實(shí)踐;不替人當(dāng)家,保障群眾自立;不代人算賬,體現(xiàn)群眾意愿。
18.?三招兩式一提升?:?三招?:招選支部結(jié)對,干群結(jié)親,集團(tuán)化幫扶;招攬身邊市場,以銷定產(chǎn),市場化帶動(dòng);招引能人帶動(dòng),合作驅(qū)動(dòng),組織化推進(jìn)。?兩式?:菜單式兜底、育嬰式管理。?一提升?:提升貧困群眾素質(zhì)。
19.三種力量:指在開展脫貧攻堅(jiān)工作中用好三種力量,即:一是用好基層群眾的內(nèi)生動(dòng)力;二是用好軍民融合脫貧攻堅(jiān)團(tuán);三是用好脫貧致富青年創(chuàng)業(yè)軍。
20.建檔立卡貧困戶:指通過農(nóng)戶申請、村民代表大會(huì)評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批?兩公示一公告?識(shí)別出來,通過精準(zhǔn)扶貧建檔立卡,錄入貴州省精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)的農(nóng)戶。
21.一般貧困戶:指經(jīng)過識(shí)別家庭年人均純收入低于貧困線,通過精準(zhǔn)扶貧建檔立卡,錄入貴州省精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)的農(nóng)戶。
22.低保貧困戶:指經(jīng)過貧困戶識(shí)別,家庭年人均純收入低于貧困線,同時(shí)低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障線享受國家最低生活保障補(bǔ)助,納入精準(zhǔn)扶貧建檔立卡并錄入貴州省精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)的農(nóng)戶。
23.低保戶:指家庭人均年收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn),享受國家最低生活保障補(bǔ)助又納入精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和錄入貴州省精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)的農(nóng)戶。
24.五保戶:指老年、殘疾或者未滿 16 周歲的村民,無勞動(dòng)能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的,享受農(nóng)村五保供養(yǎng)又納入精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和錄入貴州省精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)的農(nóng)戶。
25.貧困發(fā)生率:貧困發(fā)生率,指的是家庭年人均純收入低于貧困線的人口占全部人口的比例。計(jì)算公式為:H=q/n(其中,H為貧困發(fā)生率,q 為貧困人口數(shù),n 為全部人口數(shù)).26.?兩會(huì)、三書、六表?內(nèi)容:?兩會(huì)?是村民小組會(huì)議和村民代表大會(huì);?三書?是指《貴州省貧困戶申請書》、《貧困農(nóng)戶脫貧意愿書》、《貧困戶精準(zhǔn)脫貧評估報(bào)告書》;六表是指《黔西南州貧困農(nóng)戶精準(zhǔn)識(shí)別村民征求意見表》、《黔西南州貧困農(nóng)戶精準(zhǔn)識(shí)別村民小組會(huì)議建議表》、《黔西南州貧困農(nóng)戶精準(zhǔn)識(shí)別村村民代表大會(huì)建議表》、《黔西南州貧困農(nóng)戶基本情況登記表》、《黔西南州貧困農(nóng)戶評估表》、《貴州省精準(zhǔn)扶貧登記表》.27.我州脫貧攻堅(jiān)?七大?部署內(nèi)容:一是構(gòu)建脫貧攻堅(jiān)大格局;二是推進(jìn)脫貧攻
堅(jiān)大精準(zhǔn);三是建立脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù);四是突出脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn);五是開展脫貧攻堅(jiān)大宣傳;六是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)大督查;七是強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)大支撐。
28.鄉(xiāng)村發(fā)展倍增計(jì)劃的含義:鄉(xiāng)村發(fā)展倍增計(jì)劃實(shí)際就是脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃,重點(diǎn)是讓村成為主戰(zhàn)場,讓村民、特別是貧困農(nóng)戶積極參與到脫貧攻堅(jiān)工作中來,使其成為脫貧攻堅(jiān)主要載體.29.簡述貴州扶貧十大產(chǎn)業(yè):核桃產(chǎn)業(yè)、草地生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)、脫毒馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、特色茶葉產(chǎn)業(yè)、特種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、精品水果產(chǎn)業(yè)。
30.?33668?扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃:?33?是?從 2015 年到 2017 年,用3 年時(shí)間減少 300 萬貧困人口?;?66?是?深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧‘六個(gè)到村到戶’,完成‘六個(gè)小康建設(shè)’任務(wù)?;?8?是實(shí)現(xiàn)貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入 8000 元以上.31.?五個(gè)一批?:發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧一批; 易地搬遷脫貧一批;生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批;發(fā)展教育脫貧一批;社會(huì)保障兜底一批。
32.八個(gè)抓好:一是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧;三是抓好扶貧生態(tài)移民;四是抓好社會(huì)保障扶貧;五是抓好教育扶貧;六是抓好醫(yī)療扶貧;七是抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè);八是抓好財(cái)政資金扶貧。
33.八個(gè)精準(zhǔn):一是對象識(shí)別要精準(zhǔn);二是措施到戶要精準(zhǔn);三是項(xiàng)目安排要精準(zhǔn);四是資金管理要精準(zhǔn);五是退出機(jī)制要精準(zhǔn);六是干部選派要精準(zhǔn);七是考核評價(jià)要精準(zhǔn);八是督促檢查要精準(zhǔn)。
34.一方水土養(yǎng)不起一方人:(1)生存環(huán)境差、人地矛盾突出、不具備基本生產(chǎn)生活條件的地方;(2)生態(tài)環(huán)境脆弱,限制或不宜開發(fā)的地方;(3)距城鎮(zhèn)和交通干道較遠(yuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施難以延伸的地方;(4)貧困發(fā)生率高、扶貧成本高的地方;(5)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)、安全隱患較大的地方。
35.貧困自然村寨整體搬遷必須滿足兩個(gè)條件:人口規(guī)模50戶以下、貧困發(fā)生率50%以上。納入整體搬遷的自然村寨中的非貧困人口,可與建檔立卡貧困人口同步搬遷。
36.貧困人口退出:以戶為單位,主要衡量標(biāo)準(zhǔn)是該戶年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)且吃穿不愁,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。
37.貧困戶退出:由村?兩委?組織民主評議后提出,經(jīng)村?兩委?和駐村工作隊(duì)核實(shí)、擬退出貧困戶認(rèn)可,在村內(nèi)公示無異議后,公告退出,并在建檔立卡貧困人口中銷號(hào)。
38.貧困村退出:以貧困發(fā)生率為主要衡量標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌考慮村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)收入等綜合因素。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)公示無異議后,公告退出。
39.鄉(xiāng)村發(fā)展倍增計(jì)劃五項(xiàng)倍增:產(chǎn)業(yè)倍增、項(xiàng)目倍增、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)倍增、人才倍增、收入倍增。
易地扶貧搬遷的搬得出、穩(wěn)得住、能致富?九大保障措施:(1)土地流轉(zhuǎn)收入保障;(2)財(cái)產(chǎn)性收入保障;(3)培訓(xùn)保障;(4)就業(yè)保障;(5)社會(huì)保障;(6)就學(xué)保障;(7)就醫(yī)保障;(8)戶籍保障(9)文化保障。
第四篇:精準(zhǔn)扶貧知識(shí)
精準(zhǔn)扶貧知識(shí)
1.什么是“四個(gè)切實(shí)”“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”“七個(gè)強(qiáng)化”?
答:“四個(gè)切實(shí)”:切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧;切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力;切實(shí)加強(qiáng)基層組織。
“五個(gè)一批”:發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批;易地扶貧搬遷脫貧一批;生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批;發(fā)展教育脫貧一批;社會(huì)保障兜底一批。
“六個(gè)精準(zhǔn)”:扶貧對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。
“七個(gè)強(qiáng)化”:要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化資金投入、強(qiáng)化部門協(xié)同、強(qiáng)化東西協(xié)作、強(qiáng)化社會(huì)合力、強(qiáng)化基層活力、強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。
2.什么是扶貧對象?
答:扶貧對象是指按照國家和本省有關(guān)規(guī)定識(shí)別、確定的貧困戶、貧困村和貧困縣。
3.貧困人口退出的標(biāo)準(zhǔn)和程序是什么?
答:(1)退出標(biāo)準(zhǔn):以戶為單位確定脫貧退出,按照“一超過、兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
“一超過”,指家庭當(dāng)年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)(2016年扶貧標(biāo)準(zhǔn)為家庭人均純收入3026元);“兩不愁”,指不愁吃,不愁穿。“三保障”,指基本醫(yī)療、義務(wù)教育和住房安全有保障。
(2)退出程序:按村民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶核實(shí)、農(nóng)戶確認(rèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示、縣抽查復(fù)核、省市評估核查、縣批準(zhǔn)公告的流程進(jìn)行。
4.貧困村退出的標(biāo)準(zhǔn)和程序是什么?
答:(1)退出標(biāo)準(zhǔn):“兩個(gè)確保、兩個(gè)完善”。
“兩個(gè)確?!保褐复_保貧困發(fā)生率降至2%以下,當(dāng)年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到4萬元以上;“兩個(gè)完善”:指基礎(chǔ)設(shè)施基本完善和公共服務(wù)基本完善。
(2)退出程序:按照村自主申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測上報(bào)、縣審核審批、備案管理、省市核查、退出銷號(hào)的流程進(jìn)行。
5.貧困縣退出的標(biāo)準(zhǔn)與程序是什么?
答:(1)退出標(biāo)準(zhǔn):“一降低、一高出、一達(dá)標(biāo)”。其中,“一降低”指貧困發(fā)生率降至2%以下;“一高出”指農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到省委十屆十三次全會(huì)確定的目標(biāo)(按照農(nóng)民人均可支配收入2017年實(shí)現(xiàn)8000元、2020年突破10000元的要求,測算到年份作為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn));“一達(dá)標(biāo)”指貧困縣摘帽時(shí)易地扶貧搬遷任務(wù)完成率、貧困村退出率達(dá)95%以上為合格。
(2)退出程序:按照縣申請、市初審、省級(jí)評估驗(yàn)收、公示報(bào)批、摘帽退出的流程進(jìn)行。
6.什么是農(nóng)民人均純收入,貧困戶人均純收入?
答:農(nóng)民人均純收入是指:按農(nóng)村人口平均的農(nóng)民純收入。
貧困戶人均純收入是指:按貧困戶人口平均的戶純收入。
7.家庭經(jīng)營性收入指哪些?
答:指以家庭為生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行生產(chǎn)籌劃和管理而獲得的收入。
8.工資性收入指哪些?
答:指家庭成員受雇于單位或個(gè)人,靠付出勞動(dòng)而獲得的收入。
9.財(cái)產(chǎn)性收入指哪些?
答:指家庭向其他機(jī)構(gòu)單位提供資金或?qū)⒂行畏巧a(chǎn)性資產(chǎn)供其支配,作為回報(bào)而從中獲得的收入。包括利息、股息、租金、紅利、土地征用補(bǔ)償?shù)取?/p>
10.什么是建檔立卡貧困戶?
答:建檔立卡貧困戶是指已經(jīng)完成審批流程,建立了貧困檔案,納入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)動(dòng)態(tài)管理,并獲得《扶貧手冊》的貧困家庭。
9.建檔立卡貧困戶確定的流程是什么?
答:由農(nóng)戶申請,經(jīng)村民代表大會(huì)推薦的評議小組組織評議,公示評議結(jié)果;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核,公示審核結(jié)果;縣級(jí)人民政府審定。
10.貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn) “一低于、兩愁、三沒保障”是什么?
答:“一低于”:家庭人均純收入低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。“兩愁”:家庭成員處在愁吃、愁穿狀態(tài),“三沒保障”:基本醫(yī)療沒保障,義務(wù)教育沒保障,住房安全沒保障。
11.“四清理“,“五納入”,“六不進(jìn)”,“七不計(jì)入”,“八不退出”的具體內(nèi)容是什么?
答“四清理”:“四類人員”的處理。即建檔立卡識(shí)別前“貧困戶”中含有財(cái)政供養(yǎng)人員。家庭成員中符合是公務(wù)員、參公管理人員、事業(yè)單位(全額撥款、差額撥款、自收自支)、國企以及組織部明確的村干部(村書記、村主任、婦女專干、報(bào)賬員)等情況之一的必須清理。
“五納入”:符合建檔立卡條件的低保戶、大病重病戶、殘疾人戶、重災(zāi)戶、移民戶等五類人群按程序進(jìn)入。
“六不進(jìn)”:擁有大型機(jī)械設(shè)備戶,在近幾年內(nèi)新建的、建筑面積在200平方米以上經(jīng)過裝飾裝修的樓房戶,種養(yǎng)業(yè)大戶,有穩(wěn)定收入來源、且年收入在萬元以上的戶,全家整體外出打工連續(xù)三年以上的農(nóng)戶,村支兩委干部戶等不進(jìn)入。
“七不計(jì)入”,即核算貧困戶家庭人均純收入時(shí)大病救助、危房補(bǔ)助、易地搬遷、一次性保險(xiǎn)賠付、扶貧物資、低保補(bǔ)助、高齡補(bǔ)助不計(jì)入貧困戶家庭人均純收入。
“八不退出”,貧困戶退出時(shí)存在“沒有實(shí)現(xiàn)吃穿不愁的,沒有安全飲水的,沒有義務(wù)教育保障的,沒有基本醫(yī)療保障的,沒有安全住房保障的,雖然享受了扶貧政策、但當(dāng)年扶貧成效不明顯的,建檔立卡‘回頭看’后當(dāng)年新納入的貧困戶,地區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)未超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)‘低保兜底一批’的貧困戶”等八種情形,一律不得退出。
12.什么是群眾滿意度標(biāo)準(zhǔn)?
答:群眾滿意度標(biāo)準(zhǔn)為“四滿意”?!八臐M意”:對扶貧工作隊(duì)滿意、對結(jié)對幫扶責(zé)任人滿意、對幫扶措施滿意、對幫扶成效滿意。
13.什么是貧困發(fā)生率?
答:貧困發(fā)生率是指一個(gè)國家或地區(qū)貧困人口數(shù)量與農(nóng)村人口數(shù)量之比。
14.什么叫“三無六零”人員?
答:指無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人的,或者其贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人確無贍養(yǎng)或撫養(yǎng)能力的年滿60周歲(截止上12月31日)及以上老年人。
15.“兩率一度”的內(nèi)容及評估方式是什么?
答:(1)貧困人口識(shí)別準(zhǔn)確率。采取“一算二查五看”的方式進(jìn)行評估。一算:算貧困戶收支情況;二查:查評議流程是否規(guī)范,查評議結(jié)果是否公開;五看:一看房、二看糧、三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)、四看有無讀書郎、五看有無病人躺在床。
(2)脫貧戶退出準(zhǔn)確率。采取“一算二查四看”的方式進(jìn)行評估。一算,算脫貧戶人均純收入是否穩(wěn)定達(dá)到貧困標(biāo)準(zhǔn)線以上;二查,一查脫貧戶當(dāng)年受扶持情況,二查脫貧戶退出程序是否合規(guī),四看,看教育、醫(yī)療、住房三保障和飲水安全問題等是否到位。
(3)幫扶工作群眾滿意度。主要通過“三查”的方式進(jìn)行評估。一查建檔立卡貧困村是否有駐村工作隊(duì);二查駐村工作隊(duì)幫扶規(guī)劃和幫扶措施有沒有、幫扶成效和工作作風(fēng)實(shí)不實(shí);三查建檔立卡貧困戶是否都有結(jié)對幫扶責(zé)任人,重點(diǎn)查幫扶責(zé)任人的幫扶效果及滿意度。
20.什么是“四跟四走”?
答:“四跟四走”即資金跟著貧困人口走、貧困人口跟著致富能手走、致富能手帶著貧困人口跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟著市場走。其核心內(nèi)容:是瞄準(zhǔn)貧困人口,改革幫扶方式,建立利益聯(lián)接機(jī)制。
21.產(chǎn)業(yè)扶貧主要有哪幾種幫扶模式?
答:主要有三種幫扶模式:一是直接幫扶。二是委托幫扶。三是股份合作。
22.哪些人屬于易地扶貧搬遷的對象?
答:搬遷對象為居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多發(fā)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件,以及生態(tài)環(huán)境脆弱、限制或禁止開發(fā)地區(qū)的農(nóng)村建檔立卡貧困人口。優(yōu)先安排位于地震活躍帶及受泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害威脅的建檔立卡貧困人口。
23.易地扶貧搬遷對象的確認(rèn)程序有哪些?
答:確認(rèn)程序共分兩步:第一步是由縣政府以村民小組為基本單元正式確定易地扶貧搬遷實(shí)施區(qū)域范圍,同時(shí)向社會(huì)公告;第二步是在縣政府已正式確定的村民小組內(nèi),采取由建檔立卡貧困戶自愿申請,村委會(huì)初審及公示,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核及公示,縣(市區(qū))人民政府審批及公告,簽訂搬遷協(xié)議。
24.什么叫基本醫(yī)療保障?
答:即家庭成員均參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),并享受其他醫(yī)療保障政策。
25.什么叫義務(wù)教育保障?
即適齡未成年人均能接受義務(wù)教育,沒有因貧輟學(xué)的現(xiàn)象(因重度殘疾、精神病或重大疾病等原因不能正常上學(xué)的除外),家庭成員享受其他相應(yīng)教育扶貧政策。
26.什么叫住房安全保障?
答:即房屋場地安全,結(jié)構(gòu)安全,滿足正常使用要求和抗震要求,人均建筑面積不低于13平米(用于谷物儲(chǔ)藏、農(nóng)具放置等輔助用房不計(jì)入面積控制要求)。
27.什么叫飲水安全?
答:即100%農(nóng)戶通過自來水、打井、飲用山泉水等方式有效解決安全飲水問題,25 戶(含)以上自然村寨或小組取水半徑不超過1 公里。
28.什么是結(jié)對幫扶“五知,五要、五不要”?
答:“五知”,即知幫扶對象家庭人口、知貧困狀況、知致貧原因、知幫扶措施、知脫貧時(shí)間。
“五要、五不要”,即要經(jīng)常走動(dòng)結(jié)親戚,不要一轉(zhuǎn)了之;要人到心到交朋友,不要只做樣子;要平起平坐當(dāng)家人,不要高高在上;要一人一策想法子,不要籠統(tǒng)含糊;要“真金白銀”得實(shí)惠,不要空掛虛名。
28.貧困村“第一書記”的職責(zé)任務(wù)是什么?
答:①建強(qiáng)基層組織。②發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。③為民辦事服務(wù)④提升治理水平
29.“兩個(gè)全覆蓋”是指什么?
答:“兩個(gè)全覆蓋”是指每個(gè)貧困村都有一支幫扶工作隊(duì),每個(gè)貧困戶都有一個(gè)幫扶責(zé)任人。每個(gè)幫扶責(zé)任人幫扶最多不超過5戶。
30.結(jié)對幫扶責(zé)任人的職責(zé)是什么?
答:①詳細(xì)了解貧困戶的實(shí)際困難、致貧原因,因戶制宜制定貧困戶脫貧方案。②針對貧困戶實(shí)際情況和發(fā)展需求,與貧困戶商定脫貧路徑。③幫助貧困戶選好發(fā)展項(xiàng)目,爭取資金支持。④送惠農(nóng)政策。⑤為貧困對象送市場、供求、務(wù)工等致富信息,擴(kuò)大貧困戶致富視野。⑥聯(lián)系對接扶貧聯(lián)絡(luò)員,有針對性地開展實(shí)用技術(shù)、勞動(dòng)技能、致富本領(lǐng)等方面的教育培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。⑦幫助貧困對象牢固樹立自力更生、勤勞致富觀念,增強(qiáng)脫貧致富的信心和決心。
第五篇:精準(zhǔn)扶貧知識(shí)解答
精準(zhǔn)扶貧知識(shí)解答
1、貴州省“33668”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃: “33”是“從2015年到2017年,用3年時(shí)間減少300萬貧困人口”;“66”是“深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧‘六個(gè)到村到戶”;完成“小康建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”;“8”是到2020年,實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)村居民人均可支配收入8000元以上。
2、精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”:結(jié)對幫扶干部到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。
3、小康建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃:小康路建設(shè);小康水建設(shè);小康房建造;小康電建設(shè);小康訊建設(shè);小康寨建設(shè)。
4、精準(zhǔn)扶貧“四看法”:一看房、二看糧、三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)、四看 有沒有讀書郎。以“四看識(shí)真貧”工作法在全鎮(zhèn)對扶貧戶開展精準(zhǔn)識(shí)別工作,確保不漏一個(gè)貧困戶,找準(zhǔn)了貧困對象。
5、精準(zhǔn)扶貧六個(gè)精準(zhǔn):扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人<第一書記>安排精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。
6、脫貧“五個(gè)一批”工程:通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過易地搬遷安置一批、通過生態(tài)保護(hù)脫貧一批、通過教育扶貧脫貧一批、通過低保政策兜底一批。
7、精準(zhǔn)扶貧兩個(gè)所有:就是到2020年全省所有農(nóng)村貧困人口全部脫貧和落實(shí)兜底政策;到2020年全省所有國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣全部“脫貧摘帽”。
8、精準(zhǔn)扶貧兩個(gè)不掉隊(duì):“兩個(gè)不掉隊(duì)”就是聚焦所有民族脫貧,不讓一個(gè)民族掉隊(duì);聚焦三片六山地區(qū)脫貧,不讓一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)。
9、貧困對象識(shí)別程序:農(nóng)戶申請、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)備案。
10、“5321”結(jié)對幫扶活動(dòng):即廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫5戶,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫3戶,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫2戶,一般干部幫1戶。
11、扶貧主體責(zé)任:黨委主責(zé),政府主抓,干部主幫,基層主推,社會(huì)主扶、群眾主體。
12、兩有戶:有資源、有勞動(dòng)力但無門路。
13、兩因戶:因?qū)W致貧、因病致貧。
14、兩無戶:無力脫貧、無業(yè)可扶。
15、兩缺戶:缺基礎(chǔ)設(shè)施、缺技術(shù)資金。
16、黔東南州精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧十項(xiàng)行動(dòng)(1+10+10): ①電子商務(wù)扶貧行動(dòng) ②鄉(xiāng)村旅游扶貧行動(dòng) ③健康服務(wù)扶貧行動(dòng) ④文化扶貧行動(dòng) ⑤林業(yè)扶貧行動(dòng) ⑥消防減災(zāi)扶貧行動(dòng) ⑦科技扶貧行動(dòng) ⑧生態(tài)扶貧行動(dòng)
⑨農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)扶貧行動(dòng) ⑩法制扶貧行動(dòng)
17、貴州省委省政府“1+10”配套文件:
1即是:《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》。
10即是:精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧“十項(xiàng)行動(dòng)” ①實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧行動(dòng) ②實(shí)施產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧行動(dòng) ③實(shí)施扶貧生態(tài)移民行動(dòng) ④實(shí)施教育扶貧行動(dòng) ⑤實(shí)施醫(yī)療健康扶貧行動(dòng) ⑥實(shí)施財(cái)政金融扶貧行動(dòng) ⑦實(shí)施社會(huì)保障兜底扶貧行動(dòng) ⑧實(shí)施社會(huì)力量包干扶貧行動(dòng) ⑨實(shí)施特困地區(qū)特困群體扶貧行動(dòng) ⑩實(shí)施黨建扶貧行動(dòng)
18、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧“十項(xiàng)行動(dòng)”
①實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧行動(dòng)。完善高速公路路網(wǎng)連接通道,實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn);實(shí)施水利建設(shè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,支 3 持水利工程建設(shè)向貧困村傾斜;實(shí)施貧困地區(qū)農(nóng)村水電開發(fā),到2020年全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價(jià)。
②實(shí)施產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧行動(dòng)。扶持貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)不同層次的農(nóng)業(yè)示范園區(qū),支持貧困地區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),培育農(nóng)村小微企業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧計(jì)劃,大力實(shí)施電商扶貧。實(shí)施“雁歸興貴”行動(dòng)計(jì)劃,引導(dǎo)外出務(wù)工農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
③實(shí)施扶貧生態(tài)移民行動(dòng)。到2020年把“一方水土養(yǎng)不起一方人”的深山區(qū)、石山區(qū)和生態(tài)脆弱地區(qū)142萬人全部遷出。合理規(guī)劃移民安置點(diǎn)。
④實(shí)施教育扶貧行動(dòng)。大力推進(jìn)“四項(xiàng)突破”工程和教育“9+3”計(jì)劃,加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和基本普及十五年教育。繼續(xù)壓減6%的行政經(jīng)費(fèi)用于支持教育,各級(jí)教育經(jīng)費(fèi)繼續(xù)向貧困地區(qū)、基礎(chǔ)教育傾斜。
⑤實(shí)施醫(yī)療健康扶貧行動(dòng)。構(gòu)筑基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”;推進(jìn)新農(nóng)合和大病保險(xiǎn)全覆蓋,提高貧困人口大病費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例,加大醫(yī)療救助、慈善救助等幫扶力度;加強(qiáng)農(nóng)村貧困殘疾人健康服務(wù),建立貧困人口健康卡,加強(qiáng)貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)施“百院建設(shè)工程”。
⑥實(shí)施財(cái)政金融扶貧行動(dòng)。發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主導(dǎo)作用,省級(jí)財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付資金、各類涉及民生的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金和基建投資進(jìn)一步向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜,農(nóng)業(yè)綜合開 發(fā)、村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)等涉農(nóng)資金優(yōu)先投向貧困村。建立健全省、市(州)、縣三級(jí)扶貧投融資平臺(tái),設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和縣級(jí)扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“特惠貸”。
⑦實(shí)施社會(huì)保障兜底扶貧行動(dòng)。加強(qiáng)扶貧開發(fā)和農(nóng)村低保制度銜接,持續(xù)提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),到2020年農(nóng)村低保與扶貧兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,將無業(yè)可扶、無力脫貧人口全部納入農(nóng)村最低生活保障范圍。加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。完善以最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、住房救助和臨時(shí)救助等救助制度為主體,以社會(huì)力量參與為補(bǔ)充的新型社會(huì)救助體系。全面開展“救急難”工作。
⑧實(shí)施社會(huì)力量包干扶貧行動(dòng)。加快形成專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧有機(jī)結(jié)合、互為支撐的“三位一體”大扶貧格局,聚合各類資源實(shí)現(xiàn)與全省9000個(gè)貧困村“一對一”幫扶全覆蓋。用好對口幫扶力量,完善聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制。用好各類企業(yè)力量,深入開展國有企業(yè)“百企幫百村”活動(dòng)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)設(shè)立扶貧公益基金和開展扶貧公益信托。鼓勵(lì)支持各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人參與扶貧開發(fā)。
⑨實(shí)施特困地區(qū)特困群體扶貧行動(dòng)。以武陵山片區(qū)、烏蒙山片區(qū)、滇桂黔石漠化片區(qū)為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場,實(shí)施集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和縣級(jí)規(guī)劃,深入推進(jìn)大規(guī)模、區(qū)域性、產(chǎn)業(yè)化連片開發(fā)。實(shí)施麻山、瑤山、月亮山專項(xiàng)扶貧行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施“優(yōu)先安排項(xiàng)目、優(yōu)先脫貧”戰(zhàn)略,出臺(tái)人口較少民族整體脫貧 扶持政策。健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系,建立健全困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。
⑩實(shí)施黨建扶貧行動(dòng)。大力開展集團(tuán)幫扶,深入推進(jìn)同步小康駐村工作,健全完善各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)駐村包戶幫扶責(zé)任制。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村支“兩委”建設(shè),選好配強(qiáng)貧困村“第一書記”。堅(jiān)持重心下移、結(jié)對到戶,優(yōu)化駐村干部配備,選拔有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)、能力較強(qiáng)的干部從事駐村幫扶工作。健全貧困村以財(cái)政投入為主的經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定保障制度,完善村干部基本報(bào)酬和醫(yī)療、養(yǎng)老等保障機(jī)制