第一篇：吉林省人民政府關于進一步加強政府系統(tǒng)會議計劃管理的規(guī)定

【發(fā)布單位】80702

【發(fā)布文號】吉政發(fā)[1995]6號 【發(fā)布日期】1995-02-17 【生效日期】1995-02-17 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網

吉林省人民政府關于

進一步加強政府系統(tǒng)會議計劃管理的規(guī)定

（吉政發(fā)［1995］6號）

各市、州、縣人民政府，省政府各委辦廳局、各直屬機構：

為進一步加強會議計劃管理，保證會議計劃的落實，現(xiàn)對政府系統(tǒng)的會議計劃管理重新規(guī)定如下：

一、一、會議計劃管理的原則

（一）根據(jù)實際工作的需要，該開的會要充分準備，保證高效率、高質量開好；不該開的會堅決不開。要依據(jù)黨和國家的中心任務、省政府及本部門的全年任務、工作目標，在充分調查研究的基礎上，按工作需要確定全年的會議次數(shù)；依據(jù)工作的進展情況，按現(xiàn)實需要的輕重緩急確定會議召開的時間及會期。

（二）盡量減少會議次數(shù)，壓縮會議規(guī)模，縮短會議時間。省政府各部門原則上每年只召開一次會省性工作會議，會期一般不超過3天。能用其他方式和手段部署工作解決問題的就不開會；能由幾個部門聯(lián)合召開的會議不要單獨召開；各部門能解決的問題就不以省政府名義開會；嚴格控制各種表彰會、慶祝會、紀念會等。省級會議原則上開到市、州，除現(xiàn)場會外，一般不到市、縣開會。部門會議不要請市、州和縣（市、區(qū)）政府領導到會。

（三）改革會議形式，大力推行電視電話會議。從今年起，要從集中食宿的會議形式為主逐步轉向以電視電話會議形式為主。凡能通過電視電話會議解決工作問題的，不要再以集中食宿的形式召開，有關領導和會議計劃管理部門也不要再批準召開這類會議。提倡各級領導和部門深入基層，召開現(xiàn)場辦公會、座談會、小型片會等形式解決實際問題。

（四）實行會議費包干，勤儉節(jié)約辦會。省財政廳按省政府常務會議確定的會議計劃核定會議年度經費包干指標，年初一次到位。計劃內會議，一律從主辦部門的會議包干經費中列支，超支不補，結余留用。除省政府常務會議或省長辦公會議確定臨時增加必須召開的會議外，省財政一律不再追加會議費。要嚴格控制會議費支出，降低會議開支標準?；I備會議的工作人員，會前、會后一律不準在賓館、招待所食宿；在長春召開的會議，家住長春市區(qū)的參加會議人員不安排住宿。堅持誰開會誰拿錢，嚴禁向基層和直屬單位攤派或轉嫁會議費用。未經審批擅自開會的，財務部門有權不予核銷會議經費。

（五）嚴格執(zhí)行會議審批制度和各項會議制度，實現(xiàn)會議管理的制度化、規(guī)范化。省直各部門召開的本系統(tǒng)、本戰(zhàn)線的全省性會議，除有特殊情況，一般不得以省政府名義召開，也不要邀請省政府領導出席，必須邀請的，要先報省政府辦公廳提出意見，各部門一律不得直接邀請省政府領導，省政府領導同志參加一般會議的講話，原則上不印發(fā)講話稿，確需印發(fā)的，承辦部門代擬的講話稿至少要提前3天送省政府辦公廳審核。會議審批實行省政府秘書長“一支筆”簽批制度。各級領導要帶頭嚴格執(zhí)行會議計劃管理的規(guī)定。對先開會后報審的一律不予受理，并視情節(jié)予以通報批評。

二、二、會議計劃管理的范圍

省政府召開由有關部門承辦的會議；以省政府名義召開由有關部門主辦的會議；省直各部門和直屬機構召開的全省性工作會議。

三、三、會議計劃管理的程序

（一）會議計劃的申報。省政府各部門和直屬機構要在每年的12月15日前將本部門下一年度擬召開的會議計劃報省政府辦公廳；省政府辦公廳直接承辦的會議的計劃由辦公廳秘書處報審。會議計劃報審要認真填寫《會議計劃呈報表》。

（二）年度會議計劃的制訂。省政府辦公廳將省直各部門申報的會議計劃統(tǒng)一匯總，經與有關方面協(xié)調后，提出初步意見，由省政府秘書長審核后，報請省政府常務會議審定。每年年初，省政府辦公廳將省政府擬定的會議計劃下達給各申報部門。

（三）會議計劃的執(zhí)行。省政府實行會議計劃管理的具體工作由省政府辦公廳承辦。

要嚴格執(zhí)行會議計劃。已列入省政府年度計劃的會議，各部門要在會議召開前10天將會議申請報告連同會議預算上報省政府辦公廳，由辦公廳秘書處和財務處分別審核，凡符合會議計劃標準的會議，以《吉林省人民政府會議審批通知單》的形式予以批復后方可開會。

雖列入會議計劃，但在召開時需要擴大規(guī)模、增加經費的會議，需報請省政府秘書長重新審批。

（四）計劃外會議的審批。未列入計劃的會議，原則上不得召開，特殊情況非召開不可的，必須嚴格審批程序。省政府召開的會議，由省政府常務會議或省長辦公會議討論確定，會議費由省財政廳解決；省政府各部門和直屬機構召開的各類全省性工作會議，經省政府有關副秘書長審核，由省政府秘書長審批，會議經費由主辦部門解決。領導同志不直接批復會議，會議批復一律由省政府辦公廳下發(fā)。

（五）會議的承辦及檢查落實。經省政府批準召開的會議，承辦部門要認真負責地做好各項準備工作，并精心組織實施，保證會議質量。會議通知原則上誰開會誰辦理。大型會議實行出席情況通報制度。各部門要認真執(zhí)行會議計劃管理制度，嚴格會議紀律。各類會議召開后，要認真檢查落實情況，及時向省政府辦公廳報告落實結果。

省政府辦公廳要嚴格執(zhí)行會議計劃管理的規(guī)定，認真檢查執(zhí)行情況，對不經批準擅自開會的部門或單位，要通報批評。

吉林省人民政府

一九九五年二月十七日

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第二篇：吉林省人民政府督查管理系統(tǒng)工作規(guī)則

吉林省人民政府督查管理系統(tǒng)工作規(guī)則（試行）

吉林省人民政府2011年01月25日 來源: 省政府督查室 字體顯示：大 中 小

第一章 總 則

第一條 為了進一步加強全省政府系統(tǒng)督查工作, 創(chuàng)新督查工作方式方法，提高督查工作質量和效率，確保各項重點工作任務的完成，省政府決定建設督查管理系統(tǒng)（以下簡稱“系統(tǒng)”）。為保障系統(tǒng)安全、有序、快捷運行，依據(jù)《吉林省人民政府關于進一步加強督促檢查促進工作落實的意見》（吉政發(fā)[2010]10號）和督查工作的有關制度、規(guī)范及要求，制定本規(guī)則。

第二條 該系統(tǒng)為承載具有任務布置、接受辦理、反饋更新、查詢統(tǒng)計、督辦催辦、檢查考核等功能的電子政務工作平臺，是省政府對各項重點工作完成情況網上動態(tài)跟蹤督辦并適時反饋的信息系統(tǒng)。

第三條省政府辦公廳負責指導、協(xié)調系統(tǒng)的規(guī)劃、建設、運行、管理、維護和安全保密工作。各聯(lián)網單位負責本單位系統(tǒng)的使用、管理、維護和安全保密工作。各單位要指定專門處（室）和人員負責此項工作。

第四條 凡在系統(tǒng)傳輸?shù)墓幕蛭母?，均要經上傳單位的主要領導或分管領導審查同意，并履行相關審批手續(xù)。在系統(tǒng)傳輸?shù)墓幕蛭母?，與相同內容的紙質公文或文稿具有同等效力。

第五條本規(guī)則適用于各市（州）人民政府、長白山管委會、省政府各廳委辦及直屬機構等聯(lián)網單位。

第二章 任務和程序

第六條 系統(tǒng)承載的主要督查工作任務：

（一）省政府重點工作目標任務。主要是指根據(jù)《政府工作報告》細化分解的，經省政府常務會議審定的省政府重點工作目標任務。

（二）省政府領導批示交辦督查事項。主要是指中央和國家領導人及中央、國家機關領導同志批轉省政府領導批轉件的督查事項；省委領導批轉相關省政府領導批轉件的督查事項；省政府領導批示交辦的督查事項。

（三）省政府重要文件、會議確定督查事項。主要是指省政府重要文件、會議和省政府領導重要講話要求落實的督查事項。

（四）各市（州）人民政府、長白山管委會專項重點工作任務。主要是指省政府與各市（州）人民政府、長白山管委會每簽訂的專項工作責任書（狀）確定的目標任務。

第七條 工作任務交辦方按立項、交（轉）辦、督辦、審核、報告、續(xù)辦、辦結、歸檔等程序進行；工作任務承辦方按接辦、落實、反饋、續(xù)辦、辦結等程序進行。

第三章立 項

第八條 立項與審批：

（一）省政府重點工作目標任務。省政府重點工作目標任務需經省政府常務會議審定后，方可立項。

（二）省政府領導批示交辦督查事項。省政府領導同志明確批示要求督查督辦的事項，應予以立項。

（三）省政府重要文件、會議確定的督查事項。省政府辦公廳相關處（室）認為需要督辦落實的，提出擬辦意見，報省政府有關領導審定批準后立項。

（四）各市（州）人民政府、長白山管委會專項重點工作任務。省政府與各市（州）人民政府、長白山管委會簽訂有關專項工作責任書（狀）后，即可立項。

凡督查事項或領導批示內容涉密的，不通過系統(tǒng)辦理。

第九條 省政府辦公廳是立項與督辦的責任主體。

（一）省政府重點工作目標任務由省政府督查室錄入并督辦。

（二）國家轉省政府并要求反饋落實結果和領導批示明確要求省政府督查室督辦的事項，由督查室錄入并督辦；其他領導批示交辦事項由省政府辦公廳相關處（室）錄入并督辦。

（三）省政府重要文件、會議確定的督查事項由省政府辦公廳相關處（室）錄入并督辦。

（四）各市（州）人民政府、長白山管委會專項重點工作任務由省政府督查室錄入并督辦。

第四章 交辦與接辦

第十條 督查事項確定后，由交辦單位督辦人在系統(tǒng)“任務布置”欄進行任務交辦，錄入有關信息。主要包括：任務名稱、事項分類、承辦部門、辦理時限、落實要求、督辦人等信息，系統(tǒng)自動生成《吉林省人民政府督查通知單》。有關文稿作為附件一并上傳，有領導批示的要同時錄入批示領導、批示內容、批示日期，并將批示原件掃描上傳到系統(tǒng) “批示原件”欄。

第十一條 承辦單位收到督查事項接收提示后，打印《吉林省人民政府督查通知單》，報告本單位有關領導審核確認，向交辦單位反饋任務分解、分管領導、承辦處（室）及責任人等信息，視為接辦督查任務。

各承辦單位要保證工作時間系統(tǒng)正常運行，及時查收承辦的工作事項。

第五章 督辦與落實

第十二條 督查事項交辦后，督辦人要及時與承辦單位取得聯(lián)系，隨時了解并掌握辦理進展情況。在辦理時限到期前，系統(tǒng)將向交辦、承辦雙方發(fā)出提示，督辦人要向承辦單位進行電話提示和督促。每次聯(lián)系和督促的情況要記入系統(tǒng)“督辦記錄”欄。

第十三條 督查事項辦理過程中，需要核實情況或現(xiàn)場督查的，督辦人應及時到現(xiàn)場進行實地調研和督查，必要時要將現(xiàn)場督查情況和發(fā)現(xiàn)的問題向承辦單位通報，需要向省政府領導報告的要及時反饋，并將有關情況記入系統(tǒng)“督辦記錄”欄。

第十四條 交辦單位要加強與承辦單位的溝通。督辦人可以參加承辦單位為落實督查事項召開的有關會議或開展的檢查、調研等活動，了解、溝通情況，提出落實工作建議。對辦理、落實有困難的事項，需請省政府領導同志出面協(xié)調的應及時報告，并做好有關服務工作。第十五條 對經督辦人電話督促，承辦單位未按規(guī)定期限反饋落實情況報告，且未作出說明的，交辦單位應在系統(tǒng)上向承辦單位下發(fā)《吉林省人民政府督查催辦單》進行催辦，并記入系統(tǒng)“督辦記錄”欄?！都质∪嗣裾讲榇咿k單》要寫明催辦事項、催辦理由，再次明確辦理要求和反饋時間。

第十六條 對下發(fā)《吉林省人民政府督查催辦單》后，承辦單位仍未按要求辦結并反饋落實情況的，經省政府有關領導批準，交辦單位在系統(tǒng)內對承辦單位進行通報批評，并將責任單位、通報事項、通報原因等情況記入系統(tǒng)“督辦記錄”欄。

第十七條 督查事項辦理期限：

（一）省政府重點工作目標任務確定的督查事項，其辦理期限一般截止為當年底。各承辦單位要定期更新落實情況，更新期限為一個月，系統(tǒng)以每月的10-15日為更新統(tǒng)計日期。

（二）省政府領導批示交辦督查事項和省政府重要文件、會議確定的督查事項，按照難易和緊急程度確定辦理期限。緊急事項，辦理期限為5-10天。非緊急事項的辦理期限分別為：督查事項比較單一且只需1-2個承辦單位完成的，辦理期限為10-20天；督查事項涉及多個問題，且需多個承辦單位共同完成的，辦理期限為20-30天；督查事項涉及的問題復雜、承辦單位多、且落實難度大的，辦理期限為30-50天，最長不超過60天。個別督查事項需

較長時間才能完成的，定期上報工作進展情況，更新落實情況期限為30天。

（三）各市（州）人民政府、長白山管委會專項重點工作任務辦理期限截止為當年底，更新期限為兩個月，系統(tǒng)以“單月”的10-15日為更新統(tǒng)計日期。

第十八條 承辦單位在規(guī)定期限內辦理完成督查事項確有困難的，應在辦理期限到期前向交辦單位報告工作進展情況，說明辦理中存在的具體困難和原因。交辦單位根據(jù)實際情況報經有關領導同意后可適當延長辦理期限，并督促其抓緊辦理，按新確定的期限上報落實結果。

第六章 反饋與報告

第十九條 承辦單位要按照交辦要求和辦理期限，及時將督查事項辦理結果上傳系統(tǒng)，反饋督查事項的落實情況。

督查事項要求承辦單位研究提出落實意見、工作方案等，需報請省政府會議、省領導研究或審批的，按時上傳系統(tǒng)的同時，以正式公文向省政府報送，按照公文傳輸有關規(guī)定辦理。第二十條 承辦單位的反饋報告要內容完整、事實清楚、數(shù)字準確、文字精練、格式規(guī)范，涉及其他部門的要事先征求相關部門意見。

第二十一條 督辦人對承辦單位上報的辦理結果要對照交辦要求進行認真審核，必要時可采取實地抽查或暗訪等方式進行核實，核實結果要錄入系統(tǒng)“督辦記錄”欄。

第二十二條 交辦單位要及時向省政府領導同志報告督辦結果。對落實情況能夠簡要概述的，要簡明扼要；對省領導同志特別關注、需要詳細了解具體情況的，應形成詳細報告。向省政府領導報告落實情況，督辦人需擬定《吉林省人民政府辦公廳督查報告單》，經省政府有關副秘書長或辦公廳分管主任審核后，上報省政府有關領導同志。

第七章 續(xù)辦與重辦

第二十三條 省政府領導同志對《吉林省人民政府辦公廳督查報告單》作出批示后，需要繼續(xù)督辦的，由相關處（室）繼續(xù)督辦。

第二十四條 對辦理結果未達到交辦要求的，交辦單位視承辦單位辦理情況，提出補辦或退辦建議。需補辦的，電話或書面通知承辦單位進行補辦和補報；需退辦的，向承辦單位發(fā)《吉林省人民政府督查退辦單》，退回重辦和重報，并記入系統(tǒng)“督辦記錄”欄。

第八章 辦結與歸檔

第二十五條 督查事項的辦結。

（一）交辦單位通過《吉林省人民政府辦公廳督查報告單》向省政府有關領導同志報送辦理結果后，不需要續(xù)辦的，由督辦人將《吉林省人民政府辦公廳督查報告單》上傳系統(tǒng)，并在系統(tǒng)“任務辦結”欄錄入辦理結果及相關信息后，予以辦結。

（二）承辦單位將辦理結果上傳系統(tǒng)的同時直接向省政府報告的，按公文傳輸程序報省政府或有關領導同志后，督辦人在系統(tǒng)“任務辦結”欄錄入承辦單位上報公文的名稱、文號、報送時間、報送領導、辦理結果等相關信息后，予以辦結。

第二十六條 省政府領導批示交辦督查事項辦結后，督辦人將督查通知單、領導同志批示原件、《吉林省人民政府辦公廳督查報告單》、承辦單位反饋報告（包括承辦單位報省政府的公文）等文件和材料整理立卷，妥善保管。需要移交省政府辦公廳檔案室統(tǒng)一歸檔保存的，要及時移交。

第九章 匯總與考核

第二十七條 省政府辦公廳定期對督查事項完成情況進行綜合總匯，匯總情況上報省政府領導，并在系統(tǒng)上進行通報。

第二十八條 經年終統(tǒng)計，承辦單位因承辦的督查事項被催辦、退辦并在系統(tǒng)內受到通報批評的，作為省政府績效評估考核依據(jù)。

第十章 附則

第二十九條 本規(guī)則由省政府辦公廳負責解釋。第三十條 本規(guī)則自公布之日起實行。

第三篇：吉林省人民政府關于進一步精簡會議和文件的通知

【發(fā)布單位】80702

【發(fā)布文號】吉政發(fā)[2000]40號 【發(fā)布日期】2000-11-01 【生效日期】2000-11-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網

吉林省人民政府關于進一步精簡會議和文件的通知

（吉政發(fā)〔2000〕40號）

省政府各廳委、各直屬機構：

日前，國務院發(fā)出了《關于進一步精簡會議和文件的通知》（國發(fā)〔2000〕30號），為認真貫徹落實國發(fā)〔2000〕30號文件精神，切實做好精簡會議和文件的工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、一、切實加強管理，精簡各類會議

（一）繼續(xù)大力壓縮會議，能不開的會議堅決不開。今后，由省政府各部門承辦的以省政府名義召開的會議，仍嚴格按計劃管理，由省政府辦公廳編制會議計劃，并履行呈報審批手續(xù)；確需以省政府名義召開的計劃外會議需提交政府常務會議審定。以部門名義召開的全省性工作會議，每年一般不得超過1個。因特殊原因必須超過1個的，要在開會前10天報送省政府辦公廳審批，并在報批中說明理由。

（二）要從嚴控制會議層次，省政府各部門召開的會議，原則上只開到市州，必須開到縣（市、區(qū)）的會議，要報經省政府秘書長審批。嚴格限制邀請地方政府的領導同志參加會議，確需邀請市州人民政府主要領導同志或分管領導同志參加會議的，要報省政府批準。

（三）盡量壓縮會期，提高會議質量。會議主題必須明確，準備要充分、要切實解決實際問題。必須召開的會議要盡量壓縮會期，減少與會人員。凡以部門名義召開或部門承辦以省政府名義召開的全省性工作會議，除全省計劃會議、全省經貿會議等少數(shù)會議外，會期一般不得超過2天，與會人員一般不得超過150人。幾個會議時間相近、參加人員相近的，一般情況下要采取捆著開、套著開的方式進行，會期不得超過3天。

（四）改進會議方式，提高會議效率。凡屬沒有討論內容的會議都要以電視電話會議的形式召開；貫徹國家會議精神的會議，原則上也要以電視電話形式召開。電視電話會議可以直接開到基層，避免層層開會，層層傳達。

（五）大興勤儉之風，反對奢侈浪費。各部門要嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，不得超標準使用會議經費，不得擠占其他經費，不得攤派和轉嫁經費負擔；不得發(fā)放會議紀念品；盡量減少在外地開會，不得到國家明確的12個風景名勝區(qū)和省內的風景名勝區(qū)開會；不得在會議期間或會議前后組織公款旅游活動；會議場所要盡量安排使用機關內部賓館、招待所和禮堂。本部門沒有內部賓館、招待所或不具備會議接待條件的，應到省直機關事務管理局下屬的賓館召開，不得租用四星級以上（含四星級）豪華賓館和高級飯店開會。

（六）嚴格控制以省政府名義召開會議。應由各部門召開的會議，不得要求以省政府的名義召開。一般不要邀請省政府領導同志出席部門會議。以省政府名義召開由部門承辦的會議，如邀請省政府領導同志出席，要在會議方案中明確，履行呈批手續(xù)。

二、二、采取有效措施，大力精簡文件

（一）要繼續(xù)貫徹執(zhí)行《吉林省人民政府關于精簡省政府發(fā)文的通知》（吉政發(fā)〔1992〕32號），嚴格控制發(fā)文升級，嚴格控制發(fā)文數(shù)量，嚴格控制重復性發(fā)文，減少例行公文?？砂l(fā)可不發(fā)的文件，堅決不發(fā)。

（二）要充分發(fā)揮《吉林政報》這一政府文件標準文本的作用。省政府規(guī)章、省政府及省政府辦公廳無密級的普發(fā)性文件，全部在《吉林政報》上刊登。按規(guī)定印發(fā)的少量文本，只發(fā)市州、縣（市）政府和內容涉及的省政府有關部門一份。

（三）要加大電子公文傳輸?shù)牧Χ?。今后需翻印的國務院及國務院辦公廳文件和省政府辦公廳《內部情況通報》、《參閱文件》除帶有密級的外，均通過電子公文形式傳輸下發(fā)，取消紙質發(fā)文。

（四）各部門要在進一步轉變管理職能和減少審批事項上多下功夫。在此基礎上，采取有力措施，堅決把本部門的發(fā)文總量減下來。要嚴格控制向地方政府發(fā)文。除與地方政府商洽工作、征求或回復意見外，未經省政府批準，各部門不得向各市州、縣（市）政府發(fā)文。

（五）嚴格控制部門內設機構發(fā)文。部門內設機構不得對外行文。代表吉林省行使行政管理職能的、冠有“吉林省”字樣的部門內設機構，可以對外行文，但必須嚴格限定在職責范圍內。各部門要加強對內設機構發(fā)文工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)擅自對外的行文，要立即予以撤銷。

（六）各部門要各司其職、各負其責。凡本部門權限范圍內能夠解決或通過部門間協(xié)商能夠解決的事項，一般不要請示省政府；凡本部門發(fā)文或幾個部門聯(lián)合發(fā)文能夠解決的，不得要求省政府批轉或省政府辦公廳轉發(fā)。

（七）要認真做好各種簡報的清理、整頓工作。各部門應根據(jù)工作需要，大力壓縮簡報的種類和數(shù)量。一個部門應集中力量辦好一種簡報。簡報的內容要言之有物，實事求是，反對空話套話，力戒形式主義。要盡量利用信息報送渠道反映情況，凡可以通過網絡傳遞的，不再以紙質形式傳遞。

三、三、加強監(jiān)督檢查，促進工作落實

各部門主要負責人要高度重視精簡會議和文件的工作，嚴格把關，從源頭上控制和解決“文山會海”問題。今后，各部門應于每年的1月底以前將上一召開全省性會議和印發(fā)文件的情況向省政府作出專題報告。省政府辦公廳要對各部門貫徹落實本通知精神的情況進行督促檢查，并對各部門召開全省性會議和印發(fā)文件的有關情況予以通報。

各市州人民政府要參照本通知精神，對本地區(qū)精簡會議和文件的工作，做出相應規(guī)定。

吉林省人民政府

二000年十一月一日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：吉林省統(tǒng)計系統(tǒng)網絡信息安全管理規(guī)定

吉林省統(tǒng)計系統(tǒng)網絡信息安全管理規(guī)定

按照統(tǒng)計系統(tǒng)網絡安全與信息化建設的有關要求，結合我局對信息化建設、信息應用和信息管理實際，為保障網絡暢通、穩(wěn)定、高效運行，確保信息資源的安全可靠，特對網絡安全管理制定本辦法。

第一部分 組織管理與責任劃分

第一條 全省統(tǒng)計系統(tǒng)各級單位、部門必須高度重視網絡安全管理工作，并明確一位領導具體分管。

第二條 網絡系統(tǒng)的規(guī)劃、建設及運行實行集中統(tǒng)一管理，各級統(tǒng)計機構應按照“誰主管誰負責，誰運行誰負責，誰使用誰負責”的原則開展網絡系統(tǒng)的各項安全管理工作，逐級落實信息安全責任制。

第三條 全省統(tǒng)計系統(tǒng)各級單位、部門設立網絡安全管理崗位，網絡安全員負責本單位、本部門的網絡安全管理工作。

第四條 吉林省統(tǒng)計局網絡安全保密領導小組是全省統(tǒng)計系統(tǒng)網絡安全管理的最高領導機構，負責對全省統(tǒng)計系統(tǒng)網絡和信息安全工作的領導，并對全省統(tǒng)計系統(tǒng)網絡安全重大事項做出決策。各地統(tǒng)計系統(tǒng)的主管領導負責本單位網絡和信息安全工作。

第五條 省局數(shù)據(jù)管理中心是全省統(tǒng)計系統(tǒng)信息安全管理職能部門，負責全省網絡安全工作的統(tǒng)一規(guī)劃、技術策劃、工作協(xié)調、組織實施、檢查指導、安全監(jiān)控、審計匯報、培訓輔導等。第六條 全省統(tǒng)計系統(tǒng)廣域網部分各個節(jié)點的運行維護和安全管理由省局數(shù)據(jù)管理中心負責；省局機關及所屬事業(yè)單位計算機網絡的運行維護和安全技術管理由省局數(shù)據(jù)管理中心負責；各地統(tǒng)計機構本地局域網的運行維護和安全管理，在省局數(shù)據(jù)管理中心的統(tǒng)一指導下，由各地統(tǒng)計機構的技術部門負責。

第七條 省局機關計算機網絡的信息安全保密管理由省局辦公室負責，各級統(tǒng)計機構的計算機網絡的信息安全保密由相應單位的保密部門負責。

第八條 全省統(tǒng)計系統(tǒng)各級單位應建立重大網絡故障防范的應急預案，一旦發(fā)生網絡故障、網絡系統(tǒng)受到侵襲，應當及時按照預案進行處理。

第二部分 網絡管理

第九條 新增廣域網節(jié)點必須經過省局數(shù)據(jù)管理中心審批。凡未經審批建立的網絡連接，省局數(shù)據(jù)管理中心有權要求相關部門斷開。

第十條 全省各級統(tǒng)計部門互聯(lián)網接入工作由各單位自行負責，嚴格控制互聯(lián)網接入口和接入終端數(shù)量，每個單位只允許有一個互聯(lián)網出口。并且應當加強互聯(lián)網接入終端和互聯(lián)網接入口的安全保密管理，采取入侵防范、惡意代碼檢測等措施，增強防范信息泄露和竊取能力。

第十一條 全省各級統(tǒng)計部門需將本單位互聯(lián)網接入情況（接入時間、帶寬、運營商名稱以及所采取的安全防護手段等）報省局數(shù)據(jù)管理中心登記備案。

第十二條 網絡設備安裝、調試和維護由省局數(shù)據(jù)管理中心統(tǒng)一管理，任何部門和個人不得隨意拆卸和安裝網絡設備。

第十三條 網絡參數(shù)一經確定，不得隨意更改。如需更改，須將修改方案報省局數(shù)據(jù)管理中心批準、備案。

第十四條 各單位不得隨意更改網絡拓撲結構。

第十五條 各單位、各部門不得任意修改網絡設備的IP地址，特別是重要設備的IP地址，如交換機、路由器、服務器等。確需修改的，必須報省局數(shù)據(jù)管理中心審批、備案。

第十六條 未經省局數(shù)據(jù)管理中心批準，各單位不得擅自將其它網絡設備接入統(tǒng)計系統(tǒng)網絡，如：無線網絡設備等。

第十七條 與網絡及系統(tǒng)安全相關的一切設備和線路統(tǒng)一由省局數(shù)據(jù)管理中心負責安裝、連接、設置和維護，未經數(shù)據(jù)管理中心許可，任何人員不得擅自改動。

第十八條 省局數(shù)據(jù)管理中心應建立健全網絡檔案資料，檔案資料包括網絡硬件設備采購情況、軟件的安裝使用情況、IP地址分配情況和出現(xiàn)的故障記錄情況以及設備的配置參數(shù)等。

第十九條 要運用可靠有效的網絡監(jiān)控工具，加強對網絡的安全運行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異?；蚬收霞皶r處理，處理不了的及時報告分管領導和上級主管部門。

第二十條 各有關負責部門和網絡管理聯(lián)絡員要保障本機構的統(tǒng)計廣域網２４小時不間斷運行。發(fā)現(xiàn)或接到故障報告，要在第一時間排除故障，暫時不能排除的故障，要向省局數(shù)據(jù)管理中心報告故障現(xiàn)象，由省局數(shù)據(jù)管理中心派員協(xié)助處理。各單位的有關負責部門和網絡管理聯(lián)絡員要積極配合故障排查工作，對發(fā)生相互推諉導致延誤故障處理產生不良后果的，要通報批評，后果嚴重的將追究有關人員的責任。

第三部分 網絡安全管理

第二十一條 省局數(shù)據(jù)管理中心根據(jù)國家統(tǒng)計局和吉林省統(tǒng)計局制定的安全策略實施安全管理。并根據(jù)情況及時調整。

第二十二條 嚴格執(zhí)行全省統(tǒng)計專網與互聯(lián)網物理分離的有關規(guī)定，禁止內、外網混用。系統(tǒng)內部網絡與外部因特網網絡物理上必須隔斷，全省各級統(tǒng)計機構不得私自建立與國際互聯(lián)網的網絡連接（包含無線連接）；不得私自建立與第三方合作伙伴的網絡連接；不得私自建立遠程撥號接入的網絡連接。凡未經審批建立的網絡連接，省局數(shù)據(jù)管理中心有權要求相關部門斷開。

第二十三條 所使用的網絡安全產品必須通過國家安全部門的認證并經國家統(tǒng)計局或省局測試后推薦。未通過安全檢測的網絡安全設備不得接入統(tǒng)計系統(tǒng)網絡。

第二十四條 各單位對本單位所使用的安全設備必須安排專人負責，適時調整安全規(guī)則，加強對安全設備的監(jiān)控，及時整理安全報告。

第二十五條 加強對重要設備的口令管理，口令由專人負責設置并定期修改和存檔。口令不能采用常用字符串，長度應不少于8個字符。

第二十六條 嚴禁各崗位人員越權操作，對重要的計算機信息處理系統(tǒng)應分級加設口令、規(guī)定用戶訪問權，以防止非法用戶或非授權用戶對數(shù)據(jù)和文件的訪問和修改。

第四部分 運行管理

第二十七條 定期檢查網絡設備及線路的運行情況，定期測試網絡到各節(jié)點的連通性，監(jiān)測網絡運行狀態(tài)，了解網絡運行質量，做好網絡日常運行記錄，確保計算機網絡的正常運行。

第二十八條 定期檢查各類主機的資源使用情況，確保主機正常運轉。

第二十九條 對網絡、主機運行中的重要事件做好記錄，對網絡、主機運行故障要及時發(fā)現(xiàn)、分析、診斷，并采取措施盡快使網絡、主機恢復正常運行，做好故障排除記錄。故障無法解決的，應及時上報分管領導及上一級信息安全主管部門。

第三十條 操作人員不得修改計算機名、Host name等參數(shù)。

第三十一條 操作人員離開崗位時，應及時退出計算機操作界面，以防止他人進行未經授權的操作。

第五部分 備份管理

第三十二條 各單位必須認真做好數(shù)據(jù)備份制度的建立和落實，以提高數(shù)據(jù)的防毀能力和系統(tǒng)恢復速度。

第三十三條 各單位按照要求做好信息數(shù)據(jù)、系統(tǒng)軟件、參數(shù)設置的備份工作，數(shù)據(jù)庫備份必須及時，備份介質必須異地保存。

第六部分 機房管理

第三十四條 新建和改建主機房應符合國家標準《計算機場地安全要求》（GB9361－2011）。其他計算機設備較集中的場所如因實際條件達不到要求的，也應努力做好防雷、防塵、防磁、防潮濕、防靜電、防火、防小動物等防護措施。

第三十五條 建立計算機網絡機房管理制度。

保持機房內設備整齊清潔。進入計算機網絡機房前，進行必要的除塵處理，換鞋入內；計算機網絡機房內嚴禁吸煙、吃零食和從事其他不相關的工作，嚴禁帶入和存放各種易燃、易爆、腐蝕和強磁、強輻射物品。

機房內設備未經機房管理人員許可不得隨意挪動、拆卸和帶出機房。如機房內設備確需變動的，須經機房管理人員同意，并履行登記手續(xù)后方可進行。

外單位人員不得擅自進入機房。因工作需要需進入機房的，經信息主管部門領導批準后，在信息主管部門人員陪同下方可進入，并履行登記手續(xù)，記錄進入機房人員的姓名、事由、進出時間等。

第三十六條 嚴禁機房用電超負荷運行。機房管理人員要熟悉各類設備電源和照明用電以及其它電氣設備總開關位置，掌握切斷電源的方法和步驟，發(fā)現(xiàn)隱患和火情時，應積極處理、及時報告。

第三十七條 定期檢查計算機機房配備的專用空調設備，掌握專用空調設備的工作狀況，定期清洗空調過濾設備，確?？照{設備正常運行。

第三十八條 定期檢查機房供電電源、開關等電器設備，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

第三十九條 定期檢查消防設備、滅火器使用年限情況，確保消防效果。

第四十條 定期檢查機房的門窗，做好機房防盜工作。

第七部分 終端計算機安全管理

第四十一條 所有接入全省統(tǒng)計內網的計算機，必須安裝注冊國家統(tǒng)計系統(tǒng)客戶端安全管理客戶端。

第四十二條 全省統(tǒng)計系統(tǒng)專網以及各單位自行接入的互聯(lián)網均為非涉密網絡，帶有涉密信息的計算機不得接入這兩個網絡中。

第四十三條 全省統(tǒng)計系統(tǒng)專網及互聯(lián)網的接入終端應當標注禁止處理涉密信息的標志。

第四十四條 使用全省統(tǒng)計系統(tǒng)內部網絡和自建互聯(lián)網中，不允許有下列行為：

（一）存儲、處理、傳輸國家秘密；

（二）在互聯(lián)網網站、論壇、博客、社交媒體等發(fā)布國家秘密；

（三）使用互聯(lián)網電子郵箱、即時通訊工具等辦理涉密業(yè)務，或者存儲、處理、傳輸國家秘密；

（四）使用網盤、云盤等互聯(lián)網存儲服務存儲國家秘密；

（五）在互聯(lián)網各類網絡傳媒的制作和播放中涉及國家秘密信息。

第四十五條 嚴禁在網絡上制作、傳播計算機病毒等破壞性程序。

第四十六條 任何單位和個人不得利用網絡（包括互聯(lián)網）制作、查閱、復制和傳播法律、行政法規(guī)禁止的內容。

第四十七條 各單位應按照要求安裝、配置相應設備和軟件。不得隨意增加或刪除計算機上統(tǒng)一安裝的軟件。

第四十八條 臺式計算機和筆記本電腦一經確定用于外網或內網，不得隨意改動，確需改動的，須報請信息安全主管部門同意，并對計算機做出相應的信息安全保密處理后方能實施改動。

第四十九條 及時清理系統(tǒng)內部網絡中不用或不常使用的計算機。正常使用的計算機中不安全、不用或不常使用的服務必須關閉。

第五十條 計算機操作系統(tǒng)、應用軟件的補丁程序必須及時安裝。

第五十一條 必須加強交換機冗余端口的管理。未經允許，外來計算機不得接入系統(tǒng)內部網絡。

第五十二條 所有工作機必須安裝實時監(jiān)控防病毒軟件，各類服務器必須安裝病毒防火墻，在重要網關上必須采用網關級病毒防護。所有防病毒軟件產品必須及時升級，并定期在網絡上查、殺計算機病毒。

第五十三條 各市（州）數(shù)據(jù)管理中心（計算中心、計算站）負責本單位的計算機病毒監(jiān)控。定期將防病毒情況進行上報省局數(shù)據(jù)管理中心。

第五十四條 建立全省病毒檔案信息庫，積累病毒檔案信息和查殺方法，以便根據(jù)病毒特征，在最短的時間內獲得查殺方法。

第五十五條 建立病毒通報預警機制。各單位在內網上檢測到病毒，必須及時查殺并報告省局數(shù)據(jù)管理中心，省局數(shù)據(jù)管理中心在接報后，應立即向省局發(fā)出病毒警告。各單位在上報的同時，須做好事件的詳細記錄工作。

第五十六條 加強移動存儲設備的管理。各單位存放有數(shù)據(jù)業(yè)務和行政管理應用系統(tǒng)及信息數(shù)據(jù)的存儲介質，嚴禁外借。因工作需要確實需要外借時，系統(tǒng)內借用的，應經本單位主管領導批準；系統(tǒng)外借用的，必須報經上級主管部門批準。移動存儲設備使用前必須進行查殺病毒處理，重要設備上不得使用移動存儲設備。未經許可，外來移動存儲設備一律不得使用。

第五十七條 加強共享目錄、FTP、Mail、Web的管理，交換文件不允許使用共享目錄進行交換。

第五十八條 禁止在工作機和服務器上使用來歷不明的磁盤、光盤等存儲介質或安裝運行游戲。

第五十九條 對發(fā)現(xiàn)病毒但無法清除的計算機應立即斷開網絡，徹底清除病毒后方能連入網絡。

第八部分 Vpn及電子郵件用戶管理

第六十條 統(tǒng)計系統(tǒng)內部Vpn賬戶用于統(tǒng)計系統(tǒng)內部員工暫時沒有條件接入全省統(tǒng)計系統(tǒng)內部網絡，確因工作需要需通過國際互聯(lián)網接入全省統(tǒng)計系統(tǒng)內部網絡的計算機用戶。全省統(tǒng)計系統(tǒng)電子郵件系統(tǒng)用于統(tǒng)計系統(tǒng)內部工作人員之間工作交流和文件傳輸。

第六十一條 統(tǒng)計系統(tǒng)內部vpn及電子郵件用戶賬戶管理工作由省局數(shù)據(jù)管理中心負責；申請創(chuàng)建vpn賬戶、電子郵件賬戶及開通有關統(tǒng)計網絡資源需由市（州)級統(tǒng)計局提出書面申請；

第六十二條 統(tǒng)計系統(tǒng)內部vpn用戶及電子郵件用戶需加強用戶口令管理，增強口令復雜程度，密碼長度應在8位以上，須包含數(shù)字、字母及字符等內容，并定期、及時更改密碼；

第六十三條 統(tǒng)計系統(tǒng)內部vpn用戶及電子郵件用戶不允許外借，各單位如有人員變動，請及時將人員名單報送省局數(shù)據(jù)管理中心。省局數(shù)據(jù)管理中心網絡管理員將定期對vpn賬戶及電子郵件賬戶進行清理。

第九部分 檢查和監(jiān)督

第六十四條 各單位必須簽訂“計算機、網絡安全管理承諾書”，向省局承諾負責本單位的計算機網絡安全管理。

第六十五條 各單位必須對日常運行情況做好相應記錄。若發(fā)現(xiàn)問題和隱患必須以書面的形式上報省局數(shù)據(jù)管理中心。

第六十六條 省局定期組織對各單位、各部門網絡安全管理制度的制定和落實情況進行檢查，檢查結果列入相應的考核范圍。

第六十七條 省局不定期組織對服務器、臺式計算機、筆記本電腦的防病毒軟件和防火墻安裝應用情況進行抽查。

第十部分 獎勵和處罰

第六十八條 對在網絡安全防護工作中成績突出的和取得技術成果的，將給予表彰。

第六十九條 對違反網絡安全管理規(guī)定，致使發(fā)生計算機網絡運行中斷等事故，將視情況情況追究當事人直接責任和分管領導的領導責任。對造成重大經濟損失或其他惡劣影響的，由省局數(shù)據(jù)管理中心報省局黨組，由局黨組負責處理。

以上條款，由省局數(shù)據(jù)管理中心負責解釋。本辦法從發(fā)布之日起執(zhí)行，如有其它相關辦法和規(guī)定的條款與之沖突，以此規(guī)定為準。

第五篇：吉林省非機動車管理規(guī)定

吉林省非機動車管理規(guī)定

第一條

為加強非機動車管理，規(guī)范非機動車輛的使用、交易，維護非機動車所有人的合法權益，根據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱非機動車是指以人力驅動的自行車、三輪車、用于載貨的手推車。

第三條

本辦法適用于本市行政區(qū)域內的非機動車管理。

第四條

市、縣(市)、區(qū)公安機關是非機動車管理的行政主管部門，具體職責是：

(一)辦理非機動車牌(證)照;

(二)辦理自行車落籍、遷移、過戶手續(xù);

(三)查驗非機動車牌(證)照;

(四)會同相關職能部門審批管理本轄區(qū)的非機動車停放場所;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第五條

自行車購買人須在購買之日起___日內，持自行車專用發(fā)票和居民身份證到當?shù)毓矙C關非機動車管理機構辦理落籍手續(xù);車主須持自行車專用發(fā)票(或單位、街道證明信)、居民身份證明到當?shù)毓矙C關非機動車管理機構換領分合式牌照。

第六條

個人之間通過買賣、贈予或其他原因進行交易，需變更自行車車主的，新車主須憑原車主的牌照、自行車專用發(fā)票、本人身份證明到當?shù)毓矙C關非機動車管理機構辦理更名過戶手續(xù)。

禁止非法交易。

第七條

自行車、人力三輪車、載貨用手推車的牌(證)照實行年檢制度，并按規(guī)定收取工本費。

第八條

市、縣(市)城區(qū)范圍內非機動車須按規(guī)定在指定地點停放，不得亂停亂放。

第九條

凡撿拾的非機動車一律交當?shù)毓矙C關，任何單位或個人不得將其據(jù)為已有。公安機關每年應定期公布檢拾和收繳自行車的牌號、車型等，車主可憑有效的合法證明前去認領，對公布之日起___日內無人認領的自行車，公安機關應上繳財政部門。

第十條

非機動車在使用期間，使用人應當保持牌照齊全和車閘、車鈴、反射器等完好有效，要保持車、牌一體，牌照不得隨意拆卸、分離。

禁止在非機動車上安裝機械裝置。

第十一條

違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機關予以處罰，情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究其刑事責任：

(一)違反第五條規(guī)定，未辦理非機動車落籍、遷移、申、換、補、領非機動車牌(證)照及年檢手續(xù)的，處以___元至___元罰款。

(二)違反第六條規(guī)定，非法從事非機動車交易的，處以___至___元罰款。

(三)違反第九條規(guī)定，將撿拾的非機動車留作自用或轉讓他人的，由公安機關予以沒收，并處以___至___元罰款。

(四)違反第十條第二款規(guī)定，在非機動車上安裝機械動力裝置的，由公安機關責令限期改正，拒不改正的，對當事人處以___元罰款。

第十二條

當事人對處罰不服的，可依法申請行政復議，對行政復議決定不服的，可依法提起行政訴訟。

第十三條

行政其工作人員應秉公執(zhí)法，依法行政，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊者，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十四條

本辦法由市公安局組織實施。

第十五條

本辦法自___年___月___日起施行。