第一篇:科技創(chuàng)新服務(wù)能力情況匯報(bào)
科技創(chuàng)新服務(wù)能力建設(shè)情況匯報(bào)
尊敬的******:
感謝各位領(lǐng)導(dǎo)在新春后不久親臨我州檢查指導(dǎo)科技工作,這充分體現(xiàn)了省科技廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)**科技工作的重視和關(guān)心?,F(xiàn)在我就**科技創(chuàng)新服務(wù)能力建設(shè)情況作簡(jiǎn)要匯報(bào),不當(dāng)之處請(qǐng)批評(píng)指正。
一、科技創(chuàng)新總體情況
科技創(chuàng)新工程成效顯著。目前,全州現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員4.6萬(wàn)人,擁有科研機(jī)構(gòu)7個(gè)、企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)76個(gè),農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)1217個(gè),建有省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心5家、省級(jí)博士后工作站1個(gè)、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心1家、生產(chǎn)力促進(jìn)中心2家,組建了**錳產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。“十一五”期間,組織實(shí)施州級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目623項(xiàng),研發(fā)、推廣新技術(shù)、新工藝400余項(xiàng),開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新品種150多項(xiàng)。申請(qǐng)專利1038件,獲得州級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)40項(xiàng)。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。我州充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源、生物資源和生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)培育和發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥和綠色健康食品等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)?!笆晃濉币詠?lái),實(shí)施高新技術(shù)項(xiàng)目70余項(xiàng),培育高新技術(shù)企業(yè)23家,高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占全州工業(yè)增加值的比重達(dá)到15.2%。2010年6月國(guó) 家科技部認(rèn)定*****為“**國(guó)家錳深加工高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”,為延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈搭建了一個(gè)高端發(fā)展平臺(tái)。同時(shí),充分利用武陵山區(qū)豐富的藥材資源,開(kāi)展了杜仲、黃柏、厚樸、百合、青蒿、虎杖等道地中藥材優(yōu)良品種選育、GAP規(guī)范化栽培和有效成分提取等關(guān)鍵技術(shù)研究,開(kāi)發(fā)了一系列傳統(tǒng)名藥、民族藥和現(xiàn)代中藥的新品種,初步形成了以現(xiàn)代中藥、植物提取和民族醫(yī)藥為特色的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
科技對(duì)農(nóng)業(yè)支撐作用進(jìn)一步加大。重點(diǎn)開(kāi)展了農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)研究、示范與推廣。選育出雜交水稻、玉米、茶葉等新品種12個(gè),引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種194個(gè),主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到90%以上。豬、牛、羊的良種覆蓋率分別達(dá)到70%、30%和45%。在水稻、柑橘、獼猴桃、百合、高山反季節(jié)蔬菜等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域,推廣了高產(chǎn)栽培、測(cè)土配方施肥、綠色食品生產(chǎn)等技術(shù),形成了比較完整的技術(shù)體系。圍繞發(fā)展綠色健康食品產(chǎn)業(yè),在柑橘、梅花鹿、獼猴桃、百合等領(lǐng)域,開(kāi)展精深加工和綜合利用技術(shù)研發(fā),提升了具有**傳統(tǒng)特色食品的品質(zhì)。例如,國(guó)內(nèi)首次開(kāi)發(fā)出純天然食用香辛料無(wú)鹽陳釀技術(shù),開(kāi)發(fā)的**果醋系列產(chǎn)品填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。柑橘、百合綜合利用和皮渣利用水平大幅度提升,開(kāi)發(fā)了橙皮苷、果膠、百合多糖膠囊等新產(chǎn)品。圍繞先進(jìn)適用技術(shù)向廣大農(nóng)村輻射,在全省率先開(kāi)展科技特派員試點(diǎn)工作,2 探索出“6+1”工作模式,成為了全省科技特派員工作的新標(biāo)桿。
政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合走向深入。我州以優(yōu)勢(shì)資源、特色產(chǎn)業(yè)為依托,建立了多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。建立了廳州科技工作會(huì)商制度,州人民政府與省科技廳簽署了《科技工作會(huì)商制度議定書(shū)》;形成了州??萍己献鏖L(zhǎng)效機(jī)制,在州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃和積極推動(dòng)下,州政府與中科院、中南大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)等11所高校建立了政產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,實(shí)施科技合作項(xiàng)目160多項(xiàng);完善了州政府專家顧問(wèn)工作制度,聘請(qǐng)了26名專家為州人民政府專家顧問(wèn),開(kāi)展科技咨詢、難題攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。
二、科技創(chuàng)新服務(wù)能力建設(shè)與科技合作項(xiàng)目情況近年來(lái),主要作了以下幾個(gè)方面工作。
一是加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)。*科技局針對(duì)我州及各縣市科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)基本情況,給予不同方式的支持。****、****和國(guó)家錳精深加工及產(chǎn)業(yè)化基地技術(shù)創(chuàng)新管理中心聯(lián)合組建的*****科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)已擁有創(chuàng)新服務(wù)場(chǎng)地4100平方米,各種實(shí)驗(yàn)、檢驗(yàn)設(shè)備儀器1000多臺(tái)(套),總值達(dá)4000多萬(wàn)元,參與平臺(tái)建設(shè)的科技人員約60余人,近2年為企業(yè)提供信息咨詢600余項(xiàng)次,信息檢索100余次,產(chǎn)品檢測(cè)服務(wù)200多項(xiàng)次,技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品生產(chǎn)分析服務(wù)120多項(xiàng)次,為36家企業(yè)110名技術(shù)人員開(kāi)展了技術(shù)培訓(xùn),提 升了我州中小企業(yè)的素質(zhì)和科技創(chuàng)新能力。同時(shí),*科技局對(duì)各縣市科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、科技服務(wù)體系建設(shè)給予支持。
二是加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。*****錳資源科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),針對(duì)低品位錳礦高效富集技術(shù)、錳合金生產(chǎn)節(jié)能減排技術(shù)、電解錳高效清潔生產(chǎn)技術(shù)以及錳渣資源化利用與礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)等技術(shù)的創(chuàng)新與集成,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、科技文獻(xiàn)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)手段,實(shí)現(xiàn)全州錳業(yè)資源的信息互動(dòng)和資源共享,申請(qǐng)了獨(dú)立互聯(lián)網(wǎng)域名,開(kāi)通網(wǎng)站,組建了“**錳產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”,召開(kāi)了聯(lián)盟年會(huì)和產(chǎn)業(yè)論壇。*****科技有限公司經(jīng)過(guò)培育孵化,采用中溫氮化燒結(jié)技術(shù)和低溫高壓滲透技術(shù)共同開(kāi)發(fā)出高氮氮化錳合金等高新技術(shù)產(chǎn)品,年產(chǎn)值達(dá)到9000多萬(wàn)元,并獲得高企認(rèn)證。
三是支持以重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為主體的技術(shù)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。林產(chǎn)化工重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、生態(tài)旅游重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是我州擁有的兩個(gè)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,州科技局對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與企業(yè)聯(lián)合、通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作的項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持,申報(bào)國(guó)家和省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目給予優(yōu)先推薦,充分發(fā)揮兩個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在我州產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用,林產(chǎn)化工重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為杜仲膠產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、****的新藥開(kāi)發(fā)和****公司的綠原酸等產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面取得了顯著成效。
在科技合作方面,一方面認(rèn)真組織申報(bào)國(guó)家、省國(guó)際科 技合作項(xiàng)目,先后有******獲得國(guó)家項(xiàng)目立項(xiàng),金優(yōu)217在孟加拉的推廣應(yīng)用、環(huán)保型水性鋁銀漿、科技人才隊(duì)伍的培養(yǎng)等到項(xiàng)目獲省廳項(xiàng)目立項(xiàng)。****與***有限公司合作,利用中方焙燒還原法開(kāi)發(fā)**二氧化錳礦粉生產(chǎn)無(wú)硒電解錳,在國(guó)外錳礦資源豐富的地區(qū)建立穩(wěn)定的錳礦供應(yīng)基地,每年獲得加蓬12萬(wàn)噸廉價(jià)的高品位二氧化錳礦粉供我所用。目前第三期工業(yè)試驗(yàn)已完成,在加蓬建成了年生產(chǎn)能力5000噸生產(chǎn)線;中日合作開(kāi)發(fā)環(huán)保型水性鋁銀漿國(guó)際合作項(xiàng)目是*****科技有限公司提供技術(shù)支持,日本立邦涂料有限公司提供生產(chǎn)場(chǎng)地和其他相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)。項(xiàng)目已在日本進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化試生產(chǎn),建成了年產(chǎn)1000噸環(huán)保型水性鋁銀漿生產(chǎn)線。另一方面,支持州政府科技顧問(wèn)美國(guó)耶魯大學(xué)教授***與州農(nóng)科院、**羅漢果合作社和專業(yè)戶,在育苗、種植和深加工全面合作。
三、請(qǐng)求支持的內(nèi)容
區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)是我省科技創(chuàng)新平臺(tái)的重要組成部分,是增強(qiáng)基層科技創(chuàng)新服務(wù)能力的重要抓手,是科技支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。在**地區(qū),自主創(chuàng)新能力相對(duì)較弱,搭建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)更顯重要、更顯緊迫。以平臺(tái)為載體,實(shí)現(xiàn)引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才、推動(dòng)區(qū)域科技合作。為此,提出以下請(qǐng)求:
(一)支持組建武陵山片區(qū)特色植物資源開(kāi)發(fā)技術(shù)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)
**山片區(qū)特色植物資源豐富、蘊(yùn)藏量大,是中國(guó)特色植物資源開(kāi)發(fā)利用的代表性區(qū)域之一。**藥用植物資源蘊(yùn)藏量達(dá)400多萬(wàn)噸,素有“水果之王”的獼猴桃基地,種植面積全國(guó)最大,達(dá)12萬(wàn)畝,鮮果產(chǎn)量達(dá)20萬(wàn)噸;虎杖、五倍子、百合、葛根、杜仲等特色藥用或藥食兼用植物資源蘊(yùn)藏量在15萬(wàn)噸以上。在產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)方面,生物制藥產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,擁有**公司等龍頭企業(yè),生物制藥產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值在10億左右。
為進(jìn)一步促進(jìn)**山片區(qū)特色植物資源開(kāi)發(fā),搭建武陵山區(qū)特色資源產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),對(duì)武陵山區(qū)特色植物資源深度開(kāi)發(fā)利用中的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行研究,取得達(dá)到國(guó)際先水平的特色資源高效綜合開(kāi)發(fā)利用技術(shù)成果。請(qǐng)科技廳給予支持并推薦為國(guó)家級(jí)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。
(二)請(qǐng)求支持區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè) 根據(jù)我州科技基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)需求,我州規(guī)劃在錳精深加工、電解行業(yè)節(jié)能減排、椪柑等大宗產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、中藥材開(kāi)發(fā)、旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)等領(lǐng)域分期分批地搭建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)。近兩年,組建錳產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái),面向中小企業(yè)開(kāi)展全方位的技術(shù)服務(wù);搭建電解行業(yè)企業(yè)節(jié)能減排共性技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),開(kāi)展新技術(shù)、新裝備的開(kāi)發(fā)和引進(jìn)、推廣;搭建椪柑技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái),為椪柑產(chǎn) 業(yè)提供從種苗繁育、栽培技術(shù)推廣、精深加工和殘果、落地果綜合利用提供公共技術(shù)服務(wù)。以上三個(gè)平臺(tái)請(qǐng)省科技廳給予優(yōu)先支持。
(三)請(qǐng)求支持**自治州科技信息公共平臺(tái)建設(shè) 建立與國(guó)家和省科技基礎(chǔ)平臺(tái)相銜接的區(qū)域科技公共信息平臺(tái),構(gòu)建以“一網(wǎng)九庫(kù)”為核心的科技信息資源共享平臺(tái),使我州的公共科技資源的開(kāi)放度和有效利用率顯著提高,科技資源的信息采集、分析、綜合加工和利用能力進(jìn)一步增強(qiáng)。州科技局計(jì)劃在兩年內(nèi)建成以州信息所為中心、8縣市科技局為分中心的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),請(qǐng)省科技廳給予支持。在信息服務(wù)能力建設(shè)方面,請(qǐng)省信息所加大對(duì)州信息所科技查新、文獻(xiàn)檢索、項(xiàng)目論證服務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)等業(yè)務(wù)的培訓(xùn)指導(dǎo),加大省資源共享平臺(tái)對(duì)我州的支持力度,需要辦證的請(qǐng)支持辦證,能夠委托的請(qǐng)給予委托。
(四)加大對(duì)州、縣市科技管理部門(mén)基礎(chǔ)條件建設(shè)的支持力度
我州、縣市基礎(chǔ)條件普遍較差,科技創(chuàng)新服務(wù)能力弱,難以適應(yīng)現(xiàn)代科技管理的需要。在省科技廳的支持下,去年**、**市、**縣、**縣和**縣科技局申報(bào)了省廳條件建設(shè)項(xiàng)目,且**市科技局率先獲得了省廳的立項(xiàng)支持。**、**、****和**四縣科技局因機(jī)構(gòu)問(wèn)題未進(jìn)入條件建設(shè)的籠子?,F(xiàn)四縣科技局已按要求恢復(fù)機(jī)構(gòu),請(qǐng)求省廳同意將四縣納入條件建 設(shè)的范圍,并給予州、縣市科技局傾斜支持,加大支持的力度。
(五)加大對(duì)我州區(qū)域科技合作項(xiàng)目的支持力度 根據(jù)2012年省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南,以承接廣州產(chǎn)業(yè)與技術(shù)轉(zhuǎn)移為目的,我們擬以**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的廣州工業(yè)園為載體,申報(bào)國(guó)際與區(qū)域科技合作項(xiàng)目,請(qǐng)科技廳給予指導(dǎo)和支持。
第二篇:科技創(chuàng)新匯報(bào)材料
弘揚(yáng)創(chuàng)新精神打造科技特色
-----株洲縣育紅小學(xué)創(chuàng)建湖南省科技創(chuàng)新教育基地匯報(bào)材料
株洲市株洲縣育紅小學(xué)
我校創(chuàng)辦于1909年,現(xiàn)有教學(xué)班32個(gè),在校學(xué)生1800人,在校教職工97人。在一百多年的歷史進(jìn)程中,我校一貫堅(jiān)持“質(zhì)量立校、特色強(qiáng)?!钡霓k學(xué)理念,全面實(shí)施素質(zhì)教育,促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展.早在上世紀(jì)八十年代初期,“自學(xué)·引導(dǎo)·發(fā)現(xiàn)教學(xué)”實(shí)驗(yàn)獲株洲市科學(xué)進(jìn)步獎(jiǎng),受到時(shí)任國(guó)家教委常務(wù)副主任柳斌的高度評(píng)價(jià)。學(xué)校于2003年被錄入《中國(guó)名校600家》之列。2004年,《思疑展合教學(xué)》實(shí)驗(yàn)研究獲湖南省教研成果一等獎(jiǎng)。除此以外,我校另有其它6項(xiàng)實(shí)驗(yàn)研究,均獲得省、市和中央教科所的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。近幾年來(lái),學(xué)校先后被認(rèn)定為湖南省基礎(chǔ)教育教學(xué)研究實(shí)驗(yàn)學(xué)校、湖南省現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、株洲市示范學(xué)校、株洲市科普文明大院、株洲市知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)學(xué)校、株洲縣科普特色學(xué)校。
教育科研的實(shí)踐活動(dòng)不但轉(zhuǎn)變了教師的教育觀念,更重要的是培養(yǎng)了教師的創(chuàng)新精神,培養(yǎng)了學(xué)生大膽探索、主動(dòng)思考的習(xí)慣。我校學(xué)生在各級(jí)各類(lèi)科技創(chuàng)新大賽中取得了可喜的成績(jī)。近五年來(lái),有湯宇軒等63名學(xué)生在省、市科技創(chuàng)新競(jìng)賽中獲獎(jiǎng),獎(jiǎng)項(xiàng)達(dá)90次,其中縣級(jí)59次,市級(jí)26次,省級(jí)5次,申請(qǐng)國(guó)家實(shí)用專利12項(xiàng),已有7項(xiàng)獲得國(guó)家專利證書(shū)。有陳瀟等同學(xué)在市、縣科幻畫(huà)比賽中獲獎(jiǎng),市級(jí)44次,縣級(jí)60余次。有蔣鑫森等同學(xué)在電腦制作中獲獎(jiǎng),市級(jí)24次,縣級(jí)14次。科技教師袁興臺(tái)設(shè)計(jì)的《聽(tīng)話的氣球》等四個(gè)實(shí)
驗(yàn)被入選省編《科技活動(dòng)》教材,撰寫(xiě)的論文《三個(gè)有趣的科學(xué)小實(shí)驗(yàn)》獲全國(guó)一等獎(jiǎng),并在《華夏教育教學(xué)》雜志公開(kāi)發(fā)表,袁興臺(tái)老師被省市教育系統(tǒng)評(píng)為“優(yōu)秀科技教師”、“科技教育精英獎(jiǎng)”。胡敏老師執(zhí)教《壓縮空氣》被評(píng)為湖南省教育規(guī)則“十一五”重點(diǎn)課題示范課。羅文娟、蘇俊等10來(lái)名教師在科幻畫(huà)、科技制作比賽中多次榮獲“優(yōu)秀指導(dǎo)教師”稱號(hào),為學(xué)校贏得了榮譽(yù)。(具體獲獎(jiǎng)情況附后。)
為了打造我校的科技特色,我們主要做了以下幾項(xiàng)工作:
一、樹(shù)立正確的教育思想
創(chuàng)新精神是社會(huì)進(jìn)步的源泉和動(dòng)力,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神是教育工作者義不容辭的責(zé)任。大力普及科學(xué)知識(shí),傳播科學(xué)精神,提高青少年的科學(xué)素質(zhì)和創(chuàng)新能力,是我校科技教育的指導(dǎo)思想。
二、明確兩個(gè)奮斗目標(biāo)
近期目標(biāo)-----每年申請(qǐng)3~5項(xiàng)國(guó)家專利,每年有3~5件作品獲省、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),力爭(zhēng)成為省級(jí)、國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新基地。
長(zhǎng)期目標(biāo)-----培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新精神,使每一位學(xué)生獲得生活和未來(lái)需要的科學(xué)知識(shí)和技能,牢固樹(shù)立“科技興國(guó)”的信念,培養(yǎng)科學(xué)思想、科學(xué)精神、科學(xué)態(tài)度和科學(xué)方法。
三、實(shí)施六個(gè)具體措施
(一)隊(duì)伍強(qiáng)勁
我校現(xiàn)有教師97人,其中大專及大專以上學(xué)歷的94人,中、高級(jí)職稱的87人,市級(jí)學(xué)科帶頭人12人,全國(guó)優(yōu)秀教師1人,縣級(jí)骨干教
師4人。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,科研興校的理念,積極投身教育教學(xué)改革,帶頭參加課題研究活動(dòng)。學(xué)校教研室積極開(kāi)展教學(xué)教研,通過(guò)每周一次的教研活動(dòng),每期一次的校級(jí)展示,每年一次的課堂驗(yàn)收,著重培養(yǎng)教師基礎(chǔ)教育能力和教育創(chuàng)新能力,全面提升教師的業(yè)務(wù)水平。
(二)課程到位。
學(xué)校嚴(yán)格按照課程計(jì)劃開(kāi)齊、開(kāi)足科學(xué)、科技活動(dòng)課程,在教學(xué)中細(xì)心捕捉學(xué)生創(chuàng)新的思維火花。常年開(kāi)設(shè)了科技活動(dòng)興趣小組,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí),滿足少年兒童的興趣愛(ài)好和不同層次學(xué)生的渴求。積極開(kāi)辟第二課堂,利用節(jié)假日組織學(xué)生到科研基地參觀學(xué)習(xí),讓學(xué)生的奇思妙想走向社會(huì)、走向自然,在實(shí)踐中學(xué)習(xí),在實(shí)踐中思考。
(三)設(shè)備齊全。
學(xué)校設(shè)有實(shí)驗(yàn)室、儀器室、圖書(shū)室、多功能室、科技制作室、科技展覽室??萍贾谱魇依锱溆须娔X、背投電視機(jī)、投影機(jī)、照像機(jī)、DVD、攝像機(jī)和空調(diào),總價(jià)值達(dá)60000余元。儀器室按國(guó)家一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)配齊。圖書(shū)室有藏書(shū)20000余冊(cè)。多功能室(美術(shù)室、音樂(lè)室、體形室、閱覽室、電腦室)各一間,配置電腦50臺(tái)。展覽室新添置展覽桌25張,有學(xué)生科技作品30多件。每間教室配備背投電視機(jī)。
(四)活動(dòng)系統(tǒng)。
1、定期舉辦科技節(jié),利用多種形式進(jìn)行科普知識(shí)宣傳,并進(jìn)行“四小”(論文小作家、發(fā)明小博士、制作小能手、多彩小畫(huà)筆)評(píng)
比,表彰和獎(jiǎng)勵(lì)科技小明星。
2、設(shè)立科技角、編寫(xiě)科技小報(bào)等活動(dòng)讓學(xué)生在自己的動(dòng)手動(dòng)腦過(guò)程中,培養(yǎng)科學(xué)意識(shí),提高動(dòng)手能力。
3、充分利用學(xué)校櫥窗和廊壁形成科技特色的校園文化氛圍。生動(dòng)有趣、形象直觀的各類(lèi)活動(dòng)激發(fā)了學(xué)生對(duì)科學(xué)知識(shí)的興趣,動(dòng)手動(dòng)腦的實(shí)踐活動(dòng)培養(yǎng)了學(xué)生的科學(xué)精神和創(chuàng)新能力。
(五)經(jīng)費(fèi)支持。
為保證各項(xiàng)科技活動(dòng)的順利進(jìn)行,我校提供了開(kāi)展科技創(chuàng)新教育的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。近兩年來(lái),學(xué)校自籌和政府資助資金達(dá)15萬(wàn)余元。
(六)激勵(lì)得力。
為激勵(lì)廣大師生積極參與科技創(chuàng)新工作,我校設(shè)立了科技創(chuàng)新教育成果獎(jiǎng)。
1、凡獲得國(guó)家專利證書(shū),每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1800元。
2、凡參加教育、科協(xié)等部門(mén)組織的各級(jí)科技創(chuàng)新、科幻畫(huà)等比賽,獲縣級(jí)一、二、三等獎(jiǎng)以實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)為主;獲市級(jí)一、二、三等獎(jiǎng)的分別獎(jiǎng)人民幣150、100、50元整;蕕省級(jí)一、二、三等獎(jiǎng)的分別獎(jiǎng)人民幣300、200、100元整;獲國(guó)家級(jí)一、二、三等獎(jiǎng)的分別獎(jiǎng)人民幣500、400、300元整。
3、對(duì)獲獎(jiǎng)同學(xué)在第一時(shí)間內(nèi),在全校給予通報(bào)表?yè)P(yáng)并予以張榜公布,能進(jìn)行媒體宣傳的,學(xué)校負(fù)責(zé)向媒體投稿。
4、對(duì)獲獎(jiǎng)同學(xué),給其所在班級(jí)在文明班隊(duì)評(píng)比中加分。市級(jí)一、二、三等獎(jiǎng)分別加分3、2、1分;省級(jí)一、二、三等獎(jiǎng)分別加分5、4、3分;國(guó)家級(jí)一、二、三等獎(jiǎng)分別加分8、7、6分。
5、對(duì)指導(dǎo)老師除給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外,視貢獻(xiàn)大小,優(yōu)先評(píng)先評(píng)優(yōu)、提前晉級(jí)。
弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,創(chuàng)建特色學(xué)校,意義重大,任重道遠(yuǎn),需要我們持之以恒、堅(jiān)持不懈地積淀、思考和探索。我們將繼續(xù)努力,力爭(zhēng)使我校的科技創(chuàng)新教育工作再上臺(tái)階。
第三篇:提升科技創(chuàng)新能力
提升科技創(chuàng)新能力
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
中共山東省滕州市委 山東省滕州市人民政府
滕州市地處山東省南部,面積1485平方公里,人口156萬(wàn),是“科圣”墨子的故里。近年來(lái),我市堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀念,立足推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以提高科技創(chuàng)新能力為核心,大力實(shí)施“科技興市”戰(zhàn)略,努力構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)和科技緊密結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,取得了顯著成效。我市先后被命名為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市、全國(guó)科技工作先進(jìn)縣(市)、全國(guó)科技實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣(市)、國(guó)家級(jí)星火技術(shù)密集區(qū)。2003年,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成170.7億元,增長(zhǎng)20.1%;財(cái)政總收入14.6億元,增長(zhǎng)23.7%;科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到52%;第三次躋身全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣。
一、堅(jiān)持實(shí)施“科技興市”戰(zhàn)略,優(yōu)化科技事業(yè)的發(fā)展環(huán)境
加速縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須發(fā)揮科技進(jìn)步在引導(dǎo)和支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的決定性作用。為此,我們堅(jiān)持不懈地把“科技興市”作為重大戰(zhàn)略,堅(jiān)持一把手抓第一生產(chǎn)力,努力在全社會(huì)營(yíng)造有利于科技長(zhǎng)入經(jīng)濟(jì)的良好環(huán)境。一是全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部科技目標(biāo)責(zé)任制。成立了市主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全以一把手為主的科技工作組織體系和運(yùn)行機(jī)制;實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)科技成果推廣聯(lián)系點(diǎn)制度,35名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和650名副科級(jí)以上干部每人建立了1—2個(gè)村或企業(yè)作為科技幫包對(duì)象;同時(shí)強(qiáng)化考核,將考核結(jié)果作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)和提拔任用的重要依據(jù)。二是大力營(yíng)造良好的科技政策環(huán)境。先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》等政策,設(shè)立了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)財(cái)政扶持資金、技改投入和技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng);實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大科技項(xiàng)目幫包責(zé)任制,對(duì)科技含量高、帶動(dòng)作用強(qiáng)、效 1
益顯著的科技項(xiàng)目,領(lǐng)導(dǎo)精力和財(cái)政優(yōu)先支持,并健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,市財(cái)政拿出500多萬(wàn)元對(duì)實(shí)施好、進(jìn)展快的幫包責(zé)任人及法人重獎(jiǎng)。三是實(shí)行專家科技顧問(wèn)制,推進(jìn)決策科學(xué)化。按照“一個(gè)專家建立一個(gè)基地,一個(gè)基地形成一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),一個(gè)產(chǎn)業(yè)搞活一片經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)一方群眾致富”的思路,先后聘請(qǐng)中國(guó)科學(xué)院、山農(nóng)大的兩位教授擔(dān)任科技副市長(zhǎng),兩位院士和10多位專家學(xué)者擔(dān)任市科技顧問(wèn)。通過(guò)優(yōu)化環(huán)境和服務(wù),把專家的教學(xué)、研究、試驗(yàn)、示范基地吸引到滕州。山東農(nóng)科院研究員孫慧生二十年如一日幫助指導(dǎo)我市馬鈴薯生產(chǎn),建立形成了省級(jí)科技特色園;工程院院士余松烈多年來(lái)在我市進(jìn)行小麥精播技術(shù)研究和示范推廣,取得顯著成效,今年全市87萬(wàn)畝小麥單產(chǎn)達(dá)931斤。銀豐化工公司在省農(nóng)科院專家的技術(shù)支持下,先后開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品16項(xiàng),實(shí)施國(guó)家、省級(jí)科技計(jì)劃6項(xiàng),成為我市利稅大戶。同時(shí)我們還聘請(qǐng)市內(nèi)110位專家學(xué)者組成科技顧問(wèn)團(tuán),為黨委、政府決策提供科技咨詢服務(wù)。四是建立健全多元化、多渠道的科技投入體系。堅(jiān)持政府調(diào)控和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合,建立起政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、企業(yè)為主、多元參與的新型科技投入體制。市財(cái)政堅(jiān)持優(yōu)先加大科技投入,科技投入增長(zhǎng)均高于財(cái)政收入增長(zhǎng),科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)占當(dāng)年財(cái)政支出的比重達(dá)到2%以上。
二、突出科技的現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化,構(gòu)筑科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制
1.依靠科技創(chuàng)新,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。立足構(gòu)筑農(nóng)民依靠科技致富的載體,強(qiáng)化科技引導(dǎo),對(duì)農(nóng)業(yè)影響大、效益明顯、科技含量高的項(xiàng)目,給予連續(xù)重點(diǎn)支持。為把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)培植成為強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè),先后實(shí)施科技計(jì)劃26項(xiàng),扶持資金300多萬(wàn)元;投資1650萬(wàn)元,建立了生物組培中心和配套完善的脫毒種薯繁育體系。今年全市馬鈴薯播種面積50萬(wàn)畝,產(chǎn)值達(dá)12億元以上,主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民純收入4602元。為發(fā)展壯大糧食產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)科技項(xiàng)目的后備培養(yǎng)和龍頭企業(yè)的持續(xù)技術(shù)開(kāi)發(fā),先后9次立項(xiàng),扶持資金60多萬(wàn)元,篩選出白硬冬2號(hào)等優(yōu)良品種,我市被列入國(guó)家“糧食豐產(chǎn)科技工程”“山東省小麥玉米兩熟豐產(chǎn)高效技術(shù)集成研究與示范”項(xiàng)目示范縣(市)。投入技改資金1.3億元,培植壯大農(nóng)副產(chǎn)品龍頭企業(yè),發(fā)展形成了東谷面粉、益康食品、春藤肉制品等一批工藝先進(jìn)的骨干企業(yè)。國(guó)家級(jí)星火外向型企業(yè)山東盈泰食品公司,去年出口創(chuàng)匯1500萬(wàn)美元,發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地216個(gè),養(yǎng)殖戶年純收益萬(wàn)元以上。
2.大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)對(duì)科技發(fā)展的反哺和推動(dòng)能力。一是大力實(shí)施“高新技術(shù)企業(yè)培育工程”。立足實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),選擇機(jī)電一體化、生物技術(shù)、新材料、精細(xì)化工、環(huán)保節(jié)能等產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展,扶持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具備發(fā)
展活力的骨干高新技術(shù)企業(yè)膨脹規(guī)模,帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)盡快形成產(chǎn)業(yè)化。全市發(fā)展省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)16家,國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)1家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到22.5%,有5個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新基金計(jì)劃。二是實(shí)施“科技聯(lián)姻”工程,加速孵化高新技術(shù)成果。全市規(guī)模以上企業(yè)與200余家大學(xué)、科研院所建立了穩(wěn)固的技術(shù)合作關(guān)系,近年來(lái)實(shí)施科技項(xiàng)目75項(xiàng),其中國(guó)家、省級(jí)科技項(xiàng)目16項(xiàng),取得科技成果86項(xiàng),獲得省科技獎(jiǎng)勵(lì)12項(xiàng)。三是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、政策扶持和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)開(kāi)發(fā)體系建設(shè)。對(duì)新建國(guó)家、省技術(shù)開(kāi)發(fā)中心的企業(yè)一次性給予15萬(wàn)元的科研開(kāi)發(fā)補(bǔ)助。全市建立廠辦科研機(jī)構(gòu)90家,省級(jí)工程技術(shù)研究中心2家;企業(yè)自主科研經(jīng)費(fèi)占銷(xiāo)售收入的2.76%,規(guī)模以上企業(yè)技術(shù)改造和科技創(chuàng)新投入達(dá)3.2億元,占銷(xiāo)售收入的3%,部分高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到8%以上。
3.完善示范帶動(dòng)機(jī)制,大力構(gòu)建科技發(fā)展示范平臺(tái)。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效能規(guī)劃建設(shè)高科技示范園,引進(jìn)科技含量高、附加值高、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目39個(gè),完成投資7億余元。積極培植科技“高稅”示范,選擇基礎(chǔ)好、潛力大、技術(shù)創(chuàng)新度高的企業(yè),重點(diǎn)培育扶持,發(fā)展形成26家技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)、產(chǎn)品科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益顯著的示范企業(yè)。建立完善黨員科技幫帶機(jī)制,在農(nóng)民黨員中評(píng)選出萬(wàn)名政治覺(jué)悟高、具有專業(yè)特長(zhǎng)、技術(shù)能力較強(qiáng)的“黨員科技示范戶”,從中優(yōu)選出千名“科技明星”,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。全市1.3萬(wàn)名有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的黨員,與16萬(wàn)戶農(nóng)民結(jié)成了幫帶對(duì)子。農(nóng)民黨員薛冰利用養(yǎng)殖新技術(shù)致富后,與周?chē)?6戶農(nóng)民結(jié)成幫帶對(duì)子,提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),使農(nóng)戶年均收入增加6000元。
三、堅(jiān)持以人為本,全面加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)
突出科技人才在提升科技創(chuàng)新能力中的核心作用,堅(jiān)持引進(jìn)、培養(yǎng)、使用并舉,大力實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略。建立完善人才開(kāi)發(fā)的政策,鼓勵(lì)技術(shù)、成果等生產(chǎn)要素以30%以上的股份參與資產(chǎn)、收益分配;實(shí)行重獎(jiǎng)突出貢獻(xiàn)科技人才,市財(cái)政投入20萬(wàn)元重獎(jiǎng)科技人員,對(duì)在高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工作中取得顯著成績(jī)的有功人員,優(yōu)先推薦為勞動(dòng)模范、人大代表、政協(xié)委員、專業(yè)技術(shù)拔尖人才和享受政府津貼;在全社會(huì)形成了尊重人才、尊重知識(shí)、尊重技術(shù)、尊重創(chuàng)造的良氛圍。大力實(shí)施科技人才開(kāi)發(fā)工程,啟動(dòng)了學(xué)科帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃,設(shè)立了學(xué)科帶頭人培養(yǎng)專項(xiàng)資金。加強(qiáng)技術(shù)人才引進(jìn),先后引進(jìn)日本、荷蘭、以色列等20余名國(guó)外專家開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)開(kāi)發(fā);聘請(qǐng)清華大學(xué)、山東大學(xué)等20多位專家進(jìn)行科技合作。強(qiáng)化人才教育培訓(xùn),全市年培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員8520人。目前全市具有專
業(yè)技術(shù)人才達(dá)到47672名,萬(wàn)人擁有專業(yè)技術(shù)人員318人;培養(yǎng)省市專業(yè)技術(shù)拔尖人才55名。同時(shí)把提高農(nóng)民科技素質(zhì)和技術(shù)應(yīng)用能力作為人才培訓(xùn)的重點(diǎn),建立了集科技服務(wù)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育與黨員電教于一體的市、鎮(zhèn)(街)、村(居)、家庭四級(jí)科技培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),建立農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接受站點(diǎn)1169處。先后培訓(xùn)農(nóng)民30余萬(wàn)人,其中有1.07萬(wàn)人考取了國(guó)家農(nóng)民專業(yè)技術(shù)資格“綠色證書(shū)”。
第四篇:加強(qiáng)縣域科技創(chuàng)新能力(精選)
加強(qiáng)縣域科技創(chuàng)新能力,提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量
黨的十六屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào),“必須更加堅(jiān)定地把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要推動(dòng)力量。把提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié)?!痹诋?dāng)前環(huán)境和資源約束越來(lái)越嚴(yán)重、競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的形勢(shì)下,我們必須推進(jìn)科技創(chuàng)新,加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,才能更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)建設(shè)“綠色石臺(tái)、皖南茶鄉(xiāng)”的總體戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),完成發(fā)展工業(yè)、旅游和重點(diǎn)項(xiàng)目三個(gè)重點(diǎn)突破的任務(wù)。
如何依靠科技創(chuàng)新加展經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們從分析本縣區(qū)域內(nèi)有利于科技創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)所在、現(xiàn)有的技術(shù)基礎(chǔ)和制約科技創(chuàng)新的瓶頸等因素入手,探討一下今后的加強(qiáng)縣域科技創(chuàng)新的思路和對(duì)策。
一、優(yōu)勢(shì)
作為一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的山區(qū)小縣,我們的科技研發(fā)能力、創(chuàng)新能力、對(duì)科技人才的吸納能力等都處于弱勢(shì),因此,要加強(qiáng)縣域科技創(chuàng)新能力,站在整個(gè)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度,尋找科技工作的準(zhǔn)確定位,尋找有利于推進(jìn)科技創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)所在,以此作為科技和經(jīng)濟(jì)的最佳結(jié)合點(diǎn),充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。我縣推進(jìn)科技創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在:
1、自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)。我縣屬國(guó)家級(jí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、中國(guó)21世紀(jì)議程試點(diǎn)地區(qū)和安徽省生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣。境內(nèi)風(fēng)光秀麗、景色優(yōu)美、真山真水、原汁原味,氣候宜人,森林覆蓋率達(dá)87.6%,大氣、水源、土壤質(zhì)量非常優(yōu)越,是一個(gè)天然的綠色寶庫(kù),“綠色石臺(tái),皖南茶鄉(xiāng)”廣為人知,已成為石臺(tái)對(duì)外開(kāi)放的一張綠色名片,不僅為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提高了極佳的生態(tài)環(huán)境,而且也是發(fā)展生態(tài)科技和生態(tài)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)所在。
2、資源優(yōu)勢(shì)。優(yōu)越的自然環(huán)境必然決定了豐富的自然資源,我縣山場(chǎng)廣闊,還擁有國(guó)家級(jí)森林生態(tài)類(lèi)型的自然保護(hù)區(qū)牯牛降,保存有大面積的中亞熱帶原始森林和珍稀動(dòng)植物資源,生物多樣性極其豐富,其中木本植物有松類(lèi)、彬類(lèi)、櫧類(lèi)、櫟類(lèi)等5000多種、野生動(dòng)物云豹、黑麂、白頸長(zhǎng)尾雉246種、中藥材有山茱萸、苡仁米、厚樸等562種,此外還有竹類(lèi)、食用菌等其他資源,牯牛降被被生態(tài)學(xué)者譽(yù)為“綠色的自然博館”,“動(dòng)植物基因庫(kù)”,具有不可替代的科學(xué)研究和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)值。在科技日益發(fā)達(dá)的當(dāng)代,無(wú)化是技術(shù)還是產(chǎn)品甚至人才都可以復(fù)制和替代,然而優(yōu)越的自然環(huán)境和資源是無(wú)法復(fù)制和替代的,環(huán)境和資源是引吸外面投資推進(jìn)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。
3、特色優(yōu)勢(shì)。優(yōu)越的自然環(huán)境和豐富的資源決定我縣的產(chǎn)業(yè)物色,我縣現(xiàn)已形成了富有生態(tài)特色的茶葉、中藥材、竹制品、高山蔬菜、出口速凍蔬菜、山野菜等綠色或有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),還有儀表、機(jī)械、制藥、藥品包裝等工業(yè)產(chǎn)業(yè)。有13個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)了省無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證,4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)了有機(jī)食品認(rèn)證,“天方”、“仙寓”、“佛霞”牌茶葉,“七井山”牌山茱萸、紅辣椒,工業(yè)上的“鴻陵”儀表已聞名遐邇,成為石臺(tái)特色產(chǎn)品的代名詞。
二、基礎(chǔ)近年來(lái),全縣在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,大力實(shí)施科技興縣戰(zhàn)略,科技工作本著為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的方針,按照“有所為,有所不為”的原則,在一些科技與經(jīng)濟(jì)給合牽動(dòng)性強(qiáng)的重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)取得了較大的進(jìn)步,為推進(jìn)縣域科技創(chuàng)新打下了較好的技術(shù)基礎(chǔ)。一是組強(qiáng)實(shí)施了一批關(guān)系到縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)的生大科技項(xiàng)目,“十五”期間,我縣共承擔(dān)了2項(xiàng)國(guó)家級(jí)重大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、3項(xiàng)國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品、2項(xiàng)國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目、5項(xiàng)國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃項(xiàng)目,5項(xiàng)省級(jí)星火計(jì)劃項(xiàng)目、2項(xiàng)省級(jí)科研計(jì)劃項(xiàng)目、1項(xiàng)國(guó)際科技合作計(jì)劃項(xiàng)目和1項(xiàng)省級(jí)重點(diǎn)科技專項(xiàng),爭(zhēng)取各級(jí)科技資金扶持310多萬(wàn)元。二是取得了一批有富有特色的科技成果。先后有“富硒有機(jī)茶”、“中藥材山茱萸規(guī)范化種植”“軸軸流式家用燃?xì)鈨x表、”“出口果糖山芋”等7項(xiàng)科技成果通過(guò)省科技廳組織的專家鑒定,其中獲得省科技進(jìn)步二、三等獎(jiǎng)各一項(xiàng),獲得市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)2項(xiàng)。此外,還申請(qǐng)獲得了12項(xiàng)國(guó)家發(fā)明和實(shí)用新型專利。三是培育了一批富有特色民營(yíng)科技企業(yè),先后申報(bào)批準(zhǔn)了鴻凌機(jī)電儀表集團(tuán)、天方茶業(yè)集團(tuán)、九華藥業(yè)、山園食品、牯牛降竹炭制品有限公司等10家安徽省民科技型企業(yè)。其中,獲得安徽省高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)的2家。,2004年民營(yíng)科技企業(yè)累計(jì)銷(xiāo)售收入為20894.4萬(wàn)元,占全縣規(guī)模以上企業(yè)銷(xiāo)售收入的86.2%,累計(jì)實(shí)現(xiàn)稅金774.8萬(wàn)元,占全縣規(guī)模以上企業(yè)上交稅金的83.5%。四是企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體,建立了科技研發(fā)機(jī)構(gòu),如鴻凌集團(tuán)在合肥組建了鴻凌智能研發(fā)中心,天方集團(tuán)成立了茶葉技術(shù)研究中心,安排一定的科技投入,開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng),研究開(kāi)發(fā)新的科技成果。五是建立了以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)為主的農(nóng)村科技社會(huì)化服務(wù)體系,建成了七井山茱萸、高山蔬菜、橫渡經(jīng)果林、珂田富硒茶等一批農(nóng)業(yè)科技示范基地。六是初步開(kāi)始了農(nóng)村科技信息化平臺(tái)建設(shè)。
三、瓶頸
1、科技創(chuàng)新投入嚴(yán)重不足。全縣科技三項(xiàng)費(fèi)用支出6萬(wàn)元,占全縣財(cái)政支出的0、05%。企業(yè)科技投入除了鴻凌機(jī)電儀表集團(tuán)、天方茶業(yè)集團(tuán)等極少數(shù)企業(yè)有研發(fā)經(jīng)費(fèi)安排以外,大多數(shù)企業(yè)僅僅維持企業(yè)的生產(chǎn)資金運(yùn)轉(zhuǎn),無(wú)力拿出經(jīng)費(fèi)從事研發(fā)活動(dòng)。只有靠申報(bào)上級(jí)科技項(xiàng)目爭(zhēng)取資金進(jìn)行科技創(chuàng)新活動(dòng)。沒(méi)有科技經(jīng)費(fèi)支持,科技創(chuàng)新活動(dòng)有如無(wú)米之炊,難以取得成效,因此缺少科技經(jīng)費(fèi)成為制約縣域科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提高一個(gè)難以突破的瓶頸之一。
2、人才匱乏。由于我縣城小地偏,經(jīng)濟(jì)生活文化相對(duì)落后、人才難引進(jìn),進(jìn)來(lái)留不住,本地人才外留嚴(yán)重。全縣總?cè)丝?11281人,其中大專學(xué)歷人員993人,本科學(xué)歷643人,研究生學(xué)歷3人;全縣共有專業(yè)技術(shù)人員1665人,每萬(wàn)人口中專業(yè)技術(shù)人員僅為149人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家平均水平(2000年全國(guó)每萬(wàn)人口中專業(yè)技術(shù)人員已達(dá)242人)。與科技創(chuàng)新密切相關(guān)的工程、農(nóng)業(yè)、科研、衛(wèi)生行業(yè)僅占全部專業(yè)技術(shù)人員36、3%,其中又有很大一部分人員在國(guó)家機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位從事管理等非科研工作,一線的專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏,影響我縣科技創(chuàng)新水平的提高。我縣企業(yè)多次在人才市場(chǎng)上招聘,效果不理想。人才是科學(xué)技術(shù)的載體,是推進(jìn)科技創(chuàng)新的根本因素,人才匱乏制約縣域科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提高另一個(gè)難以突破的瓶頸。
四、對(duì)策
1、明確目標(biāo)和任務(wù),圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行科技突破。按照縣委、縣政府提出的建設(shè)“綠色石臺(tái)、皖南茶鄉(xiāng)”的總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”的任務(wù)要求,選擇一些有影響、有牽動(dòng)作用的領(lǐng)域和行業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新,尤其要在茶葉、中藥材、高山蔬菜、出口蔬菜、竹制品、機(jī)制竹炭、竹醋液、果蔬等農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏及運(yùn)輸?shù)忍厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域和機(jī)械儀表、農(nóng)村能源、礦泉水開(kāi)發(fā)等工業(yè)領(lǐng)域取得新的科技突破,依靠科技創(chuàng)新,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,提高資源的循環(huán)利用率,培育一批以資源節(jié)約型、清節(jié)生產(chǎn)型、生態(tài)環(huán)保型為主要特征的區(qū)域特色支柱產(chǎn)業(yè),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),提升競(jìng)爭(zhēng)力。
2、認(rèn)真組織好科技項(xiàng)目的實(shí)施,建設(shè)企業(yè)科技創(chuàng)新能力。聚焦861計(jì)劃,重點(diǎn)組織實(shí)施富硒有機(jī)茶和出口果糖山芋等國(guó)家重大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、機(jī)電一體化軸流式燃?xì)鈨x表等國(guó)家新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、智能化燃?xì)鈨x表等國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目,萬(wàn)噸生態(tài)茶和中藥材山茱萸GAP規(guī)范種植等國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃項(xiàng)目,竹材加工、竹廢料制炭、竹炭廢氣回收竹醋液的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,通過(guò)科技項(xiàng)目的實(shí)施,加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,建設(shè)研發(fā)中心,開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品,培養(yǎng)科技人才,使企業(yè)真正成為科技創(chuàng)新的主體,培育一批有富有特色的競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的民營(yíng)科技企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。
3、推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)縣內(nèi)環(huán)境資源和縣外人力資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。實(shí)行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,對(duì)于科技經(jīng)費(fèi)不足、科研人員缺少、科研資源貧乏的縣極其以下地區(qū)加快科技進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新是一條捷經(jīng),也是科研院所人才優(yōu)勢(shì)與我縣環(huán)境、資源和特色優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源互享、利益互惠的雙贏舉措。面對(duì)我縣人才匱乏的現(xiàn)實(shí)局面,只有通過(guò)引智借外腦的途徑,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,做好我縣企業(yè)和高等院所的產(chǎn)學(xué)研對(duì)接,力爭(zhēng)做到每一個(gè)企業(yè)聯(lián)系一個(gè)以上高校院所,以多種形式共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、中試基地和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。要注重探索產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)的有效組織形式和運(yùn)行機(jī)制,優(yōu)化科技資源的配置,為全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立完整有效的技術(shù)依托體系,有效地加強(qiáng)縣域科技創(chuàng)新的能力。
4、加大科技招商的力度,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量。改變以往的依靠資源和低廉勞動(dòng)力招商的思路,加大對(duì)科技含量高項(xiàng)目的招商力度。科學(xué)分析全縣投資環(huán)境的比較優(yōu)勢(shì)和不利條件,有針對(duì)性地與那些需要擴(kuò)張規(guī)?;虍a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的科技含量高、對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要求高、附加值高的資本或技術(shù)密集型企業(yè)、集團(tuán)聯(lián)系,在我縣建立產(chǎn)品或配件科研生產(chǎn)加工基地,形成產(chǎn)業(yè)聚集,建立富有生態(tài)特色的科技工業(yè)園區(qū)。促進(jìn)資本要素與技術(shù)、環(huán)境、資源等要素的結(jié)合,以達(dá)到快速拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)工業(yè)突破的目標(biāo)。
5、建立長(zhǎng)效機(jī)制,為縣域科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。一是建立科技創(chuàng)新的投入機(jī)制。進(jìn)一步加大政府對(duì)科技的投入, 逐年提高科技三項(xiàng)費(fèi)用占財(cái)政支出的比例。要引導(dǎo)全社會(huì)對(duì)科技創(chuàng)新的投入,形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、風(fēng)險(xiǎn)投資為補(bǔ)充,社會(huì)資源廣泛參與的多元化投融資機(jī)制;二是建立人才培訓(xùn)機(jī)制??萍紕?chuàng)新需要一支敢于創(chuàng)新的科技人才隊(duì)伍,培養(yǎng)和吸引人才是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵。要樹(shù)立以人為本的觀念,建設(shè)好一支專業(yè)精、能吃苦、善攻關(guān)的科技隊(duì)伍。要建立系統(tǒng)完善的科技培訓(xùn)體系和培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)科技人員的繼續(xù)教育,更新知識(shí),全面提高科技人員的科技創(chuàng)新能力。要加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)人才,提高廣大農(nóng)民的整體科技文化素質(zhì)。三是建立科技創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制。要制定科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)廣大科技人員在生產(chǎn)實(shí)踐中積極開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng),對(duì)取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的科技成果完成人,予以重獎(jiǎng)。四是建立科技創(chuàng)新的政策保障機(jī)制。要積極完善科技發(fā)展的相關(guān)政策,把促進(jìn)科技創(chuàng)新、培養(yǎng)優(yōu)秀人才、調(diào)動(dòng)科技人員積極性作為科技工作的基本目標(biāo),進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)科技承包和科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)葍?yōu)惠科技政策體系。認(rèn)真執(zhí)行政策,用足用活政策,確保政策落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效,為科技創(chuàng)新提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政策保障。
石臺(tái)縣科學(xué)技術(shù)局
2005年11月17日
第五篇:納稅服務(wù)創(chuàng)新匯報(bào)材料
稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人之間的誠(chéng)信融洽關(guān)系是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要物質(zhì)和社會(huì)基礎(chǔ)。兩者在構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)依法治稅、優(yōu)化納稅環(huán)境上有著共同的目標(biāo)。通過(guò)有效溝通,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以更好的了解納稅人,了解他們的困難和需求,了解他們對(duì)稅務(wù)工作的意見(jiàn)和看法,同時(shí)得到納稅人的理解與合作,使“依法納稅是每個(gè)公民的應(yīng)盡義務(wù)”的觀念深入人心,變“要我納稅”為“我要納稅”,促進(jìn)納稅人誠(chéng)實(shí)申報(bào),誠(chéng)信納稅,主動(dòng)配合稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管,真正做到“同心匯聚”。一分局在建立兩者之間的有效溝通機(jī)制、妥善協(xié)調(diào)雙方關(guān)系上不斷探索,利用“第一現(xiàn)場(chǎng)、實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)場(chǎng)、輔導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)”建立了多角度的溝通模式,促進(jìn)了稅收管理的不斷規(guī)范,提高了納稅服務(wù)水平,也充分調(diào)動(dòng)納稅人的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。
第一現(xiàn)場(chǎng),營(yíng)造溝通氛圍
依托辦稅服務(wù)大廳、提供“載體化”溝通模式。分局以創(chuàng)建“陽(yáng)光大廳”為目標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范納稅服務(wù)場(chǎng)所的功能分區(qū)和環(huán)境布臵,力求通過(guò)各種硬件載體與納稅人實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)溝通。填單區(qū)內(nèi)提供所有涉稅表單的填寫(xiě)樣本,按審核審批類(lèi)、行政許可類(lèi)、稅收證明類(lèi)、備案類(lèi)裝訂成冊(cè),供納稅人在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)比照翻閱,為納稅人省去了反復(fù)咨詢的麻煩。資料區(qū)內(nèi)提供各種涉稅匯編手冊(cè),分局不定期對(duì)政策法規(guī)、涉稅資料及操作流程進(jìn)行梳理、匯總,編制《稅費(fèi)政策及涉稅事項(xiàng)輔導(dǎo)一本通》、《現(xiàn)行涉企主要財(cái)稅政策匯編》、《新辦企業(yè)辦理手續(xù)需知》、各《地方各稅費(fèi)結(jié)算輔導(dǎo)手冊(cè)》等,放臵于資料區(qū)供納稅人取閱。自助辦稅區(qū)配備了電子觸摸屏、服務(wù)評(píng)價(jià)器、自助電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)施,目前分局正著手準(zhǔn)備配臵稅票自助打印機(jī)的相關(guān)事宜,來(lái)年有望實(shí)現(xiàn)納稅人個(gè)人所得
稅、社保費(fèi)的完稅憑證的自助打印。
規(guī)范辦稅服務(wù)制度,提供“面對(duì)面”溝通模式。人是實(shí)現(xiàn)有效溝通的關(guān)鍵因素,“面對(duì)面”的接觸為辦稅服務(wù)人員提供了與納稅人零距離溝通的有利條件,分局充分發(fā)揮大廳創(chuàng)建文明崗位和黨員示范崗的作用,實(shí)行“一句話承諾、一句話提醒、一次性告知”制度,做到“公開(kāi)承諾、有效提醒、全面告知”,“面對(duì)面”地為納稅人釋疑解惑,掃除涉稅業(yè)務(wù)盲點(diǎn)。針對(duì)年底“4050”人員集中報(bào)銷(xiāo)社保費(fèi)的情況,分局及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)設(shè)“綠色通道”,安排專人為“4050”人員提供涉稅服務(wù)。此外,分局十分重視服務(wù)人員溝通技巧的培養(yǎng),不定期地組織各種心理知識(shí)和禮儀規(guī)范培訓(xùn),促進(jìn)禮貌用語(yǔ)的使用和肢體語(yǔ)言即手勢(shì)、面部表情、眼神、姿態(tài)、聲音等的正確運(yùn)用,培養(yǎng)準(zhǔn)確的發(fā)送信息和聆聽(tīng)信息,并積極做出反饋的習(xí)慣。
實(shí)地現(xiàn)場(chǎng),傾聽(tīng)企民心聲
針對(duì)重點(diǎn)納稅戶,提供“個(gè)性化”溝通模式。所謂“家家有本難念的經(jīng)”,企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中遇到的涉稅問(wèn)題各式各樣,當(dāng)“大眾化”的服務(wù)模式無(wú)法滿足企業(yè)需求時(shí),“個(gè)性化”的溝通就顯得彌足珍貴。按照按照市局“四進(jìn)”活動(dòng)和“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)的部署,分局積極走訪、定期聯(lián)系重點(diǎn)稅源企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)及困難企業(yè),結(jié)合分局征管實(shí)際,分小組開(kāi)展走訪活動(dòng),深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)地,與企業(yè)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員深度溝通,聽(tīng)取各類(lèi)涉稅問(wèn)題和需求,并及時(shí)采取各項(xiàng)措施給予解決和反饋。
針對(duì)社會(huì)大眾,提供“生活化”溝通模式。廣泛的稅法宣傳是提高納稅遵從度、和諧征納關(guān)系的有效手段,由于受眾是平民群體,稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行大眾化宣傳時(shí)必須采取“生活化“的溝通模式。分局以“生活化、貼心化、實(shí)用性”為要求,組織開(kāi)
展納稅服務(wù)志愿者活動(dòng)、送稅法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)車(chē)展活動(dòng),根據(jù)受眾的特殊需求,緊密貼近社會(huì)熱點(diǎn)和生活實(shí)際,編制稅收“宣傳手冊(cè)”免費(fèi)發(fā)放,取得良好的效果。
網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)場(chǎng)、擴(kuò)展溝通平臺(tái)
推廣“企稅通“綜合服務(wù)平臺(tái),提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”溝通模式。分局充分發(fā)揮現(xiàn)代化信息平臺(tái)支撐作用,建立并開(kāi)通“稅法無(wú)限聊QQ群號(hào)”,實(shí)行管理科在線值班制度,每天在固定時(shí)段進(jìn)行在線溝通,同時(shí)提供遠(yuǎn)程協(xié)助功能,以直觀的演示、指點(diǎn),遠(yuǎn)程操作對(duì)方電腦,解決納稅人在報(bào)稅操作過(guò)程難題。隨著網(wǎng)絡(luò)不斷升級(jí),目前QQ群成員達(dá)到180多名。
利用《稅友龍版》的網(wǎng)稅系統(tǒng),提供“點(diǎn)對(duì)面”溝通模式。分局 “借網(wǎng)造平臺(tái)”,不斷探索構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái),通過(guò)《稅友龍版》的網(wǎng)稅系統(tǒng)功能,提供(1)主動(dòng)服務(wù),即分局根據(jù)工作需要,對(duì)日常稅務(wù)管理中特定對(duì)象通過(guò)短信、自動(dòng)語(yǔ)音、人工服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)相結(jié)合的多元化服務(wù)方式開(kāi)展通知、公告、事前涉稅事項(xiàng)提醒和事后催辦等服務(wù);(2)定制服務(wù),即分局針對(duì)納稅人自主定制的提醒、告知服務(wù)項(xiàng)目,主動(dòng)發(fā)送信息;(3)預(yù)約服務(wù),即納稅人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、12366語(yǔ)音和辦稅服務(wù)廳提出預(yù)約申請(qǐng),分局通過(guò)內(nèi)部流轉(zhuǎn)為納稅人提供的一項(xiàng)特定納稅便民服務(wù)。
輔導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng),健全溝通體系
依托實(shí)體課堂,提供“培訓(xùn)式”溝通模式。根據(jù)新辦企業(yè)對(duì)稅收基本政策、基本辦稅流程、稅收優(yōu)惠政策等稅收基礎(chǔ)知識(shí)及實(shí)際操作的需求,分局實(shí)行每月定期輔導(dǎo)日(每月25日左右)制度,采取現(xiàn)場(chǎng)集中授課的形式加強(qiáng)與新辦企業(yè)的溝通,使其迅速進(jìn)入“納稅角色”。自2007年開(kāi)課以來(lái),分局共舉辦課堂式輔導(dǎo)50余期,輔導(dǎo)企業(yè)達(dá)2000余戶。此外,分局
還提供“點(diǎn)菜式、預(yù)約式、個(gè)性化”的授課服務(wù),在收到輔導(dǎo)預(yù)約后,分局負(fù)責(zé)授課的工作人員會(huì)根據(jù)納稅人的規(guī)模大小、行業(yè)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍等實(shí)際情況,通過(guò)理論知識(shí)與實(shí)際情況結(jié)合的方式給予演示、講解,使企業(yè)更深入更貼切地掌握稅收政策。分局先后走進(jìn)移動(dòng)公司、建設(shè)銀行、行業(yè)協(xié)會(huì)、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、空軍某部隊(duì)及社區(qū)等,通過(guò)“培訓(xùn)式”的溝通,不但了解了納稅人的稅收管理訴求,也使企業(yè)充分理解稅收工作,進(jìn)一步提升納稅遵從度。
借助平面課堂,提供“寄送式”溝通模式。每月的25日,一份油墨飄香的《直屬地稅》就會(huì)如期寄到所有的企業(yè)財(cái)務(wù)人員手中,企業(yè)財(cái)務(wù)人員對(duì)它最大的評(píng)價(jià)是“實(shí)用”。為了讓納稅人全面及時(shí)了解稅收政策,分局從2003年建局之初就創(chuàng)辦,設(shè)臵了“納稅關(guān)注”、“最新文件”、“政策鏈接”、“直屬動(dòng)態(tài)”、“小李熱線”、“稅苑采風(fēng)”等欄目。分局將它作為政策傳達(dá)的有效平臺(tái),邀請(qǐng)媒體記者、專業(yè)人員、納稅人代表召開(kāi)評(píng)刊會(huì),及時(shí)聽(tīng)取、收集、采納刊物改進(jìn)建議。2006年又從納稅人的需求出發(fā),全面進(jìn)行刊物改版,實(shí)行欄目分工制與執(zhí)行主編制相結(jié)合的工作機(jī)制,全面提升刊物質(zhì)量。同時(shí)根據(jù)稅收業(yè)務(wù)工作及納稅人的需求,及時(shí)編發(fā)如“稅收宣傳月??薄ⅰ皽p免稅費(fèi)??钡葘n}性刊物。從2003年至今,分局已編發(fā)121期,累計(jì)發(fā)放24.2萬(wàn)份。
利用電子課堂,提供“下載式”溝通模式。為了彌補(bǔ)實(shí)體課堂和平面課堂受眾的局限性,分局依托網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)大的溝通功能,將各類(lèi)涉稅輔導(dǎo)資料制作成PPT、視頻等,通過(guò)網(wǎng)稅系統(tǒng)發(fā)布電子課件,為納稅人提供“下載式”服務(wù),包括不動(dòng)產(chǎn)、建筑業(yè)項(xiàng)目管理軟件操作視頻、小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則培訓(xùn)視頻、自由職業(yè)者“電子繳稅付款憑證”培訓(xùn)視頻等。
保證溝通順暢的內(nèi)控機(jī)制:立體式、全方位的監(jiān)管體系 任何制度的實(shí)施都離不開(kāi)有效的內(nèi)控機(jī)制,為了保證征納雙方溝通順暢,分局建立了立體式、全方位的監(jiān)管體系。
監(jiān)管體系主要構(gòu)成:常規(guī)考核+意見(jiàn)箱(簿)+評(píng)價(jià)器+特邀監(jiān)察員+監(jiān)督電話+網(wǎng)絡(luò)評(píng)議
常規(guī)考核:納稅服務(wù)之星考評(píng):納稅服務(wù)之星的考評(píng)實(shí)行百分制和一票否決制相結(jié)合的辦法。百分制考核分為納稅人滿意度評(píng)價(jià)和民主評(píng)議兩個(gè)方面。主要考核窗口服務(wù)人員的規(guī)范用語(yǔ)、規(guī)范著裝、規(guī)范行為和工作完成質(zhì)量??己嗽u(píng)選產(chǎn)生月度、季度及納稅服務(wù)之星。
意見(jiàn)箱(簿):安排專人進(jìn)行定期查閱、整理、跟蹤、反饋。
評(píng)價(jià)器:通過(guò)評(píng)價(jià)系統(tǒng)每月整理出辦稅服務(wù)廳評(píng)價(jià)報(bào)表:針對(duì)每個(gè)窗口詳細(xì)地從受理件數(shù)、平均等待時(shí)間、評(píng)價(jià)數(shù)量、滿意率等方面進(jìn)行反映。
特邀監(jiān)察員:由企業(yè)財(cái)務(wù)人員和一般納稅人員組成,以常規(guī)體驗(yàn)、突擊檢查、暗訪等形式對(duì)服務(wù)水平和服務(wù)態(tài)度進(jìn)行監(jiān)督,定期召開(kāi)特邀監(jiān)察員會(huì)議,進(jìn)行總結(jié)通報(bào)。
監(jiān)督電話:全面向社會(huì)公開(kāi),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專人接聽(tīng)登記、限時(shí)回復(fù)等制度,確保實(shí)時(shí)處理、取得實(shí)效。
網(wǎng)絡(luò)評(píng)議:每年定期通過(guò)網(wǎng)稅系統(tǒng)在網(wǎng)上發(fā)放滿意度調(diào)查問(wèn)卷。
主要成效
一是解決信息不對(duì)稱問(wèn)題。信息是現(xiàn)代社會(huì)最珍貴的資源,信息不對(duì)稱會(huì)導(dǎo)致社會(huì)成本的提高,通過(guò)多角度的溝通,稅企雙方互為輸入輸出信息,確保信息傳遞的及時(shí)暢通.可以達(dá)到雙贏的效果。分局能及時(shí)掌握稅收征管的不合理、不完善
之處,降低稅收征管成本,納稅人也能及時(shí)將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作與變化的稅收政策結(jié)合起來(lái),提高經(jīng)營(yíng)效率。
二是實(shí)現(xiàn)了納稅人需求的動(dòng)態(tài)跟進(jìn)。納稅服務(wù)不是一個(gè)僵化的過(guò)程,根據(jù)分局與納稅人日常溝通了解的情況,納稅人在不同階段有不同的主次需求,在政策多變期間最主要的需求是有一種快捷簡(jiǎn)易的方法讓他們盡快了解稅法、熟悉稅法,確保交明白稅,不交糊涂稅、冤枉稅;在政策穩(wěn)定期最大的需求則是稅務(wù)部門(mén)能簡(jiǎn)化工作流程,提高工作效率,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的服務(wù)。溝通可以使分局動(dòng)態(tài)跟進(jìn)納稅人需求并及時(shí)作出反饋。
三是有利于構(gòu)建和諧征納關(guān)系。在納稅服務(wù)過(guò)程中,稅企之間的很多沖突誤解都是由于稅企溝通障礙引起的,一分局利用“四個(gè)現(xiàn)場(chǎng)”建立的多角度溝通模式能保證沖突在第一時(shí)間得到解決,有利于優(yōu)化納稅服務(wù),構(gòu)建和諧征納關(guān)系。