第一篇：人社部延遲退休方案擬訂完畢 2017年正式出臺(tái)

人社部延遲退休方案擬訂完畢 2017年正式出臺(tái)

延遲退休越來越近。

10月14日，人社部部長尹蔚民在介紹“十二五”以來就業(yè)和社會(huì)保障工作成就時(shí)表示，經(jīng)中央批準(zhǔn)后，人社部將向社會(huì)公開延遲退休改革方案，通過小步慢走，每年推遲幾個(gè)月，逐步推遲到合理的退休年齡。他同時(shí)透露，要到2017年才能正式推出延遲退休具體方案。

“通過前期的磨合與討論，人社部的方案已經(jīng)擬訂完畢，下一步就是走國務(wù)院審批、征求意見、進(jìn)一步討論等程序?！?0月16日，清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊燕綏接受《華夏時(shí)報(bào)》（004km.cn）記者采訪時(shí)稱。

漸進(jìn)式延遲

其實(shí)，同樣的口徑，同樣的推出時(shí)間表，在今年全國兩會(huì)的記者會(huì)上，尹蔚民就有所提及，而那也是他第一次在公開場合明確回應(yīng)延遲退休的問題。他當(dāng)時(shí)稱，希望今年能夠把延遲退休方案制訂出來，2016年報(bào)經(jīng)中央同意后向社會(huì)征求意見，根據(jù)征求意見的情況修改完善，2017年正式推出；不過，推出后至少5年以后才會(huì)實(shí)施。

而這，也是多年來首次較為明確地提出漸進(jìn)式延遲退休方案的時(shí)間表，如今的再次提及，無疑是在為明年的征求意見做鋪墊。

對(duì)于采取漸進(jìn)式“小步慢走”的基調(diào)，早在2013年人社部對(duì)外征求涉及方案時(shí)就已涉及。當(dāng)時(shí)，來自社科院、人大、清華、武大等院校的多個(gè)專家團(tuán)隊(duì)參與制訂了多套改革備選方案；其中，受關(guān)注程度比較高的則屬清華大學(xué)和社科院提出的兩套方案。

清華方案建議：從2015年開始，1965年出生的女性職工和居民應(yīng)當(dāng)推遲1年領(lǐng)取養(yǎng)老金，1966年出生的推遲2年，以此類推，到2030年實(shí)現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金；從2020年開始，1960年出生的男性職工和居民推遲6個(gè)月領(lǐng)取養(yǎng)老金，以此類推，到2030年實(shí)現(xiàn)男性職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。同時(shí)，艱苦崗位的男女職工可以提前10年領(lǐng)取養(yǎng)老金，也就是男女分別進(jìn)行延遲領(lǐng)取，用15年的時(shí)間完成該項(xiàng)工作。

而社科院的方案建議，每幾年延長3個(gè)月，延遲5歲用20年的過渡期，但為了避免制度碎片化，特殊群體并不單獨(dú)列出。

“延遲退休年齡方案一定會(huì)考慮到各種不同人群的需要，是有彈性的?！睏钛嘟棌?qiáng)調(diào)。

為此，中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長蘇海南在接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)也提出了類似的觀點(diǎn)，“延遲退休年齡走的肯定是彈性的路子，分步驟穩(wěn)步推進(jìn)，不可能一下子延遲很多年。同時(shí)，允許勞動(dòng)者做出自由選擇，是否選擇延遲退休自己說了算?！?/p>

同時(shí)，尹蔚民明確表示，目前世界上所有國家的退休年齡，除了非洲的一些國家之外，大多數(shù)國家都是在65歲、67歲，而且都是漸進(jìn)式延遲的，而我國現(xiàn)在是世界上退休年齡最早的國家。按人社部所言，實(shí)際退休年齡“平均不到55歲”，也就是說，退得早加之我國又是一個(gè)急劇快速老齡化的國家，延遲退休已是刻不容緩。

配套措施需跟上

眾所周知，延遲退休最直接的好處就是擴(kuò)大勞動(dòng)年齡人口規(guī)模，降低每個(gè)勞動(dòng)年齡人口供養(yǎng)的退休人數(shù)，增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勞動(dòng)力供給。

從2012年開始，我國勞動(dòng)力總量雖然處于高位運(yùn)行，同時(shí)，“十三五”期間不會(huì)出現(xiàn)明顯下降，但勞動(dòng)人口已達(dá)到峰值開始下降。人社部預(yù)測，“十三五”期間，每年需要在城鎮(zhèn)安排就業(yè)的人數(shù)將維持在2500萬人；其中約1000萬人是登記失業(yè)人員。

同時(shí)，尹蔚民明確表示，我國就業(yè)方面當(dāng)前面臨的主要矛盾，是總量壓力依然巨大，結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。隨著老齡化高峰的步步緊逼，這種矛盾還會(huì)日益加劇。

有數(shù)據(jù)表明，最近幾年，中國每一天都有接近25000人進(jìn)入到60歲以上老年人的行列。從企業(yè)退休職工的增長速度來看，如果按照2012年全國凈增長620萬退休人員計(jì)算，全年252個(gè)工作日，平均每天為24800人辦理退休，幾乎秒針每跳動(dòng)一下差不多就有一人退休。

這代人恰恰是計(jì)劃生育政策最早的一批響應(yīng)者，他們中很多人只生育了一個(gè)孩子，構(gòu)成了職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的撫養(yǎng)比是3.04∶1的局面，也就是3個(gè)人養(yǎng)1個(gè)人，如果繼續(xù)延續(xù)現(xiàn)有養(yǎng)老制度，到了2050年，該比例將下降到2.94∶1，毫無疑問，老齡化高峰已步步緊逼。

“延遲退休對(duì)勞動(dòng)力的供給不是量的問題，更是結(jié)構(gòu)的問題，比如，農(nóng)村有大量富余人員需要轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，尤其是涉及老人和孩子的服務(wù)業(yè)，這部分缺上千萬人的崗位。”楊燕綏強(qiáng)調(diào)，延遲退休年齡這套方案在制訂過程中，國務(wù)院層面會(huì)為其配備多種配套措施，比如，養(yǎng)老金的制度結(jié)構(gòu)，它不僅是財(cái)務(wù)問題更是年輕人對(duì)養(yǎng)老金制度的支持問題，尤其個(gè)人賬戶一定要體現(xiàn)出多工作、多積累的特性。

楊燕綏強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村富余人員和加工業(yè)大齡人員向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移需要很多的政策支持，比如，需要職業(yè)培訓(xùn)、咨詢、安全保護(hù)等方面的政策，同時(shí)，由于這部分人的精力以及時(shí)間有限，還需要社保繳費(fèi)能否按照小時(shí)為單位計(jì)算等一系列政策。

據(jù)記者了解，清華大學(xué)方面的養(yǎng)老團(tuán)隊(duì)已針對(duì)延遲退休的配套方案作出了一套計(jì)劃，希望在推行延遲退休年齡的同時(shí)，解決相應(yīng)人員向?qū)ｍ?xiàng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的問題。

推行延遲退休年齡刻不容緩，甚至需要出臺(tái)相應(yīng)的鼓勵(lì)政策，從而減輕實(shí)施的阻力。中國人民大學(xué)人力資源開發(fā)研究中心客座研究員孫博接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，延遲退休年齡是我國應(yīng)對(duì)養(yǎng)老金缺口、勞動(dòng)人口供給等方面的必然選擇，但是，如果僅僅是通過增加老百姓工作年限，減少領(lǐng)取年限來緩解養(yǎng)老金缺口，并沒有體現(xiàn)政府的養(yǎng)老責(zé)任，同時(shí)，推行的阻力相對(duì)較大。

在孫博看來，鼓勵(lì)式的延遲退休應(yīng)成為方案的主旋律。

第二篇：人社部部長：延遲退休方案2020年前肯定出臺(tái)

人社部部長：延遲退休方案2020年前肯定出臺(tái)

昨日上午，十二屆全國人大二次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議。人社部部長尹蔚民、教育部部長袁貴仁等人在人民大會(huì)堂北門，就延遲退休、高考改革等熱點(diǎn)問題進(jìn)行了回應(yīng)。尹蔚民表示，延遲退休方案肯定會(huì)在2020年之前出臺(tái)。袁貴仁說，高考改革將減少全國統(tǒng)一高考科目，不分文、理科。

【人社部部長尹蔚民】 延遲退休政策強(qiáng)調(diào)“漸進(jìn)性”

新京報(bào)訊 人社部部長尹蔚民昨日表示，延遲退休方案肯定會(huì)在2020年之前出臺(tái)，但是，對(duì)于延遲退休政策是否如所傳的“退休年齡延長五歲或用10年”方案以及是否開展試點(diǎn)等問題，尹蔚民并沒有作出回應(yīng)。

尹蔚民表示，延遲退休將是制定漸進(jìn)性退休年齡的辦法，這個(gè)時(shí)間表是十八屆三中全會(huì)中提到的2020年前改革的一大任務(wù)，人社部門肯定會(huì)在這個(gè)期間把這個(gè)方案推出。

但尹蔚民同時(shí)表示，這項(xiàng)政策是比較復(fù)雜的社會(huì)政策，涉及人口的結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力的供給，以及社會(huì)保障基金的安全秩序健康的發(fā)展。

“當(dāng)然我們也注意到，這個(gè)決定公布以后，社會(huì)各界包括不同群體還有不同的看法和不同的認(rèn)識(shí)，所以我們?cè)谥贫ㄟ@個(gè)政策當(dāng)中，會(huì)認(rèn)真聽取各個(gè)方面的意見，進(jìn)行充分的論證?！币得裾f，延遲退休政策本身就是強(qiáng)調(diào)“漸進(jìn)性”，核心是要“小步、分階段、漸進(jìn)式”推進(jìn)。

對(duì)于是否有“退休年齡延長5歲或用10年”等諸多疑問，尹蔚民未予回應(yīng)。目前，中國男性是60歲退休，女干部退休是在55歲，女職工是50歲。

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第三篇：人社部將調(diào)研延遲退休

人社部將調(diào)研延遲退休

2012-6-11 8:48:00 點(diǎn)擊 3876

我要評(píng)論(30)關(guān)鍵字: 調(diào)研

退休

追蹤報(bào)道：中國人應(yīng)不應(yīng)該延遲退休引發(fā)爭論（點(diǎn)擊閱讀）

盡管超過70%的網(wǎng)友反對(duì)退休金領(lǐng)取年齡延遲,但是這并不影響人力資源和社會(huì)保障部開展“延遲退休年齡”有關(guān)政策的研究。目前,人社部已經(jīng)厘定在2012年下半年啟動(dòng)有關(guān)退休年齡延遲相關(guān)系列政策的研究工作。

6月5日,人社部明確表示,相應(yīng)推遲退休年齡已是一種必然趨勢,人社部將適時(shí)提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。這一表態(tài),隨后引發(fā)社會(huì)各界廣泛關(guān)注。

盡管人社部已經(jīng)啟動(dòng)相關(guān)政策可行性的研究程序,但由于養(yǎng)老金申領(lǐng)時(shí)點(diǎn)牽涉利益范圍甚廣,且管理權(quán)限復(fù)雜,短期之內(nèi)成為現(xiàn)實(shí)政策的可能性不大。而人社部也將就此與國家發(fā)改委、教育部、全國總工會(huì)等相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)。

6月7日,人社部一位內(nèi)部人士向記者證實(shí),相關(guān)政策的前期研究工作將在2012年下半年啟動(dòng)。

按照人社部工作安排,從2012年下半年開始,將陸續(xù)召開專家座談會(huì)并聽取各界對(duì)“推遲退休年齡”和“彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金”的意見和建議。上述人社部內(nèi)部人士告訴記者,6月5日的表態(tài),便是試探社會(huì)反映之舉。

按照一般工作慣例,人社部將在內(nèi)部進(jìn)行討論后,結(jié)合社會(huì)反映最后匯總成初步文件。到目前為止,“在這一問題上,還沒有與發(fā)改委、教育部、總工會(huì)進(jìn)行溝通?！?/p>

根據(jù)中央編制工作委員會(huì)辦公室于2008年下發(fā)的國務(wù)院各組成部門“三定方案”,發(fā)改委就業(yè)與收入分配改革司一直從事制定與就業(yè)相關(guān)的長期規(guī)劃工作。教育部涉及直接影響人口就業(yè)年齡的最早年限以及提升人口從業(yè)能力的培訓(xùn)。全國總工會(huì)職責(zé)在于勞動(dòng)法規(guī)的討論和征求意見。這些部門的職權(quán)分配,都將直接對(duì)“退休金新政”產(chǎn)生影響。

人社部內(nèi)部人士向記者透露,“人社部目前只是一個(gè)初步的想法,還沒有形成具體的建議。至于退休年齡推遲的具體數(shù)字和人群都還沒有成型的規(guī)劃?！?/p>

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第四篇：人社部：延遲退休可應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力減少

人社部：延遲退休可應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力減少

昨日，人社部副部長胡曉義公開表示，延遲退休年齡，考慮的不僅僅是養(yǎng)老金的長期收支平衡，更大的背景，是隨著老齡化社會(huì)加速，中國的新增勞動(dòng)力已開始減少。

胡曉義在昨日下午由中國記協(xié)舉辦的“‘中國夢(mèng)’與社會(huì)保障”中外媒體新聞茶座上做出上述表示。雖然沒有明確“延遲退休年齡”已是國家即將實(shí)施的新政，但此番表述，亦表明人社部贊成“延遲退休年齡”的態(tài)度。

上周，養(yǎng)老體系改革頂層方案設(shè)計(jì)者之一，中國社科院世界社會(huì)保障中心主任鄭秉文教授在接受新京報(bào)專訪時(shí)就明確表示，延遲退休年齡，是遲早的事；而且，（政策實(shí)施）越早越好。

焦點(diǎn)

延遲退休可節(jié)約勞動(dòng)力資源

昨天，面對(duì)媒體再次拋出的“中國是否要延遲退休年齡”問題，胡曉義詳細(xì)闡述了目前官方對(duì)“延遲退休年齡”的考慮。他表示，有媒體將“延遲退休年齡”解讀為政府是為了養(yǎng)老金的長期收支平衡，“這是一個(gè)考慮，但僅僅因此而延遲退休年齡，這個(gè)詮釋太狹隘了”。

胡曉義說，還有一個(gè)更大的宏觀背景，就是中國勞動(dòng)力已經(jīng)結(jié)束了無限制供給的時(shí)代。“去年，中國的新增勞動(dòng)力首次出現(xiàn)下降，這意味著，我們不可能再無限制地使用勞動(dòng)力，要節(jié)約勞動(dòng)力資源”。

據(jù)胡曉義的分析，延遲退休年齡，將是中國今后節(jié)約勞動(dòng)力資源的一個(gè)重要途徑。他說，“如果我們?cè)趧趧?dòng)者還有足夠勞動(dòng)能力的時(shí)候，就中斷了市場鏈條，切斷了人力資源運(yùn)轉(zhuǎn)的效應(yīng)，這是一種極大的浪費(fèi)”。

不過，胡曉義同時(shí)強(qiáng)調(diào)，在延遲退休年齡同時(shí)，國家應(yīng)該出臺(tái)配套政策，著力開放實(shí)施

中年及更大年齡段勞動(dòng)力適合的工作崗位，以保障這部分人群充分就業(yè)。

養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)規(guī)則還需研究

近日，多家媒體報(bào)道稱，在養(yǎng)老體系改革頂層設(shè)計(jì)方案中，針對(duì)延長基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限（目前最低為15年），多部門已經(jīng)達(dá)成共識(shí)。

昨日的座談會(huì)上，胡曉義指出，上述報(bào)道并不準(zhǔn)確。他說，幾天前，人社部確實(shí)就養(yǎng)老保險(xiǎn)改革頂層設(shè)計(jì)召開過內(nèi)部成果交流會(huì)，探討7家平行研究機(jī)構(gòu)（包括4家國內(nèi)機(jī)構(gòu)和3家國際機(jī)構(gòu)）改革研究方案?！斑@次會(huì)議上，只有成果交流和專家觀點(diǎn)交鋒，出席的相關(guān)部門對(duì)具體問題沒有發(fā)布任何意見。因此，稱‘多部門就延長養(yǎng)老繳費(fèi)等達(dá)成共識(shí)’不準(zhǔn)確?！?/p>

那么，延長養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限，到底有無必要？胡曉義說，目前在我國，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的最低繳費(fèi)年限，都是15年。同時(shí)，每多繳一年，養(yǎng)老金就相應(yīng)增加。但是，多繳多得的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策還存在宣傳不足，激勵(lì)性不夠等缺憾，讓不少參保者只愿意繳足最低繳費(fèi)年限。

綜觀其他國家，胡曉義介紹，有些國際規(guī)定了領(lǐng)取全額養(yǎng)老金的門檻，是要繳費(fèi)滿30年、37年，甚至40年，否則，獲得的養(yǎng)老金水平將遞減?！皩?duì)比我國現(xiàn)行制度，有些國家是在40年以下做減法，我國則是在15年以上做加法，其實(shí)機(jī)理是一樣的”。

中國要選擇哪種養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)規(guī)則？胡曉義稱，這個(gè)問題很敏感，要考慮現(xiàn)有制度本身的發(fā)展歷程，也要考慮中國人的接受習(xí)慣，還需深入研究。

“以房養(yǎng)老”不會(huì)取代養(yǎng)老保險(xiǎn)

胡曉義昨日意外回應(yīng)近期引發(fā)全民吐槽的“以房養(yǎng)老”話題。

雖然，首先強(qiáng)調(diào)人社部并不負(fù)責(zé)“住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)”的制度設(shè)計(jì)，但胡曉義表示，愿意發(fā)表一下個(gè)人對(duì)“以房養(yǎng)老”引發(fā)社會(huì)熱議的看法。

“國務(wù)院提出探索‘住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)’試點(diǎn)，主要目的可能幫助老年人手中的不動(dòng)產(chǎn)增強(qiáng)流動(dòng)性，變成可支配的資產(chǎn)?！焙鷷粤x指出，“以房養(yǎng)老”，僅僅是給有房產(chǎn)有條件的老年人多一種選擇，并非基本或主流的養(yǎng)老方式，更不會(huì)取代基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度設(shè)計(jì)。

“所以，‘以房養(yǎng)老’不應(yīng)持續(xù)成為社會(huì)對(duì)養(yǎng)老問題關(guān)注的焦點(diǎn)”，胡曉義說。

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將推進(jìn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌

昨天，胡曉義明確，我國將推進(jìn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌。

目前，我國的城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次較低，公民從一個(gè)城市移居至另外一個(gè)城市，常面臨基本養(yǎng)老保險(xiǎn)無法轉(zhuǎn)移接續(xù)等困擾。

胡曉義說，要實(shí)現(xiàn)我國養(yǎng)老保險(xiǎn)體系可靠運(yùn)行，持續(xù)發(fā)展，就要推進(jìn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的全國統(tǒng)籌。下一步，相關(guān)部門將總結(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度省級(jí)統(tǒng)籌的經(jīng)驗(yàn)，研究制定基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案，重點(diǎn)是明確中央和地方事權(quán)財(cái)權(quán)，增強(qiáng)分散和抵御風(fēng)險(xiǎn)的整體調(diào)劑能力，既注重全國的統(tǒng)一公平又兼顧地區(qū)發(fā)展和生活水平差異。

實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的全國統(tǒng)籌，被視為養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的“牛鼻子”，也是解決目前我國養(yǎng)老金“缺口”、“雙軌制”等問題的“根源性問題”。

此前，全國人大常委會(huì)委員、人民大學(xué)教授鄭功成在接受新京報(bào)專訪時(shí)表示，職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的全國統(tǒng)籌，已列入今年國務(wù)院經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)改革計(jì)劃。有關(guān)部門正在研究和制定全國統(tǒng)籌的方案，同時(shí)也在聽取各地方的意見。

跨省報(bào)銷方便異地安置老人

針對(duì)社會(huì)關(guān)注的異地就醫(yī)報(bào)銷不便問題，昨天，人社部副部長胡曉義表示，已經(jīng)實(shí)施和準(zhǔn)備推進(jìn)3項(xiàng)解決措施。

胡曉義進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)稱，正在探索的跨省就醫(yī)費(fèi)用即時(shí)報(bào)銷的便民政策，主要針對(duì)異地安置的退休老人，不主張?zhí)峁┙o所有人。其中原因，就是醫(yī)保報(bào)銷政策，要引導(dǎo)合理利用本地區(qū)的醫(yī)療資源，不鼓勵(lì)所有居民都涌入大城市看病。

與此同時(shí)，國家衛(wèi)生計(jì)生委主管的新農(nóng)合制度，也開通了國家新農(nóng)合信息平臺(tái)，首期試運(yùn)行北京、內(nèi)蒙古、吉林、江蘇、安徽、河南等9個(gè)省級(jí)平臺(tái)的互聯(lián)互通，方便參合農(nóng)民今后通過這一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的即時(shí)報(bào)銷。

數(shù)說

根據(jù)現(xiàn)行《社會(huì)保險(xiǎn)法》，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)做到全民覆蓋。不過，昨天，胡曉義介紹，到上個(gè)月底，我國城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（16歲以下少年兒童和在校學(xué)生無需擁有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)）覆蓋8.06億人，依然有約2億人未覆蓋；同時(shí)仍有幾千萬人，游離在基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度之外。

胡曉義分析稱，沒有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的2億人中，大部分是就業(yè)流動(dòng)性強(qiáng)的農(nóng)民工，還有一部分青壯年農(nóng)民和城市無業(yè)及靈活就業(yè)居民。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2012年底，醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋了城鄉(xiāng)13億以上人口（其中職工和退休人員2.6億，城鎮(zhèn)居民2.7億，新農(nóng)合8億），全民醫(yī)?；緦?shí)現(xiàn)。

第五篇：延遲退休最新消息：延遲退休真的要來了 人社部已有延遲退休方案

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延遲退休方案

時(shí)事政治：吉林省公務(wù)員考試網(wǎng)為參加2016年吉林省公務(wù)員考試的考生準(zhǔn)備了最新新聞事件：延遲退休真的要來了 人社部已有延遲退休方案。幫助省考考生了解最新新聞動(dòng)態(tài)，從而積累申論熱點(diǎn)，預(yù)?？忌鷤淇汲晒Α８嗉质」珓?wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)信息歡迎訪問吉林省公務(wù)員考試網(wǎng)。

人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民2月29號(hào)透露，目前人社部已有延遲退休方案，要按相關(guān)程序報(bào)批后才能公開并向社會(huì)征求意見，今年肯定會(huì)拿出方案。另據(jù)人社部研究所所長金維剛近日透露，延遲退休方案出臺(tái)后會(huì)有5年左右的過渡期，或到2022年正式實(shí)施。

延遲退休早晚會(huì)來，現(xiàn)在還在工作的你，快來看看這項(xiàng)政策會(huì)如何影響你吧!

延遲退休方案遵循三個(gè)原則

尹蔚民表示，延遲退休方案遵循三個(gè)原則，一個(gè)是漸進(jìn)式原則。他舉例說：“5年后你如果是60歲退休，方案實(shí)施后，可能是60歲零3個(gè)月;另一個(gè)人第二年退休，那5年后可能是60歲零6個(gè)月退休?！?其次，尹蔚民指出，國家將會(huì)對(duì)不同群體，針對(duì)其特點(diǎn)制定出區(qū)別對(duì)待的延遲退休方案。同時(shí)，尹蔚民表示，凡是涉及公共利益的都會(huì)廣泛征求意見，今年將會(huì)公布方案，并向社會(huì)征求意見。

哪些人受退休年齡最新規(guī)定影響?

如果2022年落地實(shí)施，那么以下三個(gè)群體將會(huì)受到退休新政的影響。

1、到2022年，小于等于50歲女性工人(1972年以及以后出生的女性);

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2、到2022年，小于等于55歲女性干部和男性工人，主要是從事繁重體力勞動(dòng)的工人(1967年以及以后出生的人);

3、到2022年，小于等于60歲男性干部(1962年以及以后出生的男性)。

由此看出，延遲退休方案影響較大是70后和80后，根據(jù)人社部方案將實(shí)行“漸進(jìn)式”延遲退休：每年延長幾個(gè)月退休年齡，直到經(jīng)過相當(dāng)長時(shí)間達(dá)到新擬定的法定退休年齡。因此對(duì)于90后出生的人來說，到退休時(shí)估計(jì)已經(jīng)完全趕上了新政。

具體到每個(gè)人會(huì)工作到何時(shí)退休?比如說，如果從2022年起實(shí)施延遲退休，每年延遲六個(gè)月，按照現(xiàn)行的退休框架(女職工50歲、女干部和男工人55歲、男干部60歲)，那么2022年退休年齡將分別是50.5歲、55.5歲和60.5歲。原本在這一年退休的人就要多干半年。以此類推，直到達(dá)到新的退休年齡為止。

每年到底延遲幾個(gè)月退休?

延遲退休的方向已經(jīng)確定，具體怎么延遲有很多看點(diǎn)。每年延遲幾個(gè)月，那么到底是幾個(gè)月，這是一個(gè)值得關(guān)注的問題。如果每年延遲的時(shí)間比較長，那么達(dá)到新退休年齡的過渡期就會(huì)縮短。反之，如果每年延遲的時(shí)間比較短，比如兩個(gè)月或三個(gè)月，那么達(dá)到新退休年齡的過渡期就會(huì)比較長。

兩種做法各有利弊，對(duì)普通大眾來說，過渡時(shí)間長的話適應(yīng)期相對(duì)就要長一些;過渡時(shí)間短則適應(yīng)時(shí)間更短，到底如何改，這部分也應(yīng)考慮民意。

按照尹部長“遲退休一年增加3個(gè)月”的例子，推算出延遲退休后的退休年齡計(jì)算公式：

女職工退休年齡=50+3×(50+出生年份-2021)/12 女干部退休年齡=55+3×(55+出生年份-2021)/12 男性退休年齡=60+3×(60+出生年份-2021)/12 我們選取同為1980年出生的女職工、女干部和男性來計(jì)算，則結(jié)果為： 1980年出生女職工退休年齡= 50+3×(50+1980-2021)/12=50+3×9/12=52.25歲 1980年出生女干部退休年齡= 55+3×(55+1980-2021)/12=55+3×14/12=58.5歲 1980年出生男性退休年齡= 60+3×(60+1980-2021)/12=60+3×19/12=64.75歲 注：

當(dāng)(目前退休年齡+出生年份-2021)等于或大于最終確定的延遲退休最大增加年數(shù)(例如方案最終規(guī)定男性最多延遲到65歲退休，則最大增加年數(shù)為5年)時(shí)，結(jié)果均為最大退休年齡。

男女是同齡退休還是仍然進(jìn)行區(qū)分?

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除了每年到底延遲幾個(gè)月之外。還有一點(diǎn)是延遲到多少歲退休，以及是否延續(xù)現(xiàn)在的男女退休年齡不同的框架。目前我國男女實(shí)行不一樣的退休年齡。但有些國家男女退休年齡一樣，比如美國日本等。實(shí)際上，女性的預(yù)期壽命一般比男性長，這也是部分人要求男女至少一樣年齡退休的一大原因。

如果男女實(shí)行一樣的退休年齡，是統(tǒng)一延遲到60歲還是65歲?如果延長到60，那實(shí)際上只是延遲女性和男工人的退休年齡。而如果同步延遲到65歲，對(duì)于女性特別是女性工人，這個(gè)跨度還是很大的，受影響的人會(huì)有很多。如果男女仍然是區(qū)別年齡來退休，這個(gè)間隔是不是還是現(xiàn)在的五歲，也值得關(guān)注。

養(yǎng)老金待遇是不是會(huì)降低?

對(duì)于延遲退休，當(dāng)前公眾關(guān)注的焦點(diǎn)還集中于養(yǎng)老金待遇。對(duì)此，人社部新聞發(fā)言人李忠表示，2014年以來，受多重因素影響，當(dāng)期養(yǎng)老金支出大于基金征繳收入的省份有所增加。主要原因是養(yǎng)老金待遇水平連續(xù)上調(diào)，基金支出增加;人口老齡化效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，參保人員中退休人數(shù)增速高于繳費(fèi)人數(shù);部分地區(qū)撫養(yǎng)比較高，負(fù)擔(dān)較重。

不過，從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入支出情況看，2015年前10個(gè)月，全國基金總收入超過總支出2100多億元，絕大多數(shù)省份基金累計(jì)結(jié)余額都超過8個(gè)月以上的基金支付額，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)，能夠確保當(dāng)期養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付。目前養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌資渠道中，財(cái)政補(bǔ)助是一個(gè)重要方面。對(duì)于少數(shù)歷史欠賬較多、基金支付能力較弱的老工業(yè)基地省份，將繼續(xù)加大中央財(cái)政補(bǔ)助力度。另外，五中全會(huì)的公報(bào)中提到要加大國有資本充實(shí)社保基金力度，養(yǎng)老金應(yīng)該會(huì)有保障。

我國現(xiàn)行退休年齡政策

1、在單位參保，并且從單位辦理退休的：男性，工人和干部的退休時(shí)間是相同的，都是60歲退休;女干部，退休年齡是55歲，工人是50歲。

2、在個(gè)體窗口辦理退休的：男性是60歲退休;女性進(jìn)入個(gè)人窗口參保繳費(fèi)超過3年的，一律按工人辦理退休手續(xù)和待遇，50歲退休。沒有超過3年達(dá)到退休年齡的，干部55歲退休，工人50歲退休。

3、從來沒有工作單位的自由職業(yè)者，直接進(jìn)入個(gè)人窗口參保并且退休的：男性60歲退休;女性55歲退休。

其他國家和地區(qū)，在退休時(shí)間、退休保障各方面是如何安排的? 先來看中國香港。香港特別行政區(qū)的老齡化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，因?yàn)橥诵荼Ｕ喜粔蛲晟疲芏嗬先嗽谕诵莺罄^續(xù)找工作做兼職。

香港特區(qū)的人口老齡化速度很快，目前有115萬名65歲或以上的老人，大概30年后差不多每三老人中就有一位是老年人。其次香港沒有法定退休年齡，但是大多數(shù)企業(yè)都是55-65歲為退休年齡。去年年底香港政府開始進(jìn)行關(guān)于全民退休保障公眾咨詢，提出單身長者資產(chǎn)不多于8萬港元，每月可領(lǐng)取3230港元。但是有學(xué)者認(rèn)為，應(yīng)該不分貧富，年滿65歲就可以領(lǐng)到這筆錢。

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中公教育·給人改變未來的力量

日本的老齡化現(xiàn)象更嚴(yán)重，日本政府非常重視老年人的就業(yè)或者再就業(yè)。日本總?cè)丝谠谑澜绲谑蛔笥?，但老年人就業(yè)卻是世界第一。

澳大利亞在不久前剛剛把退休年齡提高到了70歲，此舉在澳大利亞爭議很大。澳大利亞的民眾的養(yǎng)老金由三部分組成，一部分是人們?cè)谕诵萸坝晒ぷ髌髽I(yè)向養(yǎng)老基金交納的強(qiáng)制性養(yǎng)老金，第二部分是由個(gè)人主動(dòng)向自己的養(yǎng)老金帳戶自行繳納的費(fèi)用，而最后一部分則是由政府對(duì)退休老年人的收入進(jìn)行評(píng)估和對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估之后按照相應(yīng)的比例發(fā)放的政府養(yǎng)老金。