第一篇：人社部2014年工資調(diào)整方案 最新2014工資調(diào)整方案解讀

人社部2014年工資調(diào)整方案 最新2014工資調(diào)整方案解讀

【人社部2014年工資調(diào)整方案 最新2014工資調(diào)整方案解讀】最新2014全國職工平均工資，上海白領(lǐng)平均月薪最高 北上廣深仍是求職熱門地。

據(jù)調(diào)查，中國各城市薪酬水平總體仍然呈現(xiàn)東部領(lǐng)先的趨勢，中部城市的薪酬水平呈現(xiàn)漸趨落后于西部重點(diǎn)城市，如重慶、成都、昆明等態(tài)勢。從各城市的薪酬水平來看，上海以7214元的月薪高居中國各城市薪酬排行榜榜首，超出位居第二位的北京(6947元)約300元，深圳以6819元的月薪位居第三位。其后均為東部沿海城市，如寧波、杭州、蘇州等，均位于長三角經(jīng)濟(jì)圈輻射范圍內(nèi)。廣州以5694元僅居第六位，低于深圳1000余元。太原、石家莊、哈爾濱位居榜單最末位。10省份公布2014年工資指導(dǎo)線

北京市人社局近日發(fā)布了該市2014年企業(yè)工資指導(dǎo)線，確定今年企業(yè)職工平均工資增長的一般水平(即基準(zhǔn)線)為12%，最高水平(即上線或預(yù)警線)為16%，最低水平(即下線)為4.5%。

據(jù)悉，企業(yè)工資指導(dǎo)線由基準(zhǔn)線、上線(又稱為預(yù)警線)和下線構(gòu)成。它是政府根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控目標(biāo)，向企業(yè)發(fā)布的年度工資增長水平的建議，其并不具有強(qiáng)制約束力，但可作為企業(yè)與職工開展工資集體協(xié)商以及企業(yè)自身合理確定工資增長水平的參考依據(jù)。（2014全國平均工資表）據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至6月17日，全國共有北京、天津、湖北、山東、山西、陜西、河南、新疆、四川、遼寧等共10個(gè)省(區(qū)、市)發(fā)布了2014年的企業(yè)工資指導(dǎo)線。在這14個(gè)地區(qū)中，河南和新疆的基準(zhǔn)線最高，均為15%；湖北的基準(zhǔn)線最低，為10%。中新網(wǎng)北京6月18日電(記者 李金磊)北京近日公布了2014年企業(yè)工資指導(dǎo)線。據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至6月17日，今年全國已有10個(gè)省(區(qū)、市)發(fā)布了2014年的企業(yè)工資指導(dǎo)線，其中，河南和新疆的基準(zhǔn)線最高，均為15%。值得注意的是，與去年相比，多地工資指導(dǎo)線的漲幅出現(xiàn)了下調(diào)。

多地工資指導(dǎo)線漲幅較去年下調(diào)

值得注意的是，與2013年相比，北京、山東、山西、新疆等地今年的企業(yè)工資指導(dǎo)線漲幅出現(xiàn)了下調(diào)。

其中，北京今年的基準(zhǔn)線與去年持平，但上線和下線均比去年下降了0.5個(gè)百分點(diǎn)；山東今年基準(zhǔn)線為12%，比去年的15%下降了3個(gè)百分點(diǎn)；山西今年基準(zhǔn)線為13%，比去年的15%下調(diào)了2個(gè)百分點(diǎn)；新疆今年基準(zhǔn)線為15%，上線為18%，下線為5%，比去年各降低了1個(gè)百分點(diǎn)。中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)所副所長張車偉在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，多地企業(yè)工資指導(dǎo)線漲幅下調(diào)，與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩、企業(yè)用工成本上升和利潤空間壓縮有很大關(guān)系，這意味著今年企業(yè)整體工資增長態(tài)勢可能將面臨更大的壓力。

專家建議完善工資集體協(xié)商機(jī)制

值得一提的是，在工資指導(dǎo)線公布后，有網(wǎng)友感嘆：工資指導(dǎo)線只是“看上去很美”，自己的工資并沒有按照這個(gè)幅度上漲。

為了增強(qiáng)工資指導(dǎo)線的實(shí)際作用，一些地方出臺(tái)了部分倒逼性措施。其中，陜西省人社廳規(guī)定，對當(dāng)年未按工資增長指導(dǎo)線確定人均工資增幅的企業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控；對有效益卻故意不增加職工工資的企業(yè)要予以通報(bào)、取消評選勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)等相關(guān)稱號的資格，其企業(yè)負(fù)責(zé)人不得參加勞動(dòng)模范等先進(jìn)稱號的評選，國有企業(yè)高管人員不得兌現(xiàn)績效年薪。湖北人社廳則規(guī)定，企業(yè)管理層以下職工平均工資不增長的，企業(yè)經(jīng)營管理人員工資亦不能增長；企業(yè)工資增長達(dá)不到工資指導(dǎo)線要求的，要同比例扣減企業(yè)負(fù)責(zé)人收入?！坝捎谄髽I(yè)工資指導(dǎo)線只是指導(dǎo)性建議，對企業(yè)并沒有強(qiáng)制性，所以它并不能代表工資的實(shí)際增長狀況?！睆堒噦ケ硎?，工資應(yīng)該更多地由市場決定，工資真正漲多少應(yīng)該由企業(yè)和勞動(dòng)者之間協(xié)商，關(guān)鍵是要形成和完善勞資之間的工資集體協(xié)商談判機(jī)制。

專家還表示，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、企業(yè)發(fā)展面臨多重壓力的情況下，應(yīng)大力為企業(yè)減稅減負(fù)，以增強(qiáng)企業(yè)漲工資的空間和動(dòng)力。而長遠(yuǎn)來看，則要深化推進(jìn)收入分配改革，建立健全企業(yè)工資決定機(jī)制和正常增長機(jī)制。2014最新公務(wù)員工資調(diào)整方案（解讀）

作為收入分配改革的關(guān)鍵一步，眾所關(guān)注的新一輪公務(wù)員薪酬改革正在籌備之中。

媒體公開報(bào)道稱，根據(jù)今年2月份國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《深化收入分配制度改革若干意見》的工作任務(wù)，人社部目前正在制訂公務(wù)員薪酬體系改革方案，方案何時(shí)出臺(tái)尚無明確時(shí)間表。改革重心

提高基層公務(wù)員待遇 主要任務(wù)

規(guī)范公務(wù)員地區(qū)附加津貼制度 完善職務(wù)和職級并行的薪酬制度 級別工資

不升職也能提高待遇本次公務(wù)員薪酬改革，將把激勵(lì)重心更多放在級別和專業(yè)技術(shù)職稱上來，實(shí)行級別與工資待遇掛鉤的政策。1.未來的級別工資將可以體現(xiàn)同一職務(wù)層次的公務(wù)員工作年限、資歷和能力的差別，使公務(wù)員不提升職務(wù)也能通過晉升級別提高待遇，將來一個(gè)副處長的工資就可能比處長還高。2.將著力于使技術(shù)等級的薪酬水平能夠與行政序列保持平行?，F(xiàn)在公務(wù)員職務(wù)上不去，其工資水平會(huì)受到影響，而將來加大專業(yè)人員工資水平，專業(yè)技術(shù)水平與相應(yīng)的級別上去了，工資也會(huì)跟著上去，他可能當(dāng)不了多大的官，但是工資不會(huì)低。背景2006年的機(jī)關(guān)工資制度改革，建立起了全國統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的公務(wù)員工資制度，不同職務(wù)、不同級別的工資差距被拉開，基本工資最高與最低的比例由原來6.6∶1擴(kuò)大到12∶1，強(qiáng)調(diào)級別在工資分配中的激勵(lì)作用，但是也產(chǎn)生了一些問題，對基層公務(wù)員的士氣造成影響。公務(wù)員若在某一職務(wù)上多年不動(dòng)，雖然工資也會(huì)上漲，但上漲幅度不大，這就影響到原來設(shè)計(jì)的激勵(lì)機(jī)制的實(shí)際成效。津貼補(bǔ)貼規(guī)范津貼縮小地域差距新一輪改革對公務(wù)員津貼補(bǔ)貼規(guī)范，思路是“限高、穩(wěn)中、托低”，逐步使同一地區(qū)不同部門的津貼水平相接近。目前，通過多地調(diào)研、測算地區(qū)附加津貼，相關(guān)部門已經(jīng)基本摸清了津貼補(bǔ)貼發(fā)放情況，為制定政策規(guī)范津貼補(bǔ)貼提供了依據(jù)。1.人社部勞動(dòng)工資研究所在薪酬報(bào)告中建議，可以設(shè)立津貼補(bǔ)貼調(diào)控線、征收調(diào)節(jié)基金和將一部分津貼補(bǔ)貼納入基本工資，這樣可以一定程度縮小不同地區(qū)間的收入差距。2.報(bào)告還建議在基層干部中較為普遍的科長以下職務(wù)，增加對應(yīng)的級別數(shù)量，可以在一定程度上解決基層公務(wù)員待遇較低的問題。背景2006年改革方案中要求出臺(tái)津貼補(bǔ)貼制度，但是對制度何時(shí)出臺(tái)沒有做出時(shí)間限制，現(xiàn)在公務(wù)員津貼補(bǔ)貼都是地方自己制定，富裕地區(qū)補(bǔ)貼水平較高，中西部地區(qū)津貼補(bǔ)貼相對較低，造成了不同區(qū)域之間公務(wù)員薪酬差距拉大，地方對此反映較多。根據(jù)人社部勞動(dòng)工資研究所的薪酬調(diào)查報(bào)告，各地發(fā)放的津貼、補(bǔ)貼已經(jīng)遠(yuǎn)高于國家規(guī)定的基本工資部分，部分地區(qū)甚至達(dá)到總工資收入的80%以上。

第二篇：工資調(diào)整方案

工資調(diào)整方案

為了更進(jìn)一步調(diào)動(dòng)員工的主觀能力性，充分地發(fā)揮全體員工的工作能力，根據(jù)武漢開來裝飾2012年002號文的規(guī)定，并結(jié)合公司目前實(shí)際情況，以有定薪。對基本員工進(jìn)行一定的調(diào)整。暫定一下調(diào)整方案：

一、董事長、總經(jīng)理工資下調(diào)為4000元；

二、部門負(fù)責(zé)人調(diào)整為3500元；

三、不參與提成的工作人員統(tǒng)一調(diào)整為3000；

四、市場部、設(shè)計(jì)師等人員工資全部調(diào)整為1200元；管理工資1500元；與原方案不變；

五、社保在原單位繳納的人員，公司得作為臨時(shí)工用工，并簽訂臨時(shí)用工的有關(guān)合同；

另：本月工資扣款方式，經(jīng)董事長批準(zhǔn)按曠工的天數(shù)為依據(jù)作考勤記錄減半罰處，病假3日內(nèi)按當(dāng)日工資50%扣款，事假3日內(nèi)扣當(dāng)日工資；從十月份開始，嚴(yán)格按考勤制度處理，并對違規(guī)人員部門負(fù)責(zé)人做相應(yīng)處罰。

本次工資調(diào)整方案解釋權(quán)在辦公室

2012年10月27日

第三篇：[國辦發(fā)2015 3號]人社部2015年工資調(diào)整方案(完整)

[國辦發(fā)2015 3號]人社部2015年工資調(diào)整方案(完整)

國辦發(fā)2015 3號全文

國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)和增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)三個(gè)實(shí)施方案的通知

國辦發(fā)2015 3號

2015.1.12

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：黨中央、國務(wù)院決定，從2014年10月1日起，調(diào)整機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)、增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)。人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案》、《關(guān)于調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案》、《關(guān)于增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)的實(shí)施方案》已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

第四篇：品質(zhì)工資調(diào)整方案

品質(zhì)部績效工資方案

一、目的

合理的利用人力資源和有效工時(shí)，改善員工的工作表現(xiàn)，提高工作效率、促進(jìn)部門人員工作的積極性以達(dá)到企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。為員工提供合理的競爭與發(fā)展平臺(tái)。

二、定制原則

以市場行情、參照公司體制及根據(jù)不同崗位的原則定制工資。

三、工資制定對象

1、IQC/QA、FQC、QC

四、工資計(jì)算方式

1、以上工資均為在品質(zhì)部工作轉(zhuǎn)正及年限，如目前實(shí)際工資已超過各工齡要求的，按目前實(shí)際工資進(jìn)行發(fā)放，如果未達(dá)到上面標(biāo)準(zhǔn)，則按工資等級制度方式核算。

2、品質(zhì)部各崗位分各工齡工資，具體計(jì)算方式如下：

1600元/月（底薪）+ 400元/月（補(bǔ)助）+ 2000元/（月績效工資）= 4000元/月（最終綜合工資）。

⑴、試用期：試用期人員不進(jìn)行考評，只領(lǐng)用試用期2600元/月。⑵、轉(zhuǎn)正后：已轉(zhuǎn)正的工資分底薪+補(bǔ)助+考評工資三部分。⑶、在品質(zhì)部服務(wù)工齡越長，可以享受公司工齡補(bǔ)貼。⑷、品質(zhì)人員上崗嚴(yán)格采用專業(yè)制選聘和考核制。

⑸、因試用不合格者想再到公司上班，原則上公司不再接收，如果特殊情況則需按正常招聘程序（需離開公司半年以上），合格后再就業(yè)上崗，工資計(jì)算按工資等級制度執(zhí)行，經(jīng)過試用期合格后再轉(zhuǎn)正。

⑹、因違反公司、部門相關(guān)管理制度被辭退者，品質(zhì)部不再接收。

⑺、以上工資為上班時(shí)間與注塑部生產(chǎn)同步，具體休息時(shí)間根據(jù)生產(chǎn)需要或本部門管理人員進(jìn)行調(diào)配，工作采取責(zé)任制。

3、考評工資

⑴、考評工資是浮動(dòng)性的工資，是根據(jù)個(gè)人當(dāng)月工作質(zhì)量、效率、執(zhí)行力、服務(wù)最終評定的工資。

⑵、轉(zhuǎn)正后品質(zhì)質(zhì)檢人員考評工資為2000元，如果在日常工作中出現(xiàn)失誤，影響到其它部門或人員的工作進(jìn)展，而受到投訴調(diào)查確實(shí)因個(gè)人工作失誤引起。則會(huì)對當(dāng)事人進(jìn)行處罰，如造成公司損失的，則進(jìn)行處罰或考取消考評工資，重大事故者則交由公司

處理，或由國有機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

五、績效考評（如附件）說明如下：

1、考核方式日常由：部門主管直接考核，主管檢查工作發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤+其它部門投訴事實(shí)+公司日常處罰等。

2、品質(zhì)人員績效有主管考核、總助審核，公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)審批后，財(cái)務(wù)、人事執(zhí)行《具體參照考核明細(xì)表》。

3、當(dāng)天考核的結(jié)果，被考核人必須在考核記錄表《倉庫考核記錄明細(xì)表》上簽名確認(rèn)，每月底將統(tǒng)計(jì)當(dāng)月扣分的總數(shù)，以此記算工資。

4、出勤管理：

A、請假在1—6天，則扣除所請假天數(shù)的績效獎(jiǎng)金，即請假?天*77元/天＝就是應(yīng)扣除的績效獎(jiǎng)金。

B、請假在6-10天以上，則扣除當(dāng)月績效工資2000元的50%，則工資計(jì)算方式是2000元的50%績效工資，即2000元*50%-扣除分?jǐn)?shù)工資+實(shí)際出勤天數(shù)＝本月實(shí)際核算的績效工資。

C、請假在11天或以天數(shù)，則扣除全部（100%）的績效工資。

D、如果違規(guī)被公司進(jìn)行處罰，則工資在原有核算的應(yīng)有工資里再減去已處罰的工資。

5、績效考核工資以分制計(jì)算：

總分制為100分，每1分計(jì)考核工資為50元，如果工作中無失誤、無投訴、無退貨 則工資計(jì)算方式是1600（底薪）+400（補(bǔ)助）+2000元（績效工資），如果因工作失誤則扣除1分，則工資計(jì)算方式是1600（底薪）+400（補(bǔ)助）+1950（績效工資）=3950（最終綜合應(yīng)得工資），以此類推，扣分越多所得的績效工資就越少。

6、《月度績效考核表》內(nèi)的比例分?jǐn)?shù)是占總分的比例分?jǐn)?shù)，被扣分?jǐn)?shù)可以比比例分?jǐn)?shù)更大。

7、等級說明：

A、考核分為優(yōu)、良、一般、差四個(gè)等級，95分以上為優(yōu)，85-94分良，75-84分為一般，75分以下為差。

B、考核連續(xù)三個(gè)月在95分以上者，公司給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)300元，后續(xù)公司有相應(yīng)職務(wù)時(shí)，則會(huì)優(yōu)先考慮給予晉升機(jī)會(huì)。

C、考核每個(gè)月在85-94分者，表現(xiàn)為良，公司不給予獎(jiǎng)勵(lì)。

D、考核連續(xù)二個(gè)月在75-84者，應(yīng)給予重新培訓(xùn)，如果連續(xù)二月仍在75-84分之間者，則調(diào)離品質(zhì)部門。

E、如果考核第一個(gè)月工資為75分以下，則進(jìn)行全面的培訓(xùn)，培訓(xùn)后如果有進(jìn)步，則繼續(xù)留在品質(zhì)部，并重點(diǎn)給予關(guān)注，直到達(dá)到良以為上止。

F、如果被考核人員經(jīng)過培訓(xùn)仍未有進(jìn)步，則調(diào)離品質(zhì)部門。

六、考核原則

1、所有考核人員需依照事實(shí)，以公平、公正原則做績效考核，杜絕假公濟(jì)私，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)

則取消考核人員權(quán)力或職務(wù)。

2、每天考核的結(jié)果統(tǒng)一記錄在《品質(zhì)部考核記錄明細(xì)表》，被考核人簽名確認(rèn)，如果事實(shí)被扣分，如果被考核人員不簽名，則考核人員必須向上級領(lǐng)導(dǎo)請示后，由上級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)后和考核人員共同簽名同樣有效。

3、如果考核人員漏考核，或有事實(shí)不給予登記，則公司對考核承擔(dān)被承擔(dān)者所應(yīng)扣分?jǐn)?shù)相同的款項(xiàng)。

4、雙方以自愿原則進(jìn)行考核，對考核出的結(jié)果雙方都應(yīng)自動(dòng)接受。

七、嘉 獎(jiǎng)

1、對目前操作流程提出改善建議，并在日常工作中帶來很大便力，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)50-100元/月/次。

2、工作主動(dòng)積極，樂于協(xié)助他人，能及時(shí)完成本職和上級領(lǐng)安排的各項(xiàng)工作，應(yīng)該給予獎(jiǎng)勵(lì)20-100元/月/次。

3、安全生產(chǎn)或品質(zhì)重大隱患而及時(shí)發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致避免財(cái)產(chǎn)損失的。給予獎(jiǎng)勵(lì)10-200元。

4、如個(gè)人能力表現(xiàn)突出，公司有升遷機(jī)會(huì)時(shí)，則會(huì)優(yōu)先考慮提升。

注：所有嘉獎(jiǎng)有部門主管申請、總助審核，再由總經(jīng)理批準(zhǔn)，并在公司周一早會(huì)以現(xiàn)金方式發(fā)放。

作成：劉勝青

批準(zhǔn)：

日期：2013-04-13 品質(zhì)部人員簽名確認(rèn)：

第五篇：XX工資調(diào)整方案

XX工資調(diào)整方案

聘才網(wǎng)小編為大家搜集整理的XX年工資調(diào)整方案，歡迎大家閱讀與借鑒，希望能夠給你帶來幫助。

近日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布通知，經(jīng)國務(wù)院同意，印發(fā)《機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》。這個(gè)牽涉到3700萬公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的補(bǔ)充養(yǎng)老辦法，意味著我國養(yǎng)老“并軌”又向前推進(jìn)了一步。那么，職業(yè)年金是什么，何時(shí)開始繳納，12%繳費(fèi)的比例意味著什么，錢又從哪里來呢?

單位繳工資總額的8%個(gè)人繳4%

“機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金今年就會(huì)繳納，與機(jī)關(guān)事業(yè)單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是同步的?！比肆Y源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長金維剛介紹。國務(wù)院《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》明確提出，“機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金”。

“職業(yè)年金是機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)?！苯鹁S剛說。辦法明確，職業(yè)年金所需費(fèi)用由單位和工作人員個(gè)人共同承擔(dān)。單位繳納職業(yè)年金費(fèi)用的比例為本單位工資總額的8%，個(gè)人繳費(fèi)比例為本人繳費(fèi)工資的4%，由單位代扣。

為保證在特定時(shí)期(如C PI超高)職業(yè)年金收益可能面臨通脹帶來的縮水情況，辦法還提到，可以“根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，國家適時(shí)調(diào)整單位和個(gè)人職業(yè)年金繳費(fèi)的比例”。

職業(yè)年金是什么?

職業(yè)年金是指公職人員補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。職業(yè)年金按計(jì)發(fā)辦法可以分為待遇確定和繳費(fèi)確定兩種基本模式，即DB和DC兩種模式，國外公職人員實(shí)行的是DB模式，企業(yè)的補(bǔ)充保險(xiǎn)是企業(yè)年金，主要由一開始的DB模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)镈C模式，進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，DC模式已經(jīng)超過了DB模式。

職業(yè)年金的功能和企業(yè)年金基本一致，主要有：

第一，補(bǔ)充養(yǎng)老。從本質(zhì)上看，職業(yè)年金是職工工資的延期支付，這種延期支付的目的是為未來的退休養(yǎng)老做準(zhǔn)備，以避免基本養(yǎng)老保險(xiǎn)不足時(shí)所帶來的生活水平的下降，職業(yè)年金從這個(gè)意義上講是作為一種補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。從這個(gè)基本功能，我們還可以引申出職業(yè)年金具有緩解國家財(cái)政壓力的作用。所以，職業(yè)年金是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充，對降低基本養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率，緩解財(cái)政壓力起著很重要的作用。

第二，福利激勵(lì)。職業(yè)年金的實(shí)質(zhì)是將職工現(xiàn)期的一部分工資轉(zhuǎn)移到退休后，對于事業(yè)單位來說，如果將其作為人力資源管理的一個(gè)手段或工具，方案，就可以給予職工薪酬福利方面的激勵(lì)，提高職工工作效率和積極性，穩(wěn)定單位勞動(dòng)力隊(duì)伍，另一方面也可以用來吸引和留住一些優(yōu)秀管理和技術(shù)人才，提高單位的綜合實(shí)力。

第三，合理避稅。從企業(yè)年金的發(fā)展歷史看，世界各國都給予企業(yè)年金一定的稅收優(yōu)惠。雖然在我國現(xiàn)行的稅收法律制度中，對企業(yè)年金有一定的稅收優(yōu)惠，但對職業(yè)年金的稅收優(yōu)惠還沒有明確規(guī)定，但是從政策導(dǎo)向的預(yù)期來看，未來政府對實(shí)施職業(yè)年金的單位繳費(fèi)、個(gè)人繳費(fèi)以及職業(yè)年金基金的投資受益均給予稅收優(yōu)惠是一個(gè)必然的趨勢。

第四，資源配置。職業(yè)年金資產(chǎn)一般會(huì)以基金方式進(jìn)入金融資本市場，通過從分散的個(gè)體提供匯聚基金，實(shí)現(xiàn)跨越時(shí)間、空間和產(chǎn)業(yè)提供經(jīng)濟(jì)資源轉(zhuǎn)移。提供這種轉(zhuǎn)移，個(gè)人可以在生命周期使資源分布最優(yōu)化，同時(shí)，資源也可以被最優(yōu)地配置到最有效率的用途上去。企業(yè)年金基金是許多國家長期資本的一個(gè)主要來源，基金的投資相對自由，能夠產(chǎn)生更高的收益，優(yōu)化資金的配置，職業(yè)年金計(jì)劃形成的基金也同樣具備這一功能。

何時(shí)開始繳納?

“機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金今年就會(huì)繳納，與機(jī)關(guān)事業(yè)單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是同步的?！比肆Y源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長金維剛在接受新華社記者采訪時(shí)說。

國務(wù)院 《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》明確提出，“機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金”。

“職業(yè)年金是機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)?！苯鹁S剛說。辦法明確，職業(yè)年金所需費(fèi)用由單位和工作人員個(gè)人共同承擔(dān)。單位繳納職業(yè)年金費(fèi)用的比例為本單位工資總額的8%，個(gè)人繳費(fèi)比例為本人繳費(fèi)工資的4%，由單位代扣。

金維剛介紹，養(yǎng)老“并軌”后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其人員都要參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和待遇發(fā)放與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基本是一致的，這部分養(yǎng)老金的替代率(占在職工資的比重)不會(huì)超過60%，而改革前機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老金替代率在70%至90%。

為了保障機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休待遇不降低，職業(yè)年金將發(fā)揮至關(guān)重要的作用，通過投資運(yùn)營等，預(yù)計(jì)能將替代率提高20個(gè)百分點(diǎn)以上。

“養(yǎng)老‘并軌’改革成功的前提條件之一，就是機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休后收入不出現(xiàn)大幅下降。”西南政法大學(xué)教授陳步雷說，“通過綜合測算，個(gè)人繳費(fèi)4%、單位繳費(fèi)8%的職業(yè)年金可以滿足上述條件，與基本養(yǎng)老金一道成為養(yǎng)老體系的兩大支柱?！?/p>

繳費(fèi)基數(shù)是什么?

“我最關(guān)心的就是繳費(fèi)基數(shù)是多少!”國家某部委的公務(wù)員王欽任職正科3年，月收入5400元左右，其中工資只有1900元左右，其他都是津補(bǔ)貼。“要是按照1900元的工資繳費(fèi)，那就虧大了?！彼f。

人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，對于公務(wù)員和參公人員，繳費(fèi)基數(shù)是上一年的基本工資、國家統(tǒng)一的津補(bǔ)貼和已經(jīng)規(guī)范后的津補(bǔ)貼;對于事業(yè)單位人員，繳費(fèi)基數(shù)是基本工資、國家統(tǒng)一的津補(bǔ)貼以及績效工資。

“改革性的補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)性的補(bǔ)貼暫時(shí)不納入繳費(fèi)基數(shù)。”這位負(fù)責(zé)人說。

人社部新聞發(fā)言人李忠表示，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革正在穩(wěn)步推進(jìn)，與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革同步進(jìn)行。按照現(xiàn)行工資制度，公務(wù)員工資分為三部分，基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金。事業(yè)單位工作人員的工資也是三部分組成的，包括基本工資、績效工資和津貼補(bǔ)貼。

“按照工資不同組成部分的功能定位，合理的工資結(jié)構(gòu)應(yīng)該是基本工資占主體，其他工資項(xiàng)目為補(bǔ)充?！崩钪艺f，這次完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度，將通過調(diào)整機(jī)關(guān)工資標(biāo)準(zhǔn)，并將部分津貼補(bǔ)貼或績效工資納入基本工資，適當(dāng)提高基本工資的比重。

國務(wù)院辦公廳為此轉(zhuǎn)發(fā)了3個(gè)實(shí)施方案：一是公務(wù)員基本工資的調(diào)整，二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整，三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整。目前，文件已經(jīng)發(fā)到各單位。

錢從哪里來?

建立職業(yè)年金，一個(gè)繞不開的問題是：錢從哪里來?

辦法規(guī)定，對于財(cái)政全額供款的單位，單位繳費(fèi)部分由財(cái)政支出，根據(jù)單位提供的信息采取記賬方式，每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計(jì)算利息，工作人員退休前，本人職業(yè)年金賬戶的累計(jì)儲(chǔ)存額由同級財(cái)政撥付資金記實(shí)。

而對于非全額供款的單位，單位繳費(fèi)由單位實(shí)際承擔(dān)，采取實(shí)賬積累。由此形成的職業(yè)年金基金實(shí)行市場化投資運(yùn)營，按實(shí)際收益計(jì)息。

“公務(wù)員的供款渠道只有財(cái)政，所以要建立職業(yè)年金制度，財(cái)政是唯一的供款渠道，不允許機(jī)關(guān)自籌自支搞小金庫?！比松绮扛辈块L胡曉義說。

這樣會(huì)不會(huì)造成新的不公平呢?

“這一問題的實(shí)質(zhì)在于如何引導(dǎo)企業(yè)年金更快地發(fā)展，使更多的企業(yè)職工能夠不但有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障，而且有補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充保障，這樣有利于整個(gè)社會(huì)公平?！焙鷷粤x說。

陳步雷也認(rèn)為，職業(yè)年金與企業(yè)年金最大的區(qū)別在于職業(yè)年金具有強(qiáng)制性，而企業(yè)年金的建立是企業(yè)的自愿行為。當(dāng)前實(shí)施職業(yè)年金的重要原因，在于為養(yǎng)老保險(xiǎn)“并軌”減少改革阻力，在短期內(nèi)確實(shí)會(huì)帶來一些問題，解決之道還在于完善企業(yè)年金。

“隨著人才競爭日益激烈，企業(yè)為吸引人才，會(huì)在企業(yè)年金等方面給予職工更好的待遇?！敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)教授褚福靈說，國家也會(huì)逐步出臺(tái)一些政策，鼓勵(lì)企業(yè)為職工繳納企業(yè)年金，“越來越多的企業(yè)建立起企業(yè)年金之后，企業(yè)職工養(yǎng)老金的替代率也會(huì)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位的看齊?！?/p>