第一篇：住房城鄉(xiāng)建設部關(guān)于印發(fā)建筑市場信用管理暫行辦法的通知

【發(fā)布單位】住房和城鄉(xiāng)建設部 【發(fā)布文號】建市[2017]241號 【發(fā)布日期】2017-12-11 【生效日期】2018-01-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】住房和城鄉(xiāng)建設部

住房城鄉(xiāng)建設部關(guān)于印發(fā)建筑市場信用管理暫行辦法的通知

建市[2017]241號

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，直轄市建委，北京市規(guī)劃國土委，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：

現(xiàn)將《建筑市場信用管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請及時函告我部建筑市場監(jiān)管司。

附件：建筑市場信用管理暫行辦法

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部

2017年12月11日

建筑市場信用管理暫行辦法

第一章總則

第一條為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)﹝2017﹞19號），加快推進建筑市場信用體系建設，規(guī)范建筑市場秩序，營造公平競爭、誠信守法的市場環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標投標法》《企業(yè)信息公示暫行條例》《社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014—2020年）》等，制定本辦法。

第二條本辦法所稱建筑市場信用管理是指在房屋建筑和市政基礎設施工程建設活動中，對建筑市場各方主體信用信息的認定、采集、交換、公開、評價、使用及監(jiān)督管理。

本辦法所稱建筑市場各方主體是指工程項目的建設單位和從事工程建設活動的勘察、設計、施工、監(jiān)理等企業(yè)，以及注冊建筑師、勘察設計注冊工程師、注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員。

第三條住房城鄉(xiāng)建設部負責指導和監(jiān)督全國建筑市場信用體系建設工作，制定建筑市場信用管理規(guī)章制度，建立和完善全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺，公開建筑市場各方主體信用信息，指導省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門開展建筑市場信用體系建設工作。

省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑市場各方主體的信用管理工作，制定建筑市場信用管理制度并組織實施，建立和完善本地區(qū)建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺，對建筑市場各方主體信用信息認定、采集、公開、評價和使用進行監(jiān)督管理，并向全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺推送建筑市場各方主體信用信息。

第二章信用信息采集和交換

第四條信用信息由基本信息、優(yōu)良信用信息、不良信用信息構(gòu)成。基本信息是指注冊登記信息、資質(zhì)信息、工程項目信息、注冊執(zhí)業(yè)人員信息等。

優(yōu)良信用信息是指建筑市場各方主體在工程建設活動中獲得的縣級以上行政機關(guān)或群團組織表彰獎勵等信息。

不良信用信息是指建筑市場各方主體在工程建設活動中違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或工程建設強制性標準等，受到縣級以上住房城鄉(xiāng)建設主管部門行政處罰的信息，以及經(jīng)有關(guān)部門認定的其他不良信用信息。

第五條地方各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當通過省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺，認定、采集、審核、更新和公開本行政區(qū)域內(nèi)建筑市場各方主體的信用信息，并對其真實性、完整性和及時性負責。

第六條按照“誰監(jiān)管、誰負責，誰產(chǎn)生、誰負責”的原則，工程項目所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門依據(jù)職責，采集工程項目信息并審核其真實性。

第七條各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當建立健全信息推送機制，自優(yōu)良信用信息和不良信用信息產(chǎn)生之日起7個工作日內(nèi)，通過省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺依法對社會公開，并推送至全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺。

第八條各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當加強與發(fā)展改革、人民銀行、人民法院、人力資源社會保障、交通運輸、水利、工商等部門和單位的聯(lián)系，加快推進信用信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，逐步建立信用信息共享機制。

第三章信用信息公開和應用

第九條各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當完善信用信息公開制度，通過省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺和全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺，及時公開建筑市場各方主體的信用信息。

公開建筑市場各方主體信用信息不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定，不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。

第十條建筑市場各方主體的信用信息公開期限為：

（一）基本信息長期公開；

（二）優(yōu)良信用信息公開期限一般為3年；

（三）不良信用信息公開期限一般為6個月至3年，并不得低于相關(guān)行政處罰期限。具體公開期限由不良信用信息的認定部門確定。

第十一條地方各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當通過省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺辦理信用信息變更，并及時推送至全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺。

第十二條各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當充分利用全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺，建立完善建筑市場各方主體守信激勵和失信懲戒機制。對信用好的，可根據(jù)實際情況在行政許可等方面實行優(yōu)先辦理、簡化程序等激勵措施；對存在嚴重失信行為的，作為“雙隨機、一公開”監(jiān)管重點對象，加強事中事后監(jiān)管，依法采取約束和懲戒措施。

第十三條有關(guān)單位或個人應當依法使用信用信息，不得使用超過公開期限的不良信用信息對建筑市場各方主體進行失信懲戒，法律、法規(guī)或部門規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四章建筑市場主體“黑名單”

第十四條縣級以上住房城鄉(xiāng)建設主管部門按照“誰處罰、誰列入”的原則，將存在下列情形的建筑市場各方主體，列入建筑市場主體“黑名單”：

（一）利用虛假材料、以欺騙手段取得企業(yè)資質(zhì)的；

（二）發(fā)生轉(zhuǎn)包、出借資質(zhì)，受到行政處罰的；

（三）發(fā)生重大及以上工程質(zhì)量安全事故，或1年內(nèi)累計發(fā)生2次及以上較大工程質(zhì)量安全事故，或發(fā)生性質(zhì)惡劣、危害性嚴重、社會影響大的較大工程質(zhì)量安全事故，受到行政處罰的；

（四）經(jīng)法院判決或仲裁機構(gòu)裁決，認定為拖欠工程款,且拒不履行生效法律文書確定的義務的。

各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當參照建筑市場主體“黑名單”，對被人力資源社會保障主管部門列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的建筑市場各方主體加強監(jiān)管。

第十五條對被列入建筑市場主體“黑名單”的建筑市場各方主體，地方各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當通過省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺向社會公布相關(guān)信息，包括單位名稱、機構(gòu)代碼、個人姓名、證件號碼、行政處罰決定、列入部門、管理期限等。

省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當通過省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺，將建筑市場主體“黑名單”推送至全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺。

第十六條建筑市場主體“黑名單”管理期限為自被列入名單之日起1年。建筑市場各方主體修復失信行為并且在管理期限內(nèi)未再次發(fā)生符合列入建筑市場主體“黑名單”情形行為的，由原列入部門將其從“黑名單”移出。

第十七條各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當將列入建筑市場主體“黑名單”和拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的建筑市場各方主體作為重點監(jiān)管對象，在市場準入、資質(zhì)資格管理、招標投標等方面依法給予限制。

各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門不得將列入建筑市場主體“黑名單”的建筑市場各方主體作為評優(yōu)表彰、政策試點和項目扶持對象。

第十八條各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門可以將建筑市場主體“黑名單”通報有關(guān)部門，實施聯(lián)合懲戒。

第五章信用評價

第十九條省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門可以結(jié)合本地實際情況，開展建筑市場信用評價工作。

鼓勵第三方機構(gòu)開展建筑市場信用評價。

第二十條建筑市場信用評價主要包括企業(yè)綜合實力、工程業(yè)績、招標投標、合同履約、工程質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)、文明施工、建筑市場各方主體優(yōu)良信用信息及不良信用信息等內(nèi)容。

第二十一條省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當按照公開、公平、公正的原則，制定建筑市場信用評價標準，不得設置歧視外地建筑市場各方主體的評價指標，不得對外地建筑市場各方主體設置信用壁壘。

鼓勵設置建設單位對承包單位履約行為的評價指標。

第二十二條地方各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門可以結(jié)合本地實際，在行政許可、招標投標、工程擔保與保險、日常監(jiān)管、政策扶持、評優(yōu)表彰等工作中應用信用評價結(jié)果。

第二十三條省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺應當公開本地區(qū)建筑市場信用評價辦法、評價標準及評價結(jié)果，接受社會監(jiān)督。

第六章監(jiān)督管理

第二十四條省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當指定專人或委托專門機構(gòu)負責建筑市場各方主體的信用信息采集、公開和推送工作。

各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當加強建筑市場信用信息安全管理，建立建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺安全監(jiān)測預警和應急處理機制，保障信用信息安全。

第二十五條住房城鄉(xiāng)建設部建立建筑市場信用信息推送情況抽查和通報制度。定期核查省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門信用信息推送情況。對于應推送而未推送或未及時推送信用信息的，以及在建筑市場信用評價工作中設置信用壁壘的，住房城鄉(xiāng)建設部將予以通報，并責令限期整改。

第二十六條住房城鄉(xiāng)建設主管部門工作人員在建筑市場信用管理工作中應當依法履職。對于推送虛假信用信息，故意瞞報信用信息，篡改信用評價結(jié)果的，應當依法追究主管部門及相關(guān)責任人責任。

第二十七條地方各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當建立異議信用信息申訴與復核制度，公開異議信用信息處理部門和聯(lián)系方式。建筑市場各方主體對信用信息及其變更、建筑市場主體“黑名單”等存在異議的，可以向認定該信用信息的住房城鄉(xiāng)建設主管部門提出申訴，并提交相關(guān)證明材料。住房城鄉(xiāng)建設主管部門應對異議信用信息進行核實，并及時作出處理。

第二十八條建筑市場信用管理工作應當接受社會監(jiān)督。任何單位和個人均可對建筑市場信用管理工作中違反法律、法規(guī)及本辦法的行為，向住房城鄉(xiāng)建設主管部門舉報。

第七章附則

第二十九條省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門可以根據(jù)本辦法制定實施細則或管理辦法。

園林綠化市場信用信息管理辦法將另行制定。

第三十條本辦法自2018年1月1日起施行。原有關(guān)文件與本規(guī)定不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：濟南市建筑市場信用管理暫行辦法

濟南市建筑市場信用管理暫行辦法

第一章 總

則

第一條 為進一步加強建筑市場管理，建立全市建筑市場信用體系，營造誠實守信、獎優(yōu)懲劣的公平競爭市場環(huán)境，根據(jù)法律、法規(guī)和建設部《建筑市場誠信行為信息管理辦法》等有關(guān)文件，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 對濟南市建筑市場責任主體信用信息進行采集、記錄、發(fā)布、存儲、使用和利用信用信息進行評價、管理等活動，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱建筑市場責任主體是指建設項目的建設單位（含房地產(chǎn)開發(fā)、代建單位）和參與工程建設活動的勘察、設計、施工、監(jiān)理、造價咨詢、招標代理、檢測試驗、施工圖審查等企業(yè)或單位（以下統(tǒng)稱企業(yè)）以及相關(guān)從業(yè)人員。

第四條 本辦法所稱建筑市場信用信息，是指建筑市場責任主體的基本信息及市建設行政主管部門、專業(yè)管理部門和社會組織依法對建筑市場責任主體履行職責過程中產(chǎn)生的與信用行為有關(guān)的記錄和其他誠信記錄的信息。

第五條 建筑市場信用信息采集、記錄、發(fā)布、存儲、使用和利用信用信息進行評價、管理等活動，應當遵循依法、客觀、公正、準確、及時的原則。

第六條 濟南市城鄉(xiāng)建設委員會（以下簡稱市城鄉(xiāng)建設委）負責本市建筑市場信用管理工作。

市城鄉(xiāng)建設委設立濟南市建筑市場信用體系建設領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），下設辦公室（以下簡稱信用辦）。負責建筑市場信用體系建設規(guī)劃、實施方案、信用管理辦法和制度等的制定并組織實施，負責信用信息的收集、核定、評價和發(fā)布，并根據(jù)需要提供信用信息查詢和評價服務。濟南建設信用網(wǎng)（004km.cn）是建筑市場信用信息公開發(fā)布的指定平臺。市城鄉(xiāng)建設委內(nèi)設建筑市場各相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)，按照職責分工做好有關(guān)建筑市場信用信息的采集和記錄工作。

各縣（市）區(qū)、高新區(qū)建委（建設局）負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑市場信用信息的采集和記錄工作，并及時上報至市城鄉(xiāng)建設委相應業(yè)務主管部門進行評價。

有關(guān)行業(yè)協(xié)會協(xié)助各相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)做好信用信息的采集、記錄、發(fā)布和信用評價等工作，推進建筑市場動態(tài)監(jiān)管，加強行業(yè)自律，提高行業(yè)誠信意識。

第二章 信用信息的內(nèi)容

第七條 建筑市場信用信息包括建設項目信息、建筑市場責任主體基本信息、良好信用信息、不良信用信息、工程建設統(tǒng)計及評價信息。

第八條 建設項目信息包括下列內(nèi)容：

（一）建設項目的基本情況；

（二）建設項目履行法定工程建設程序情況；

（三）參與工程建設各方責任主體項目管理、服務、合同履約等情況。第九條 建筑市場責任主體基本信息包括下列內(nèi)容：

（一）企業(yè)基本信息

1、企業(yè)登記注冊基本信息：企（事）業(yè)單位名稱、營業(yè)執(zhí)照注冊號、營業(yè)執(zhí)照登記機關(guān)、企業(yè)類型（事業(yè)性質(zhì)）、經(jīng)營范圍、注冊資本、成立日期、注冊地址、經(jīng)營期限、法定代表人信息等內(nèi)容；

2、資質(zhì)信息：包括資質(zhì)等級名稱、資質(zhì)證書號、有效起始日期、有效到期日期、資質(zhì)證書核發(fā)日期、資質(zhì)證書核發(fā)機關(guān)、資質(zhì)證書狀態(tài)等內(nèi)容，以及企業(yè)取得的專項許可；

3、項目業(yè)績信息：包括項目名稱、起止日期、項目規(guī)模、項目負責人、項目獲獎情況等內(nèi)容；

4、企業(yè)的經(jīng)營狀況；

5、企業(yè)各類執(zhí)（從）業(yè)人員的情況；

6、依法登記的其他有關(guān)企業(yè)身份的情況。

（二）從業(yè)人員基本信息

1、從業(yè)人員的身份證明基本信息：包括姓名、性別、證件類型、證件號碼等內(nèi)容，依法登記的其他有關(guān)從業(yè)人員身份的情況；

2、執(zhí)業(yè)資格信息：包括證書名稱、編號、有效起始日期、有效到期日期、核發(fā)日期、核發(fā)機關(guān)、證書狀態(tài)等內(nèi)容。

第十條 良好信用信息包括下列內(nèi)容：

（一）企業(yè)及其從業(yè)人員受到市級（含）以上政府有關(guān)表彰獎勵；

（二）承擔的工程（項目）獲得市級（含）以上建設行政主管部門的各類表彰獎勵；

（三）被市級（含）以上工商行政管理部門評為“守合同、重信用”企業(yè)；

（四）被市級（含）以上金融機構(gòu)評定為“A”類以上的信用等級；

（五）建設行政主管部門認為可以記錄的有關(guān)企業(yè)及從業(yè)人員的其他良好信用行為。

第十一條 不良信用信息包括下列內(nèi)容：

（一）企業(yè)不良信用信息：

1、違法信息：包括法院判決結(jié)果、處罰對象、執(zhí)行期限等內(nèi)容；

2、行政處罰信息：包括處罰種類、處罰對象、處罰事由、處罰內(nèi)容、處罰日期、處罰機關(guān)等內(nèi)容；

3、質(zhì)量安全信息：質(zhì)量安全事故責任認定信息和通報批評信息等內(nèi)容；

4、其他違法不良信息。

（二）個人不良行為記錄信息：

1、違法信息：包括法院判決結(jié)果、處罰對象、執(zhí)行期限等內(nèi)容；

2、行政處罰信息：包括處罰種類、處罰對象、處罰事由、處罰內(nèi)容、處罰日期、處罰機關(guān)等內(nèi)容。

第十二條 工程建設統(tǒng)計及評價信息包括下列內(nèi)容：

（一）企業(yè)的各類季報、年報等有關(guān)統(tǒng)計報表；

（二）各類企業(yè)報表的統(tǒng)計及分析；

（三）企業(yè)和從業(yè)人員的信用評價記錄。

第三章 信用信息的采集和記錄

第十三條 在本市從事工程建設活動的建筑市場責任主體應當依照本辦法的規(guī)定，向市建設行政主管部門上報信用信息，建立電子信用檔案。

第十四條 建筑市場責任主體的信用信息應經(jīng)過下列法律文書或文件 4

之一認定：

（一）按照本辦法第十條規(guī)定受到的各類表彰獎勵決定或文件；

（二）已生效的判決書或仲裁裁決書；

（三）已生效的行政處罰決定書；

（四）各級建設行政主管部門或其委托的執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)、有關(guān)行政管理部門及相關(guān)執(zhí)法部門、行業(yè)協(xié)會簽發(fā)的責令整改通知書、通報批評等不良行為記錄；

（五）經(jīng)有關(guān)職能部門或機構(gòu)查證并做出處理決定的文書；

（六）媒體披露、投訴舉報查實并認定的不良行為認定文書或文件；

（七）信用評價機構(gòu)信用評價的文件；

（八）各級建設行政主管部門認定的其他認定文件。第十五條 信用信息采集、記錄按照下列規(guī)定進行：

（一）建設項目信息由各級建設行政主管部門根據(jù)工程建設項目按工程建設程序辦理有關(guān)手續(xù)等憑證以及項目管理、服務、合同履約等資料，及時審核、記錄，錄入信用信息系統(tǒng)。

（二）建筑市場責任主體的基本信息、工程建設統(tǒng)計報表由企業(yè)按要求上網(wǎng)（濟南建設信用網(wǎng)004km.cn）填報，經(jīng)各級建設行政主管部門或其委托的執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)審核、記錄，錄入信用信息系統(tǒng)。

本市企業(yè)及其從業(yè)人員的基本信息在報送有關(guān)注冊、備案資質(zhì)、資格、許可證時同步填報。外地進濟企業(yè)及其從業(yè)人員的基本信息在進入我市辦理備案時同步填報。企業(yè)及其從業(yè)人員的基本信息變更的，憑變更文件及時填報變更情況，錄入信用信息系統(tǒng)。企業(yè)工程建設統(tǒng)計報表按報表制度規(guī)定的時間及時填報，錄入信用信息系統(tǒng)。

（三）建筑市場責任主體的良好行為記錄信息依據(jù)本辦法第十四條的規(guī)定，由建筑市場責任主體于表彰獎勵決定或文件生效后7日內(nèi)向信用辦提供有關(guān)認定材料，由信用辦進行審核、記錄，錄入信用信息系統(tǒng)。

（四）建筑市場責任主體的不良行為記錄信息依據(jù)本辦法第十四條的規(guī)定，由建筑市場責任主體于處罰決定作出后，向信用辦提供有關(guān)認定材料，由信用辦進行審核、記錄，錄入信用信息系統(tǒng)。

（五）企業(yè)的信用評價記錄由信用辦依據(jù)信用管理有關(guān)文件的規(guī)定，錄入信用信息系統(tǒng)。

（六）外地進濟企業(yè)和個人的信用記錄目前暫限于其在濟承接項目所受表彰或處罰的信息。

第十六條 任何單位或者個人認為信用信息存在不實或者虛假的，可以向建設行政主管部門舉報、投訴。

第四章

信用信息的披露與維護

第十七條 建筑市場信用信息數(shù)據(jù)庫由公示信息數(shù)據(jù)庫、記錄信息數(shù)據(jù)庫和存儲信息數(shù)據(jù)庫組成。

第十八條 公示信息包括信用信息系統(tǒng)中的建設項目信息、建筑市場責任主體基本信息、良好信用信息、不良信用信息、工程建設統(tǒng)計及評價信息的部分內(nèi)容。

公示信息在濟南建設信用網(wǎng)（004km.cn）上公開，任何組織和個人都可以登錄查詢。

第十九條 公示信息期限按下列規(guī)定設定：

（一）建筑市場責任主體的基本信息不設定公示期限；

（二）不良信用信息公示期限為3個月至3年，以證明文件上載明的日期為起始時間，證明文件上無明確日期的，以公布時間作為起始時間；

（三）良好信用信息公示期限為1至3年，以證明文件上載明的日期為起始時間，證明文件上無明確日期的，以公布時間作為起始時間；

（四）統(tǒng)計信息為最新一期（不超過1年）的統(tǒng)計結(jié)果；

（五）階段評價信息公示期限為一個評價周期。

公示信息期限屆滿后，系統(tǒng)自動解除記錄，轉(zhuǎn)入記錄信息數(shù)據(jù)庫。第二十條 記錄信息是指按本規(guī)定在記錄信息數(shù)據(jù)庫中存儲的建筑市場信用信息，各級建設行政主管部門、專業(yè)管理部門或執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)可以進行查詢，記錄信息記錄期限按照下列規(guī)定設定：

（一）企業(yè)、從業(yè)人員基本信息，記錄期限至企業(yè)終止為止；

（二）良好信用信息、不良信用信息、工程建設統(tǒng)計和評價信息在記錄信息數(shù)據(jù)庫中的保存期為5年，從公示信息數(shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)為記錄信息數(shù)據(jù)庫之日計算，法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

記錄信息期限屆滿后，系統(tǒng)自動解除記錄并轉(zhuǎn)入存儲信息數(shù)據(jù)庫永久保存。

第二十一條 存儲信息數(shù)據(jù)庫中的信息作為資料檔案在數(shù)據(jù)庫中永久性保存，僅供市建設行政主管部門有特殊需要時查詢，一般不對其他部門及個人公開。

第二十二條 市城鄉(xiāng)建設委信用辦負責建筑市場綜合監(jiān)管系統(tǒng)和誠信信息平臺的維護管理工作。建立嚴格的管理制度，采取必要的技術(shù)措施，保證信用信息系統(tǒng)的運行安全；定期對信用信息數(shù)據(jù)庫進行備份，防止信息丟失。

信用辦應當科學設置信用信息數(shù)據(jù)庫的訪問權(quán)限，防止信用信息數(shù)據(jù)庫被越權(quán)訪問或者擅自處理。

第二十三條 各級建設行政主管部門可根據(jù)建筑市場責任主體對不良行為的整改情況，調(diào)整其信息公示期限。調(diào)整由企業(yè)提出申請，由負責審核確定的各級建設行政主管部門或其委托的執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)負責審查整改結(jié)果，對整改確有實效的，可縮短其不良行為記錄信息公示期限，但公示期限最短不得少于3個月，同時將整改結(jié)果列入相應不良行為記錄，供有關(guān)部門和社會公眾查詢。對于拒不整改或整改不力的單位，可延長其不良行為記錄信息公示期限。

行政處罰決定經(jīng)行政復議、行政訴訟以及行政執(zhí)法監(jiān)督被變更或被撤消的，應及時變更或刪除該不良行為記錄，并在監(jiān)管信息系統(tǒng)和平臺上予以公布，同時應依法妥善處理相關(guān)事宜。

第二十四條 市場責任主體認為其信息與事實不符的，可以向信用辦提出變更或者撤銷記錄的申請，并將要求變更的事項通過身份電子認證系統(tǒng)上傳。信用辦應當在接到申請之日起5個工作日內(nèi)，經(jīng)與相關(guān)部門聯(lián)系核實后，作出維持、變更、撤銷記錄的決定并告知申請人。

第五章 信用綜合評價

第二十五條 根據(jù)良好信用信息、不良信用信息、合同履約情況以及經(jīng)營能力和業(yè)績等評價指標，對建筑市場責任主體實行定量與定性相結(jié)合的綜合評價，評價分為實時評價和階段評價。

建筑市場責任主體的良好信用信息和不良信用信息依照建筑市場各方責任主體信用評價標準進行加分和扣分（簡稱記分），其累計記分情況作為 8

建筑市場責任主體信用評價結(jié)果的重要依據(jù)。

第二十六條 實時評價是指每日對建筑市場責任主體信用情況進行的綜合評價。實時評價采用評分制。

建筑市場責任主體的實時評價得分為起評分加當日發(fā)生的信用記分后的得分。第一次實時評價的起評分為70分，以后各日實時評價的起評分為前一日的實時評價得分。

第二十七條 階段評價是指在一個評價周期內(nèi)對建筑市場責任主體的信用情況進行的綜合評價。階段評價采用等級制。

階段評價一般以6個月為一個評價周期，根據(jù)實際需要，評價周期可以縮短或延長。

第二十八條 建筑市場責任主體在一個評價周期內(nèi)所有實時評價得分的算術(shù)平均值為該責任主體階段信用評價綜合得分。

第二十九條 建筑市場責任主體的信用等級分為A（綠色）、B（黃色）、C（紅色）三等。

（一）A（綠色）：建筑市場責任主體階段信用評價綜合得分為80分以上，表示從業(yè)單位在評價期內(nèi)信用較好，投標行為規(guī)范，履行合同情況較好；

（二）B（黃色）：建筑市場責任主體階段信用評價綜合得分為50～80分之間，表示從業(yè)單位在評價期內(nèi)信用一般，投標行為基本規(guī)范，履行合同情況一般；

（三）C（紅色）：建筑市場責任主體階段信用評價綜合得分為50分以下，表示從業(yè)單位在評價期內(nèi)信用較差，經(jīng)營活動中有違法行為，履行合同情況較差。

對因解決拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題造成惡劣社會影響的責任單位，實行一票否決，直接進入紅色等級。

信用評價綜合得分為50～60分之間的給予預警通告。

以上劃分等級的綜合得分，下限分數(shù)都含本數(shù)，上限分數(shù)都不含本數(shù)。第三十條 建筑市場責任主體在一個評價周期內(nèi)，根據(jù)建筑市場各方責任主體信用評價標準累計兩次扣分分值10分的，直接進入紅色等級；如連續(xù)三次階段評價信用等級為黃色，第三次黃色自動降為紅色。

第三十一條 建筑市場責任主體應當如實向信用信息征集部門提交有關(guān)材料，并對其報送材料的真實性負責。

建筑市場責任主體報送信用信息弄虛作假、造成嚴重后果或者其他不良影響的，其信用等級直接定為C（紅色）。

第六章 信用評價結(jié)果的應用

第三十二條 各級建設行政主管部門或其委托的執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，按照誠信激勵和失信懲戒的原則，逐步建立誠信獎懲機制。在行政許可、市場準入、招標投標、資質(zhì)管理、養(yǎng)老保障金撥付、日常監(jiān)督管理以及周期性檢查和表彰評優(yōu)等工作中，對不同信用等級的建筑市場責任主體依法實行“差異化”分級管理。

外地進濟企業(yè)享受與本市企業(yè)同等待遇，接受建設行政主管部門管理。第三十三條 對階段信用評價為A（綠色）的各責任主體，各行業(yè)管理部門在其職責范圍內(nèi)給予下列相應政策支持和服務：

（一）建設單位在新項目開發(fā)、建設手續(xù)辦理過程中，實行綠色通道，簡化辦理程序，勞務工資保證金可減半繳存；

（二）企業(yè)在承接業(yè)務和參加建設工程招投標時，同等條件下享有優(yōu)先權(quán)，投標擔保、農(nóng)民工工資保證金可減半繳存；

（三）企業(yè)可優(yōu)先參與國有投資占主導地位的項目的投標，業(yè)主可免予或簡化資格審查；

（四）列入本市可優(yōu)先扶持企業(yè)名單；

（五）企業(yè)資質(zhì)考核時可直接按A級企業(yè)考核；

（六）建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金可優(yōu)先足額撥付；

（七）在各類評優(yōu)表彰活動中予以優(yōu)先考慮；

（八）對部分規(guī)模較大、列為重點扶持的企業(yè)，實行重點跟蹤服務；

（九）依法可提供的其他政策扶持或幫助。

第三十四條 對階段信用評價為B（黃色）的各責任主體，按規(guī)范要求進行監(jiān)管。

第三十五條 對階段信用評價為C（紅色）的各責任主體，列入各級建設行政主管部門及監(jiān)管機構(gòu)日常管理工作中的重點監(jiān)管對象，實行以下信用懲戒機制：

（一）一年內(nèi)不受理其資質(zhì)升級和增項申請；

（二）一年內(nèi)不得參加政府和行業(yè)各項評優(yōu)活動；

（三）列入本市重點監(jiān)控企業(yè)，不定期進行資質(zhì)動態(tài)核查；

（四）其他方面的重點防范措施。

第三十六條 階段信用評價結(jié)果的應用期限均自信用評價結(jié)果發(fā)布之日起開始計算；因嚴重不良行為（在一個評價周期內(nèi)，按信用評價標準出現(xiàn)兩次扣10分的）直接進入紅色等級的建筑市場責任主體，其所有信用評價結(jié)果的應用期限均自其進入紅色等級之日算起。

第三十七條 招標人根據(jù)招標工作需要，在評標時將截標前一日投標人及其擬委派項目的注冊執(zhí)業(yè)人員的實時信用評價得分作為其信譽得分的依據(jù)。具體辦法由市建設行政主管部門另行制定。

第三十八條

第七章 附

則

本辦法自2014年2月1日起施行，有效期12

2年。

第三篇：住房和城鄉(xiāng)建設部關(guān)于印發(fā)

住房和城鄉(xiāng)建設部關(guān)于印發(fā)《城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法》的通知

（建城函[2010]166號）

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳，直轄市建委（建設交通委），海南省水務廳、北京市、天津市、上海市水務局，重慶市市政管委，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：

為貫徹《國務院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號）的要求，推進城鎮(zhèn)減排工作，加強城鎮(zhèn)污水處理建設和運行的監(jiān)管，我們制定了《城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真執(zhí)行。工作中有何問題，請與我部城建司聯(lián)系。

聯(lián) 系 人：毛聯(lián)華 章林偉

聯(lián)系電話：010-58934757（兼?zhèn)髡妫?/p>

010-58934352

附件：城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部

二〇一〇年七月二日

城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法

第一條 為加強城鎮(zhèn)污水處理設施建設和運行管理，依據(jù)《國務院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號）及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對城鎮(zhèn)污水處理設施建設、運行和管理工作考核。

第三條 住房和城鄉(xiāng)建設部負責對各省、自治區(qū)、直轄市城鎮(zhèn)污水處理工作考核。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設廳（水務廳（局）、市政管委會）負責本行政區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理工作考核。

第四條 考核采取日常監(jiān)管、現(xiàn)場核查和重點抽查相結(jié)合的方式進行。

第五條 考核指標主要為城鎮(zhèn)污水處理設施覆蓋率、污水處理率、處理設施利用效率、污染物削減效率以及監(jiān)督管理指標。

第六條 住房和城鄉(xiāng)建設部于每年5月前，對上一全國城鎮(zhèn)污水處理工作情況進行考核。各省、自治區(qū)、直轄市于每年3月前完成上一城鎮(zhèn)污水處理工作自查報告并報送住房和城鄉(xiāng)建設部。自查內(nèi)容除考核指標外，還應包括城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃編制和執(zhí)行、城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管制度和落實、污水處理收費、污水處理水質(zhì)監(jiān)測、重大安全事故等情況。

第七條 住房和城鄉(xiāng)建設部負責制定考核評分細則，具體評分細則參見附件?？己私Y(jié)果采用百分制記分，分為優(yōu)（≥85分）、良（＜85分，≥70分）、中（＜70分，≥60分）、差（＜60分）四個等級。對考核結(jié)果為優(yōu)的將給予表彰，對考核結(jié)果為差的，認定為未通過考核，并給予通報。

未通過考核的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）應在30天內(nèi)向住房和城鄉(xiāng)建設部做出書面報告，并提出限期整改措施。

第八條 對在考核工作中瞞報、謊報和造假的地區(qū)，予以通報批評。對直接責任人員，要嚴肅處理。

第九條 本辦法由住房和城鄉(xiāng)建設部負責解釋。

第十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件1：

省、自治區(qū)、直轄市城鎮(zhèn)污水處理考核評分細則

一、考核總分計算

考核指標包括：設施覆蓋率、城鎮(zhèn)污水處理率、處理設施利用效率、主要污染物削減效率和監(jiān)督管理指標?？己瞬捎冒俜种?，考核總分為各項考核指標分值之和。

二、考核指標分值計算

（一）設施覆蓋率（25分）

設施覆蓋率分值按所轄設市城市和縣城污水處理設施建成率加權(quán)計算。計算公式如下：

所轄市縣設施建設情況依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（二）城鎮(zhèn)污水處理率（20分）

城鎮(zhèn)污水處理率分值計算公式如下：

城鎮(zhèn)污水處理廠污水處理量依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”本數(shù)據(jù)；其它設施污水處理量和污水排放總量依據(jù)《中國城市建設統(tǒng)計年鑒》上一數(shù)據(jù)。考慮到污水處理率統(tǒng)計的復雜性，可根據(jù)全國城鎮(zhèn)污水處理率的實際情況，對污水處理率最高得分作適當調(diào)整。

（三）處理設施利用效率（20分）

處理設施利用效率分值按不同運行負荷率對應的實際處理水量加權(quán)計算。計算公式如下：

其中：

A：運行負荷率≥75%的項目實際處理量（萬立方米）

B：70%≤運行負荷率＜75%的項目實際處理量（萬立方米）

C：65%≤運行負荷率＜70%的項目實際處理量（萬立方米）

D：60%≤運行負荷率＜65%的項目實際處理量（萬立方米）

E：50%≤運行負荷率＜60%的項目實際處理量（萬立方米）

F：30%≤運行負荷率＜50%的項目實際處理量（萬立方米）

G：運行負荷率＜30%的項目實際處理量（萬立方米）

運行負荷率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（四）主要污染物削減效率（20分）

污染物削減效率分值按不同的污染物削減效率的削減總量加權(quán)計算。計算公式如下：

其中：

A：COD削減量≥300mg/L的COD削減總量（噸）

B：250mg/L≤COD削減量＜300mg/L的COD削減總量（噸）

C：200mg/L≤COD削減量＜250mg/L的COD削減總量（噸）

D：150mg/L≤COD削減量＜200mg/L的COD削減總量（噸）

E：100mg/L≤COD削減量＜150mg/L的COD削減總量（噸）

F：50mg/L≤COD削減量＜100mg/L的COD削減總量（噸）

G：COD削減量＜50mg/L的COD削減總量（噸）

主要污染物削減量依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（五）監(jiān)督管理指標（15分）

監(jiān)督管理指標分值按“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)上報分值和水質(zhì)化驗管理分值加和計算。計算公式如下：

監(jiān)督管理分值＝數(shù)據(jù)上報管理分值＋水質(zhì)化驗管理分值

1、數(shù)據(jù)上報管理分值（9分）

數(shù)據(jù)上報管理分值＝在建項目分值＋運行項目分值

其中，上報率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

2、水質(zhì)化驗管理分值（6分）

水質(zhì)化驗管理分值計算公式如下：

其中，上報率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)，取各指標項實報期數(shù)與應報期數(shù)之比。

3、在專項檢查、抽查中，發(fā)現(xiàn)上報數(shù)據(jù)存在弄虛作假現(xiàn)象的，每一項扣3分，直至將總分15分全部扣凈。

附件2：

36個大中城市污水處理考核評分細則

一、考核總分計算

考核指標包括：設施覆蓋率、污水處理率、處理設施利用效率、污染物削減效率和監(jiān)督管理指標。除設施覆蓋率外，其他考核項目均按市本級污水處理數(shù)據(jù)評價。考核采用百分制，考核總分為各項考核指標分值之和。

二、考核指標分值計算

（一）設施覆蓋率（10分）

設施覆蓋率按下轄縣（縣級市）已建成城鎮(zhèn)污水處理設施的縣（縣級市）占全部縣（縣級市）的比例計算。計算公式如下：

污水處理設施建設情況依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（二）污水處理率（25分）

污水處理率計算公式如下：

城市污水處理廠處理量依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)；其它設施污水處理量和污水排放總量依據(jù)上一《中國城市建設統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)?？紤]到污水處理率統(tǒng)計的復雜性，可根據(jù)全國城鎮(zhèn)污水處理率的實際情況，對污水處理率最高得分作適當調(diào)整。

（三）處理設施利用效率（25分）

處理設施利用率分值按不同運行負荷率的實際處理水量加權(quán)計算。計算公式如下：

其中：

A：運行負荷率≥75%的實際處理量（萬立方米）

B：70%≤運行負荷率＜75%的項目實際處理量（萬立方米）

C：65%≤運行負荷率＜70%的項目實際處理量（萬立方米）

D：60%≤運行負荷率＜65%的項目實際處理量（萬立方米）

E：50%≤運行負荷率＜60%的項目實際處理量（萬立方米）

E：30%≤運行負荷率＜50%的項目實際處理量（萬立方米）

F：運行負荷率＜30%的實際處理量（萬立方米）

運行負荷率數(shù)據(jù)依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（四）主要污染物削減效率（20分）

污染物削減率分值按不同的污染物削減效率的削減總量加權(quán)計算。計算公式如下：

主要污染物削減效率分值＝COD削減效率分值＋NH3-N削減效率分值

1．其中：

A：COD削減量≥300 mg/L的COD削減總量（噸）

B：250 mg/L≤COD削減量＜300 mg/L的COD削減總量（噸）

C：200 mg/L≤COD削減量＜250 mg/L的COD削減總量（噸）

D：150 mg/L≤COD削減量＜200 mg/L的COD削減總量（噸）

E：100 mg/L≤COD削減量＜150 mg/L的COD削減總量（噸）

F：50 mg/L≤COD削減量＜100 mg/L的COD削減總量（噸）

G：COD削減量＜50 mg/L的COD削減總量（噸）

2．其中：

A：NH3-N削減量≥20 mg/L的NH3-N削減總量（噸）

B：10 mg/L≤NH3-N削減量＜20 mg/L的NH3-N削減總量（噸）

C：NH3-N削減量＜10 mg/L的NH3-N削減總量（噸）

主要污染物削減情況依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（五）監(jiān)督管理指標（20分）

監(jiān)督管理指標分值按數(shù)據(jù)上報管理分值和水質(zhì)化驗管理分值加和計算。計算公式如下：

1、數(shù)據(jù)上報管理分值（12分）

數(shù)據(jù)上報管理分值＝在建項目分值＋運行項目分值

其中：

其中，上報率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

2、水質(zhì)化驗管理分值（8分）

水質(zhì)化驗管理分值計算公式為：

其中，上報率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)，取各指標項實報期數(shù)與應報期數(shù)之比。

3、在專項檢查、抽查中，發(fā)現(xiàn)上報數(shù)據(jù)存在弄虛作假現(xiàn)象的，每一項扣5分，直至將總分20分全部扣凈。

第四篇：住房和城鄉(xiāng)建設部城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員管理暫行辦法

住房和城鄉(xiāng)建設部城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員管理暫行辦法

（建稽[2008]92號 2008年5月20日）

第一章 總則

第一條 為了加強部派城鄉(xiāng)規(guī)則督察員(組)的管理，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員的行為，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作健康發(fā)展，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于由住房和城鄉(xiāng)建設部派出的城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員(組)。

本辦法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員(以下簡稱督察員)是指由住房和城鄉(xiāng)建設部派至指定城市執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃督察任務的工作人員。

本辦法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃督察組(以下簡稱督察組)是指由若干督察員組成的工作小組。

第三條 住房和城鄉(xiāng)建設部稽查辦公室(以下簡稱部稽查辦)負責督察員(組)的管理工作。

第二章 遴選條件

第四條 擔任督察員的人選應符合下列條件：

(一)具有履行職責所需要的政策理論水平，熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)法律法規(guī)和方針政策；

(二)具有履行職責所需要的規(guī)劃專業(yè)水平，熟悉城市總體規(guī)劃、國家歷史文化名城保護規(guī)劃、國家級風景名勝區(qū)總體規(guī)劃的編制規(guī)范和實施要求；

(三)具有國家注冊規(guī)劃師資格，或者擔任廳級以上領(lǐng)導職務且從事過5年以上城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作；

(四)具有相關(guān)行政管理工作經(jīng)驗以及良好的溝通協(xié)調(diào)能力；

(五)具有較強的原則性、組織性和紀律性；

(六)身體健康，能適應異地派駐工作需要。

第三章 聘任、培訓與派遣

第五條 督察員的遴選工作程序如下：

(一)推薦督察員名單由有關(guān)城市(區(qū))人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送省、自治區(qū)(直轄市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門；

(二)初審督察員名單由省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在推薦名單基礎上匯總審核后報送部稽查辦；

(三)候選督察員名單由部稽查辦根據(jù)工作需要，結(jié)合各地初審名單確定。

第六條 督察員的聘任程序如下：

(一)根據(jù)每屆派駐督察員工作需要，部稽查辦商有關(guān)司局后，從候選督察員名單中擬定聘任的督察員人選；

(二)擬聘任的督察員人選經(jīng)報主管部領(lǐng)導批準后以住房和城鄉(xiāng)建設部名義正式聘任。

第七條 督察員每屆聘期為二年，聘期屆滿后住房和城鄉(xiāng)建設部可視情況續(xù)聘，續(xù)聘原則上實行異地交流。在聘期內(nèi)督察員 職位有空缺時，部稽查辦從候選督察員名單中選擇合適人選，履行聘任程序填補空缺。

第八條 督察員原則上不得在原工作單位所在城市工作，原工作單位為中央或省屬單位的督察員可不受此限制。

第九條 督察員在任職前應接受任前培訓，任職期間還應接受不定期的相關(guān)培訓。

第十條 被聘任的督察員由住房和城鄉(xiāng)建設部統(tǒng)一派遣并頒發(fā)聘書及監(jiān)督檢查證件。

第四章 組織結(jié)構(gòu)及日常管理

第十一條 督察工作以組為單位開展，每組由派駐若干城市的督察員組成。派駐城市及督察員的分組由部稽查辦根據(jù)督察工作需要確定。

第十二條 每個督察組設組長一名，負責組織本督察組的日常工作，主要包括：

(一)組織督察員的日常學習和工作，定期查閱督察員的督察日志；

(二)組織實施督察組所駐城市之間的巡察工作；

(三)組織起草、報送、簽署《督察意見書》等有關(guān)督察文件；

(四)報告督察員每月考勤情況；

(五)及時向部稽查辦報告督察組工作情況；

(六)承辦部交辦的其他工作。第十三條 督察員請事假、病假5個工作日以下的報督察組長批準，超過5個工作日的報部稽查辦批準，督察組長請假報部稽查辦批準。督察員確因健康原因等連續(xù)超過2個月不能在崗工作的，部稽查辦將另派督察員接替其崗位。

第十四條 督察員除案件線索專門報告外，應每日填寫督察日志，并按月向督察組書面報告督察工作情況；督察組長應每季度向部稽查辦書面報告督察組日常工作情況；督察組長應組織督察員按時形成本組半年及工作總結(jié)報告部稽查辦。

第十五條 督察員(組)在日常工作中應建立檔案管理制度，做到專人保管、科學分類、存放有序、完整備查，同時注意保密，需歸檔管理的文件材料包括：

(一)住房和城鄉(xiāng)建設部及地方人民政府相關(guān)部門提供的法律、法規(guī)，各類規(guī)劃文本及圖冊等相關(guān)材料；

(二)督察員在工作中取得的案件原始資料、形成的調(diào)查報告；

(三)督察員工作日志及定期工作報告、督察組定期工作總結(jié)；

(四)督察員(組)聯(lián)系工作收發(fā)的傳真、電話記錄等其他應歸檔保存的材料。

第五章 相關(guān)待遇

第十六條 督察員工資性補助及相關(guān)補貼由部稽查辦根據(jù)相關(guān)財務規(guī)定予以支付。第十七條 督察員將獲得必要的工作生活條件，包括配備辦公室、辦公設備、交通設備、專門宿舍和基本生活設施。

第十八條 督察員的休假按照國家法定節(jié)假、探親假和帶薪休假辦法執(zhí)行。

第十九條 督察員出差期間差旅費報銷按照《財政部關(guān)于印發(fā)＜中央國家機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法＞的通知》(財行[2006]313號)中規(guī)定的司局級人員標準執(zhí)行。

第六章 紀律與考核

第二十條 督察員在日常工作中應遵守下列規(guī)定：

(一)遵紀守法、忠于職守、秉公督察、廉潔自律，自覺接受社會監(jiān)督；

(二)嚴格執(zhí)行規(guī)劃督察工作的各項規(guī)章辦法，服從安排，按時出勤；

(三)不得干預妨礙地方政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的正常工作；

(四)嚴格執(zhí)行相關(guān)保密規(guī)定，不得泄漏涉密信息；

(五)不得利用職務之便為個人或者他人謀取利益，不得接受督察對象的饋贈、報酬等，不得向督察對象報銷任何費用。

第二十一條 督察員違反第二十條之規(guī)定的，由部稽查辦給予批評教育；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)部領(lǐng)導批準免去其督察員資格。第二十二條 督察員的考核由部稽查辦負責。

督察員的考核分為稱職、不稱職?？己瞬环Q職的，由部稽查辦報部領(lǐng)導批準解除聘任。

第七章 離任與交接

第二十三條 督察員在任期內(nèi)主動提出辭職或因工作關(guān)系變動、身體健康等原因不能履行督察職責時，督察組應及時報告部稽查辦，經(jīng)報部領(lǐng)導審定同意后，終止聘任并收回監(jiān)督檢查證件。

督察員任期屆滿，本人不再申請續(xù)聘的，應向部稽查辦交回監(jiān)督檢查證件。

第二十四條 督察員離任前應以書面形式向部稽查辦總結(jié)和報告任期內(nèi)的主要工作情況，并向下任督察員移交任期內(nèi)有關(guān)督察工作的全部檔案文件及固定資產(chǎn)。

新派駐的督察員應于原督察員離任前10個工作日到達派駐崗位，并在原督察員的帶領(lǐng)下熟悉和開展督察工作，在此期間的各項督察工作仍由原督察員負責。

第八章 附則

第二十五條 本辦法由住房和城鄉(xiāng)建設部稽查辦公室負責解釋。

第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

發(fā)布部門： 發(fā)布日期：2008年05月20日 實施日期：2008年05月20日(中央法規(guī))

第五篇：住房城鄉(xiāng)建設部通報建筑市場違法違規(guī)行為查處情況

住房城鄉(xiāng)建設部通報建筑市場違法違規(guī)行為查處情況 住房城鄉(xiāng)建設部建筑市場監(jiān)管司日前通報了“2013年對建設工程企業(yè)及注冊執(zhí)業(yè)人員違法違規(guī)行為查處情況”。

據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部有關(guān)負責人介紹，2013年，住房城鄉(xiāng)建設部繼續(xù)加大對建筑市場違法違規(guī)行為的查處力度，全年共對3家涉及安全事故責任的企業(yè)處以責令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級的行政處罰，對10名涉及安全事故責任的注冊人員處以吊銷注冊證書、停業(yè)整頓的行政處罰，對提供虛假材料騙取資質(zhì)資格的6家企業(yè)和3名注冊人員撤回資質(zhì)證書或撤銷注冊執(zhí)業(yè)資格，對提供虛假材料申請資質(zhì)資格的75家企業(yè)和141名注冊人員處以警告或通報批評。上述企業(yè)和人員的違法違規(guī)行為已經(jīng)記入其誠信檔案，并公布在住房城鄉(xiāng)建設部誠信信息平臺上。

自2013年以來，為加強建筑市場動態(tài)監(jiān)管、整頓建筑市場秩序，各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門加大了建筑市場違法違規(guī)行為查處力度，對建設工程企業(yè)各類違法違規(guī)行為進行了處罰，特別是北京、山西、河北、內(nèi)蒙古、江蘇、浙江、福建、江西、山東、湖南、湖北、廣東等地區(qū)查處力度較大。2013年，各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門共查處存在違法違規(guī)行為建設工程企業(yè)18219家，共查處存在違法違規(guī)行為注冊執(zhí)業(yè)人員1645人，進一步規(guī)范了建筑市場秩序。

摘自 《中國建設報》 2014.05.16 建文