第一篇：幼兒園調(diào)研活動匯報材料

幼兒園調(diào)研活動匯報材料

寒冷的冬天，總有不滅的懷想在心間。盡管寒霜凝結(jié)太多的思緒，蕭瑟覆蓋太多的風(fēng)景，但依然期待來年的滿樹花開。

盤點2014,年輕的一實幼，蹣跚前行，美麗涅槃。在這冷寂的季節(jié)，安靜地回味曾經(jīng)成功的、失敗的、幸福的、痛苦的某種味道，某種聲音……

一、構(gòu)建美麗校園

一實幼開園初涼薄的硬件設(shè)施，也許很難讓人駐足、留戀、吸引。如今氤氳在文化的濡染中，這里已然成為孩子、教師靈魂依戀、精神皈依的快樂園子。

一所不流于世俗的學(xué)校必定有其獨特而固有的辦學(xué)理念、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)愿景等，生活其間的孩子、教師必須認(rèn)同并遵循其力量賦予的方向與引領(lǐng)。經(jīng)過商討、思考，我們秉承“愛”的辦園理念，圍繞“以愛為魂、以實為本、文化立園”的辦園宗旨，用心培育忠誠、堅韌、陽光、積極的“向陽”文化，朝向“讓每個孩子健康、快樂地成長”的辦園目標(biāo)而努力。非常清晰的文化主張和理性操守讓我們關(guān)注圍墻外的發(fā)展變化，卻不隨波逐流；注重園內(nèi)的生命成長，卻不閉門造車。我們的精神文化不是掛在墻上的，而是散見在幼兒園的時時、事事、處處。毋庸置疑，我們已經(jīng)走過了精神文化的確立，并努力為踐行和根植而努力。

歷經(jīng)太多的剪剪貼貼，一實幼美麗綻放。在美麗校園構(gòu)建的過程中，我們歷經(jīng)改變。操場上“向陽農(nóng)場”、“野趣沙池”為園所增添了直觀表情；廊道里，緊扣“XX地方文化特色”的主線，游在XX、食在XX、文化XX的樓層布置，已然蘸滿孩子滿滿的快樂；文化墻圍繞辦園理念“愛”鋪陳開去，一樓我愛我家，我快樂；二樓我愛我家，我分享；三樓，我愛我家，我參與。孩子、教師、家長三人行的教育淋漓盡致地在圖文中流淌；信步行走，用心而又隨意擺放的一只小貓咪、從海陵酒坊鍋臺桌角飄來的蛐蛐聲，徜徉其間，感受到一實幼幾近能呼吸起來……

《易經(jīng)》講；“觀乎天文，以查時變；觀乎人文，以化成天下。”漫步校園，看得見的背后有看不見的富足，每一處微環(huán)境都是能說話，有精神存在的。()雖然接待來園觀摩園所眾多，但流動的美是無法拷貝的。文化的歸宿是“以文化人”.一所好學(xué)校之于教師，必將是她情之所系、業(yè)之所進之處；一所好學(xué)校之于孩子，也許是若干年后不能忘卻的學(xué)校的晨曲和向陽花開，是我們漸行漸近的兒童立場。

二、塑造美麗教師

保持內(nèi)心的干凈和積極是美麗教師的精神標(biāo)志。

新園、新人，磨合是必然。曾經(jīng)吱吱作響的磨合聲讓“一實幼”歷經(jīng)陣痛。四面八方的教師匯聚一起，她們豐富的經(jīng)驗和長期的劣習(xí)一實幼不可推卻地悅納。曾一時，人心渙散，學(xué)校的發(fā)展舉步維艱。解決這一問題，無外力可循，即便有，也無法抽離具體的情境，而產(chǎn)生效力。睚眥必報不能管理，容人之心，育人之舉唯用“愛”去滲透、融化、剝離、滋潤、涵養(yǎng)。現(xiàn)如今，“凝心聚力”、“攜手前行”已然變成可以觸摸的存在。

注重內(nèi)外兼修是塑造“美麗教師”的重中之重。厘清目前教師隊伍存在的四大問題，1.教師團隊年輕，務(wù)實程度不夠。在個人專業(yè)成長上喜歡走捷徑，部分教師心理稚嫩，不能直面自己的內(nèi)心與不良習(xí)慣。2.成熟型教師少，專業(yè)梯隊建設(shè)不明顯，在區(qū)、市有影響力的骨干教師少。3.“模仿型”、“教學(xué)型”教師多，“研究型”、“實踐型”教師少。4.隨著辦園規(guī)模擴大，教師隊伍建設(shè)帶來新的考驗和挑戰(zhàn)。面對當(dāng)下存在的問題，我們采取大目標(biāo)、穩(wěn)步走的方式，用會議熔鑄、讓示范引領(lǐng)、借學(xué)習(xí)提升、傾智慧培養(yǎng)。

三、構(gòu)筑美麗課堂

一所美麗的學(xué)校是內(nèi)外兼修、形神具備的。打造美麗學(xué)校的內(nèi)在氣質(zhì)是我們當(dāng)下最迫切的訴求。

橫平豎直的課桌、冰冷枯燥的知識體系、一本正經(jīng)的教師，必將禁錮生命，禁錮成長。如何從孩子的需要出發(fā)，最大程度地滿足孩子需要的一切學(xué)習(xí)需求，促進生命的成長，成為我們思考之，努力之的核心課題。經(jīng)過一年的行走，引領(lǐng)團隊、席卷師生、整合資源，我們努力打造沒有圍墻的課堂。

構(gòu)筑“美麗課堂”,我們強調(diào)三個有利于：是否有利于幼兒的全面發(fā)展“;是否有利于課程實施的開拓；”是否有利于活動效率的提升。綜合課程的扎實開展、特色課程的有序推進、園本課程的有機融入，相得益彰地催生適切孩子成長的課程文化。真正還原兒童本色，以課程標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則，把游戲融入到有趣、有序、有法的課堂，這將成為每位老師所要研究和實踐的新起點。

四、培育美麗孩子

學(xué)齡期是人一生重要的啟蒙階段，“快樂”無疑是這個階段最重要的追求，也是美麗教育的神圣使命。

為了把學(xué)校打造成孩子快樂成長的幸福村落，我們將德育培養(yǎng)工程通過以點帶面的立體架構(gòu)，以大手拉小手的形式將學(xué)校、家庭的育人目標(biāo)整合，分層推進。融習(xí)慣培養(yǎng)和道德提升為一體，讓孩子在自由、自主中積極養(yǎng)成終身受益的好習(xí)慣。

第二篇：幼兒園教育專題調(diào)研匯報材料

一、形勢促進發(fā)展

xxxx幼兒園自xxxx年易地新建以來，借著創(chuàng)建省示范園、省合格園與區(qū)域教育現(xiàn)代化的幾股強勁東風(fēng)，在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視下，在社會各界的關(guān)心下，特別是近年來在句容市教育局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和xxxx中心小學(xué)校長的大力支持下，幼兒園實現(xiàn)了跨越式發(fā)展：辦園規(guī)模從原來的三個班級擴展到現(xiàn)在的七個班級；幼兒入園率從90年代的60%達到現(xiàn)在的95%以上，0—3早教率也從兩年前的空白發(fā)展到現(xiàn)在的40%以上；幼兒園類別從原來的鎮(zhèn)江市二類園創(chuàng)建為現(xiàn)在的江蘇省示范性實驗幼兒園；與此同時，xxxx幼兒園還先后被評為句容市巾幗示范崗文明單位；鎮(zhèn)江市綠色幼兒園；鎮(zhèn)江市教科研先進單位。幼兒園的設(shè)施設(shè)備也基本配套，并實現(xiàn)了教育現(xiàn)代化：現(xiàn)在我們的幼兒園有網(wǎng)站、班班有網(wǎng)頁、人人有博客；與此同時，我園教師無紙化辦公的水平逐漸提升，信息化在教育教學(xué)中的運用也幾乎成了一種習(xí)慣。我園的23名幼兒教師中雖然公辦教師只有3人，但教師學(xué)歷進修卻已達到大專學(xué)歷81%，本科在讀50%。盡管我園的公辦教師為數(shù)不多，但我們?nèi)w教師卻能夠積極向上、團結(jié)拼搏，在各種創(chuàng)建、開放、競賽活動的過程中，我園的各項工作也都敢為人先、樂于率先：近年來在各級各類的競賽活動中我園幾乎每次都囊括了冠軍的殊榮；教師的論文獲獎近三年達到70余篇；在鎮(zhèn)江市級以上教育刊物發(fā)表的論文也有數(shù)十篇；幼兒園參加的國家級課題在成果評比中獲得集體特等獎一次，個人一、二等獎十余次；幼兒園的各項常規(guī)工作隨時經(jīng)得起看、問、查；常規(guī)管理也在追求精致化的同時不斷規(guī)范、到位； 09年我園接受了幾個大型活動與驗收：第一，在鎮(zhèn)江市教育局召開“省農(nóng)村合格園建設(shè)工程推進現(xiàn)場會”時，經(jīng)過上級教育主管部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)事先的暗訪踩點，我園精致化的常態(tài)管理得到各級領(lǐng)導(dǎo)的高度好評，并決定把現(xiàn)場會放在我園召開，使鎮(zhèn)江市各個縣市區(qū)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識、了解并認(rèn)可了我園的各項工作。第二，我園接待了句容幼教史上最龐大的、來自泗陽的近一百人的幼教考察團，在句容市同時接待此考察團的三所幼兒園里，xxxx幼兒園優(yōu)美的環(huán)境、凸顯的“養(yǎng)成教育”特色與精致化的管理都給她們留下了深刻的印象。第三，我園在創(chuàng)建省教育現(xiàn)代化和省合格園建設(shè)驗收的過程中，又都被確定為抽查對象。驗收組的領(lǐng)導(dǎo)與專家在全市的反饋會上對我園的情況給予了相當(dāng)高的評價，甚至有位領(lǐng)導(dǎo)不無夸張地說：“xxxx幼兒園是我這么多年以來見過的最好的幼兒園，是農(nóng)村中的城市園”！

二、問題日漸凸顯

當(dāng)前農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園存在的主要問題大體可以歸納為：幼兒教師管理體制不順，導(dǎo)致學(xué)前教育質(zhì)量不高；學(xué)前教育投入不足，導(dǎo)致非公辦幼兒教師工資待遇偏低，幼兒教師工作壓力大，流失現(xiàn)象嚴(yán)重等。

1、幼兒教師管理制度不健全，導(dǎo)致學(xué)前教育后勁不足

高質(zhì)量的幼兒教師隊伍是高質(zhì)量學(xué)前教育的核心和保障。但就目前的情況而言，幼兒教師隊伍中除了所占比例非常少的公辦教師能夠和義務(wù)教育階段的教師享受同等權(quán)利外，作為主要群體的非公辦幼兒教師卻沒有接受繼續(xù)教育的權(quán)利。03年句容市實施非公辦幼兒教師資格準(zhǔn)入制度后，07年進行了非公辦幼兒教師職稱初評，但隨之而來的幼高職稱晉升卻由于未參加繼續(xù)教育等活動，又成為一顆無花果，給積極參加大專與本科學(xué)歷進修的非公辦幼兒教師又是當(dāng)頭一棒！

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的公辦幼兒教師比例偏少，就我園而言，23名教師中有3名公辦幼兒教師（達到76%），就這在句容市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園中已屬比例高的，大多數(shù)幼兒園只有1—2名公辦教師，而且基本上是園長。由于缺乏高素質(zhì)正規(guī)幼兒師范院校畢業(yè)生的帶動，幼兒教師隊伍整體素質(zhì)難以得到提升。同時由于非公辦幼兒教師沒有資格參加繼續(xù)教育等因素，也進一步阻礙了教師專業(yè)化成長，這也是造成師資素質(zhì)低下、學(xué)前教育質(zhì)量不高的重要原因之一。

2、幼兒教師待遇偏低、工作壓力大，導(dǎo)致教師隊伍不穩(wěn)定

由于學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育，辦園經(jīng)費幾乎全部都是自收自支，除了發(fā)放教職工的工資、福利等，還要保證正常的辦公支出與設(shè)備維修、更新等，尤其是一些如省示范園的創(chuàng)建與復(fù)評、區(qū)域教育現(xiàn)代化的創(chuàng)建等大型活動的投入，更加使得幼兒園經(jīng)費入不敷出。雖然市委市政府明確要求鎮(zhèn)鎮(zhèn)府要對此進行投入，但由于缺乏相應(yīng)的監(jiān)督，此要求也僅為說說而已，最終還是由幼兒園自己買單，通過向教師借資等形式渡過難關(guān)，在債務(wù)累累的情況下完成各項創(chuàng)建活動。以上種種原因?qū)е路枪k幼兒教師的待遇偏低。近幾年雖有所改善，但增長緩慢，難以維持生活需求與發(fā)展需要，非公辦幼兒教師的工資甚至趕不上保姆和農(nóng)民工，目前我園乃至句容市的非公辦幼兒教師平均月工資只有800余元（包括工作三十年以上的老教師）。而從目前我市的情況看，80%以上幼兒教師都是非公辦的性質(zhì)，雖然長期以來她們?nèi)蝿谌卧?、無怨無悔的在幼教戰(zhàn)線上無私奉獻著，但隨著社會的發(fā)展，尤其是義務(wù)教育階段教師績效工資實施后，導(dǎo)致工作三十年以上的非公辦幼兒教師收入還不如剛上崗的公辦幼兒教師收入的一半，雖然由于編制之差不能實現(xiàn)同工同酬，但差距如此之大確實令人難以接受！

與此同時，幼兒教師工作的強度與壓力之大也非一般行業(yè)能比。由于幼兒園工作的特殊性，幼兒教師每天工作時間達到10小時，工作期間，由于目前幼兒園保育員的配備幾乎沒有，保教工作由教師全包之外，還要做好各項創(chuàng)建、驗收、開放等等很多永遠做不完的事情，幼兒教師長期處于疲勞戰(zhàn)的狀態(tài)，然而盡管如此，還有三座大山壓在頭上：幼兒的安全；各項評比、考核；各種檢查與驗收等等。

在付出與回報嚴(yán)重失衡的現(xiàn)狀中，導(dǎo)致部分非公辦幼兒教師（主要是年輕教師）在多次向上級呼吁未果的情況下選擇了離職，留下的基本上是人到中年、無處可去的老教師。由于幼兒園的工作強度大、壓力大，一些公辦幼兒教師也不愿意呆在幼兒園工作，相當(dāng)一部分都留在了小學(xué)。師資隊伍的不穩(wěn)定嚴(yán)重影響幼兒園的教育教學(xué)質(zhì)量，而工資待遇低是造成相當(dāng)一部分幼兒教師流失的重要原因。

三、解決刻不容緩

幼兒教師問題是學(xué)前教育問題的一部分，如解決不好必然會導(dǎo)致學(xué)前教育質(zhì)量嚴(yán)重下降等一系列問題。因此，在社會各界日益重視學(xué)前教育的今天，首當(dāng)其沖要解決的應(yīng)該就是幼兒教師的問題。但僅憑幼兒園內(nèi)部是無法實現(xiàn)本質(zhì)的變化的，必須由各級政府、部門齊抓共管，依法辦園、依法治園。

首先，應(yīng)明確學(xué)前教育的地位和作用，將學(xué)前教育分階段、逐步納入義務(wù)教育體系

將學(xué)前教育逐漸納入免費義務(wù)教育已經(jīng)是世界發(fā)展的必然趨勢。從學(xué)前教育歷程發(fā)展來看，各國首先解決學(xué)前一年的義務(wù)教育，美國5～6歲的孩子是納入義務(wù)教育系統(tǒng)的。我國上海、北京等城市已展開這方面的探索和嘗試。我省是否可以參照國內(nèi)外先進地區(qū)好的經(jīng)驗和做法，分階段實施逐步實施。

其次，要完善財政管理體制，解決學(xué)前教育經(jīng)費不足問題

經(jīng)費不足使得幼兒園的辦園條件得不到根本改善，非公辦幼兒教師工資待遇無法提高；政府財政對學(xué)前教育投入過少又在很大程度上影響政府監(jiān)控力度。建議各級政府明確職責(zé)，立足長遠，統(tǒng)籌規(guī)劃，妥善解決這一問題。

1、建立學(xué)前教育專項經(jīng)費制度。專項教育經(jīng)費制度對教育發(fā)展促進巨大，目前義務(wù)教育、職業(yè)教育都設(shè)有專項經(jīng)費，這對促進兩類教育的發(fā)展起了重大的作用。各級政府應(yīng)積極采取措施，每年從財政列支一定數(shù)量的經(jīng)費，建立學(xué)前教育專項經(jīng)費，并做到逐年增長。像所有階段的教育一樣，學(xué)前教育的發(fā)展也需要大量的投入，尤其是政府的積極投入。政府對學(xué)前教育的投入，不只是對一項簡單的公益事業(yè)的投入，不只是對一個特定年齡段的教育的投入，而是一種功在眼前、利在長遠的長效投入。從根本上說，學(xué)前教育的發(fā)展取決于政府的投入。

2、進一步完善財政管理體制。加大政府統(tǒng)籌力度，可適當(dāng)通過各市級財政轉(zhuǎn)移支付的方式，既為縣級財政提供持續(xù)、穩(wěn)定的資金來源，又能協(xié)調(diào)學(xué)前教育事業(yè)的均衡發(fā)展。政府應(yīng)制定合理的經(jīng)費分配制度，適當(dāng)提高學(xué)前教育財政支出的比例，為學(xué)前教育發(fā)展提供充足的經(jīng)費保障。

再次，要采取有效措施，保障幼兒教師權(quán)益，穩(wěn)定師資隊伍

1、加強學(xué)前教育教師的培訓(xùn)培養(yǎng)工作。根據(jù)我市學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的需要，合理確定幼兒師范院校招生規(guī)模，為學(xué)前教育提供優(yōu)質(zhì)教師資源。與此同時，要將在職在崗的非公辦幼兒教師培訓(xùn)納入中小學(xué)繼續(xù)教育工程，加強經(jīng)費投入，不斷提高教師專業(yè)素質(zhì)和能力。目前，我園在師資培訓(xùn)方面，本著為教師著想，對孩子負(fù)責(zé)的原則，堅持兩周一次對教師進行園本業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，經(jīng)費緊張聘不起外面的專家，我們就挖掘內(nèi)部資源，發(fā)揮行政與教師的專長，結(jié)合保教實際工作開展一系列的培訓(xùn)，使我們的幼兒教師不斷提升自己的實戰(zhàn)水平。

2、研究政策，落實政策，提高非公辦幼兒教師各項待遇。學(xué)前教育的發(fā)展離不開一支人員穩(wěn)定、素質(zhì)優(yōu)良的幼兒教師隊伍。從長遠來看，要提高現(xiàn)有師資素質(zhì)并吸引更多優(yōu)秀人才加入，必須保證這一職業(yè)有較高的社會地位和經(jīng)濟收入。建議依照有關(guān)規(guī)定，通過探討研究有關(guān)政策，解決非公辦幼兒教師的各項工資待遇、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障問題。盡快出臺非公辦幼兒教師編制標(biāo)準(zhǔn)，合理增加非公辦幼兒教師編制，特別是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園教師編制。句容市教育局在09年創(chuàng)建區(qū)域教育現(xiàn)代化之后，有在非公辦幼兒教師中擇優(yōu)選聘進編的議案，目前可能還在醞釀過程中，據(jù)說也是困難重重，是否會胎死腹中也很難說。但愿通過今天的座談會，最終能夠促進此項政策早日出臺，讓非公辦幼兒教師感受幸福、看到希望！

最后，還要逐項督導(dǎo)，落實相關(guān)政策，保證實施效果

落實國家、省關(guān)于將教育工作情況作為考核地方各級政府領(lǐng)導(dǎo)干部重要內(nèi)容的規(guī)定，進一步完善對各級政府教育工作特別是學(xué)前教育工作的督導(dǎo)考核機制，重點督查完善學(xué)前教育管理體制、學(xué)前教育投入、幼兒教師工資待遇落實等方面的情況。督查結(jié)果要向社會公布，并作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容和進行表彰獎勵或責(zé)任追究的重要依據(jù)。

以上，是我園乃至句容市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園主要存在的問題與我們不成熟的一些想法和建議。希望上級政府與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能夠真正重視學(xué)前教育，切實關(guān)心非公辦幼兒教師這個弱勢群體。

第三篇：2012全市農(nóng)機化情況調(diào)研活動匯報[范文]

2012全市農(nóng)機化情況調(diào)研活動匯報

為進一步摸清全市農(nóng)機具保有量和農(nóng)機社會化服務(wù)運作模式，加快農(nóng)機農(nóng)藝融合進程，推進全市農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)xxx農(nóng)機局《關(guān)于開展農(nóng)機化情況調(diào)研活動的通知》精神，經(jīng)局黨總支研究決定，組織召開了局有關(guān)科室、二級機構(gòu)負(fù)責(zé)人專題會議，抽調(diào)有關(guān)人員深入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處進行了認(rèn)真調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一、xx市農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀

長葛是一個農(nóng)機大市，農(nóng)業(yè)機械發(fā)展起步早，基礎(chǔ)好。近幾年，隨著各級政府扶持“三農(nóng)”力度的逐年加大和農(nóng)機部門的不懈努力，全市的農(nóng)機化工作實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，農(nóng)機化裝備水平顯著提高，農(nóng)機服務(wù)體系日趨完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的機械化水平越來越高，農(nóng)機在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著無可替代的作用，為我市農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。

（一）補貼政策推動，農(nóng)機發(fā)展迅猛。從2005年開始，我市連續(xù)對農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械實行補貼，補貼項目資金逐年增加，由2005年的30萬元，到今年上半年的810萬元，累計爭取并落實中央、省、市農(nóng)機購置補貼資金達2500多萬元，共補貼各類新型農(nóng)機具2035臺，其中大型拖拉機734臺，自走式玉米（小麥）收獲兩用機416臺、背負(fù)式玉米收獲機109臺、玉米秸稈還田機148臺、旋耕機118臺、深耕犁148臺、抗旱水管40萬米、潛水泵300臺，直接受益農(nóng)戶2600戶，帶動農(nóng)民直接投入購置資金8000多萬元。截止2010年底，全市共擁有大中型拖拉機1238臺、小麥聯(lián)合收割機810臺、玉米聯(lián)合收割機300臺、玉米秸稈還田機900臺、旋耕機1052臺、機引犁1449臺、小麥播種機1645臺，農(nóng)用水泵10102臺、農(nóng)副產(chǎn)品加工機械2784臺，農(nóng)機總動力為50.37萬千瓦，農(nóng)業(yè)機械邁入了發(fā)展快車道。

（二）農(nóng)機化水平提高，作業(yè)范圍和項目進一步拓寬。

農(nóng)機擁有量的增長，為農(nóng)業(yè)機械化水平的提高創(chuàng)造了條件。到2010年底，全市農(nóng)作物綜合農(nóng)機化水平達到79.49%，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的土地深耕率、小麥機播率、小麥機收率和玉米秸稈還田率分別達到99%、100%、99%和98%，其中小麥生產(chǎn)實現(xiàn)了全程機械化，2010年玉米機械化收獲率也達到了40%。農(nóng)機作業(yè)由糧食作物向經(jīng)濟作物拓展、由糧食作物耕種收作業(yè)向耕種管收一條龍作業(yè)延伸、由糧食作物機械化向畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)拓展、由本地向周邊區(qū)域拓展、由糧食作物機械化向農(nóng)田水利基本建設(shè)、公共設(shè)施建設(shè)拓展。

（三）農(nóng)機社會化服務(wù)組織不斷發(fā)展壯大。我市積極探索在新形勢下農(nóng)機社會化服務(wù)體系建設(shè)，經(jīng)過多年的不懈努力，各級服務(wù)組織體制日益深化，經(jīng)營機制不斷完善，組織形式靈活多樣，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，服務(wù)功能全方位增強，一是以農(nóng)機戶為主體的多元化農(nóng)機經(jīng)營體制得到進一步的發(fā)展和提高。2010年底，全市農(nóng)機戶達25022個，農(nóng)機從業(yè)人員達28097人，其中農(nóng)機專業(yè)戶1221個；二是以農(nóng)機專業(yè)合作社形式的農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)模式正不斷發(fā)展壯大。為適應(yīng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要而成立的農(nóng)機專業(yè)合作社，解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中“散機戶單干不了，政府包辦不了”的問題，并以較強的規(guī)模優(yōu)勢、較高的經(jīng)濟效益和機車?yán)寐食蔀檗r(nóng)機服務(wù)市場的主力軍，并以較低的作業(yè)價格、優(yōu)質(zhì)的作業(yè)質(zhì)量和細致周到的服務(wù)而受到越來越多群眾的歡迎。自2007年初我市xx辦事處孟莊村民田青軍組建xx市第一個農(nóng)機專業(yè)合作社開始，到今年6月，全市的農(nóng)機專業(yè)合作社已發(fā)展到38家，入社成員180戶，各類機械 650臺（套），擁有各類機械原值達到3000萬元，預(yù)計今年經(jīng)營收入將達到800萬元。農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)由盲目流動向合同集約方向轉(zhuǎn)變，由只提供收獲服務(wù)向農(nóng)作物產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)延伸，在提高農(nóng)機利用率的同時，也使廣大農(nóng)民群眾在價格、服務(wù)方式上有了一定的選擇空間，推動了農(nóng)機服務(wù)向優(yōu)質(zhì)、高效的方式轉(zhuǎn)變。三是遍布全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個辦事處的270個農(nóng)機維修網(wǎng)點，為農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織提供了有效的技術(shù)保證。農(nóng)機社會化服務(wù)已經(jīng)滲透到從農(nóng)田耕、種、收作業(yè)到農(nóng)林牧副漁各業(yè)的機械化作業(yè)和農(nóng)業(yè)運輸、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)的各個領(lǐng)域，成為我市農(nóng)村經(jīng)濟新的增長和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要支撐。

（四）經(jīng)濟效益凸現(xiàn)，農(nóng)機作用明顯。

1、生產(chǎn)效率大幅提高，勞動力轉(zhuǎn)移快速。近年，小麥全程機械化的實施，有效地減輕了農(nóng)民的勞動強度，大幅度提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)省了大量的農(nóng)村勞動力。

2、機手收入大幅提高，農(nóng)民快速致富。一是農(nóng)民直接經(jīng)營農(nóng)機發(fā)家致富。一大批農(nóng)機大戶的涌現(xiàn)，成為農(nóng)村致富的帶頭人。xxx鄉(xiāng)曹莊村王長欣，是遠近聞名的農(nóng)機大戶，父子6人一起經(jīng)營3臺大型拖拉機、6臺小麥聯(lián)合收割機、3臺旋耕機和3臺秸稈還田機，農(nóng)機資產(chǎn)達160多萬元，年收入在40萬元以上，2010年6月9日，受到了溫總理的親切接見。xxx坡西村福興農(nóng)機專

業(yè)合作社，入社人數(shù)5人，農(nóng)機作業(yè)收入人平均在30萬元左右。

3、抗災(zāi)能力大幅提高。3年來我市一直干旱少雨，排灌機械早已成為解決人畜飲用水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉必不可少的生活和生產(chǎn)工具，在抗擊自然災(zāi)害中發(fā)揮巨大作用。

（五）農(nóng)機管理步入法制化軌道。近幾年，國家和地方相繼頒布了《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《道路交通安全法》、《河南省農(nóng)業(yè)機械管理條例》等法律法規(guī)，我們以貫徹農(nóng)機法律法規(guī)為主線，以創(chuàng)建平安農(nóng)機為載體，以農(nóng)機安全生產(chǎn)為目標(biāo)，大力開展農(nóng)機安全集中整治和平安農(nóng)機創(chuàng)建活動，確保了農(nóng)機安全生產(chǎn)無事故，農(nóng)機經(jīng)營、維修市場秩序持續(xù)良好的態(tài)勢，促進了農(nóng)機化事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、存在問題

（一）農(nóng)機化發(fā)展不平衡?？傮w來說，我市農(nóng)機裝備發(fā)展方面存在著“四多四少”的不平衡現(xiàn)狀，即：小型機械多，大型機械少；動力機械多，配套機械少；種植業(yè)機械多，農(nóng)村其它各業(yè)機械少；傳統(tǒng)作業(yè)機械多，高性能復(fù)式作業(yè)機械少，在不同作物之間存在著極大的不平衡，如目前我市小麥生產(chǎn)已實現(xiàn)機械化，但作為主要糧食作物的玉米生產(chǎn)機械化水平較低，是我市農(nóng)機化事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，成為制約我市機械化整體水平發(fā)展的瓶頸，也是我市農(nóng)機化事業(yè)進一步發(fā)展的潛力所在。

(二)對農(nóng)機化的投入力度仍顯不足。其一農(nóng)機補貼規(guī)模難以滿足農(nóng)民需求。近幾年，國家農(nóng)機補貼力度不斷加大，但仍滿足不了廣大農(nóng)民的實際需求。僅從我市的農(nóng)機購置補貼實際來看，今年能夠享受農(nóng)機補貼的農(nóng)戶僅占報名總數(shù)的五分之一；二是在農(nóng)機購置補貼過程中，補貼的農(nóng)機種類和款項尚不能完全達到群眾的滿意，國家補貼數(shù)額占農(nóng)機價格的比例仍不高；三是作為農(nóng)機投資主體的農(nóng)民自我積累能力弱，農(nóng)機產(chǎn)品價位較高，作業(yè)成本逐年增加，農(nóng)機作業(yè)季節(jié)性強、投資回收期長、利潤不高，制約了農(nóng)民對高性能農(nóng)機的投入；四是地方財政尤其是縣級財政對農(nóng)機化發(fā)展的政策支持力度不夠。比如，近年來國家對農(nóng)機購置補貼、農(nóng)機化技術(shù)推廣、農(nóng)機合作組織建設(shè)等方面的支持力度越來越大，但是地方政府缺乏明確具體的農(nóng)機投入管理機制，地方財政農(nóng)機投入嚴(yán)重不足。

（三）地方政府對促進農(nóng)機化發(fā)展的協(xié)調(diào)配合機制還未建立。在《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》中，雖然明確界定了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門和農(nóng)業(yè)機械化主管部門的職責(zé)和管理權(quán)限，但由于沒有政府部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，在實際操作中部門之間溝通協(xié)作困難，農(nóng)機局對農(nóng)機及配件的生產(chǎn)、經(jīng)營等監(jiān)管力度無法到位，存在農(nóng)機管理工作脫節(jié)現(xiàn)象。

（四）農(nóng)機化公共服務(wù)經(jīng)費缺乏，服務(wù)工作不能充分開展。由于我市農(nóng)機技術(shù)推廣、安全監(jiān)理和教育培訓(xùn)等部門幾乎沒有專門工作經(jīng)費，在辦公設(shè)備和技術(shù)裝備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配置上，基礎(chǔ)較差，只能選擇性地開展重點工作，極大影響了基層農(nóng)機化公共服務(wù)水平及工作效率。目前農(nóng)機經(jīng)營的主體是農(nóng)民個人，大量的機械分散在千家萬戶，每年的農(nóng)機年檢審工作大都是農(nóng)機監(jiān)理人員自備交通工具進村入戶在田間場院、鄉(xiāng)村道路和作業(yè)現(xiàn)場辦理一切相關(guān)手續(xù)，但仍有機手對此項工作不理解、不支持，使正常工作難以開展。導(dǎo)致年檢率、入戶辦證率達不到100%，給農(nóng)機安全生產(chǎn)帶來隱患。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理組織是農(nóng)機系統(tǒng)為“三農(nóng)”服務(wù)的前沿陣地，承擔(dān)著農(nóng)機管理、推廣服務(wù)等行政性、公益性的工作任務(wù)，是搞好農(nóng)機工作的關(guān)鍵，可是自從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后，原來的鄉(xiāng)農(nóng)機站被合并到農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，常年圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中心開展工作，真正從事農(nóng)機管理工作的少之甚少，農(nóng)機化技術(shù)推廣和安全監(jiān)理等公共服務(wù)在基層得不到有效落實，致使農(nóng)機管理、技術(shù)推廣和農(nóng)機服務(wù)在基層存在“棚架”現(xiàn)象。

（五）農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展迅速，但規(guī)范化建設(shè)問題突出。一是農(nóng)業(yè)機械的所有者與經(jīng)營者分離，難以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械的合理利用與有效保護。農(nóng)民專業(yè)合作社在組建與運作當(dāng)中，有部分農(nóng)民是以資金形式入股，有很大部分農(nóng)民是以農(nóng)業(yè)機械的形式入社的，社員將農(nóng)業(yè)機械投入合作社，由合作社來經(jīng)營，社員獲得分紅，社員仍是農(nóng)業(yè)機械的擁有者，而合作社則是農(nóng)業(yè)機械的經(jīng)營者，也就是說，在某種程度上農(nóng)業(yè)機械的所有者與經(jīng)營者是分離的，就可能使社員投入的農(nóng)業(yè)機械難以得到合理的利用與有效的保護。二是農(nóng)機專業(yè)合作社管理松散，責(zé)權(quán)利不夠明確。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然建設(shè)發(fā)展了幾個農(nóng)機專業(yè)合作社，但僅僅是農(nóng)民社員的一些農(nóng)業(yè)機械的暫時聯(lián)合，沒有形成股份合作，利益共享，風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)濟實體。有的農(nóng)機專業(yè)合作社沒有選好領(lǐng)頭人，而是開個會、掛完牌子就了事。有的是想通過農(nóng)機專業(yè)合作社，享受國家的優(yōu)惠政策。三是農(nóng)機專業(yè)合作社內(nèi)部制度不健全，不落實。據(jù)了解，有個別的農(nóng)機專業(yè)合作社沒有建立完善的各項規(guī)章制度。有的雖然制定了一些規(guī)章制度，但沒有貫徹落實執(zhí)行。四是農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展壯大與現(xiàn)實條件存在差異。(一)是農(nóng)機專合作社融資難?，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)機械動輒上萬，雖然國家有一定補貼，但是資金占用量還是比較大，合作社要發(fā)展壯大，必須要資金添置機具設(shè)備，而合作社的融資渠道只有兩條，一是農(nóng)戶股金（這是有限的），二是貸款（這是很有限度的），可是這兩條渠道都難以滿足發(fā)展的需要。(二)是作業(yè)條件改善難。我國目前實行的土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，雖然土地流轉(zhuǎn)政策將土地的集約化程度提高，土地整理將土地的機械化作業(yè)條件改善，但是這些還只是示范性的，農(nóng)田水利基本建設(shè)的條件并未完全從根本上得到全面改善，要實現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社的社會化大生產(chǎn)，作業(yè)條件的改善，還有大量的工作要做。(三)是管理、技術(shù)、服務(wù)水平提升難。雖然政府出臺了各項政策鼓勵和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，要增強合作社的凝聚力、吸引力、感召力，但是，如何來增強，具體怎么做，卻沒有答案。而目前農(nóng)民專業(yè)合作社運作的實際是依托農(nóng)機大戶，組織一些農(nóng)機戶，聚合一些農(nóng)機具，搞一些服務(wù),農(nóng)機的利用率補足，社會化服務(wù)水平較低，直接影響了農(nóng)機的經(jīng)營效益。

（六）農(nóng)機與農(nóng)藝不相適應(yīng)。目前農(nóng)機化發(fā)展的技術(shù)瓶頸問題，反映在農(nóng)機與農(nóng)藝的結(jié)合程度方面。農(nóng)民受傳統(tǒng)的種植習(xí)慣影響較深，農(nóng)作物的種植品種、規(guī)格不統(tǒng)一，相鄰地塊不能同時連續(xù)收割，尤其是地塊零散，經(jīng)營規(guī)模小，直接影響了大型機具作業(yè)，大機械與小地塊的矛盾仍十分突出。

三、農(nóng)機科學(xué)發(fā)展對策

（一）建立科學(xué)發(fā)展新格局。一是立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機。統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)化帶動機械化，確保健康、快捷、可持續(xù)的發(fā)展。二是合理規(guī)劃，分類指導(dǎo)。充分發(fā)揮政府及職能部門的規(guī)劃指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、資金投入和組織協(xié)調(diào)等方面的引導(dǎo)作用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，現(xiàn)階段要以推廣玉米聯(lián)合收割機為重點，增加機具配套比，實施機械化精細作業(yè)，促進農(nóng)業(yè)進一步節(jié)本增效。不斷拓寬農(nóng)機化服務(wù)領(lǐng)域，適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要。三是引導(dǎo)農(nóng)民，積極參與。農(nóng)民是農(nóng)機投入和使用的主體，充分尊重農(nóng)民的意愿，切實調(diào)動農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械和開展農(nóng)機服務(wù)的積極性，采取全方位的管理措施，大力培育和發(fā)展農(nóng)機合作社，提供農(nóng)機利用率、作業(yè)效率、和經(jīng)濟效益。

（二）建立農(nóng)機投入新機制。農(nóng)業(yè)機械一次性投資較大，回收期較長，多數(shù)農(nóng)民想買而經(jīng)濟實力不足，國家和各級政府應(yīng)給予政策扶持。對我市來說，在農(nóng)機部門積極爭取中央和省農(nóng)機補貼項目，及時落實配套資金的同時，市財政要逐年增加農(nóng)機專項補貼資金和項目管理推廣經(jīng)費，并納入財政預(yù)算。金融部門要對農(nóng)民、農(nóng)機合作服務(wù)組織購機給予優(yōu)惠信貸支持，堅持統(tǒng)籌兼顧，突出重點的原則，嚴(yán)格資金的管理和使用，確保有限的資金發(fā)揮最大的作用。

（三）建立綜合保障新體制。一要加快農(nóng)機科技創(chuàng)新。更新觀念，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，立足我市支柱產(chǎn)業(yè)，廣開服務(wù)門路，提高科技服務(wù)含量，逐步向精細農(nóng)機發(fā)展。部分農(nóng)業(yè)機械面臨更新?lián)Q代和產(chǎn)品升級，要加快更新步伐。二要加強部門合作。抓好跨部門、跨行業(yè)合作，注重農(nóng)機與農(nóng)藝結(jié)合，農(nóng)機與畜牧業(yè)結(jié)合，農(nóng)機與林業(yè)結(jié)合，農(nóng)機與食品加工業(yè)結(jié)合。加強與農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、食品加工業(yè)等有關(guān)部門的聯(lián)系，形成合力，共同開展農(nóng)機推廣工作。三在工商、技術(shù)監(jiān)督等部門支持和配合下，一是持續(xù)加強對農(nóng)機購置補貼機具質(zhì)量監(jiān)督和經(jīng)銷商資格管理，確保補貼農(nóng)機具的產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量，保證國家的強農(nóng)惠農(nóng)政策不打折扣，二是大力整頓農(nóng)機維修市場，促進農(nóng)機維修質(zhì)量提高。在檢查過程中，一方面對農(nóng)機維修人員進行培訓(xùn)教育和資格認(rèn)證，另一方面對不合格的、經(jīng)營過程中以次充好、維修質(zhì)量不過關(guān)的維修網(wǎng)點進行整治，對經(jīng)驗豐富、設(shè)備全、業(yè)務(wù)量大、效益好的維修網(wǎng)點進行扶持和培育，提高他們的農(nóng)機維修技術(shù)水平，為農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)提供強有力的技術(shù)支撐。三是是深入農(nóng)機生產(chǎn)及銷售區(qū)域，加強農(nóng)機及配件的生產(chǎn)、經(jīng)營等監(jiān)管力度。

（四）建立農(nóng)村經(jīng)營新模式。一是要加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，政府牽頭，部門聯(lián)動，強力推進建立農(nóng)機+農(nóng)技+農(nóng)戶，農(nóng)機+畜牧+農(nóng)戶等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，重點培育和發(fā)展種糧大戶、養(yǎng)殖大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工大戶等。積極引導(dǎo)農(nóng)民實行土地適度規(guī)模經(jīng)營，統(tǒng)一耕種管理，統(tǒng)一種植規(guī)格，統(tǒng)一優(yōu)良品種，統(tǒng)一機械作業(yè)等，解決大機器與小地塊的矛盾，降低生產(chǎn)成本，提高作業(yè)效率，推動農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。二是規(guī)范農(nóng)機專業(yè)合作社并加大扶持力度。一抓關(guān)鍵，選好領(lǐng)頭人。通過民主選舉的方式，推薦辦事公正，在農(nóng)民群眾中有一定威望，有豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗和市場應(yīng)變能力的人，擔(dān)任農(nóng)機專業(yè)合作社的負(fù)責(zé)人，同時有關(guān)部門每年要對農(nóng)機專業(yè)合作社的負(fù)責(zé)人、領(lǐng)頭人進行集中培訓(xùn)，交流經(jīng)驗，使他們互相取長補短，共同提高辦好農(nóng)機專業(yè)合作社的水平。二抓規(guī)范化管理，提高凝聚力。堅持發(fā)展與規(guī)范并重，運行與監(jiān)督同行。農(nóng)機專業(yè)合作社要嚴(yán)格按章程規(guī)定，規(guī)范運作，民主管理，根據(jù)自身實際，制定詳細、實用的內(nèi)部管理辦法，既保證集體的權(quán)力得到尊重，又保證社員的利益不被侵害。建立健全社員代表大會，理事會、監(jiān)事會制度。明確三會的活動范圍、職責(zé)和權(quán)利；建立安全生產(chǎn)、財務(wù)、機械管理、配件、油料供應(yīng)和維修管理等制度，做到有章可循；建立健全內(nèi)部運行機制，重點完善產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)，內(nèi)部積累，利益分配，風(fēng)險調(diào)節(jié)，自我服務(wù)等機制。形成以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，以利益為核心，以機制為保障的風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體。三是加大對農(nóng)機合作社的扶持力度。要從技術(shù)上、管理上加強培訓(xùn)，在信息上提供服務(wù)，在政策上給予規(guī)范，在資金上爭取政府和上級主管部門的專項扶持，使其在農(nóng)機化發(fā)展中真正起到示范帶動的“領(lǐng)頭雁”作用，成為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的中堅力量。三是加大推廣力度，調(diào)整農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)。以農(nóng)機化創(chuàng)新示范工程為突破口，加大農(nóng)機新技術(shù)、新機具的推廣力度，做到注重示范，以點帶面，力求在玉米收獲和秸稈綜合利用、節(jié)水灌溉、花生與薯類收獲、農(nóng)副產(chǎn)品加工等機械化技術(shù)與機具上均取得突破性進展。根據(jù)我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需求，抓好農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一是由主要糧食作物一般環(huán)節(jié)機械化轉(zhuǎn)向關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化和全程機械化，二是由主要糧食作物機械化轉(zhuǎn)向經(jīng)濟作物、林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等機械化，不斷拓寬農(nóng)機化服務(wù)領(lǐng)域，適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要；三是由農(nóng)副產(chǎn)品初加工機械化轉(zhuǎn)向精深加工和貯運機械化，滿足農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營和向精深加工方向發(fā)展。

四、以后發(fā)展建議

1、建議市政府要增加對農(nóng)業(yè)機械化的引導(dǎo)性投入和公益性投入，從政策上、資金上大力扶持農(nóng)機科研開發(fā)、農(nóng)機推廣、培訓(xùn)機構(gòu)和農(nóng)機合作服務(wù)組織與農(nóng)機大戶發(fā)展。

2、建議各級政府在成品油的整體資源配置上要按實際需要劃出一塊由農(nóng)機部門掌控調(diào)配，以滿足農(nóng)機作業(yè)所需。

3、建議對報廢農(nóng)業(yè)機械進行補貼，加快農(nóng)機裝備的升級換代，減少安全事故和能量消耗。

4、加大農(nóng)機補貼力度，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)機械化水平的提高。

5、加大對農(nóng)機管理人員和農(nóng)機技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)機從業(yè)人員的公共服務(wù)能力。

第四篇：全市農(nóng)機化情況調(diào)研活動匯報

為進一步摸清全市農(nóng)機具保有量和農(nóng)機社會化服務(wù)運作模式，加快農(nóng)機農(nóng)藝融合進程，推進全市農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)XXX農(nóng)機局《關(guān)于開展農(nóng)機化情況調(diào)研活動的通知》精神，經(jīng)局黨總支研究決定，組織召開了局有關(guān)科室、二級機構(gòu)負(fù)責(zé)人專題會議，抽調(diào)有關(guān)人員深入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處進行了認(rèn)真調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)

研情況報告如下。

一、XX市農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀

長葛是一個農(nóng)機大市，農(nóng)業(yè)機械發(fā)展起步早，基礎(chǔ)好。近幾年，隨著各級政府扶持“三農(nóng)”力度的逐年加大和農(nóng)機部門的不懈努力，全市的農(nóng)機化工作實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，農(nóng)機化裝備水平顯著提高，農(nóng)機服務(wù)體系日趨完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的機械化水平越來越高，農(nóng)機在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著無可替代的作用，為我市農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。

（一）補貼政策推動，農(nóng)機發(fā)展迅猛。從2005年開始，我市連續(xù)對農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械實行補貼，補貼項目資金逐年增加，由2005年的30萬元，到今年上半年的810萬元，累計爭取并落實中央、省、市農(nóng)機購置補貼資金達2500多萬元，共補貼各類新型農(nóng)機具2035臺，其中大型拖拉機734臺，自走式玉米（小麥）收獲兩用機416臺、背負(fù)式玉米收獲機109臺、玉米秸稈還田機148臺、旋耕機118臺、深耕犁148臺、抗旱水管40萬米、潛水泵300臺，直接受益農(nóng)戶2600戶，帶動農(nóng)民直接投入購置資金8000多萬元。截止2010年底，全市共擁有大中型拖拉機1238臺、小麥聯(lián)合收割機810臺、玉米聯(lián)合收割機300臺、玉米秸稈還田機900臺、旋耕機1052臺、機引犁1449臺、小麥播種機1645臺，農(nóng)用水泵10102臺、農(nóng)副產(chǎn)品加工機械2784臺，農(nóng)機總動力為50.37萬千瓦，農(nóng)業(yè)機械邁入了發(fā)展快車道。

（二）農(nóng)機化水平提高，作業(yè)范圍和項目進一步拓寬。

農(nóng)機擁有量的增長，為農(nóng)業(yè)機械化水平的提高創(chuàng)造了條件。到2010年底，全市農(nóng)作物綜合農(nóng)機化水平達到79.49%，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的土地深耕率、小麥機播率、小麥機收率和玉米秸稈還田率分別達到99%、100%、99%和98%，其中小麥生產(chǎn)實現(xiàn)了全程機械化，2010年玉米機械化收獲率也達到了40%。農(nóng)機作業(yè)由糧食作物向經(jīng)濟作物拓展、由糧食作物耕種收作業(yè)向耕種管收一條龍作業(yè)延伸、由糧食作物機械化向畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)拓展、由本地向周邊區(qū)域拓展、由糧食作物機械化向農(nóng)田水利基本建設(shè)、公共設(shè)施建設(shè)拓展。

（三）農(nóng)機社會化服務(wù)組織不斷發(fā)展壯大。我市積極探索在新形勢下農(nóng)機社會化服務(wù)體系建設(shè)，經(jīng)過多年的不懈努力，各級服務(wù)組織體制日益深化，經(jīng)營機制不斷完善，組織形式靈活多樣，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，服務(wù)功能全方位增強，一是以農(nóng)機戶為主體的多元化農(nóng)機經(jīng)營體制得到進一步的發(fā)展和提高。2010年底，全市農(nóng)機戶達25022個，農(nóng)機從業(yè)人員達28097人，其中農(nóng)機專業(yè)戶1221個；二是以農(nóng)機專業(yè)合作社形式的農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)模式正不斷發(fā)展壯大。為適應(yīng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要而成立的農(nóng)機專業(yè)合作社，解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中“散機戶單干不了，政府包辦不了”的問題，并以較強的規(guī)模優(yōu)勢、較高的經(jīng)濟效益和機車?yán)寐食蔀檗r(nóng)機服務(wù)市場的主力軍，并以較低的作業(yè)價格、優(yōu)質(zhì)的作業(yè)質(zhì)量和細致周到的服務(wù)而受到越來越多群眾的歡迎。自2007年初我市XX辦事處孟莊村民田青軍組建XX市第一個農(nóng)機專業(yè)合作社開始，到今年6月，全市的農(nóng)機專業(yè)合作社已發(fā)展到38家，入社成員180戶，各類機械 650臺（套），擁有各類機械原值達到3000萬元，預(yù)計今年經(jīng)營收入將達到800萬元。農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)由盲目流動向合同集約方向轉(zhuǎn)變，由只提供收獲服務(wù)向農(nóng)作物產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)延伸，在提高農(nóng)機利用率的同時，也使廣大農(nóng)民群眾在價格、服務(wù)方式上有了一定的選擇空間，推動了農(nóng)機服務(wù)向優(yōu)質(zhì)、高效的方式轉(zhuǎn)變。三是遍布全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個辦事處的270個農(nóng)機維修網(wǎng)點，為農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織提供了有效的技術(shù)保證。農(nóng)機社會化服務(wù)已經(jīng)滲透到從農(nóng)田耕、種、收作業(yè)到農(nóng)林牧副漁各業(yè)的機械化作業(yè)和農(nóng)業(yè)運輸、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)的各個領(lǐng)域，成為我市農(nóng)村經(jīng)濟新的增長和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要支撐。

（四）經(jīng)濟效益凸現(xiàn)，農(nóng)機作用明顯。

1、生產(chǎn)效率大幅提高，勞動力轉(zhuǎn)移快速。近年，小麥全程機械化的實施，有效地減輕了農(nóng)民的勞動強度，大幅度提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)省了大量的農(nóng)村勞動力。

2、機手收入大幅提高，農(nóng)民快速致富。一是農(nóng)民直接經(jīng)營農(nóng)機發(fā)家致富。一大批農(nóng)機大戶的涌現(xiàn)，成為農(nóng)村致富的帶頭人。XXX鄉(xiāng)曹莊村王長欣，是遠近聞名的農(nóng)機大戶，父子6人一起經(jīng)營3臺大型拖拉機、6臺小麥聯(lián)合收割機、3臺旋耕機和3臺秸稈還田機，農(nóng)機資產(chǎn)達160多萬元，年收入在40萬元以上，2010年6月9日，受到了溫總理的親切接見。XXX坡西村福興農(nóng)機專

業(yè)合作社，入社人數(shù)5人，農(nóng)機作業(yè)收入人平均在30萬元左右。

3、抗災(zāi)能力大幅提高。3年來我市一直干旱少雨，排灌機械早已成為解決人畜飲用水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉必不可少的生活和生產(chǎn)工具，在抗擊自然災(zāi)害中發(fā)揮巨大作用。

（五）農(nóng)機管理步入法制化軌道。近幾年，國家和地方相繼頒布了《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《道路交通安全法》、《河南省農(nóng)業(yè)機械管

理條例》等法律法規(guī)，我們以貫徹農(nóng)機法律法規(guī)為主線，以創(chuàng)建平安農(nóng)機為載體，以農(nóng)機安全生產(chǎn)為目標(biāo)，大力開展農(nóng)機安全集中整治和平安農(nóng)機創(chuàng)建活動，確保了農(nóng)機安全生產(chǎn)無事故，農(nóng)機經(jīng)營、維修市場秩序持續(xù)良好的態(tài)勢，促進了農(nóng)機化事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、存在問題

（一）農(nóng)機化發(fā)展不平衡?？傮w來說，我市農(nóng)機裝備發(fā)展方面存在著“四多四少”的不平衡現(xiàn)狀，即：小型機械多，大型機械少；動力機械多，配套機械少；種植業(yè)機械多，農(nóng)村其它各業(yè)機械少；傳統(tǒng)作業(yè)機械多，高性能復(fù)式作業(yè)機械少，在不同作物之間存在著極大的不平衡，如目前我市小麥生產(chǎn)已實現(xiàn)機械化，但作為主要糧食作物的玉米生產(chǎn)機械化水平較低，是我市農(nóng)機化事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，成為制約我市機械化整體水平發(fā)展的瓶頸，也是我市農(nóng)機化事業(yè)進一步發(fā)展的潛力所在。

(二)對農(nóng)機化的投入力度仍顯不足。其一農(nóng)機補貼規(guī)模難以滿足農(nóng)民需求。近幾年，國家農(nóng)機補貼力度不斷加大，但仍滿足不了廣大農(nóng)民的實際需求。僅從我市的農(nóng)機購置補貼實際來看，今年能夠享受農(nóng)機補貼的農(nóng)戶僅占報名總數(shù)的五分之一；二是在農(nóng)機購置補貼過程中，補貼的農(nóng)機種類和款項尚不能完全達到群眾的滿意，國家補貼數(shù)額占農(nóng)機價格的比例仍不高；三是作為農(nóng)機投資主體的農(nóng)民自我積累能力弱，農(nóng)機產(chǎn)品價位較高，作業(yè)成本逐年增加，農(nóng)機作業(yè)季節(jié)性強、投資回收期長、利潤不高，制約了農(nóng)民對高性能農(nóng)機的投入；四是地方財政尤其是縣級財政對農(nóng)機化發(fā)展的政策支持力度不夠。比如，近年來國家對農(nóng)機購置補貼、農(nóng)機化技術(shù)推廣、農(nóng)機合作組織建設(shè)等方面的支持力度越來越大，但是地方政府缺乏明確具體的農(nóng)機投入管理機制，地方財政農(nóng)機投入嚴(yán)重不足。

（三）地方政府對促進農(nóng)機化發(fā)展的協(xié)調(diào)配合機制還未建立。在《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》中，雖然明確界定了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門和農(nóng)業(yè)機械化主管部門的職責(zé)和管理權(quán)限，但由于沒有政府部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，在實際操作中部門之間溝通協(xié)作困難，農(nóng)機局對農(nóng)機及配件的生產(chǎn)、經(jīng)營等監(jiān)管力度無法到位，存在農(nóng)機管理工作脫節(jié)現(xiàn)象。

（四）農(nóng)機化公共服務(wù)經(jīng)費缺乏，服務(wù)工作不能充分開展。由于我市農(nóng)機技術(shù)推廣、安全監(jiān)理和教育培訓(xùn)等部門幾乎沒有專門工作經(jīng)費，在辦公設(shè)備和技術(shù)裝備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配置上，基礎(chǔ)較差，只能選擇性地開展重點工作，極大影響了基層農(nóng)機化公共服務(wù)水平及工作效率。目前農(nóng)機經(jīng)營的主體是農(nóng)民個人，大量的機械分散在千家萬戶，每年的農(nóng)機年檢審工作大都是農(nóng)機監(jiān)理人員自備交通工具進村入戶在田間場院、鄉(xiāng)村道路和作業(yè)現(xiàn)場辦理一切相關(guān)手續(xù)，但仍有機手對此項工作不理解、不支持，使正常工作難以開展。導(dǎo)致年檢率、入戶辦證率達不到100%，給農(nóng)機安全生產(chǎn)帶來隱患。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理組織是農(nóng)機系統(tǒng)為“三農(nóng)”服務(wù)的前沿陣地，承擔(dān)著農(nóng)機管理、推廣服務(wù)等行政性、公益性的工作任務(wù)，是搞好農(nóng)機工作的關(guān)鍵，可是自從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后，原來的鄉(xiāng)農(nóng)機站被合并到農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，常年圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中心開展工作，真正從事農(nóng)機管理工作的少之甚少，農(nóng)機化技術(shù)推廣和安全監(jiān)理等公共服務(wù)在基層得不到有效落實，致使農(nóng)機管理、技術(shù)推廣和農(nóng)機服務(wù)在基層存在“棚架”現(xiàn)象。

（五）農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展迅速，但規(guī)范化建設(shè)問題突出。一是農(nóng)業(yè)機械的所有者與經(jīng)營者分離，難以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械的合理利用與有效保護。農(nóng)民專業(yè)合作社在組建與運作當(dāng)中，有部分農(nóng)民是以資金形式入股，有很大部分農(nóng)民是以農(nóng)業(yè)機械的形式入社的，社員將農(nóng)業(yè)機械投入合作社，由合作社來經(jīng)營，社員獲得分紅，社員仍是農(nóng)業(yè)機械的擁有者，而合作社則是農(nóng)業(yè)機械的經(jīng)營者，也就是說，在某種程度上農(nóng)業(yè)機械的所有者與經(jīng)營者是分離的，就可能使社員投入的農(nóng)業(yè)機械難以得到合理的利用與有效的保護。二是農(nóng)機專業(yè)合作社管理松散，責(zé)權(quán)利不夠明確。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然建設(shè)發(fā)展了幾個農(nóng)機專業(yè)合作社，但僅僅是農(nóng)民社員的一些農(nóng)業(yè)機械的暫時聯(lián)合，沒有形成股份合作，利益共享，風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)濟實體。有的農(nóng)機專業(yè)合作社沒有選好領(lǐng)頭人，而是開個會、掛完牌子就了事。有的是想通過農(nóng)機專業(yè)合作社，享受國家的優(yōu)惠政策。三是農(nóng)機專業(yè)合作社內(nèi)部制度不健全，不落實。據(jù)了解，有個別的農(nóng)機專業(yè)合作社沒有建立完善的各項規(guī)章制度。有的雖然制定了一些規(guī)章制度，但沒有貫徹落實執(zhí)行。四是農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展壯大與現(xiàn)實條件存在差異。(一)是農(nóng)機專合作社融資難?，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)機械動輒上萬，雖然國家有一定補貼，但是資金占用量還是比較大，合作社要發(fā)展壯大，必須要資金添置機具設(shè)備，而合作社的融資渠道只有兩條，一是農(nóng)戶股金（這是有限的），二是貸款（這是很有限度的），可是這兩條渠道都難以滿足發(fā)展的需要。(二)是作業(yè)條件改善難。我國目前實行的土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，雖然土地流轉(zhuǎn)政策將土地的集約化程度提高，土地整理將土地的機械化作業(yè)條件改善，但是這些還只是示范性的，農(nóng)田水利基本建設(shè)的條件并未完全從根本上得到全面改善，要實現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社的社會化大生產(chǎn)，作業(yè)條件的改善，還有大量的工作要做。(三)是管理、技術(shù)、服務(wù)水平提升難。雖然政府出臺了各項政策鼓勵和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，要增強合作社的凝聚力、吸引力、感召力，但是，如何來增強，具體怎么做，卻沒有答案。而目前農(nóng)民專業(yè)合作社運作的實際是依托農(nóng)機大戶，組織一些農(nóng)機戶，聚合一些農(nóng)機具，搞一些服務(wù),農(nóng)機的利用率補足，社會化服務(wù)水平較低，直接影響了農(nóng)機的經(jīng)營效益。

（六）農(nóng)機與農(nóng)藝不相適應(yīng)。目前農(nóng)機化發(fā)展的技術(shù)瓶頸問題，反映在農(nóng)機與農(nóng)藝的結(jié)合程度方面。農(nóng)民受傳統(tǒng)的種植習(xí)慣影響較深，農(nóng)作物的種植品種、規(guī)格不統(tǒng)一，相鄰地塊不能同時連續(xù)收割，尤其是地塊零散，經(jīng)營規(guī)模小，直接影響了大型機具作業(yè)，大機械與小地塊的矛盾仍十分突出。

三、農(nóng)機科學(xué)發(fā)展對策

（一）建立科學(xué)發(fā)展新格局。一是立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機。統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)化帶動機械化，確保健康、快捷、可持續(xù)的發(fā)展。二是合理規(guī)劃，分類指導(dǎo)。充分發(fā)揮政府及職能部門的規(guī)劃指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、資金投入和組織協(xié)調(diào)等方面的引導(dǎo)作用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，現(xiàn)階段要以推廣玉米聯(lián)合收割機為重點，增加機具配套比，實施機械化精細作業(yè)，促進農(nóng)業(yè)進一步節(jié)本增效。不斷拓寬農(nóng)機化服務(wù)領(lǐng)域，適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要。三是引導(dǎo)農(nóng)民，積極參與。農(nóng)民是農(nóng)機投入和使用的主體，充分尊重農(nóng)民的意愿，切實調(diào)動農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械和開展農(nóng)機服務(wù)的積極性，采取全方位的管理措施，大力培育和發(fā)展農(nóng)機合作社，提供農(nóng)機利用率、作業(yè)效率、和經(jīng)濟效益。

（二）建立農(nóng)機投入新機制。農(nóng)業(yè)機械一次性投資較大，回收期較長，多數(shù)農(nóng)民想買而經(jīng)濟實力不足，國家和各級政府應(yīng)給予政策扶持。對我市來說，在農(nóng)機部門積極爭取中央和省農(nóng)機補貼項目，及時落實配套資金的同時，市財政要逐年增加農(nóng)機專項補貼資金和項目管理推廣經(jīng)費，并納入財政預(yù)算。金融部門要對農(nóng)民、農(nóng)機合作服務(wù)組織購機給予優(yōu)惠信貸支持，堅持統(tǒng)籌兼顧，突出重點的原則，嚴(yán)格資金的管理和使用，確保有限的資金發(fā)揮最大的作用。

（三）建立綜合保障新體制。一要加快農(nóng)機科技創(chuàng)新。更新觀念，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，立足我市支柱產(chǎn)業(yè)，廣開服務(wù)門路，提高科技服務(wù)含量，逐步向精細農(nóng)機發(fā)展。部分農(nóng)業(yè)機械面臨更新?lián)Q代和產(chǎn)品升級，要加快更新步伐。二要加強部門合作。抓好跨部門、跨行業(yè)合作，注重農(nóng)機與農(nóng)藝結(jié)合，農(nóng)機與畜牧業(yè)結(jié)合，農(nóng)機與林業(yè)結(jié)合，農(nóng)機與食品加工業(yè)結(jié)合。加強與農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、食品加工業(yè)等有關(guān)部門的聯(lián)系，形成合力，共同開展農(nóng)機推廣工作。三在工商、技術(shù)監(jiān)督等部門支持和配合下，一是持續(xù)加強對農(nóng)機購置補貼機具質(zhì)量監(jiān)督和經(jīng)銷商資格管理，確保補貼農(nóng)機具的產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量，保證國家的強農(nóng)惠農(nóng)政策不打折扣，二是大力整頓農(nóng)機維修市場，促進農(nóng)機維修質(zhì)量提高。在檢查過程中，一方面對農(nóng)機維修人員進行培訓(xùn)教育和資格認(rèn)證，另一方面對不合格的、經(jīng)營過程中以次充好、維修質(zhì)量不過關(guān)的維修網(wǎng)點進行整治，對經(jīng)驗豐富、設(shè)備全、業(yè)務(wù)量大、效益好的維修網(wǎng)點進行扶持和培育，提高他們的農(nóng)機維修技術(shù)水平，為農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)提供強有力的技術(shù)支撐。三是是深入農(nóng)機生產(chǎn)及銷售區(qū)域，加強農(nóng)機及配件的生產(chǎn)、經(jīng)營等監(jiān)管力度。

（四）建立農(nóng)村經(jīng)營新模式。一是要加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，政府牽頭，部門聯(lián)動，強力推進建立農(nóng)機+農(nóng)技+農(nóng)戶，農(nóng)機+畜牧+農(nóng)戶等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，重點培育和發(fā)展種糧大戶、養(yǎng)殖大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工大戶等。積極引導(dǎo)農(nóng)民實行土地適度規(guī)模經(jīng)營，統(tǒng)一耕種管理，統(tǒng)一種植規(guī)格，統(tǒng)一優(yōu)良品種，統(tǒng)一機械作業(yè)等，解決大機器與小地塊的矛盾，降低生產(chǎn)成本，提高作業(yè)效率，推動農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。二是規(guī)范農(nóng)機專業(yè)合作社并加大扶持力度。一抓關(guān)鍵，選好領(lǐng)頭人。通過民主選舉的方式，推薦辦事公正，在農(nóng)民群眾中有一定威望，有豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗和市場應(yīng)變能力的人，擔(dān)任農(nóng)機專業(yè)合作社的負(fù)責(zé)人，同時有關(guān)部門每年要對農(nóng)機專業(yè)合作社的負(fù)責(zé)人、領(lǐng)頭人進行集中培訓(xùn)，交流經(jīng)驗，使他們互相取長補短，共同提高辦好農(nóng)機專業(yè)合作社的水平。二抓規(guī)范化管理，提高凝聚力。堅持發(fā)展與規(guī)范并重，運行與監(jiān)督同行。農(nóng)機專業(yè)合作社要嚴(yán)格按章程規(guī)定，規(guī)范運作，民主管理，根據(jù)自身實際，制定詳細、實用的內(nèi)部管理辦法，既保證集體的權(quán)力得到尊重，又保證社員的利益不被侵害。建立健全社員代表大會，理事會、監(jiān)事會制度。明確三會的活動范圍、職責(zé)和權(quán)利；建立安全生產(chǎn)、財務(wù)、機械管理、配件、油料供應(yīng)和維修管理等制度，做到有章可循；建立健全內(nèi)部運行機制，重點完善產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)，內(nèi)部積累，利益分配，風(fēng)險調(diào)節(jié)，自我服務(wù)等機制。形成以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，以利益為核心，以機制為保障的風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體。三是加大對農(nóng)機合作社的扶持力度。要從技術(shù)上、管理上加強培訓(xùn)，在信息上提供服務(wù)，在政策上給予規(guī)范，在資金上爭取政府和上級主管部門的專項扶持，使其在農(nóng)機化發(fā)展中真正起到示范帶動的“領(lǐng)頭雁”作用，成為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的中堅力量。三是加大推廣力度，調(diào)整農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)。以農(nóng)機化創(chuàng)新示范工程為突破口，加大農(nóng)機新技術(shù)、新機具的推廣力度，做到注重示范，以點帶面，力求在玉米收獲和秸稈綜合利用、節(jié)水灌溉、花生與薯類收獲、農(nóng)副產(chǎn)品加工等機械化技術(shù)與機具上均取得突破性進展。根據(jù)我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需求，抓好農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一是由主要糧食作物一般環(huán)節(jié)機械化轉(zhuǎn)向關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化和全程機械化，二是由主要糧食作物機械化轉(zhuǎn)向經(jīng)濟作物、林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等機械化，不斷拓寬農(nóng)機化服務(wù)領(lǐng)域，適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要；三是由農(nóng)副產(chǎn)品初加工機械化轉(zhuǎn)向精深加工和貯運機械化，滿足農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營和向精深加工方向發(fā)展。

四、以后發(fā)展建議

1、建議市政府要增加對農(nóng)業(yè)機械化的引導(dǎo)性投入和公益性投入，從政策上、資金上大力扶持農(nóng)機科研開發(fā)、農(nóng)機推廣、培訓(xùn)機構(gòu)和農(nóng)機合作服務(wù)組織與農(nóng)機大戶發(fā)展。

2、建議各級政府在成品油的整體資源配置上要按實際需要劃出一塊由農(nóng)機部門掌控調(diào)配，以滿足農(nóng)機作業(yè)所需。

3、建議對報廢農(nóng)業(yè)機械進行補貼，加快農(nóng)機裝備的升級換代，減少安全事故和能量消耗。

4、加大農(nóng)機補貼力度，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)機械化水平的提高。

5、加大對農(nóng)機管理人員和農(nóng)機技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)機從業(yè)人員的公共服務(wù)能力。

二0一一年六月二十

第五篇：幼兒園一日活動匯報材料

幼兒園一日活動匯報材料： 一：幼兒園基本情況：

上麻屯小學(xué)幼兒園于時間成立，現(xiàn)是市級二級園，現(xiàn)有較好的硬件設(shè)施和環(huán)境，教師大專學(xué)歷，工作在工作中有激情，課程特色是：“游戲寓教學(xué)之中”，引導(dǎo)幼兒在游戲中主動學(xué)習(xí)，主動建構(gòu)知識、主動發(fā)展，變被動的“教”為主動探索和學(xué)習(xí)。在管理方面做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。

二、課程的組織與實施

（一）師資培訓(xùn)：

1、我園教師為大專學(xué)歷，根據(jù)目前教育發(fā)展?fàn)顩r制定了教師發(fā)展計劃，目標(biāo)具體，階段清晰，具有可現(xiàn)實性。

2、每年利用寒暑假都對教師進行可操作性的集中培訓(xùn)。

3、敏銳把握教師的思想脈搏，關(guān)心教師工作中的困惑、難點問題，提供有針對性和預(yù)見性的有利于長遠發(fā)展的指導(dǎo)，如教材分析能力的輔導(dǎo)、組織一日活動的具體指導(dǎo)、家長工作的指導(dǎo)等，引領(lǐng)教師快速健康成長。

4、“走出去、請進來”我們非常重視河欄鎮(zhèn)中心園為我們提供的每一次外出學(xué)習(xí)機會，并且盡可能的創(chuàng)造條件讓老師走出去，多聽，多看，多學(xué)。

5、一課多研：我校積極開展教學(xué)活動研究，提高教師駕馭教學(xué)活動的研究。

6、說課研究：我園認(rèn)真開展說課研究，提高教師分析和說課的水平，讓教師獨立分析教材，獨立說課，鍛煉了備課的能力。我園多次聘請中心園長高丹參與我園的教研，請她為我們進行現(xiàn)場說課教學(xué)培訓(xùn)，高老師的講解使我們豁然開朗。

（二）一日活動研究：

一日活動是落實幼兒園各項教育目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)，不斷細化標(biāo)準(zhǔn)，敏銳的吸收和借鑒先進的教育理念，認(rèn)真深入的分析幼兒園和班級的具體情況，堅持“以問題為導(dǎo)向，以觀念為突破，以策略為重點”進行一日活動。

（1）問題導(dǎo)向：深入了解和調(diào)查教師在一日活動中存在的問題，將問題作為研究的突破口和切入點，使研究更有針對性。研究的問題包括：

1、一日活動作息執(zhí)行的嚴(yán)格自律性、計劃性；

2、各環(huán)節(jié)教育目標(biāo)的有效達成問題；

3、保教人員密切配合問題；

4、教育者自身教育觀念的轉(zhuǎn)變和更新問題；

5、教育者觀察的敏銳度和觀察質(zhì)量提高問題；

6、與幼兒的有效互動問題；

7、組織指導(dǎo)語言的有效性和嚴(yán)謹(jǐn)性問題；

8、教學(xué)方法手段的有效運用問題；

9、各個環(huán)節(jié)自然過渡問題；

10、幼兒良好習(xí)慣的養(yǎng)成和鞏固問題等。

（2）觀念引導(dǎo)：教師的教育觀念將直接決定教師的教育行為，觀念是行為的先導(dǎo)，所以我們認(rèn)真開展理論學(xué)習(xí)，引導(dǎo)教師加強學(xué)習(xí)，擯棄陳舊的、不利于幼兒發(fā)展的觀念。

（3）自我反思：引導(dǎo)教師做一個有思想的教師，使反思深入人心的、真正能有效修正教師教育行為的有力武器。每一個主題活動之后，組織教師交流主題實施中“游戲寓教學(xué)之中”落實情況，反思自己的活動實施，反思自己的教育行為，教師在積累中不斷提高。

（4）重點指導(dǎo)：環(huán)境創(chuàng)設(shè)教師發(fā)揮聰明才智，從一點一滴做起達到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的育人環(huán)境。通過跟蹤活動、交流談話等形式幫助客觀分析存在的問題，挖掘問題存在的根源，和教師一起制定指導(dǎo)的措施。

一日活動的特色：

1、充分利用場地，創(chuàng)設(shè)豐富的、促進幼兒各項基本動作發(fā)展的材料。

2、創(chuàng)設(shè)情境，增強活動的挑戰(zhàn)性和趣味性（搶椅子、搬家、運球、采蘑菇）

3、為不同能力的幼兒提供適宜的有利于發(fā)展和鍛煉的材料