第一篇：遵義市煙草專(zhuān)賣(mài)局(公司)信訪(fǎng)應(yīng)急預(yù)案

遵義市煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）

處置大規(guī)模集體訪(fǎng)或越級(jí)訪(fǎng)應(yīng)急預(yù)案

預(yù)案編號(hào)： 單位名稱(chēng)： 單位地址：聯(lián)系電話(huà)：

編制： 日期：

ZYYC-SJ-2007-03

遵義煙草專(zhuān)賣(mài)局（分公司）

遵義市大興路47號(hào)

審核： 批準(zhǔn)： 日期： 日期： 1 1.制定依據(jù)

遵義市煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）現(xiàn)有職工總?cè)藬?shù) 人，主要分布于遵義市和13個(gè)縣（市、區(qū)）局（分公司）、兩個(gè)打葉復(fù)烤企業(yè)，具有離退休職工 人，至2001年以來(lái)一次性安置人數(shù) 人，擁有烤煙種植農(nóng)戶(hù) 戶(hù)，卷煙零售戶(hù) 戶(hù)。由于公司分散不便于管理，為預(yù)防或有效控制重大信訪(fǎng)事件（大規(guī)模集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)）的發(fā)生，確保公司穩(wěn)定、和諧發(fā)展，特制定本預(yù)案。

2.基本原則

2.1 堅(jiān)持以人為本的原則。充分依靠群眾，維護(hù)廣大員工、離退體職工、煙農(nóng)和卷煙零售戶(hù)的根本利益，積極預(yù)防和最大限度地減少大規(guī)模集體性上訪(fǎng)或越級(jí)上訪(fǎng)事件對(duì)正常生產(chǎn)、生活和辦公秩序的危害。

2.2 堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。把處置大規(guī)模集體信訪(fǎng)事件的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理工作之中，加強(qiáng)法律法規(guī)、文件等宣傳學(xué)習(xí)教育，完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)防分析，提高防范意識(shí)，將預(yù)防與應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合起來(lái)。有效控制事態(tài)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。

2.3 堅(jiān)持屬地為主的原則。實(shí)行屬地管理，專(zhuān)業(yè)處置。建立本局（公司）處置大規(guī)模集體信訪(fǎng)或越級(jí)信訪(fǎng)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，形成市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、逐級(jí)提升的大規(guī)模集體信訪(fǎng)或越級(jí)信訪(fǎng)事件處置體系。

3.制定的目的和適用范圍：

3.1 目的

3.1.1有效整合現(xiàn)有的信訪(fǎng)工作機(jī)構(gòu)和信息等資源，建立應(yīng)對(duì)大規(guī)模集體信訪(fǎng)或越級(jí)信訪(fǎng)事件的防范、指揮、處置體制和機(jī)制；

3.1.2明確市局(公司)、各縣(市、區(qū))局（公司）和有限責(zé)任公司的職責(zé)和 權(quán)利；

3.1.3通過(guò)整合現(xiàn)有的大規(guī)模集體信訪(fǎng)事件緊急處置資源，建立分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、常備不懈的大規(guī)模集體信訪(fǎng)或越級(jí)信訪(fǎng)事件處置保障體系；

3.1.4通過(guò)整合現(xiàn)有的預(yù)防大規(guī)模集體信訪(fǎng)或越級(jí)信訪(fǎng)事件信息資源，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，形成機(jī)制優(yōu)化、反應(yīng)靈敏的信息支撐系統(tǒng)。

3.1.5通過(guò)預(yù)案的實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，理順管理體制和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)防范系統(tǒng)化、決策科學(xué)化，指揮智能化、保障統(tǒng)籌化，從而進(jìn)一步提高本局(公司)處置大規(guī)模集體信訪(fǎng)或越級(jí)信訪(fǎng)事件的能力。

3.2 適用范圍

適用于指導(dǎo)、預(yù)防和處置發(fā)生在本局(公司)轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)大規(guī)模集體信訪(fǎng)或越級(jí)信訪(fǎng)事件。

4.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

成立本局(公司)大規(guī)模集體信訪(fǎng)或越級(jí)信訪(fǎng)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本局(公司)大規(guī)模集體信訪(fǎng)或越級(jí)信訪(fǎng)事件應(yīng)對(duì)工作。

組長(zhǎng)： 手機(jī): 辦: 副組長(zhǎng)： 手機(jī): 辦: 成員:

手機(jī): 辦:

手機(jī): 辦: 手機(jī): 辦: 手機(jī): 辦: 手機(jī): 辦: 職責(zé)：負(fù)責(zé)研究確定本局（公司）應(yīng)對(duì)大規(guī)模集體信訪(fǎng)或越級(jí)信訪(fǎng)事件的 重大決策和指導(dǎo)意見(jiàn)；審定本局（公司）大規(guī)模集體信訪(fǎng)或越級(jí)信訪(fǎng)事件應(yīng)急預(yù)案；在應(yīng)對(duì)大規(guī)模集體信訪(fǎng)或越級(jí)信訪(fǎng)事件工作中，協(xié)調(diào)與市政府、市總工會(huì)、市勞動(dòng)局、市公安局、市維穩(wěn)辦和省局（公司）等單位和部門(mén)的關(guān)系；當(dāng)大規(guī)模集體信訪(fǎng)或越級(jí)信訪(fǎng)事件超出本局（公司）處置能力時(shí)，依程序請(qǐng)求市政府和省局（公司）支援；負(fù)責(zé)建立健全和完善處置大規(guī)模集體信訪(fǎng)或越級(jí)信訪(fǎng)事件信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享，保障網(wǎng)絡(luò)暢通。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)分組: 4.1.1應(yīng)急布控組

組長(zhǎng)： 手機(jī): 辦: 成員: 手機(jī): 辦:

手機(jī): 辦: 手機(jī): 辦: 職責(zé)：負(fù)責(zé)安排保安人員進(jìn)行布控及追堵，確保事態(tài)穩(wěn)定；隨時(shí)向本局（公司）領(lǐng)導(dǎo)和轄區(qū)派出所匯報(bào)事態(tài)發(fā)展情況。

4.1.2應(yīng)急調(diào)查組

組長(zhǎng)： 手機(jī): 辦: 成員:

手機(jī): 辦:

手機(jī): 辦: 手機(jī): 辦: 職責(zé)：負(fù)責(zé)定期組織修訂本局（公司）處置大規(guī)模集體信訪(fǎng)或越級(jí)信訪(fǎng)事件應(yīng)急預(yù)案；組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對(duì)大規(guī)模集體信訪(fǎng)或越級(jí)信訪(fǎng)事件的宣傳教育和培訓(xùn)工作；收集、分析研究各大規(guī)模集體信訪(fǎng)或越級(jí)信訪(fǎng)事件相關(guān)信息，報(bào)送本局（公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；負(fù)責(zé)來(lái)訪(fǎng)人員的接待、調(diào)查和調(diào)解工作，并做好記 錄；隨時(shí)向本局（公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)協(xié)調(diào)情況；負(fù)責(zé)應(yīng)急交通工具的準(zhǔn)備和調(diào)配工作。

4.1.3應(yīng)急解答協(xié)調(diào)組

組長(zhǎng)： 手機(jī): 辦: 成員: 手機(jī): 辦:

手機(jī): 辦: 手機(jī): 辦: 直接涉及部門(mén)負(fù)責(zé)人

職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)來(lái)訪(fǎng)者所提出的問(wèn)題或要求根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和文件精神進(jìn)行解答，做到熱情、耐心、教育和引導(dǎo)上訪(fǎng)人員依法解決問(wèn)題；負(fù)責(zé)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)來(lái)訪(fǎng)者提出的問(wèn)題和解答情況，以及解答結(jié)果。

5.預(yù)防措施

5.1 健全信訪(fǎng)組織機(jī)構(gòu),依法治訪(fǎng),落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任制;5.2 嚴(yán)格執(zhí)行公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,宣傳有關(guān)政策,增強(qiáng)大局觀(guān)念,自覺(jué)維護(hù)公司的穩(wěn)定,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展；

5.3 結(jié)合實(shí)際并以創(chuàng)新的思路和方法開(kāi)展信訪(fǎng)工作,做到群眾反映的問(wèn)題有人聽(tīng)、有人管、有人處理，想群眾之想、急群眾之急，千方百計(jì)地解決職工群眾的實(shí)際困難；

5.4 根據(jù)法律法規(guī)、政策和規(guī)章制度，及時(shí)合理地處理職工群眾之間的矛盾和提出的各種問(wèn)題，把問(wèn)題解決在本局（公司）內(nèi)部，避免發(fā)生越級(jí)上訪(fǎng)。

6.應(yīng)急措施與程序

6.1提前掌握集體上訪(fǎng)信息的應(yīng)急措施與程序

6.1.1應(yīng)急調(diào)查組收集到集體上訪(fǎng)信息后及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；

6.1.2應(yīng)急調(diào)查組及時(shí)掌握上訪(fǎng)人員的基本情況，迅速建立上訪(fǎng)人員基本家庭檔案，便于工作的開(kāi)展；

6.1.3應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開(kāi)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究制定具體穩(wěn)控措施,實(shí)行包保責(zé)任制；

6.1.4應(yīng)急布控組隨時(shí)做好安全和秩序的監(jiān)控工作；

6.1.5對(duì)工作進(jìn)展情況及時(shí)調(diào)度，及時(shí)匯報(bào)。

6.2未提前掌握信息的集體上訪(fǎng)信息的應(yīng)急措施與程序

6.2.1當(dāng)發(fā)生集體上訪(fǎng)時(shí), 應(yīng)急布控組根據(jù)來(lái)訪(fǎng)人數(shù)組織人員進(jìn)行控制,并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)和通知應(yīng)急調(diào)查組和應(yīng)急解答組；

6.2.2應(yīng)急調(diào)查組接通知后以最短的時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),并從三個(gè)方面開(kāi)展工作：

6.2.2.1事態(tài)控制：搞好接待,了解事由，制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況；

6.2.2.2教育引導(dǎo)：了解上訪(fǎng)人員提出的主要問(wèn)題，并進(jìn)行對(duì)話(huà)，做好解釋疏導(dǎo)工作，化解矛盾，避免事態(tài)擴(kuò)大，確保在最短時(shí)間內(nèi)給予；

6.2.2.3協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪(fǎng)人員所在單位負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員上訪(fǎng)人員家屬參與做好思想教育工作；

6.2.2.4收集掌握上訪(fǎng)人員的基本情況信息。

6.2.3應(yīng)急解答組接到通知后立即趕到現(xiàn)場(chǎng),并根據(jù)來(lái)訪(fǎng)人員提出的主要問(wèn)題收集并獲取相關(guān)法律法規(guī)和文件, 視來(lái)訪(fǎng)人數(shù)選擇合適的地點(diǎn)給予答復(fù),一般選擇工會(huì)會(huì)議室； 6.2.4當(dāng)來(lái)訪(fǎng)人員超過(guò)15人且經(jīng)應(yīng)急解答組現(xiàn)場(chǎng)解答2小時(shí)以上仍無(wú)效果且事態(tài)未得到緩解時(shí)，應(yīng)急調(diào)查組應(yīng)整理好相關(guān)來(lái)訪(fǎng)情況資料報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將情況以書(shū)面形式向市總工會(huì)、市維穩(wěn)辦、市公安局、市勞動(dòng)局和省局（公司）報(bào)告。

6.2.5當(dāng)來(lái)訪(fǎng)人員經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)解答組解答無(wú)效且接續(xù)時(shí)間超過(guò)8小時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即申請(qǐng)市公安局和市勞動(dòng)局參與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，暫時(shí)解散來(lái)訪(fǎng)人員。

6.2.6當(dāng)來(lái)訪(fǎng)人員提出的問(wèn)題超出本局(公司)能力范圍時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即也書(shū)面形式將其轉(zhuǎn)承市政府、市總工會(huì)、市勞動(dòng)局和省局（公司）處理，并向來(lái)訪(fǎng)人員作好解釋。

6.3 越級(jí)信訪(fǎng)應(yīng)急措施與程序。

6.3.1應(yīng)急調(diào)查組提前得知有越級(jí)信訪(fǎng)信息時(shí),立即通知應(yīng)急布控組,并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；應(yīng)急布控組接到通知后,根據(jù)越級(jí)信訪(fǎng)人數(shù)組織人員進(jìn)行布控；應(yīng)急調(diào)查組應(yīng)將越級(jí)信訪(fǎng)人員及時(shí)帶回公司，按提前掌握集體上訪(fǎng)信息的應(yīng)急措施與程序處理。

6.3.2發(fā)生了越級(jí)上訪(fǎng)情況，應(yīng)急調(diào)查組應(yīng)立即安排車(chē)輛和有關(guān)人員到達(dá)上訪(fǎng)現(xiàn)場(chǎng)將上訪(fǎng)人員接回公司，按提前掌握集體上訪(fǎng)信息的應(yīng)急措施與程序處理。

6.4在整個(gè)來(lái)訪(fǎng)人員接待和解答過(guò)程期間，應(yīng)急布控組應(yīng)調(diào)配相應(yīng)人員保護(hù)應(yīng)急調(diào)查組和應(yīng)急解答組人員的人身安全。

6.5應(yīng)急調(diào)查組對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案，整理記錄（包括談話(huà)記錄、攝像、錄音及其它相關(guān)資料），及時(shí)寫(xiě)出工作總結(jié)，上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程的活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并進(jìn)行歸檔保存。

7.信訪(fǎng)事件調(diào)查處理

7.1集體訪(fǎng)或越級(jí)訪(fǎng)事件結(jié)束后，應(yīng)急調(diào)查組應(yīng)對(duì)發(fā)生集體訪(fǎng)或越級(jí)訪(fǎng)的單 位和上訪(fǎng)人員進(jìn)行了解、調(diào)查，分析上訪(fǎng)原因，找出事源，及時(shí)處理。

7.2對(duì)上訪(fǎng)事件進(jìn)行討論、分析，檢查相關(guān)單位貫徹落實(shí)信訪(fǎng)工作情況，從中吸取教訓(xùn)，堵塞漏洞。

7．3對(duì)發(fā)生集體訪(fǎng)或越級(jí)訪(fǎng)的單位進(jìn)行調(diào)查，因領(lǐng)導(dǎo)失職造成集體訪(fǎng)或越級(jí)訪(fǎng)時(shí)，追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必要時(shí)調(diào)離原崗位。

7．4將調(diào)查結(jié)果及處理情況通報(bào)各單位，使單位吸取教訓(xùn)，避免此類(lèi)事件再次發(fā)生。

遵義市煙草專(zhuān)賣(mài)局（分公司）

二00七年十二月二十二日

第二篇：太原市煙草專(zhuān)賣(mài)局(公司)交通安全專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

太原市煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）

交通事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1． 目的與適用范圍

為了有效的控制交通事故的發(fā)生，和一旦發(fā)生事故，及時(shí)、正確地采取救援、救護(hù)措施，避免事故擴(kuò)大，減少和減輕事故所造成的人員、財(cái)產(chǎn)的損失，特制定本專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

本預(yù)案適用于太原市煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）所轄機(jī)動(dòng)車(chē)輛（含廠(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)）所造成的人員、車(chē)輛傷害事故的應(yīng)急救援、處理。

2． 事故類(lèi)型和危害程度分析

2.1依據(jù)危險(xiǎn)源辯識(shí)和評(píng)價(jià)，局（公司）所轄機(jī)動(dòng)車(chē)輛（含廠(chǎng)區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)）的主要危險(xiǎn)源出自機(jī)動(dòng)車(chē)輛在道路行駛過(guò)程中的各種交通事故。事故的主要類(lèi)型有：人為因素、機(jī)械故障、道路設(shè)施缺陷、其他自然因素等。

2.2 危害程度分析，比較常見(jiàn)的交通事故中，酒后駕駛、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、超載、超速等行為易導(dǎo)致嚴(yán)重后果，會(huì)發(fā)生重大交通事故，致人重傷、死亡。尤其是對(duì)于車(chē)輛的機(jī)械事故如：制動(dòng)失效、轉(zhuǎn)向不靈、燈光、音響失效等也易發(fā)生群死、群傷的重大事故，造成嚴(yán)重后果。

3．應(yīng)急處置的基本原則

道路交通事故應(yīng)急處置應(yīng)遵守局（公司）安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案“預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的應(yīng)急工作原則，同時(shí)實(shí)行

“救人為先”的基本原則。

4． 道路交通事故應(yīng)急組織及職責(zé) 4.1應(yīng)急指揮部

指揮部總指揮：董文彥

（局長(zhǎng)/經(jīng)理）

指揮部副總指揮：宋

濤

（安全分管領(lǐng)導(dǎo)）

指揮部成員：

李茅宇

（辦公室主任）

田光武

（辦公室副主任/交安委主任）石

巍

（安?？瓶崎L(zhǎng)）

張德芳

（安保科副科長(zhǎng)）

各單位（部門(mén)）、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人以及交安委所有人員 4.2 應(yīng)急職責(zé)

4.2.1總指揮副總指揮職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)組織制定道路交通事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并定期維護(hù)。（2）負(fù)責(zé)根據(jù)事故發(fā)生情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一部署應(yīng)急救援工作，并對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施。

（3）負(fù)責(zé)在局（公司）范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類(lèi)物資、設(shè)備、人員。（4）負(fù)責(zé)向上級(jí)和政府部門(mén)報(bào)告。組織或配合政府部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查工作。

4.2.2 成員（成員單位）職責(zé)

（1）辦公室交安委負(fù)責(zé)道路交通事故的接報(bào)和報(bào)告，傳遞信息，參與應(yīng)急搶險(xiǎn)方案的決策，督促落實(shí)指揮部的意圖。為應(yīng)急救援

行動(dòng)和事故調(diào)查提供車(chē)輛。

（2）安?？曝?fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域的治安警戒和交通管制，及有關(guān)人員的緊急疏散、撤離工作；負(fù)責(zé)事故直接責(zé)任和主要責(zé)任人員的監(jiān)護(hù)；參加事故的調(diào)查處理。

（3）作業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)與應(yīng)急相關(guān)動(dòng)能的調(diào)度指揮；突發(fā)事故發(fā)生后的生產(chǎn)組織救援。

（4）辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系救護(hù)醫(yī)院，盡快將傷員轉(zhuǎn)往其他醫(yī)院搶救；配合做好事故調(diào)查工作。

4.2.3事故單位的職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)第一時(shí)間搶救傷員、應(yīng)急報(bào)告以及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置等工作；

（2）服從局（公司）事故應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮，做好現(xiàn)場(chǎng)尋找、營(yíng)救等工作；

（3）負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，配合、協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查工作。

5． 預(yù)防與預(yù)警 5.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

5.1.1 以《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》為基礎(chǔ)，建立健全并落實(shí)各項(xiàng)道路交通安全管理制度，加強(qiáng)交通安全培訓(xùn)，提高駕駛?cè)藛T的安全行車(chē)意識(shí)、技能和現(xiàn)場(chǎng)自救、急救能力，防止事故的發(fā)生，減輕事故的傷害。

5.1.2 加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的檢查監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

（1）加強(qiáng)局（公司）轄區(qū)內(nèi)的交通設(shè)施管理，增設(shè)警示標(biāo)牌及道口反光鏡。

（2）加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)輛狀況的管理，保證車(chē)輛的燈光、音響、制動(dòng)等裝置的完好。

5.2預(yù)警行動(dòng)

交通事故發(fā)生后，發(fā)生事故的人員、車(chē)輛要立即進(jìn)行應(yīng)急搶救，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置方案；同時(shí)以最快的方法報(bào)告辦公室交安委和相關(guān)部門(mén)。辦公室交安委和相關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后，要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，確定事故危害、傷害程度，上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

6．信息報(bào)告程序 6.1 交通事故報(bào)警電話(huà)

6.1.1發(fā)生道路交通事故時(shí)，駕駛員應(yīng)立即停車(chē)并撥打報(bào)警電話(huà)

122.6.1.2如有人員傷亡應(yīng)撥打急救中心電話(huà)“120”；同時(shí)撥打公司辦公室交安委電話(huà)：8399024。

6.1.3局（公司）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生交通事故由辦公室交安委及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)處理，報(bào)警電話(huà)：8399024。

6.2 報(bào)警和報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容： 6.2.1事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)； 6.2.2車(chē)輛的號(hào)牌、型號(hào)；

6.2.3人員、車(chē)輛的損失情況及傷害程度，如事故車(chē)輛著火，應(yīng)

先報(bào)“119”，再報(bào)交通事故。在主管部門(mén)到來(lái)之前不得隨意離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

6.3 辦公室交安委在接到事故報(bào)告后，要立即通知相關(guān)部門(mén)，或根據(jù)具體情況直接向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

6.4 應(yīng)急指揮部根據(jù)事故傷害情況，迅速向當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T(mén)報(bào)告。

6.5 人員受傷較重或可能較重時(shí)，事故單位領(lǐng)導(dǎo)或現(xiàn)場(chǎng)其他人員可直接撥打“120”急救中心電話(huà)求救。

7．應(yīng)急處置 7.1 響應(yīng)分級(jí)

按綜合應(yīng)急預(yù)案分級(jí)執(zhí)行，Ⅲ級(jí)：一般交通事故；Ⅱ級(jí)：重大交通事故（含一次輕傷2人以上）；Ⅰ級(jí)：死亡及多人傷害事故。

7.2 響應(yīng)程序

發(fā)生Ⅱ及以上的交通事故時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案及局（公司）安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生Ⅲ級(jí)交通事故應(yīng)報(bào)告辦公室交安委，由事故單位（部門(mén)）組織應(yīng)急搶救。

7.3 處置措施

7.3.1 采取安全方法解救受傷人員，放置安全位置； 7.3.2 對(duì)癥實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救；

7.3.3 送往醫(yī)院；撥打“120”后，應(yīng)派人迎接。

7.3.4 指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡，狀態(tài)不得破壞，為搶救受傷者需要移動(dòng)某些物體時(shí)，必須做好標(biāo)記，并積極配合主管部門(mén)勘查現(xiàn)場(chǎng)。

8．應(yīng)急物資與裝備保障

8.1急救車(chē)輛及其他應(yīng)急車(chē)輛由辦公室交安委負(fù)責(zé)提供。8.2應(yīng)急車(chē)輛應(yīng)配備相應(yīng)的滅火器材及現(xiàn)場(chǎng)急救物資。

第三篇：煙草專(zhuān)賣(mài)局安全事件應(yīng)急預(yù)案

煙草專(zhuān)賣(mài)局(公司)

安全事件應(yīng)急預(yù)案

為了深入貫徹落實(shí)省局甘煙安［2004］11號(hào)文件《關(guān)于制定甘肅省煙草行業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的通知》精神，以黨中央“要加快建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力”等有關(guān)安全理論思想為指針，堅(jiān)持“以人為本、常抓不懈、重在預(yù)防”的安全觀(guān)，結(jié)合縣局(公司)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急預(yù)案的救援原則

遵循“信息準(zhǔn)確、快速反應(yīng)；以人為本，安全第一；統(tǒng)一指揮，各負(fù)其責(zé)；立足自救，內(nèi)外結(jié)合”的救援原則。

二、法律依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《關(guān)于制定煙草行業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的通知》，甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《甘肅省特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的通知》等法律、法規(guī)及黨中央、國(guó)務(wù)院、省政府、煙草行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定。

三、成立安全事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

1、成立“安全事件應(yīng)急指揮組”。

指揮由局長(zhǎng)（經(jīng)理）xxx同志擔(dān)任，xxx xxx擔(dān)任副指揮，指揮組下設(shè)3個(gè)小組：

（1）現(xiàn)場(chǎng)救援小組 組長(zhǎng)：xxx 成員：xxx xxx、xxx xxx xxx xxx

（2）后勤保障小組 組長(zhǎng)：xxx 成員：xxx xxx

（3）通訊聯(lián)絡(luò)小組 組長(zhǎng)：xxx 成員：xxx xxx2、工作職責(zé)

指揮組職責(zé)：

（1）組織、指揮、協(xié)助事故部門(mén)開(kāi)展事故救援、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)及其事故善后工作；

（2）提供、聯(lián)系事故救援所需的相關(guān)物資；

（3）協(xié)助社會(huì)救援部門(mén)所進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)救援、事故調(diào)查和事故處理工作；

（4）組織、協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)救援小組的工作；

（5）向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)事故發(fā)生情況；

（6）提出對(duì)事故責(zé)任人的處理及對(duì)立功人員的獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)。

現(xiàn)場(chǎng)救援小組職責(zé)：

（1）、根據(jù)指揮組安排攜帶相關(guān)物資；

（2）、搶救在各類(lèi)事故（事件）中被困現(xiàn)場(chǎng)人員及其重要物資；

（3）、隨時(shí)向指揮組報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，為指揮組提供決策信息；

（4）、根據(jù)上級(jí)指示，采取“緊急避險(xiǎn)”措施。

后勤保障小組職責(zé)：

（1）、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，匯報(bào)所需要救援物資，保證救援物資的供應(yīng)；

（2）、搶救、安置事故傷亡者，安置疏散出的物資。

通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：

（1）、根據(jù)指揮組安排，啟動(dòng)預(yù)案，通知所有預(yù)案內(nèi)人員；

（2）、根據(jù)指揮組的指令，向上級(jí)等有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

（3）、負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏散現(xiàn)場(chǎng)圍觀(guān)群眾；

（4）、調(diào)解事件矛盾及做好政策宣傳教育工作。

四、籌備應(yīng)急資源

1、物質(zhì)資源

（1）、各批零網(wǎng)點(diǎn)及公司大庫(kù)必須備有下列救援及防護(hù)物品：abc干粉滅火器3-5具；防盜搶專(zhuān)用器械：電警棍2個(gè)、狼牙棒1個(gè)；

（2）、單位值班應(yīng)急車(chē)輛；

（3）、應(yīng)急藥品、急救工具；

2、人力資源

以下人員必須經(jīng)過(guò)相關(guān)方面的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練或者從事本專(zhuān)業(yè)工作：

（1）、火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)人員；

（2）、事故現(xiàn)場(chǎng)傷者的救治人員；

（3）、其他需要現(xiàn)場(chǎng)分析、決策等相關(guān)技術(shù)人員；

3、資源的配置與管理

以上應(yīng)急資源由安全事件應(yīng)急指揮組調(diào)配。

五、應(yīng)急啟動(dòng)程序和應(yīng)急處置程序、措施

（一）、應(yīng)急啟動(dòng)程序

1、不論發(fā)生何種安全事故（事件），都立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)向公安、保險(xiǎn)等職能部門(mén)報(bào)告。

2、不論發(fā)生何種安全事故（事件），事故部門(mén)都應(yīng)視事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度上報(bào)相應(yīng)的社會(huì)救援部門(mén)。

3、預(yù)案指揮組成員接到預(yù)案啟動(dòng)命令后必須迅速各就各位，認(rèn)真履行其職責(zé)，保證24小時(shí)通訊暢通。因特殊情況不能履行其職責(zé)的，其職權(quán)轉(zhuǎn)交本單位（部門(mén)）其他負(fù)責(zé)人。

（二）、應(yīng)急處置程序、處置措施

1、火災(zāi)事故

（1）、了解火場(chǎng)內(nèi)部是否有被困人員、所燃燒物品、是否有爆炸物及化學(xué)危險(xiǎn)品；

（2）、了解燃燒物質(zhì)、失火現(xiàn)場(chǎng)建筑物情況、疏散通道出口起火點(diǎn)處于建筑物內(nèi)的大致方位；

（3）、切斷火場(chǎng)電源，解救被困人員；

（4）、利用現(xiàn)場(chǎng)滅火設(shè)施進(jìn)行撲救；

（5）、確認(rèn)人員已全部疏散，關(guān)閉防火門(mén)；

應(yīng)該注意的問(wèn)題：

（1）、進(jìn)入煙霧較大的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)攜帶應(yīng)急照明以及濕毛巾；進(jìn)入火勢(shì)較大的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)穿消防服；進(jìn)入樓房火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員搶救被困人員應(yīng)攜帶消防救生繩，所有進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員均應(yīng)攜帶通訊工具，并保證每5分鐘聯(lián)系一次，若聯(lián)系中斷，必須組織第二次救援。

（2）、在沒(méi)有足夠的安全措施下，嚴(yán)禁進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，所有人員未經(jīng)過(guò)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮員允許，不得進(jìn)入火場(chǎng)。

（3）、火災(zāi)撲救完成后，要組織人員現(xiàn)場(chǎng)看守（不得破壞現(xiàn)場(chǎng)），防止余火復(fù)燃。

2、交通事故

一般事故：

（1）、車(chē)輛故障

發(fā)生影響車(chē)輛正常行駛的故障要迅速在保證安全的情況下停駛到安全地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)維修，不能現(xiàn)場(chǎng)維修的撥打電話(huà)等待救援。發(fā)生車(chē)輛失火事故，要立即停駛，車(chē)內(nèi)人員要迅速離開(kāi)車(chē)內(nèi)。若車(chē)前蓋內(nèi)冒煙，在沒(méi)有準(zhǔn)備好滅火措施前，不要打開(kāi)車(chē)蓋，若不能自救，要馬上離開(kāi)車(chē)輛，同時(shí)撥打119、122電話(huà)。

（2）、輕微碰撞

按事故程序快速處理。

（3）、人員傷亡事故

若發(fā)生有人員傷亡的重大交通事故，車(chē)內(nèi)輕傷人員要迅速打開(kāi)車(chē)門(mén)或車(chē)窗離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)撥打120、122電話(huà)。在救護(hù)人員未到達(dá)之前，有條件的要對(duì)重傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救（主要針對(duì)正在大量出血的傷口、受外力擠壓、嚴(yán)重呼吸障礙等情況采取措施），對(duì)頭腦清楚，骨骼、頸椎可能受損人員，不要輕易采取措施。

特別提示：

（1）、處理以上三種情況時(shí)，應(yīng)盡量離開(kāi)公路，防止二次事故；

（2）、要盡量爭(zhēng)取時(shí)間，最大限度降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；

（3）、要始終堅(jiān)持救人先于保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的原則。

3、搶劫盜竊事故

（1）、發(fā)生盜竊事件。若發(fā)現(xiàn)竊賊正在行竊中，應(yīng)首先報(bào)警。發(fā)現(xiàn)人（營(yíng)銷(xiāo)人員、部門(mén)值班人）要持有防身器械。若發(fā)現(xiàn)人（營(yíng)銷(xiāo)人員、部門(mén)值班人）與竊賊同在一個(gè)建筑物內(nèi)，在可能的情況下，發(fā)現(xiàn)人（營(yíng)銷(xiāo)人員、部門(mén)值班人）可離開(kāi)建筑，將竊賊反鎖在建筑物內(nèi)。

（2）、發(fā)生盜竊既遂案件。發(fā)現(xiàn)人（營(yíng)銷(xiāo)人員、部門(mén)值班人）不要進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)部，按程序上報(bào)。特大盜竊案件，應(yīng)立即報(bào)告，并立即組織力量布控，設(shè)置警戒線(xiàn)，在公安部門(mén)到達(dá)之前，禁止一切人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

（3）、發(fā)生搶奪案件。受害部門(mén)應(yīng)及時(shí)報(bào)告110。發(fā)生這類(lèi)事件之后，受害人（營(yíng)銷(xiāo)人員、部門(mén)值班人）應(yīng)當(dāng)盡量將犯罪嫌疑人的體貌特征辨認(rèn)清楚，牢記在心，并及時(shí)撥打110，在條件允許的情況下，最好能夠當(dāng)場(chǎng)抓獲其中的一名犯罪嫌疑人。并要保持現(xiàn)場(chǎng)原狀，組織人員維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。對(duì)有關(guān)案件信息要做好記錄。此時(shí)單位各部門(mén)電話(huà)必須有人看守，案件情況不宜在單位內(nèi)傳播。

應(yīng)注意的問(wèn)題：

（1）、發(fā)生盜竊、搶奪案件，所有措施都要在充分保護(hù)人身安全的前提下進(jìn)行。

（2）、事故當(dāng)事人要沉著冷靜。

4、事故善后工作

1、事故救援調(diào)查結(jié)束后，縣局（公司）要積極組織現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)，盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。

2、積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故原因調(diào)查，并寫(xiě)出書(shū)面事故報(bào)告，按程序上報(bào)有關(guān)部門(mén)。

3、主動(dòng)與地方政府及有關(guān)部門(mén)協(xié)商，按有關(guān)政策對(duì)事故傷亡人員進(jìn)行補(bǔ)償，對(duì)傷亡人員家屬進(jìn)行安撫。

六、處罰與獎(jiǎng)勵(lì)

1、事故依法判定后，依據(jù)有關(guān)部門(mén)對(duì)事故結(jié)論的判定結(jié)果上報(bào)分局（公司），申請(qǐng)對(duì)事故救援中表現(xiàn)突出的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

2、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰的書(shū)面材料連同事故報(bào)告一并上報(bào)分局備案。

第四篇：廣州煙草專(zhuān)賣(mài)局-信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

廣州市煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）二○○七年十二月

目錄

1總則...............................................................................41 1.1目的...................................41 1.2適用范圍...............................41 1.3工作原則...............................41 1.4編制依據(jù)...............................42 2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)............................................................42 ⒉1組織機(jī)構(gòu)...............................42 ⒉2現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé).......................42 3預(yù)防及預(yù)警機(jī)制............................................................43 3.1信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件分類(lèi)...................43 3.2應(yīng)急準(zhǔn)備...............................43 3.3具體措施...............................43 4有關(guān)應(yīng)急預(yù)案..............................................................44 4.1機(jī)房漏水應(yīng)急預(yù)案.......................44 4.2設(shè)備發(fā)生被盜或人為損害事件應(yīng)急預(yù)案.....44 4.3機(jī)房長(zhǎng)時(shí)間停電應(yīng)急預(yù)案.................45 4.4通信網(wǎng)絡(luò)故障應(yīng)急預(yù)案...................45 4.5不良信息和網(wǎng)絡(luò)病毒事件應(yīng)急預(yù)案.........46 4.6服務(wù)器軟件系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案.............46 4.7黑客攻擊事件應(yīng)急預(yù)案...................47 4.8核心設(shè)備硬件故障應(yīng)急預(yù)案...............48 5應(yīng)急處置.......................................................................48 6善后處置.......................................................................49 7應(yīng)急保障.......................................................................49 7.1通信保障...............................49 7.2裝備保障...............................49 7.3數(shù)據(jù)保障...............................50 7.4隊(duì)伍保障...............................50 8監(jiān)督管理.......................................................................50 8.1宣傳教育和培訓(xùn).........................50 8.2預(yù)案演練...............................50 8.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲.............................50 9附則...............................................................................51 9.1預(yù)案更新...............................51 9.2制定和解釋.............................51 9.3預(yù)案實(shí)施...............................51

信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 1總則 1.1目的

為提高廣州煙草處理信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的能力，形成科學(xué)、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機(jī)制，確保重要計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的實(shí)體安全、運(yùn)行安全和數(shù)據(jù)安全，最大限度地減少網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的危害，保護(hù)公眾利益，特制定本預(yù)案。1.2適用范圍

本預(yù)案適用于全局（公司）發(fā)生和可能發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件。1.3工作原則

⑴預(yù)防為主。立足安全防護(hù)，加強(qiáng)預(yù)警，重點(diǎn)保護(hù)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)，從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障和打擊犯罪等環(huán)節(jié)，采取多種措施，共同構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。

⑵快速反應(yīng)。在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，按照快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)獲取充分而準(zhǔn)確的信息，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

⑶以人為本。保障公司利益以及員工合法權(quán)益的安全，及時(shí)采取措施，最大限度地避免公司財(cái)產(chǎn)遭受損失。

⑷分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”以及“條塊結(jié)合”的原則，建立和完善安全責(zé)任制及聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。根據(jù)部門(mén)職能，各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，形成合力，共同履行應(yīng)急處置工作的管理職責(zé)。1.4編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法》及《廣州市煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及廣州市煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市局（公司）機(jī)關(guān)管理相關(guān)規(guī)定等，制定《廣州市煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)案）。2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) ⒉1組織機(jī)構(gòu) 成立廣州市煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組），現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)正、副總指揮一個(gè)，下另設(shè)搶險(xiǎn)救援、救護(hù)、后勤保障、善后處理及調(diào)查五個(gè)小組，每個(gè)小組設(shè)一名負(fù)責(zé)人，小組人數(shù)視突發(fā)事件等級(jí)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。總指揮：分管信息工作的副總經(jīng)理 副總指揮：信息中心主任

各應(yīng)急小組成員：信息中心全體工作人員 ⒉2現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

⑴負(fù)責(zé)編制、修訂所轄范圍內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

⑵通過(guò)本系統(tǒng)局域網(wǎng)絡(luò)中心及國(guó)內(nèi)外安全網(wǎng)絡(luò)信息組織交流等手段獲取安全預(yù)警信息，周期性或即時(shí)性地向局域網(wǎng)發(fā)布；對(duì)異常流量來(lái)源進(jìn)行監(jiān)控，并妥善處理各種異常情況。

⑶及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)所轄范圍內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)調(diào)查和處置信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件，及時(shí)上報(bào)并按照相關(guān)規(guī)定作好善后工作。

⑷負(fù)責(zé)組建信息網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急救援隊(duì)伍并組織培訓(xùn)和演練。3預(yù)防及預(yù)警機(jī)制

信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件安全預(yù)防措施包括分析安全風(fēng)險(xiǎn)，準(zhǔn)備應(yīng)急處置措施，建立網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)體系，控制有害信息的傳播，預(yù)先制定信息安全重大事件的通報(bào)機(jī)制。3.1信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件分類(lèi)

關(guān)鍵設(shè)備或系統(tǒng)的故障；自然災(zāi)害（水、火、電等）造成的物理破壞；人為失誤造成的安全事件；電腦病毒等惡意代碼危害；人為的惡意攻擊等。3.2應(yīng)急準(zhǔn)備

市局（公司）信息中心全體工作人員明確職責(zé)和管理范圍，根據(jù)實(shí)際情況，安排應(yīng)急值班，確保到崗到人，聯(lián)絡(luò)暢通，處理及時(shí)準(zhǔn)確。3.3具體措施

⑴建立安全、可靠、穩(wěn)定運(yùn)行的機(jī)房環(huán)境，防火、防盜、防雷電、防水、防靜電、防塵；建立備份電源系統(tǒng)；加強(qiáng)所有人員防火、防盜等基本技能培訓(xùn)。

⑵實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)視和監(jiān)測(cè)，采用證書(shū)認(rèn)證方式避免非法接入和虛假路由信息。

⑶重要系統(tǒng)采用可靠、穩(wěn)定硬件，落實(shí)數(shù)據(jù)備份機(jī)制，遵守安全操作規(guī)范；安裝有效的防病毒軟件，及時(shí)更新升級(jí)掃描引擎；加強(qiáng)對(duì)局域網(wǎng)內(nèi)所有用戶(hù)和信息系統(tǒng)管理員的安全技術(shù)培訓(xùn)。

⑷安裝具有入侵檢測(cè)功能的硬件防火墻，監(jiān)測(cè)惡意攻擊、病毒等非法侵入，控制有害信息經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)的傳播，建立網(wǎng)關(guān)控制、內(nèi)容過(guò)濾等控制手段。4有關(guān)應(yīng)急預(yù)案 4.1機(jī)房漏水應(yīng)急預(yù)案

⑴發(fā)生機(jī)房漏水時(shí)，第一目擊者應(yīng)立即通知信息中心，并及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后應(yīng)立即前往事發(fā)地。

⑵若空調(diào)系統(tǒng)出現(xiàn)滲漏水，現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即通知大廈工程部進(jìn)行處理,并及時(shí)清除機(jī)房積水。⑶若墻體或窗戶(hù)滲漏水，現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即采取有效措施確保機(jī)房安全，同時(shí)通知大廈物業(yè)管理處及工程部，及時(shí)清除積水，維修墻體或窗戶(hù)，消除滲漏水隱患。4.2設(shè)備發(fā)生被盜或人為損害事件應(yīng)急預(yù)案

⑴發(fā)生設(shè)備被盜或人為損害設(shè)備情況時(shí)，使用者或管理者應(yīng)立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。⑵現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，通知安保部門(mén)、信息中心，一同核實(shí)審定現(xiàn)場(chǎng)情況，清點(diǎn)被盜物資或盤(pán)查人為損害情況，做好必要的影像記錄和文字記錄。

⑶事發(fā)部門(mén)和當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，并將有關(guān)情況向現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

⑷現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組安排信息中心、事發(fā)單位及時(shí)恢復(fù)設(shè)備正常運(yùn)行，并對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查。信息中心和事發(fā)部門(mén)應(yīng)在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)書(shū)面報(bào)告市局（公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。必要時(shí)，市局（公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)上報(bào)省局（公司）應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)部門(mén)。4.3機(jī)房長(zhǎng)時(shí)間停電應(yīng)急預(yù)案

⑴接到長(zhǎng)時(shí)間停電通知后，現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)部署應(yīng)對(duì)具體措施，要求用戶(hù)在停電前停止業(yè)務(wù)、保存數(shù)據(jù)。⑵現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)與大廈工程部聯(lián)系,啟動(dòng)備用發(fā)電設(shè)備,保證信息系統(tǒng)正常運(yùn)行。如有必要，市局（公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)上報(bào)省局（公司）應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)部門(mén)。4.4通信網(wǎng)絡(luò)故障應(yīng)急預(yù)案

⑴發(fā)生通信線(xiàn)路中斷、路由故障、流量異常、域名系統(tǒng)故障后，操作員應(yīng)及時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組。⑵現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)查清通信網(wǎng)絡(luò)故障位置，隔離故障區(qū)域，并通知相關(guān)通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商查清原因；同時(shí)及時(shí)組織相關(guān)技術(shù)人員檢測(cè)故障區(qū)域，逐步恢復(fù)故障區(qū)與服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接，恢復(fù)通信網(wǎng)絡(luò)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

⑶事態(tài)或后果嚴(yán)重的，現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)報(bào)告市局（公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。必要時(shí)，市局（公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)上報(bào)省局（公司）應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)部門(mén)。

⑷應(yīng)急處置結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將故障分析報(bào)告，在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)書(shū)面報(bào)告市局（公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

4.5不良信息和網(wǎng)絡(luò)病毒事件應(yīng)急預(yù)案

⑴發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒時(shí)，信息系統(tǒng)管理員應(yīng)立即斷開(kāi)網(wǎng)線(xiàn)，終止不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒傳播，并報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

⑵信息中心應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，采取隔離網(wǎng)絡(luò)等措施，及時(shí)殺毒或清除不良信息，并追查不良信息來(lái)源。

⑶事態(tài)或后果嚴(yán)重的，現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)報(bào)告市局（公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。如有必要，市局（公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)上報(bào)省局（公司）應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)部門(mén)。

⑷處置結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將事發(fā)經(jīng)過(guò)、造成影響、處置結(jié)果在調(diào)查工作結(jié)束后一日內(nèi)書(shū)面報(bào)告市局（公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。4.6服務(wù)器軟件系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案

⑴發(fā)生服務(wù)器軟件系統(tǒng)故障后，現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員檢查出現(xiàn)故障的原因并盡快排除。⑵如遇重大故障不能解決時(shí)，應(yīng)立即聯(lián)系軟件開(kāi)發(fā)單位或設(shè)備供應(yīng)單位共同查找原因，了解故障程度，著手搶修。⑶如果超過(guò)2個(gè)小時(shí)還未修復(fù)完畢，嚴(yán)重影響了業(yè)務(wù)工作的正常進(jìn)行，應(yīng)通知相關(guān)業(yè)務(wù)單位采用其他方式盡力完成業(yè)務(wù)工作，待系統(tǒng)修復(fù)后輸入業(yè)務(wù)系統(tǒng)。并做好零售客戶(hù)的解釋工作。(4)如遇數(shù)據(jù)庫(kù)損壞等重大事故時(shí)，應(yīng)小心將備份文件還原，避免重要數(shù)據(jù)的丟失。

(5)事態(tài)或后果嚴(yán)重的，及時(shí)報(bào)告市局（公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。如有必要，市局（公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)上報(bào)省局（公司）應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)。

(6)處置結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將事發(fā)經(jīng)過(guò)、處置結(jié)果等在調(diào)查工作結(jié)束后一日內(nèi)報(bào)告市局（公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

4.7黑客攻擊事件應(yīng)急預(yù)案

⑴當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)被非法入侵、網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容被篡改，應(yīng)用服務(wù)器上的數(shù)據(jù)被非法拷貝、修改、刪除，或通過(guò)入侵檢測(cè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進(jìn)行攻擊時(shí)，使用者或管理者應(yīng)斷開(kāi)網(wǎng)絡(luò)，并立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組。⑵接報(bào)告后，現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即指令信息中心核實(shí)情況，關(guān)閉服務(wù)器或系統(tǒng)，修改防火墻和路由器的過(guò)濾規(guī)則，封鎖或刪除被攻破的登陸帳號(hào)，阻斷可疑用戶(hù)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)的通道。

⑶信息中心應(yīng)及時(shí)清理系統(tǒng)，恢復(fù)數(shù)據(jù)、程序，恢復(fù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)正常；情況嚴(yán)重的，應(yīng)上報(bào)市局（公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并請(qǐng)求支援。必要時(shí)，市局（公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)上報(bào)省局（公司）應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)部門(mén)。

⑷處置結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將事發(fā)經(jīng)過(guò)、處置結(jié)果等在調(diào)查工作結(jié)束后一日內(nèi)書(shū)面報(bào)告市局（公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

4.8核心設(shè)備硬件故障應(yīng)急預(yù)案

⑴發(fā)生核心設(shè)備硬件故障后，信息中心應(yīng)及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織查找、確定故障設(shè)備及故障原因，進(jìn)行先期處置。

⑵若故障設(shè)備在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法修復(fù)，信息中心應(yīng)啟動(dòng)備份設(shè)備，保持系統(tǒng)正常運(yùn)行；將故障設(shè)備脫離網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行故障排除工作。

⑶信息中心應(yīng)在故障排除后，在網(wǎng)絡(luò)空閑時(shí)期，替換備用設(shè)備；若故障仍然存在，立即聯(lián)系相關(guān)廠(chǎng)商，認(rèn)真填寫(xiě)設(shè)備故障報(bào)告單備查。⑷事態(tài)后果嚴(yán)重的，現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)報(bào)告市局（公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。如有必要，市局（公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)上報(bào)省局（公司）應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)。5應(yīng)急處置

發(fā)生信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件后，相關(guān)人員應(yīng)在5分鐘內(nèi)向現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員采取有效措施開(kāi)展先期處置，恢復(fù)信息網(wǎng)絡(luò)正常狀態(tài)。發(fā)生重大事故（事件），無(wú)法迅速消除或恢復(fù)系統(tǒng)，影響較大時(shí)實(shí)施緊急關(guān)閉，并立即向市局（公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。如有必要，市局（公司）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)上報(bào)省局（公司）應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)部門(mén)。6善后處置

應(yīng)急處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員和技術(shù)專(zhuān)家組成事件調(diào)查組，對(duì)事件發(fā)生原因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任及應(yīng)急處置能力、恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行全面調(diào)查評(píng)估，根據(jù)應(yīng)急處置中暴露出的管理、協(xié)調(diào)和技術(shù)問(wèn)題，改進(jìn)和完善預(yù)案，實(shí)施針對(duì)性演練，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，整改存在隱患，組織恢復(fù)正常工作秩序。7應(yīng)急保障 7.1通信保障

信息中心負(fù)責(zé)收集、建立信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組內(nèi)部及其他相關(guān)部門(mén)的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)信息?，F(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在重要部位醒目位置公布報(bào)警電話(huà)，現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組人員保證全天24小時(shí)通訊暢通。7.2裝備保障

信息中心負(fù)責(zé)建立并保持電力、空調(diào)、機(jī)房等網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行基本環(huán)境，預(yù)留一定數(shù)量的信息網(wǎng)絡(luò)硬件和軟件設(shè)備，指定專(zhuān)人保管和維護(hù)。7.3數(shù)據(jù)保障

重要信息系統(tǒng)均建立備份系統(tǒng)，保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后可緊急恢復(fù)。7.4隊(duì)伍保障

建立符合要求的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障技術(shù)支持力量，對(duì)網(wǎng)絡(luò)接入單位的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作人員提供技術(shù)支持和 培訓(xùn)服務(wù)。8監(jiān)督管理 8.1宣傳教育和培訓(xùn)

將信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的應(yīng)急管理、工作流程等列為培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的技術(shù)準(zhǔn)備培訓(xùn)，提高技術(shù)人員的防范意識(shí)及技能?，F(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少開(kāi)展一次全局（公司）范圍內(nèi)的信息網(wǎng)絡(luò)安全教育，提高信息安全防范意識(shí)和能力。8.2預(yù)案演練

現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少安排一次演練，建立應(yīng)急預(yù)案定期演練制度。通過(guò)演練，發(fā)現(xiàn)和解決應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問(wèn)題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。8.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲

現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組不定期組織對(duì)各項(xiàng)制度、計(jì)劃、方案、人員及物資等進(jìn)行檢查，對(duì)在信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件應(yīng)急處置中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，提出表彰獎(jiǎng)勵(lì)建議；對(duì)玩忽職守，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)提出處理意見(jiàn)，追究其責(zé)任。9附則 9.1預(yù)案更新

結(jié)合信息網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，配合相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，適時(shí)修訂本預(yù)案。9.2制定和解釋

本預(yù)案由廣州市煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）制定并解釋。9.3預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案由廣州市煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）批準(zhǔn)后實(shí)施。

第五篇：煙草專(zhuān)賣(mài)局安全事件應(yīng)急預(yù)案

煙草專(zhuān)賣(mài)局(公司)安全事件應(yīng)急預(yù)案為了深入貫徹落實(shí)省局甘煙安［2004］11號(hào)文件《關(guān)于制定甘肅省煙草行業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的通知》精神，以黨中央“要加快建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力”等有關(guān)安全理論思想為指針，堅(jiān)持“以人為本、常抓不懈、重在預(yù)防”的安全觀(guān)，結(jié)合縣局(公司)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急預(yù)案的救援原則遵循“信息準(zhǔn)確、快速反應(yīng)；以人為本，安全第一；統(tǒng)一指揮，各負(fù)其責(zé)；立足自救，內(nèi)外結(jié)合”的救援原則。

二、法律依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《關(guān)于制定煙草行業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的通知》，甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《甘肅省特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的通知》等法律、法規(guī)及黨中央、國(guó)務(wù)院、省政府、煙草行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定。

三、成立安全事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

1、成立“安全事件應(yīng)急指揮組”。指揮由局長(zhǎng)（經(jīng)理）xxx同志擔(dān)任，xxx xxx擔(dān)任副指揮，指揮組下設(shè)3個(gè)小組：（1）現(xiàn)場(chǎng)救援小組 組長(zhǎng)：xxx 成員：xxx xxx、xxx xxx xxx xxx（2）后勤保障小組 組長(zhǎng)：xxx 成員：xxx xxx（3）通訊聯(lián)絡(luò)小組 組長(zhǎng)：xxx 成員：xxx xxx2、工作職責(zé)指揮組職責(zé)：（1）組織、指揮、協(xié)助事故部門(mén)開(kāi)展事故救援、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)及其事故善后工作；（2）提供、聯(lián)系事故救援所需的相關(guān)物資；（3）協(xié)助社會(huì)救援部門(mén)所進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)救援、事故調(diào)查和事故處理工作；（4）組織、協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)救援小組的工作；（5）向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)事故發(fā)生情況；（6）提出對(duì)事故責(zé)任人的處理及對(duì)立功人員的獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)?，F(xiàn)場(chǎng)救援小組職責(zé)：（1）、根據(jù)指揮組安排攜帶相關(guān)物資；（2）、搶救在各類(lèi)事故（事件）中被困現(xiàn)場(chǎng)人員及其重要物資；（3）、隨時(shí)向指揮組報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，為指揮組提供決策信息；（4）、根據(jù)上級(jí)指示，采取“緊急避險(xiǎn)”措施。后勤保障小組職責(zé)：（1）、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，匯報(bào)所需要救援物資，保證救援物資的供應(yīng)；（2）、搶救、安置事故傷亡者，安置疏散出的物資。通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：（1）、根據(jù)指揮組安排，啟動(dòng)預(yù)案，通知所有預(yù)案內(nèi)人員；（2）、根據(jù)指揮組的指令，向上級(jí)等有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)情況；（3）、負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏散現(xiàn)場(chǎng)圍觀(guān)群眾；（4）、調(diào)解事件矛盾及做好政策宣傳教育工作。

四、籌備應(yīng)急資源

1、物質(zhì)資源（1）、各批零網(wǎng)點(diǎn)及公司大庫(kù)必須備有下列救援及防護(hù)物品：ABC干粉滅火器3-5具；防盜搶專(zhuān)用器械：電警棍2個(gè)、狼牙棒1個(gè)；（2）、單位值班應(yīng)急車(chē)輛；（3）、應(yīng)急藥品、急救工具；

2、人力資源以下人員必須經(jīng)過(guò)相關(guān)方面的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練或者從事本專(zhuān)業(yè)工作：（1）、火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)人員；（2）、事故現(xiàn)場(chǎng)傷者的救治人員；（3）、其他需要現(xiàn)場(chǎng)分析、決策等相關(guān)技術(shù)人員；

3、資源的配置與管理以上應(yīng)急資源由安全事件應(yīng)急指揮組調(diào)配。

五、應(yīng)急啟動(dòng)程序和應(yīng)急處置程序、措施

（一）、應(yīng)急啟動(dòng)程序

1、不論發(fā)生何種安全事故（事件），都立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)向公安、保險(xiǎn)等職能部門(mén)報(bào)告。

2、不論發(fā)生何種安全事故（事件），事故部門(mén)都應(yīng)視事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度上報(bào)相應(yīng)的社會(huì)救援部門(mén)。

3、預(yù)案指揮組成員接到預(yù)案啟動(dòng)命令后必須迅速各就各位，認(rèn)真履行其職責(zé)，保證24小時(shí)通訊暢通。因特殊情況不能履行其職責(zé)的，其職權(quán)轉(zhuǎn)交本單位（部門(mén)）其他負(fù)責(zé)人。

（二）、應(yīng)急處置程序、處置措施

1、火災(zāi)事故（1）、了解火場(chǎng)內(nèi)部是否有被困人員、所燃燒物品、是否有爆炸物及化學(xué)危險(xiǎn)品；（2）、了解燃燒物質(zhì)、失火現(xiàn)場(chǎng)建筑物情況、疏散通道出口起火點(diǎn)處于建筑物內(nèi)的大致方位；（3）、切斷火場(chǎng)電源，解救被困人員；（4）、利用現(xiàn)場(chǎng)滅火設(shè)施進(jìn)行撲救；（5）、確認(rèn)人員已全部疏散，關(guān)閉防火門(mén)；應(yīng)該注意的問(wèn)題：（1）、進(jìn)入煙霧較大的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)攜帶應(yīng)急照明以及濕毛巾；進(jìn)入火勢(shì)較大的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)穿消防服；進(jìn)入樓房火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員搶救被困人員應(yīng)攜帶消防救生繩，所有進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員均應(yīng)攜帶通訊工具，并保證每5分鐘聯(lián)系一次，若聯(lián)系中斷，必須組織第二次救援。（2）、在沒(méi)有足夠的安全措施下，嚴(yán)禁進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，所有人員未經(jīng)過(guò)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮員允許，不得進(jìn)入火場(chǎng)。（3）、火災(zāi)撲救完成后，要組織人員現(xiàn)場(chǎng)看守（不得破壞現(xiàn)場(chǎng)），防止余火復(fù)燃。

2、交通事故一般事故：（1）、車(chē)輛故障發(fā)生影響車(chē)輛正常行駛的故障要迅速在保證安全的情況下停駛到安全地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)維修，不能現(xiàn)場(chǎng)維修的撥打電wenmi.net話(huà)等待救援。發(fā)生車(chē)輛失火事故，要立即停駛，車(chē)內(nèi)人員要迅速離開(kāi)車(chē)內(nèi)。若車(chē)前蓋內(nèi)冒煙，在沒(méi)有準(zhǔn)備好滅火措施前，不要打開(kāi)車(chē)蓋，若不能自救，要馬上離開(kāi)車(chē)輛，同時(shí)撥打119、122電話(huà)。（2）、輕微碰撞按事故程序快速處理。（3）、人員傷亡事故若發(fā)生有人員傷亡的重大交通事故，車(chē)內(nèi)輕傷人員要迅速打開(kāi)車(chē)門(mén)或車(chē)窗離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)撥打120、122電話(huà)。在救護(hù)人員未到達(dá)之前，有條件的要對(duì)重傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救（主要針對(duì)正在大量出血的傷口、受外力擠壓、嚴(yán)重呼吸障礙