第一篇：2015江西公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：建設(shè)法治政府與全民法治思維

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十八屆四中全會(huì)公報(bào)指出，各級(jí)政府必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

2014年11月，中央巡視組發(fā)現(xiàn)，一些權(quán)力部門責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠，有的干部存在選擇性作為等問題。2014年7月，國務(wù)院曾提及“選擇性落實(shí)”，并視為“作風(fēng)不扎實(shí)”的表現(xiàn)之一。深度解析 [權(quán)威論述] 法律的生命在于實(shí)施。如果有了法律而不實(shí)施，或者實(shí)施不力，搞得有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，那制定再多的法律也無濟(jì)于事。

——習(xí)近平

深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

——李克強(qiáng)

用立行立改的實(shí)際行動(dòng)提升政府公信力，使各項(xiàng)政策落地生根、開花結(jié)果，造福人民，并為今后發(fā)展打下更好基礎(chǔ)。

——李克強(qiáng)

[法治政府的內(nèi)涵] 法治政府應(yīng)是政府從決策到執(zhí)行及監(jiān)督的整個(gè)過程都納入法制化軌道，權(quán)利與責(zé)任緊密相聯(lián)，集陽光政府，有限政府，誠信政府，責(zé)任政府于一身，并用法律加以固定即為法制政府。

首先，法治政府是陽光政府。伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)完善的進(jìn)程，政府必須減少管制層面，強(qiáng)化服務(wù)功能。一方面要健全政府職能體系，完善公共服務(wù)體系，推行電子政務(wù)，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)。另一方面要強(qiáng)化政府工作人員的服務(wù)意識(shí)和觀念。

其次，法治政府是有限政府。一是政府權(quán)力有限。政府的權(quán)力是人民通過法律授予的，因此，政府只有在法律規(guī)定的權(quán)限內(nèi)才能獲得權(quán)力和行為的合法性。二是政府職能有限。政府職能是政府行政管理的基礎(chǔ)，也是政府行政權(quán)力作用的范圍。三是，政府行政權(quán)力的擴(kuò)張性、腐蝕性，客觀上也要求政府必須是有限政府。

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再次，法治政府是誠信政府。誠信是獲得人民信賴的基本條件，也是政府得以存在和進(jìn)行有效管理的基本前提。誠信原則是政府行使權(quán)力、進(jìn)行行政管理所必須遵守的原則，這一原則不僅在行政執(zhí)法活動(dòng)中具有指導(dǎo)性，而且在行政立法和行政司法領(lǐng)域，同樣具有適用性和拘束力。要做到誠實(shí)守信，政府的行政行為必須具有真實(shí)性、善良性、穩(wěn)定性、透明性。

最后，法治政府是責(zé)任政府。法治政府應(yīng)當(dāng)是責(zé)任政府。所謂責(zé)任政府，即政府要對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)，特別是要對(duì)自己的違法行為負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。責(zé)任政府是現(xiàn)代民主政治的基本理念，同時(shí)也是對(duì)公共管理進(jìn)行民主控制的制度安排。從法治角度來看，權(quán)力與責(zé)任是相聯(lián)系和相統(tǒng)一的，有權(quán)必有責(zé)，行使多少權(quán)力必須承擔(dān)多少責(zé)任。[重要意義] 我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，國內(nèi)外環(huán)境更加復(fù)雜，挑戰(zhàn)增多。要解決面臨的新問題、新矛盾，必須深化改革，同時(shí)也要求加快推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府。這是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求，是促進(jìn)社會(huì)公平正義的基本保證，是政治體制改革的組成部分，是反腐敗的重要舉措。

國家的法律法規(guī)都需要各級(jí)政府來實(shí)施，與群眾關(guān)系最密切的也是各級(jí)政府，政府的決策與執(zhí)法活動(dòng)是否合法、是否適當(dāng)，不僅關(guān)系人民福祉和社會(huì)穩(wěn)定，也關(guān)系依法治國方略能否落實(shí)。因此，法治政府是依法治國的關(guān)鍵，如果能夠緊緊抓住這個(gè)關(guān)鍵，在規(guī)范政府權(quán)力的行使、防止權(quán)力濫用方面有切實(shí)可行的制度安排，將對(duì)全面推進(jìn)依法治國產(chǎn)生重大作用。

全面推進(jìn)依法治國，要堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。法治國家是統(tǒng)領(lǐng)，法治政府、法治社會(huì)是“兩翼”。

依法執(zhí)政是黨在新的歷史條件下執(zhí)政的基本方式，依法行政是各級(jí)政府的基本準(zhǔn)則;法治國家是主體，法治政府是重點(diǎn)。[參考對(duì)策] 一是樹立對(duì)法治的信仰，提高全民法治思維。加強(qiáng)法制宣傳教育，樹立法治權(quán)威，對(duì)法治發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同和尊崇。中國法治的進(jìn)程應(yīng)該是褪去神秘的面紗，把法治的方方面面推向人民，讓人民了解、參與、監(jiān)督。把法治的思維帶入普通群眾心中，讓人民體會(huì)到法治的過程，真真實(shí)實(shí)感受到法治帶給人民生活的變化。二是提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平。繼續(xù)做好普法學(xué)法用法守法工作，加強(qiáng)法治宣傳教育，在全社會(huì)弘揚(yáng)法治精神，普及法律常識(shí)。創(chuàng)新方式，重點(diǎn)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)，提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。把庭審搬到高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的課堂上，讓領(lǐng)導(dǎo)干部通過旁聽案件，甚至是參與應(yīng)訴，親自審理行政復(fù)議案件，提高他們依法行政的水平和能力。

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三是健全行政決策制度機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)民主依法決策。要健全行政決策形成機(jī)制和程序。依法明確重大行政決策事項(xiàng)、范圍和量化標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布;進(jìn)一步推動(dòng)參與式行政程序建設(shè)，建立健全相關(guān)制度，完善實(shí)施機(jī)制;充分尊重群眾意愿和民主權(quán)利，完善決策聽證制度;建立健全專家論證、公眾參與、專業(yè)組織評(píng)測(cè)等相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。要健全行政決策后評(píng)估和糾錯(cuò)問責(zé)機(jī)制。完善重大決策落實(shí)情況報(bào)告、執(zhí)行情況監(jiān)督檢查與決策效果評(píng)估制度，建立重大決策事項(xiàng)討論記錄備案制度，建立完善決策責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)肅查處損害群眾利益案件。四是加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。簡(jiǎn)政放權(quán)、下放和取消行政審批事項(xiàng)，大力推行權(quán)力清單制，削減行政權(quán)力，激發(fā)市場(chǎng)的活力和發(fā)展的動(dòng)力，切實(shí)劃清政府和市場(chǎng)、社會(huì)、企業(yè)之間的關(guān)系。削減行政權(quán)力，制定權(quán)力清單，特別是把含金量高的行政審批許可權(quán)、收費(fèi)權(quán)、決策權(quán)逐步關(guān)進(jìn)制度的籠子里，讓行政權(quán)力的運(yùn)行受到嚴(yán)格的規(guī)范和制約，讓人民群眾和輿論有效監(jiān)督，接受司法的監(jiān)督。五是全面推進(jìn)政府信息公開，營造良好法制環(huán)境。要加強(qiáng)政府信息管理。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的政府信息公開工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、依法、依規(guī)公開政府信息，及時(shí)受理、答復(fù)依申請(qǐng)公開事項(xiàng)，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要繼續(xù)做好法制信息報(bào)送工作。進(jìn)一步健全信息報(bào)送工作制度，拓寬信息收集渠道，提高信息質(zhì)量。要加強(qiáng)依法行政宣傳工作。組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳黨的十八大對(duì)依法行政工作提出的新任務(wù)、新要求，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念，營造全面推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的良好社會(huì)氛圍。

六是將法治建設(shè)納入干部政績(jī)考核。保證法律有效實(shí)施，合理的激勵(lì)評(píng)價(jià)制度是動(dòng)力。提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容、納入政績(jī)考核指標(biāo)體系，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容。文章素材 [標(biāo)題示例] 法治，推動(dòng)中國前行的力量 建設(shè)法治政府 推進(jìn)依法治國 推進(jìn)依法行政 建設(shè)法治政府 [開頭示例] 只有擁有法治思維，才能理解法治精神。法治精神是一個(gè)民主法治社會(huì)所普遍尊崇的法律至上、公平正義、保障人權(quán)、權(quán)力制約等價(jià)值追求的總和，它是法治政府建設(shè)的核心。而現(xiàn)代法治政府應(yīng)該是一個(gè)人本、服務(wù)、有限、責(zé)任、誠信、高效的政府。因此，培育法治精神是建設(shè)法治政府的柱石。

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[結(jié)尾示例] 嚴(yán)復(fù)曾言:“貧民無富國，弱民無強(qiáng)國，亂民無治國?！狈ㄖ沃袊坏馕吨鴥?yōu)良而科學(xué)的政體，蘊(yùn)含著意義世界的秩序和洽切而和諧的人世生活;法治中國必然是良法之治的中國，必然是具有國家德性的中國，也必然是公民崇法信法守法的中國———建設(shè)法治中國，培育法治精神，是政府職責(zé)所在，也是每個(gè)公民的期望所在。申論范文

法治政府引領(lǐng)法治社會(huì)

在建設(shè)社會(huì)主義法治國家已經(jīng)寫入憲法并日益成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要?jiǎng)恿Φ慕裉?，越來越多的民眾把關(guān)注的目光對(duì)準(zhǔn)了法治政府建設(shè)這一環(huán)。

時(shí)下，法治社會(huì)建設(shè)步伐正在不斷加快，這讓如何建設(shè)法治政府，借此更好地適應(yīng)廣大人民群眾的需求與期待，成為了迫切需要解決的課題。作為法治社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)性內(nèi)容，也是加速法治社會(huì)建設(shè)的重要一環(huán)，各級(jí)政府理應(yīng)切實(shí)行動(dòng)起來，不斷將法治政府建設(shè)引向深入，將日常決策、執(zhí)行，乃至監(jiān)督都納入法制化軌道，權(quán)責(zé)相連，集陽光政府、有限政府、誠信政府、責(zé)任政府于一身，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，在法律框架內(nèi)作出決策，提供服務(wù)，并建立起較為完備的政府行政的法律依據(jù)和督促政府依法行政的法律制度。

樹立法治意識(shí)是法治政府建設(shè)的基礎(chǔ)。俗話說：“羅馬不是一天建成的?！蓖?，法治意識(shí)也絕非一朝一夕就能樹立。作為行政服務(wù)的主體，各級(jí)行政機(jī)關(guān)的廣大公務(wù)員理應(yīng)成為法治政府建設(shè)的表率?！盁o規(guī)矩不成方圓?！惫珓?wù)員們要從思想入手，不斷增強(qiáng)對(duì)依法行政的思想認(rèn)同和理論認(rèn)同，在不斷加大對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)力度、及時(shí)掌握法律法規(guī)精髓的同時(shí)，牢固樹立起依法行政的思想意識(shí)，努力做依法履職的先鋒，進(jìn)一步加強(qiáng)依法履責(zé)的積極性，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)則治理的主動(dòng)性，并將法治意識(shí)切實(shí)用于指導(dǎo)廣大行政機(jī)關(guān)工作人員的每一項(xiàng)行政服務(wù)，確保行政服務(wù)的合法性、針對(duì)性和實(shí)效性。

促進(jìn)依法行政是法治政府建設(shè)的前提。行政機(jī)關(guān)的行政權(quán)皆由人民賦予，自當(dāng)服務(wù)于民，如果不能通過行政權(quán)為人民群眾謀福利，就是對(duì)人民群眾的一種辜負(fù)。同時(shí)，我國現(xiàn)行行政法律法規(guī)對(duì)行政執(zhí)法部門的一個(gè)基本要求就是要準(zhǔn)確理解法律法規(guī)的精神，執(zhí)法時(shí)嚴(yán)格按照法律程序。行政機(jī)關(guān)的行政行為，理當(dāng)在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)實(shí)施，否則就是違法。一旦行政機(jī)關(guān)不依法行政，就會(huì)讓原本平等的行政關(guān)系變得不平等，也會(huì)讓廣大群眾因此模糊守法與違法之間的界限，讓法律的正確實(shí)施變得阻礙重重。故而，行政機(jī)關(guān)必須始終把握好依法行政這個(gè)前提，用實(shí)實(shí)在在的服務(wù)讓廣大群眾滿意。

突出執(zhí)政為民是法治政府建設(shè)的方向。為民服務(wù)永無止境。無論何時(shí)，各級(jí)行政機(jī)關(guān)自始至終都應(yīng)該秉承全心全意為人民服務(wù)的宗旨，將執(zhí)政為民思想落實(shí)到行政服務(wù)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟。在強(qiáng)化行政服務(wù)的合法性、合理性和便捷性的同http://jx.offcn.com/?wt.mc_id=bd8377

時(shí)，各級(jí)行政機(jī)關(guān)還要從人民群眾的實(shí)際需求出發(fā)，不斷改進(jìn)服務(wù)方法，創(chuàng)新服務(wù)舉措，采取便于自身開展、老百姓也樂于接受的好的工作方法，確保行政服務(wù)始終緊貼人民群眾，始終反映民意、民智，始終回應(yīng)民需、民訴，確保行政服務(wù)真正實(shí)現(xiàn)權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不斷為人民群眾打造行政服務(wù)快速通道，將行政機(jī)關(guān)打造成為民服務(wù)的重要窗口。

得民心者得天下。法治社會(huì)建設(shè)絕非一朝一夕之事，有賴于廣大人民群眾的積極參與。而法治社會(huì)建設(shè)的最終目的，是為了讓廣大人民群眾盡享法治社會(huì)的成果。同樣，作為法治社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，法治政府的建設(shè)也必須跟上，各級(jí)行政機(jī)關(guān)無疑當(dāng)共同努力，為法治社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)更多更大的力量。

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第二篇：2015年安徽公務(wù)員考試：建設(shè)法治政府與全民法治思維

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申論熱點(diǎn)匯總，了解申論熱點(diǎn)，為申論寫作積累素材與符合考試的表達(dá)方式。什么是申論?申：申述、申辯、說清楚;論：就是論據(jù)、進(jìn)行論證。申論就是把事情說清楚，加于論證。公務(wù)員考試中申論就是針對(duì)當(dāng)前存在的社會(huì)熱點(diǎn)和難度問題，進(jìn)行分析、論證，提出對(duì)策。

建設(shè)法治政府與全民法治思維

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十八屆四中全會(huì)公報(bào)指出，各級(jí)政府必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

2014年11月，中央巡視組發(fā)現(xiàn)，一些權(quán)力部門責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠，有的干部存在選擇性作為等問題。2014年7月，國務(wù)院曾提及“選擇性落實(shí)”，并視為“作風(fēng)不扎實(shí)”的表現(xiàn)之一。

深度解析 [權(quán)威論述]

法律的生命在于實(shí)施。如果有了法律而不實(shí)施，或者實(shí)施不力，搞得有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，那制定再多的法律也無濟(jì)于事。

——習(xí)近平

深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

——李克強(qiáng)

用立行立改的實(shí)際行動(dòng)提升政府公信力，使各項(xiàng)政策落地生根、開花結(jié)果，造福人民，并為今后發(fā)展打下更好基礎(chǔ)。

——李克強(qiáng)

[法治政府的內(nèi)涵]

法治政府應(yīng)是政府從決策到執(zhí)行及監(jiān)督的整個(gè)過程都納入法制化軌道，權(quán)利與責(zé)任緊密相聯(lián)，集陽光政府，有限政府，誠信政府，責(zé)任政府于一身，并用法律加以固定即為法制政府。

首先，法治政府是陽光政府。伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)完善的進(jìn)程，政府必須減少管制層面，強(qiáng)化服務(wù)功能。一方面要健全政府職能體系，完善公共服務(wù)體系，推行電子政務(wù)，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)。另一方面要強(qiáng)化政府工作人員的服務(wù)意識(shí)和觀念。

其次，法治政府是有限政府。一是政府權(quán)力有限。政府的權(quán)力是人民通過法律授予的，因此，政府只有在法律規(guī)定的權(quán)限內(nèi)才能獲得權(quán)力和行為的合法性。二是政府職能有限。政府職能是政府行政管理的基礎(chǔ)，也是政府行政權(quán)力作用的范圍。三是，政府行政權(quán)力的擴(kuò)張性、腐蝕性，客觀上也要求政府必須是有限政府。

再次，法治政府是誠信政府。誠信是獲得人民信賴的基本條件，也是政府得以存在和進(jìn)行有效管理的基本前提。誠信原則是政府行使權(quán)力、進(jìn)行行政管理所必須遵守的原則，這一原則不僅在行政執(zhí)法活動(dòng)中具有指導(dǎo)性，而且在行政立法和行政司法領(lǐng)域，同樣具有適用性和拘束力。要做到誠實(shí)守信，政府的行政行為必須具有真實(shí)性、善良性、穩(wěn)定性、透明性。

最后，法治政府是責(zé)任政府。法治政府應(yīng)當(dāng)是責(zé)任政府。所謂責(zé)任政府，即政府要對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)，特別是要對(duì)自己的違法行為負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。責(zé)任政府是現(xiàn)代民主政治的基本理念，同時(shí)也是對(duì)公共管理進(jìn)行民主控制的制度安排。從法治角度來看，權(quán)力與責(zé)任是相聯(lián)系和相統(tǒng)一的，有權(quán)必有責(zé)，行使多少權(quán)力必須承擔(dān)多少責(zé)任。

[重要意義]

我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，國內(nèi)外環(huán)境更加復(fù)雜，挑戰(zhàn)增多。要解決面臨的新問題、新矛盾，必須深化改革，同時(shí)也要求加快推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府。這是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求，是促進(jìn)社會(huì)公平正義的基本保證，是政治體制改革的組成部分，是反腐敗的重要舉措。

國家的法律法規(guī)都需要各級(jí)政府來實(shí)施，與群眾關(guān)系最密切的也是各級(jí)政府，政府的決策與執(zhí)法活動(dòng)是否合法、是否適當(dāng)，不僅關(guān)系人民福祉和社會(huì)穩(wěn)定，也關(guān)系依法治國方略能否落實(shí)。因此，法治政府是依法治國的關(guān)鍵，如果能夠緊緊抓住這個(gè)關(guān)鍵，在規(guī)范政府權(quán)力的行使、防止權(quán)力濫用方面有切實(shí)可行的制度安排，將對(duì)全面推進(jìn)依法治國產(chǎn)生重大作用。

全面推進(jìn)依法治國，要堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。法治國家是統(tǒng)領(lǐng)，法治政府、法治社會(huì)是“兩翼”。

依法執(zhí)政是黨在新的歷史條件下執(zhí)政的基本方式，依法行政是各級(jí)政府的基本準(zhǔn)則;法治國家是主體，法治政府是重點(diǎn)。

[參考對(duì)策]

一是樹立對(duì)法治的信仰，提高全民法治思維。加強(qiáng)法制宣傳教育，樹立法治權(quán)威，對(duì)法治發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同和尊崇。中國法治的進(jìn)程應(yīng)該是褪去神秘的面紗，把法治的方方面面推向人民，讓人民了解、參與、監(jiān)督。把法治的思維帶入普通群眾心中，讓人民體會(huì)到法治的過程，真真實(shí)實(shí)感受到法治帶給人民生活的變化。

二是提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平。繼續(xù)做好普法學(xué)法用法守法工作，加強(qiáng)法治宣傳教育，在全社會(huì)弘揚(yáng)法治精神，普及法律常識(shí)。創(chuàng)新方式，重點(diǎn)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)，提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。把庭審搬到高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的課堂上，讓領(lǐng)導(dǎo)干部通過旁聽案件，甚至是參與應(yīng)訴，親自審理行政復(fù)議案件，提高他們依法行政的水平和能力。

三是健全行政決策制度機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)民主依法決策。要健全行政決策形成機(jī)制和程序。依法明確重大行政決策事項(xiàng)、范圍和量化標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布;進(jìn)一步推動(dòng)參與式行政程序建設(shè)，建立健全相關(guān)制度，完善實(shí)施機(jī)制;充分尊重群眾意愿和民主權(quán)利，完善決策聽證制度;建立健全專家論證、公眾參與、專業(yè)組織評(píng)測(cè)等相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。要健全行政決策后評(píng)估和糾錯(cuò)問責(zé)機(jī)制。完善重大決策落實(shí)情況報(bào)告、執(zhí)行情況監(jiān)督檢查與決策效果評(píng)估制度，建立重大決策事項(xiàng)討論記錄備案制度，建立完善決策責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)肅查處損害群眾利益案件。

四是加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。簡(jiǎn)政放權(quán)、下放和取消行政審批事項(xiàng)，大力推行權(quán)力清單制，削減行政權(quán)力，激發(fā)市場(chǎng)的活力和發(fā)展的動(dòng)力，切實(shí)劃清政府和市場(chǎng)、社會(huì)、企業(yè)之間的關(guān)系。削減行政權(quán)力，制定權(quán)力清單，特別是把含金量高的行政審批許可權(quán)、收費(fèi)權(quán)、決策權(quán)逐步關(guān)進(jìn)制度的籠子里，讓行政權(quán)力的運(yùn)行受到嚴(yán)格的規(guī)范和制約，讓人民群眾和輿論有效監(jiān)督，接受司法的監(jiān)督。

五是全面推進(jìn)政府信息公開，營造良好法制環(huán)境。要加強(qiáng)政府信息管理。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的政府信息公開工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、依法、依規(guī)公開政府信息，及時(shí)受理、答復(fù)依申請(qǐng)公開事項(xiàng)，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要繼續(xù)做好法制信息報(bào)送工作。進(jìn)一步健全信息報(bào)送工作制度，拓寬信息收集渠道，提高信息質(zhì)量。要加強(qiáng)依法行政宣傳工作。組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳黨的十八大對(duì)依法行政工作提出的新任務(wù)、新要求，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念，營造全面推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的良好社會(huì)氛圍。

六是將法治建設(shè)納入干部政績(jī)考核。保證法律有效實(shí)施，合理的激勵(lì)評(píng)價(jià)制度是動(dòng)力。提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容、納入政績(jī)考核指標(biāo)體系，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容。

文章素材 [標(biāo)題示例]

法治，推動(dòng)中國前行的力量 建設(shè)法治政府 推進(jìn)依法治國 推進(jìn)依法行政 建設(shè)法治政府 [開頭示例]

只有擁有法治思維，才能理解法治精神。法治精神是一個(gè)民主法治社會(huì)所普遍尊崇的法律至上、公平正義、保障人權(quán)、權(quán)力制約等價(jià)值追求的總和，它是法治政府建設(shè)的核心。而現(xiàn)代法治政府應(yīng)該是一個(gè)人本、服務(wù)、有限、責(zé)任、誠信、高效的政府。因此，培育法治精神是建設(shè)法治政府的柱石。

[結(jié)尾示例]

嚴(yán)復(fù)曾言:“貧民無富國，弱民無強(qiáng)國，亂民無治國?！狈ㄖ沃袊坏馕吨鴥?yōu)良而科學(xué)的政體，蘊(yùn)含著意義世界的秩序和洽切而和諧的人世生活;法治中國必然是良法之治的中國，必然是具有國家德性的中國，也必然是公民崇法信法守法的中國———建設(shè)法治中國，培育法治精神，是政府職責(zé)所在，也是每個(gè)公民的期望所在。

申論范文

法治政府引領(lǐng)法治社會(huì)

在建設(shè)社會(huì)主義法治國家已經(jīng)寫入憲法并日益成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要?jiǎng)恿Φ慕裉?，越來越多的民眾把關(guān)注的目光對(duì)準(zhǔn)了法治政府建設(shè)這一環(huán)。

時(shí)下，法治社會(huì)建設(shè)步伐正在不斷加快，這讓如何建設(shè)法治政府，借此更好地適應(yīng)廣大人民群眾的需求與期待，成為了迫切需要解決的課題。作為法治社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)性內(nèi)容，也是加速法治社會(huì)建設(shè)的重要一環(huán)，各級(jí)政府理應(yīng)切實(shí)行動(dòng)起來，不斷將法治政府建設(shè)引向深入，將日常決策、執(zhí)行，乃至監(jiān)督都納入法制化軌道，權(quán)責(zé)相連，集陽光政府、有限政府、誠信政府、責(zé)任政府于一身，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，在法律框架內(nèi)作出決策，提供服務(wù)，并建立起較為完備的政府行政的法律依據(jù)和督促政府依法行政的法律制度。

樹立法治意識(shí)是法治政府建設(shè)的基礎(chǔ)。俗話說：“羅馬不是一天建成的?！蓖?，法治意識(shí)也絕非一朝一夕就能樹立。作為行政服務(wù)的主體，各級(jí)行政機(jī)關(guān)的廣大公務(wù)員理應(yīng)成為法治政府建設(shè)的表率?！盁o規(guī)矩不成方圓?！惫珓?wù)員們要從思想入手，不斷增強(qiáng)對(duì)依法行政的思想認(rèn)同和理論認(rèn)同，在不斷加大對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)力度、及時(shí)掌握法律法規(guī)精髓的同時(shí)，牢固樹立起依法行政的思想意識(shí)，努力做依法履職的先鋒，進(jìn)一步加強(qiáng)依法履責(zé)的積極性，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)則治理的主動(dòng)性，并將法治意識(shí)切實(shí)用于指導(dǎo)廣大行政機(jī)關(guān)工作人員的每一項(xiàng)行政服務(wù)，確保行政服務(wù)的合法性、針對(duì)性和實(shí)效性。

促進(jìn)依法行政是法治政府建設(shè)的前提。行政機(jī)關(guān)的行政權(quán)皆由人民賦予，自當(dāng)服務(wù)于民，如果不能通過行政權(quán)為人民群眾謀福利，就是對(duì)人民群眾的一種辜負(fù)。同時(shí)，我國現(xiàn)行行政法律法規(guī)對(duì)行政執(zhí)法部門的一個(gè)基本要求就是要準(zhǔn)確理解法律法規(guī)的精神，執(zhí)法時(shí)嚴(yán)格按照法律程序。行政機(jī)關(guān)的行政行為，理當(dāng)在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)實(shí)施，否則就是違法。一旦行政機(jī)關(guān)不依法行政，就會(huì)讓原本平等的行政關(guān)系變得不平等，也會(huì)讓廣大群眾因此模糊守法與違法之間的界限，讓法律的正確實(shí)施變得阻礙重重。故而，行政機(jī)關(guān)必須始終把握好依法行政這個(gè)前提，用實(shí)實(shí)在在的服務(wù)讓廣大群眾滿意。

突出執(zhí)政為民是法治政府建設(shè)的方向。為民服務(wù)永無止境。無論何時(shí)，各級(jí)行政機(jī)關(guān)自始至終都應(yīng)該秉承全心全意為人民服務(wù)的宗旨，將執(zhí)政為民思想落實(shí)到行政服務(wù)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟。在強(qiáng)化行政服務(wù)的合法性、合理性和便捷性的同時(shí)，各級(jí)行政機(jī)關(guān)還要從人民群眾的實(shí)際需求出發(fā)，不斷改進(jìn)服務(wù)方法，創(chuàng)新服務(wù)舉措，采取便于自身開展、老百姓也樂于接受的好的工作方法，確保行政服務(wù)始終緊貼人民群眾，始終反映民意、民智，始終回應(yīng)民需、民訴，確保行政服務(wù)真正實(shí)現(xiàn)權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不斷為人民群眾打造行政服務(wù)快速通道，將行政機(jī)關(guān)打造成為民服務(wù)的重要窗口。得民心者得天下。法治社會(huì)建設(shè)絕非一朝一夕之事，有賴于廣大人民群眾的積極參與。而法治社會(huì)建設(shè)的最終目的，是為了讓廣大人民群眾盡享法治社會(huì)的成果。同樣，作為法治社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，法治政府的建設(shè)也必須跟上，各級(jí)行政機(jī)關(guān)無疑當(dāng)共同努力，為法治社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)更多更大的力量。

第三篇：申論熱點(diǎn)：加強(qiáng)法治政府建設(shè)

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申論熱點(diǎn)：加強(qiáng)法治政府建設(shè)

黨的十八屆四中全會(huì)提出：“法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。各級(jí)政府必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府?！币缿棃?zhí)政、依法行政，就是各級(jí)政府在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在法治軌道上開展工作，行使權(quán)力。

現(xiàn)在的法治政府建設(shè)還停留在口號(hào)階段，法治政府目標(biāo)看不見、摸不著，法治政府建設(shè)過程中要么顧此失彼、避重就輕，“撿了芝麻丟了西瓜”;要么主次不分、輕重失衡，“眉毛胡子一把抓”。如何讓法治政府“看得見”、“摸得著”，防止法治政府建設(shè)的口號(hào)化、片面化和盲目化，這是當(dāng)前迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問題。

一、建立中央地方雙重法院體制。建立中央法院主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)案件、地方法院主要負(fù)責(zé)民事案件審理的雙重法院體制，改變當(dāng)前分級(jí)管理的司法體制，實(shí)現(xiàn)中央地方司法權(quán)的有效分工，發(fā)揮中央地方兩個(gè)優(yōu)勢(shì)。

二、是司法體制去行政化。省以下地方法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理。實(shí)行司法機(jī)關(guān)人財(cái)物與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度，將司法機(jī)關(guān)的人財(cái)物由中央統(tǒng)一管理，將司法經(jīng)費(fèi)單列，列入國家預(yù)算，經(jīng)全國人大批準(zhǔn)后，國務(wù)院統(tǒng)一撥款，由最高司法機(jī)關(guān)統(tǒng)一支配和管理。

三、全面推進(jìn)政務(wù)公開。除法律另有規(guī)定的所有的政務(wù)信息都應(yīng)該公開。在公開的內(nèi)容上，要一體推進(jìn)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。只要政務(wù)信息都切實(shí)公開了，政府的所作所為就被置于社會(huì)公眾的廣泛監(jiān)督之下，這對(duì)于當(dāng)前的反腐敗斗爭(zhēng)來說，有重大意義。

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四、創(chuàng)新方式方法，科學(xué)評(píng)價(jià)法治政府建設(shè)水平。在國家層面上建立一套科學(xué)合理、權(quán)威統(tǒng)一的指標(biāo)體系，把法治政府建設(shè)的具體任務(wù)逐一細(xì)化和量化，使法治政府變抽象為具體。各地各部門要按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，把內(nèi)部考核和社會(huì)評(píng)議結(jié)合起來，找準(zhǔn)自身的差距和不足，有方向、有重點(diǎn)地加以改進(jìn)，為全面建成法治政府提供強(qiáng)有力的正向驅(qū)動(dòng)和堅(jiān)強(qiáng)保障。

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第四篇：樹立法治思維,建設(shè)法治政府

2015培訓(xùn)

樹立法治思維,建設(shè)法治政府 答案 單選題：

1、堅(jiān)持能動(dòng)司法的功能取向是（A）的一個(gè)基本特征。

A.自主型司法改革 B.依附性司法改革 C.適用型司法改革 D.能動(dòng)司法改革

2、中國模式形成發(fā)展中蘊(yùn)含出的基本理性要素是（B）A.中國道路 B.中國經(jīng)驗(yàn) C.中國崛起 D.中華文明

1.能動(dòng)司法的哲學(xué)起源于（C）。A.法國 B.英國 C.美國 D.中國

2.中國古代傳統(tǒng)的司法包括禮制在內(nèi)的（D）思想都是中國古代社會(huì)司法審判的依據(jù)。

A.佛家 B.法家 C.道家 D.儒家 1.依法獨(dú)立行使審判權(quán)的是（C）。A.國會(huì) B.議會(huì) C.法院 D.國務(wù)院 2.提出能動(dòng)司法的理念的是（B）。A.國務(wù)院 B.最高法院 C.法院 D.檢察

1.在中國法院網(wǎng)上檢索標(biāo)題為能動(dòng)司法的文章，檢索到最早的一篇文章是在（A）。A.2009 年 B.2008 年 C.2007 年 D.2006 2.美國的司法審查模式是（D）。

A.特色型司法審查 B.混合型司法審查 C.集中型司法審查 D.分散型司法審查 1.我國司法獨(dú)立最實(shí)質(zhì)的是（B）的獨(dú)立。A.行政 B.法官 C.立法 D.司法

2.所謂法院自身要遵守規(guī)則指的是法院在審理案件中要遵循（C 公平B.誠 信 C.程序 D.公正

A.）的規(guī)則。

第五篇：公務(wù)員考試申論：法治政府建設(shè)要警惕形式主義

將依法行政列為政績(jī)考核中的一項(xiàng)硬性指標(biāo)，推進(jìn)法治政府建設(shè)的精細(xì)化，加強(qiáng)重大行政決策的規(guī)范化建設(shè)，是當(dāng)下許多地方建設(shè)法治政府時(shí)應(yīng)重視的問題

十八屆三中全會(huì)提出，建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)。為客觀準(zhǔn)確評(píng)價(jià)法治政府建設(shè)的現(xiàn)狀，最近，中國政法大學(xué)“全國法治政府評(píng)估”課題組，對(duì)包括直轄市在內(nèi)的53個(gè)城市的法治政府建設(shè)狀況進(jìn)行了調(diào)研測(cè)評(píng)，發(fā)現(xiàn)各地法治政府建設(shè)發(fā)展并不平衡，還有很大提升空間。

本次評(píng)估主要針對(duì)行政執(zhí)法、政府信息公開、社會(huì)矛盾化解、公眾滿意度等7個(gè)方面進(jìn)行，評(píng)估滿分為300分。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，被評(píng)估的53個(gè)城市的平均得分為188.87分。若以總分的60%為及格線，有36個(gè)城市得分及格。

評(píng)估結(jié)果表明，53個(gè)城市政府對(duì)法治政府建設(shè)的重要性有一定認(rèn)識(shí)，相關(guān)制度建設(shè)框架基本形成，但也存在整體水平不高的問題。尤其值得注意的是，法治政府建設(shè)中存在形式主義傾向。一些地方政府對(duì)依法行政的組織推進(jìn)工作呈現(xiàn)模式化、套路化，停留于口頭承諾，缺乏實(shí)質(zhì)舉措；部分推進(jìn)法治政府建設(shè)的制度過于簡(jiǎn)略、粗糙，多宏觀和原則性規(guī)定，少可操作舉措，對(duì)行政權(quán)力剛性約束不足；一些制度，如行政問責(zé)等，有規(guī)定無落實(shí)，實(shí)際中運(yùn)用非常有限；部分制度如行政審批網(wǎng)上辦理、投訴舉報(bào)處理，實(shí)際效果低于其形式規(guī)定。部分建設(shè)舉措停留于應(yīng)付上級(jí)要求、顯示“政績(jī)”上，不能有效提升行政權(quán)的規(guī)范程度。這同時(shí)也導(dǎo)致，本次評(píng)估中公眾的滿意度評(píng)價(jià)普遍偏低。

就行政決策而言，相當(dāng)數(shù)量的城市沒有出臺(tái)行政決策程序規(guī)范，部分城市的規(guī)定也是形式大于實(shí)質(zhì)；對(duì)決策的合法性審查流于形式，對(duì)決策剛性約束不足；專家的論證缺乏獨(dú)立性，易被操縱；重大決策民主程度低，人大監(jiān)督與公眾參與明顯不足。在政府信息公開方面，一些地方離法定要求差距明顯，沒有做到常規(guī)化和長效化，公開信息碎片化、短期性和滯后性問題嚴(yán)重；政府部門財(cái)政預(yù)算、決算等關(guān)鍵領(lǐng)域信息公開不足；政府信息公開平臺(tái)缺乏日常維護(hù)，更新不及時(shí)，等等。

總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。法治政府建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，要選準(zhǔn)突破口，穩(wěn)步推進(jìn)。地方各級(jí)政府和部門要建立健全推進(jìn)依法行政的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，使依法行政真正列為政績(jī)考核中的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。對(duì)法治政府建設(shè)水平較低的地區(qū)，應(yīng)加大督促和指導(dǎo)，通過簽訂責(zé)任書、誡勉談話、巡視，以及輸入精通法律的干部和人才等方式，推動(dòng)當(dāng)?shù)胤ㄖ握ㄔO(shè)。

解決暴露出來的問題，還需要推進(jìn)法治政府建設(shè)的精細(xì)化，改變當(dāng)下法治政府建設(shè)多宏觀原則性規(guī)定、少操作性制度安排的現(xiàn)狀，確保方案切實(shí)可行、切中要害，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處；需要進(jìn)一步完善規(guī)范性文件的制定程序，加強(qiáng)重大行政決策的規(guī)范化建設(shè)，完善專家評(píng)估論證，完善決策的公眾參與。同時(shí)，還應(yīng)全面推進(jìn)政務(wù)公開，建設(shè)透明政府，并通過加強(qiáng)司法監(jiān)督、人大監(jiān)督和新聞媒體輿論監(jiān)督功能等方式，形成督促政府依法行政的外部壓力。