第一篇:咸寧市燃?xì)夤芾磙k法
咸寧市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)咸寧市燃?xì)夤芾磙k法的通知
各縣、市、區(qū)人民政府,市政府各部門,咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū):
《咸寧市燃?xì)夤芾磙k法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
咸寧市人民政府辦公室 2012年10月15日
咸寧市燃?xì)夤芾磙k法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)我市城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾恚?guī)范燃?xì)馐袌鲋刃?,維護(hù)燃?xì)馐褂谜吆徒?jīng)營者的合法權(quán)益,保障社會公共安全,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》和《湖北省燃?xì)夤芾項l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障、燃?xì)饨?jīng)營與服務(wù)、燃?xì)馐褂?、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)、燃?xì)馄骶咪N售、安裝、維修和燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理及相關(guān)管理活動,適用本辦法。
天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口,城市門站以外的天然氣管道輸送,燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用,不適用本辦法。
第三條 市人民政府加強(qiáng)對燃?xì)夤ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo),將燃?xì)馐聵I(yè)的建設(shè)和發(fā)展納入本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制、燃?xì)鈶?yīng)急儲備制度和燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置制度,并將燃?xì)夤?/p>
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理專項工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤芾砉ぷ?,并將燃?xì)夤芾韺m椆ぷ鹘?jīng)費納入本級財政預(yù)算。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會是全市燃?xì)庑姓鞴懿块T(以下簡稱燃?xì)庵鞴懿块T),負(fù)責(zé)全市的燃?xì)夤芾砉ぷ?。其所屬的咸寧市燃?xì)夤芾磙k公室負(fù)責(zé)燃?xì)夤芾淼木唧w工作。
各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門是本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)庵鞴懿块T,按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ?,并具體負(fù)責(zé)燃?xì)馐褂玫陌踩O(jiān)管工作。
發(fā)展改革、財政、公安、交通、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)、環(huán)保、物價等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好相關(guān)燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
第五條 各級人民政府及其有關(guān)部門、學(xué)校、社區(qū)、居民(村民)委員會和燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)燃?xì)獍踩R和節(jié)約用氣的宣傳、教育工作,提高公眾的燃?xì)獍踩凸?jié)能意識,防范各種燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。
第二章 規(guī)劃與工程建設(shè)
第六條 市燃?xì)庵鞴懿块T依據(jù)本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃,會同相關(guān)部門編制本市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實施,并報省燃?xì)庵鞴懿块T備案。
各縣(市、區(qū))燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)根據(jù)市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃編制本區(qū)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,經(jīng)市燃?xì)庵鞴懿块T統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后,報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施,并報市燃?xì)庵鞴懿块T備案。
經(jīng)批準(zhǔn)的燃?xì)鈱m椧?guī)劃,不得擅自變更,預(yù)留的燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)用地,不得改變用途;因本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要確需修編的,應(yīng)
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當(dāng)按照程序報送審批。
規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)燃?xì)夤こ踢x址意見書之前,應(yīng)當(dāng)征求燃?xì)庵鞴懿块T的意見。
第七條 本市新建、擴(kuò)建、改建燃?xì)夤こ桃约叭細(xì)饨?jīng)營網(wǎng)點的布局,應(yīng)當(dāng)符合城市燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)燃?xì)庵鞴懿块T審查同意后,按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得開工建設(shè)。
燃?xì)夤こ虘?yīng)當(dāng)依法經(jīng)過安全、環(huán)境影響評價。安全、環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。燃?xì)夤こ淌┕D紙等設(shè)計文件未經(jīng)法定機(jī)構(gòu)審查核準(zhǔn),不得使用。
第八條 燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購進(jìn)行招標(biāo)。燃?xì)夤こ痰目辈臁⒃O(shè)計、施工、監(jiān)理活動應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)。并報燃?xì)庵鞴懿块T備案。燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)選用的設(shè)備、材料,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對燃?xì)夤こ淌┕べ|(zhì)量、安全和文明施工等情況進(jìn)行監(jiān)督。
燃?xì)夤こ炭⒐ず?,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收,并自竣工驗收合格之日起十個工作日內(nèi),將竣工驗收報告及相關(guān)文件報燃?xì)庵鞴懿块T備案;不符合法定條件的,責(zé)令建設(shè)單位限期整改,重新組織竣工驗收。
未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
第十條 燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)單位因施工或搶修對市政設(shè)施、建筑物、構(gòu)筑物、綠化等造成損壞的,應(yīng)及時修復(fù)。按照規(guī)劃鋪設(shè)燃?xì)夤艿佬柰ㄟ^庭院和建筑物、構(gòu)筑物時,有關(guān)單位和個人應(yīng)予支持,不得阻撓。
第三章 燃?xì)饨?jīng)營與服務(wù)
第十一條 在本市設(shè)立燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)或者燃?xì)夤鈭稣?,從事燃?xì)饨?jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》規(guī)定的條件,并依
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法取得燃?xì)饨?jīng)營許可證(含燃?xì)夤鈭稣驹S可證)。
設(shè)立燃?xì)夤鈭稣荆òㄒ夯蜌鈨ε湔?、瓶裝石油液化氣供應(yīng)站、燃?xì)廛嚧託庹镜龋€應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)燃?xì)夤鈭稣驹O(shè)置技術(shù)規(guī)定。
第十二條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)必須具備以下條件并按照燃?xì)饨?jīng)營許可證確定的經(jīng)營范圍、種類、方式、區(qū)域、期限從事燃?xì)饨?jīng)營活動。
(一)有長期穩(wěn)定、符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈦碓矗?/p>
(二)有符合規(guī)范要求的貯配、安全檢測設(shè)施及維修搶險設(shè)備并經(jīng)綜合驗收和資料備案;
(三)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的自有資金、符合相應(yīng)資格要求的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員以及健全的管理制度;
(四)有固定的符合安全規(guī)定的經(jīng)營場所;
(五)有有關(guān)部門核發(fā)的《消防驗收證明》、《氣瓶充裝許可證》和《防雷裝置定期檢測報告書》;
(六)符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十三條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的設(shè)立按下列程序辦理審批手續(xù):
(一)向市燃?xì)庑姓鞴懿块T提出書面申請,經(jīng)批準(zhǔn)后依有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行設(shè)計、施工、驗收;
(二)向市消防、質(zhì)監(jiān)等部門申辦有關(guān)專項許可(審查)手續(xù);從事鋼瓶充裝活動的應(yīng)當(dāng)依法取得省質(zhì)量技術(shù)部門頒發(fā)的氣瓶充裝許可證;
(三)持建設(shè)文件及備案資料向燃?xì)庑姓鞴懿块T申領(lǐng)《咸寧市燃?xì)饨?jīng)營許可證》;
(四)在取得《咸寧市燃?xì)饨?jīng)營許可證》后,方可辦理工商和稅務(wù)登記等手續(xù)。
第十四條 燃?xì)夤?yīng)站(點)須由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)設(shè)立,經(jīng)當(dāng)?shù)厝細(xì)庑姓鞴懿块T和公安消防部門審查批準(zhǔn),并遵守以下規(guī)定:
(一)不得設(shè)立在機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院附近以及有關(guān)部門規(guī)定不得設(shè)立液化石油氣換瓶站(點)的區(qū)域;
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(二)必須有防火、防爆及通風(fēng)良好的存放鋼瓶場所,鋼瓶不得在陽光下曝曬,不得占道經(jīng)營;
(三)必須備有復(fù)秤臺、檢漏和消防器材;
(四)管理人員、運營和送氣人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格,持證上崗;
燃?xì)夤?yīng)企業(yè)必須對其所設(shè)立瓶裝供應(yīng)站(點)的安全負(fù)責(zé)。應(yīng)當(dāng)對其從事瓶裝燃?xì)馑蜌夥?wù)人員和車輛加強(qiáng)管理,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
未經(jīng)審查批準(zhǔn)的燃?xì)夤?yīng)站(點),不得從事燃?xì)饨?jīng)營活動。
第十五條 申請燃?xì)饨?jīng)營許可證的企業(yè),屬縣(市、區(qū))的,應(yīng)向縣(市、區(qū))燃?xì)庵鞴懿块T提出書面申請,提供相關(guān)資料,經(jīng)初審后報市燃?xì)庵鞴懿块T審批發(fā)證;屬市區(qū)的,可直接向市燃?xì)庵鞴懿块T申請發(fā)證。許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出是否許可的決定,并通知申請人。
第十六條 燃?xì)饨?jīng)營許可證有效期為三年。需要延期的,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿30日前向許可決定機(jī)關(guān)提出申請。
第十七條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)向用戶持續(xù)穩(wěn)定地供應(yīng)燃?xì)猓錃赓|(zhì)、壓力、計量、殘液量等符合國家標(biāo)準(zhǔn);
(二)在經(jīng)營服務(wù)場所公布服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序以及供用氣條件等事項;
(三)健全、落實安全生產(chǎn)的宣傳教育和崗位培訓(xùn)責(zé)任制,向用戶發(fā)放燃?xì)獍踩謨?,督促、指?dǎo)和幫助用戶及時消除安全隱患;
(四)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)工作人員上門服務(wù)時應(yīng)當(dāng)文明、規(guī)范,佩帶統(tǒng)一標(biāo)志,并出示有效工作證件。
(五)法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。
第十八條 管道燃?xì)饨?jīng)營者除應(yīng)當(dāng)遵守本條例第十七條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)落實燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施巡查管理制度,定期檢查地下燃?xì)夤芫W(wǎng)及其他地下設(shè)施,對其供氣范圍內(nèi)的市政燃?xì)庠O(shè)
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施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施,承擔(dān)運行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任;
(二)管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照供氣、用氣合同的約定,對戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施每年進(jìn)行不少于一次的安全檢查,對單位燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任;
(三)不得拒絕燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位和個人的報裝、改裝申請;
(四)不得超過物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)向報裝人收取額外費用;
(五)因施工、檢修等原因需對用戶進(jìn)行降壓或者暫停供氣的,提前四十八小時公告或者書面通知可能受到影響的用戶,并在承諾時間內(nèi)盡快恢復(fù)供氣;因突發(fā)事故降壓或者暫停供氣的,及時采取緊急措施,通知用戶并報告市燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu);
(六)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第十九條 管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的,燃?xì)庵鞴懿块T報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn),可以終止特許經(jīng)營協(xié)議,取消其特許經(jīng)營權(quán):
(一)擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營權(quán)的;
(二)存在重大安全隱患且拒不整改的;
(三)因管理不善,發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的;
(四)擅自停業(yè)、歇業(yè),嚴(yán)重影響社會公共利益和公共安全的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十條 從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營不得實施下列行為:
(一)將漏氣鋼瓶運出儲灌站、供應(yīng)站;
(二)對超過檢驗期限、檢驗不合格或者報廢、改裝的鋼瓶進(jìn)行灌裝;
(三)用槽車直接向鋼瓶灌裝燃?xì)饣蛘哂娩撈肯嗷サ构嗳細(xì)?
(四)將瓶裝燃?xì)饨挥刹痪哂邢鄳?yīng)資質(zhì)的機(jī)動車輛運輸;
(五)送氣的非機(jī)動車裝載鋼瓶的數(shù)量超過安全要求;
(六)向居民用戶提供可調(diào)式減壓閥等不符合安全規(guī)范的燃?xì)馄?/p>
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具;
(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十一條 汽車加氣經(jīng)營者除應(yīng)當(dāng)遵守本條例第十七條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)對機(jī)動車進(jìn)行加氣之前,主動提示機(jī)動車駕駛員將加氣車輛熄火并在車旁監(jiān)護(hù),乘客離車在站外安全區(qū)域等候;
(二)不得為無壓力容器使用證、與使用證登記信息不一致的汽車儲氣瓶加氣;
(三)不得為汽車儲氣瓶以外的其他氣瓶或者裝置加氣;
(四)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第二十二條 燃?xì)馄嚨能囉脙馄堪惭b單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門許可,并在許可范圍內(nèi)開展車用儲氣瓶安裝工作。任何單位和個人不得擅自安裝、拆除、更換或者維修車用儲氣瓶。
第二十三條 運輸燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)危險貨物運輸安全的規(guī)定,使用符合國家規(guī)定的專用車輛,聘用具有相應(yīng)從業(yè)資格證的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運人員,并取得危險物品運輸許可。
第二十四條 管道燃?xì)饩用裼脩羧細(xì)庥嬃勘肀砦查y前的管道燃?xì)庠O(shè)施,由管道燃?xì)饨?jīng)營者負(fù)責(zé)維護(hù)、更新和管理,不得向用戶收取費用。燃?xì)庥嬃勘肀砦查y之后的燃?xì)馄骶呒斑B接管道,由居民用戶維護(hù)、更新。
非居民用戶燃?xì)庥嬃勘黹y之后的管道燃?xì)庠O(shè)施、輔助設(shè)施及用氣設(shè)備的維護(hù)、更新和管理,由用戶單位或者個人負(fù)責(zé),也可委托管道燃?xì)饨?jīng)營者負(fù)責(zé)。
第四章 燃?xì)馐褂?/p>
第二十五條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則,使用合格的燃?xì)馊紵骶吆蜌馄浚皶r更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃?xì)馊紵骶?、連接管等,按時繳納燃?xì)赓M,為燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行安全檢查、—7—
抄表等活動提供方便。
單位燃?xì)庥脩暨€應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,加強(qiáng)對操作維護(hù)人員燃?xì)獍踩R和操作技能的培訓(xùn)。
第二十六條 燃?xì)庥脩艏捌渌麊挝弧€人不得實施下列行為:
(一)使用國家明令淘汰的燃?xì)馊紵骶呋蛘吲c本地燃?xì)鈿庠床幌噙m配的燃?xì)馊紵骶撸?/p>
(二)未通過燃?xì)夤?yīng)單位的燃?xì)庥嬃勘砭叨谌細(xì)廨斉涔芫W(wǎng)上直接安裝燃?xì)馄骶呋虿捎闷渌绞奖I用燃?xì)猓?/p>
(三)擅自安裝、拆除、改裝、遷移戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施,或?qū)⑷細(xì)夤艿缿铱铡⑵鋈雺w、封閉在密閉空間內(nèi)、自行開栓用氣;
(四)使用非法制造、報廢、改裝的氣瓶或者超期限未檢驗、檢驗不合格的氣瓶;
(五)加熱、摔砸、倒臥、曝曬燃?xì)鈿馄炕蛘吒膿Q氣瓶檢驗標(biāo)志、漆色;
(六)傾倒燃?xì)鈿堃夯蛘哂脷馄肯嗷サ构啵?/p>
(七)用燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線;
(八)擅自將生活用氣改為生產(chǎn)經(jīng)營用氣;
(九)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十七條 燃?xì)庥嬃勘砗捅砬叭細(xì)庠O(shè)施由管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)、更新;燃?xì)庥嬃勘砗笕細(xì)庠O(shè)施和燃?xì)馊紵骶?,由燃?xì)庥脩糌?fù)責(zé)維護(hù)、更新。
非居民燃?xì)庥脩襞c管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)另有約定的,從其約定。
第二十八條 管道燃?xì)庥脩舸_需改變?nèi)細(xì)庥猛? 需要改裝、拆除燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)向管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)提出申請,經(jīng)管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)同意并辦理相關(guān)手續(xù)后,交由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)實施。
第二十九條 燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)馐召M、服務(wù)等事項向燃?xì)饨?jīng)營者進(jìn)行查詢,燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)自收到查詢申請之日起5個工作日內(nèi)予以答復(fù)。
燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)馐召M、服務(wù)等事項向縣級以上地方人民政府
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價格主管部門、燃?xì)夤芾聿块T以及其他有關(guān)部門進(jìn)行投訴,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起15個工作日內(nèi)予以處理。
第三十條 縣級以上燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)建立舉報和投訴制度,公開舉報和投訴電話,設(shè)立舉報和投訴信箱,受理有關(guān)燃?xì)獍踩?、質(zhì)量、價格和服務(wù)的舉報與投訴。
第五章 燃?xì)馄骶吖芾?/p>
第三十一條 在本市銷售的燃?xì)馄骶邞?yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
本市推廣使用安全節(jié)能環(huán)保型燃?xì)馄骶?,提高燃?xì)馄骶邩?biāo)準(zhǔn)化水平,逐步淘汰安全性能差、低效高耗能的燃?xì)馄骶摺?/p>
第三十二條 在咸寧市行政區(qū)域內(nèi)銷售燃?xì)馊紵骶?,?yīng)當(dāng)持有產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、質(zhì)量合格證和法定檢測部門出具的質(zhì)量檢測合格報告,并由有燃?xì)馊紵骶甙惭b維修資質(zhì)的企業(yè)提供相應(yīng)的安裝、維修等售后服務(wù)。無售后服務(wù)的燃?xì)馊紵骶卟坏迷诒臼袖N售。燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)在燃?xì)馊紵骶呱厦鞔_標(biāo)識所適應(yīng)的燃?xì)夥N類。
第三十三條 在本市從事燃?xì)馊紵骶甙惭b維修的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的條件,必須取得《咸寧市燃?xì)馊紵骶甙惭b維修資質(zhì)證書》。
燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、維修,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
燃?xì)馄骶甙惭b維修人員應(yīng)在燃?xì)馄骶甙惭b維修企業(yè)執(zhí)業(yè),不得以個人名義承攬相關(guān)的安裝維修業(yè)務(wù)。
燃?xì)馄骶甙惭b維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范的要求定期對所安裝的報警(切斷)裝置進(jìn)行上門檢查,并書面告知下次檢查時間。裝置失效的,應(yīng)當(dāng)及時維修;無法維修的,應(yīng)當(dāng)告知用戶及時更換。
燃?xì)馄骶叩陌惭b維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)用戶安全使用燃?xì)馄骶?,建立用戶檔案,接到用戶安裝維修申請后,應(yīng)當(dāng)在約定的時間內(nèi)上門服務(wù)。
第六章 燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)
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第三十四條 縣級以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍,并向社會公布。
在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事下列危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動:
(一)建設(shè)占壓地下燃?xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;
(二)進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火;
(三)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);
(四)放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物;
(五)其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動。
第三十五條 在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),有關(guān)單位從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動的,應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。
第三十六條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志,定期進(jìn)行巡查、檢測、維修和維護(hù),確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運行。
第三十七條 任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施,不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有可能危及燃?xì)庠O(shè)施和安全警示標(biāo)志的行為,有權(quán)予以勸阻、制止;經(jīng)勸阻、制止無效的,應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營者或者向燃?xì)夤芾聿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機(jī)關(guān)報告。
第三十八條 新建、擴(kuò)建、改建工程,不得影響燃?xì)庠O(shè)施安全。
建設(shè)單位在開工前,應(yīng)當(dāng)查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃?xì)夤芫€的相關(guān)情況;燃?xì)夤芾聿块T以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時提供相關(guān)資料。建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,確保燃?xì)庠O(shè)
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施運行安全;管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 燃?xì)饨?jīng)營者改動市政燃?xì)庠O(shè)施,應(yīng)當(dāng)制定改動方案,報縣級以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T批準(zhǔn)。改動方案應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,明確安全施工要求,有安全防護(hù)和保障正常用氣的措施。
第七章 燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理
第四十條 燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,建立燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計分析制度,定期通報事故處理結(jié)果。燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材,并定期組織演練。燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置24小時搶險搶修電話,并向社會公布。
第四十一條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿驶蛘呷細(xì)獍踩鹿孰[患等情況,應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營者,或者向燃?xì)夤芾聿块T、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門和單位報告。
第四十二條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩u估和風(fēng)險管理體系,發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的,應(yīng)當(dāng)及時采取措施消除隱患。燃?xì)夤芾聿块T以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),對燃?xì)饨?jīng)營、燃?xì)馐褂玫陌踩珷顩r等進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的,應(yīng)當(dāng)通知燃?xì)饨?jīng)營者、燃?xì)庥脩艏皶r采取措施消除隱患;不及時消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,燃?xì)夤芾聿块T以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依法采取措施,及時組織消除隱患,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四十三條 燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后,燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,組織搶險、搶修。燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后,燃?xì)夤芾聿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),立即采取措施防止事故擴(kuò)大,根據(jù)有關(guān)情況啟動燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案。
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第四十四條 燃?xì)獍踩鹿式?jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的,應(yīng)當(dāng)查明原因、明確責(zé)任,并依法予以追究。對燃?xì)馍a(chǎn)安全事故,依照有關(guān)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定報告和調(diào)查處理。
第八章 法律責(zé)任
第四十五條 違反本辦法規(guī)定,縣級以上地方人民政府及其燃?xì)夤芾聿块T和其他有關(guān)部門,不依法作出行政許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的,發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的,或者有其他未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的行為的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 違反本辦法規(guī)定,未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為,處5萬元以上50萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本辦法規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營者不按照燃?xì)饨?jīng)營許可證的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營活動的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,處3萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 違反本辦法規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營者有下列行為之一的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,處1萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)拒絕向市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣的;
(二)倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營許可證的;
(三)未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量,或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)的;
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(四)向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃?xì)獾模?/p>
(五)在不具備安全條件的場所儲存燃?xì)獾模?/p>
(六)要求燃?xì)庥脩糍徺I其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù);
(七)燃?xì)饨?jīng)營者未向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)?,或者未對燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查。
第四十八條 違反本辦法規(guī)定,擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)饣蛘咪N售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)獾?,依照國家有關(guān)氣瓶安全監(jiān)察的規(guī)定進(jìn)行處罰。
違反本辦法規(guī)定,銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)獾?,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令改正,可以處1萬元以下罰款。
違反本辦法規(guī)定,冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識從事燃?xì)饨?jīng)營、服務(wù)活動,依照有關(guān)反不正當(dāng)競爭的法律規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十九條 違反本辦法規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營者未按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志的,或者未定期進(jìn)行巡查、檢測、維修和維護(hù)的,或者未采取措施及時消除燃?xì)獍踩鹿孰[患的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,處1萬元以上10萬元以下罰款。
第五十條 違反本辦法規(guī)定,燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個人有下列行為之一的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對單位可以處10萬元以下罰款,對個人可以處1000元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)擅自操作公用燃?xì)忾y門的;
(二)將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線的;
(三)安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶叩模?/p>
(四)擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥嬃垦b置的;
(五)在不具備安全條件的場所使用、儲存燃?xì)獾模?/p>
(六)改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)獾模?/p>
(七)未設(shè)立售后服務(wù)站點或者未配備經(jīng)考核合格的燃?xì)馊紵?/p>
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具安裝、維修人員的;
(八)燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、維修不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的。
盜用燃?xì)獾?,依照有關(guān)治安管理處罰的法律規(guī)定進(jìn)行處罰。
第五十一條 違反本辦法規(guī)定,在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動之一的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,對單位處5萬元以上10萬元以下罰款,對個人處5000元以上5萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火的;
(二)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)的;
(三)放置易燃易爆物品或者種植深根植物的;
(四)未與燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動的。
違反本辦法規(guī)定,在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)占壓地下燃?xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,依照有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第五十二條 違反本辦法規(guī)定,侵占、毀損、擅自拆除、移動燃?xì)庠O(shè)施或者擅自改動市政燃?xì)庠O(shè)施的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,對單位處5萬元以上10萬元以下罰款,對個人處5000元以上5萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本辦法規(guī)定,毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀,可以處5000元以下罰款。
第五十三條 違反本辦法規(guī)定,建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施,建設(shè)單位未會同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,或者建設(shè)單位、施工單位未采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令改正,處1萬元以上10萬元以下罰
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款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第五十四條 本辦法中下列用語的含義:
燃?xì)?,是指液化石油氣、天然氣、人工煤氣等氣體燃料。
燃?xì)庠O(shè)施,是指氣源生產(chǎn)廠以外的燃?xì)鈨Υ?、輸配、供?yīng)的各種設(shè)備、管網(wǎng)及附屬設(shè)施。
燃?xì)馄骶?,是指使用燃?xì)獾拇毒摺⒅茻?、制冷、烘烤等燃燒器具和相關(guān)的調(diào)壓、截斷、點火、節(jié)能、安全保護(hù)裝置。
第五十五條 縣(市、區(qū))的燃?xì)夤芾韰⒄毡巨k法的規(guī)定執(zhí)行。
第五十六條 本辦法自頒布之日起施行。
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第二篇:咸寧市中小河流管理辦法
【發(fā)布單位】湖北省
【發(fā)布文號】咸寧市人民政府令2013年第32號 【發(fā)布日期】2013-09-10 【生效日期】2013-10-01 【失效日期】2018-10-01 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】咸寧市人民政府
咸寧市中小河流管理辦法 咸寧市人民政府令第32號
《咸寧市中小河流管理辦法》已經(jīng)市人民政府2013年市政府第6次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2013年10月1日起施行。
市長 丁小強(qiáng) 2013年9月10日
咸寧市中小河流管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)本市轄區(qū)內(nèi)中小河流的管理與保護(hù),發(fā)揮中小河流的綜合效益,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《中華人民共和國水污染防治法》、《湖北省河道管理實施辦法》、《湖北省河道采砂管理辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市轄區(qū)內(nèi)除長江干流以外的河流(包括人工河道)的保護(hù)、利用、管理以及相關(guān)活動。
第三條 中小河流河道管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū)、蓄滯洪區(qū)以及堤身、禁腳地和工程留用地。無堤防的河道,其管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設(shè)計洪水位確定。
第四條 中小河流的管理要堅持可持續(xù)發(fā)展的方針;開發(fā)利用中小河流水資源和防治水害應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理和有效利用,服從防洪的總體安排;遵循分級管理和屬地管理相結(jié)合的原則,促進(jìn)各項事業(yè)的發(fā)展。
第五條 中小河流防汛搶險、河道清障、河道采砂實行地方行政首長負(fù)責(zé)制,日常維護(hù)管理由屬地負(fù)責(zé)。
水行政主管部門是中小河流的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)對所屬轄區(qū)內(nèi)中小河流管理和保護(hù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門,負(fù)責(zé)中小河流水污染防治的監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、交通、公安、衛(wèi)生、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門,按照相關(guān)職責(zé)負(fù)責(zé)中小河流管理的有關(guān)工作。所有單位和個人均有依法保護(hù)中小河流行洪安全、工程設(shè)施安全和維護(hù)生態(tài)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對違法行為和不履行管理職責(zé)的行為進(jìn)行舉報投訴。第二章 管理職責(zé)
第六條 本市范圍內(nèi)跨縣市區(qū)的中小河流,由市水行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,具體的監(jiān)督管理由流經(jīng)的縣市區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé);不跨縣市區(qū)的中小河流,由所在地的縣市區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督管理。
第七條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列中小河流監(jiān)督管理職責(zé):(一)建立健全相關(guān)管理制度;
(二)宣傳貫徹相關(guān)的水利法律、法規(guī)、政策;(三)組織開展水資源保護(hù)、管理和調(diào)度;(四)負(fù)責(zé)防洪技術(shù)指導(dǎo)、采砂管理工作;(五)負(fù)責(zé)涉河建設(shè)項目的審批和監(jiān)管;(六)負(fù)責(zé)查處水事違法行為;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責(zé)。
第八條 根據(jù)中小河流分級管理和屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列中小河流日常管理職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)河道、堤防日常管理和維護(hù);(二)負(fù)責(zé)河道環(huán)境衛(wèi)生管理;(三)制止涉河違法違章行為;(四)上級機(jī)關(guān)規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條 市級水行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理縣市區(qū)際邊界水域的水事糾紛,其他水事糾紛由發(fā)生地的縣市區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。第三章 水資源利用及水域、洲灘保護(hù)
第十條 中小河流水資源保護(hù),應(yīng)當(dāng)堅持積極預(yù)防、重點保護(hù)、綜合治理、合理開發(fā)、持續(xù)利用的原則。中小河流水資源開發(fā)利用,應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水,兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境等需要。
第十一條 中小河流為飲用水源地的,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)并向社會公告,制定相應(yīng)的飲用水源保護(hù)方案,采取有效的保護(hù)措施,防止水源枯竭和水體污染,保證飲用水安全。
第十二條 本市各級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水功能區(qū)對水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力,核定該河流水域的納污能力,向同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出限制排污總量意見,水行政主管部門應(yīng)對河流水功能區(qū)的水質(zhì)狀況進(jìn)行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)水功能區(qū)水質(zhì)未達(dá)到要求的,應(yīng)當(dāng)及時報告同級人民政府采取治理措施。
第十三條 對直接從中小河流水域內(nèi)取用水資源的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定,向水行政主管部門申領(lǐng)取水許可證,并繳納水資源費,取得取水權(quán)。
第十四條 在水域和洲灘內(nèi),禁止從事下列污染水體、阻礙行洪的活動:洗滌裝貯過油類或者有毒污染物的物體;設(shè)置攔河漁具、炸魚等;排放超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的污染物液體;傾倒礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾,以及填高灘地等;其他污染水體、破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的行為。
第十五條 禁止在中小河流飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口和從事其他可能污染飲用水水體的活動。本辦法施行前已設(shè)置的排污口和不符合要求的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)撤除。在飲用水水源保護(hù)區(qū)以外的其他水域確需新建、改建或者擴(kuò)大排污口的,必須符合水資源保護(hù)、水功能區(qū)劃和納污水域限制排污總量的要求,由環(huán)境保護(hù)主管部門對該建設(shè)項目的環(huán)境影響評價報告書進(jìn)行審批,并報有管轄權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn)后,方可建設(shè)。
第十六條 禁止圍墾河道。在本辦法頒布實施以前已經(jīng)圍墾的,按照河道管理的有關(guān)法律法規(guī)予以逐步拆除,以保障河道行洪安全。第四章 河道整治及堤防安全管理
第十七條 中小河流河道管理范圍內(nèi)的水、土地、礦藏等資源,任何單位或個人不得非法侵占和破壞。
中小河流河道管理范圍內(nèi)的沙洲、灘涂確需進(jìn)行開發(fā)的,應(yīng)當(dāng)編制規(guī)劃,進(jìn)行防洪、生態(tài)環(huán)境等綜合論證,并依法辦理行政許可手續(xù)。
第十八條 本市及各縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將中小河流整治納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,在各級財政預(yù)算中安排專項資金,有計劃地進(jìn)行河道整治,發(fā)揮河流的綜合功能。
中小河流整治費用按照政府投入與受益者合理負(fù)擔(dān)相結(jié)合的辦法籌集。
第十九條 中小河流整治需要占用的土地,由國土資源管理部門按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。河道整治所增加的土地,按照土地利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃安排使用。
第二十條 沿河新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目,建設(shè)單位在建設(shè)項目立項或者申請建設(shè)許可時,應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項目范圍內(nèi)的河段整治納入項目計劃,并同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。
第二十一條 在中小河流管理范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建水工程建設(shè)項目以及跨河、跨堤、穿河、穿堤、臨河的橋梁、渡槽、碼頭、道路、渡口、船閘、隧道(洞)、管道、纜線、景觀工程等建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃、航運要求和其他技術(shù)要求,不得危害堤防安全、影響河勢穩(wěn)定、妨礙行洪暢通。建設(shè)單位必須將工程建設(shè)方案和防洪影響評價報告報送有關(guān)水行政主管部門審查同意:長江一級支流上的建設(shè)項目報市級水行政主管部門審查;二級及以下支流上的建設(shè)項目報縣市區(qū)水行政主管部門審查并報市級水行政主管部門備案(涉及航道管理的,會同航道主管機(jī)關(guān)審查同意),方可辦理基本建設(shè)審批手續(xù)。
第二十二條 本市境內(nèi)中小河流堤防的禁腳地、工程留用地范圍,由各縣市區(qū)人民政府按下列標(biāo)準(zhǔn)劃定公布(已納入長江干堤管理的連江支堤除外)。
禁腳地:背水面二十至三十米(從堤防背水坡面與平地的交叉點算起)。
工程留用地:背水面三十至五十米(從禁腳地外沿算起)。
第二十三條 劃定禁腳地涉及集體所有土地的,可以在不改變土地所有制形式的前提下,用其他土地調(diào)整使用權(quán),由水行政主管部門實行監(jiān)督管理。劃定的工程留用地不改變其范圍內(nèi)土地的所有權(quán)和使用權(quán),但水行政主管部門為維護(hù)堤防安全,有權(quán)對其實施安全管理。
第二十四條 在工程留用地內(nèi),必須保障防汛搶險取土。防汛搶險取土應(yīng)當(dāng)多取非耕地土,少取耕地土。取土凡損壞青苗的,應(yīng)予補(bǔ)償;因防汛搶險在耕地取土后應(yīng)向土地使用者繳納墾復(fù)費。
第二十五條 水行政主管部門因堤防建設(shè)和防汛搶險的需要,在屬國家所有的荒山、荒坡和堤防迎水面的灘地上無償取土,任何單位和個人不得阻攔,或索要取土費。
第二十六條 城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展不得占用河道灘地。城鎮(zhèn)規(guī)劃的臨河界限,由有關(guān)水行政主管部門會同城建、規(guī)劃等有關(guān)部門確定。沿河城鎮(zhèn)在編制和審查城鎮(zhèn)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)事先征求有關(guān)水行政主管部門的意見。
第二十七條 在中小河流水域和洲灘以及工程留用地內(nèi)進(jìn)行下列活動,除按規(guī)定辦理相關(guān)行政許可手續(xù)外,還必須事先報縣級以上水行政主管部門批準(zhǔn):爆破、鉆探、打井、取土、淘金、挖筑魚塘、開采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘、開發(fā)旅游資源。從事本條所列活動損壞堤防或者嚴(yán)重影響防洪的,建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十八條 禁止在中小河流河道管理范圍內(nèi)修建圍堤、阻水渠道、阻水道路和種植高稈作物、樹木(堤防防護(hù)林除外)以及從事其他妨礙河道行洪的活動。
經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),單位和個人可以合理利用堤身和禁腳地范圍內(nèi)的土地。但是,禁止在堤身和禁腳地范圍內(nèi)建房(河道管理和水文監(jiān)測用房除外)、爆破、采砂、打井、挖洞、開溝、埋墳、鏟草皮、打場曬糧、搭棚、設(shè)攤、堆放物料以及從事其他損害堤身和禁腳地安全的行為。
第二十九條 對河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物,按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,由水行政主管部門提出清障計劃的實施方案,由防汛指揮部責(zé)令設(shè)障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除。逾期不清除的,由防汛指揮部組織強(qiáng)行清除,并由設(shè)障者負(fù)擔(dān)全部清障費用。
第三十條 對壅水、阻水嚴(yán)重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設(shè)施,根據(jù)相關(guān)防洪標(biāo)準(zhǔn),由水行政主管部門提出意見并報經(jīng)人民政府,人民政府按國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)成原建設(shè)單位在規(guī)定的期限內(nèi)改建或者拆除。汛期影響防洪安全的,必須服從防汛指揮部的處理決定。
第三十一條 利用堤頂、禁腳地新建公路,須事先經(jīng)縣以上水行政主管部門批準(zhǔn)。本辦法頒布實施以前在堤頂和禁腳地上修建的公路,由投資修建單位實施管理和養(yǎng)護(hù)。
第三十二條 中小河流河道采砂實行規(guī)劃管理制度。中小河流(河段)采砂規(guī)劃由各縣市區(qū)水行政主管部門組織編制,經(jīng)征求相關(guān)行政主管部門意見后,報同級人民政府批準(zhǔn),并報上一級水行政主管部門備案。
第三十三條 中小河流河道采砂實行許可制度。在河道管理范圍內(nèi)的水域、沙洲、灘地范圍內(nèi)采砂(包括砂、石、土,下同),必須經(jīng)有關(guān)水行政主管部門批準(zhǔn)(涉及航道管理的,應(yīng)會同航道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)),河道采砂許可證由本市及各縣市區(qū)水行政主管部門按照分級管理權(quán)限依法辦理。實施中小河流河道采砂許可的,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣方式作出決定。取得河道采砂許可證的單位或個人應(yīng)當(dāng)繳納河道砂石資源費。采砂必須按批準(zhǔn)機(jī)關(guān)規(guī)定的地點范圍、開采量和作業(yè)方式進(jìn)行,并服從水行政主管部門的采砂管理。
第三十四條 加強(qiáng)河道灘地、堤防和河岸的水土保持工作,防止水土流失、河道淤積。任何單位和個人,凡對堤防、護(hù)岸和其他水工程設(shè)施造成損壞或者造成河道淤積的,由責(zé)任者負(fù)責(zé)修復(fù)、清淤或者承擔(dān)維修費用。
第三十五條 在山區(qū)河道有山體滑坡、崩岸、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的河段,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織水利、國土資源、交通、水文、氣象等部門做好水文地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警工作。在上述河段禁止從事開山采石、采礦、采砂、開荒等危及山體穩(wěn)定的活動。第五章 罰 則
第三十六條 因城市建設(shè)擅自填堵原有河道溝汊和廢除原有防洪圍堤的,由縣級以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施。
第三十七條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的,或未經(jīng)水行政主管部門審查同意擅自在中小河流上新建、改建或者擴(kuò)大排污口的,由縣級以上水行政主管部門責(zé)令限期拆除、恢復(fù)原狀;逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的,強(qiáng)行拆除、恢復(fù)原狀,并處五萬元以上十萬元以下的罰款。
第三十八條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水或未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的,由縣級以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施,并處二萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其取水許可證。第三十九條 拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的,由縣級以上水行政主管部門責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的,從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金,并處應(yīng)繳或補(bǔ)繳水資源費一倍以上五倍以下的罰款。
第四十條 在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪活動的,由縣級以上水行政主管部門依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物,恢復(fù)原狀;逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的,強(qiáng)行拆除,所需費用由違法單位或者個人負(fù)擔(dān),并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
未經(jīng)水行政主管部門同意,擅自修建水工程,或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜等涉河工程,由縣級以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期拆除,恢復(fù)原狀。逾期未拆除的,申請人民法院強(qiáng)制拆除,所需費用由違法單位或者個人承擔(dān),并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
雖經(jīng)水行政主管部門同意,但未按照批準(zhǔn)要求修建的,由縣級以上水行政主管部門責(zé)令限期改正,并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十一條 有下列行為之一,由縣級以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施,并處五萬元以下的罰款:在河道管理范圍內(nèi)傾倒礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾的;在河道及溝汊內(nèi)堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高桿作物的;侵占、毀壞堤防、護(hù)岸、排水渠系等水工程及相關(guān)設(shè)施的;侵占、毀壞防汛器材物料、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施的;在水工程保護(hù)范圍內(nèi),從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動。
第四十二條 未辦理河道采砂許可證,擅自進(jìn)行河道采砂或者不按照采砂許可證的規(guī)定要求采砂及撤離采砂現(xiàn)場前不按規(guī)定清除棄料、堆體等行洪障礙物的,由縣級以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,吊銷采砂許可證,并處3萬元以下的罰款;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
不繳納河道砂石資源費的,由征收機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納;逾期未繳納的,按日加收應(yīng)繳額千分之三的滯納金。
第四十三條 對縣級以上水行政主管部門作出的行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或向人民法院起訴,對逾期不申請行政復(fù)議、不起訴,又拒不執(zhí)行處罰決定的,由縣級以上水行政主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十四條 違反本辦法規(guī)定造成國家、集體、個人經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。受到損害的單位和個人可以向人民法院提起訴訟。
第四十五條 水行政主管部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由上級行政機(jī)關(guān)對主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法依紀(jì)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第六章 附 則
第四十六條 本辦法由市水務(wù)局解釋。
第四十七條 本辦法自2013年10月1日起實施,有效期至2018年10月1日。
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第三篇:咸寧市戶外廣告招牌設(shè)置管理辦法
咸寧市人民政府令
第36號
《咸寧市戶外廣告招牌設(shè)臵管理辦法》已經(jīng)市人民政府2014年第16次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2015年1月1日起施行。
市長 丁小強(qiáng) 2014年11月21日
咸寧市戶外廣告招牌設(shè)置管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)戶外廣告和招牌設(shè)臵管理,規(guī)范戶外廣告和招牌設(shè)臵行為,合理利用城市空間資源,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和《國務(wù)院城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《湖北省戶外廣告管理實施辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我市實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于咸寧市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)戶外廣告和招牌設(shè)臵管理。
第三條 本辦法所稱戶外廣告設(shè)臵,是指以發(fā)布商業(yè)性或者公益性廣告內(nèi)容為目的,利用戶外場地、建(構(gòu))筑物等設(shè)臵廣告的行為,包括:
(一)利用戶外場地、市政設(shè)施及其他建(構(gòu))筑物設(shè)臵展示牌、霓虹燈、發(fā)光字體、電子顯示屏、電動翻板裝臵、公共廣告欄、實物模型、燈箱、櫥窗等設(shè)施發(fā)布廣告,以及利用該戶外場地或設(shè)施直接繪制、張貼廣告。
(二)利用車船、氣球或其他充氣裝臵以及空中飛行器、車載電子顯示屏等其他可移動設(shè)施設(shè)臵廣告。
—1—
(三)利用其它形式設(shè)臵的戶外廣告。
本辦法所稱戶外招牌(以下簡稱招牌)設(shè)臵,是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織或個人在經(jīng)營地、辦公地,設(shè)臵表明單位名稱、字號、標(biāo)識的標(biāo)牌、燈箱、霓虹燈、文字符號的行為。
第四條 市城市管理執(zhí)法局(以下簡稱市城管執(zhí)法局)是城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)戶外廣告和招牌設(shè)臵的主管部門,負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)(不含城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的高速公路)戶外廣告和招牌設(shè)臵的審批和管理;負(fù)責(zé)依法查處違反戶外廣告招牌設(shè)臵規(guī)定的行為。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)戶外廣告規(guī)劃編制和規(guī)劃行政許可。
市工商行政管理局(以下簡稱市工商局)是戶外廣告登記主管部門,負(fù)責(zé)戶外廣告經(jīng)營者資質(zhì)、廣告內(nèi)容的審查登記和監(jiān)督管理。
利用大型氫氣球和飛艇懸掛廣告的,應(yīng)當(dāng)?shù)綒庀笮姓芾聿块T辦理相關(guān)手續(xù)。
市監(jiān)察、物價、公安、財政、住建、交通、審計、房產(chǎn)等行政主管部門按照各自職責(zé),協(xié)同實施本辦法。
第二章 戶外廣告設(shè)置原則
第五條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)依據(jù)《咸寧市城市總體規(guī)劃》編制《市區(qū)戶外廣告設(shè)臵規(guī)劃》和《市區(qū)戶外廣告招牌設(shè)臵技術(shù)規(guī)范》,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,由市城管執(zhí)法局組織實施。
第六條 設(shè)臵戶外廣告和招牌應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、安全、科學(xué)、美觀的原則,應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)臵專項規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范,應(yīng)當(dāng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
戶外廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定。戶外廣告和招牌使用的文字、漢語拼音用字書寫應(yīng)當(dāng)規(guī)范準(zhǔn)確,計量單位必須符合國家規(guī)定。
廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)不斷提高設(shè)計、制作水平,使用新材料、新技術(shù),設(shè)臵低碳環(huán)保、具有時代氣息和地方特色的戶外廣告。
第七條 有下列情形之一的,禁止設(shè)臵戶外廣告:
(一)影響市政公用設(shè)施、園林綠化設(shè)施、交通安全設(shè)施和交通標(biāo)志使用的;
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(二)妨礙生產(chǎn)、生活和影響風(fēng)景名勝區(qū)景觀、市容市貌的;
(三)屬國家機(jī)關(guān)和文物、紀(jì)念性建筑保護(hù)區(qū)域的;
(四)利用違法建筑、危房和其他可能危及安全的建筑和設(shè)施的;
(五)損害市容市貌,影響交通安全和消防通道,妨礙相鄰建(構(gòu))筑物的通風(fēng)、采光和安全的;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章和市人民政府禁止設(shè)臵戶外廣告和招牌的其他區(qū)域。
第八條 城市道路,除交通標(biāo)志、路名牌等用于公用管理或?qū)儆诠娣?wù)性質(zhì)的招牌外,不得設(shè)臵其他招牌;路燈燈桿上不得設(shè)臵、懸掛廣告牌。
第九條 戶外廣告和招牌設(shè)臵人(以下簡稱設(shè)臵人)應(yīng)按批準(zhǔn)或告知的項目、規(guī)格、內(nèi)容、形式及安全措施等,在規(guī)定的期限內(nèi)設(shè)臵戶外廣告和招牌。在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)設(shè)臵廣告招牌時,必須符合《湖北省電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例》相關(guān)要求,并采取安全防護(hù)措施,確保電力設(shè)施安全運行。
戶外廣告應(yīng)當(dāng)在其右下方醒目位臵標(biāo)明批準(zhǔn)文號、設(shè)臵人、使用期限(霓虹燈廣告除外)。
第十條 戶外廣告設(shè)施的設(shè)臵期限一般不超過3年,電動翻版裝臵一般不超過4年,電子顯示屏一般不超過6年。設(shè)臵期滿,設(shè)臵人應(yīng)當(dāng)自行拆除,需要延長使用期限的應(yīng)于期滿前30日內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)申請辦理延期手續(xù)。
戶外廣告設(shè)施使用期限內(nèi),需要變更廣告畫面內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)申請辦理變更手續(xù)。
第十一條 下列情況可以設(shè)臵臨時性戶外廣告:
(一)公益性宣傳;
(二)大型節(jié)慶、文化、體育活動;
(三)各類展銷會、交易會、經(jīng)貿(mào)洽談會等;
(四)企事業(yè)單位、商鋪舉辦慶典活動。臨時性戶外廣告設(shè)臵期限一般不超過30日。
第十二條 公益廣告應(yīng)當(dāng)與戶外廣告同步規(guī)劃、同步實施。戶外廣告中應(yīng)當(dāng)安排不少于20%的廣告位或廣告發(fā)布時間用于發(fā)布公益廣告。
第十三條 戶外廣告位不得空臵。未能按時發(fā)布商業(yè)廣告的,應(yīng)當(dāng)以公益性廣告補(bǔ)充版面。
—3—
戶外廣告設(shè)臵期滿未申請延期或延期申請未獲批準(zhǔn)的,設(shè)臵人應(yīng)當(dāng)于設(shè)臵期滿之日自行拆除。
臨時性戶外廣告不得申請延期,應(yīng)當(dāng)于設(shè)臵期滿之日自行拆除。
招牌設(shè)臵人搬遷、變更、歇業(yè)、解散或者被注銷,應(yīng)當(dāng)于上述行為發(fā)生之日自行拆除所設(shè)招牌。
第三章 戶外廣告位使用權(quán)出讓
第十四條 市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)戶外廣告位占用公共場地、建(構(gòu))筑物或行政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位擁有的場地、建(構(gòu))筑物的,其場地、建(構(gòu))筑物戶外廣告位專項使用權(quán)屬市人民政府所有。戶外廣告位占用個人、私營企業(yè)和其他組織擁有的場地、建(構(gòu))筑物的,其戶外廣告位專項使用權(quán)歸產(chǎn)權(quán)人所有。
第十五條 市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)戶外廣告位使用權(quán)實行有償使用。出讓戶外廣告位使用權(quán)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)的規(guī)定向社會公開拍賣或招標(biāo)。
市人民政府授權(quán)市投融資平臺公司(以下簡稱市平臺公司)統(tǒng)一出讓其擁有的市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)戶外廣告位使用權(quán)。
市人民政府授權(quán)的單位修建戶外廣告需要占用個人、私營企業(yè)和其他非公組織擁有的場地、建(構(gòu))筑物的,應(yīng)向場地、建(構(gòu))筑物提供者交付占用費。具體標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商確定,但不得超過廣告費的20%。
第十六條 市平臺公司公開拍賣或招標(biāo)戶外廣告位使用權(quán),均應(yīng)在市公共資源交易中心按其管理規(guī)程進(jìn)行。
第十七條 市平臺公司出讓戶外廣告位使用權(quán)全部收入上繳市財政,實行收支兩條線管理,任何單位和個人不得截留、挪用。
第十八條 戶外廣告位使用權(quán)出讓合同約定的使用權(quán)期滿,原使用人應(yīng)當(dāng)拆除其戶外廣告設(shè)施。
第四章 設(shè)置審批
第十九條 設(shè)臵招牌、可移動戶外廣告或者設(shè)臵臨時性戶外廣告的,設(shè)臵人應(yīng)當(dāng)向市城管執(zhí)法局提交申請資料,由市城管執(zhí)法局審核、踏勘、審批,出具戶外廣告設(shè)臵意見書;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)告知其理由。
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第二十條 設(shè)臵本辦法第十九條規(guī)定外的戶外廣告,設(shè)臵人應(yīng)當(dāng)向市城鄉(xiāng)規(guī)劃局提出申請,進(jìn)行規(guī)劃審批后,憑規(guī)劃部門出具的戶外廣告選址意見書向市城管執(zhí)法局申請設(shè)臵戶外廣告。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位或個人不得設(shè)臵戶外廣告設(shè)施。
第二十一條 辦理招牌設(shè)臵審批手續(xù)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)按要求填寫的設(shè)臵申請表;
(二)營業(yè)執(zhí)照或者組織機(jī)構(gòu)代碼證;
(三)實景效果圖。
第二十二條 辦理戶外廣告設(shè)臵審批手續(xù)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)按要求填寫的戶外廣告設(shè)臵申請表;
(二)規(guī)劃部門出具的戶外廣告選址意見書;
(三)工商部門出具的戶外廣告登記證;
(四)符合法定條件的廣告設(shè)計、制作方案;
(五)經(jīng)公開招標(biāo)拍賣取得的廣告設(shè)臵位臵使用權(quán)中標(biāo)通知書;
(六)戶外廣告場地的所有權(quán)、使用權(quán)證書或者與所有權(quán)人、使用權(quán)人簽訂的使用協(xié)議書等;
(七)涉及公共安全的,應(yīng)提交設(shè)計單位或安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的安全證明;
(八)有建設(shè)行為的,應(yīng)提供建設(shè)部門的許可證件;廣告設(shè)臵中涉及市政設(shè)施、園林綠化、公路或堤防的,還應(yīng)提供市政、園林、公路、堤防管理部門的審批手續(xù);
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第二十三條 設(shè)臵戶外廣告,設(shè)臵人按照下列程序辦理:
(一)向市政務(wù)服務(wù)中心市城鄉(xiāng)規(guī)劃局窗口提交申請;市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)審核資料、踏勘并出具戶外廣告選址意見書;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)告知其理由。
(二)持市城鄉(xiāng)規(guī)劃局出具的戶外廣告選址意見書,到市政務(wù)服務(wù)中心市城管執(zhí)法局窗口提交設(shè)臵申請。由市城管執(zhí)法局出具戶外廣告設(shè)臵意見書;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)告知其理由。
(三)持市城管執(zhí)法局出具的戶外廣告設(shè)臵意見書,到市政務(wù)服務(wù)中心市工商局窗口申請辦理戶外廣告內(nèi)容審批手續(xù)。符合條件的,由市工商局出具《戶外廣告登記證》;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)告知其理由。
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第二十四條 有下列情形之一的招牌視為戶外廣告,應(yīng)當(dāng)按本辦法的規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù):
(一)招牌內(nèi)容超出本單位名稱、字號、標(biāo)識的;
(二)附帶商業(yè)內(nèi)容的,或者設(shè)臵地點不在本單位經(jīng)營地、辦公地的;
(三)外形尺寸長度超過門店范圍、寬度超過1.5米的。
第二十五條 任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓戶外廣告設(shè)臵許可證件。
設(shè)臵人名稱依法變更的,應(yīng)當(dāng)自名稱經(jīng)核準(zhǔn)變更之日起30日內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
第二十六條 未經(jīng)市工商局登記,任何單位或個人不得發(fā)布戶外廣告。
第五章 日常管理
第二十七條 設(shè)臵人是戶外廣告和招牌安全管理的責(zé)任人,負(fù)責(zé)戶外廣告和招牌日常維護(hù)和管理,保證戶外廣告和招牌完好、安全、美觀。
第二十八條 遇大風(fēng)、暴雨等異常天氣情況或者其他影響公共安全的情形,設(shè)臵人應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施;戶外廣告和招牌出現(xiàn)畫面污損、嚴(yán)重褪色、字體殘缺等影響市容市貌的,設(shè)臵人應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)、更新或拆除;配臵夜間照明設(shè)施的,設(shè)臵人應(yīng)當(dāng)保持照明設(shè)施功能完好,保持畫面顯示完整,出現(xiàn)斷亮、殘損等影響美觀的情形,應(yīng)當(dāng)及時維護(hù)、更換,并在修復(fù)前停止使用。
第二十九條 市城管執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對戶外廣告和招牌設(shè)施的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)戶外廣告和招牌設(shè)施存在安全隱患或者影響市容市貌的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)臵人限期整修或者拆除。
第三十條 市工商局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)戶外廣告的日常監(jiān)督和管理,依法查處未辦理《戶外廣告登記證》擅自發(fā)布戶外廣告等違法行為。
第六章 法律責(zé)任
第三十一條 未按本辦法的規(guī)定辦理設(shè)臵許可,擅自設(shè)臵戶外廣告的,由市城管執(zhí)法局、市工商局依照相關(guān)法律法規(guī)予以行政處罰。
第三十二條 按本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)拆除而未拆除的戶外廣告和招牌,由市
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城管執(zhí)法局書面通知設(shè)臵人自行拆除;設(shè)臵人拒不拆除的,市城管執(zhí)法局可以依法拆除,或者委托沒有利害關(guān)系的第三方拆除,所需費用由設(shè)臵人承擔(dān)。
第三十三條 戶外廣告和招牌設(shè)施倒塌、脫落,造成他人人身傷殘、死亡或財產(chǎn)損失的,設(shè)臵人應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十四條 戶外廣告和招牌審批、登記、監(jiān)督主管部門工作人員徇私舞弊、貪污受賄和失職、瀆職,尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第三十五條 設(shè)臵人對戶外廣告和招牌行政管理部門作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七章 附 則
第三十六條 本辦法發(fā)布前已設(shè)臵的戶外廣告,批準(zhǔn)期滿后,一律按本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 各縣(市)戶外廣告和招牌的設(shè)臵管理可參照本辦法執(zhí)行。第三十八條 本辦法由市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條 本辦法自2015年1月1日起施行,有效期至2019年12月31日。本辦法實施前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。施行過程中上級國家機(jī)關(guān)有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
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第四篇:江西省燃?xì)夤芾磙k法
江西省燃?xì)夤芾磙k法
(2003年8月31日省政府令第122號發(fā)布)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)燃?xì)夤芾?,維護(hù)燃?xì)庥脩艉徒?jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益,保障社會公共安全,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展,制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)1從事燃?xì)庖?guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營和使用及安全管理活動的單位(含單位自建自用的燃?xì)庹军c)和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把燃?xì)馐聵I(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、確保安全、方便用戶的原則發(fā)展燃?xì)馐聵I(yè)。
第四條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者公用事業(yè)行政主管部門(以下統(tǒng)稱燃?xì)庵鞴懿块T)主管本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤ぷ鳌?/p>
公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對燃?xì)庑袠I(yè)實施消防監(jiān)督管理。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)燃?xì)忮仩t、壓力容器、壓力管道、鋼瓶、槽車的安全監(jiān)察和燃?xì)庥嬃科骶?、燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶弋a(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對燃?xì)庑袠I(yè)的安全工作實施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各部門承擔(dān)的安全監(jiān)督管理工作。
其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)協(xié)同做好燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第五條 燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實際需要,編制燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,經(jīng)規(guī)劃部門綜合平衡后,納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。
第六條 在城鄉(xiāng)建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。
預(yù)留的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地,不得改變用途。
第七條 燃?xì)夤こ痰目傮w設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》和《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。
第八條 燃?xì)夤こ痰目辈煸O(shè)計、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)。嚴(yán)禁無證或者超越資質(zhì)等級承擔(dān)勘察設(shè)計、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第九條 燃?xì)夤こ炭⒐ず?,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收,經(jīng)驗收合格并取得有關(guān)部門出具的認(rèn)可文件后,向工程所在地的建設(shè)行政主管部門備案。
燃?xì)馔ピ汗芗皯魞?nèi)燃?xì)庠O(shè)施安裝的驗收,由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)自行組織。
第十條 對尚未安裝管道燃?xì)獾母邔用裼媒ㄖ邆涫袇^(qū)管道供氣條件的,應(yīng)當(dāng)采用市區(qū)管道供氣;不具備市區(qū)管道供氣條件的,應(yīng)當(dāng)采用小區(qū)管道供氣。
第十一條 新建住宅,應(yīng)當(dāng)將管道燃?xì)庥嬃垦b置安裝在住宅單元外的共用部位,但相關(guān)條件不具備的除外。
第三章 燃?xì)饨?jīng)營
第十二條 管道燃?xì)獍慈細(xì)獍l(fā)展規(guī)劃實行區(qū)域性統(tǒng)一經(jīng)營;瓶裝燃?xì)庠诤侠聿季?、總量控制的前提下實行多家?jīng)營。
第十三條 設(shè)立燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有穩(wěn)定的符合國家規(guī)定的燃?xì)鈿庠矗?/p>
(二)有符合國家燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范要求的燃?xì)庠O(shè)施;
(三)有與燃?xì)饨?jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的自有資金;
(四)有固定的、符合安全條件的經(jīng)營場所;
(五)有健全的安全管理制度;
(六)有與供氣規(guī)模相適應(yīng)的維修搶險人員、設(shè)備和交通工具;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十四條 申請設(shè)立燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),申請人必須取得經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)出具的消防安全意見書后,向工商行政管理部門辦理工商注冊;經(jīng)營燃?xì)獬溲b業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申領(lǐng)《氣體充裝注冊登記證》;經(jīng)營燃?xì)怃撈繖z驗業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的《氣瓶檢驗許可證》。
第十五條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)供應(yīng)的燃?xì)鈿赓|(zhì)和壓力等級應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第十六條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得拒絕給供氣區(qū)內(nèi)符合供氣和用氣條件的單位和個人供氣。
第十七條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證穩(wěn)定、不間斷供氣,不得無故停止供氣。因供氣設(shè)施計劃檢修需要停止供氣時,應(yīng)當(dāng)提前72小時在停止供氣地段的居民樓道或者公共廣告欄等公共場所張貼告示或者通過當(dāng)?shù)氐碾娨?、報紙、電臺播發(fā)公告等方式通知用戶;因供氣設(shè)施臨時檢修需要停止供氣時,除緊急情況外,應(yīng)當(dāng)提前24小時通知用戶。因不可抗力或者燃?xì)庠O(shè)施搶修等緊急情況,確需暫停供氣或者降低燃?xì)鈮毫Φ?,管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即通知用戶,同時向燃?xì)庵鞴懿块T報告,并采取不間斷搶修措施。
連續(xù)停止供氣的時間一般不得超過24小時;因特殊情況確需超過24小時的,除不可預(yù)見的原因外,管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)賠償用戶由此造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
引起停止供氣的原因消除后,管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取本辦法第十七條第一款規(guī)定的方式告知用戶恢復(fù)供氣的時間。
第十八條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)中止或者終止經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)提前90日向所在地的燃?xì)庵鞴懿块T提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可中止或者終止經(jīng)營活動。
第十九條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和政府有關(guān)部門不得限定用戶購買其指定單位生產(chǎn)、銷售的燃?xì)馄骶吆拖嚓P(guān)產(chǎn)品。
第二十條 從事瓶裝燃?xì)獬錃獾娜細(xì)饨?jīng)營企業(yè)不得有下列行為:
(一)鋼瓶充裝燃?xì)鈿饬砍^國家規(guī)定的允許誤差范圍;
(二)給殘液量超過規(guī)定的鋼瓶充裝燃?xì)猓?/p>
(三)給不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的鋼瓶、過期未檢測的鋼瓶或者報廢的鋼瓶充裝燃?xì)猓?/p>
(四)用槽車直接向鋼瓶充裝燃?xì)猓?/p>
(五)給鋼瓶充裝燃?xì)鈺r摻假;
(六)其他損害燃?xì)庥脩艉戏?quán)益和存在安全隱患的行為。
燃?xì)庥脩舭l(fā)現(xiàn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)有前款第一、二、五、六項行為的,可以依法要求燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)賠償損失。
第二十一條 從事瓶裝燃?xì)怃N售的經(jīng)營企業(yè)發(fā)現(xiàn)用戶提供的鋼瓶不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、過期未檢測或者報廢的,應(yīng)當(dāng)拒收,并向用戶說明理由。
第四章 燃?xì)庠O(shè)施
第二十二條 儲運、輸配燃?xì)獾膬?、槽車、液化氣鋼瓶等壓力容器設(shè)備,必須符合國家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),其安全附件必須齊全、可靠,并定期接受檢驗、校驗。
第二十三條 在國家規(guī)定的管道燃?xì)饴竦毓芫€設(shè)施安全間距內(nèi)進(jìn)行工程項目施工或者地面挖掘的,建設(shè)單位或者建設(shè)單位委托的施工單位應(yīng)當(dāng)提前3日告知管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),并遵守下列規(guī)定:
(一)在施工現(xiàn)場劃定安全保護(hù)范圍,設(shè)定明顯的施工標(biāo)識,并通知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)派員現(xiàn)場監(jiān)護(hù);
(二)不得動用機(jī)械設(shè)備進(jìn)行推、鏟、挖作業(yè),不得擠壓、碰撞管道燃?xì)饴竦毓芫€ 設(shè)施,并采取保護(hù)措施確保管道燃?xì)饴竦毓芫€設(shè)施不受損壞;
(三)確需動火作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全管理、安全操作規(guī)程采取防范措施;
(四)施工中造成管道燃?xì)饴竦毓芫€設(shè)施損壞、漏氣的,應(yīng)當(dāng)立即采取防護(hù)措施保護(hù)事故現(xiàn)場,通知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)組織搶修;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)賠償由此造成的損失。
第二十四條 管道燃?xì)庠O(shè)施的維修費用按下列規(guī)定承擔(dān):
(一)居民用戶:以燃?xì)庥嬃勘砭叩谋砬伴y為界,表前閥前(含表前閥)的由供氣單位承擔(dān),表前閥后的由用戶承擔(dān);
(二)工業(yè)及其他用戶:中壓管道供氣用戶以城市燃?xì)庵袎汗艿乐Ь€閥門為界,自燃?xì)夤?yīng)廠(站)至支線閥門以前的(含支線閥門)由供氣單位承擔(dān),支線閥門以后的(含調(diào)壓室、調(diào)壓器)由用戶承擔(dān);低壓管道氣用戶以圍墻或者建筑物外緣為界,圍墻或者建筑物以內(nèi)的由用戶承擔(dān)。
第五章 燃?xì)馐褂?/p>
第二十五條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)與需要安裝管道燃?xì)獾挠脩艉炗啺惭b合同。管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計,在合同規(guī)定時限內(nèi)安裝完畢,并按合同要求及時通氣。
第二十六條 管道燃?xì)庥脩粜柙黾印p少、拆除、遷移、改造燃?xì)庠O(shè)施,應(yīng)當(dāng)事先向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)提出,由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)實施,費用由用戶承擔(dān)。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶承諾提供限時服務(wù)。
第二十七條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂統(tǒng)一格式的供用氣合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第二十八條 管道燃?xì)庥脩舾?、過戶、停用或者非居民用戶擴(kuò)大用氣規(guī)模,應(yīng)當(dāng)?shù)饺細(xì)饨?jīng)營企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十九條 管道燃?xì)庥嬃垦b置由具有資質(zhì)的燃?xì)獍惭b企業(yè)負(fù)責(zé)安裝,并符合設(shè)計規(guī)范。
用戶對管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)購置、安裝的燃?xì)庥嬃垦b置的準(zhǔn)確度有疑義的,可以向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)提出,并共同向法定的計量檢測機(jī)構(gòu)申請校驗或者直接向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門投訴。在規(guī)定的產(chǎn)品保修期內(nèi),誤差超過法定標(biāo)準(zhǔn)的,由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)承擔(dān)校驗費,退回多收的氣費并免費更換合格的燃?xì)庥嬃垦b置;未超過標(biāo)準(zhǔn)的,由用戶承擔(dān)校驗費。
用戶對非管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)購置、安裝的燃?xì)庥嬃垦b置的準(zhǔn)確度有疑義的,依照消費者權(quán)益保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理等法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三十條 管道燃?xì)庥嬃垦b置不能正常運轉(zhuǎn)的,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)時起24 小時內(nèi)與用戶取得聯(lián)系,并在雙方約定的時間內(nèi)及時修復(fù)。
第三十一條 管道燃?xì)庥脩舭l(fā)現(xiàn)管道燃?xì)庠O(shè)施或者器具泄漏時,應(yīng)當(dāng)立即采取關(guān)閥停氣、自然通風(fēng)、避用明火等措施,同時告知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),并不得開啟、關(guān)閉電器設(shè)備。
第三十二條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用戶檔案,設(shè)置用戶聯(lián)系、咨詢和搶修搶險電話,搶修搶險電話應(yīng)當(dāng)有專人全天24小時值班。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對用戶有關(guān)燃?xì)庠O(shè)施或者燃?xì)馄骶咝孤┑膱笮抟?,?yīng)當(dāng)立即進(jìn)行維修;對用戶戶內(nèi)管道燃?xì)庠O(shè)施或者器具故障的報修要求,應(yīng)當(dāng)在48小時內(nèi)派人修復(fù)。
第三十三條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所或者在其向用戶提供的燃?xì)獍踩褂檬謨灾泄挤?wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)。
燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)饨?jīng)營的收費和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)查詢,對不符合收費和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的,可以向價格或者燃?xì)庵鞴懿块T投訴。
第三十四條 管道燃?xì)庥脩舨煌ㄟ^管道燃?xì)庥嬃垦b置用氣、采取其他方式使燃?xì)庥嬃垦b置不計量或者少計量的,其用氣量按以下方法確定:
(一)不通過管道燃?xì)庥嬃垦b置的,按所接管道直徑的計算流量乘以用氣時間;
(二)通過管道燃?xì)庥嬃垦b置的,以燃?xì)庥嬃垦b置的最大額定流量乘以用氣時間。前款用氣時間,居民用戶按每日3小時計算,工業(yè)及其他用戶按每日12小時計算。無法查明違法用氣日期的,按180日計算。
第六章 安全管理
第三十五條 城市規(guī)劃部門在審核新建、改建、擴(kuò)建工程項目申請時,應(yīng)當(dāng)告知業(yè)主項目施工涉及的燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍。
第三十六條 新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)饨ㄔO(shè)工程項目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入。
第三十七條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的法定代表人應(yīng)當(dāng)對企業(yè)安全經(jīng)營全面負(fù)責(zé)。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)必須建立安全檢查、維護(hù)維修、搶修制度,制訂事故緊急處置預(yù)案,健全燃?xì)獍踩U象w系,防止燃?xì)馐鹿拾l(fā)生。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職人員對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行巡回檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,保證安全供氣。
第三十八條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)儲罐區(qū)、氣化站、供應(yīng)站、加氣站應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁火 標(biāo)識,并按規(guī)定配備必要的消防設(shè)施和消防人員。
管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在管道燃?xì)庠O(shè)施所在地的建筑物及重要設(shè)施上設(shè)置明顯的警示標(biāo)識。
第三十九條 燃?xì)膺\輸?shù)墓芾響?yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶提供燃?xì)獍踩褂檬謨?,指?dǎo)用戶安全使用燃?xì)狻?/p>
第四十一條 管道燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全用氣規(guī)定,發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿收髡?、隱患,應(yīng)當(dāng)及時向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)報告;燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場實施搶修,不得延誤。
第四十二條 燃?xì)庥脩羰褂萌細(xì)鈶?yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍踩褂靡?guī)則,禁止下列行為:
(一)管道燃?xì)庥脩魬魞?nèi)設(shè)施安裝后未經(jīng)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)通氣點火,擅自使用;
(二)使用不合格的燃?xì)馄骶撸?/p>
(三)加熱、摔砸燃?xì)怃撈炕蛘呤褂脮r倒臥燃?xì)怃撈浚?/p>
(四)轉(zhuǎn)灌瓶裝氣和傾倒殘液;
(五)自行涂改、更換鋼瓶檢驗標(biāo)記;
(六)自行拆修鋼瓶瓶閥、附件;
(七)擅自安裝、拆除、改裝、遷移、覆蓋管道燃?xì)庠O(shè)施;
(八)將燃?xì)庠O(shè)施作為負(fù)重支架堆放、懸掛物品或者將燃?xì)夤艿雷鳛殡娖髟O(shè)備的接地導(dǎo)體;
(九)阻止燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)人員進(jìn)行用氣安全檢查或者進(jìn)戶抄表等作業(yè);
(十)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四十三條 任何單位和個人不得有下列行為:
(一)破壞、盜竊燃?xì)庠O(shè)施;
(二)擅自開啟、關(guān)閉戶外管道燃?xì)忾y門;
(三)阻撓燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的維修作業(yè);
(四)在燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)從事危害燃?xì)庠O(shè)施安全的活動;
(五)改變埋有管道燃?xì)庠O(shè)施的路面承重狀況;
(六)向管道燃?xì)庠O(shè)施排放腐蝕性物體和易燃、易爆物質(zhì);
(七)移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞管道燃?xì)庠O(shè)施標(biāo)識;
(八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四十四條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃?xì)庖l(fā)的火災(zāi)、爆炸及人員中毒傷亡等事故,應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)部門和單位報告。接到報告的部門和單位應(yīng)當(dāng)立即派員進(jìn)行搶修、搶險、搶救。
搶修、搶險人員對妨礙搶修、搶險的其他設(shè)施,可以采取必要的緊急避險措施,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合,不得阻撓。對造成的財產(chǎn)損失,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的賠償。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)予以賠償后,有權(quán)向造成搶修、搶險事故的責(zé)任者追償。
對燃?xì)馐鹿实奶幚?,按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第七章 罰 則
第四十五條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)違反本辦法第十六條規(guī)定的,由燃?xì)庵鞴懿块T給予警告,責(zé)令限期供氣,拒不改正的,可處以5000元以上2萬元以下的罰款。
管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)違反本辦法第十七條第一、二款和第三十條、第三十二條規(guī)定,未按要求履行通知、維修義務(wù)的,由燃?xì)庵鞴懿块T處以1000元以下的罰款;由此造成用戶損失的,用戶有權(quán)請求賠償。
第四十六條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)違反本辦法第十七條第四款的規(guī)定,造成燃?xì)獍踩鹿实模婪ǔ袚?dān)相應(yīng)的民事、刑事責(zé)任。
第四十七條 違反本辦法第四十三條第二至七項規(guī)定的,由燃?xì)庵鞴懿块T給予警告,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,可并處200元以下的罰款;造成燃?xì)獍踩鹿实?,依法承?dān)相應(yīng)的民事、刑事責(zé)任。
第四十八條 違反本辦法的其他行為,依法應(yīng)當(dāng)予以處罰的,由有關(guān)部門依法處罰。第四十九條 燃?xì)庵鞴懿块T和其他有關(guān)部門工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第五十條 本辦法所稱燃?xì)?,是指液化石油氣、人工煤氣和天然氣等氣體燃料的總稱。
本辦法所稱燃?xì)庠O(shè)施,是指燃?xì)鈨Υ?、灌裝、運輸、輸配所使用的各種設(shè)備、管道及其附屬設(shè)施。
第五十一條 本辦法自2003年10月1日起施行。
第五篇:齊齊哈爾市燃?xì)夤芾磙k法
齊齊哈爾市燃?xì)夤芾磙k法(2005年)法規(guī)分類 > 法律法規(guī) > 地方法規(guī) > 黑龍江省 > 齊齊哈爾市人大及其常委會 【法規(guī)名稱】齊齊哈爾市燃?xì)夤芾磙k法(2005年)【頒布部門】齊齊哈爾市人民代表大會常務(wù)【法規(guī)文號】齊齊哈爾市第十三屆人委員會
【頒布日期】2005-04-08 【是否有效】 有效
【批準(zhǔn)部門】黑龍江省人民代表大會常務(wù)委
【批準(zhǔn)日期】2005-04-08 員會 【失效日期】
民代表大會常務(wù)委員會公告第18號 【實施日期】1995-12-15 【效力級別】地方性法規(guī)
【全文】 齊齊哈爾市燃?xì)夤芾磙k法(2005年)
齊齊哈爾市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第18號
目錄
第一章 總則
第二章 工程管理
第三章 設(shè)施管理
第四章 供氣管理
第五章 用氣管理
第六章 運輸管理
第七章 燃?xì)庥镁吖芾?/p>
第八章 事故處理
第九章 罰則
第十章 附則
(1995年11月22日齊齊哈爾市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過1995年12月15日黑龍江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議批準(zhǔn)根據(jù)2004年11月26日齊齊哈爾市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過修改決定2005年4月8日黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改等五件地方性法規(guī)的決定》修正)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)燃?xì)夤芾恚U仙a(chǎn)、生活需要和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱燃?xì)?,是指生產(chǎn)、生活中使用的天然氣、液化石油氣、煤氣等氣體燃料。
第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、運輸、經(jīng)營和燃?xì)夤こ探ㄔO(shè),燃?xì)庥镁呱a(chǎn)、經(jīng)營、維修以及使用燃?xì)獾膯挝缓蛡€人,均應(yīng)遵守本辦法。
第四條 市人民政府建設(shè)行政主管部門是燃?xì)庑姓鞴懿块T,負(fù)責(zé)本辦法的組織實施。勞動和社會保障、發(fā)展和改革、技術(shù)監(jiān)督、物價、公安、規(guī)劃、環(huán)保、工商、衛(wèi)生等部門應(yīng)密切配合,做好燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
第五條 城市燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展應(yīng)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃,實行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。
第二章 工程管理
第六條 凡新建、擴(kuò)建、改建的燃?xì)夤こ?,?yīng)事先向燃?xì)庑姓鞴懿块T提交申請,經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T會同環(huán)保、勞動和社會保障、公安消防部門審查同意后,按基本建設(shè)程序辦理手續(xù)。
第七條 燃?xì)夤こ虘?yīng)按國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程進(jìn)行建設(shè)。燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計,應(yīng)由具有相應(yīng)資格的單位承擔(dān)。其總體設(shè)計文件和圖紙須經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T會同規(guī)劃、勞動和社會保障、公安消防部門審查同意后,方可采用。
第八條 燃?xì)夤こ痰氖┕?yīng)由具有相應(yīng)資格的施工單位承擔(dān)。施工單位必須按照設(shè)計要求進(jìn)行施工,工程竣工后經(jīng)有關(guān)部門驗收合格,方可投入使用。
第九條 新建、擴(kuò)建及技術(shù)改造工程涉及燃?xì)庠O(shè)施的,須經(jīng)燃?xì)饨?jīng)營單位同意后,方可辦理其他手續(xù)。
第十條 在城市管道燃?xì)夤夥秶鷥?nèi),新建、擴(kuò)建、改建的居民住宅和需要用氣的公共建筑,應(yīng)同時進(jìn)行管道燃?xì)庠O(shè)施的設(shè)計、安裝。
第十一條 與燃?xì)夤艿榔叫谢蚪徊娣笤O(shè)的其它管道及地下工程,其相互間距應(yīng)符合國家城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范。
第十二條 液化石油氣儲配工程須經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T初審后,報省建設(shè)行政主管部門審核批準(zhǔn)。
第三章 設(shè)施管理
第十三條 調(diào)壓箱、燃?xì)獗怼⑷細(xì)饩?、貯罐、槽車、液化石油氣鋼瓶等燃?xì)庠O(shè)施,應(yīng)選用國家定點廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品,并由具有檢驗資格的單位按國家和省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗或定期檢驗、維修。未經(jīng)檢驗的不準(zhǔn)使用。
第十四條 燃?xì)庠O(shè)施的產(chǎn)權(quán)和管理、維修責(zé)任劃分:
(一)燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)干支線、貯氣罐、調(diào)壓站、閥門井等專用設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸燃?xì)饨?jīng)營單位,由其統(tǒng)一管理、維修并負(fù)責(zé)安全;
(二)工業(yè)、公益事業(yè)、服務(wù)行業(yè)及單位住宅等用氣單位(以下簡稱單位用戶),自支線的閥門井或節(jié)點起至單位用戶的管道、燃?xì)獗?、閥門井、調(diào)壓箱等燃?xì)庠O(shè)施,產(chǎn)權(quán)歸投資者所有,由其使用、管理并負(fù)責(zé)安全,承擔(dān)更新與維修費用。維修及更新由燃?xì)饨?jīng)營單位承擔(dān);
(三)居民用戶自調(diào)壓箱出口起至用戶的燃?xì)獗?含燃?xì)獗?,產(chǎn)權(quán)歸投資者所有,承擔(dān)更新與維修的費用。更新與維修由燃?xì)饨?jīng)營單位承擔(dān)。
燃?xì)獗碇猎钋伴y的設(shè)施,其更新與維修事項應(yīng)委托燃?xì)饨?jīng)營單位進(jìn)行,費用由用戶承擔(dān)。
居民用戶應(yīng)對液化石油氣鋼瓶、室內(nèi)管道、燃?xì)獗?、閥門及燃?xì)饩叩仍O(shè)施的管理和維修負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)漏氣、損壞,應(yīng)按安全用氣規(guī)定采取措施,并及時向燃?xì)饨?jīng)營單位報告。
第十五條 用戶需增加、減少、拆除、遷移或改造燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施的(更換同一氣種的灶具除外),應(yīng)先向燃?xì)饨?jīng)營單位提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,由燃?xì)饨?jīng)營單位組織實施,所需費用由用戶承擔(dān)。
第十六條 從阿拉新氣田至天然氣儲配站的長輸燃?xì)夤艿乐行木€兩側(cè)及附屬設(shè)施廠區(qū)外(包括液化石油氣儲配站)各50米范圍內(nèi),嚴(yán)禁燃放爆竹、燒荒或其他動用明火行為。
第十七條 燃?xì)夤艿乐行木€兩側(cè)四米以內(nèi)和燃?xì)庠O(shè)施周圍兩米以內(nèi),嚴(yán)禁建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物、挖坑取土、植樹埋桿和其他危害燃?xì)夤艿赖男袨椤?/p>
第十八條 在長輸燃?xì)夤艿乐行木€兩側(cè)各300米范圍內(nèi)筑壩、爆破、修筑公路、疏通和修筑河道及在次高壓中心線兩側(cè)各10米范圍內(nèi)進(jìn)行施工的,應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)施工單位在施工前須報經(jīng)燃?xì)饨?jīng)營單位審查同意。工地應(yīng)設(shè)立明顯的施工標(biāo)志,重要區(qū)段、大型地下施工,應(yīng)由燃?xì)饨?jīng)營單位和有關(guān)部門派人現(xiàn)場監(jiān)護(hù);
(二)施工單位在施工中造成燃?xì)庠O(shè)施漏氣、損壞的,現(xiàn)場應(yīng)有人監(jiān)護(hù),并及時報告燃?xì)饨?jīng)營單位組織搶修,所需費用由施工單位承擔(dān);
(三)施工中除燃?xì)饨?jīng)營單位指定的專業(yè)人員外,任何人不得擅自啟閉閥門,移動燃?xì)庠O(shè)施;
(四)施工中嚴(yán)禁擅自動用明火。確需動用明火作業(yè)的,應(yīng)由施工單位填寫動用明火作業(yè)申請和動用明火作業(yè)方案,報公安消防部門,經(jīng)審核同意,發(fā)給動用明火作業(yè)證,在采取相應(yīng)的安全措施之后,方可施工;
(五)嚴(yán)禁壓埋、敲砸、碰撞燃?xì)庠O(shè)施。在離管線2米以內(nèi)施工的,不得動用機(jī)械鏟、機(jī)械錘。
第十九條 任何單位和個人,嚴(yán)禁擅自開啟、關(guān)閉干支線閥門,安裝燃?xì)夤艿篮蛽p壞燃?xì)庠O(shè)施;不得自行傾倒液化石油氣鋼瓶殘液、拆修瓶閥、更換檢驗標(biāo)記和瓶體漆色。
第二十條 燃?xì)饨?jīng)營單位、產(chǎn)權(quán)單位及用戶應(yīng)定期對所屬的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全檢查、維護(hù)。燃?xì)饨?jīng)營單位在接到用戶的維修報告后,應(yīng)立即進(jìn)行修復(fù)。
第二十一條 長輸燃?xì)夤艿篮腿細(xì)鈨ε湔?、供?yīng)站應(yīng)設(shè)置明顯警示標(biāo)志。
第四章 供氣管理
第二十二條 燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和燃?xì)廨斉淠芰?,?yōu)先發(fā)展居民用戶,適當(dāng)發(fā)展其他用戶。居民生活用氣與其他用氣發(fā)生矛盾時,應(yīng)首先保證居民生活用氣。
第二十三條 燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營單位應(yīng)保證燃?xì)獾臒嶂?、組份、嗅味、壓力等參數(shù)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條 企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、部隊為滿足生產(chǎn)、生活用氣需要,經(jīng)批準(zhǔn)可以設(shè)置液化石油氣儲配站、供應(yīng)站,但不得擅自對外經(jīng)銷液化石油氣。確需對外經(jīng)銷的,應(yīng)經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T初審后,報省建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),取得資格后,方可辦理其他手續(xù)。
個體經(jīng)營者不準(zhǔn)經(jīng)營液化石油氣。
第二十五條 燃?xì)饨?jīng)營單位因檢修、燃?xì)夤艿栏木€等原因需要調(diào)整供氣量、降低供氣壓力或暫時停止供氣時,應(yīng)提前3日通知用戶,并公布恢復(fù)供氣時間。遇突發(fā)事故,應(yīng)及時搶修,盡快恢復(fù)供氣;搶修時間超過4小時,應(yīng)及時通知用戶,恢復(fù)供氣時必須提前1日通知用戶。
第二十六條 凡屬下列情況之一的液化石油氣鋼瓶,燃?xì)饨?jīng)營單位應(yīng)拒絕灌裝:
(一)鋼印標(biāo)記、顏色標(biāo)記不符合規(guī)定的;
(二)附件不全、損壞或不符合規(guī)定的;
(三)瓶內(nèi)無剩余壓力的;
(四)超過檢驗期限的;
(五)外觀有明顯損傷的;
(六)首次充裝和新檢驗后的鋼瓶,事先未經(jīng)置換和抽真空的。
第二十七條 液化石油氣鋼瓶在充裝前須由充裝單位按規(guī)定抽取殘液。殘液須妥善處理,防止污染環(huán)境。
第二十八條 燃?xì)饨?jīng)營單位應(yīng)定期對用戶的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督。燃?xì)饨?jīng)營單位的操作人員必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)。壓力容器操作人員必須經(jīng)勞動部門考核合格后,方可持證上崗。
燃?xì)饨?jīng)營單位的收費人員必須佩戴服務(wù)標(biāo)志。
燃?xì)饨?jīng)營單位的維修人員接到報修通知后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,盡快排除故障。
燃?xì)饨?jīng)營單位的管理人員應(yīng)及時熱心地為用戶服務(wù),嚴(yán)禁刁難、要挾和勒卡用戶。
第二十九條 燃?xì)馍a(chǎn)和經(jīng)營單位應(yīng)按物價部門規(guī)定的價格和標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營。
第五章 用氣管理
第三十條 在管道燃?xì)夤?yīng)范圍內(nèi),具備使用管道燃?xì)鈼l件的單位和個人要求使用燃?xì)饧艾F(xiàn)有用戶要求擴(kuò)大用氣量的,須向燃?xì)饨?jīng)營單位提出申請,并按規(guī)定繳納燃?xì)庠O(shè)施集資費或燃?xì)庠鋈菖涮踪M后,由具備相應(yīng)資格的單位設(shè)計、施工。
第三十一條 燃?xì)饨?jīng)營單位應(yīng)對用戶進(jìn)行燃?xì)獍踩褂眯麄?,提供咨詢和技術(shù)服務(wù)。
第三十二條 管道燃?xì)庥脩魬{燃?xì)饨?jīng)營單位簽發(fā)的燃?xì)夤?yīng)證用氣。
用戶買賣、調(diào)換、轉(zhuǎn)讓房屋時,應(yīng)及時辦理燃?xì)廪D(zhuǎn)戶手續(xù)。
第三十三條 用戶因生產(chǎn)經(jīng)營等活動需改變?nèi)細(xì)庥猛镜模瑧?yīng)到燃?xì)饨?jīng)營單位辦理變更手續(xù)并按規(guī)定繳費。
第三十四條 安裝管道燃?xì)鉄崴黜毥?jīng)燃?xì)饨?jīng)營單位同意,由燃?xì)饨?jīng)營單位設(shè)計、安裝。其他單位和個人不得自行安裝。
第三十五條 用戶必須遵守下列規(guī)定:
(一)嚴(yán)禁盜用管道燃?xì)猓?/p>
(二)嚴(yán)禁在有燃?xì)庠O(shè)施的房間辦公、住宿;
(三)嚴(yán)禁將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或電器設(shè)備的接地導(dǎo)體;
(四)嚴(yán)禁擅自開啟、動用、調(diào)整燃?xì)饨?jīng)營單位封閉的燃?xì)庠O(shè)施;
(五)嚴(yán)禁用膠管過墻或穿室使用管道燃?xì)猓?/p>
(六)嚴(yán)禁在有燃?xì)庠O(shè)施的房屋內(nèi)同時使用兩種火源和存放易燃、易爆物品;
(七)嚴(yán)禁飯店、賓館、招待所將液化石油氣鋼瓶與就餐者置于同一室內(nèi)做為加熱源涮烤食物;
(八)嚴(yán)禁將液化石油氣鋼瓶集中存放在燃?xì)夤?yīng)站以外的居民區(qū)以及地下室、半地下室或通風(fēng)不良的場所;
(九)嚴(yán)禁對液化石油氣鋼瓶進(jìn)行加熱或倒臥使用,嚴(yán)禁生產(chǎn)和使用液化石油氣殘液助燃裝置。
第三十六條 管道燃?xì)庥昧坑扇細(xì)饨?jīng)營單位按月抄表計量。對用戶采取定點或持證入戶方式進(jìn)行收費,用戶應(yīng)按規(guī)定繳納燃?xì)赓M。
第三十七條 逾期未繳納燃?xì)赓M的用戶,應(yīng)在收到燃?xì)饨?jīng)營單位催繳通知單7日內(nèi)繳納燃?xì)赓M,到期仍未繳納的,每超期1日,如收應(yīng)交氣費額千分之五的滯納金。拒不繳納燃?xì)赓M的可停止供氣。
第三十八條 用戶對燃?xì)獗頊?zhǔn)確度有異議的,可向燃?xì)饨?jīng)營單位提出,由燃?xì)獗頇z定部門進(jìn)行檢測。檢定部門應(yīng)在3日內(nèi)或與用戶約定的時間進(jìn)行測試。測試結(jié)果誤差不超過國家規(guī)定的,由用戶繳納測試費;誤差超過國家規(guī)定的,免收測試費,并由燃?xì)饨?jīng)營單位維修或更換新表。
用戶對測試結(jié)果仍有異議的,可向技術(shù)監(jiān)督部門申請復(fù)檢。
燃?xì)獗硎ъ`,經(jīng)燃?xì)獗頇z定部門測試誤差超過國家規(guī)定的,由收費單位按測試誤差的快慢率調(diào)整收費額度。
第六章 運輸管理
第三十九條 凡運輸液化石油氣的單位,須向交通行政主管部門提出申請,由交通行政主管部門會同有關(guān)部門審查,取得資格后,方可運輸液化石油氣。
第四十條 運輸燃?xì)獾能囕v必須按規(guī)定配備滅火器、防火罩等消防器材及必要的備件和搶修工具。嚴(yán)禁客貨混載及與易爆、易燃品混載。嚴(yán)禁在車上動用明火。
第四十一條 燃?xì)馍a(chǎn)廠、儲配站嚴(yán)禁對沒有取得省統(tǒng)一制發(fā)的燃?xì)馕kU品運輸車牌及有關(guān)證件的液化石油氣汽車槽車和液化石油氣鋼瓶運輸車進(jìn)行充裝。
第四十二條 液化石油氣運輸車輛須按公安交警和交通行政主管部門指定的路線和限定的時間行駛,不準(zhǔn)在人口稠密地區(qū)、重要機(jī)關(guān)、倉庫、橋涵、車站、主要街道和有明火的地方停留。
臨時停車時,須設(shè)專人監(jiān)護(hù)車輛。
第四十三條 液化石油氣汽車槽車應(yīng)停放在規(guī)定的獨立設(shè)置的車庫內(nèi)。有汽車槽車無貯罐的單位,應(yīng)與標(biāo)準(zhǔn)的儲配站簽訂代儲代充協(xié)議。嚴(yán)禁由槽車直接對液化石油氣鋼瓶進(jìn)行灌裝。
第四十四條 液化石油氣鋼瓶專用運輸車輛運載的鋼瓶,應(yīng)采用立式放置并應(yīng)妥善加以固定。裝卸鋼瓶時應(yīng)輕拿輕放,嚴(yán)禁拋撞和滾動。
第七章 燃?xì)庥镁吖芾?/p>
第四十五條 企業(yè)生產(chǎn)燃?xì)庥镁弑仨毘钟猩a(chǎn)許可證,嚴(yán)禁無生產(chǎn)許可證的企業(yè)從事燃?xì)庥镁呱a(chǎn)。
第四十六條 凡在本市銷售燃?xì)庥镁叩?,實行銷售報檢制度,由技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)燃?xì)庥镁叩臋z測工作。未經(jīng)檢測和檢測不合格的,一律不得銷售。燃?xì)獗碓诎惭b前和使用中,均應(yīng)由技術(shù)監(jiān)督部門指定的質(zhì)量檢定機(jī)構(gòu)按國家規(guī)定的檢定周期,進(jìn)行檢測。液化石油氣鋼瓶的檢驗工作,由經(jīng)省勞動局審查批準(zhǔn)并發(fā)給許可證的液化石油氣鋼瓶檢驗部門負(fù)責(zé)。收費標(biāo)準(zhǔn)按省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條 凡從事安裝、維修燃?xì)庥镁邩I(yè)務(wù)的單位,應(yīng)向燃?xì)庑姓鞴懿块T提出申請,經(jīng)資質(zhì)審查,符合條件的發(fā)給許可證,持證到工商管理部門辦理手續(xù)后,方可從事安裝、維修活動。
第八章 事故處理
第四十八條 城市燃?xì)馐鹿适侵敢蛉細(xì)庖鸬幕馂?zāi)、爆炸等造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的。
第四十九條 燃?xì)馐鹿史譃樨?zé)任事故和非責(zé)任事故。責(zé)任事故是指違反有關(guān)規(guī)定人為造成的事故,非責(zé)任事故是指由自然力和不可抗拒力所造成的事故。
第五十條 燃?xì)馐鹿试斐扇松韨龊拓敭a(chǎn)損失的,按國家和省的有關(guān)規(guī)定組成事故調(diào)查組,確定事故性質(zhì),明確事故責(zé)任,依法進(jìn)行查處。
第五十一條 因用戶違反有關(guān)規(guī)定或管理不善造成的事故,由用戶承擔(dān)責(zé)任。無行為能力或限制行為能力的人,由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)責(zé)任。
燃?xì)饨?jīng)營單位在生產(chǎn)、施工作業(yè)時因燃?xì)庑孤┌l(fā)生的事故,屬生產(chǎn)責(zé)任事故,由燃?xì)饨?jīng)營單位負(fù)責(zé)。
賠償辦法和標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九章 罰則
第五十二條 違反本辦法下列情形之一的,給予以下處罰:
(一)違反本辦法第六條規(guī)定的,除由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令停建外,對建設(shè)單位處以工程總造價5%以下的罰款;對負(fù)責(zé)人處以1000元罰款;對非法設(shè)計、施工的單位,沒收全部收入并處以1.5萬元罰款;
(二)違反本辦法第七條、第八條規(guī)定的,除由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令停建外,對建設(shè)單位處以2.5萬元罰款,對負(fù)責(zé)人處以2000元罰款;
(三)違反本辦法第九條規(guī)定,未經(jīng)燃?xì)饨?jīng)營單位同意擅自施工的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù)并處以500元罰款;已對燃?xì)庠O(shè)施構(gòu)成危害的,限期改建或拆除,并處以1000元罰款;
(四)違反本辦法第十三條、第十五條規(guī)定的,由技術(shù)監(jiān)督部門或燃?xì)庑姓鞴懿块T對單位處以2000元罰款,對責(zé)任人處以100元罰款并限期整改;
(五)違反本辦法第十六條、第十七條規(guī)定的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T對單位處以6000元罰款,對個人處以300元罰款,并責(zé)令停止或限期改正,恢復(fù)原狀。逾期未恢復(fù)原狀的,加倍處罰;
(六)違反本辦法第十八條各項之一的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T對責(zé)任單位處以5000元罰款,對責(zé)任人處以1000元罰款,并限期改正。逾期不改的,加倍處罰;
(七)違反本辦法第十九條規(guī)定,擅自開啟、關(guān)閉干支線閥門、安裝燃?xì)夤艿篮蛽p壞用氣設(shè)施的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T對責(zé)任者處以1000元罰款,造成損失的,賠償直接經(jīng)濟(jì)損失;擅自傾倒液化石油氣鋼瓶殘液、拆修瓶閥、更換檢驗標(biāo)志和瓶體漆色的,對責(zé)任者處以100元罰款,造成損失的,賠償直接經(jīng)濟(jì)損失;
(八)違反本辦法第二十四條規(guī)定的,由工商部門對單位處以1萬元罰款,對負(fù)責(zé)人處以700元罰款,并責(zé)令立即停止外銷活動;
(九)違反本辦法第二十九條規(guī)定的,由物價部門沒收其非法所得,并處以非法收入額1倍罰款;
(十)違反本辦法第三十三條規(guī)定,擅自改變?nèi)細(xì)庥猛镜?,從開業(yè)之日算起,加倍收費;
(十一)違反本辦法第三十五條各項之一的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T處以100元至500元罰款;
(十二)違反本辦法第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十二條規(guī)定的,由交通行政主管部門、公安消防或交警部門處以500元罰款。但不得重復(fù)罰款;
(十三)違反本辦法第四十三條規(guī)定,液化石油氣汽車槽車未停放在規(guī)定的車庫內(nèi)的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T會同公安消防部門處以1000元罰款;由槽車直接對液化石油氣鋼瓶灌裝的,責(zé)令停止使用其槽車并處以1萬元罰款,造成損失的,賠償直接經(jīng)濟(jì)損失;
(十四)違反本辦法第四十五條、第四十六條規(guī)定的,由技術(shù)監(jiān)督部門按《黑龍江省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理條例》的第二十四條、第三十八條規(guī)定處罰。
(十五)違反本辦法第四十七條規(guī)定的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T會同工商部門處以5000元罰款,并沒收其安裝、維修工具。
第五十三條 燃?xì)庑姓鞴懿块T的工作人員違反本辦法,玩忽職守,濫用職權(quán),謀取私利的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。
第五十四條 燃?xì)饨?jīng)營單位的工作人員違反本辦法,履行職責(zé)不力,不能及時為用戶服務(wù)或刁難、勒索用戶的,由所在單位給予批評教育或處罰,造成損失的應(yīng)予賠償。
第五十五條 違反本辦法規(guī)定,觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安部門處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條 本辦法各項罰款,使用全省統(tǒng)一票據(jù)并全額上繳同級財政。
第五十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可在接到處罰通知之日起15日內(nèi),向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可在收到復(fù)議決定之日起15日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可在接到處罰通知之日起15日內(nèi),直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十章 附則
第五十八條 本辦法應(yīng)用中的問題,由齊齊哈爾市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第五十九條 本辦法自公布之日起施行。