第一篇：福州市燃?xì)夤芾磙k法

【發(fā)布單位】81304 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1996-09-27 【生效日期】1996-09-27 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

福州市燃?xì)夤芾磙k法

（1996年8月2日福建省福州市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過1996年9月27日福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn)）

目錄

第一章 總則

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第三章 經(jīng)營(yíng)企業(yè)

第四章 燃?xì)庠O(shè)施和器具

第五章 供氣和用氣

第六章 安全防范

第七章 法律責(zé)任

第八章 附則

第一章 總則

第一條 第一條 為加強(qiáng)燃?xì)夤芾?，安全、合理地利用燃?xì)?，維護(hù)用戶和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法所稱燃?xì)馐侵敢夯蜌猓ㄒ韵潞?jiǎn)稱液化氣）、天然氣及其他用作燃料的氣體。

第三條 第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、銷售、使用燃?xì)夂瓦M(jìn)行燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工，以及燃?xì)庠O(shè)施、器具的銷售、安裝、維修等活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

第四條 第四條 福州市建設(shè)委員會(huì)是本市燃?xì)庑姓鞴懿块T，負(fù)責(zé)實(shí)施燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)政策和編制專業(yè)規(guī)劃，對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施資質(zhì)管理，指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督供氣、用氣行為。福州市燃?xì)庑袠I(yè)管理部門負(fù)責(zé)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)和具體管理。

各縣（市）建設(shè)局（委）是各自轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獾男姓鞴懿块T。

公安消防部門負(fù)責(zé)燃?xì)獾南辣O(jiān)督；勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)燃?xì)獾陌踩O(jiān)察；技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)燃?xì)夂腿細(xì)馄骶叩馁|(zhì)量、計(jì)量監(jiān)督；貿(mào)易、規(guī)劃、物價(jià)、工商、環(huán)保等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好燃?xì)夤芾肀O(jiān)督工作。

第五條 第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)把燃?xì)馐聵I(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分級(jí)管理、安全第一、方便群眾的原則，對(duì)公用燃?xì)馐聵I(yè)實(shí)行扶持政策，鼓勵(lì)新技術(shù)的開發(fā)研究和推廣。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第六條 第六條 市燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)會(huì)同公安消防、勞動(dòng)等有關(guān)部門編制燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃，經(jīng)規(guī)劃部門綜合協(xié)調(diào)納入城市總體規(guī)劃后，予以實(shí)施。各縣（市）的燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃，由各縣（市）燃?xì)庑姓鞴懿块T組織編制，并按規(guī)定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。

第七條 第七條 在城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃的要求，安排燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地；配套建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗(yàn)收，所需費(fèi)用納入主體工程的總概算。

在城市管道燃?xì)夤庖?guī)劃區(qū)域內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、工業(yè)建筑和居民住宅，可以使用管道燃?xì)獾?，?yīng)同時(shí)設(shè)計(jì)和安裝管道燃?xì)庠O(shè)施。

第八條 第八條 新建、改建、擴(kuò)建的燃?xì)夤こ蹋瑧?yīng)經(jīng)市燃?xì)庑姓鞴懿块T審查，方可按基本建設(shè)程序辦理審批手續(xù)。

規(guī)劃部門在燃?xì)夤こ踢x址審查時(shí)，應(yīng)征求燃?xì)庑姓鞴懿块T和勞動(dòng)、公安消防等部門的意見，經(jīng)認(rèn)可后核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目《選址意見書》。

第九條 第九條 燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目必須由具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)。

燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工，必須符合國(guó)家頒布的技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并由燃?xì)庑姓鞴懿块T會(huì)同規(guī)劃、勞動(dòng)、公安消防等部門進(jìn)行審查和監(jiān)督；工程竣工后，由上述部門參加驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

第三章 經(jīng)營(yíng)企業(yè)

第十條 第十條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須具備下列條件：

（一）有符合安全、環(huán)境保護(hù)要求的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

（二）有保障經(jīng)營(yíng)的必備資金；

（三）有符合規(guī)定的供氣設(shè)施、設(shè)備和儲(chǔ)運(yùn)能力；

（四）有健全的管理制度；

（五）有相應(yīng)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十一條 第十一條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)在申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照前應(yīng)向燃?xì)庑姓鞴懿块T申請(qǐng)資質(zhì)審查，資質(zhì)審查按國(guó)家燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)管理規(guī)定辦理。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)憑資質(zhì)審查的批準(zhǔn)文件辦理有關(guān)證照。未經(jīng)資質(zhì)審查或不具備資質(zhì)的，不得從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。

液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)增設(shè)瓶裝液化氣供應(yīng)站和代辦點(diǎn)的，比照上述規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

第十二條 第十二條 燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行年度審檢。對(duì)年度審檢不合格的，責(zé)令限期整改；整改后仍不合格的，不得從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。

市燃?xì)庑袠I(yè)管理部門收取燃?xì)夤芾碣M(fèi)用按《福建省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》辦理，并專項(xiàng)用于發(fā)展燃?xì)馐聵I(yè)。

第十三條 第十三條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)停業(yè)，應(yīng)當(dāng)提前30天向燃?xì)庑姓鞴懿块T提出書面報(bào)告，同時(shí)負(fù)責(zé)為用戶辦理轉(zhuǎn)移供氣手續(xù)后，按照規(guī)定辦理停業(yè)手續(xù)。

第四章 燃?xì)庠O(shè)施和器具

第十四條 第十四條 城市管道燃?xì)庠O(shè)施的產(chǎn)權(quán)按以下規(guī)定劃分：

（一）居民用戶的燃?xì)獗硪詢?nèi)（不含燃?xì)獗恚┑墓庠O(shè)施，歸居民用戶所有

；

（二）單位用戶的專用支管和專用支管以內(nèi)的設(shè)施，歸單位用戶所有；

（三）其它燃?xì)庠O(shè)施的產(chǎn)權(quán)，歸經(jīng)營(yíng)企業(yè)所有。

液化氣鋼瓶及附件的產(chǎn)權(quán)歸出資者所有。

燃?xì)庠O(shè)施的維修以及燃?xì)庠O(shè)施的增減、拆除、遷移、更新和改造，統(tǒng)一由經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)，費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)所有者承擔(dān)。

第十五條 第十五條 燃?xì)馄骶叩纳a(chǎn)、銷售，實(shí)行國(guó)家生產(chǎn)許可證制度。

向本市用戶銷售的燃?xì)馄骶撸毥?jīng)專門檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，列入《福州市氣源適配性燃?xì)馄骶弋a(chǎn)品目錄》（以下簡(jiǎn)稱《適配目錄》），并將適配標(biāo)志貼置在產(chǎn)品和外包裝的醒目部位，方可銷售?！哆m配目錄》由市技術(shù)監(jiān)督部門和燃?xì)庑姓鞴懿块T聯(lián)合對(duì)外公布。

第十六條 第十六條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)不得限定用戶購(gòu)買其指定經(jīng)營(yíng)的燃?xì)馄骶吆拖嚓P(guān)產(chǎn)品；不得違背用戶的意愿搭售商品。

第十七條 第十七條 燃?xì)馄骶甙惭b企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，并經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T審核合格后，方可從事安裝業(yè)務(wù)。

燃?xì)馄骶甙惭b企業(yè)應(yīng)保證安裝質(zhì)量并承擔(dān)安裝的保修責(zé)任。燃?xì)馄骶甙惭b完畢，應(yīng)經(jīng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及用戶驗(yàn)收合格，方可投入使用，驗(yàn)收不合格的，應(yīng)及時(shí)整修，整修費(fèi)用由原安裝企業(yè)承擔(dān)。

第五章 供氣和用氣

第十八條 第十八條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)向用戶供氣前，應(yīng)與用戶簽訂供氣用氣協(xié)議，憑供氣證（卡）供氣。

用戶停止、恢復(fù)、過戶用氣或遷移、增設(shè)燃?xì)庠O(shè)施的，應(yīng)按供氣用氣協(xié)議辦理。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)不得向未經(jīng)批準(zhǔn)的瓶裝液化氣供應(yīng)站或代辦點(diǎn)供氣。

第十九條 第十九條 燃?xì)獾膲毫?、質(zhì)量、計(jì)量必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，無臭燃?xì)獗仨毤映籼幚恚?/p>

瓶裝液化氣供應(yīng)站必須設(shè)立公平秤，對(duì)鋼瓶?jī)?nèi)的殘液實(shí)行計(jì)、退、倒殘制度。

第二十條 第二十條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行停氣、降壓作業(yè)后，不得在夜間21時(shí)至凌晨6時(shí)恢復(fù)供氣。除緊急事故外，停氣、恢復(fù)供氣應(yīng)提前48小時(shí)通知用戶。

第二十一條 第二十一條 管道燃?xì)庥昧枯^大的用戶，應(yīng)制定安全用氣規(guī)程，實(shí)行專人管理，并向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)申報(bào)用氣計(jì)劃，實(shí)行計(jì)劃供氣。

第二十二條 第二十二條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須定期對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢查、維修，并為用戶提供咨詢、維修、保養(yǎng)等服務(wù)。

第二十三條 第二十三條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)管理部門審核的標(biāo)準(zhǔn)向用戶收取燃?xì)赓M(fèi)及管道燃?xì)獾某跹b費(fèi)或瓶裝液化氣的開戶費(fèi)。初裝費(fèi)或開戶費(fèi)必須專項(xiàng)用于燃?xì)馐聵I(yè)的建設(shè)和發(fā)展，不得挪作他用。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)使用開戶費(fèi)或初裝費(fèi)，由燃?xì)庑姓鞴懿块T監(jiān)督管理。

第二十四條 第二十四條 用戶與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)生糾紛時(shí)，可以向燃?xì)庑姓鞴懿块T投訴，涉及價(jià)格、質(zhì)量、計(jì)量或消費(fèi)者權(quán)益的，也可以向物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督部門或消費(fèi)者委員會(huì)投訴。有關(guān)部門或組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第六章 安全防范

第二十五條 第二十五條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)庑袠I(yè)的安全法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善各項(xiàng)安全管理制度，及時(shí)消除事故隱患，確保正常的生產(chǎn)、供氣。

第二十六條 第二十六條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)運(yùn)輸燃?xì)?，必須辦理有關(guān)手續(xù)，領(lǐng)取準(zhǔn)運(yùn)證件，按指定的時(shí)間、路線行駛，并采取安全防范措施。

第二十七條 第二十七條 瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》和下列要求進(jìn)行管理：

（一）禁止鋼瓶在不同經(jīng)營(yíng)企業(yè)之間流動(dòng)使用。

（二）瓶裝液化氣必須在經(jīng)過批準(zhǔn)的供應(yīng)基地充裝；嚴(yán)禁簡(jiǎn)易充裝，嚴(yán)禁利用槽車直接充裝。

（三）燃?xì)獯k點(diǎn)或燃?xì)馄骶咪N售店不得違反規(guī)定存放液化氣帶氣鋼瓶，不得進(jìn)行倒瓶。

（四）禁止卡式爐燃?xì)夤拗貜?fù)灌裝和充裝液化氣。

第二十八條 第二十八條 規(guī)劃、土地等部門審批建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，不得占?jí)喝細(xì)庠O(shè)施；已占?jí)旱?，由批?zhǔn)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)拆除改遷，未經(jīng)批準(zhǔn)的，一律拆除。

第二十九條 第二十九條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在燃?xì)庠O(shè)施上設(shè)置明顯的標(biāo)志，任何單位和個(gè)人不得擅自涂改、覆蓋和移動(dòng)。

第三十條 第三十條 嚴(yán)禁單位和個(gè)人在燃?xì)庠O(shè)施的安全防護(hù)范圍內(nèi)擅自修建建筑物、構(gòu)筑物、堆放物品或動(dòng)火。確需進(jìn)行施工的，必須遵守下列規(guī)定：

（一）施工前必須與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)商定保護(hù)措施，并由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)派員到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)；

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志，嚴(yán)禁擅自動(dòng)火，不得擠壓、碰撞燃?xì)庠O(shè)施；

（三）工程竣工后，應(yīng)有燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)參加驗(yàn)收；

（四）施工中造成燃?xì)庠O(shè)施漏氣、損壞的，當(dāng)事人應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織搶修，搶修及氣源漏損費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)。

第三十一條 第三十一條 城市建設(shè)工程確需拆遷燃?xì)庠O(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)商定方案，由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)施工，費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第三十二條 第三十二條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)制訂并告知用戶安全用氣規(guī)定；用戶應(yīng)嚴(yán)格遵守安全用氣規(guī)定，積極配合燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施的檢修工作。

第三十三條 第三十三條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)制定事故搶修預(yù)案，配備專職搶修人員和消防、搶修的設(shè)備、器材。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須設(shè)置、公布用戶安全維修專用電話。用戶發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿收髡?、隱患，應(yīng)及時(shí)向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)告，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)接到報(bào)告，應(yīng)立即派員赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢修，不得延誤。

第三十四條 第三十四條 燃?xì)馐鹿视扇細(xì)庑姓鞴懿块T會(huì)同公安消防、勞動(dòng)等有關(guān)部門查明原因，提出處理意見。造成重大經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡的，由所在地縣（市）以上人民政府組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。

第七章 法律責(zé)任

第三十五條 第三十五條 燃?xì)?、燃?xì)馄骶呓?jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的，由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令限期改正，并可處以500－5000元罰款。對(duì)用戶造成損失的，應(yīng)予賠償：

（一）無正當(dāng)理由停氣、降壓的；

（二）不按規(guī)定安裝、檢查、檢驗(yàn)、維修、拆除、遷移、更新和改造燃?xì)庠O(shè)施、器具的；

（三）向本市用戶銷售未列入《適配目錄》或未貼置適配標(biāo)志的燃?xì)馄骶叩模?/p>

（四）燃?xì)獯k點(diǎn)或燃?xì)馄骶咪N售店內(nèi)違反規(guī)定存放液化氣帶氣鋼瓶，或進(jìn)行倒瓶的；

（五）卡式爐燃?xì)夤拗貜?fù)灌裝和充裝液化氣的；

（六）違反規(guī)定亂收燃?xì)赓M(fèi)或敲詐勒索用戶的。

第三十六條 第三十六條 任何單位或個(gè)人有下列行為之一的，由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令其停止違法行為，拆除違法供氣設(shè)施，并可同時(shí)扣押違法物品，處以5000－30000元罰款：

（一）未經(jīng)資質(zhì)審查或不具備資質(zhì)條件從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的；

（二）未經(jīng)市燃?xì)庑姓鞴懿块T審查同意建設(shè)燃?xì)夤こ袒蛴刹痪哂邢鄳?yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人承擔(dān)燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)、施工，以及設(shè)計(jì)方案未經(jīng)審查擅自開工建設(shè)的；

（三）燃?xì)夤こ涛唇?jīng)市燃?xì)庑姓鞴懿块T驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格而投入使用的；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置瓶裝液化氣供應(yīng)站和代辦點(diǎn)，從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的；

（五）經(jīng)營(yíng)企業(yè)向未經(jīng)批準(zhǔn)的瓶裝液化氣供應(yīng)站或代辦點(diǎn)供氣的；

（六）使用簡(jiǎn)易充裝設(shè)施，或從槽車直接向鋼瓶充裝液化氣的。

第三十七條 第三十七條 用戶有下列行為之一的，由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)通知其限期改正，逾期不改的，可以停止供氣；對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予賠償；

（一）無正當(dāng)理由不按期繳納燃?xì)赓M(fèi)的；

（二）擅自改變?nèi)細(xì)庥猛荆?/p>

（三）擅自安裝、改裝、拆除固定燃?xì)庠O(shè)施或燃?xì)馄骶叩模?/p>

（四）違反安全使用規(guī)定、操作規(guī)程，損壞燃?xì)庠O(shè)施的。

盜用燃?xì)獾?，由公安、司法機(jī)關(guān)依法懲處。

第三十八條 第三十八條 違反勞動(dòng)、公安消防、工商、環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督、貿(mào)易、物價(jià)、規(guī)劃等法律、法規(guī)的，由有關(guān)行政部門依法處罰。但對(duì)同一違法行為不得重復(fù)處以罰款。

第三十九條 第三十九條 對(duì)拒絕、阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)或破壞燃?xì)庠O(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)依照《 治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第四十條 第四十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十一條 第四十一條 從事燃?xì)夤芾砉ぷ鞯膰?guó)家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第四十二條 第四十二條 本辦法由福州市人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。

第四十三條 第四十三條 本辦法自公布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：福州市學(xué)前教育管理辦法

政府令第42號(hào)

《福州市學(xué)前教育管理辦法》已經(jīng)2010年3月2日市人民政府第4次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2010年6月1日起施行。

市長(zhǎng)：蘇增添

二○一○年四月二日

福州市學(xué)前教育管理辦法

第一章 總

則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的管理，促進(jìn)我市學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事學(xué)前教育及其管理活動(dòng)的單位和個(gè)人。

本辦法所稱學(xué)前教育，是指對(duì)06歲兒童實(shí)施教育的機(jī)構(gòu)，包括幼兒園和0-3歲兒童早期教育機(jī)構(gòu)。

本辦法所稱學(xué)前教育設(shè)施，是指學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的房舍、場(chǎng)所和活動(dòng)設(shè)施。

第三條 學(xué)前教育實(shí)行地方政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理和各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的管理體制。

教育行政部門是本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育的主管部門，負(fù)責(zé)貫徹學(xué)前教育方針、政策，制定有關(guān)規(guī)章制度和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

衛(wèi)生、編制、人事、財(cái)政、物價(jià)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、公安、消防、民政、勞動(dòng)與社會(huì)保障、工商、計(jì)生等部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)的學(xué)前教育管理工作。

第四條 市、縣（市）區(qū)政府應(yīng)當(dāng)建立由教育、衛(wèi)生、編辦、人事、財(cái)政、物價(jià)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、公安、消防、民政、勞動(dòng)與社會(huì)保障、工商、計(jì)生等相關(guān)部門組成的學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議由市、縣（市）區(qū)政府分管教育的領(lǐng)導(dǎo)召集，定期研究、協(xié)調(diào)解決學(xué)前教育問題。

第五條 各級(jí)政府應(yīng)積極推進(jìn)0-6歲托幼一體化進(jìn)程，重視0-3歲兒童早期教育工作，統(tǒng)籌教育、衛(wèi)生、計(jì)生、婦聯(lián)等部門建立和完善面向0-3歲兒童家長(zhǎng)和看護(hù)人員普及科學(xué)育兒指導(dǎo)的工作機(jī)制。

第二章 規(guī)劃與設(shè)立

第六條 市、縣（市）區(qū)應(yīng)完善學(xué)前教育的規(guī)劃布局。學(xué)前教育設(shè)施應(yīng)按照《城市居住區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)范》，結(jié)合居住區(qū)范圍、人口規(guī)模等實(shí)際情況設(shè)置，其選址定點(diǎn)和設(shè)計(jì)方案應(yīng)向轄區(qū)教育行政主管部門備案，教育行政主管部門可視情提出意見。

建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)劃需配套建設(shè)學(xué)前教育設(shè)施的，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃條件中予以明確；國(guó)土資源主管部門在土地使用權(quán)出讓公告、出讓合同或劃撥決定書等文件中應(yīng)當(dāng)明確學(xué)前教育設(shè)施的權(quán)屬。

學(xué)前教育設(shè)施建設(shè)必須與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用，設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)建設(shè)規(guī)范要求，并進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第七條 禁止擅自改變規(guī)劃配套建設(shè)的學(xué)前教育設(shè)施的使用性質(zhì)。

教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃部門對(duì)本辦法實(shí)施前的學(xué)前教育設(shè)施進(jìn)行清理整治，對(duì)擅自改變使用性質(zhì)的，責(zé)令其恢復(fù)原使用功能，并依法處罰。

土地、規(guī)劃、建設(shè)等行政主管部門對(duì)不按規(guī)劃配建學(xué)前教育設(shè)施或者將學(xué)前教育設(shè)施挪作他用的開發(fā)建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)記入不良信用記錄，采取措施限制其進(jìn)入本市房地產(chǎn)市場(chǎng)。

第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的建設(shè)。城市每個(gè)街道應(yīng)至少設(shè)置1所公辦幼兒園；農(nóng)村每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)至少設(shè)置1所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。

第九條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)人事獨(dú)立、經(jīng)費(fèi)獨(dú)立、園舍獨(dú)立。本市五城區(qū)和縣（市）政府所在地的城關(guān)不得舉辦學(xué)前班和小學(xué)附設(shè)幼兒園。

中小學(xué)布局調(diào)整后閑置的校舍應(yīng)優(yōu)先用于舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。

第十條 申辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)必須向所轄的各縣（市）區(qū)教育行政部門申請(qǐng)?jiān)S可登記。幼兒園的設(shè)立必須符合《福建省幼兒園（班）基本條件》；0-3歲兒童早期教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置必須符合《福州市0-3歲兒童早期教育機(jī)構(gòu)設(shè)置基本條件（試行）》。舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的單位和個(gè)人在申領(lǐng)辦學(xué)許可證前，應(yīng)當(dāng)取得衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告、建筑和消防部門的審驗(yàn)證明。

申辦民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)符合《福州市民辦學(xué)校設(shè)立設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和審批辦法》的有關(guān)規(guī)定。

教育行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)申辦者的辦學(xué)理念、辦學(xué)目的、社會(huì)信用等情況進(jìn)行評(píng)估，并從園所布局、辦學(xué)條件、安全衛(wèi)生、師資配備、教材使用等方面進(jìn)行審查，做出是否許可的決定。

第三章

經(jīng)費(fèi)與保障

第十一條 各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)投入，在財(cái)政預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)中設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并實(shí)現(xiàn)逐年增長(zhǎng)。

學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的建設(shè)、各類學(xué)前教育師資培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)各類優(yōu)秀學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。

第十二條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求招收教職員工，并按規(guī)定的師生比例配齊人員。

學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教職員工崗位應(yīng)按市及縣（市）區(qū)有關(guān)崗位比例標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置，并按設(shè)置崗位予以聘任（其中教師崗位占幼兒園崗位總量的比例一般不低于88%，其他崗位原則上不超過12%）。農(nóng)村小學(xué)附設(shè)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教職員工崗位設(shè)置應(yīng)按附設(shè)園的辦學(xué)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)按比例設(shè)置附設(shè)園教職工的崗位。

第十三條 市、縣（市）區(qū)政府要落實(shí)公辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教師的編制，對(duì)現(xiàn)有核定空編的教師在三年內(nèi)分期分批補(bǔ)充到位。編制部門應(yīng)對(duì)公辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)人員編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期核編，人事、教育部門要及時(shí)補(bǔ)充空編人員。

財(cái)政部門對(duì)暫時(shí)空編的公辦幼兒園按編制部門核定的幼兒園編制數(shù)，對(duì)空編人員參照幼兒園教師年平均工資標(biāo)準(zhǔn)核撥經(jīng)費(fèi)，用于聘請(qǐng)教職員工。

第十四條 稅務(wù)部門應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的稅收優(yōu)惠政策，并為已進(jìn)行稅務(wù)登記的民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)提供稅務(wù)票據(jù)。

第十五條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的保育教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)部門會(huì)同財(cái)政、教育部門按照分類定級(jí)、成本核算、家長(zhǎng)合理分擔(dān)的原則進(jìn)行核準(zhǔn)。具體實(shí)施辦法由市物價(jià)部門會(huì)同財(cái)政、教育部門另行規(guī)定。

公辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)收取的保育教育費(fèi)及代辦費(fèi)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)；民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)向幼兒收取保育教育費(fèi)，應(yīng)使用當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門提供的稅務(wù)票據(jù)。

第十六條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)制定學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教師培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)各級(jí)各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教師進(jìn)行多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第四章 民辦學(xué)前教育

第十七條

鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量采取多種形式舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。教育行政部門應(yīng)當(dāng)將民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)納入當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育的統(tǒng)一管理，加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的服務(wù)與引導(dǎo)，促進(jìn)民辦學(xué)前教育的健康發(fā)展。

第十八條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立公辦、民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的交流平臺(tái)，通過教學(xué)管理、教研培訓(xùn)、評(píng)估定級(jí)等活動(dòng)，提升民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的整體辦學(xué)水平。鼓勵(lì)和支持民辦幼兒園積極爭(zhēng)創(chuàng)示范性幼兒園。

第十九條 教育行政部門應(yīng)將民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教師的培訓(xùn)工作納入本地教師培訓(xùn)的整體計(jì)劃，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)在學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌開支。民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教師在職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先方面享有與公辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教師同等的待遇。社會(huì)保險(xiǎn)待遇按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)不得發(fā)布與其招生、教育、管理等行為不相符合的虛假信息與廣告。民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的招生簡(jiǎn)章和廣告，應(yīng)報(bào)縣（市）區(qū)教育行政部門備案。

第二十一條 民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為，自覺接受物價(jià)、教育部門的指導(dǎo)和監(jiān)管，公示各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。不得收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)，不得以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班等為由另外收取費(fèi)用。

第二十二條 教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和管理，落實(shí)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的年審制度，對(duì)辦園的基本條件進(jìn)行定期檢查，規(guī)范辦學(xué)行為。

第五章 管理與監(jiān)督

第二十三條 各級(jí)政府應(yīng)建立督政與督學(xué)相結(jié)合的學(xué)前教育督導(dǎo)制度，將學(xué)前教育工作納入教育督導(dǎo)的內(nèi)容，適時(shí)對(duì)學(xué)前教育工作的先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰。

第二十四條 教育行政部門應(yīng)按照《福建省示范性幼兒園評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)各類幼兒園進(jìn)行示范性幼兒園評(píng)估，創(chuàng)建省、市、縣（市）區(qū)三級(jí)示范性幼兒園。對(duì)各級(jí)示范性幼兒園應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，定期開展專項(xiàng)督查，對(duì)不符合示范性幼兒園條件的園所，予以限期整改、降低等級(jí)和撤銷稱號(hào)處理。

第二十五條 教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)0-3歲兒童早期教育機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和管理，建立以社區(qū)為依托、以學(xué)前教育機(jī)構(gòu)為核心、向家庭輻射的科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)體系，滿足0-3歲幼兒和家長(zhǎng)多元化的服務(wù)需求。完善兒童早期教育指導(dǎo)人員培訓(xùn)制度，促進(jìn)各級(jí)示范性幼兒園成為區(qū)域早期教育的指導(dǎo)、咨詢服務(wù)中心。

第二十六條 教育行政部門應(yīng)定期對(duì)各級(jí)各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的基本辦學(xué)水平進(jìn)行評(píng)估，促進(jìn)各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)質(zhì)量的整體提升。對(duì)評(píng)估不合格的，根據(jù)不同情況責(zé)令其限期整改或停止招生、停止辦學(xué)。

第二十七條 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)由教育行政部門依法處罰，并由轄區(qū)政府組織有關(guān)部門予以取締。

第二十八條 衛(wèi)生部門根據(jù)《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》制定衛(wèi)生保健工作分級(jí)考核辦法，并按照分級(jí)管理的原則，負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生保健工作。

第二十九條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的安全實(shí)行屬地管理。各縣（市）區(qū)政府應(yīng)組織有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的食品衛(wèi)生安全、建筑及設(shè)施設(shè)備安全、交通安全、消防安全及內(nèi)部保衛(wèi)工作等進(jìn)行專項(xiàng)檢查和整治，落實(shí)綜合治理措施，消除安全隱患。

第三十條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)貫徹《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》，嚴(yán)格執(zhí)行《福州市幼兒園保育教育常規(guī)管理細(xì)則》，規(guī)范辦學(xué)行為。

0-3歲兒童早期教育機(jī)構(gòu)的管理人員（園長(zhǎng)）、教師，除具備幼兒教師的基本條件外，還應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得勞動(dòng)部門頒發(fā)的育嬰師資格證書。

第三十一條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防驗(yàn)收合格或辦理竣工驗(yàn)收消防備案手續(xù)。轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和派出所應(yīng)按職權(quán)分工加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)場(chǎng)所消防安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第三十二條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的各項(xiàng)安全、衛(wèi)生、保健管理制度，制定安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，建立突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案和報(bào)告制度，定期開展安全教育培訓(xùn)，保障幼兒的人身安全。

第三十三條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)用于接送幼兒的校車，應(yīng)當(dāng)報(bào)送教育行政部門及所在地公安交通管理部門備案。由公安交通管理部門對(duì)車況進(jìn)行核實(shí)，并設(shè)置統(tǒng)一的校車標(biāo)志。

學(xué)前教育機(jī)構(gòu)聘用的校車駕駛員，應(yīng)當(dāng)報(bào)所屬的教育行政部門和公安交通管理部門備案，由公安交通管理部門對(duì)駕駛員資質(zhì)進(jìn)行核實(shí)。

第六章 附則

第三十四條 本辦法自2010年6月1日起施行。

第三篇：江西省燃?xì)夤芾磙k法

江西省燃?xì)夤芾磙k法

（2003年8月31日省政府令第122號(hào)發(fā)布）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)燃?xì)夤芾?，維護(hù)燃?xì)庥脩艉徒?jīng)營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益，保障社會(huì)公共安全，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展，制定本辦法。

第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)1從事燃?xì)庖?guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和使用及安全管理活動(dòng)的單位（含單位自建自用的燃?xì)庹军c(diǎn)）和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把燃?xì)馐聵I(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、確保安全、方便用戶的原則發(fā)展燃?xì)馐聵I(yè)。

第四條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者公用事業(yè)行政主管部門（以下統(tǒng)稱燃?xì)庵鞴懿块T）主管本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤ぷ鳌?/p>

公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)實(shí)施消防監(jiān)督管理。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)燃?xì)忮仩t、壓力容器、壓力管道、鋼瓶、槽車的安全監(jiān)察和燃?xì)庥?jì)量器具、燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶弋a(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)的安全工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各部門承擔(dān)的安全監(jiān)督管理工作。

其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)協(xié)同做好燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第五條 燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，編制燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，經(jīng)規(guī)劃部門綜合平衡后，納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。

第六條 在城鄉(xiāng)建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。

預(yù)留的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地，不得改變用途。

第七條 燃?xì)夤こ痰目傮w設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》和《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。

第八條 燃?xì)夤こ痰目辈煸O(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)。嚴(yán)禁無證或者超越資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第九條 燃?xì)夤こ炭⒐ず?，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格并取得有關(guān)部門出具的認(rèn)可文件后，向工程所在地的建設(shè)行政主管部門備案。

燃?xì)馔ピ汗芗皯魞?nèi)燃?xì)庠O(shè)施安裝的驗(yàn)收，由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)自行組織。

第十條 對(duì)尚未安裝管道燃?xì)獾母邔用裼媒ㄖ?，具備市區(qū)管道供氣條件的，應(yīng)當(dāng)采用市區(qū)管道供氣；不具備市區(qū)管道供氣條件的，應(yīng)當(dāng)采用小區(qū)管道供氣。

第十一條 新建住宅，應(yīng)當(dāng)將管道燃?xì)庥?jì)量裝置安裝在住宅單元外的共用部位，但相關(guān)條件不具備的除外。

第三章 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)

第十二條 管道燃?xì)獍慈細(xì)獍l(fā)展規(guī)劃實(shí)行區(qū)域性統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)；瓶裝燃?xì)庠诤侠聿季?、總量控制的前提下?shí)行多家經(jīng)營(yíng)。

第十三條 設(shè)立燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有穩(wěn)定的符合國(guó)家規(guī)定的燃?xì)鈿庠矗?/p>

（二）有符合國(guó)家燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范要求的燃?xì)庠O(shè)施；

（三）有與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的自有資金；

（四）有固定的、符合安全條件的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

（五）有健全的安全管理制度；

（六）有與供氣規(guī)模相適應(yīng)的維修搶險(xiǎn)人員、設(shè)備和交通工具；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十四條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)，申請(qǐng)人必須取得經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)出具的消防安全意見書后，向工商行政管理部門辦理工商注冊(cè)；經(jīng)營(yíng)燃?xì)獬溲b業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申領(lǐng)《氣體充裝注冊(cè)登記證》；經(jīng)營(yíng)燃?xì)怃撈繖z驗(yàn)業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的《氣瓶檢驗(yàn)許可證》。

第十五條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)供應(yīng)的燃?xì)鈿赓|(zhì)和壓力等級(jí)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第十六條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)不得拒絕給供氣區(qū)內(nèi)符合供氣和用氣條件的單位和個(gè)人供氣。

第十七條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證穩(wěn)定、不間斷供氣，不得無故停止供氣。因供氣設(shè)施計(jì)劃?rùn)z修需要停止供氣時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前72小時(shí)在停止供氣地段的居民樓道或者公共廣告欄等公共場(chǎng)所張貼告示或者通過當(dāng)?shù)氐碾娨?、?bào)紙、電臺(tái)播發(fā)公告等方式通知用戶；因供氣設(shè)施臨時(shí)檢修需要停止供氣時(shí)，除緊急情況外，應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知用戶。因不可抗力或者燃?xì)庠O(shè)施搶修等緊急情況，確需暫停供氣或者降低燃?xì)鈮毫Φ?，管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即通知用戶，同時(shí)向燃?xì)庵鞴懿块T報(bào)告，并采取不間斷搶修措施。

連續(xù)停止供氣的時(shí)間一般不得超過24小時(shí)；因特殊情況確需超過24小時(shí)的，除不可預(yù)見的原因外，管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)賠償用戶由此造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

引起停止供氣的原因消除后，管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取本辦法第十七條第一款規(guī)定的方式告知用戶恢復(fù)供氣的時(shí)間。

第十八條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)中止或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)提前90日向所在地的燃?xì)庵鞴懿块T提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可中止或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十九條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和政府有關(guān)部門不得限定用戶購(gòu)買其指定單位生產(chǎn)、銷售的燃?xì)馄骶吆拖嚓P(guān)產(chǎn)品。

第二十條 從事瓶裝燃?xì)獬錃獾娜細(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)不得有下列行為：

（一）鋼瓶充裝燃?xì)鈿饬砍^國(guó)家規(guī)定的允許誤差范圍；

（二）給殘液量超過規(guī)定的鋼瓶充裝燃?xì)猓?/p>

（三）給不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的鋼瓶、過期未檢測(cè)的鋼瓶或者報(bào)廢的鋼瓶充裝燃?xì)猓?/p>

（四）用槽車直接向鋼瓶充裝燃?xì)猓?/p>

（五）給鋼瓶充裝燃?xì)鈺r(shí)摻假；

（六）其他損害燃?xì)庥脩艉戏?quán)益和存在安全隱患的行為。

燃?xì)庥脩舭l(fā)現(xiàn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)有前款第一、二、五、六項(xiàng)行為的，可以依法要求燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)賠償損失。

第二十一條 從事瓶裝燃?xì)怃N售的經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)用戶提供的鋼瓶不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、過期未檢測(cè)或者報(bào)廢的，應(yīng)當(dāng)拒收，并向用戶說明理由。

第四章 燃?xì)庠O(shè)施

第二十二條 儲(chǔ)運(yùn)、輸配燃?xì)獾膬?chǔ)罐、槽車、液化氣鋼瓶等壓力容器設(shè)備，必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，其安全附件必須齊全、可靠，并定期接受檢驗(yàn)、校驗(yàn)。

第二十三條 在國(guó)家規(guī)定的管道燃?xì)饴竦毓芫€設(shè)施安全間距內(nèi)進(jìn)行工程項(xiàng)目施工或者地面挖掘的，建設(shè)單位或者建設(shè)單位委托的施工單位應(yīng)當(dāng)提前3日告知管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)，并遵守下列規(guī)定：

（一）在施工現(xiàn)場(chǎng)劃定安全保護(hù)范圍，設(shè)定明顯的施工標(biāo)識(shí)，并通知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)派員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)；

（二）不得動(dòng)用機(jī)械設(shè)備進(jìn)行推、鏟、挖作業(yè)，不得擠壓、碰撞管道燃?xì)饴竦毓芫€ 設(shè)施，并采取保護(hù)措施確保管道燃?xì)饴竦毓芫€設(shè)施不受損壞；

（三）確需動(dòng)火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全管理、安全操作規(guī)程采取防范措施；

（四）施工中造成管道燃?xì)饴竦毓芫€設(shè)施損壞、漏氣的，應(yīng)當(dāng)立即采取防護(hù)措施保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，通知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)組織搶修；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)賠償由此造成的損失。

第二十四條 管道燃?xì)庠O(shè)施的維修費(fèi)用按下列規(guī)定承擔(dān)：

（一）居民用戶：以燃?xì)庥?jì)量表具的表前閥為界，表前閥前（含表前閥）的由供氣單位承擔(dān)，表前閥后的由用戶承擔(dān)；

（二）工業(yè)及其他用戶：中壓管道供氣用戶以城市燃?xì)庵袎汗艿乐Ь€閥門為界，自燃?xì)夤?yīng)廠（站）至支線閥門以前的（含支線閥門）由供氣單位承擔(dān)，支線閥門以后的（含調(diào)壓室、調(diào)壓器）由用戶承擔(dān)；低壓管道氣用戶以圍墻或者建筑物外緣為界，圍墻或者建筑物以內(nèi)的由用戶承擔(dān)。

第五章 燃?xì)馐褂?/p>

第二十五條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與需要安裝管道燃?xì)獾挠脩艉炗啺惭b合同。管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)，在合同規(guī)定時(shí)限內(nèi)安裝完畢，并按合同要求及時(shí)通氣。

第二十六條 管道燃?xì)庥脩粜柙黾?、減少、拆除、遷移、改造燃?xì)庠O(shè)施，應(yīng)當(dāng)事先向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)提出，由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施，費(fèi)用由用戶承擔(dān)。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶承諾提供限時(shí)服務(wù)。

第二十七條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂統(tǒng)一格式的供用氣合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第二十八條 管道燃?xì)庥脩舾⑦^戶、停用或者非居民用戶擴(kuò)大用氣規(guī)模，應(yīng)當(dāng)?shù)饺細(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù)。

第二十九條 管道燃?xì)庥?jì)量裝置由具有資質(zhì)的燃?xì)獍惭b企業(yè)負(fù)責(zé)安裝，并符合設(shè)計(jì)規(guī)范。

用戶對(duì)管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)置、安裝的燃?xì)庥?jì)量裝置的準(zhǔn)確度有疑義的，可以向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)提出，并共同向法定的計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)校驗(yàn)或者直接向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門投訴。在規(guī)定的產(chǎn)品保修期內(nèi)，誤差超過法定標(biāo)準(zhǔn)的，由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)承擔(dān)校驗(yàn)費(fèi)，退回多收的氣費(fèi)并免費(fèi)更換合格的燃?xì)庥?jì)量裝置；未超過標(biāo)準(zhǔn)的，由用戶承擔(dān)校驗(yàn)費(fèi)。

用戶對(duì)非管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)置、安裝的燃?xì)庥?jì)量裝置的準(zhǔn)確度有疑義的，依照消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理等法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第三十條 管道燃?xì)庥?jì)量裝置不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)時(shí)起24 小時(shí)內(nèi)與用戶取得聯(lián)系，并在雙方約定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)修復(fù)。

第三十一條 管道燃?xì)庥脩舭l(fā)現(xiàn)管道燃?xì)庠O(shè)施或者器具泄漏時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取關(guān)閥停氣、自然通風(fēng)、避用明火等措施，同時(shí)告知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)，并不得開啟、關(guān)閉電器設(shè)備。

第三十二條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用戶檔案，設(shè)置用戶聯(lián)系、咨詢和搶修搶險(xiǎn)電話，搶修搶險(xiǎn)電話應(yīng)當(dāng)有專人全天24小時(shí)值班。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)用戶有關(guān)燃?xì)庠O(shè)施或者燃?xì)馄骶咝孤┑膱?bào)修要求，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行維修；對(duì)用戶戶內(nèi)管道燃?xì)庠O(shè)施或者器具故障的報(bào)修要求，應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)派人修復(fù)。

第三十三條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者在其向用戶提供的燃?xì)獍踩褂檬謨?cè)中公布服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)。

燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的收費(fèi)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)查詢，對(duì)不符合收費(fèi)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，可以向價(jià)格或者燃?xì)庵鞴懿块T投訴。

第三十四條 管道燃?xì)庥脩舨煌ㄟ^管道燃?xì)庥?jì)量裝置用氣、采取其他方式使燃?xì)庥?jì)量裝置不計(jì)量或者少計(jì)量的，其用氣量按以下方法確定：

（一）不通過管道燃?xì)庥?jì)量裝置的，按所接管道直徑的計(jì)算流量乘以用氣時(shí)間；

（二）通過管道燃?xì)庥?jì)量裝置的，以燃?xì)庥?jì)量裝置的最大額定流量乘以用氣時(shí)間。前款用氣時(shí)間，居民用戶按每日3小時(shí)計(jì)算，工業(yè)及其他用戶按每日12小時(shí)計(jì)算。無法查明違法用氣日期的，按180日計(jì)算。

第六章 安全管理

第三十五條 城市規(guī)劃部門在審核新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知業(yè)主項(xiàng)目施工涉及的燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍。

第三十六條 新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)饨ㄔO(shè)工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入。

第三十七條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的法定代表人應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)全面負(fù)責(zé)。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須建立安全檢查、維護(hù)維修、搶修制度，制訂事故緊急處置預(yù)案，健全燃?xì)獍踩Ｕ象w系，防止燃?xì)馐鹿拾l(fā)生。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職人員對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行巡回檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，保證安全供氣。

第三十八條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)儲(chǔ)罐區(qū)、氣化站、供應(yīng)站、加氣站應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁火 標(biāo)識(shí)，并按規(guī)定配備必要的消防設(shè)施和消防人員。

管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在管道燃?xì)庠O(shè)施所在地的建筑物及重要設(shè)施上設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)。

第三十九條 燃?xì)膺\(yùn)輸?shù)墓芾響?yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶提供燃?xì)獍踩褂檬謨?cè)，指導(dǎo)用戶安全使用燃?xì)狻?/p>

第四十一條 管道燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全用氣規(guī)定，發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿收髡?、隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)告；燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶修，不得延誤。

第四十二條 燃?xì)庥脩羰褂萌細(xì)鈶?yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍踩褂靡?guī)則，禁止下列行為：

（一）管道燃?xì)庥脩魬魞?nèi)設(shè)施安裝后未經(jīng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)通氣點(diǎn)火，擅自使用；

（二）使用不合格的燃?xì)馄骶撸?/p>

（三）加熱、摔砸燃?xì)怃撈炕蛘呤褂脮r(shí)倒臥燃?xì)怃撈浚?/p>

（四）轉(zhuǎn)灌瓶裝氣和傾倒殘液；

（五）自行涂改、更換鋼瓶檢驗(yàn)標(biāo)記；

（六）自行拆修鋼瓶瓶閥、附件；

（七）擅自安裝、拆除、改裝、遷移、覆蓋管道燃?xì)庠O(shè)施；

（八）將燃?xì)庠O(shè)施作為負(fù)重支架堆放、懸掛物品或者將燃?xì)夤艿雷鳛殡娖髟O(shè)備的接地導(dǎo)體；

（九）阻止燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)人員進(jìn)行用氣安全檢查或者進(jìn)戶抄表等作業(yè)；

（十）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第四十三條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為：

（一）破壞、盜竊燃?xì)庠O(shè)施；

（二）擅自開啟、關(guān)閉戶外管道燃?xì)忾y門；

（三）阻撓燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的維修作業(yè)；

（四）在燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)從事危害燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)；

（五）改變埋有管道燃?xì)庠O(shè)施的路面承重狀況；

（六）向管道燃?xì)庠O(shè)施排放腐蝕性物體和易燃、易爆物質(zhì)；

（七）移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除、損壞管道燃?xì)庠O(shè)施標(biāo)識(shí)；

（八）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第四十四條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)庖l(fā)的火災(zāi)、爆炸及人員中毒傷亡等事故，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)部門和單位報(bào)告。接到報(bào)告的部門和單位應(yīng)當(dāng)立即派員進(jìn)行搶修、搶險(xiǎn)、搶救。

搶修、搶險(xiǎn)人員對(duì)妨礙搶修、搶險(xiǎn)的其他設(shè)施，可以采取必要的緊急避險(xiǎn)措施，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，不得阻撓。對(duì)造成的財(cái)產(chǎn)損失，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的賠償。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)予以賠償后，有權(quán)向造成搶修、搶險(xiǎn)事故的責(zé)任者追償。

對(duì)燃?xì)馐鹿实奶幚?，按?guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第七章 罰 則

第四十五條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)違反本辦法第十六條規(guī)定的，由燃?xì)庵鞴懿块T給予警告，責(zé)令限期供氣，拒不改正的，可處以5000元以上2萬元以下的罰款。

管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)違反本辦法第十七條第一、二款和第三十條、第三十二條規(guī)定，未按要求履行通知、維修義務(wù)的，由燃?xì)庵鞴懿块T處以1000元以下的罰款；由此造成用戶損失的，用戶有權(quán)請(qǐng)求賠償。

第四十六條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)違反本辦法第十七條第四款的規(guī)定，造成燃?xì)獍踩鹿实?，依法承?dān)相應(yīng)的民事、刑事責(zé)任。

第四十七條 違反本辦法第四十三條第二至七項(xiàng)規(guī)定的，由燃?xì)庵鞴懿块T給予警告，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可并處200元以下的罰款；造成燃?xì)獍踩鹿实模婪ǔ袚?dān)相應(yīng)的民事、刑事責(zé)任。

第四十八條 違反本辦法的其他行為，依法應(yīng)當(dāng)予以處罰的，由有關(guān)部門依法處罰。第四十九條 燃?xì)庵鞴懿块T和其他有關(guān)部門工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第五十條 本辦法所稱燃?xì)猓侵敢夯蜌?、人工煤氣和天然氣等氣體燃料的總稱。

本辦法所稱燃?xì)庠O(shè)施，是指燃?xì)鈨?chǔ)存、灌裝、運(yùn)輸、輸配所使用的各種設(shè)備、管道及其附屬設(shè)施。

第五十一條 本辦法自2003年10月1日起施行。

第四篇：齊齊哈爾市燃?xì)夤芾磙k法

齊齊哈爾市燃?xì)夤芾磙k法(2005年)法規(guī)分類 > 法律法規(guī) > 地方法規(guī) > 黑龍江省 > 齊齊哈爾市人大及其常委會(huì) 【法規(guī)名稱】齊齊哈爾市燃?xì)夤芾磙k法(2005年)【頒布部門】齊齊哈爾市人民代表大會(huì)常務(wù)【法規(guī)文號(hào)】齊齊哈爾市第十三屆人委員會(huì)

【頒布日期】2005-04-08 【是否有效】 有效

【批準(zhǔn)部門】黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委

【批準(zhǔn)日期】2005-04-08 員會(huì) 【失效日期】

民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第18號(hào) 【實(shí)施日期】1995-12-15 【效力級(jí)別】地方性法規(guī)

【全文】 齊齊哈爾市燃?xì)夤芾磙k法(2005年)

齊齊哈爾市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第18號(hào)

目錄

第一章 總則

第二章 工程管理

第三章 設(shè)施管理

第四章 供氣管理

第五章 用氣管理

第六章 運(yùn)輸管理

第七章 燃?xì)庥镁吖芾?/p>

第八章 事故處理

第九章 罰則

第十章 附則

(1995年11月22日齊齊哈爾市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過1995年12月15日黑龍江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn)根據(jù)2004年11月26日齊齊哈爾市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過修改決定2005年4月8日黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改等五件地方性法規(guī)的決定》修正)

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)燃?xì)夤芾?，保障生產(chǎn)、生活需要和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱燃?xì)猓侵干a(chǎn)、生活中使用的天然氣、液化石油氣、煤氣等氣體燃料。

第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)和燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)，燃?xì)庥镁呱a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、維修以及使用燃?xì)獾膯挝缓蛡€(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。

第四條 市人民政府建設(shè)行政主管部門是燃?xì)庑姓鞴懿块T，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。勞動(dòng)和社會(huì)保障、發(fā)展和改革、技術(shù)監(jiān)督、物價(jià)、公安、規(guī)劃、環(huán)保、工商、衛(wèi)生等部門應(yīng)密切配合，做好燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>

第五條 城市燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展應(yīng)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。

第二章 工程管理

第六條 凡新建、擴(kuò)建、改建的燃?xì)夤こ?，?yīng)事先向燃?xì)庑姓鞴懿块T提交申請(qǐng)，經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T會(huì)同環(huán)保、勞動(dòng)和社會(huì)保障、公安消防部門審查同意后，按基本建設(shè)程序辦理手續(xù)。

第七條 燃?xì)夤こ虘?yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程進(jìn)行建設(shè)。燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)，應(yīng)由具有相應(yīng)資格的單位承擔(dān)。其總體設(shè)計(jì)文件和圖紙須經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T會(huì)同規(guī)劃、勞動(dòng)和社會(huì)保障、公安消防部門審查同意后，方可采用。

第八條 燃?xì)夤こ痰氖┕?yīng)由具有相應(yīng)資格的施工單位承擔(dān)。施工單位必須按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，工程竣工后經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格，方可投入使用。

第九條 新建、擴(kuò)建及技術(shù)改造工程涉及燃?xì)庠O(shè)施的，須經(jīng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位同意后，方可辦理其他手續(xù)。

第十條 在城市管道燃?xì)夤夥秶鷥?nèi)，新建、擴(kuò)建、改建的居民住宅和需要用氣的公共建筑，應(yīng)同時(shí)進(jìn)行管道燃?xì)庠O(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝。

第十一條 與燃?xì)夤艿榔叫谢蚪徊娣笤O(shè)的其它管道及地下工程，其相互間距應(yīng)符合國(guó)家城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范。

第十二條 液化石油氣儲(chǔ)配工程須經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T初審后，報(bào)省建設(shè)行政主管部門審核批準(zhǔn)。

第三章 設(shè)施管理

第十三條 調(diào)壓箱、燃?xì)獗怼⑷細(xì)饩?、貯罐、槽車、液化石油氣鋼瓶等燃?xì)庠O(shè)施，應(yīng)選用國(guó)家定點(diǎn)廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，并由具有檢驗(yàn)資格的單位按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)或定期檢驗(yàn)、維修。未經(jīng)檢驗(yàn)的不準(zhǔn)使用。

第十四條 燃?xì)庠O(shè)施的產(chǎn)權(quán)和管理、維修責(zé)任劃分：

(一)燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)干支線、貯氣罐、調(diào)壓站、閥門井等專用設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位，由其統(tǒng)一管理、維修并負(fù)責(zé)安全；

(二)工業(yè)、公益事業(yè)、服務(wù)行業(yè)及單位住宅等用氣單位(以下簡(jiǎn)稱單位用戶)，自支線的閥門井或節(jié)點(diǎn)起至單位用戶的管道、燃?xì)獗?、閥門井、調(diào)壓箱等燃?xì)庠O(shè)施，產(chǎn)權(quán)歸投資者所有，由其使用、管理并負(fù)責(zé)安全，承擔(dān)更新與維修費(fèi)用。維修及更新由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位承擔(dān)；

(三)居民用戶自調(diào)壓箱出口起至用戶的燃?xì)獗?含燃?xì)獗?，產(chǎn)權(quán)歸投資者所有，承擔(dān)更新與維修的費(fèi)用。更新與維修由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位承擔(dān)。

燃?xì)獗碇猎钋伴y的設(shè)施，其更新與維修事項(xiàng)應(yīng)委托燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位進(jìn)行，費(fèi)用由用戶承擔(dān)。

居民用戶應(yīng)對(duì)液化石油氣鋼瓶、室內(nèi)管道、燃?xì)獗?、閥門及燃?xì)饩叩仍O(shè)施的管理和維修負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)漏氣、損壞，應(yīng)按安全用氣規(guī)定采取措施，并及時(shí)向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位報(bào)告。

第十五條 用戶需增加、減少、拆除、遷移或改造燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施的(更換同一氣種的灶具除外)，應(yīng)先向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位組織實(shí)施，所需費(fèi)用由用戶承擔(dān)。

第十六條 從阿拉新氣田至天然氣儲(chǔ)配站的長(zhǎng)輸燃?xì)夤艿乐行木€兩側(cè)及附屬設(shè)施廠區(qū)外(包括液化石油氣儲(chǔ)配站)各50米范圍內(nèi)，嚴(yán)禁燃放爆竹、燒荒或其他動(dòng)用明火行為。

第十七條 燃?xì)夤艿乐行木€兩側(cè)四米以內(nèi)和燃?xì)庠O(shè)施周圍兩米以內(nèi)，嚴(yán)禁建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物、挖坑取土、植樹埋桿和其他危害燃?xì)夤艿赖男袨椤?/p>

第十八條 在長(zhǎng)輸燃?xì)夤艿乐行木€兩側(cè)各300米范圍內(nèi)筑壩、爆破、修筑公路、疏通和修筑河道及在次高壓中心線兩側(cè)各10米范圍內(nèi)進(jìn)行施工的，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

(一)施工單位在施工前須報(bào)經(jīng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位審查同意。工地應(yīng)設(shè)立明顯的施工標(biāo)志，重要區(qū)段、大型地下施工，應(yīng)由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位和有關(guān)部門派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)；

(二)施工單位在施工中造成燃?xì)庠O(shè)施漏氣、損壞的，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有人監(jiān)護(hù)，并及時(shí)報(bào)告燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位組織搶修，所需費(fèi)用由施工單位承擔(dān)；

(三)施工中除燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位指定的專業(yè)人員外，任何人不得擅自啟閉閥門，移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施；

(四)施工中嚴(yán)禁擅自動(dòng)用明火。確需動(dòng)用明火作業(yè)的，應(yīng)由施工單位填寫動(dòng)用明火作業(yè)申請(qǐng)和動(dòng)用明火作業(yè)方案，報(bào)公安消防部門，經(jīng)審核同意，發(fā)給動(dòng)用明火作業(yè)證，在采取相應(yīng)的安全措施之后，方可施工；

(五)嚴(yán)禁壓埋、敲砸、碰撞燃?xì)庠O(shè)施。在離管線2米以內(nèi)施工的，不得動(dòng)用機(jī)械鏟、機(jī)械錘。

第十九條 任何單位和個(gè)人，嚴(yán)禁擅自開啟、關(guān)閉干支線閥門，安裝燃?xì)夤艿篮蛽p壞燃?xì)庠O(shè)施；不得自行傾倒液化石油氣鋼瓶殘液、拆修瓶閥、更換檢驗(yàn)標(biāo)記和瓶體漆色。

第二十條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位、產(chǎn)權(quán)單位及用戶應(yīng)定期對(duì)所屬的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全檢查、維護(hù)。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位在接到用戶的維修報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行修復(fù)。

第二十一條 長(zhǎng)輸燃?xì)夤艿篮腿細(xì)鈨?chǔ)配站、供應(yīng)站應(yīng)設(shè)置明顯警示標(biāo)志。

第四章 供氣管理

第二十二條 燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和燃?xì)廨斉淠芰?，?yōu)先發(fā)展居民用戶，適當(dāng)發(fā)展其他用戶。居民生活用氣與其他用氣發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)首先保證居民生活用氣。

第二十三條 燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)保證燃?xì)獾臒嶂?、組份、嗅味、壓力等參數(shù)達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條 企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、部隊(duì)為滿足生產(chǎn)、生活用氣需要，經(jīng)批準(zhǔn)可以設(shè)置液化石油氣儲(chǔ)配站、供應(yīng)站，但不得擅自對(duì)外經(jīng)銷液化石油氣。確需對(duì)外經(jīng)銷的，應(yīng)經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T初審后，報(bào)省建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，取得資格后，方可辦理其他手續(xù)。

個(gè)體經(jīng)營(yíng)者不準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)液化石油氣。

第二十五條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位因檢修、燃?xì)夤艿栏木€等原因需要調(diào)整供氣量、降低供氣壓力或暫時(shí)停止供氣時(shí)，應(yīng)提前3日通知用戶，并公布恢復(fù)供氣時(shí)間。遇突發(fā)事故，應(yīng)及時(shí)搶修，盡快恢復(fù)供氣；搶修時(shí)間超過4小時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知用戶，恢復(fù)供氣時(shí)必須提前1日通知用戶。

第二十六條 凡屬下列情況之一的液化石油氣鋼瓶，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位應(yīng)拒絕灌裝：

(一)鋼印標(biāo)記、顏色標(biāo)記不符合規(guī)定的；

(二)附件不全、損壞或不符合規(guī)定的；

(三)瓶?jī)?nèi)無剩余壓力的；

(四)超過檢驗(yàn)期限的；

(五)外觀有明顯損傷的；

(六)首次充裝和新檢驗(yàn)后的鋼瓶，事先未經(jīng)置換和抽真空的。

第二十七條 液化石油氣鋼瓶在充裝前須由充裝單位按規(guī)定抽取殘液。殘液須妥善處理，防止污染環(huán)境。

第二十八條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位應(yīng)定期對(duì)用戶的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位的操作人員必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)。壓力容器操作人員必須經(jīng)勞動(dòng)部門考核合格后，方可持證上崗。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位的收費(fèi)人員必須佩戴服務(wù)標(biāo)志。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位的維修人員接到報(bào)修通知后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，盡快排除故障。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位的管理人員應(yīng)及時(shí)熱心地為用戶服務(wù)，嚴(yán)禁刁難、要挾和勒卡用戶。

第二十九條 燃?xì)馍a(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按物價(jià)部門規(guī)定的價(jià)格和標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)。

第五章 用氣管理

第三十條 在管道燃?xì)夤?yīng)范圍內(nèi)，具備使用管道燃?xì)鈼l件的單位和個(gè)人要求使用燃?xì)饧艾F(xiàn)有用戶要求擴(kuò)大用氣量的，須向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位提出申請(qǐng)，并按規(guī)定繳納燃?xì)庠O(shè)施集資費(fèi)或燃?xì)庠鋈菖涮踪M(fèi)后，由具備相應(yīng)資格的單位設(shè)計(jì)、施工。

第三十一條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)用戶進(jìn)行燃?xì)獍踩褂眯麄?，提供咨詢和技術(shù)服務(wù)。

第三十二條 管道燃?xì)庥脩魬{燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位簽發(fā)的燃?xì)夤?yīng)證用氣。

用戶買賣、調(diào)換、轉(zhuǎn)讓房屋時(shí)，應(yīng)及時(shí)辦理燃?xì)廪D(zhuǎn)戶手續(xù)。

第三十三條 用戶因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)需改變?nèi)細(xì)庥猛镜?，?yīng)到燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位辦理變更手續(xù)并按規(guī)定繳費(fèi)。

第三十四條 安裝管道燃?xì)鉄崴黜毥?jīng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位同意，由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位設(shè)計(jì)、安裝。其他單位和個(gè)人不得自行安裝。

第三十五條 用戶必須遵守下列規(guī)定：

(一)嚴(yán)禁盜用管道燃?xì)猓?/p>

(二)嚴(yán)禁在有燃?xì)庠O(shè)施的房間辦公、住宿；

(三)嚴(yán)禁將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或電器設(shè)備的接地導(dǎo)體；

(四)嚴(yán)禁擅自開啟、動(dòng)用、調(diào)整燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位封閉的燃?xì)庠O(shè)施；

(五)嚴(yán)禁用膠管過墻或穿室使用管道燃?xì)猓?/p>

(六)嚴(yán)禁在有燃?xì)庠O(shè)施的房屋內(nèi)同時(shí)使用兩種火源和存放易燃、易爆物品；

(七)嚴(yán)禁飯店、賓館、招待所將液化石油氣鋼瓶與就餐者置于同一室內(nèi)做為加熱源涮烤食物；

(八)嚴(yán)禁將液化石油氣鋼瓶集中存放在燃?xì)夤?yīng)站以外的居民區(qū)以及地下室、半地下室或通風(fēng)不良的場(chǎng)所；

(九)嚴(yán)禁對(duì)液化石油氣鋼瓶進(jìn)行加熱或倒臥使用，嚴(yán)禁生產(chǎn)和使用液化石油氣殘液助燃裝置。

第三十六條 管道燃?xì)庥昧坑扇細(xì)饨?jīng)營(yíng)單位按月抄表計(jì)量。對(duì)用戶采取定點(diǎn)或持證入戶方式進(jìn)行收費(fèi)，用戶應(yīng)按規(guī)定繳納燃?xì)赓M(fèi)。

第三十七條 逾期未繳納燃?xì)赓M(fèi)的用戶，應(yīng)在收到燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位催繳通知單7日內(nèi)繳納燃?xì)赓M(fèi)，到期仍未繳納的，每超期1日，如收應(yīng)交氣費(fèi)額千分之五的滯納金。拒不繳納燃?xì)赓M(fèi)的可停止供氣。

第三十八條 用戶對(duì)燃?xì)獗頊?zhǔn)確度有異議的，可向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位提出，由燃?xì)獗頇z定部門進(jìn)行檢測(cè)。檢定部門應(yīng)在3日內(nèi)或與用戶約定的時(shí)間進(jìn)行測(cè)試。測(cè)試結(jié)果誤差不超過國(guó)家規(guī)定的，由用戶繳納測(cè)試費(fèi)；誤差超過國(guó)家規(guī)定的，免收測(cè)試費(fèi)，并由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位維修或更換新表。

用戶對(duì)測(cè)試結(jié)果仍有異議的，可向技術(shù)監(jiān)督部門申請(qǐng)復(fù)檢。

燃?xì)獗硎ъ`，經(jīng)燃?xì)獗頇z定部門測(cè)試誤差超過國(guó)家規(guī)定的，由收費(fèi)單位按測(cè)試誤差的快慢率調(diào)整收費(fèi)額度。

第六章 運(yùn)輸管理

第三十九條 凡運(yùn)輸液化石油氣的單位，須向交通行政主管部門提出申請(qǐng)，由交通行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門審查，取得資格后，方可運(yùn)輸液化石油氣。

第四十條 運(yùn)輸燃?xì)獾能囕v必須按規(guī)定配備滅火器、防火罩等消防器材及必要的備件和搶修工具。嚴(yán)禁客貨混載及與易爆、易燃品混載。嚴(yán)禁在車上動(dòng)用明火。

第四十一條 燃?xì)馍a(chǎn)廠、儲(chǔ)配站嚴(yán)禁對(duì)沒有取得省統(tǒng)一制發(fā)的燃?xì)馕ｋU(xiǎn)品運(yùn)輸車牌及有關(guān)證件的液化石油氣汽車槽車和液化石油氣鋼瓶運(yùn)輸車進(jìn)行充裝。

第四十二條 液化石油氣運(yùn)輸車輛須按公安交警和交通行政主管部門指定的路線和限定的時(shí)間行駛，不準(zhǔn)在人口稠密地區(qū)、重要機(jī)關(guān)、倉(cāng)庫、橋涵、車站、主要街道和有明火的地方停留。

臨時(shí)停車時(shí)，須設(shè)專人監(jiān)護(hù)車輛。

第四十三條 液化石油氣汽車槽車應(yīng)停放在規(guī)定的獨(dú)立設(shè)置的車庫內(nèi)。有汽車槽車無貯罐的單位，應(yīng)與標(biāo)準(zhǔn)的儲(chǔ)配站簽訂代儲(chǔ)代充協(xié)議。嚴(yán)禁由槽車直接對(duì)液化石油氣鋼瓶進(jìn)行灌裝。

第四十四條 液化石油氣鋼瓶專用運(yùn)輸車輛運(yùn)載的鋼瓶，應(yīng)采用立式放置并應(yīng)妥善加以固定。裝卸鋼瓶時(shí)應(yīng)輕拿輕放，嚴(yán)禁拋?zhàn)埠蜐L動(dòng)。

第七章 燃?xì)庥镁吖芾?/p>

第四十五條 企業(yè)生產(chǎn)燃?xì)庥镁弑仨毘钟猩a(chǎn)許可證，嚴(yán)禁無生產(chǎn)許可證的企業(yè)從事燃?xì)庥镁呱a(chǎn)。

第四十六條 凡在本市銷售燃?xì)庥镁叩?，?shí)行銷售報(bào)檢制度，由技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)燃?xì)庥镁叩臋z測(cè)工作。未經(jīng)檢測(cè)和檢測(cè)不合格的，一律不得銷售。燃?xì)獗碓诎惭b前和使用中，均應(yīng)由技術(shù)監(jiān)督部門指定的質(zhì)量檢定機(jī)構(gòu)按國(guó)家規(guī)定的檢定周期，進(jìn)行檢測(cè)。液化石油氣鋼瓶的檢驗(yàn)工作，由經(jīng)省勞動(dòng)局審查批準(zhǔn)并發(fā)給許可證的液化石油氣鋼瓶檢驗(yàn)部門負(fù)責(zé)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條 凡從事安裝、維修燃?xì)庥镁邩I(yè)務(wù)的單位，應(yīng)向燃?xì)庑姓鞴懿块T提出申請(qǐng)，經(jīng)資質(zhì)審查，符合條件的發(fā)給許可證，持證到工商管理部門辦理手續(xù)后，方可從事安裝、維修活動(dòng)。

第八章 事故處理

第四十八條 城市燃?xì)馐鹿适侵敢蛉細(xì)庖鸬幕馂?zāi)、爆炸等造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的。

第四十九條 燃?xì)馐鹿史譃樨?zé)任事故和非責(zé)任事故。責(zé)任事故是指違反有關(guān)規(guī)定人為造成的事故，非責(zé)任事故是指由自然力和不可抗拒力所造成的事故。

第五十條 燃?xì)馐鹿试斐扇松韨龊拓?cái)產(chǎn)損失的，按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定組成事故調(diào)查組，確定事故性質(zhì)，明確事故責(zé)任，依法進(jìn)行查處。

第五十一條 因用戶違反有關(guān)規(guī)定或管理不善造成的事故，由用戶承擔(dān)責(zé)任。無行為能力或限制行為能力的人，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)責(zé)任。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)、施工作業(yè)時(shí)因燃?xì)庑孤┌l(fā)生的事故，屬生產(chǎn)責(zé)任事故，由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)。

賠償辦法和標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九章 罰則

第五十二條 違反本辦法下列情形之一的，給予以下處罰：

(一)違反本辦法第六條規(guī)定的，除由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令停建外，對(duì)建設(shè)單位處以工程總造價(jià)5%以下的罰款；對(duì)負(fù)責(zé)人處以1000元罰款；對(duì)非法設(shè)計(jì)、施工的單位，沒收全部收入并處以1．5萬元罰款；

(二)違反本辦法第七條、第八條規(guī)定的，除由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令停建外，對(duì)建設(shè)單位處以2．5萬元罰款，對(duì)負(fù)責(zé)人處以2000元罰款；

(三)違反本辦法第九條規(guī)定，未經(jīng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位同意擅自施工的，由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù)并處以500元罰款；已對(duì)燃?xì)庠O(shè)施構(gòu)成危害的，限期改建或拆除，并處以1000元罰款；

(四)違反本辦法第十三條、第十五條規(guī)定的，由技術(shù)監(jiān)督部門或燃?xì)庑姓鞴懿块T對(duì)單位處以2000元罰款，對(duì)責(zé)任人處以100元罰款并限期整改；

(五)違反本辦法第十六條、第十七條規(guī)定的，由燃?xì)庑姓鞴懿块T對(duì)單位處以6000元罰款，對(duì)個(gè)人處以300元罰款，并責(zé)令停止或限期改正，恢復(fù)原狀。逾期未恢復(fù)原狀的，加倍處罰；

(六)違反本辦法第十八條各項(xiàng)之一的，由燃?xì)庑姓鞴懿块T對(duì)責(zé)任單位處以5000元罰款，對(duì)責(zé)任人處以1000元罰款，并限期改正。逾期不改的，加倍處罰；

(七)違反本辦法第十九條規(guī)定，擅自開啟、關(guān)閉干支線閥門、安裝燃?xì)夤艿篮蛽p壞用氣設(shè)施的，由燃?xì)庑姓鞴懿块T對(duì)責(zé)任者處以1000元罰款，造成損失的，賠償直接經(jīng)濟(jì)損失；擅自傾倒液化石油氣鋼瓶殘液、拆修瓶閥、更換檢驗(yàn)標(biāo)志和瓶體漆色的，對(duì)責(zé)任者處以100元罰款，造成損失的，賠償直接經(jīng)濟(jì)損失；

(八)違反本辦法第二十四條規(guī)定的，由工商部門對(duì)單位處以1萬元罰款，對(duì)負(fù)責(zé)人處以700元罰款，并責(zé)令立即停止外銷活動(dòng)；

(九)違反本辦法第二十九條規(guī)定的，由物價(jià)部門沒收其非法所得，并處以非法收入額1倍罰款；

(十)違反本辦法第三十三條規(guī)定，擅自改變?nèi)細(xì)庥猛镜模瑥拈_業(yè)之日算起，加倍收費(fèi)；

(十一)違反本辦法第三十五條各項(xiàng)之一的，由燃?xì)庑姓鞴懿块T處以100元至500元罰款；

(十二)違反本辦法第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十二條規(guī)定的，由交通行政主管部門、公安消防或交警部門處以500元罰款。但不得重復(fù)罰款；

(十三)違反本辦法第四十三條規(guī)定，液化石油氣汽車槽車未停放在規(guī)定的車庫內(nèi)的，由燃?xì)庑姓鞴懿块T會(huì)同公安消防部門處以1000元罰款；由槽車直接對(duì)液化石油氣鋼瓶灌裝的，責(zé)令停止使用其槽車并處以1萬元罰款，造成損失的，賠償直接經(jīng)濟(jì)損失；

(十四)違反本辦法第四十五條、第四十六條規(guī)定的，由技術(shù)監(jiān)督部門按《黑龍江省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》的第二十四條、第三十八條規(guī)定處罰。

(十五)違反本辦法第四十七條規(guī)定的，由燃?xì)庑姓鞴懿块T會(huì)同工商部門處以5000元罰款，并沒收其安裝、維修工具。

第五十三條 燃?xì)庑姓鞴懿块T的工作人員違反本辦法，玩忽職守，濫用職權(quán)，謀取私利的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分。

第五十四條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位的工作人員違反本辦法，履行職責(zé)不力，不能及時(shí)為用戶服務(wù)或刁難、勒索用戶的，由所在單位給予批評(píng)教育或處罰，造成損失的應(yīng)予賠償。

第五十五條 違反本辦法規(guī)定，觸犯《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安部門處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條 本辦法各項(xiàng)罰款，使用全省統(tǒng)一票據(jù)并全額上繳同級(jí)財(cái)政。

第五十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可在收到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十章 附則

第五十八條 本辦法應(yīng)用中的問題，由齊齊哈爾市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第五十九條 本辦法自公布之日起施行。

第五篇：唐山市燃?xì)夤芾磙k法

唐山市燃?xì)夤芾磙k法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)燃?xì)夤芾?，?guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)和使用行為，保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，維護(hù)燃?xì)庥脩艉徒?jīng)營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《河北省燃?xì)夤芾磙k法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獾囊?guī)劃建設(shè)與應(yīng)急保障、經(jīng)營(yíng)使用與器具管理、安全與設(shè)施保護(hù)、監(jiān)督檢查等活動(dòng)，適用本辦法。

天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口，人工煤氣的生產(chǎn)，城市門站以外的天然氣管道輸送，燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料，沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用，不適用本辦法。

第三條 市燃?xì)庑姓鞴懿块T負(fù)責(zé)全市的燃?xì)獗O(jiān)督管理工作。

縣（市、區(qū)）燃?xì)庑姓鞴懿块T負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)獗O(jiān)督管理工作。

發(fā)展和改革、公安、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管（工商、質(zhì)監(jiān)）等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)，做好燃?xì)夤芾淼南嚓P(guān)工作。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，并將燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，普及燃?xì)?，推廣使用天然氣等清潔能源，鼓勵(lì)社會(huì)資金投資建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施。

燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)支持燃?xì)饪茖W(xué)技術(shù)研究，推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃?xì)庑录夹g(shù)、新工藝和新產(chǎn)品。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)守法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，保障供應(yīng)，規(guī)范服務(wù)，嚴(yán)格自律，提升從業(yè)人員素質(zhì)，提高安全和服務(wù)水平。

第五條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩O(jiān)督管理制度，宣傳普及燃?xì)夥伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章和安全知識(shí)。廣播電視、報(bào)刊等新聞媒體對(duì)于燃?xì)獍踩行麄鹘逃牧x務(wù)，對(duì)于燃?xì)獍踩矫娴墓嫘詮V告應(yīng)當(dāng)免費(fèi)播放或者刊登，提高全民的燃?xì)獍踩庾R(shí)。

第二章 規(guī)劃建設(shè)與應(yīng)急保障

第六條 市燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、能源規(guī)劃，編制全市的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

縣（市、區(qū)）燃?xì)庑姓鞴懿块T負(fù)責(zé)編制本級(jí)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)市燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。

燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃涉及空間布局和用地需求的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。

第七條 新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，有關(guān)部門在審批項(xiàng)目時(shí)應(yīng)當(dāng)征求市、縣（市、區(qū)）燃?xì)庑姓鞴懿块T意見，燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)出具意見書。

第八條 燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范實(shí)施。

燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)履行建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督等基本建設(shè)程序。工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，并自竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收情況報(bào)市級(jí)燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。

第九條 在已批準(zhǔn)的管道燃?xì)馄髽I(yè)特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)，除特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)外，任何單位和個(gè)人不得建設(shè)服務(wù)本特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域的供氣、儲(chǔ)氣設(shè)施，已建成的停止使用。

第十條 經(jīng)批準(zhǔn)的燃?xì)夤こ淌┕ぐ惭b，任何單位和個(gè)人不得阻撓。

經(jīng)批準(zhǔn)的居民住宅區(qū)燃?xì)夤艿拦こ蹋┕挝粦?yīng)當(dāng)在施工前告知住宅小區(qū)管理單位并辦理相關(guān)手續(xù)，相關(guān)住戶不得以任何理由阻撓管道通過。工程結(jié)束后，施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑物、道路、綠地等的損壞部分恢復(fù)原狀。

第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備制度，組織編制燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急預(yù)案，確定燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備的布局、總量、啟用要求等，提高燃?xì)鈶?yīng)急保障能力。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急措施，根據(jù)需要建設(shè)應(yīng)急氣源儲(chǔ)備設(shè)施，確保燃?xì)鈶?yīng)急資源儲(chǔ)備所需的數(shù)量、質(zhì)量和設(shè)施的安全運(yùn)行。

第三章 經(jīng)營(yíng)使用與器具管理

第十二條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可制度。燃?xì)馄髽I(yè)取得經(jīng)營(yíng)許可證后，按照批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)類別、期限和規(guī)模等從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十三條 從事瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)的，經(jīng)營(yíng)許可由縣（市、區(qū)）燃?xì)庑姓鞴懿块T批準(zhǔn)。

液化天然氣加氣站、壓縮天然氣加氣子站，經(jīng)營(yíng)許可由市燃?xì)庑姓鞴懿块T批準(zhǔn)。

管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、從事液化天然氣經(jīng)營(yíng)的、壓縮天然氣加氣母站，經(jīng)營(yíng)許可由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)。取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證后應(yīng)當(dāng)?shù)绞小⒖h(市、區(qū))燃?xì)庑姓鞴懿块T登記。

第十四條 向縣級(jí)以上人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書；

（二）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（三）企業(yè)資本結(jié)構(gòu)說明；

（四）企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的身份證、職務(wù)、職稱、安全技能考核合格證書以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員的身份證、專業(yè)培訓(xùn)并考核合格的證書；

（五）固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（包括辦公場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)站點(diǎn)等）的產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議；

（六）燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)劃、施工許可等批準(zhǔn)文件、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及備案文件和特種設(shè)備、建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見、防雷檢測(cè)報(bào)告等資料；

（七）氣源證明，燃?xì)鈿赓|(zhì)檢測(cè)報(bào)告，與氣源供應(yīng)企業(yè)簽訂的供用氣合同書或供用氣意向書；

（八）具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告；

（九）企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，安全技術(shù)崗位操作規(guī)程，事故應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案和搶險(xiǎn)車輛及設(shè)備名錄，企業(yè)服務(wù)規(guī)范及經(jīng)營(yíng)方案材料等。

第十五條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可有效期為五年。有效期滿后，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)繼續(xù)從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在許可有效期滿30日前向原核發(fā)部門提出換證申請(qǐng)，經(jīng)審查合格后換領(lǐng)新證。

第十六條 管道燃?xì)饩用裼脩?，其灶前閥門前的燃?xì)庠O(shè)施由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)、更新；其灶前閥門和灶前閥門

與燃?xì)馊紵骶哌B接管線、燃?xì)馊紵骶叩扔捎脩糌?fù)責(zé)維護(hù)、更新，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供免費(fèi)服務(wù)。

管道燃?xì)夥蔷用裼脩?，其燃?xì)庠O(shè)施的維護(hù)、更新，由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)與用戶協(xié)商確定。

燃?xì)庥脩艉臀飿I(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施的維護(hù)、更新以及安全檢查等。

第十七條 管道燃?xì)饩用裼脩羧細(xì)馊紵骶吲c燃?xì)夤艿酪瞬捎糜策B接。當(dāng)采用軟管連接時(shí)，連接長(zhǎng)度不應(yīng)超過2米，宜采用不銹鋼波紋軟管；采用非金屬軟管連接，使用年限不超過兩年，不得穿越墻、頂棚、地面、窗和門。

第十八條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)不得有下列行為：

（一）未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可擅自從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（二）倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證；

（三）向未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)猓?/p>

（四）在燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)費(fèi)以外收取開口費(fèi)、增容費(fèi)、納網(wǎng)費(fèi)等額外費(fèi)用；

（五）未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量，或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)；

（六）管道燃?xì)馄髽I(yè)拒絕向其燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個(gè)人供氣；

（七）向不具備安全使用條件的用戶供氣；

（八）聘用未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，未取得《燃?xì)庑袠I(yè)職業(yè)技能崗位證書》的人員從事加氣、運(yùn)行、維護(hù)和搶修作業(yè)；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)禁止的其他行為。

第十九條 液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立氣瓶管理體系，對(duì)氣瓶充裝、配送全過程進(jìn)行管理，記錄充裝、儲(chǔ)存、配送及用戶等相關(guān)信息，并不得有下列行為：

（一）為不合格、超過檢驗(yàn)期限、未抽取真空的初次使用的鋼瓶充裝燃?xì)猓?/p>

（二）改變鋼瓶規(guī)定的充裝介質(zhì)；

（三）違規(guī)排放液化石油氣或者傾倒殘液；

（四）向非企業(yè)自有鋼瓶充裝燃?xì)猓?/p>

（五）委托未取得?；愤\(yùn)輸資質(zhì)的車輛運(yùn)輸鋼瓶。第二十條 從事燃?xì)馊紵骶甙惭b維修的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)取得燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)。

燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)由市燃?xì)庑姓鞴懿块T批準(zhǔn)。

第二十一條 燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)，不得有下列行為：

（一）未取得燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)從事安裝維修活動(dòng)；

（二）聘用未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，未取得《燃?xì)庑袠I(yè)職業(yè)技能崗位證書》的人員從事燃?xì)馊紵骶甙惭b維修作業(yè)；

（三）限定用戶購(gòu)買本企業(yè)生產(chǎn)的或者其指定的燃?xì)馊紵骶吆拖嚓P(guān)產(chǎn)品;

（四）安裝不符合標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馊紵骶撸?/p>

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)禁止的其他行為。

第二十二條 燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人不得有下列行為:

（一）損壞燃?xì)庠O(shè)施；

（二）擅自改裝、遷移或者拆除燃?xì)庠O(shè)施；

（三）非居民用戶以應(yīng)急燃?xì)庠O(shè)施作為主氣源供應(yīng)設(shè)施使用；

（四）違規(guī)充裝液化石油氣或者傾倒液化石油氣殘液，涂改瓶體標(biāo)記，損壞瓶體及附件；

（五）在不具備安全條件的場(chǎng)所存放和使用燃?xì)猓?/p>

（六）危及公共安全的其他用氣行為。

第二十三條 管道燃?xì)庥脩粜钄U(kuò)大用氣范圍，改變?nèi)細(xì)庥猛荆蛘哌^戶、安裝、改裝、拆遷固定的燃?xì)庠O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦艿廊細(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)，并按國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施作業(yè)。所需費(fèi)用由用戶承擔(dān)。

第四章 燃?xì)獍踩c設(shè)施保護(hù)

第二十四條 燃?xì)夤艿涝O(shè)施的保護(hù)范圍為：

（一）低壓管道的管壁外緣兩側(cè)0.7米范圍內(nèi)的區(qū)域；

（二）中壓管道的管壁外緣兩側(cè)1.5米范圍內(nèi)的區(qū)域；

（三）次高壓管道的管壁外緣兩側(cè)2米范圍內(nèi)的區(qū)域；

（四）高壓管道的管壁外緣兩側(cè)5米范圍內(nèi)的區(qū)域。第二十五條 在燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事下列危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)：

（一）建設(shè)占?jí)旱叵氯細(xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；

（二）進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動(dòng)用明火；

（三）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)；

（四）放置易燃易爆危險(xiǎn)物品或者種植深根植物；

（五）堆放大宗物品；

（六）其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)。

第二十六條 任何單位和個(gè)人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施，不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。

第二十七條 建設(shè)工程施工不得影響燃?xì)庠O(shè)施安全。建設(shè)單位在施工前，應(yīng)當(dāng)查明施工區(qū)域內(nèi)地下燃?xì)夤艿涝O(shè)施情況。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)以及有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供準(zhǔn)確的相關(guān)資料。

第二十八條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定入戶安全檢查計(jì)

劃，并遵守下列規(guī)定：

（一）提前告知用戶，安全檢查人員持證上崗、規(guī)范服務(wù)；

（二）對(duì)非居民用戶每年檢查不得少于一次，對(duì)居民用戶每二年檢查不得少于一次；

（三）組織安全用氣宣傳，對(duì)用戶安全用氣給予技術(shù)指導(dǎo)；

（四）做好安全檢查記錄，發(fā)現(xiàn)用戶有違反安全用氣規(guī)定或者存在安全隱患的，書面告知用戶整改，并為用戶整改提供幫助；

（五）因用戶原因無法進(jìn)行安全檢查的，應(yīng)當(dāng)做好記錄，并以書面形式告知用戶另行約定安全檢查時(shí)間；

（六）建立安全檢查檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)存在安全隱患書面告知用戶整改而用戶拒絕整改，或者拒不配合安全檢查的，由用戶承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第二十九條 發(fā)現(xiàn)用戶存在下列重大安全隱患、嚴(yán)重威脅公共安全且不能及時(shí)整改到位的，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取停氣措施：

（一）燃?xì)庠O(shè)施泄漏的；

（二）使用國(guó)家明令淘汰的燃?xì)馊紵骶撸?/p>

（三）在裝有燃?xì)夤艿涝O(shè)施、設(shè)備等設(shè)施場(chǎng)所居住的；

（四）在地下、半地下或者密閉空間內(nèi)使用燃?xì)庠O(shè)施未

安裝泄漏報(bào)警、強(qiáng)制排風(fēng)、緊急切斷裝置的；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第三十條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全防范管理，儲(chǔ)配站、門站、氣化站、液化氣站、加氣站、燃?xì)飧邏赫{(diào)壓站等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)安裝使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)。鼓勵(lì)燃?xì)饩用裼脩舭惭b使用燃?xì)庑孤﹫?bào)警、切斷裝置。

第三十一條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿驶蛘呷細(xì)獍踩鹿孰[患等情況，應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)，或者向燃?xì)庑姓鞴懿块T、公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門和單位報(bào)告。

任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)或者有關(guān)部門消除安全隱患。

第三十二條 燃?xì)庑姓鞴懿块T會(huì)同安全生產(chǎn)、公安、市場(chǎng)監(jiān)管（工商、質(zhì)監(jiān)）、交通運(yùn)輸、城市管理、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門建立燃?xì)獍踩A(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定本行政區(qū)域的燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施。

第三十三條 搶險(xiǎn)搶修人員在處理燃?xì)馐鹿示o急情況時(shí)，對(duì)影響搶險(xiǎn)搶修的有關(guān)設(shè)施在最大限度地減少損失的情況下可以拆除，并通知有關(guān)單位，因此造成的損失，由事故責(zé)任單位或者事故責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償。

第五章 監(jiān)督檢查

第三十四條 燃?xì)庑姓鞴懿块T履行下列職責(zé)：

（一）按照規(guī)定編制燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；

（二）依職責(zé)負(fù)責(zé)燃?xì)夤こ添?xiàng)目建設(shè)相關(guān)管理工作；

（三）負(fù)責(zé)組織本區(qū)域內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施隱患排查整治工作；

（四）負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查；

（五）負(fù)責(zé)做好本區(qū)域內(nèi)安全應(yīng)用燃?xì)獾男麄鞴ぷ鳎?/p>

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第三十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩a(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核有關(guān)部門履行燃?xì)獍踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)和使用場(chǎng)所的消防監(jiān)督檢查、燃?xì)馄嚨怯浺约叭細(xì)獾缆愤\(yùn)輸安全管理，依法查處為非法經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供場(chǎng)所、非法改裝使用燃?xì)馄嚒⑵茐娜細(xì)庠O(shè)施、盜用燃?xì)獾任：舶踩男袨椤?/p>

市場(chǎng)監(jiān)管（工商、質(zhì)監(jiān)）部門負(fù)責(zé)燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的監(jiān)督管理，依法查處無照經(jīng)營(yíng)、假冒偽劣等違法經(jīng)營(yíng)行為，燃?xì)馓胤N設(shè)備、供氣質(zhì)量和計(jì)量、氣瓶等壓力容器的監(jiān)督管理。

交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)道路、水路危險(xiǎn)品(燃?xì)?運(yùn)輸企業(yè)的行業(yè)監(jiān)督管理。

城市管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)依法查處燃?xì)夤艿郎系倪`法建設(shè)行為。

第三十六條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月對(duì)本單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查，并記錄檢查情況。對(duì)本單位存在的安全隱

患，應(yīng)當(dāng)采取措施予以消除。

因外部原因造成的安全隱患不能及時(shí)消除或者難以消除的，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施，并及時(shí)向所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T和安全生產(chǎn)監(jiān)督行政主管部門報(bào)告。

第三十七條 燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)對(duì)燃?xì)獾墓こ探ㄔO(shè)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、安全使用、設(shè)施保護(hù)等進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查時(shí)可依法采取下列措施：

（一）查閱復(fù)制有關(guān)文件和資料；

（二）詢問相關(guān)人員，制作筆錄；

（三）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查，拍攝、留存影像資料；

（四）責(zé)令排除安全隱患和改正違法行為；

（五）依法采取的其他措施。

第三十八條 燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)和投訴制度，公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵箱，受理有關(guān)燃?xì)獍踩?、服?wù)質(zhì)量的舉報(bào)和投訴，并及時(shí)予以處理。

第六章 法律責(zé)任

第三十九條 違反本辦法第九條規(guī)定的，由縣級(jí)以上燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令停止違法行為，并處一萬元以上三萬元以下罰款。

第四十條 違反本辦法第十八條第一項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令停止違法行為，并處五萬元以上五十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；涉嫌犯

罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

違反本辦法第十八條第二項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令停止違法行為，并處五萬元以上十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

第四十一條 違反本辦法第十九條規(guī)定的，由縣級(jí)以上燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令限期改正，并處一萬元以上三萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十二條 違反本辦法第二十一條規(guī)定的，由縣級(jí)以上燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令停止違法行為，并處一萬元以上三萬元以下罰款。

第四十三條 違反本辦法第二十二條規(guī)定的，由縣級(jí)以上燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令停止違法行為，并處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的可以處五千元以上三萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十四條 違反本辦法第二十五條規(guī)定的，由縣級(jí)以上燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，對(duì)單位處五萬元以上十萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五千元以上五萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

第四十五條 違反本辦法第二十六條規(guī)定，侵占、毀損、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施的，由縣級(jí)以上燃?xì)庑姓鞴懿?/p>

門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，對(duì)單位處五萬元以上十萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五千元以上五萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志的，由縣級(jí)以上燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，并處五千元以下罰款。

第四十六條 燃?xì)庑姓鞴懿块T工作人員違反本辦法，有下列情形之一的，由人事或者監(jiān)察部門給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)：

（一）不按照規(guī)定實(shí)施行政許可的；

（二）不按照規(guī)定履行監(jiān)督檢查職能的；

（三）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)不及時(shí)查處，或者包庇、縱容違法行為的；

（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第七章 附 則

第四十七條 本辦法自2017年8月1日起施行。