第一篇：日照市燃氣管理辦法

日照市人民政府令

第 111 號

《日照市燃氣管理辦法》已經(jīng)2016年3月11日市政府第62次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2016年5月1日起施行。

市長 劉星泰

2016年3月19日

日照市燃氣管理辦法

第一章

總 則

第一條 為了加強燃氣管理，防止和減少燃氣安全事故，保障公民生命財產(chǎn)安全和公共安全，維護燃氣用戶和燃氣經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進燃氣事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《山東省燃氣管理條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣的發(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障、燃氣經(jīng)營與服務(wù)、燃氣使用、燃氣設(shè)施保護、燃氣安全事故預(yù)防與處理及相關(guān)管理活動，適用本辦法。

天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進口，城市門站以外的天然氣管道輸送，燃氣作為工業(yè)生產(chǎn)原料的使用，沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用，不適用本辦法。

本辦法所稱燃氣，是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料，包括天然氣（含煤層氣）、液化石油氣和人工煤氣等。

第三條 市、區(qū)縣人民政府（同指日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委，下同）應(yīng)當加強對燃氣工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立工作協(xié)調(diào)機制，研究解決燃氣事業(yè)發(fā)展、燃氣安全監(jiān)督管理等方面的重大問題，并將燃氣工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

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第四條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)全市的燃氣管理工作。

區(qū)、縣人民政府燃氣管理部門（同指日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委燃氣管理機構(gòu)，下同）負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的燃氣管理工作，并接受市燃氣管理部門的指導(dǎo)。山海天旅游度假區(qū)、日照國際海洋城管委協(xié)助市燃氣管理部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，具體工作可以由相關(guān)機構(gòu)承擔(dān)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當根據(jù)職責(zé)配合有關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)的燃氣管理工作。

發(fā)展改革、公安、交通運輸、環(huán)境保護、規(guī)劃、國土資源、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、物價、氣象等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，依法做好燃氣管理的相關(guān)工作。

第五條

燃氣管理部門應(yīng)當建立健全燃氣安全監(jiān)督管理制度，宣傳普及燃氣安全知識，提高全民燃氣安全意識，防范各種燃氣事故的發(fā)生。

教育行政管理部門應(yīng)當將燃氣安全知識納入中小學(xué)安全教育內(nèi)容，并對學(xué)校開展安全教育情況進行監(jiān)督。

廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當開展安全用氣、燃氣設(shè)施保護、節(jié)約用氣等方面的公益宣傳。

第二章 規(guī)劃建設(shè)與應(yīng)急保障

第六條 市燃氣管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門依法組織編制市燃氣發(fā)展規(guī)劃，報市人民政府批準后組織實施，并報省燃氣管理部門備案。

縣燃氣管理部門應(yīng)當根據(jù)市燃氣發(fā)展規(guī)劃，依法組織編制縣燃氣發(fā)展規(guī)劃，報本級人民政府批準后實施，并報市燃氣管理部門備案。

需要變更燃氣發(fā)展規(guī)劃的，應(yīng)當按照原審批程序重新報批。

第七條 進行新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造，應(yīng)當按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃氣發(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃氣設(shè)施或者預(yù)留燃氣設(shè)施建設(shè)用地。

在市政燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，配套建設(shè)的燃氣工程項目應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

第八條 新建、改建、擴建燃氣工程項目，應(yīng)當符合燃氣發(fā)展規(guī)劃。對燃氣發(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)的燃氣設(shè)施建設(shè)工程，規(guī)劃部門在核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時，應(yīng)當就燃氣設(shè)施建設(shè)是否符合燃氣發(fā)展規(guī)劃征求燃氣管理部門的意見。

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第九條 在市政燃氣管網(wǎng)規(guī)劃范圍內(nèi)，不得建設(shè)瓶組站；已經(jīng)建成的，在市政燃氣管網(wǎng)覆蓋瓶組站供氣區(qū)域時，其供氣管網(wǎng)應(yīng)當并入市政燃氣管網(wǎng)。

第十條 從事燃氣工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等活動的，應(yīng)當依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬燃氣工程。

第十一條 建設(shè)單位在燃氣管線敷設(shè)完成后應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位進行覆土前竣工測量，竣工測量應(yīng)當及時、有效、準確，建設(shè)單位對測量數(shù)據(jù)的真實性、準確性負責(zé)。

第十二條 燃氣設(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當依法組織竣工驗收，并自竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗收資料報燃氣管理部門備案，及時向城建檔案管理機構(gòu)移交燃氣設(shè)施建設(shè)工程檔案。

燃氣設(shè)施建設(shè)工程未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。第十三條 市、縣人民政府應(yīng)當建立燃氣應(yīng)急儲備制度，組織編制燃氣供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，采取綜合措施提高燃氣應(yīng)急保障能力。

燃氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當根據(jù)供氣規(guī)模設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急氣源儲備。

第十四條 燃氣供應(yīng)嚴重短缺、供應(yīng)中斷等突發(fā)事件發(fā)生后，市、縣人民政府應(yīng)當及時采取動用儲備、緊急調(diào)度等應(yīng)急措施，燃氣經(jīng)營者以及其他有關(guān)單位和個人應(yīng)當予以配合，承擔(dān)相關(guān)應(yīng)急任務(wù)。

第三章 燃氣經(jīng)營與服務(wù)

第十五條 從事燃氣經(jīng)營活動，應(yīng)當依法取得燃氣經(jīng)營許可證。第十六條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當與燃氣用戶簽訂供用氣合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

燃氣經(jīng)營者應(yīng)當向燃氣用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標準的燃氣，指導(dǎo)燃氣用戶安全用氣、節(jié)約用氣。

第十七條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當對燃氣用戶燃氣設(shè)施和用氣情況定期進行安全檢查，并將檢查結(jié)果書面告知燃氣用戶。燃氣用戶違反安全用氣規(guī)定的，檢查人員應(yīng)當提出整改意見，燃氣用戶應(yīng)當及時整改。發(fā)現(xiàn)安全隱患的，燃氣經(jīng)營者應(yīng)當及時排除。可能造成安全事故的，燃氣經(jīng)營者可以暫停供氣，安全事故隱患排除后，燃氣經(jīng)營者應(yīng)當在24小時內(nèi)恢復(fù)供氣。經(jīng)勸阻、制止無效的，燃氣經(jīng)營者應(yīng)當及時報告燃氣管理部門。

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燃氣經(jīng)營者應(yīng)當每月至少對單位燃氣用戶燃氣設(shè)施和用氣情況進行一次入戶安全檢查，每年至少對居民燃氣用戶燃氣設(shè)施和用氣情況進行一次入戶安全檢查。

第十八條 燃氣經(jīng)營者從事安全管理、作業(yè)和搶險搶修的人員，應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定接受培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)資格后，方可從事相應(yīng)的安全管理或者作業(yè)活動。

第十九條 燃氣經(jīng)營者不得有下列行為：

（一）拒絕向市政燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣；

（二）倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃氣經(jīng)營許可證；

（三）未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量，或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)；

（四）向未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃氣；

（五）在不具備安全條件的場所儲存燃氣；

（六）要求燃氣用戶購買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù)；

（七）冒用其他企業(yè)名稱或者標識從事燃氣經(jīng)營、服務(wù)活動。第二十條 管道燃氣經(jīng)營者除遵守本辦法第十九條規(guī)定外，還應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）按照燃氣發(fā)展規(guī)劃和用戶需求，制定中長期發(fā)展計劃，每年向燃氣管理部門報告發(fā)展計劃和實施情況；

（二）公布管道燃氣報裝、改裝條件，不得拒絕燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位和個人的報裝、改裝申請；

（三）設(shè)立并公布24小時用戶服務(wù)電話，并為用戶繳納、查詢?nèi)細馐召M和其他服務(wù)提供便利；

（四）建立燃氣管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)，新建燃氣管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)應(yīng)當嚴格按照城市綜合地下管線信息系統(tǒng)的標準和規(guī)范組織實施，已建成的燃氣管線信息系統(tǒng)應(yīng)當與綜合地下管線信息系統(tǒng)對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)融合。

第二十一條 公安、交通運輸、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、燃氣管理等部門應(yīng)當按照各自職責(zé)加強對汽車加氣站及車用燃氣設(shè)施的安全監(jiān)督管理。

第二十二條 汽車加氣站在燃氣泄漏、燃氣壓力異常、附近發(fā)生火災(zāi)、雷擊天氣等不安全情況下，不得進行加氣或者卸氣作業(yè)。

第二十三條 汽車加氣站應(yīng)當按照規(guī)定，做好車用氣瓶充裝前、充裝中

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和充裝后的安全檢查，并向燃氣車輛駕駛?cè)藛T進行安全宣傳。

燃氣車輛所有人應(yīng)當按照規(guī)定，取得有關(guān)證件和檢驗標志，定期檢驗車用氣瓶和燃氣專用裝置，及時維修或者更換不合格車用氣瓶和燃氣專用裝置；燃氣車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當正確使用車用氣瓶及燃氣專用裝置，做好日常檢查和維護保養(yǎng)。

第二十四條 從事瓶裝燃氣充裝活動的，不得實施下列行為：

（一）未經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門許可，從事充裝活動；

（二）給超期限未檢驗或者檢驗不合格的氣瓶充裝燃氣；

（三）給報廢、改裝的氣瓶充裝燃氣；

（四）給超殘液量標準的氣瓶充裝燃氣；

（五）超過國家規(guī)定的允許誤差給氣瓶充裝燃氣；

（六）用槽車直接向氣瓶充裝燃氣或者用氣瓶相互倒灌燃氣；

（七）擅自為非自有氣瓶充裝燃氣；

（八）銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣或者銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣；

（九）給不符合國家標準的氣瓶充裝燃氣。

第二十五條 管道燃氣經(jīng)營者因施工、檢修等原因確需降壓或者停氣的，應(yīng)當將作業(yè)時間和影響區(qū)域提前48小時予以公告或者書面通知燃氣用戶，并按有關(guān)規(guī)定及時恢復(fù)供氣；因突發(fā)事件降壓或者停氣的，應(yīng)當采取緊急措施并及時通知燃氣用戶。

燃氣經(jīng)營者停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當事先對其供氣范圍內(nèi)的燃氣用戶的正常用氣作出妥善安排，并在90個工作日前向所在地燃氣管理部門報告，經(jīng)批準方可停業(yè)、歇業(yè)。

第二十六條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當建立健全燃氣質(zhì)量檢測制度，確保所供應(yīng)的燃氣質(zhì)量符合國家標準。

質(zhì)監(jiān)、工商、燃氣管理等部門應(yīng)當按照職責(zé)分工，依法加強對燃氣質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

燃氣管理部門應(yīng)當建立燃氣經(jīng)營者誠信檔案和不良行為公示制度，記錄燃氣經(jīng)營者的違法、違規(guī)行為，并向社會公布。

第二十七條 燃氣價格、燃氣泄漏安全保護裝置價格，應(yīng)當按照價格法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

繳納燃氣設(shè)施配套費的建設(shè)項目，安裝燃氣設(shè)施不再收取天然氣管道

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設(shè)施安裝價格；未繳納的，按照物價部門原批準文件收取天然氣設(shè)施安裝費。

第四章 燃氣使用

第二十八條 燃氣用戶應(yīng)當遵守安全用氣規(guī)則，使用合格的燃氣燃燒器具和氣瓶，及時更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃氣燃燒器具，并按照供用氣合同支付燃氣費用。

單位燃氣用戶應(yīng)當建立健全安全管理制度，加強對操作維護人員燃氣安全知識和操作技能的培訓(xùn)。

管道燃氣用戶需擴大用氣范圍、改變?nèi)細庥猛净蛘甙惭b、改裝、拆除固定的燃氣設(shè)施和燃氣燃燒器具的，應(yīng)當與燃氣經(jīng)營者辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十九條 燃氣用戶及相關(guān)單位和個人不得有下列行為：

（一）擅自操作公用燃氣閥門；

（二）將燃氣管道作為負重支架或者接地引線；

（三）安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具；

（四）擅自安裝、改裝、拆除、包裹戶內(nèi)燃氣設(shè)施和燃氣計量裝置；

（五）在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣；

（六）盜用燃氣；

（七）改變?nèi)細庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃氣；

（八）在同一室內(nèi)同時使用含燃氣在內(nèi)的兩種以上燃料。

第三十條 燃氣用戶有權(quán)向燃氣經(jīng)營者查詢相關(guān)的經(jīng)營收費和服務(wù)等事項。燃氣用戶當面或者電話查詢的，燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當立即給予答復(fù)；通過短信、電子郵件或者書面查詢的，應(yīng)當在3個工作日內(nèi)予以答復(fù)。

燃氣管理、物價、質(zhì)監(jiān)、工商等有關(guān)部門應(yīng)當建立舉報和投訴制度，公開舉報和投訴電話、信箱及電子郵件地址，受理有關(guān)供氣服務(wù)質(zhì)量、燃氣安全、收費標準、質(zhì)量等事項的舉報和投訴，并自接到舉報和投訴之日起15個工作日內(nèi)予以處理。

第三十一條 居民管道燃氣用戶灶（含燃氣熱水器、燃氣采暖爐等燃氣燃燒器具）前閥以前（含灶前閥）燃氣設(shè)施的維護和更新，由燃氣經(jīng)營企業(yè)負責(zé)，燃氣計量器具閥門后燃氣設(shè)施的維護和更新，由燃氣用戶負責(zé)。

單位（業(yè)主）燃氣用戶燃氣設(shè)施的維護按照合同約定執(zhí)行。未約定的，—6—

燃氣用戶灶（含燃氣熱水器、燃氣鍋爐等燃氣燃燒器具）前閥以前（含灶前閥）燃氣設(shè)施的維護和更新，由燃氣經(jīng)營企業(yè)負責(zé)，燃氣計量器具閥門后燃氣設(shè)施的維護和更新，由燃氣用戶負責(zé)，也可以委托燃氣經(jīng)營企業(yè)維護和更新。

第三十二條 生產(chǎn)、經(jīng)營單位生產(chǎn)、銷售的燃氣燃燒器具，應(yīng)當符合國家有關(guān)標準和規(guī)范，并在明顯位置標注氣源適配性檢測標志。

任何單位和個人不得為燃氣用戶指定燃氣燃燒器具銷售單位和品牌。第三十三條 燃氣燃燒器具生產(chǎn)、經(jīng)營單位應(yīng)當設(shè)立或者委托設(shè)立售后服務(wù)站點，配備經(jīng)考核合格的燃氣燃燒器具安裝、維修人員，負責(zé)售后的安裝、維修服務(wù)。

燃氣燃燒器具的安裝、維修，應(yīng)當符合國家有關(guān)標準。

第五章 燃氣設(shè)施保護

第三十四條 燃氣管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門按照國家和省有關(guān)標準和規(guī)定劃定燃氣設(shè)施保護范圍，并向社會公布。

在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)，禁止從事下列危及燃氣設(shè)施安全的活動：

（一）建設(shè)占壓地下燃氣管線的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；

（二）進行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火；

（三）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)；

（四）放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物；

（五）其他危及燃氣設(shè)施安全的活動。

第三十五條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，設(shè)置燃氣設(shè)施保護裝置和安全警示標志，定期進行巡查、檢測、維修和維護，確保燃氣設(shè)施的安全運行。

任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設(shè)施，不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設(shè)施安全警示標志。

第三十六條 新建、改建、擴建建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃氣管線的相關(guān)情況。城建檔案管理機構(gòu)、燃氣經(jīng)營者等單位應(yīng)當自接到查詢之日起3個工作日內(nèi)予以書面答復(fù)，并提供相關(guān)資料。

在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)，從事敷設(shè)管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設(shè)施安全活動的，應(yīng)當通知燃氣經(jīng)營者派專業(yè)人員現(xiàn)場監(jiān)督

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指導(dǎo)，并采取相應(yīng)的安全保護措施。

因建設(shè)工程確需改裝、拆除、遷移燃氣設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當與燃氣設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位協(xié)商并制定改動方案，報燃氣管理部門批準。燃氣設(shè)施改裝、拆除、遷移等費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第三十七條 燃氣經(jīng)營者改動市政燃氣設(shè)施，應(yīng)當制定改動方案，報燃氣管理部門批準。

改動方案應(yīng)當符合燃氣發(fā)展規(guī)劃，明確安全施工要求，有安全防護和保障正常用氣的措施。

第三十八條 燃氣管道達到設(shè)計使用年限、遭遇重大自然災(zāi)害、腐蝕損壞嚴重或者發(fā)生較大以上事故的，管道燃氣經(jīng)營者應(yīng)當按照國家標準組織安全評價，并根據(jù)評價結(jié)果采取相應(yīng)措施。

燃氣經(jīng)營者應(yīng)當對停止運行、封存、報廢的燃氣管道采取必要的安全防護措施，消除安全隱患。

第六章 燃氣安全管理

第三十九條 市、區(qū)縣燃氣管理部門應(yīng)當制定本行政區(qū)域的燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案，報本級人民政府批準實施，并報上一級燃氣管理部門備案。

第四十條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當設(shè)置專門的燃氣事故搶險搶修隊伍，配備專業(yè)技術(shù)人員、防護用品、消防器材、車輛、通訊設(shè)備等，制定本單位各類燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案，報燃氣管理部門和公安消防機構(gòu)備案，并定期組織演練。

燃氣經(jīng)營者應(yīng)當設(shè)置搶險搶修電話，向社會公布，并設(shè)專崗每天24小時值班。

第四十一條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故或者燃氣安全事故隱患等情況，應(yīng)當立即告知燃氣經(jīng)營者，或者向燃氣管理部門、公安消防機構(gòu)等有關(guān)部門和單位報告。

第四十二條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當建立健全燃氣安全評估和風(fēng)險管理體系，發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故隱患的，應(yīng)當及時采取措施消除隱患。

燃氣經(jīng)營者應(yīng)當在氣源站、儲配站、加氣站等重要生產(chǎn)經(jīng)營場所的出入口、生產(chǎn)區(qū)、儲存區(qū)安裝監(jiān)控設(shè)備，并將監(jiān)控錄像資料留存30日以上。

燃氣管理部門以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當根據(jù)各自職責(zé)，對燃氣經(jīng)

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營、燃氣使用的安全狀況等進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故隱患的，應(yīng)當通知燃氣經(jīng)營者、燃氣用戶及時采取措施消除隱患；不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的，燃氣管理部門以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當依法采取措施，及時組織消除隱患，有關(guān)單位和個人應(yīng)當予以配合。

第四十三條 燃氣安全事故發(fā)生后，燃氣經(jīng)營者應(yīng)當立即啟動本單位燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶險、搶修。

燃氣安全事故發(fā)生后，燃氣管理部門、安監(jiān)部門和公安消防機構(gòu)等有關(guān)部門和單位，應(yīng)當根據(jù)各自職責(zé)，立即采取措施防止事故擴大，根據(jù)有關(guān)情況啟動燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案。

第四十四條 市、區(qū)縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當采取措施，在居民燃氣用戶中推廣使用燃氣泄漏安全保護裝置，確保燃氣使用安全。

單位燃氣用戶應(yīng)當按照標準規(guī)范的要求設(shè)置燃氣泄漏安全保護裝置。燃氣用戶應(yīng)當確保燃氣泄漏安全保護裝置處于工作狀態(tài)，保持探頭清潔。

第四十五條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當在生產(chǎn)、儲存、輸配、充裝、銷售等場所安裝燃氣泄漏報警和自動切斷裝置。

燃氣經(jīng)營者應(yīng)當在確認安裝的燃氣泄漏報警和自動切斷裝置工作正常后，方可供氣。

第四十六條 鼓勵和引導(dǎo)燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣用戶投保燃氣安全責(zé)任險。

第七章

法律責(zé)任

第四十七條 違反本辦法規(guī)定的行為，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定予以處罰。

第四十八條 燃氣管理部門的工作人員不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章

附 則

第四十九條 本辦法下列用語的含義：

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（一）燃氣設(shè)施，是指人工煤氣生產(chǎn)廠、燃氣儲配站、門站、氣化站、混氣站、汽車加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃氣管網(wǎng)等的總稱，包括市政燃氣設(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃氣設(shè)施以及戶內(nèi)燃氣設(shè)施等。

（二）燃氣燃燒器具，是指以燃氣為燃料的燃燒器具，包括居民家庭和商業(yè)用戶所使用的燃氣灶具、熱水器、沸水器、采暖器、空調(diào)器等器具。

（三）瓶組站，是指液化石油氣瓶組氣化站、壓縮天然氣瓶組供氣站和液化天然氣瓶組氣化站等。

（四）單位燃氣用戶，是指除居民燃氣用戶以外的各類機關(guān)、院校、部隊、企業(yè)、事業(yè)和社會服務(wù)單位等。

第五十條 本辦法自2016年5月1日起施行，有效期至2021年4月30日。

來源：日照政務(wù)網(wǎng)

http://004km.cn/ContShowZwgk.php?category_id=1389&aiticle_id=7852

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第二篇：日照市城市供水管理辦法

日照市城市供水管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強城市供水管理，保障城市生活、生產(chǎn)用水和其他各項建設(shè)用水，維護城市供水企業(yè)和用水戶的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城市供水，是指城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的公共供水和自建設(shè)施供水。

本辦法所稱城市公共供水，是指城市自來水供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)提供用水。

本辦法所稱自建設(shè)施供水，是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)提供用水。

第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)，從事城市供水工作和使用城市供水的單位和個人，應(yīng)當遵守本辦法。

第四條 市建設(shè)行政主管部門負責(zé)城市供水工作，各縣政府確定的城市供水主管部門主管本轄區(qū)內(nèi)的城市供水工作。

水利、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、衛(wèi)生等部門按照各自職責(zé)，與城市供水主管部門共同做好城市供水管理工作。

第五條 城市供水實行開發(fā)水源與計劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則，優(yōu)先保證城市居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他用水。嚴格控制開采地下水，鼓勵中水回用和開發(fā)利用海水。

第六條 政府鼓勵城市供水科學(xué)技術(shù)研究，推廣和應(yīng)用供水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。

第二章 城市供水水源和工程建設(shè)

第七條 城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，由市政府組織規(guī)劃、水利、城市供水、環(huán)保和衛(wèi)生等部門共同編制，作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的組成部分，納入城市總體規(guī)劃。

第八條 編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當從城市發(fā)展的需要出發(fā)，并與水資源綜合規(guī)劃和中長期供求計劃相協(xié)調(diào)，合理安排利用地表水和地下水。

在城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要時，不得批準建設(shè)自備取水設(shè)施取用地下水；對原有自備水源取用地下水的，應(yīng)當逐步提高水資源費征收標準，逐步遞減許可取水量，直至完全取消。

第九條 城市供水水源應(yīng)當從衛(wèi)生、環(huán)保、水資源、技術(shù)等方面進行綜合評價，并經(jīng)市衛(wèi)生行政部門水源水質(zhì)監(jiān)測和衛(wèi)生學(xué)評價合格。

城市飲用水水源的保護，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和市政府規(guī)定執(zhí)行。

第十條 城市供水工程的建設(shè)，應(yīng)當按照城市供水發(fā)展規(guī)劃及其建設(shè)計劃進行。根據(jù)法律、法規(guī)需要辦理有關(guān)審批手續(xù)的，應(yīng)當依法辦理。

第十一條 城市供水工程的設(shè)計、施工，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工單位承擔(dān)，并遵守國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。禁止無資質(zhì)或者超越資質(zhì)承擔(dān)城市供水工程的設(shè)計、施工任務(wù)。第十二條 新建、改建、擴建城市供水工程竣工后，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定組織驗收；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。第三章 城市供水經(jīng)營 第十三條 城市供水企業(yè)必須按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)工商行政管理機關(guān)注冊，獲得政府特許經(jīng)營權(quán)，取得取水許可證、衛(wèi)生許可證，方可從事城市供水經(jīng)營活動。

第十四條 城市供水企業(yè)和自建供水設(shè)施的單位應(yīng)當于每年12月31日前向市水行政主管部門報送本的取水情況和下一取水計劃建議。

城市供水企業(yè)和自建供水設(shè)施的單位，應(yīng)當按水資源費征收標準和實際取水量，依法繳納水資源費。

第十五條 城市供水企業(yè)應(yīng)當設(shè)置水質(zhì)檢測機構(gòu)，建立健全水質(zhì)檢測制度，確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準，并向衛(wèi)生行政主管部門和城市供水主管部門報送資料。對水質(zhì)有特殊要求的用戶可以自行解決，或者委托城市供水企業(yè)解決。第十六條 城市供水企業(yè)應(yīng)當按照國家《城市供水企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的標準設(shè)置管網(wǎng)測壓點，做好管網(wǎng)水壓檢測工作，確保供水水壓符合標準。

用戶對水壓有特殊要求的可以自行采取加壓措施或者委托城市供水企業(yè)解決。

第十七條 城市供水企業(yè)應(yīng)當保持不間斷供水。因工程施工、供水設(shè)施等原因需停止供水時，城市供水企業(yè)應(yīng)當提前24小時通知用戶和公安消防機構(gòu)，因發(fā)生不可抗力因素或者緊急事故，不能提前通知的，應(yīng)當在搶修的同時通知用戶和公安消防機構(gòu)，盡快恢復(fù)正常供水，并報告城市供水主管部門。

不能間斷供水的用戶，可以自建貯水設(shè)施或者委托城市供水企業(yè)建設(shè)。

第十八條 供水設(shè)施搶修時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當給予支持和配合，不得阻撓或者干擾搶修工作的進行。搶修施工需要辦理有關(guān)手續(xù)的，可以先搶修，并同時辦理或者事后補辦有關(guān)手續(xù)。第十九條 申請城市公共供水、增加用水量、改變用水性質(zhì)、變更名稱、過戶、銷戶等，用戶應(yīng)當?shù)匠鞘泄┧髽I(yè)辦理。

凡新增用戶和增加用水量的用戶，城市供水企業(yè)應(yīng)當按照城市發(fā)展規(guī)劃及給水設(shè)計規(guī)范進行設(shè)計并納入供水計劃。

第二十條 城市供水企業(yè)應(yīng)當依據(jù)有關(guān)法規(guī)，與用戶簽訂供用水合同，并按合同約定執(zhí)行。第二十一條 用水戶應(yīng)當按照合格計量水表顯示量和水價標準按時繳納水費。用戶沒有正當理由或者特殊原因，超過供用水合同約定1個月不繳納水費的，城市供水企業(yè)可以按照合同約定，并根據(jù)實際情況暫停供水。采取停止供水措施時，城市供水企業(yè)應(yīng)當提前2日通知用戶。

第二十二條 計量水表要由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者其授權(quán)的組織進行定期檢定。因水表自然損壞而無法抄表計量的，按該用戶前3個月的平均用水量計收水費。

第二十三條 用戶應(yīng)當保持水表和水表池的清潔、完好，不得采取任何手段使進戶水表停滯、失靈或者逆行，因用戶責(zé)任致使水表損壞或者影響抄表的，城市供水企業(yè)可以按前12個月最高月用水量計收水費，并要求用戶限期整修；逾期不修的，由城市供水企業(yè)負責(zé)整修，其費用由用戶承擔(dān)。

第二十四條 新建住宅必須在住宅的公共部位分戶安裝經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者其授權(quán)的檢測機構(gòu)檢定合格的計費水表。非新建住宅要逐步進行改造。未經(jīng)檢定或者經(jīng)檢定不合格的計費水表不得安裝、使用。

第二十五條 城市供水價格應(yīng)當按照國家規(guī)定的供水成本核定，居民生活用水按照保本微利的原則定價；生產(chǎn)、經(jīng)營性用水按照合理計價的原則定價。超出用水定額的，實行超定額累進加價制度。

調(diào)整城市供水價格，應(yīng)當舉行價格聽證會，按規(guī)定程序報批后執(zhí)行。第二十六條 嚴禁盜用或者擅自轉(zhuǎn)供（售）城市公共供水。第四章 城市供水設(shè)施 第二十七條 城市供水企業(yè)對其管理的城市供水設(shè)施應(yīng)當定期檢查維修，確保設(shè)施運行安全。第二十八條 在城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的上下和兩側(cè)2米以內(nèi)，為安全保護范圍。在安全保護范圍內(nèi)，禁止挖坑取土或者修建建筑物、構(gòu)筑物等危害供水設(shè)施安全的活動。第二十九條 任何單位和個人不得擅自改裝、拆除、遷移城市公共供水設(shè)施。確需改裝、拆除、遷移的，建設(shè)單位和個人應(yīng)當事先同城市供水企業(yè)聯(lián)系，經(jīng)有關(guān)主管機關(guān)批準同意后，由城市供水企業(yè)負責(zé)組織設(shè)計、施工。所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)。需要遷移公共消火栓的，應(yīng)當報經(jīng)當?shù)毓蚕罊C構(gòu)批準后由城市供水企業(yè)按前款規(guī)定實施。第三十條 涉及城市供水設(shè)施的建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當?shù)匠鞘泄┧髽I(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況；施工可能影響供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當與城市供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護措施，由施工單位負責(zé)實施。

第三十一條 因工程施工等損壞城市公共供水管道、閘閥、水表等供水設(shè)施，由責(zé)任單位或者個人承擔(dān)相關(guān)維修費用，造成的水量損失按照管徑流量計算。

第三十二條 城市供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)，均以建設(shè)項目規(guī)劃紅線為界，規(guī)劃紅線以外的供水管網(wǎng)及附屬設(shè)施，由城市供水企業(yè)進行投資建設(shè)，產(chǎn)權(quán)屬城市供水企業(yè)所有；規(guī)劃紅線以內(nèi)部分，產(chǎn)權(quán)歸用戶所有，由用戶進行投資建設(shè)，并負責(zé)維修養(yǎng)護。

第三十三條 禁止擅自將自建供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接。

因特殊情況需要連接的，必須經(jīng)城市供水企業(yè)同意，報城市供水主管部門和衛(wèi)生行政主管部門批準，并在管網(wǎng)連接處，采取必要的防護措施。

第三十四條 任何單位和個人不得擅自開關(guān)公共供水閥門，不得在公共供水管道上直接裝泵抽水。

第三十五條 城市供水企業(yè)應(yīng)當配備專（兼）職檢修人員，定期維護公共消火栓，保持完好和有效。

非因消防需要，任何單位和個人不得擅自開啟公共和用戶內(nèi)部專用消火栓取水。對違反者，由城市供水企業(yè)按最大流量標準的2倍計收開啟期間的水費。第五章 法律責(zé)任

第三十六條 違反本辦法的行為，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《城市供水條例》等法律、法規(guī)，由有關(guān)部門給予處罰。第六章 附

則

第三十七條 城市供水主管部門會同水利、環(huán)保、衛(wèi)生等部門建立城市供水突發(fā)性事件新聞發(fā)布、應(yīng)急預(yù)案、責(zé)任追究等制度，保障社會公眾對城市供水的知情權(quán)和城市供水的安全。第三十八條 本辦法自2006年11月1日起施行。

第三篇：日照市供熱管理辦法[最終版]

日照市供熱管理辦法

第一章 總

則

第一條 為了加強供熱管理，規(guī)范供熱用熱行為，提高供熱質(zhì)量，維護供熱用熱雙方的合法權(quán)益，節(jié)約能源，促進供熱事業(yè)發(fā)展，保障和改善民生，根據(jù)《山東省供熱條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條

在本市行政區(qū)域內(nèi)從事供熱規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、使用及相關(guān)管理活動，適用本辦法。

第三條

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門是本市供熱主管部門，負責(zé)本市供熱及相關(guān)活動的監(jiān)督管理工作，市供熱管理機構(gòu)（市熱力管理辦公室）具體負責(zé)本市供熱行業(yè)管理工作，對區(qū)縣供熱管理工作進行指導(dǎo)。

嵐山區(qū)、莒縣、五蓮縣人民政府供熱主管部門，日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)管委，按照屬地管理的原則，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的供熱及相關(guān)活動的監(jiān)督管理工作，管委供熱管理的具體工作可以由相關(guān)機構(gòu)承擔(dān)。

發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、財政、規(guī)劃、環(huán)境保護、價格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門按照各自職責(zé)，做好供熱管理的有關(guān)工作。

第四條

供熱企業(yè)是城市供熱的市場主體，負責(zé)供熱體系的建設(shè)、運營，接受供熱主管部門、供熱管理機構(gòu)的監(jiān)管，履行城市供熱的社會責(zé)任。第五條

鼓勵利用天然氣等清潔能源和太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉矗ㄒ韵陆y(tǒng)稱清潔能源）和工業(yè)余熱發(fā)展供熱事業(yè)。鼓勵和扶持安全、高效、節(jié)能環(huán)保供熱新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研究開發(fā)和推廣使用。

第二章

規(guī)劃與建設(shè)

第六條

市供熱主管部門應(yīng)當依據(jù)日照市城市總體規(guī)劃組織編制供熱專項規(guī)劃（含清潔能源供熱專項規(guī)劃），經(jīng)法定程序批準后實施。

供熱專項規(guī)劃應(yīng)當包含新建住宅小區(qū)供熱設(shè)施同步建設(shè)的內(nèi)容，并對既有住宅小區(qū)補建供熱設(shè)施作出安排。

經(jīng)批準的供熱規(guī)劃不得擅自變更；確需變更的，應(yīng)當報原批準機關(guān)批準。

第七條

編制供熱專項規(guī)劃，應(yīng)當按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、節(jié)能減排、保障供應(yīng)、優(yōu)先發(fā)展清潔能源供熱的原則將供熱設(shè)施逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和農(nóng)村社區(qū)延伸。

支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和農(nóng)村社區(qū)配套建設(shè)供熱設(shè)施。

第八條

城市新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建，應(yīng)當按照城市總體規(guī)劃和供熱專項規(guī)劃要求，配套建設(shè)供熱設(shè)施，或者預(yù)留供熱設(shè)施配套建設(shè)用地。預(yù)留的供熱設(shè)施配套建設(shè)用地，任何單位和個人不得擅自占用或者改變用途。第九條

新建、改建、擴建工程需要接入供熱管網(wǎng)的，建設(shè)單位在編制建設(shè)工程設(shè)計方案時，應(yīng)當就建設(shè)項目供熱條件征求供熱主管部門意見。

供熱主管部門應(yīng)當會同供熱企業(yè)根據(jù)供熱專項規(guī)劃及其實施情況提出答復(fù)意見，明確工程是否具備供熱條件。對具備供熱條件的，確定供熱方式及供熱企業(yè)，并提出供熱分項設(shè)計技術(shù)要求。

建設(shè)項目的設(shè)計方案應(yīng)當按照供熱專項規(guī)劃要求同步落實供熱設(shè)施用地、用房、用水、用電等條件。

建設(shè)項目配套建設(shè)的供熱設(shè)施應(yīng)當與建筑主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。

第十條

建設(shè)城市供熱工程應(yīng)當依法招標確定勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位。從事供熱工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等活動，應(yīng)當依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并執(zhí)行國家和省有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。

供熱設(shè)施的施工圖應(yīng)當經(jīng)施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)審查。不符合工程建設(shè)強制性標準的不得出具施工圖設(shè)計文件審查合格證明。

第十一條 新建住宅小區(qū)內(nèi)的供熱經(jīng)營設(shè)施，由供熱企業(yè)負責(zé)建設(shè)，供熱企業(yè)應(yīng)當按照房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)工期要求完成工程建設(shè)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等建設(shè)單位應(yīng)當協(xié)調(diào)配合供熱經(jīng)營設(shè)施的施工，并承擔(dān)相關(guān)設(shè)備用房等土建工程的配套建設(shè)，相關(guān)設(shè)備用房等土建工程應(yīng)當與供熱經(jīng)營設(shè)施工程同時設(shè)計施工，確保滿足供熱經(jīng)營設(shè)施安裝條件。供熱經(jīng)營設(shè)施的建設(shè)資金，并入城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，由建設(shè)單位按照規(guī)定繳納，專項用于供熱經(jīng)營設(shè)施的建設(shè)。供熱主管部門、財政部門應(yīng)當根據(jù)供熱工程建設(shè)進度，及時向供熱企業(yè)撥付供熱設(shè)施配套費。

依附于城市道路建設(shè)的供熱管線工程，應(yīng)當經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門批準，方可建設(shè)。供熱企業(yè)應(yīng)當繳納城市道路挖掘修復(fù)費，城市道路的修復(fù)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門委托的城市道路養(yǎng)護、維修單位負責(zé)。

第十二條

供熱工程竣工后，供熱企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等建設(shè)單位應(yīng)當組織竣工驗收，供熱主管部門應(yīng)當對驗收進行監(jiān)督，對符合條件的項目，出具供熱工程竣工驗收合格證明。房地產(chǎn)開發(fā)項目未取得供熱工程竣工驗收合格證明的，不得辦理竣工綜合驗收備案。

第十三條

供熱企業(yè)應(yīng)當于每年9月30日前，向供熱主管部門報送下一供熱發(fā)展計劃。

供熱主管部門應(yīng)當根據(jù)供熱專項規(guī)劃及其實施情況，下達下一供熱發(fā)展計劃。

供熱企業(yè)應(yīng)當按照供熱主管部門下達的供熱發(fā)展計劃實施供熱工程建設(shè)。

第三章

供熱管理

第十四條

供熱企業(yè)應(yīng)當實行熱源、管網(wǎng)、換熱站經(jīng)營管理一體化。物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位自行管理的住宅小區(qū)換熱站等供熱經(jīng)營設(shè)施應(yīng)當于2016年底向供熱企業(yè)移交，由供熱企業(yè)負責(zé)統(tǒng)一管理、并網(wǎng)運營。

第十五條

供熱企業(yè)應(yīng)當依法取得供熱主管部門核發(fā)的供熱經(jīng)營許可證后，方可從事供熱經(jīng)營活動。

第十六條

市區(qū)采暖供熱期為每年的11月25日至次年的3月25日。各區(qū)縣政府、管委可以根據(jù)本地實際情況自行確定本地區(qū)采暖供熱期。如遇到特殊情況，由供熱主管部門（同指管委相關(guān)機構(gòu)，下同）根據(jù)實際情況調(diào)整采暖供熱期，報同級人民政府（同指管委，下同）批準后執(zhí)行，并向社會公布。

供熱企業(yè)應(yīng)當在采暖供熱期開始前五日進行試供熱，做好調(diào)試、排氣等工作。

第十七條 供熱企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置測溫點，使用符合規(guī)定并檢定合格的計量器具測溫，做好測溫記錄。

供熱企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定向供熱主管部門報送供熱基本情況統(tǒng)計表以及其他有關(guān)資料。

第十八條

未經(jīng)供熱主管部門批準，供熱企業(yè)不得擅自停業(yè)。確需停業(yè)的，應(yīng)當在當年采暖供熱期開始6個月前向供熱主管部門提出申請，供熱主管部門應(yīng)當自收到申請之日起20日內(nèi)作出是否批準的決定。經(jīng)批準停業(yè)的供熱企業(yè)應(yīng)當對供熱范圍內(nèi)相關(guān)用戶、設(shè)施管理以及熱費等事宜作出妥善安排，在當年采暖供熱期開始3個月前與承接的供熱企業(yè)完成交接，并向供熱主管部門提出書面報告。

第十九條

對已具備集中供熱條件，新建住宅申請用熱戶數(shù)達到樓宇總戶數(shù)的50%以上的，供熱企業(yè)應(yīng)當供熱?，F(xiàn)有住宅申請安裝供熱設(shè)施戶數(shù)達到樓宇總戶數(shù)的50%以上的，供熱企業(yè)應(yīng)當安裝供熱經(jīng)營設(shè)施并供熱。

未達到前款規(guī)定標準的，原則上不予供熱；情況特殊確需用熱的，由供熱企業(yè)與熱用戶協(xié)商達成協(xié)議后，可以供熱。

第二十條 供熱企業(yè)應(yīng)當按照供用熱合同約定，連續(xù)穩(wěn)定供熱，不得擅自中斷或者停止供熱。

在采暖供熱期內(nèi)，因特殊原因需要連續(xù)停止供熱超過24小時的，供熱企業(yè)應(yīng)當提前2日通知用戶；因突發(fā)事故不能正常供熱的，供熱企業(yè)應(yīng)當立即組織搶修并報告供熱主管部門，及時通知受影響區(qū)域的用戶。連續(xù)停止供熱24小時以上的，供熱企業(yè)應(yīng)當依據(jù)停供時間減收相應(yīng)熱費。

第二十一條

在室外溫度不低于供熱系統(tǒng)最低設(shè)計溫度、建筑圍護結(jié)構(gòu)符合當時采暖設(shè)計規(guī)范標準和室內(nèi)采暖系統(tǒng)正常運行條件下，供熱企業(yè)應(yīng)當保證采暖供熱期內(nèi)用戶臥室、起居室的溫度不低于18℃。供用熱合同另有約定的，從其約定。

第二十二條

供熱企業(yè)對供熱設(shè)施充水試壓，應(yīng)當明確充水試壓時間，并提前7日通知用戶。充水試壓時，出現(xiàn)室內(nèi)供熱設(shè)施漏水等異常情況，用戶可以要求供熱企業(yè)進行處置，供熱企業(yè)應(yīng)當及時進行處置，配件費用由用戶承擔(dān)。

第二十三條

市、區(qū)縣人民政府設(shè)立供熱政策性補貼資金，專項用于補貼供熱企業(yè)成本與價格倒掛虧損、延長采暖供熱期限、供熱系統(tǒng)節(jié)能和環(huán)保改造、舊住宅區(qū)供熱經(jīng)營設(shè)施改造等。

對供熱企業(yè)的供熱工作實施考核評估及供熱服務(wù)質(zhì)量社會滿意度調(diào)查，依據(jù)考核評估及供熱服務(wù)質(zhì)量社會滿意度調(diào)查結(jié)果發(fā)放供熱政策性補貼資金。

第四章

用熱管理

第二十四條

需要用熱的單位和居民，應(yīng)當向供熱企業(yè)辦理用熱手續(xù)。

單位用戶變更用熱面積、用熱量以及其他用熱登記事項的，應(yīng)當向供熱企業(yè)辦理變更手續(xù)。

第二十五條

供熱設(shè)施具備分戶關(guān)閉條件，用戶要求本采暖季暫停供熱的，應(yīng)當在當年采暖供熱期開始30日前向供熱企業(yè)提出，辦理暫停供熱手續(xù)。

供熱設(shè)施不具備分戶控制條件，用戶不需要或者要求暫停供熱的，供熱管道應(yīng)當進行隔斷處理，隔斷及恢復(fù)費用由用戶承擔(dān)。

供熱企業(yè)不得因部分用戶欠交熱費，停止向其他已交費用戶供熱或者降低供熱標準。第二十六條

用戶應(yīng)當妥善使用和維護自有供熱設(shè)施，不得有下列妨礙供熱設(shè)施正常運行的行為：

（一）擅自在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝放水閥、排氣閥或者換熱裝置；

（二）擅自改動供熱管道、安裝管道泵、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì)和方式；

（三）擅自排放供熱系統(tǒng)的熱水；

（四）其他妨礙供熱設(shè)施正常運行的行為。

第二十七條

用戶因本辦法第二十六條行為，導(dǎo)致其室內(nèi)溫度低于本辦法規(guī)定溫度或者合同約定溫度的，供熱企業(yè)不承擔(dān)責(zé)任。給其他用戶和供熱企業(yè)造成損失的，應(yīng)當依法賠償。

用戶盜用供熱系統(tǒng)熱水或者由于室內(nèi)裝修影響正常檢修和擅自改動室內(nèi)供熱設(shè)施，給供熱企業(yè)和其他用戶造成損害的，應(yīng)當依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十八條 對城鎮(zhèn)低收入困難家庭實行供暖定額補貼，主城區(qū)按下列標準補貼，嵐山區(qū)、莒縣、五蓮縣由區(qū)縣政府自行確定補貼標準：

（一）享受城市最低生活保障的家庭，每戶補貼600元；

（二）市區(qū)正在領(lǐng)取失業(yè)保險金的失業(yè)人員，每人補貼300元。

供暖定額補貼按照現(xiàn)行最低生活保障金和失業(yè)保險金的發(fā)放渠道，由民政部門和人力資源社會保障部門負責(zé)直接發(fā)放給補貼對象，補貼資金由同級財政負擔(dān)。

第五章

供熱設(shè)施管理

第二十九條

分戶計量裝置或者入戶端口（含）以外的供熱設(shè)施，由供熱企業(yè)負責(zé)養(yǎng)護、維修、更新和改造。分戶計量裝置或者入戶端口以內(nèi)的供熱設(shè)施，由用戶負責(zé)養(yǎng)護、維修、更新和改造。

本辦法施行前由建設(shè)單位建設(shè)的供熱設(shè)施，按照下列規(guī)定進行移交，由供熱企業(yè)直管到戶：

（一）供熱設(shè)施需要改造的老舊居住小區(qū)，按照供熱企業(yè)、業(yè)主、政府共同承擔(dān)的原則籌措改造資金，改造完成后移交供熱企業(yè)；

（二）其他居住小區(qū)，由建設(shè)單位直接向供熱企業(yè)移交供熱設(shè)施。

供熱設(shè)施的保修期不得低于二個采暖供熱期。在保修期內(nèi)，供熱設(shè)施發(fā)生質(zhì)量問題的，建設(shè)單位應(yīng)當履行保修義務(wù)。保修義務(wù)未履行或者拖延履行的，供熱設(shè)施的保修期不受二個采暖供熱期的限制。

第三十條

供熱企業(yè)應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。對高溫高壓等重要供熱設(shè)施，應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置明顯的安全警示標志。

第三十一條

供熱企業(yè)應(yīng)當對其負責(zé)管理的供熱設(shè)施進行定期檢查和維護，保證其在使用期內(nèi)安全穩(wěn)定運行。因供熱設(shè)施損壞等原因影響正常供熱時，供熱企業(yè)應(yīng)當及時處理，有關(guān)單位和個人應(yīng)當為其提供便利；因供熱設(shè)施維護給有關(guān)單位和個人造成損失的，供熱企業(yè)應(yīng)當給予賠償。

第三十二條

供熱企業(yè)應(yīng)當制定供熱事故搶險搶修應(yīng)急預(yù)案，并定期進行演練。

供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報告后，應(yīng)當立即組織搶險搶修，并同時報告供熱主管部門。對影響搶修的其他設(shè)施，供熱企業(yè)應(yīng)當采取合理的應(yīng)急處置和必要的現(xiàn)場防護措施，并及時通知有關(guān)單位。供熱企業(yè)可以先行組織施工，有關(guān)部門應(yīng)當允許施工企業(yè)事后補辦占道、道路開挖等審批手續(xù)。

用戶自有供熱設(shè)施發(fā)生泄漏等緊急情況，給其他用戶正常供熱造成影響，供熱企業(yè)需要入戶搶修作業(yè)的，相關(guān)用戶、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等應(yīng)當予以配合。

第三十三條

建設(shè)單位在建設(shè)工程開工前，應(yīng)當向城建檔案管理機構(gòu)或者供熱企業(yè)查明有關(guān)地下管線的情況。城建檔案管理機構(gòu)或者供熱企業(yè)應(yīng)當及時提供相關(guān)資料。

建設(shè)工程施工可能危害供熱設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當與供熱企業(yè)協(xié)商制定安全保護施工方案，并采取相應(yīng)的安全保護措施后方可施工。在施工中造成供熱設(shè)施損壞的，應(yīng)當立即通知供熱企業(yè)修復(fù)，并賠償損失。

第三十四條

因工程建設(shè)確需改建、遷移、拆除供熱設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當與供熱企業(yè)協(xié)商確定改建、遷移、拆除方案后方可實施。

第三十五條

任何單位和個人不得實施下列危害供熱設(shè)施安全的行為：

（一）破壞或者擅自改裝、拆除供熱管網(wǎng)、標志、井蓋、閥門和儀表等供熱設(shè)施；

（二）破壞或者擅自安裝、拆卸、改裝、干擾用熱計量設(shè)施；

（三）利用供熱管道或者支架懸掛物體；

（四）在規(guī)定的供熱設(shè)施安全間距范圍內(nèi)，建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物、敷設(shè)管線或者種植深根植物；

（五）在規(guī)定的供熱設(shè)施安全間距范圍內(nèi)，爆破、挖坑、掘土或者打樁；

（六）在規(guī)定的供熱設(shè)施安全間距范圍內(nèi)，堆放垃圾、雜物、易燃易爆等危險物品，排放污水、腐蝕性液體或者氣體；

（七）其他危害供熱設(shè)施安全的行為。

第六章

供熱計量與熱費計收

第三十六條

新建民用建筑應(yīng)當符合建筑節(jié)能強制性標準。既有民用建筑接入供熱管網(wǎng)應(yīng)當進行節(jié)能改造，并符合既有建筑節(jié)能改造標準。

實行供熱的新建民用建筑和既有民用建筑節(jié)能改造時，應(yīng)當安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計量裝置、室內(nèi)溫度調(diào)控裝置和數(shù)據(jù)采集遠傳裝置，居住建筑應(yīng)當安裝分戶用熱計量裝置。第三十七條

供熱企業(yè)是供熱計量收費的責(zé)任主體，應(yīng)當按照供熱計量的目標積極推進供熱計量工作。

第三十八條 供熱企業(yè)根據(jù)熱計量產(chǎn)品可靠性向供熱主管部門推薦產(chǎn)品準入目錄，并優(yōu)先采購使用已納入供熱計量產(chǎn)品推薦目錄的供熱計量裝置和溫控裝置，杜絕假冒偽劣，維護用戶合法權(quán)益。

供熱企業(yè)應(yīng)當與供熱計量裝置和溫控裝置、建筑能耗數(shù)據(jù)采集器的銷售單位簽訂合同，約定免費保修包換年限。保修期外，由供熱企業(yè)負責(zé)維修更換。

第三十九條

用熱計量裝置應(yīng)當依法檢定合格。

供用熱雙方對計量發(fā)生爭議時，由法定計量檢定機構(gòu)進行檢定，檢定費用由責(zé)任方承擔(dān)。

第四十條

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售采用集中供熱的房屋時，應(yīng)當向購買人明示所售房屋供熱計量措施等有關(guān)信息，在房屋買賣合同、質(zhì)量保證書和使用說明書中載明，并對其真實性、準確性負責(zé)。

第四十一條 供熱主管部門和供熱企業(yè)應(yīng)當分別建立供熱遠程監(jiān)控數(shù)字化監(jiān)管平臺和遠程監(jiān)控調(diào)節(jié)平臺，對供熱系統(tǒng)進行自動控制和數(shù)字監(jiān)管。

供熱企業(yè)應(yīng)當將遠程監(jiān)控調(diào)節(jié)平臺無償與供熱主管部門遠程監(jiān)控數(shù)字化監(jiān)管平臺相連接，并及時傳輸數(shù)據(jù)，保證傳輸數(shù)據(jù)完整真實。

第四十二條

供熱價格以及與供熱企業(yè)提供的具有行業(yè)或者技術(shù)壟斷且與供熱主管業(yè)務(wù)相關(guān)的服務(wù)收費標準，由價格主管部門依法確定。居民采暖熱價的制定和調(diào)整應(yīng)當遵循合理補償成本、促進節(jié)約用熱、堅持公平負擔(dān)的原則，并采取聽證會的形式征求用戶、供熱企業(yè)和供熱主管部門等方面的意見。

第四十三條

用戶具備分戶用熱計量條件的，供熱企業(yè)應(yīng)當按照用熱量收費。收費按照基本熱價和計量熱價相結(jié)合的兩部制熱價核算，按照供熱面積核算的基本熱價不得超過全部按照供熱面積核算熱價的百分之三十。

用戶不具備分戶用熱計量條件的，按照供熱面積收費。

第四十四條

供熱企業(yè)應(yīng)當向最終用戶收取熱費。用戶應(yīng)當按照供用熱合同的約定及時足額交納熱費。

供熱企業(yè)可以自行向用戶收取熱費，也可以委托金融機構(gòu)或者其他單位代收；用戶選擇向供熱企業(yè)直接交納熱費的，供熱企業(yè)不得拒絕。

供熱企業(yè)和受委托的收費單位應(yīng)當向用戶出具供熱企業(yè)統(tǒng)一專用發(fā)票。受委托的收費單位不得向用戶收取任何額外費用。

熱用戶在采暖供熱期開始前未交納熱費的，供熱企業(yè)可以對其暫緩供熱或者限制供熱；采暖供熱期開始后，供熱企業(yè)可以按照合同約定加收滯納金，并可以停止供熱。

第四十五條 供熱企業(yè)應(yīng)當逐步建立健全供熱計量戶籍熱費管理系統(tǒng)，建立用戶個人賬戶檔案，實現(xiàn)個人賬戶熱費網(wǎng)絡(luò)化管理。

第七章

投訴及爭議處理

第四十六條

用戶有權(quán)就供熱收費、供熱質(zhì)量和供熱服務(wù)等事項，向價格主管部門、供熱主管部門以及其他有關(guān)部門投訴。

供熱主管部門應(yīng)當對供熱企業(yè)供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督檢查和考核，公開投訴電話、信箱等，并及時處理用戶投訴。

第四十七條

供熱企業(yè)應(yīng)當實行標準化管理和規(guī)范化服務(wù)，向社會公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準和辦事程序，公開收費標準和服務(wù)電話，并在采暖供熱期實行24小時值班。

用戶有權(quán)就供熱收費、供熱服務(wù)等事項向供熱企業(yè)查詢、投訴，供熱企業(yè)應(yīng)當在3日內(nèi)予以答復(fù)。

供熱企業(yè)的工作人員上門服務(wù)時，應(yīng)當佩帶統(tǒng)一標志，文明服務(wù)，用戶應(yīng)當予以配合。

第四十八條

供熱企業(yè)接到投訴后，應(yīng)當按照下列規(guī)定處理：

（一）對供熱設(shè)施漏水的投訴，應(yīng)當在接到投訴后的1小時內(nèi)到達現(xiàn)場搶修；

（二）對供熱溫度等有關(guān)供熱質(zhì)量的投訴，在采暖供熱期開始后的10日內(nèi)，應(yīng)當在接到投訴后的5小時內(nèi)到達現(xiàn)場處理；在采暖供熱期的其他時間，應(yīng)當在接到投訴后的2小時內(nèi)到達現(xiàn)場處理。第四十九條

用戶認為室內(nèi)溫度不達標的，可以向供熱企業(yè)提出溫度檢測要求，供熱企業(yè)應(yīng)當在1個工作日內(nèi)完成。熱用戶應(yīng)當配合供熱企業(yè)調(diào)試測溫工作，拒不配合的視為室內(nèi)溫度達標。

對居民室內(nèi)供熱溫度進行測量，應(yīng)當在門窗正常關(guān)閉1小時以上的情況下，將計量器具置于被測房間中央距離地面1米處，計量器具的穩(wěn)定讀數(shù)為實際供熱溫度。

供用熱雙方對于室內(nèi)溫度存有異議的，應(yīng)當委托質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門確認的有資質(zhì)的檢測機構(gòu)對供熱溫度進行測定，費用由責(zé)任方承擔(dān)。

非居民用戶的室內(nèi)溫度及其檢測方法，由供用熱雙方在合同中約定。

第五十條 因供熱企業(yè)原因?qū)е率覂?nèi)溫度不達標的，供熱企業(yè)應(yīng)當承擔(dān)檢測費用，并承擔(dān)供用熱合同中約定的違約責(zé)任。在供熱溫度達標之前的期間，為室溫不合格的天數(shù)。

對室溫不合格的天數(shù)，供熱企業(yè)應(yīng)當按照下列標準向用戶退還熱費：

（一）供熱溫度高于或者等于16℃低于18℃的，退還熱費的20%；

（二）供熱溫度高于或者等于14℃低于16℃的，退還熱費的50%；

（三）供熱溫度低于14℃的，全額退還熱費。

不屬于供熱企業(yè)責(zé)任的，供熱企業(yè)在向用戶講明原因的同時，應(yīng)當積極協(xié)助其采取措施達到規(guī)定的溫度。第五十一條

供熱企業(yè)向用戶退還熱費的，應(yīng)當在每年采暖供熱期結(jié)束后至6月30日前通知用戶并辦理退費。雙方另有約定的除外。

第八章 法律責(zé)任

第五十二條

違反本辦法規(guī)定，供熱企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等建設(shè)單位未組織供熱工程竣工驗收的，由供熱主管部門依據(jù)《山東省供熱條例》的規(guī)定責(zé)令改正，處三萬元以上五萬元以下罰款。

第五十三條

違反本辦法規(guī)定，供熱企業(yè)對具備分戶用熱計量條件的用戶不按照用熱量收費的，由供熱主管部門依據(jù)《山東省供熱條例》的規(guī)定給予警告，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴重的，吊銷供熱經(jīng)營許可證。

第五十四條

違反本辦法規(guī)定，用戶有妨礙供熱設(shè)施正常運行行為的，由供熱主管部門依據(jù)《山東省供熱條例》的規(guī)定責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對單位用戶可以處一萬元以上五萬元以下罰款，對個人用戶可以處二百元以上一千元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條 違反本辦法規(guī)定，危害供熱設(shè)施安全的，由供熱主管部門依據(jù)《山東省供熱條例》的規(guī)定責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，對單位處三萬元以上十萬元以下罰款，對個人處五千元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條

違反本辦法規(guī)定，擅自開啟供熱管道上的閥門，將供熱設(shè)施接入供熱管道盜用熱的，應(yīng)當賠償供熱企業(yè)的熱費損失。構(gòu)成違反治安管理行為的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十九條規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條

供熱主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員在供熱管理工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十八條

其他違反本辦法規(guī)定的行為，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第九章

附

則

第五十九條

本辦法下列用語定義：

（一）供熱，是指供熱企業(yè)依靠穩(wěn)定熱源，通過管網(wǎng)為用戶提供生活用熱的集中供熱行為。

（二）供熱企業(yè)，是指從事供熱生產(chǎn)經(jīng)營的單位，包括擁有熱源并直接向用戶供熱的單位和外購熱源向用戶轉(zhuǎn)供熱的單位。

（三）供熱設(shè)施，是指用于供熱的各種設(shè)施設(shè)備，包括熱源、供熱管網(wǎng)、換熱站、泵站、閥門室（井）、計量器具、室內(nèi)供熱管道、散熱設(shè)備及附件等。

（四）供熱經(jīng)營設(shè)施，是指民用建筑分戶計量裝置或者入戶端口以外各種設(shè)施設(shè)備，包括熱源、供熱管網(wǎng)、換熱站、泵站、閥門室（井）和用熱計量裝置等。

第六十條

供熱企業(yè)提供生產(chǎn)用熱的，其經(jīng)營許可管理適用本辦法的有關(guān)規(guī)定，供用熱雙方的權(quán)利義務(wù)通過供用熱合同約定。

第六十一條

本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2021年6月12日。

第四篇：燃氣使用管理辦法

燃氣使用管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了進一步強化屬地管理意識，落實燃氣使用單位的安全責(zé)任，確保我礦燃氣使用的安全、規(guī)范。在銘石公司對我礦燃氣設(shè)施管理的基礎(chǔ)上，我礦要加強對燃氣設(shè)施的巡察和對使用的燃氣設(shè)備、器具的安全管理，保障職工家屬生命、財產(chǎn)安全和公共安全，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》和相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 燃氣使用、燃氣設(shè)施保護、燃氣安全事故預(yù)防與處理及相關(guān)管理活動，適用本辦法。

本辦法所稱燃氣，是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料，包括煤層氣、液化石油氣等。

燃氣設(shè)施，是指從減壓站出來到用戶立管中間的部分管線及設(shè)備主要包括：埋地或架空的管線、地面標識樁、埋地的警示帶、調(diào)壓器、閥門、抽水缸、陰極保護系統(tǒng)。

燃氣燃燒器具，是指以燃氣為燃料的燃燒器具，包括居民家庭和商業(yè)用戶所使用的燃氣灶、熱水器、沸水器、采暖器、空調(diào)器等器具。

第二章 管理職責(zé)

第三條 機電管理部負責(zé)對礦區(qū)燃氣使用進行綜合管理，牽頭對燃氣使用單位進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督察等職能，參與燃氣設(shè)備

— 1 — 的選型論證，對燃氣設(shè)備改造、大修、使用、檢驗檢測進行業(yè)務(wù)管理。

第四條 安全監(jiān)察部負責(zé)燃氣設(shè)備、設(shè)施安全使用的監(jiān)督管理，牽頭組織燃氣事故調(diào)查分析。

第五條 調(diào)度指揮部負責(zé)對燃氣事故專項應(yīng)急預(yù)案進行審核，并牽頭燃氣事故應(yīng)急演練。

第六條 科教中心負責(zé)礦燃氣管理人員和作業(yè)人員的培訓(xùn)（初訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)）工作，建立燃氣管理人員和作業(yè)人員檔案。并負責(zé)廉政教育基地食堂的燃氣設(shè)施的日常檢查和安全管理工作。

第七條 水電工區(qū)負責(zé)礦公共區(qū)域以及燃氣鍋爐房和燃氣茶爐房的燃氣設(shè)施的日常檢查和安全管理工作；發(fā)現(xiàn)問題后負責(zé)協(xié)調(diào)銘石煤層氣有限公司進行處理問題。

第八條 社區(qū)居委會負責(zé)對各生活小區(qū)以及托兒所食堂燃氣設(shè)施的日常檢查和安全管理工作居委會負責(zé)對礦各生活小區(qū)以及幼兒園食堂燃氣設(shè)施的日常檢查和安全管理工作。

第九條 生活服務(wù)部負責(zé)職工食堂、班中餐食堂、零點餐廳和招待所食堂燃氣設(shè)施的日常檢查和安全管理工作。

第十條 物業(yè)管理部負責(zé)管轄范圍內(nèi)的商場、飯店、個體經(jīng)營戶以及各小區(qū)市場燃氣設(shè)施的日常檢查和安全管理工作。

第三章 燃氣使用

第十一條 燃氣使用單位應(yīng)當建立健全安全管理制度，加強對操作維護人員燃氣安全知識和操作技能的培訓(xùn)。燃氣用戶應(yīng)當— 2 —

遵守安全用氣規(guī)則，使用合格的燃氣燃燒器具和氣瓶，及時更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃氣燃燒器具、連接管等。

第十二條 燃氣用戶及相關(guān)單位和個人不得有下列行為：

（一）擅自操作公用燃氣閥門；

（二）將燃氣管道作為負重支架或者接地引線；

（三）安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具；

（四）擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設(shè)施和燃氣計量裝置；

（五）在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣；

（六）盜用燃氣；

（七）改變?nèi)細庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃氣。

第十三條 安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設(shè)施的，按照國家有關(guān)工程建設(shè)標準實施作業(yè)。

第十四條 燃氣燃燒器具的安裝、維修，應(yīng)當符合國家有關(guān)標準。

第四章 燃氣設(shè)施保護

第十五條 在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)，禁止從事下列危及燃氣設(shè)施安全的活動：

（一）建設(shè)占壓地下燃氣管線的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；

（二）進行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火；

（三）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)；

（四）放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物；

（五）其他危及燃氣設(shè)施安全的活動。

— 3 — 第十六條 在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事敷設(shè)管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設(shè)施安全活動的，單位應(yīng)當與銘石公司共同制定燃氣設(shè)施保護方案，并采取相應(yīng)的安全保護措施。

第十七條 任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設(shè)施，不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設(shè)施安全警示標志。

第五章 燃氣安全事故預(yù)防與處理

第十八條 燃氣使用單位制定本單位燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材，并定期組織演練。

第十九條 燃氣使用單位在使用燃氣前必須對現(xiàn)場進行檢測，發(fā)現(xiàn)燃氣濃度超標時，要采取排放措施并查找原因，排除隱患并把燃氣濃度降到1%以下時方可使用。

第二十條 使用燃氣場所必須安裝燃氣報警裝置，并每年進行一次檢驗，取得檢驗合格證后方可繼續(xù)使用。重點場所如燃氣鍋爐房、燃氣茶爐房，每月由監(jiān)測隊提供標準氣樣并指導(dǎo)使用單位進行測試，要做好測試記錄。其它由銘石公司進行檢漏的單位也要做好相應(yīng)的記錄。

第二十一條 各相關(guān)單位應(yīng)當根據(jù)各自職責(zé)，對燃氣設(shè)施和燃氣使用的安全狀況等進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故隱患的，應(yīng)當盡快通知銘石公司、燃氣用戶及時采取措施消除隱患。— 4 —

如遇燃氣管路上搭接線路等情況時，誰管理誰處理分管單位負責(zé)處理。

第二十二條 機電管理部牽頭組織其他相關(guān)部門和使用單位參加，每月對全礦燃氣設(shè)備、設(shè)施進行一次檢查，季度檢查覆蓋面應(yīng)達到100%。檢查出的問題以“走動管理五因素表”形式對管理單位進行落實，屬銘石公司處理的問題匯總后交給銘石公司進行處理。

第二十三條 燃氣安全事故發(fā)生后，應(yīng)當立即啟動本單位燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶險救援。

第二十四條 對燃氣生產(chǎn)安全事故，依照有關(guān)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定報告和調(diào)查處理。

第六章 附 則

第二十五條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。第二十六條 本辦法由機電管理部代礦解釋。

第五篇：荊州市燃氣管理辦法

【發(fā)布單位】湖北省

【發(fā)布文號】荊州市人民政府令2013年第103號 【發(fā)布日期】2013-05-13 【生效日期】2013-05-13 【失效日期】2018-05-12 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】荊州市人民政府

荊州市燃氣管理辦法

荊州市人民政府令（第103號）

《荊州市燃氣管理辦法》已經(jīng)2013年4月9日市人民政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

市長 李建明 2013年5月13日

荊州市燃氣管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強本市燃氣管理，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，維護燃氣經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，促進燃氣事業(yè)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《湖北省燃氣管理條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣的規(guī)劃、工程建設(shè)、設(shè)施保護、經(jīng)營、使用及安全管理、燃氣器具的銷售、安裝、維修及其相關(guān)管理活動適用本辦法。

本辦法所稱燃氣，是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料，包括天然氣（含煤層氣）、液化石油氣和人工煤氣等。

第三條 本市燃氣事業(yè)的發(fā)展應(yīng)堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、配套建設(shè)、安全第一、節(jié)約環(huán)保的原則。

第四條 荊州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會是本市燃氣行政主管部門，負責(zé)全市的燃氣管理工作。荊州市公用事業(yè)管理處負責(zé)具體管理工作。

各縣（市）人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作。

工商、公安、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、物價及其他有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，負責(zé)做好有關(guān)燃氣管理工作。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第五條 各級燃氣主管部門應(yīng)當依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、本地經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃以及上一級燃氣發(fā)展規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域的燃氣發(fā)展規(guī)劃，報本級人民政府批準后組織實施，并報上一級人民政府燃氣主管部門備案。

第六條 新建、改建、擴建燃氣工程，以及燃氣經(jīng)營網(wǎng)點的布局應(yīng)符合燃氣發(fā)展規(guī)劃，并經(jīng)燃氣主管部門審查同意后方可實施。第七條 舊區(qū)改造和新區(qū)開發(fā)應(yīng)當按燃氣專業(yè)規(guī)劃配套建設(shè)燃氣設(shè)施。配套建設(shè)管道燃氣設(shè)施的，應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。

暫不具備配套建設(shè)條件的，應(yīng)當預(yù)留燃氣設(shè)施建設(shè)用地，經(jīng)規(guī)劃批準的預(yù)留用地未經(jīng)法定程序不得改變用途。

第八條 商品住宅小區(qū)使用管道燃氣的，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)與燃氣經(jīng)營企業(yè)就建設(shè)工期、供氣氣種與時間等事項進行合同約定，在銷售房屋時將相關(guān)事項告知購房人，并按約定時間供氣。第九條 燃氣工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理及質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)。禁止無證或超越資質(zhì)證書規(guī)定的范圍承擔(dān)設(shè)計、施工、監(jiān)理任務(wù)。禁止轉(zhuǎn)包燃氣工程。

第十條 燃氣工程建設(shè)采用設(shè)備、材料、構(gòu)配件等必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量標準或行業(yè)標準。燃氣工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)符合國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。

第十一條 燃氣工程設(shè)計必須經(jīng)過圖紙審查，設(shè)計必須嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范。燃氣工程建設(shè)單位應(yīng)當依法組織對燃氣工程的竣工驗收，并在竣工驗收后向燃氣主管部門備案和城建檔案管理機構(gòu)報送工程資料。未經(jīng)驗收或驗收不合格的不得投入使用。

第十二條 燃氣主管部門應(yīng)會同同級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照國家有關(guān)標準和規(guī)定，劃定本地燃氣設(shè)施保護范圍，經(jīng)本級人民政府批準后，在本部門網(wǎng)站及有關(guān)媒體上公布。在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)，禁止從事下列危及燃氣設(shè)施安全的活動：

（一）建設(shè)占壓地下燃氣管線的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；

（二）進行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火；

（三）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)；

（四）放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物；

（五）其他危及燃氣設(shè)施安全的活動。

第十三條 因建設(shè)確需改動燃氣設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)向燃氣經(jīng)營者提出申請，燃氣經(jīng)營者應(yīng)制定改動方案，報燃氣主管部門批準后方可實施，其改動工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理、工程驗收、資料檔案報送等按新建燃氣工程管理程序執(zhí)行。第三章 燃氣經(jīng)營管理

第十四條 燃氣經(jīng)營實行許可證制度。從事燃氣經(jīng)營活動的企業(yè)，應(yīng)當具備下列條件：

（一）符合本地燃氣發(fā)展規(guī)劃要求；

（二）有標準穩(wěn)定的燃氣來源；

（三）有符合國家技術(shù)標準與規(guī)范要求的燃氣設(shè)施；

（四）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金、技術(shù)與管理人員，以及健全的管理制度與經(jīng)營方案；

（五）有符合安全規(guī)定要求的固定經(jīng)營場所；

（六）企業(yè)管理與技術(shù)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并通過相關(guān)考核；

（七）有應(yīng)急預(yù)案及相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)備；

（八）符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。第十五條 設(shè)立燃氣經(jīng)營企業(yè)的程序：

（一）向經(jīng)營所在地的燃氣主管部門提出書面申請，經(jīng)批準后依照有關(guān)規(guī)定籌建；

（二）向公安消防、質(zhì)量監(jiān)督等部門申辦有關(guān)審批手續(xù)；

（三）持相關(guān)資料向燃氣主管部門申領(lǐng)燃氣經(jīng)營許可證；

（四）持相關(guān)許可文件向工商部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，辦理稅務(wù)登記。

經(jīng)營燃氣運輸、儲存、灌裝的單位，應(yīng)向公安消防部門申請辦理易燃易爆化學(xué)物品安全管理手續(xù)。第十六條 燃氣經(jīng)營者必須建立安全責(zé)任制，設(shè)立安全管理機構(gòu)，配備專職安全管理人員，制定健全的安全管理制度并嚴格執(zhí)行。

第十七條 燃氣經(jīng)營許可證的有效期為3年。需要延期的，燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當在許可證有效期屆滿30日前向許可決定機關(guān)提出申請。

第十八條 管道燃氣實行特許經(jīng)營制度。燃氣主管部門根據(jù)本級人民政府的授權(quán)，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)管道燃氣特許經(jīng)營的具體實施。取得管道燃氣特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，應(yīng)當與燃氣主管部門簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，并遵守國家、省有關(guān)規(guī)定。禁止個人從事管道燃氣經(jīng)營活動。

第十九條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）確保燃氣的氣質(zhì)、壓力、計量、殘液量等符合國家規(guī)定標準，保證安全穩(wěn)定供氣，不得無故停止供氣，因企業(yè)責(zé)任造成用戶損失的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時向用戶賠償；

（二）受理符合用氣條件的單位與個人用氣申請，并與其簽訂服務(wù)合同，建立用戶檔案，提供良好服務(wù)；

（三）用戶提出安裝、改裝管道燃氣設(shè)施的，應(yīng)按約定期限及時辦理，保證安裝、改裝質(zhì)量，并負責(zé)通氣點火；

（四）向燃氣主管部門按期報送經(jīng)營統(tǒng)計報表和安全管理資料；

（五）對燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)發(fā)生的危害安全行為，及時予以制止，采取措施防止事態(tài)的擴大，并向燃氣主管部門報告；

（六）法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。第二十條 燃氣經(jīng)營者不得有下列行為：

（一）拒絕向市政燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣；

（二）倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃氣經(jīng)營許可證；

（三）擅自降壓、停氣、停業(yè)、歇業(yè)、調(diào)整供氣量；

（四）向未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃氣；

（五）在不具備安全條件的場所儲存燃氣；

（六）要求燃氣用戶購買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù)；

（七）擅自為非自有氣瓶充裝燃氣；

（八）銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣或者銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣；

（九）冒用其他企業(yè)名稱或者標識從事燃氣經(jīng)營、服務(wù)活動；

（十）使用超過檢驗期限和檢驗不合格的鋼瓶充氣；

（十一）用槽車直接向鋼瓶充裝液化石油氣；

（十二）法律、法規(guī)等禁止的其他行為。

第二十一條 燃氣經(jīng)營者設(shè)置燃氣供應(yīng)站（點），須報經(jīng)燃氣主管部門同意，瓶裝氣供應(yīng)站（點）還需取得質(zhì)量監(jiān)督部門核發(fā)的鋼瓶充裝許可證后方可經(jīng)營。設(shè)立燃氣供應(yīng)站（點）應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（一）不得設(shè)立在機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院附近，以及有關(guān)部門禁止設(shè)立燃氣供應(yīng)站（含汽車加氣）的區(qū)域；

（二）有防火、防爆及通風(fēng)良好的存放鋼瓶場所，不得占道經(jīng)營；

（三）站（點）內(nèi)備有復(fù)秤臺，便于用戶復(fù)秤和相關(guān)部門檢查；

（四）使用由燃氣主管部門監(jiān)制的充裝合格標識；

（五）經(jīng)銷與管理人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗；

（六）燃氣經(jīng)營者對所設(shè)燃氣供應(yīng)站（點）負安全管理責(zé)任。

第二十二條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)執(zhí)行省物價部門制定的燃氣服務(wù)項目和收費標準。燃氣銷售價格，應(yīng)當根據(jù)購氣成本、經(jīng)營成本和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平合理確定并適時調(diào)整。

物價部門確定和調(diào)整管道燃氣銷售價格，應(yīng)當進行聽證，征求管道燃氣用戶、管道燃氣經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見。

第二十三條 燃氣經(jīng)營者因施工等原因需降壓或暫停供氣的，應(yīng)提前72小時予以公告或者通知用戶和燃氣管理部門，并將通知的內(nèi)容在媒體上公布。暫停供氣的時間一般不得超過36小時。在當日的22時至次日的6時之間不得恢復(fù)供氣。

第二十四條 燃氣經(jīng)營者停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)事先對其供氣范圍內(nèi)的燃氣用戶的正常用氣作出妥善安排，并在90個工作日前向所在地燃氣主管部門報告，經(jīng)批準方可停業(yè)、歇業(yè)。第四章 燃氣使用管理

第二十五條 在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)，燃氣經(jīng)營者應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置燃氣設(shè)施保護裝置與安全警示標志，并指定專人對保護裝置與安全警示標志進行日常巡查、檢測、維修和維護，確保燃氣設(shè)施的安全使用。

第二十六條 燃氣用戶應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）按使用規(guī)則正確使用燃氣；

（二）禁止盜用或者擅自轉(zhuǎn)供燃氣；

（三）不得對液化石油氣鋼瓶加熱；

（四）禁止私自倒灌瓶裝氣和傾倒殘液；

（五）禁止擅自改換鋼瓶檢驗標記；

（六）禁止自行安裝、改裝、拆除燃氣計量器具及相關(guān)燃氣管線等設(shè)施；

（七）其他應(yīng)遵守的規(guī)定。

第二十七條 燃氣用戶有權(quán)就燃氣經(jīng)營的收費和服務(wù)質(zhì)量向燃氣供應(yīng)企業(yè)查詢、投訴。企業(yè)應(yīng)設(shè)立查詢電話，安排專人受理查詢。燃氣用戶認為不符合服務(wù)標準，相關(guān)企業(yè)拒不答復(fù)或處理的，可向燃氣主管部門投訴；對不符合收費標準的，可向物價部門投訴。

第二十八條 未通氣的管道燃氣用戶安裝燃氣燃燒器具后，還應(yīng)當向燃氣供應(yīng)企業(yè)申請通氣驗收，通氣驗收合格后，方可通氣使用。

管道燃氣用戶應(yīng)按規(guī)定交納氣費。逾期不交或經(jīng)催告仍不交費的，燃氣經(jīng)營企業(yè)可依照合同約定中止供氣。未經(jīng)管道燃氣經(jīng)營企業(yè)同意，管道燃氣用戶不得擅自改變?nèi)細馐褂眯再|(zhì)，用戶確需改變的應(yīng)向管道燃氣經(jīng)營企業(yè)提出申請，企業(yè)應(yīng)在受理申請之日起5日內(nèi)答復(fù)。第五章 燃氣器具管理

第二十九條 從事燃氣燃燒器具安裝、維修的企業(yè)應(yīng)當具備下列條件：

（一）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的固定場所、通訊工具；

（二）有4名以上具備工程、經(jīng)濟、會計等專業(yè)技術(shù)職稱的人員，其中有工程技術(shù)職稱的人員不少于2人；

（三）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的安裝、維修作業(yè)人員；

（四）有必備的安裝、維修的設(shè)備、工具和檢測儀器；

（五）有完善的安全管理制度。

第三十條 在本市銷售燃氣燃燒器具必須具備產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證和質(zhì)量檢測合格報告。銷售管道燃氣燃燒器具還應(yīng)當經(jīng)具備法定資格的檢測機構(gòu)進行氣源適配性抽樣檢測的檢測結(jié)果報告。燃氣主管部門應(yīng)對銷售燃氣燃燒器具單位持相關(guān)證書情況進行檢查。燃氣主管部門應(yīng)將本地銷售企業(yè)所持有的燃氣燃燒器具證件情況、檢測結(jié)果，本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣種類、氣質(zhì)成分等情況通過本部門網(wǎng)站或有關(guān)媒體公布。

第三十一條 從事燃氣燃燒器具安裝、維修的企業(yè)，應(yīng)取得市燃氣主管部門核發(fā)的《燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)資質(zhì)證書》，并到工商管理部門辦理注冊登記后方可開展業(yè)務(wù)。對取得資質(zhì)證書的安裝、維修企業(yè)，由燃氣主管部門編制本地《燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)目錄》，通過本部門網(wǎng)站或有關(guān)媒體公布。

從事燃氣燃燒器具維修的企業(yè)，應(yīng)當是燃氣燃燒器具生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立的，或者是經(jīng)燃氣燃燒器具生產(chǎn)企業(yè)委托設(shè)立的燃氣燃燒器具維修企業(yè)。

第三十二條 用戶需安裝、改裝、遷移或者拆除燃氣燃燒器具，應(yīng)委托由持有資質(zhì)證書的燃氣燃燒器具安裝企業(yè)進行。燃氣燃燒器具的安裝、維修企業(yè)在接到用戶安裝、維修申請后，應(yīng)按約上門服務(wù)，指導(dǎo)用戶正確使用燃氣燃燒器具，并建立用戶使用檔案。第三十三條 燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）受理用戶安裝申請時，不得指定用戶購買某種品牌的燃氣燃燒器具；

（二）安裝燃氣燃燒器具應(yīng)執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范，使用安裝材料和配件應(yīng)符合有關(guān)標準，在用戶提供不符合標準的燃氣燃燒器具，或提出不符合安全規(guī)定的安裝要求時，應(yīng)當拒絕安裝；

（三）燃氣燃燒器具應(yīng)安裝在家用燃氣計量表后，未經(jīng)燃氣經(jīng)營企業(yè)同意，不得移動燃氣計量表及表前設(shè)施；

（四）燃氣燃燒器具安裝完畢并檢驗合格后，安裝人員應(yīng)給用戶出具安裝合格證書，證書應(yīng)包括安裝企業(yè)的名稱、地址、電話等事項；

（五）燃氣燃燒器具的安裝應(yīng)設(shè)定保修期，保修期限不得低于1年；

（六）接到用戶報修請求后，燃氣燃燒器具安裝企業(yè)應(yīng)在24小時內(nèi)或者在與用戶約定的時間內(nèi)派人維修。

第六章 燃氣安全管理

第三十四條 建設(shè)單位在辦理規(guī)劃許可手續(xù)之前，應(yīng)到城建檔案部門或燃氣經(jīng)營企業(yè)查詢施工范圍內(nèi)地下燃氣管線的相關(guān)情況，相關(guān)單位應(yīng)及時提供相關(guān)資料。

建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃氣管線等重要燃氣設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當會同施工單位與管道燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設(shè)施保護方案。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當采取相應(yīng)的安全保護措施，確保燃氣設(shè)施運行安全；管道燃氣經(jīng)營者應(yīng)當派專業(yè)人員進行現(xiàn)場指導(dǎo)。

第三十五條 燃氣主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門制定燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立燃氣事故統(tǒng)計分析制度，定期通報事故處理結(jié)果。

燃氣主管部門以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當根據(jù)各自職責(zé)，對燃氣經(jīng)營、燃氣使用的安全狀況等進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故隱患的，應(yīng)當通知燃氣經(jīng)營者、燃氣用戶及時采取措施消除隱患；不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的，燃氣管理部門以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當依法采取措施，及時組織消除隱患。有關(guān)單位和個人應(yīng)當予以配合。

第三十六條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)制定本單位燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案，配備搶險車輛和器具，并對搶險人員定期進行專門培訓(xùn)。

燃氣安全事故發(fā)生后，燃氣主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門等有關(guān)部門和單位，應(yīng)當根據(jù)各自職責(zé)，立即采取措施防止事故擴大，根據(jù)有關(guān)情況啟動燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案。第七章 法律責(zé)任

第三十七條 對違反本辦法規(guī)定的，燃氣主管部門應(yīng)責(zé)令責(zé)任單位或個人限期改正，并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。第三十八條 燃氣經(jīng)營者、燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)因燃氣設(shè)施安裝、維護不當?shù)仍蚪o用戶造成損害的，應(yīng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第三十九條 燃氣主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第四十條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或向人民法院起訴；逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第八章 附則

第四十一條 本辦法下列用語的含義：

（一）燃氣設(shè)施，是指人工煤氣生產(chǎn)廠、燃氣儲配站、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃氣管網(wǎng)等的總稱，包括市政燃氣設(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃氣設(shè)施以及戶內(nèi)燃氣設(shè)施等。

（二）燃氣燃燒器具，是指以燃氣為燃料的燃燒器具，包括居民家庭和商業(yè)用戶所使用的燃氣灶、熱水器、沸水器、采暖器、空調(diào)器等器具。

第四十二條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負責(zé)解釋。

第四十三條 本辦法有效期5年，自發(fā)布之日起施行。2001年10月29日印發(fā)的《荊州市城市燃氣管理辦法》（市政府令第27號）同時廢止。

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