第一篇：北京市城市燃氣管理辦法

北京市城市燃氣管理辦法

北京市人民政府令第10號

第一章總則

第一條為加強本市城市燃氣的管理，保障城市燃氣的安全使用和正常供應，促進城市燃氣事業(yè)的健康發(fā)展，制定本辦法。

第二條本辦法所稱城市燃氣，是指作為能源供應城鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)使用的液化石油氣、天然氣和人工煤氣。

第三條本市行政區(qū)域內(nèi)城市燃氣設施工程的建設、城市燃氣供應、使用和城市燃氣設施、器具管理以及城市燃氣事故的搶修、處理，均須遵守本辦法。

第四條市公用局是本市城市燃氣管理的主管機關，負責本辦法的組織實施。

市燃氣管理辦公室負責本市城市燃氣供應單位的監(jiān)督管理工作。遠郊區(qū)、縣人民政府應當指定部門，在市公用局的指導下，負責本轄區(qū)內(nèi)有關城市燃氣的管理工作。

公安、勞動、衛(wèi)生、技術監(jiān)督、工商行政、規(guī)劃、物價等部門，應當按照各自的職責依法加強城市燃氣的管理工作。

第五條本市城市燃氣的發(fā)展，應當根據(jù)城市總體規(guī)劃及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，協(xié)調(diào)發(fā)展，保障供應。

第二章城市燃氣設施工程建設管理

第六條城市燃氣設施工程的規(guī)劃、設計、施工、消防、環(huán)境保護、安全防護等，必須符合國家和本市的有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

第七條城市燃氣設施工程的設計、施工單位，必須按照其資質(zhì)等級和業(yè)務范圍承擔設計、施工任務，并執(zhí)行有關技術標準、規(guī)范和規(guī)程。

第八條城市燃氣設施工程竣工后，應當按照國家和本市的有關規(guī)定進行驗收，并提交完整的技術檔案。未經(jīng)驗收或者驗收不合格以及未按照規(guī)定提交技術檔案的，不得交付使用。

第九條進行新區(qū)開發(fā)和舊城改造，應當按照城市總體規(guī)劃的要求和市人民政府的規(guī)定，配套建設城市燃氣設施和管理用房。

第十條城市燃氣設施工程驗收合格后，城市燃氣設施產(chǎn)權單位將戶外管道

和設施并入城市燃氣公共供氣管網(wǎng)的部分，由城市燃氣企業(yè)統(tǒng)一調(diào)度運行。

城市燃氣設施的維護管理由其產(chǎn)權單位負責，城市燃氣設施產(chǎn)權單位可以委托具備城市燃氣設施維護管理資質(zhì)的單位進行維護管理。

第三章城市燃氣供氣和用氣管理

第十一條城市燃氣供應單位（包括城市燃氣企業(yè)和城市燃氣自管單位），必須遵守下列規(guī)定：

（一）接受市公用局和其它有關行政管理機關的監(jiān)督檢查；

（二）所供城市燃氣達到國家和本市規(guī)定的氣體質(zhì)量和壓力標準；

（三）按照國家和本市規(guī)定的計量和氣價標準計量收費；

（四）建立安全檢查、維修維護、事故搶修和報告制度；

（五）在重要的城市燃氣設施所在地，按照規(guī)定設置安全警示標志；

（六）制訂、執(zhí)行燃氣設施和器具的安全使用、報修、報檢制度，對用戶進行必要的安全教育；

（七）因例行檢修、更換設施等情況，需要臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣時，應提前２４小時在影響供氣的區(qū)域內(nèi)予以公告；緊急搶修時，可先采取緊急停止供氣的措施，并告知用戶。

第十二條城市燃氣運輸必須符合公安、消防、勞動保護及運輸部門的規(guī)定和要求。

第十三條城市燃氣用戶（包括單位和個人），應當遵守下列規(guī)定：

（一）正確使用城市燃氣及燃氣設施、器具；

（二）變更戶名、地址的，應當?shù)匠鞘腥細夤獑挝晦k理變更手續(xù)；

（三）協(xié)助城市燃氣供應單位檢查、維護、搶修城市燃氣設施。

第十四條城市燃氣用戶應當按照規(guī)定交納氣費，不得拖欠或者拒付。不按照規(guī)定交納氣費的，按日加收所欠氣費１％的滯納金；逾期二個月不交納氣費的，經(jīng)市公用局批準，城市燃氣供應單位可以停止對其供氣。

第十五條城市燃氣供應與使用中，禁止下列行為：

（一）擅自改變城市燃氣使用的性質(zhì)將城市燃氣用于經(jīng)營性活動；

（二）擅自拆除、改裝、遷移、安裝城市燃氣設施和燃氣器具；

（三）私接城市燃氣管道或者盜用城市燃氣；

（四）擅自轉(zhuǎn)供城市燃氣；

（五）將城市燃氣管道作為負重支架或者電器設備的接地導線；

（六）使用明火檢查泄漏；

（七）在臥室內(nèi)安裝城市燃氣管道設施和使用城市燃氣；

（八）在浴室內(nèi)安裝燃氣熱水器；

（九）在安裝燃氣器具的房屋內(nèi)存放易燃、易爆物品或者使用明火取暖；

（十）在安裝燃氣計量儀表、閥門及燃氣蒸發(fā)器等燃氣設施的專用房內(nèi)堆物、堆料、住人及使用明火；

（十一）加熱或者摔、砸、倒置液化氣鋼瓶，傾倒瓶內(nèi)殘油和拆修瓶閥等附件；

（十二）擅自從事液化氣灌裝業(yè)務。

第十六條城市燃氣供應單位應當與用戶簽訂供氣、用氣協(xié)議或者為用戶辦理使用證，明確雙方的權利、義務和注意事項、違約責任。

第四章城市燃氣設施和器具的管理

第十七條城市燃氣供應單位使用的各類燃氣設備、計量裝置、器具必須符合勞動部門和技術監(jiān)督部門的規(guī)定和要求。

第十八條城市燃氣供應單位在燃氣儲備、灌裝區(qū)域內(nèi)作業(yè)或者對帶氣的燃氣設施進行動火作業(yè)，必須建立和執(zhí)行危險作業(yè)報告審批制度。

第十九條在城市燃氣設施安全防護間距內(nèi)，禁止下列行為：

（一）傾倒、排放腐蝕性液體、氣體；

（二）進行挖掘、爆破、鉆探、拋錨等危害城市燃氣管道設施安全的作業(yè)；

（三）移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞城市燃氣設施的安全警示標志。

（四）植樹、埋桿、堆物、堆料；

（五）建設非營業(yè)性的建筑物、構筑物；

（六）建設營業(yè)性的建筑物、構筑物。

第二十條任何單位和個人在進行可能影響或者危害城市燃氣設施安全的施工作業(yè)時，必須向城市燃氣供應單位查明城市燃氣管道情況，并通知城市燃氣供應單位派人到現(xiàn)場監(jiān)護。在施工作業(yè)中造成城市燃氣管道及其設施損壞、泄漏的，必須立即通知城市燃氣供應單位，并采取相應保護措施。

因建設工程施工需要遷移城市燃氣設施的，應當報市公用局批準。

第二十一條城市燃氣用戶需要對室內(nèi)或者單位內(nèi)部城市燃氣設施予以拆除、改造或者遷移的，應當向城市燃氣企業(yè)提出申請，經(jīng)同意后，由城市燃氣企業(yè)組織實施。

第二十二條燃氣器具實行售前報檢制度。燃氣器具必須經(jīng)市技術監(jiān)督局批準的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構檢驗，并加貼“檢驗合格”標志，加蓋“報檢準用”印章后，方可銷售和使用。

第二十三條申請安裝燃氣器具的單位和個人，應當?shù)较鄳某鞘腥細馄髽I(yè)辦理報裝手續(xù)。

第二十四條城市燃氣設施和器具必須由具有相應資質(zhì)的單位進行安裝、維修。

城市燃氣供應單位和用戶不得使用沒有資質(zhì)的安裝、維修單位進行城市燃氣設施和器具的安裝和維修。

第二十五條燃氣器具的安裝和維修應當執(zhí)行市物價部門核定的收費標準。第二十六條城市燃氣用戶發(fā)現(xiàn)室內(nèi)城市燃氣設施或者器具損壞、泄露時，應當立即關閉閥門、開窗通風，不得啟動電器設備和動用明火，并及時向城市燃氣供應單位報修；發(fā)生火災時，應當及時向消防部門報警。

第五章城市燃氣事故的搶修和處理

第二十七條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)城市燃氣事故，應當立即采取通風，切斷電源、火源等措施，并向城市燃氣供應單位報告。

第二十八條城市燃氣供應單位在接到城市燃氣事故的報告后，應當立即派人到現(xiàn)場搶修和處理。對于重大城市燃氣事故，城市燃氣供應單位應當立即向公安、公安交通、消防、勞動、衛(wèi)生等部門報告。相關單位、部門和個人應當積極配合搶修，不得阻礙、干擾。

第二十九條對于重大城市燃氣事故，應當在市或者區(qū)、縣人民政府統(tǒng)一領導下，由城市燃氣管理部門會同公安、消防、勞動等有關部門組成事故調(diào)查組，查清事故原因，并按照各自的管理權限進行事故處理。

城市燃氣事故的處理按照國家和本市的有關規(guī)定執(zhí)行。

第六章法律責任

第三十條城市燃氣供應單位違反本辦法第十一條第（五）、（七）項規(guī)定的，給予警告，并可處以１０００元以下罰款。

第三十一條違反本辦法第十五條第（一）、（十二）項規(guī)定的，給予警告，并處以１０００元至３萬元罰款。

違反本辦法第十五條第（二）、（三）、（四）、（五）、（十）項規(guī)定的，給予警告，并可處以１０００元以下罰款。

第三十二條城市燃氣供應單位違反本辦法第十八條規(guī)定的，責令立即停止作業(yè)，處以５００元至１０００元罰款。

第三十三條違反本辦法第十九條第（一）、（三）、（四）、（五）項規(guī)定的，給予警告，并可處以１０００元以下罰款。

違反本辦法第十九條第（二）、（六）項規(guī)定的，處５０００元至３萬元罰款。第三十四條違反本辦法，屬于違反公安、勞動、技術監(jiān)督、工商行政、規(guī)劃等管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的，由有關主管部門依法處理。

第三十五條本辦法規(guī)定的行政處罰由市公用局或者市公用局委托的組織實施。

第三十六條城市燃氣管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章附則

第三十七條本辦法具體執(zhí)行中的問題，由市公用局負責解釋。

第三十八條本辦法自１９９８年８月１日起施行。１９９０年５月２８日市人民政府發(fā)布的《北京市城市公用燃氣管道燃氣設施管理暫行規(guī)定》同時廢止。

第二篇：北京市城市燃氣管理辦法

北京市城市燃氣管理辦法

1998年07月08日北京市人民政府令第10號令發(fā)布

根據(jù)2002年02月11日北京市人民政府第92號令修改

第一章 總則

第一條 為加強本市城市燃氣的管理，保障城市燃氣的 安全使用和正常供應，促進城市燃氣事業(yè)的健康發(fā)展，制定 本辦法。

第二條 本辦法所稱城市燃氣，是指作為能源供應城鎮(zhèn) 生活、生產(chǎn)使用的液化石油氣、天然氣和人工煤氣。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市燃氣設施工程的建設、城 市燃氣供應、使用和城市燃氣設施、器具管理以及城市燃氣 事故的搶修、處理，均須遵守本辦法。

第四條 市市政管理委員會是本市城市燃氣管理工作的主管機關，負責本辦法的組織實施。

區(qū)、縣人民政府城市燃氣管理工作的主管機關，負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市燃氣管理工作。

公安、經(jīng)濟、衛(wèi)生、質(zhì)量技術監(jiān)督、工商行政、規(guī)劃、物價等部門，應當按照各自的職責依法加強城市燃氣管理工作。

第五條 本市城市燃氣的發(fā)展，應當根據(jù)城市總體規(guī)劃 及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，協(xié)調(diào) 發(fā)展，保障供應。

第二章 城市燃氣設施工程建設管理

第六條 城市燃氣設施工程的規(guī)劃、設計、施工、消防、環(huán)境保護、安全防護等，必須符合國家和本市的有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

第七條 城市燃氣設施工程的設計、施工單位，必須按 照其資質(zhì)等級和業(yè)務范圍承擔設計、施工任務，并執(zhí)行有關 技術標準、規(guī)范和規(guī)程。

第八條 城市燃氣設施工程竣工后，應當按照國家和本 市的有關規(guī)定進行驗收，并提交完整的技術檔案。未經(jīng)驗收 或者驗收不合格以及未按照規(guī)定提交技術檔案的，不得交付 使用。

第九條 進行新區(qū)開發(fā)和舊城改造，應當按照城市總體 規(guī)劃的要求和市人民政府的規(guī)定，配套建設城市燃氣設施和 管理用房。

第十條 城市燃氣設施工程驗收合格后，城市燃氣設施 產(chǎn)權單位將戶外管道和設施并入城市燃氣公共供氣管網(wǎng)的部分，由城市燃氣企業(yè)統(tǒng)一調(diào)度運行。

城市燃氣設施的維護管理由其產(chǎn)權單位負責，城市燃氣 設施產(chǎn)權單位可以委托具備城市燃氣設施維護管理資質(zhì)的單位進行維護管理。

第三章 城市燃氣供氣和用氣管理

第十一條 城市燃氣供應單位（包括城市燃氣企業(yè)和城 市燃氣自管單位），必須遵守下列規(guī)定：

（一）接受城市燃氣管理工作的主管機關和其它有關行政管理機關的監(jiān)督檢查；

（二）所供城市燃氣達到國家和本市規(guī)定的氣體質(zhì)量和 壓力標準；

（三）按照國家和本市規(guī)定的計量和氣價標準計量收費；

（四）建立安全檢查、維修維護、事故搶修和報告制度；

（五）在重要的城市燃氣設施所在地，按照規(guī)定設置安 全警示標志；

（六）制訂、執(zhí)行燃氣設施和器具的安全使用、報修、報檢制度，對用戶進行必要的安全教育；

（七）因例行檢修、更換設施等情況，需要臨時調(diào)整供 氣量或者暫停供氣時，應提前24小時在影響供氣的區(qū)域內(nèi)予以公告；緊急搶修時，可先采取緊急停止供氣的措施，并告知用戶。

第十二條 城市燃氣運輸必須符合公安、消防、經(jīng)濟及運輸部門的規(guī)定和要求。

第十三條 城市燃氣用戶（包括單位和個人），應當遵守下列規(guī)定：

（一）正確使用城市燃氣及燃氣設施、器具；

（二）變更戶名、地址的，應當?shù)匠鞘腥細夤獑挝晦k 理變更手續(xù)；

（三）協(xié)助城市燃氣供應單位檢查、維護、搶修城市燃 氣設施。

第十四條 城市燃氣用戶應當按照規(guī)定交納氣費，不得拖欠或者拒付。不按照規(guī)定交納氣費的，按日加收所欠氣費 1％的滯納金；逾期2個月不交納氣費的，城市燃氣供應單位依法催交，并可以依法停止對其供氣。

第十五條 城市燃氣供應與使用中，禁止下列行為：

（一）擅自改變城市燃氣使用的性質(zhì)將城市燃氣用于經(jīng) 營性活動；

（二）擅自拆除、改裝、遷移、安裝城市燃氣設施和燃 氣器具；

（三）私接城市燃氣管道或者盜用城市燃氣；

（四）擅自轉(zhuǎn)供城市燃氣；

（五）將城市燃氣管道作為負重支架或者電器設備的接 地導線；

（六）使用明火檢查泄漏；

（七）在臥室內(nèi)安裝城市燃氣管道設施和使用城市燃 氣；

（八）在浴室內(nèi)安裝燃氣熱水器；

（九）在安裝燃氣器具的房屋內(nèi)存放易燃、易爆物品或 者使用明火取暖；

（十）在安裝燃氣計量儀表、閥門及燃氣蒸發(fā)器等燃氣 設施的專用房內(nèi)堆物、堆料、住人及使用明火；

（十一）加熱或者摔、砸、倒置液化氣鋼瓶，傾倒瓶內(nèi) 殘油和拆修瓶閥等附件；

（十二）擅自從事液化氣灌裝業(yè)務。

第十六條 城市燃氣供應單位應當與用戶簽訂供氣、用 氣協(xié)議或者為用戶辦理使用證，明確雙方的權利、義務和注 意事項、違約責任。

第四章 城市燃氣設施和器具的管理

第十七條 城市燃氣供應單位使用的各類燃氣設備、計量裝置、器具必須符合質(zhì)量技術監(jiān)督部門的規(guī)定和要求。

第十八條 城市燃氣供應單位在燃氣儲備、灌裝區(qū)域內(nèi) 作業(yè)或者對帶氣的燃氣設施進行動火作業(yè)，必須建立和執(zhí)行 危險作業(yè)報告審批制度。

第十九條 在城市燃氣設施安全防護間距內(nèi)，禁止下列 行為：

（一）傾倒、排放腐蝕性液體、氣體；

（二）進行挖掘、爆破、鉆探、拋錨等危害城市燃氣管道設施安全的作業(yè)；

（三）移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞城市燃氣設施的 安全警示標志。

（四）植樹、埋桿、堆物、堆料；

（五）建設非營業(yè)性的建筑物、構筑物；

（六）建設營業(yè)性的建筑物、構筑物。

第二十條 任何單位和個人在進行可能影響或者危害城 市燃氣設施安全的施工作業(yè)時，必須向城市燃氣供應單位查 明城市燃氣管道情況，并通知城市燃氣供應單位派人到現(xiàn)場 監(jiān)護。在施工作業(yè)中造成城市燃氣管道及其設施損壞、泄漏 的，必須立即通知城市燃氣供應單位，并采取相應保護措施。

因建設工程施工需要遷移城市燃氣設施的，應當經(jīng)城市燃氣供應單位同意。

第二十一條 城市燃氣用戶需要對室內(nèi)或者單位內(nèi)部城市燃氣設施予以拆除、改造或者遷移的，應當向城市燃氣供應單位提出申請，經(jīng)同意后，由城市燃氣企業(yè)組織實施。

第二十二條 申請安裝燃氣器具的單位和個人，應當?shù)较鄳某鞘腥細夤獑挝晦k理報裝手續(xù)。

第二十三條 城市燃氣設施和器具必須由具有相應資質(zhì) 的單位進行安裝、維修。

城市燃氣供應單位和用戶不得使用沒有資質(zhì)的安裝、維 修單位進行城市燃氣設施和器具的安裝和維修。

第二十四條 燃氣器具的安裝和維修應當執(zhí)行市物價部 門核定的收費標準。

第二十五條 城市燃氣用戶發(fā)現(xiàn)室內(nèi)城市燃氣設施或者器具損壞、泄露時，應當立即關閉閥門、開窗通風，不得啟動電器設備和動用明火，并及時向城市燃氣供應單位報修；發(fā)生火災時，應當及時向公安消防機構報警。

第五章 城市燃氣事故的搶修和處理

第二十六條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)城市燃氣事故，應當立即采取通風，切斷電源、火源等措施，并向城市燃氣供應單位報告。

第二十七條 城市燃氣供應單位在接到城市燃氣事故 的報告后，應當立即派人到現(xiàn)場搶修和處理。對于重大城市 燃氣事故，城市燃氣供應單位應當立即向公安、公安交通、消防、經(jīng)濟、衛(wèi)生等部門報告。相關單位、部門和個人應當 積極配合搶修，不得阻礙、干擾。

第二十八條 對于重大城市燃氣事故，應當在市或者 區(qū)、縣人民政府統(tǒng)一領導下，由城市燃氣管理工作的主管機關會同公安、消防、經(jīng)濟等有關部門組成事故調(diào)查組，查清事故原因，并按照各自的管理權限進行事故處理。

城市燃氣事故的處理按照國家和本市的有關規(guī)定執(zhí)行。

第六章 法律責任

第二十九條 城市燃氣供應單位違反本辦法第十一條第

（五）、（七）項規(guī)定的，給予警告，并可處以1000元以下罰 款。

第三十條 違反本辦法第十五條第（一）、（十二）項 規(guī)定的，給予警告，并處以1000元至3萬元罰款。

違反本辦法第十五條第（二）、（三）、（四）、（五）、（十）項規(guī)定的，給予警告，并可處以1000元以下罰款。

第三十一條 城市燃氣供應單位違反本辦法第十八條規(guī)定 的，責令立即停止作業(yè)，處以500元至1000元罰款。

第三十二條 違反本辦法第十九條第（一）、（三）、（四）、（五）項規(guī)定的，給予警告，并可處以1000元以下罰款。

違反本辦法第十九條第（二）、（六）項規(guī)定的，處5000 元至3萬元罰款。

第三十三條 違反本辦法，屬于違反公安、經(jīng)濟、質(zhì)量技術監(jiān)督、工商行政、規(guī)劃等管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的，由有關 主管部門依法處理。

第三十四條 本辦法規(guī)定的行政處罰由城市燃氣管理工作的主管機關實施。

第三十五條 城市燃氣管理工作的主管機關的工作人員玩忽職守、濫 用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第三十六條 本辦法自1998年8月1日起施行。1990年5月 28日市人民政府發(fā)布的《北京市城市公用燃氣管道燃氣設施管理暫行規(guī)定》同時廢止。

第三篇：城市燃氣管理辦法

《城市燃氣管理辦法》

2003-10-21 15:44:4121cn房產(chǎn)頻道 『文章內(nèi)容彩信發(fā)送』

中華人民共和國建設部令

第62號

《城市燃氣管理辦法》已于1997年12月18日經(jīng)第八次部常務會議通過,現(xiàn)予 發(fā)布,自 1998年1月 1 日起施行。

部長 侯捷

1997年12月23日

第一章總則

第一條為加強城市燃氣管理，維護燃氣供應企業(yè)和用戶的合法權益，規(guī) 范燃氣市場，保障社會公共安全，提高環(huán)境質(zhì)量, 促進燃氣事業(yè)的發(fā)展，制 定本辦法。

第二條本辦法適用于城市燃氣的規(guī)劃、建設、經(jīng)營、器具的生產(chǎn)、銷售 和燃氣的使用及安全管理。

第三條城市燃氣的發(fā)展應當實行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設、因地制宜、合理 利用能源，建設和管理并重的原則。

第四條國務院建設行政主管部門負責全國城市燃氣管理工作?？h級以上 地方人民政府城市建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市燃氣管理工作。

第五條國家鼓勵和支持城市燃氣科學技術研究，推廣先進技術，提高城 市燃氣的科學技木水平。

第二章規(guī)劃和建設

第六條縣級以上地方人民政府應當組織規(guī)劃，城建等部門根據(jù)城市總體規(guī) 劃編制本地區(qū)燃氣發(fā)展規(guī)劃。

城市燃氣新建、改建、擴建項目以及經(jīng)營網(wǎng)點的布局要符合城市燃氣發(fā)展 規(guī)劃，并經(jīng)城市建設行政主管部門批準后，方可實施。

第七條城市燃氣建設資金可以按照國家有關規(guī)定，采取政府投資、集 資、國內(nèi)外貸款，發(fā)行債券等多種渠道籌集。

第八條燃氣工程的設計、施工，應當由持有相應資質(zhì)證書的設計、施工 單位承擔，并應符合國家有關技木標準和規(guī)范。

禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔燃氣工程設計、施工任務。

第九條 住宅小區(qū)內(nèi)的燃氣工程施工可以由負責小區(qū)施工的具有相應資質(zhì)的 單位承擔。

民用建筑的燃氣設施，應當與主體工程同時設計，同時施工，同時驗收。燃氣表的安裝要符合規(guī)范，兼顧室內(nèi)美觀，方便用戶。

第十條燃氣工程施工實行工程質(zhì)量監(jiān)督制度。

第十一條燃氣工程竣工后，應當由城市建設行政主管部門組織有關部門 驗收;末經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

第十二條在燃氣設施的地面和地下規(guī)定的安全保護范圍內(nèi)，禁止修建建

筑物、構筑物，禁止堆放物品和挖坑取土等危害供氣設施安全的活動。第十三條確需改動燃氣設施的，建設單位應當報經(jīng)縣級以上地方入民政 府城市規(guī)劃行政主管部門和城市建設行政主管部門批準。改動燃氣設施所發(fā)生 的費用中建設單位負擔。

第十四條城市新區(qū)建設和舊區(qū)改造時，應當依照城市燃氣發(fā)展規(guī)劃，配套建設燃氣設施。

高層住宅應當安裝燃氣管道配套設施。

第十五條任何單位和個人無正當理由不得阻撓經(jīng)批準的公共管道燃氣工 程項目的施工安裝。

第三章 城市燃氣經(jīng)營

第十六條用管道供應城市燃氣的，實行區(qū)域性統(tǒng)一經(jīng)營。瓶裝燃氣可以 多家經(jīng)營。

第十七條燃氣供應企業(yè)，必須經(jīng)資質(zhì)審查合格并經(jīng)工商行政管理機關登 記注冊，方可從事經(jīng)營活動。資質(zhì)審查辦法按《城市燃氣和供熱企業(yè)資質(zhì)管 理規(guī)定》執(zhí)行。

第十八條燃氣供應企業(yè)應當遵守下列規(guī)定，(一)燃氣的氣質(zhì)和壓力應當符合國家規(guī)定的標準。保證安全穩(wěn)定供氣，不得無故停止供氣;

(二)禁止向無《城市燃氣企業(yè)資質(zhì)證書》的單位提供經(jīng)營性氣源;

(三)不得強制用戶到指定的地點購買指定的燃氣器具;

(四)禁止使用超過檢驗期限和檢驗不合格的鋼瓶;

(五)禁止用槽車直接向鋼瓶充裝液化石油氣;

(六)其他應當遵守的規(guī)定。

第十九條燃氣供應企業(yè)和燃氣用具安裝，維修單位的職工應當實行持證 上崗制度。具體辦法由國務院建設行政主管部門會同有關部門制定;

第二十條燃氣供應企業(yè)及分銷站點需要變更、停業(yè)、歇業(yè)、分立或者合 并的，必須提前30日向城市建設行政主管部門提出申請。經(jīng)批準后，方可實 施。

第二十一條燃氣價格的確定和調(diào)整，由城市建設行政主管部門提出，經(jīng) 物價部門審核，批準后組織實施。

第四章城市燃氣器具

第二十二條燃氣器具的生產(chǎn)實行產(chǎn)品生產(chǎn)許可或安全質(zhì)量認證制度。燃 氣器具必須取得國家燃氣器具產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或安全質(zhì)量認證后，方可生產(chǎn)。第二十三條燃氣器具必須經(jīng)銷售地城市建設行政主管部門指定的檢測機 構的氣源適配性檢測，符合銷售地燃氣使用要求，頒發(fā)準銷證后方可銷售。取得準銷證的產(chǎn)品由城市建設行政主管部門列入當?shù)?<燃氣器具銷售目錄>>，并向用戶公布。

第二十四條燃氣器具安裝、維修單位，必須經(jīng)城市建設行政主管部門資 質(zhì)審核合格，方可從事燃氣器具的安裝、維修業(yè)務。

第二十五條燃氣器具生產(chǎn)，經(jīng)營企業(yè)在銷售地必須有產(chǎn)品售后維修保證措 施。

第五章 城市燃氣使用

第二十六條燃氣供應企業(yè)應當建立燃氣用戶檔案，與用戶簽訂供氣用氣 合同，明確雙方的權利和義務。

第二十七條燃氣用戶未經(jīng)燃氣供應企業(yè)批準，不得擅自接通管道使用燃 氣或者改變?nèi)細馐褂眯再|(zhì)，變更地址和名稱。

第二十八條燃氣計量應當采用符合國家計置標準的燃氣計量裝置，按規(guī) 定定期進行校驗。

第二十九條燃氣用戶應當遵守下列規(guī)定:

(一)按使用規(guī)則，正確使用燃氣;

(二)禁止盜用或者轉(zhuǎn)供燃氣;

(三)禁止對液化石油氣鋼瓶加熱;

(四)禁止倒灌瓶裝氣和傾倒殘液。殘液由燃氣供應企業(yè)負責傾倒;

(五)禁止擅自改換鋼瓶檢驗標記;

(六)禁止自行拆卸、安裝、改裝燃氣計量器具和燃氣設施等;

(七)以管道燃氣為燃料的熱水器、空調(diào)等設備，必須報經(jīng)燃氣供應企業(yè) 同意，由持有相應資質(zhì)證書的單位安裝。

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第三十條燃氣用戶應當按時交納氣費。逾期不交的，燃氣供應企業(yè)可以 從逾期之日向不交納氣費的用戶收取應交燃氣費的3%.￣1%的滯納金，情節(jié)嚴 重的，可以中止對其供氣。

第三十一條燃氣用戶有權就燃氣經(jīng)營的收費和服務向燃氣供應企業(yè)查詢，對不符合服務或收費標準的，可以向其行政主管部門投訴。

第六章城市燃氣安全

第三十二條燃氣供應企業(yè)必須建立安全檢查、維修維護，事故搶修等制 度，及時報告、排除、處理燃氣設施故障和事故，確保正常供氣。

第三十三條燃氣供應企業(yè)必須向社會公布搶修電話，設置專職搶修隊 伍，配備防護用品，車輛器材，通訊設備等。

燃氣供應企業(yè)應當實行每日24小時值班制度，發(fā)現(xiàn)燃氣設施事故或接到燃 氣設施事故報告時，應當立即組織搶修，搶險。，第三十四條燃氣供應企業(yè)必須制定有關安全使用規(guī)則，宣傳安全使用常 識，對用戶進行安全使用燃氣的指導。

第三十五條燃氣供應企業(yè)應當按照有關規(guī)定，在重要的燃氣設施所在地 設置統(tǒng)一，明顯的安全警示標志，并配備專職人員進行巡回檢查。

嚴禁擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、毀壞燃氣設施的安全警示標志。

第三十六條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏或者燃氣dl起的中毒，火災爆 炸等事故，有義務通知燃氣供應企業(yè)以及消防等部門。

發(fā)生燃氣事故后，燃氣供應企業(yè)應當立即向城市建設行政主管部門報告，重大燃氣事故要及時報國務院建設行政主管部門。

第三十七條對燃氣事故應當依照有關法律，法規(guī)的規(guī)定處理。

發(fā)生重大燃氣事故，應當在事故發(fā)生地的人民政府統(tǒng)一領導下，中城市 建設行政主管部門會同公安，消防，勞動等有關部門組成事故調(diào)查組，進行 調(diào)查處理。

第三十八條各地可以根據(jù)本地區(qū)的實際情況，實行燃氣事故保險制度。第三十九條除消防等緊急情況外，未經(jīng)燃氣供應企業(yè)同意，任何人不得 開啟或者關閉燃氣管道上的公共閥門。

第七章 法律責任

第四十條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市建設行政主管部

門責令停止設計、施工、限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款;已 經(jīng)取得設計、施工資質(zhì)證書，情節(jié)嚴重的，提請原發(fā)證機關吊銷設計、施工 資質(zhì)證書：

(一)末取得設計，施工資質(zhì)或者未按照資歷等級承擔城市燃氣工程的設計、施工任務的;

(二)未按照有關技術標準和規(guī)范設計、施工的。

第四十一條違反本辦法第六條第二款、第十一條、第十三條、第十七 條、第二十條、第二十四條規(guī)定的，由城市建設行政主管部門責令停止違法 行為，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十二條違反本辦法第十八條、第二十三條第一款規(guī)定的，由城市建

設行政主管部門給予警告，責令限期改正，停止銷售，并可處以1萬元以上3萬 元以下罰款。

第四十三條違反本辦法第十二條、第十五條、第二十七條，第二十九 條第(三)、(四)、(五)、(六)、(七)項、第三十五條第二款、第三十九條規(guī)定的，由城市建設行政主管部門責令停止違法行為，恢復原狀，賠償損失，并可處以500元以上3萬元以下罰款。

第四十四條違反本辦法，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定給予處罰。

第四十五條城市建設行政主管部門的工作人員玩忽職守，濫用職權、徇私 舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分，構成犯罪的，依法追 究刑事責任。

第八章附則

第四十六條本辦法下列用語的含義是:

(一)城市燃氣是指人工煤氣、天然氣和液化石油氣等氣體燃料的總稱。

(二)燃氣供應企業(yè)是指燃氣生產(chǎn)、儲運、輸配、供應的企業(yè)。

(三)燃氣設施是指燃氣生產(chǎn)，儲運、輸配、供應的各種設備及其附屬設施。

(四)燃氣器具包括燃氣灶具，公用燃氣炊事器具、燃氣烘烤器具，燃氣 熱水、開水器具、燃氣取暖器具，燃氣交通運輸工具、燃氣冷暖機，燃 氣計量器具、鋼瓶、調(diào)壓器等。

第四十七條省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門，可以根據(jù)本辦法制 定實施細則。

第四十八條本辦法自1998年1月1日起施行。

第四篇：城市燃氣管理辦法

城市燃氣管理辦法 中華人民共和國建設部令

第62號

《城市燃氣管理辦法》已于1997年12月18日經(jīng)第八次部常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自1998年1月1日起施行.部長 侯捷

一九九七年十二月二十三日

城市燃氣管理辦法

第一條 為加強城市燃氣管理，維護燃氣供應企業(yè)和用戶的合法權益，規(guī)范燃氣市場，保障社會公共安全，提高環(huán)境質(zhì)量，促進燃氣事業(yè)的發(fā)展，制定本辦法。第二條 本辦法適用于城市燃氣的規(guī)劃、建設、經(jīng)營、器具的生產(chǎn)、銷售和燃氣的使用及安全管理。第三條 城市燃氣的發(fā)展應當實行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設、因地制宜、合理利用能源、建設和管理并重的原則。第四條 國務院建設行政主管部門負責全國城市燃氣管理工作?？h級以上地方人民政府城市建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市燃氣管理工作。第五條 國家鼓勵和支持城市燃氣科學技術研究，推廣先進技術，提高城市燃氣的科學技術水平。

編輯本段第一章 總 則

第一條 為加強城市燃氣管理，維護燃氣供應企業(yè)和用戶的合法權益，規(guī)范燃氣市場，保障社會公共安全，提高環(huán)境質(zhì)量，促進燃氣事業(yè)的發(fā)展，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于城市燃氣的規(guī)劃、建設、經(jīng)營、器具的生產(chǎn)、銷售和燃氣的使用及安全管理。

第三條 城市燃氣的發(fā)展應當實行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設、因地制宜、合理利用能源、建設和管理并重的原則。

第四條 國務院建設行政主管部門負責全國城市燃氣管理工作?？h級以上地方人民政府城市建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市燃氣管理工作。

第五條 國家鼓勵和支持城市燃氣科學技術研究，推廣先進技術，提高城市燃氣的科學技術水平。

編輯本段第二章 規(guī)劃和建設

第六條 縣級以上地方人民政府應當組織規(guī)劃、城建等部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制本地區(qū)燃氣發(fā)展規(guī)劃。

城市燃氣新建、改建、擴建項目以及經(jīng)營網(wǎng)點的布局要符合城市燃氣發(fā)展規(guī)劃，并經(jīng)城市建設行政主管部門批準后，方可實施。

第七條 城市燃氣建設資金可以按照國家有關規(guī)定，采取政府投資、集資、國內(nèi)外貸款、發(fā)行債券等多種渠道籌集。

第八條 燃氣工程的設計、施工，應當由持有相應資質(zhì)證書的設計、施工單位承擔，并應當符合國家有關技術標準和規(guī)范。

禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔燃氣工程設計、施工任務。

第九條 住宅小區(qū)內(nèi)的燃氣工程施工可以由負責小區(qū)施工的具有相應資質(zhì)的單位承擔。

民用建筑的燃氣設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。燃氣表的安裝要符合規(guī)范，兼顧室內(nèi)美觀，方便用戶。

第十條 燃氣工程施工實行工程質(zhì)量監(jiān)督制度。

第十一條 燃氣工程竣工后，應當由城市建設行政主管部門組織有關部門驗收；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

第十二條 在燃氣設施的地面和地下規(guī)定的安全保護范圍內(nèi)，禁止修建建筑物、構筑物，禁止堆放物品和挖坑取土等危害供氣設施安全的活動。

第十三條 確需改動燃氣設施的，建設單位應當報經(jīng)縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門和城市建設行政主管部門批準。改動燃氣設施所發(fā)生的費用由建設單位負擔。

第十四條 城市新區(qū)建設和舊區(qū)改造時，應當依照城市燃氣發(fā)展規(guī)劃，配套建設燃氣設施。

高層住宅應當安裝燃氣管道配套設施。

第十五條 任何單位和個人無正當理由不得阻撓經(jīng)批準的公共管道燃氣工程項目的施工安裝。

編輯本段第三章 城市燃氣經(jīng)營

第十六條 用管道供應城市燃氣的，實行區(qū)域性統(tǒng)一經(jīng)營。瓶裝燃氣可以多家經(jīng)營。

第十七條 燃氣供應企業(yè)，必須經(jīng)資質(zhì)審查合格并經(jīng)工商行政管理機關登記注冊，方可從事經(jīng)營活動。資質(zhì)審查辦法按《城市燃氣和供熱企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》執(zhí)行。

第十八條 燃氣供應企業(yè)應當遵守下列規(guī)定：

（一）燃氣的氣質(zhì)和壓力應當符合國家規(guī)定的標準。保證安全穩(wěn)定供氣，不得無故停止供氣；

（二）禁止向無《城市燃氣企業(yè)資質(zhì)證書》的單位提供經(jīng)營性氣源；

（三）不得強制用戶到指定的地點購買指定的燃氣器具；

（四）禁止使用超過檢驗期限和檢驗不合格的鋼瓶；

（五）禁止用槽車直接向鋼瓶充裝液化石油氣；

（六）其他應當遵守的規(guī)定。

第十九條 燃氣供應企業(yè)和燃氣用具安裝、維修單位的職工應當實行持證上崗制度。具體辦法由國務院建設行政主管部門會同有關部門制定。

第二十條 燃氣供應企業(yè)及分銷站點需要變更、停業(yè)、歇業(yè)、分立或者合并的，必須提前30日向城市建設行政主管部門提出申請。經(jīng)批準后，方可實施。

第二十一條 燃氣價格的確定和調(diào)整，由城市建設行政主管部門提出，物價部門審核、經(jīng)批準后組織實施。

編輯本段第四章 城市燃氣器具

第二十二條 燃氣器具的生產(chǎn)實行產(chǎn)品生產(chǎn)許可或者安全質(zhì)量認證制度。燃氣器具必須取得國家燃氣器具的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或者安全質(zhì)量認證后，方可生產(chǎn)。

第二十三條 燃氣器具必須經(jīng)銷售地城市建設行政主管部門指定的檢測機構的氣源適配性檢測，符合銷售地燃氣使用要求，頒發(fā)準銷證后方可銷售。

取得準銷證的產(chǎn)品由城市建設行政主管部門列入當?shù)亍度細馄骶咪N售目錄》，并向用戶公布。

第二十四條 燃氣器具安裝、維修單位，必須經(jīng)城市建設行政主管部門資質(zhì)審核合格，方可從事燃氣器具的安裝、維修業(yè)務。

第二十五條 燃氣器具生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)在銷售地必須有產(chǎn)品售后維修保證措施。

編輯本段第五章 城市燃氣使用

第二十六條 燃氣供應企業(yè)應當建立燃氣用戶檔案，與用戶簽訂供氣用氣合同，明確雙方的權利和義務。

第二十七條 燃氣用戶未經(jīng)燃氣供應企業(yè)批準，不得擅自接通管道使用燃氣或者改變?nèi)細馐褂眯再|(zhì)、變更地址和名稱。

第二十八條 燃氣計量應當采用符合國家計量標準的燃氣計量裝置，按照規(guī)定定期進行校驗。

第二十九條 燃氣用戶應當遵守下列規(guī)定：

（一）按照使用規(guī)劃，正確使用燃氣；

（二）禁止盜用或者轉(zhuǎn)供燃氣；

（三）禁止對液化石油氣鋼瓶加熱；

（四）禁止倒灌瓶裝氣和傾倒殘液。殘液由燃氣供應企業(yè)負責傾倒；

（五）禁止擅自改換鋼瓶檢驗標記；

（六）禁止自行拆卸、安裝、改裝燃氣計量器具和燃氣設施等；

（七）以管道燃氣為燃料的熱水器、空調(diào)等設備，必須報經(jīng)燃氣供應企業(yè)同意，由持有相應資質(zhì)證書的單位安裝。

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第三十條 燃氣用戶應當按時交納氣費。逾期不交的，燃氣供應企業(yè)可以從逾期之日起向不交納氣費的用戶收取應交燃氣費的3‰－1%的滯納金，情節(jié)嚴重的，可以中止對其供氣。

第三十一條 燃氣用戶有權就燃氣經(jīng)營的收費和服務向燃氣供應企業(yè)查詢，對不符合收費和服務標準的，可以向其行政主管部門投訴。編輯本段第六章 城市燃氣安全

第三十二條 燃氣供應企業(yè)必須建立安全檢查、維修維護、事故搶修等制度，及時報告、排除、處理燃氣設施故障和事故，確保正常供氣。

第三十三條 燃氣供應企業(yè)必須向社會公布搶修電話，設置專職搶修隊伍，配備防護用品、車輛器材、通訊設備等。

燃氣供應企業(yè)應當實行每日24小時值班制度，發(fā)現(xiàn)燃氣事故或者接到燃氣事故報告時，應當立即組織搶修、搶險。

第三十四條 燃氣供應企業(yè)必須制定有關安全使用規(guī)則，宣傳安全使用常識，對用戶進行安全使用燃氣的指導。

第三十五條 燃氣供應企業(yè)應當按照有關規(guī)定，在重要的燃氣設施所在地設置統(tǒng)一、明顯的安全警示標志，并配備專職人員進行巡回檢查。

嚴禁擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、毀壞燃氣設施的安全警示標志。第三十六條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏或者燃氣引起的中毒、火災、爆炸等事故，有義務通知燃氣供應企業(yè)以及消防等部門。

發(fā)生燃氣事故后，燃氣供應企業(yè)應當立即向城市建設行政主管部門報告，重大燃氣事故要及時報國務院建設行政主管部門。

第三十七條 對燃氣事故應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處理。發(fā)生重大燃氣事故，應當在事故發(fā)生地的人民政府統(tǒng)一領導下，由城市建設行政主管部門會同公安、消防、勞動等有關部門組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查處理。

第三十八條 各地可以根據(jù)本地區(qū)的實際情況，實行燃氣事故保險制度。

第三十九條 除消防等緊急情況外，未經(jīng)燃氣供應企業(yè)同意，任何人不得開啟或者關閉燃氣管道上的公共閥門。

編輯本段第七章 法律責任

第四十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市建設行政主管部門責令停止設計、施工，限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款；已經(jīng)取得設計，施工資質(zhì)證書，情節(jié)嚴重的，提請原發(fā)證機關吊銷設計、施工資質(zhì)證書：

（一）未取得設計、施工資質(zhì)或者未按照資質(zhì)等級承擔城市燃氣工程的設計、施工任務的；

（二）未按照有關技術標準和規(guī)范設計、施工的。

第四十一條 違反本辦法第六條第二款、第十一條、第十三條、第十七條、第二十條、第二十八條規(guī)定的，由城市建設行政主管部門責令停止違法行為，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十二條 違反本辦法第十八條、第二十三條第一款規(guī)定的，由城市建設行政主管部門給予警告、責令限期改正、停止銷售，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十三條 違反本辦法第十二條、第十五條、第二十七條、第二十九條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）項、第三十五條

第二款、第三十九條規(guī)定的，由城市建設行政主管部門責令停止違法行為，恢復原狀，賠償損失，并可處以500元以上3萬元以下罰款。

第四十四條 違反本辦法，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰。

第四十五條 城市建設行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

編輯本段第八章 附 則

第四十六條 本辦法下列用語的含義是：

（一）城市燃氣是指人工煤氣、天然氣和液化石油氣等氣體燃料的總稱。

（二）燃氣供應企業(yè)是指燃氣生產(chǎn)、儲運、輸配、供應的企業(yè)。

（三）燃氣設施是指燃氣生產(chǎn)、儲運、輸配、供應的各種設備及其附屬設施。

（四）燃氣器具包括燃氣灶具、公用燃氣炊事器具、燃氣烘烤器具、燃氣熱水、開水器具、燃氣取暖器具、燃氣交通運輸工具、燃氣取暖機、燃氣計量器具、鋼瓶、調(diào)壓器等。

第四十七條 省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門可以根據(jù)本辦法制定實施細則。

第四十八條 本辦法自1998年1月1日起施行。

編輯本段中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令

第10號

住房和城鄉(xiāng)建設部關于廢止《城市燃氣安全管理規(guī)定》、《城市燃氣管理辦法》和修改《建設部關于納入國務院決定的十五項行政許可的條件的規(guī)定》的決定

住房和城鄉(xiāng)建設部關于廢止<城市燃氣安全管理規(guī)定>、<城市燃氣管理辦法>和修改<建設部關于納入國務院決定的十五項行政許可的條件的規(guī)定>的決定》已經(jīng)第77次部常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

住房和城鄉(xiāng)建設部部長 姜偉新

二〇一一年九月七日

住房和城鄉(xiāng)建設部關于廢止《城市燃氣安全管理規(guī)定》、《城市燃氣管理辦法》和修改《建設部關于納入國務院決定的十五項行政許可的條件的規(guī)定》的決定

經(jīng)2011年8月11日第77次住房和城鄉(xiāng)建設部常務會議審議，決定廢止和修改下列部門規(guī)章，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起生效。

一、經(jīng)商國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、公安部同意，廢止《城市燃氣安全管理規(guī)定》（1991年3月30日建設部、勞動部、公安部令第10號發(fā)布）。

二、廢止《城市燃氣管理辦法》（1997年12月23日建設部令第62號發(fā)布）。

三、對《建設部關于納入國務院決定的十五項行政許可的條件的規(guī)定》（2004年10月15日建設部令第135號發(fā)布）作如下修改：

刪除“

二、工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)認定條件”、“

五、從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務審批條件”、“

六、城市排水許可證核發(fā)條件”、“

七、燃氣設施改動審批條件”、“

十三、房地產(chǎn)估價機構資質(zhì)核準條件”和“

十四、城市新建燃氣企業(yè)審批條件”的相關內(nèi)容。[1]

第五篇：蘭州市城市燃氣管理辦法

蘭州市城市燃氣管理辦法

蘭州市人民政府令

〔2009〕第 2 號

《蘭州市城市燃氣管理辦法》已經(jīng) 2009 年 4 月 23 日市政府第 8 次常務會議討論通過，現(xiàn)予公布，自 2009 年 7 月 1 日起施行。市長張津梁 二○○九年五月八日 蘭州市城市燃氣管理辦法 第一章 總則

第一條為了加強城市燃氣管理，保障社會公共安全，維護經(jīng)營者和消費者的合法權益，根據(jù)國家有關 法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市燃氣的規(guī)劃、建設、經(jīng)營、使用和燃氣器具的生產(chǎn)、銷售、安裝、維修以及相關管理活動。

法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條市建設行政主管部門負責全市城市燃氣管理工作，并直接負責本市城關區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)、西固區(qū)范圍內(nèi)城市燃氣的監(jiān)督管理。

永登縣、榆中縣、皋蘭縣和紅古區(qū)建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市燃氣的監(jiān)督管理，接受市 建設行政主管部門的業(yè)務指導。

發(fā)展改革、規(guī)劃、環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政管理部門和公安消防機構應當依照各自法定職責，做好 城市燃氣管理工作。

第四條本市城市燃氣的發(fā)展，實行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設、注重保護環(huán)境、合理利用能源、建設與管理 并重的原則。

第五條市人民政府鼓勵和支持城市燃氣行業(yè)開展科學技術研究，推廣應用先進技術設備；提倡和引導 城市燃氣用戶節(jié)約用氣，提高燃氣利用效率。

第六條建設行政主管部門、燃氣經(jīng)營企業(yè)應當加強燃氣安全知識的宣傳和普及，增強社會公眾安全意 識，提高防范和應對燃氣事故的能力。

燃氣經(jīng)營企業(yè)應當建立健全安全管理制度和技術操作規(guī)程，做好安全工作和事故的預防、處理；履行 社會服務義務，接受社會監(jiān)督，提高服務水平。

燃氣用戶應當安全用氣，節(jié)約用氣。第七條任何單位和個人都有保護城市燃氣設施的義務，有權對損壞城市燃氣設施的行為進行制止和舉 報。

第二章 規(guī)劃與建設 第八條本市城市燃氣專項規(guī)劃應當納入城市規(guī)劃，列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，符合環(huán)境保護、能

源利用規(guī)定以及消防、防爆、抗震、防洪等安全要求。

城市燃氣專項規(guī)劃由規(guī)劃部門會同建設部門編制，經(jīng)本級人民政府批準后，由建設行政主管部門組織 實施。

第九條列入城市燃氣專項規(guī)劃的燃氣設施建設用地，未經(jīng)法定程序修改規(guī)劃，任何單位和個人不得占 用或者改變其用途。

第十條城市新區(qū)建設和舊區(qū)改造時，應當按照城市燃氣專項規(guī)劃，配套建設城市燃氣設施或者預留燃 氣設施建設位置。

管道燃氣設施配套建設應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。第十一條新建城市燃氣工程應當按照建設工程基本程序進行建設。城市燃氣設施的改動，由市建設行政主管部門依照《建設部關于納入國務院決定的十五項行政許可的 條件的規(guī)定》執(zhí)行。

第十二條城市燃氣工程建設單位應當委托具有相應資質(zhì)的單位進行城市燃氣工程的勘察、設計、施工 和監(jiān)理。

第十三條城市燃氣工程竣工后，建設單位應當依法按照規(guī)定程序報請有關部門對城市燃氣工程進行統(tǒng) 一驗收，并按照規(guī)定向城建檔案管理機構移交工程建設檔案。第三章經(jīng)營管理

第十四條本市管道燃氣實行區(qū)域性統(tǒng)一經(jīng)營，天然氣加氣站（點）、瓶裝燃氣實行多家經(jīng)營。燃氣經(jīng)營企業(yè)應當具備相應的燃氣經(jīng)營資質(zhì)，并辦理工商登記注冊后，方可從事經(jīng)營活動。第十五條本市新建燃氣企業(yè)的審批，由市建設行政主管部門依照《國務院對確需保留的行政審批項目 設定行政許可的規(guī)定》執(zhí)行。

第十六條燃氣經(jīng)營企業(yè)應當遵守下列規(guī)定：

（一）符合城市燃氣專項規(guī)劃；

（二）燃氣氣質(zhì)和壓力符 合國家規(guī)定標準；

（三）經(jīng)營場所、燃氣設施符合安全生產(chǎn)監(jiān)督的相關規(guī)定，并經(jīng)公安消防機構驗收合格；

（四）燃氣設備、計量裝置、供氣器具符合質(zhì)量技術監(jiān)督部門的規(guī)定和要求，并執(zhí)行國家有關規(guī)定和標準；

（五）從事管理、技術和操作的工作人員，其配置與經(jīng)營規(guī)模相適應，符合專業(yè)培訓、考核要求；

（六）制定應急救援預案，具有與經(jīng)營規(guī)模相適應的燃氣事故處理能力；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定應當遵守的其他事項。第十七條燃氣經(jīng)營企業(yè)應當按照燃氣經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動，需要變更、停業(yè)、歇業(yè)、分立或者合并 的，應當提前 30 日向建設行政主管部門提出申請。

第十八條燃氣經(jīng)營企業(yè)應當依法與燃氣用戶簽訂供用氣合同，明確雙方的權利與義務。燃氣經(jīng)營企業(yè)與燃氣用戶簽訂供用氣合同，應當遵循平等協(xié)商、誠實信用的原則。第十九條管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定標準，保證城市燃氣供應質(zhì)量。因客觀原因需要進行城市燃氣調(diào)峰時，管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應當按照優(yōu)先保證民用的原則，調(diào)整燃氣供 應結構。

第二十條管道燃氣經(jīng)營企業(yè)因施工、檢修等原因,需要停氣、降壓作業(yè)的，除緊急情況外應當提前 24 小時通知相關燃氣用戶或者物業(yè)服務企業(yè)。

第二十一條燃氣經(jīng)營企業(yè)應當按照有關規(guī)定，對燃氣用戶進行安全檢查和設備檢修，其工作人員應當 佩戴標識、出示證件，為燃氣用戶提供優(yōu)質(zhì)服務。

第二十二條燃氣用戶應當按照供用氣合同約定，按時、足額繳納燃氣費，不得拖欠或者拒交。

燃氣用戶逾期不繳費的，燃氣經(jīng)營企業(yè)應予催告，按合同約定追繳燃氣費和滯納金；對書面催告超過 7 日仍拒不履行合同約定的，燃氣經(jīng)營企業(yè)有權中止供氣。

燃氣用戶繳清所欠燃氣費用后，燃氣經(jīng)營企業(yè)應當及時恢復供氣。第二十三條管道燃氣計量表應當經(jīng)法 定的檢測機構檢定合格后方可安裝使用，并按法定時限進行檢定或者更換。

管道燃氣計量表出現(xiàn)故障時，燃氣用戶應當向燃氣經(jīng)營企業(yè)報修，燃氣經(jīng)營企業(yè)在接到報修后應當及 時處理。若發(fā)生換表費用，保修期內(nèi)由燃氣計量表供應企業(yè)承擔，保修期外按照價格部門有關規(guī)定執(zhí)行。

管道燃氣用戶對計量準確度有異議的，可向燃氣經(jīng)營企業(yè)提出檢定申請。經(jīng)法定計量檢定機構檢定，誤差在法定范圍內(nèi)的，檢定費用由燃氣用戶承擔；誤差超過法定范圍的，檢定費用由燃氣經(jīng)營企業(yè)承擔。更換燃氣計量表費用按照價格部門有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條燃氣器具的生產(chǎn)、銷售以及產(chǎn)品質(zhì)量，應當符合下列規(guī)定：

（一）燃氣器具生產(chǎn)企業(yè)依法 取得生產(chǎn)許可證；

（二）具有方便用戶的產(chǎn)品安裝、維修服務網(wǎng)點；

（三）具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證；

（四）經(jīng)法定檢測機構進行氣源適配性檢測并且合格。第二十五條燃氣經(jīng)營企業(yè)不得強制燃氣用戶購買指定的燃氣器具。任何單位和個人不得銷售或者使用無生產(chǎn)許可證標志、產(chǎn)品合格證及安全使用說明書的燃氣器具。凡使用不符合安全質(zhì)量規(guī)定要求燃氣器具的，燃氣經(jīng)營企業(yè)應當不予供氣。

第二十六條管道燃氣銷售價格應當遵守國家價格規(guī)定，實行政府定價。瓶裝燃氣價格按照國家相關規(guī)定執(zhí)行。第二十七條燃氣用戶有權對城市燃氣經(jīng)營的收費和服務，向燃氣經(jīng)營企業(yè)查詢，也可向建設等有關行

政管理部門投訴。第四章安全管理

第二十八條燃氣經(jīng)營企業(yè)應當制定燃氣搶險搶修應急救援預案，設置搶險搶修電話并向社會公布，搶 險搶修電話應當實行 24 小時值班。

發(fā)生燃氣事故，燃氣經(jīng)營企業(yè)應當及時組織搶修。燃氣事故造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的，由安全生產(chǎn) 監(jiān)督、建設等行政管理部門調(diào)查處理。第二十九條燃氣經(jīng)營企業(yè)應當加強對燃氣設施的安全檢查和設備檢修，確保燃氣設施的安全運行。

對燃氣用戶用氣過程中存在明顯違章或者安全隱患但拒不整改的，燃氣經(jīng)營企業(yè)有權中止供氣，直至 具備安全供氣條件后恢復供氣。

第三十條從事瓶裝燃氣經(jīng)營的企業(yè)，應當遵守下列安全規(guī)定：

（一）新瓶經(jīng)法定檢驗機構檢驗并合格，不合格者禁止灌裝；

（二）鋼瓶的灌裝量和殘液量應當符合國家規(guī)定，并按規(guī)定抽取殘液；

（三）按照規(guī) 定送檢鋼瓶，禁止使用超過檢驗期限或者檢驗不合格的鋼瓶；

（四）禁止用槽車直接向鋼瓶灌裝瓶裝燃氣；

（五）禁止擅自改換鋼瓶檢驗標記；

（六）存放鋼瓶的場所與公共建筑、居民住宅建筑的距離，符合安全要求和有關規(guī)定。第三十一條管道燃氣用戶應當遵守安全用氣規(guī)定，禁止任何單位和個人有下列行為：

（一）擅自改裝、遷移、包容或者拆除燃氣設施、燃氣安全標識；

（二）擅自開啟或者關閉燃氣管道公用閥門（不可抗力因素除外）；

（三）擅自改變?nèi)細庥猛荆?/p>

（四）在燃氣輸配管道上擅自安裝燃氣器具；

（五）在設有燃氣管道設施的房間內(nèi)存放、使用爐火或者存放易燃、易爆物品；

（六）將燃氣管道作 為負重支架或者電器設備的接地導體；

（七）采用任何方式盜用燃氣；

（八）在進行燃氣器具的安裝和維修中，改動燃氣計量表（含燃氣計量表）之前的管道設施；

（九）其他危害燃氣設施安全的行為。

第三十二條瓶裝燃氣用戶應當遵守下列安全規(guī)定：

（一）嚴禁加熱和摔、砸、倒臥鋼瓶；

（二）嚴禁自行倒灌鋼瓶內(nèi)瓶裝燃氣；

（三）嚴禁自行傾倒、排放鋼瓶內(nèi)殘液；

（四）不得擅自拆修或者改換瓶閥、檢驗標記及瓶體漆色。第五章設施管理 第三十三條燃氣經(jīng)營企業(yè)應當在法定的燃氣設施安全保護區(qū)域內(nèi)，對重要燃氣設施設置安全標志。第三十四條在燃氣設施安全保護區(qū)域內(nèi)，禁止任何單位和個人從事下列活動：

（一）建造建筑物或者構筑物；

（二）堆放物品或者排放腐蝕性液體和氣體；

（三）動用明火、開挖溝渠、挖砂取土或者種植深根植物；

（四）打樁或者頂進作業(yè)；

（五）爆破作業(yè)；

（六）總重 18 噸以上的車輛或者大型施工機械行駛通過敷設有燃氣管道的城市非機動車道；

（七）其他危害燃氣設施安全的行為。第三十五條在城市燃氣管道的安全保護區(qū)域內(nèi)確需進行施工或者其他作業(yè)的，建設單位應當事先與管

道燃氣經(jīng)營企業(yè)協(xié)商并簽訂安全施工協(xié)議，按照相關規(guī)定采取安全保護措施。

第三十六條燃氣經(jīng)營企業(yè)使用的燃氣貯運容器、氣瓶、調(diào)壓設備，應當符合有關標準，并按規(guī)定進行 檢修或更新。

城市燃氣運輸應當執(zhí)行國家關于危險品運輸?shù)挠嘘P規(guī)定。第三十七條城市燃氣設施及燃氣器具的產(chǎn)權按照“誰投資，誰擁有”的原則確定。城市燃氣設施及燃氣器具的管理、碰接、改造、更新和維修等，由燃氣經(jīng)營企業(yè)負責組織實施，有關

單位和個人應當予以配合，所發(fā)生的費用由責任人或者產(chǎn)權人承擔。第六章法律責任

第三十八條建設行政主管部門應當會同有關行政管理部門制定本市城市燃氣安全、質(zhì)量、服務、收費

等管理標準，及時處理公眾的舉報和投訴。第三十九條發(fā)生燃氣事故，有關當事人按照下列規(guī)定依法承擔賠償責任：

（一）因燃氣器具產(chǎn)品質(zhì)量或者安裝質(zhì)量不符合國家標準和安全要求造成燃氣事故的，燃氣器具生產(chǎn)、銷售企業(yè)或者安裝單位應當依法承擔賠償責任；

（二）因有關單位施工或者其他作業(yè)造成燃氣設施及其他財物損壞、人身傷亡的，由責任單位依法承 擔賠償責任；

（三）燃氣用戶因自身過錯造成燃氣事故的，自行承擔損害責任；造成他人傷亡、財產(chǎn)損失的依法承 擔賠償責任。

燃氣事故的賠償，由有關當事人協(xié)商處理或者申請調(diào)解處理，也可以向人民法院提起民事訴訟。燃氣 事故責任人構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十條違反本辦法第十一條第二款規(guī)定，未經(jīng)審批進行城市燃氣設施改動的，由市建設行政主管部 門責令恢復原狀，予以警告，并處以 3000 元以上 3 萬元以下罰款。

第四十一條違反本辦法第十四條規(guī)定，未取得城市燃氣經(jīng)營資質(zhì)從事燃氣經(jīng)營的，由市建設行政主管 部門予以警告，責令停止違法行為，并處以 1 萬元以上 3 萬元以下罰款。

第四十二條燃氣經(jīng)營企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令限期改正，予以警告，并處以 3000 元以上 3 萬元以下罰款：

（一）未按供用氣合同約定履行義務，產(chǎn)品和服務質(zhì)量不符合相關標準的；

（二）未經(jīng)建設行政主管部門批準，擅自變更、停業(yè)、歇業(yè)、分立或者合并的，影響社會公共利益和 安全的；

（三）未建立城市燃氣設施安全檢查制度的；

（四）未制定燃氣事故應急救援預案的；

（五）未 對重要燃氣設施設置安全標志的；

（六）強制燃氣用戶購買指定燃氣器具的。

第四十三條燃氣用戶違反本辦法第三十一條、第三十二條規(guī)定的，由建設行政主管部門責令限期改正，予以警告，對瓶裝燃氣非經(jīng)營性個人用戶并處 50 元以上 200 元以下罰款，對經(jīng)營性用戶并處 500 元以上 5000 元以下罰款；對管道燃氣非經(jīng)營性個人用戶并處 200 元罰款，對經(jīng)營性用戶并處 3000 元以上 3 萬元 以下罰款。

第四十四條違反本辦法第三十四條規(guī)定，單位或者個人在燃氣設施安全保護區(qū)域內(nèi)從事禁止行為的，由建設行政主管部門責令限期改正，予以警告，并處以 1 萬元以上 3 萬元以下罰款。

第四十五條違反本辦法第三十五條規(guī)定，建設單位未與管道燃氣經(jīng)營企業(yè)協(xié)商簽訂安全施工協(xié)議，未 采取安全保護措施的，由建設行政主管部門予以警告，并處以 1 萬元以上 3 萬元以下罰款。

第四十六條違反本辦法的其他行為，由建設行政主管部門或者相關行政管理部門依照有關法律、法規(guī) 和規(guī)章的規(guī)定予以處罰；涉及民事責任的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十七條建設行政主管部門和有關行政管理部門及其工作人員，在城市燃氣管理工作中有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事 責任。第七章附則

第四十八條本辦法中下列用語的含義是：

（一）“城市燃氣”是指天然氣（含煤層氣）、液化石油氣、人工煤氣。

（二）“管道燃氣”是指以管道輸送方式向用戶提供的燃氣?！捌垦b燃氣”是指液化石油氣、液化 天然氣、壓縮天然氣。

（三）“燃氣設施”是指氣源生產(chǎn)廠以外的門站、配氣站、儲配站、計量裝置，各種 燃氣管道及其附屬設施（包括閥室、閥門井、陰極保護站、通訊設施等），調(diào)壓站、調(diào)壓箱（柜）及其站 內(nèi)外管網(wǎng)供氣系統(tǒng)，汽車加氣站和液化石油氣儲配站、瓶庫充裝站、供應站。

（四）“燃氣器具”是指燃氣 灶具，公用燃氣炊事器具，燃氣烘烤器具，燃氣熱水、開水器具，燃氣取暖器具，燃氣冷暖機，燃氣計量 器具，液化石油氣鋼瓶、調(diào)壓閥等。

（五）“燃氣工程”是指燃氣設施和工業(yè)燃燒設備的新建、擴建、改建 工程。

第四十九條本辦法自 2009 年 7 月 1 日起施行。