第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)的建議

關(guān)于進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)的建議

幼兒教育是整個(gè)國(guó)民教育體系的重要組成部分，是終身教育的第一環(huán)節(jié)，起著基礎(chǔ)性、奠基性作用。發(fā)展幼兒教育事業(yè)，幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)是重點(diǎn)。與中小學(xué)教師隊(duì)伍相比，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。比較突出的問(wèn)題主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

第一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層幼兒教師師資力量短缺。以大貴鎮(zhèn)幼兒園為例：今年春季共招生232人（其中大班2個(gè)，共86人；中班2個(gè)，共96人；小班2個(gè)，共50人），但真正通過(guò)招考分配來(lái)的專職幼兒教師只有1人。近年來(lái)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園主要是通過(guò)自主招聘教師來(lái)解決師資缺乏的問(wèn)題，但自主招聘的教師良莠不齊，有的沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，有的是非學(xué)前或幼兒教育專業(yè)。自主招聘的師資也很不穩(wěn)定，經(jīng)常出現(xiàn)中途離職的現(xiàn)象，給幼兒園的管理和幼教發(fā)展帶來(lái)諸多不便，同時(shí)更會(huì)直接影響到幼兒教育的質(zhì)量。

第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師隊(duì)伍素質(zhì)有待提升。雖然近年來(lái)，縣局每年都招聘了一定數(shù)量的幼兒教師，同時(shí)也采取各種途徑對(duì)幼兒教師（包括臨時(shí)聘用的幼兒教師）進(jìn)行了培訓(xùn)，使幼兒教師隊(duì)伍的素質(zhì)得到了一定程度的提升，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師隊(duì)伍素質(zhì)整體仍然不高。一方面，由于工資待遇、自身發(fā)展、區(qū)域限制等諸多因素，擁有相應(yīng)學(xué)歷的幼兒教師不愿到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)聘工作。另一方面，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園是公辦民助，在發(fā)展幼教事業(yè)的同時(shí)，辦園更注重盈利，所以能夠用于教師培訓(xùn)的資金十分有限，幼兒教師培訓(xùn)不能落到實(shí)處，導(dǎo)致教師隊(duì)伍素質(zhì)提高慢，也在一定程度上制約了農(nóng)村幼兒教育事業(yè)的發(fā)展。

為此，我們建議：

一是進(jìn)一步暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師的引進(jìn)渠道。建議逐步將公辦民助幼兒園收回由政府公辦，并按上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)配齊幼兒園教職工，也可以在部分超編的中、小學(xué)教師中選擇適合幼兒園教師崗位的人員，經(jīng)培訓(xùn)并取得幼兒教育教師資格證后轉(zhuǎn)崗充實(shí)到幼兒園教師崗位，真正打造一支有愛(ài)心、懂幼教、高素質(zhì)的教師，并充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園中來(lái)，切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師隊(duì)伍的缺口問(wèn)題。

二是進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要堅(jiān)持“凡進(jìn)必考、擇優(yōu)進(jìn)編”的原則，不斷提高公辦幼兒園新進(jìn)編教師的質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)幼兒教師師資隊(duì)伍的培訓(xùn)，不斷完善與幼兒教育改革相適應(yīng)的教育培訓(xùn)制度，將對(duì)幼兒教師的培訓(xùn)和繼續(xù)教育納入規(guī)劃，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、創(chuàng)新培訓(xùn)模式，著力提高基層幼兒教師隊(duì)伍的職業(yè)素養(yǎng)。

三是進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師隊(duì)伍的保障水平。有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加快推進(jìn)幼兒教師編制的核定工作。要參照小學(xué)教師績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)，建立幼兒教師最低工資標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障，努力解決其后顧之憂。建立和完善幼兒教師收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，依法保障基層幼兒教師的合法權(quán)益，積極探索支持幼兒教師實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的途徑和方法，提高他們的工作積極性，增強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍的歸屬感和穩(wěn)定性。

第二篇：關(guān)于進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入的幾點(diǎn)建議

關(guān)于進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入的幾點(diǎn)建議

近年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支援農(nóng)村的各項(xiàng)支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策，不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度，農(nóng)業(yè)投入快速增長(zhǎng)，在加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，保證糧食安全方面取得了明顯成效。但是目前我市在農(nóng)業(yè)投入中仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是農(nóng)業(yè)切塊總量仍然偏小。市政府近年來(lái)加大了農(nóng)業(yè)投入力度，農(nóng)業(yè)切塊資金增加絕對(duì)數(shù)和增長(zhǎng)幅度較大，但是實(shí)際市本級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)切塊資金總量依然不大，占地方財(cái)力比重仍然偏低，與農(nóng)業(yè)的需求形成較大反差，與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不相適應(yīng)。二是農(nóng)業(yè)投入資金整合困難。中央、省及市本級(jí)的各涉農(nóng)資金部門管理機(jī)制上縱橫交錯(cuò)、各自為政，農(nóng)業(yè)投入資金安排使用上條塊分割、交叉分散，以致一些項(xiàng)目建設(shè)的投資效益難以充分發(fā)揮。三是農(nóng)業(yè)投入使用監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)投入資金的使用公開(kāi)透明度不夠。四是地方配套資金難以落實(shí)到位，存在為爭(zhēng)取到中央、省的農(nóng)業(yè)投入，雖承諾對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)行配套而實(shí)際的配套資金難以及時(shí)足額到位的現(xiàn)象。

為此建議如下：

1、進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)業(yè)投入的認(rèn)識(shí)。黨的十八大明確提出要“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給”。新的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確2014年的首要經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)是“切實(shí)保障國(guó)家糧食安全。必須實(shí)施以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略”、“堅(jiān)持?jǐn)?shù)量質(zhì)量并重，更加注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，注重生產(chǎn)源頭治理和產(chǎn)銷全程監(jiān)管”，中央農(nóng)村工作會(huì)議也明確指出：“必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好”。因此，要從全局、戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面建成小康社會(huì)的高度，強(qiáng)化加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入的認(rèn)識(shí)。

2、進(jìn)一步探索涉農(nóng)資金的整合機(jī)制。要在理順各部門工作職責(zé)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事，進(jìn)一步加大涉農(nóng)資金整合力度，將部門間性質(zhì)相似、功能相近的支農(nóng)惠農(nóng)資金按類別進(jìn)行歸并，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分部門實(shí)施，引導(dǎo)有關(guān)部門實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)資金項(xiàng)目相互銜接、匹配投入、項(xiàng)目共建、資源共享，形成分類科學(xué)、分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、管理規(guī)范的資金使用管理機(jī)制，解決涉農(nóng)資金多頭管理、各自為政、分散使用和重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題，提高支農(nóng)惠農(nóng)資金使用效益。成立市級(jí)支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組，除有特殊用途的救災(zāi)資金和國(guó)家規(guī)定補(bǔ)助農(nóng)民的資金外，中央、省、市財(cái)政撥付的所有涉農(nóng)專項(xiàng)資金都納入市本級(jí)整合范圍，全面整合財(cái)政、發(fā)改、商務(wù)、公安、教育、衛(wèi)生、環(huán)保、城建、交通、供銷、旅游、國(guó)土、糧食、文廣新、科技、林業(yè)、水利、宗教、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)、農(nóng)開(kāi)）等部門的各級(jí)涉農(nóng)資金，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村財(cái)政投入方式，編制下發(fā)項(xiàng)目整合計(jì)劃和項(xiàng)目申報(bào)指南，逐步建立和完善“統(tǒng)籌、規(guī)范、集約、高效、安全”的涉農(nóng)資金管理機(jī)制，發(fā)揮好涉農(nóng)政策導(dǎo)向及涉農(nóng)資金杠桿作用，著力提高涉農(nóng)項(xiàng)目支出績(jī)效，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)投入的聚集效益和規(guī)模效益。

3、進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)投入資金的支出結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)投入涉及農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面，在投入有限的情況下，要堅(jiān)持提高農(nóng)業(yè)效益與實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展并重的原則，強(qiáng)化基礎(chǔ)性公益性投入，更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)投入效益。加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的投入力度，切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。重點(diǎn)將農(nóng)業(yè)投入向設(shè)施糧田（菜田）、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)作物新品種選育、糧食增產(chǎn)模式攻關(guān)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地、規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、農(nóng)民專業(yè)合作社、重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)集中，建立市級(jí)農(nóng)作物生產(chǎn)監(jiān)測(cè)管理體系及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系（農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管體系），確保我市的糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

4、進(jìn)一步完善多元化農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。一是市政府要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，盡最大努力加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入的力度，充分發(fā)揮財(cái)政投入在各項(xiàng)投入中的引導(dǎo)、示范作用；二是要緊緊抓住確保糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的歷史階段，組織財(cái)政、發(fā)改委、農(nóng)委等有關(guān)涉農(nóng)部門梳理、謀劃、包裝、申報(bào)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，采取各種有效方式，通過(guò)各種渠道，最大限度地爭(zhēng)取中央農(nóng)業(yè)資金投入；三是要采取有效措施，努力構(gòu)建財(cái)政、金融、農(nóng)民、社會(huì)全方位、多元化農(nóng)業(yè)投入格局。首先是要貫徹落實(shí)中央十八屆三中全會(huì)關(guān)于加大農(nóng)業(yè)投入的規(guī)定，加大本級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)投入；其次要加快農(nóng)村金融改革步伐，建立健全功能齊全的農(nóng)村金融體系和財(cái)政貸款擔(dān)保機(jī)制，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、專業(yè)銀行信貸向農(nóng)村延伸，增加農(nóng)業(yè)信貸投入；再次要制定優(yōu)惠政策，整體包裝農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)支持工商資本投入農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)支持家庭農(nóng)場(chǎng)等多種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金的監(jiān)督和管理。應(yīng)建立財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的財(cái)政支農(nóng)資金監(jiān)管體系，建立規(guī)范的支農(nóng)資金管理制度，使項(xiàng)目的立項(xiàng)、選擇、實(shí)施、竣工、后續(xù)管理等整個(gè)資金運(yùn)行過(guò)程規(guī)范化。一是要切實(shí)抓好市本級(jí)農(nóng)業(yè)預(yù)算的安排，確保農(nóng)業(yè)資金投入及時(shí)到位和均衡支出。二是要切實(shí)加強(qiáng)支農(nóng)資金的監(jiān)管，防止資金流失，確保支農(nóng)資金的安全、有序和高效運(yùn)行。三是支農(nóng)資金使用要進(jìn)一步公平、公正、公開(kāi)、透明，提高資金使用效益和項(xiàng)目的工程質(zhì)量。

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的建議

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的建議

群眾路線是我們黨的一貫根本政治路線、組織路線、工作路線。我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為群眾服務(wù)，也只有充分引導(dǎo)群眾，依靠群眾才能將黨和國(guó)家的政策落實(shí)到位，才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是黨和政府聯(lián)系群眾的最直接的紐帶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的工作效果決定了我們黨群眾基礎(chǔ)的牢固程度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。

一、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的工作現(xiàn)狀堪憂。

我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工共有2114人。近幾年，在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部雖然為我縣的穩(wěn)定、發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)做出了很大貢獻(xiàn)，取得了一定的成績(jī)，但整體工作效果與現(xiàn)今時(shí)代的要求仍有很大差距。存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)出機(jī)制不暢，整體素質(zhì)偏低。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部2114人，其中公務(wù)員521人，本科學(xué)歷334人大專學(xué)歷1024人，高中及以下學(xué)歷737人。具體的原因：一是因?yàn)榫幹葡拗菩抡袖浌珓?wù)員的人數(shù)卡得比較緊，而每年部隊(duì)退役政策性安臵的人數(shù)多，比例失調(diào)，近兩年全縣招錄公務(wù)員40人，其中安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人數(shù)不多，而退伍安臵311人，其中安臵到鄉(xiāng)鎮(zhèn)248人，退伍安臵和公務(wù)員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的比例及不相稱；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)留人不住，因?yàn)楦＠龊凸ぷ鳝h(huán)境的差別巨大，很多在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作突出，表現(xiàn)優(yōu)異的干部紛紛往機(jī)關(guān)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成了人才 1

培訓(xùn)基地，機(jī)關(guān)成了人才收割機(jī)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因?yàn)榇霾?、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)不多等種種原因，積極性不高，整體執(zhí)行力不強(qiáng)。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基本待遇難以保證，生存困難。我們努力的目標(biāo)是讓群眾安居樂(lè)業(yè)，只有安居了才能樂(lè)業(yè)，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部連基本的生活需求都滿足不了，難以“安居”，也難做到“樂(lè)業(yè)”。在我縣總體而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直機(jī)關(guān)的干部待遇差別比較大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間貧富不均條件不

一。特別在現(xiàn)行的06年財(cái)政體制下，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)包干，在財(cái)政收入少，底子薄，干部隊(duì)伍龐大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，情況更加緊張，非縣財(cái)政統(tǒng)發(fā)的干部經(jīng)常是連裸體工資都不能按時(shí)到位，一年到頭，交通補(bǔ)助、電話補(bǔ)助、下鄉(xiāng)補(bǔ)助等等都拿不到現(xiàn)錢，只能擺往來(lái)賬，甚至還有些自收自支編制的干部參加工作多年連養(yǎng)老保險(xiǎn)都沒(méi)有參保。曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)在職鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部鎖政府大門要工資、寫信給省領(lǐng)導(dǎo)要求解決待遇問(wèn)題的怪現(xiàn)象。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性不高，群眾基礎(chǔ)不牢。因鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基本待遇到不了位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也因此在管理上底氣不足，在干部管理上難以嚴(yán)格到位，加之機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的差別，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部福利待遇低、工作環(huán)境惡劣、工作任務(wù)繁重，但學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)少、解決級(jí)別也難，權(quán)責(zé)不對(duì)等，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性不高。原本農(nóng)業(yè)稅取消后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒(méi)有了進(jìn)村入戶的必然要求，加之通訊發(fā)達(dá)，人手一個(gè)手機(jī)，在干部積極性不高的情況下，便派生出了一些“星期一干部”，只在星期一開(kāi)碰頭會(huì)時(shí)參加，平時(shí)工作電話聯(lián)系，用電話遙控指揮村干部，與群眾的聯(lián)系稀少，群眾基礎(chǔ)薄弱。

二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)迫在眉睫。

1.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)是國(guó)家政策落實(shí)的基本保障。國(guó)家的農(nóng)村政策通過(guò)層層傳達(dá)，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部這一層是聯(lián)系政策和群眾的最后一根紐帶，只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)真的學(xué)習(xí)政策，吃透了政策，才能確保政策的落實(shí)不走樣。同時(shí)，國(guó)家的政策制定是從全局考慮制定的，每個(gè)地方的落實(shí)面臨的情況千差萬(wàn)別，群眾對(duì)政策的認(rèn)識(shí)認(rèn)同程度不一，落實(shí)的過(guò)程是艱難的，比如我們農(nóng)村合作醫(yī)療政策、農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，在執(zhí)行的過(guò)程中都是從難到易，都是通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走村入戶一家家宣傳政策做工作才逐步落實(shí)到位的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力直接決定了政策落實(shí)的到位率。

2.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的必然要求。從最近幾年的現(xiàn)實(shí)情況看，信訪的數(shù)量越來(lái)越多，特別是群體性信訪愈演愈烈，部分群體纏訪鬧訪嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定，各級(jí)政府在處理信訪維穩(wěn)工作方面花費(fèi)了巨額的財(cái)力和精力，但效果不佳，各方面的意見(jiàn)紛紛。問(wèn)題何在呢？我們認(rèn)為，問(wèn)題的根源在于我們政府聯(lián)系群眾的紐帶—鄉(xiāng)、鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的建設(shè)嚴(yán)重滯后了，群眾基礎(chǔ)薄弱了，政府引導(dǎo)群眾的能力不強(qiáng)了。

當(dāng)今時(shí)代，信息發(fā)達(dá)，民智開(kāi)化，群眾獲取信息的渠道多了，自我維權(quán)和爭(zhēng)取利益的意識(shí)強(qiáng)了。政府要求政務(wù)公開(kāi)、依法行政、以人為本，政府的執(zhí)政思路，執(zhí)政方法是理性的，而普通群眾追求公平公正，要求解決利益訴求，在個(gè)人利益面前，是感性重于理性的。這也就造成了有的群眾對(duì)自己有利的政策法律條條知道，對(duì)自己不利的不知道，知道也裝作不知道。有一個(gè)形象的比喻：老百姓有農(nóng)民式的智慧，對(duì)自己有利的都知道，不利的都不知道，碰到熟人講點(diǎn)面子，還

講道理，碰到不熟的可以把面子取下來(lái)裝入口袋里，只講利益不講道理。所以這個(gè)“熟”很重要，這個(gè)“熟”就是干部多深入群眾中，為群眾服好務(wù)，在日常聯(lián)系中建立起的政府干部的威信，就是政府的引導(dǎo)能力。

3.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)是確保社會(huì)和諧的現(xiàn)實(shí)要求。構(gòu)建和諧社會(huì)是當(dāng)今時(shí)代的要求，是一個(gè)歷史性的工程，需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程來(lái)努力。在這個(gè)過(guò)程中，信息發(fā)達(dá)，各種思潮泛濫，西方反對(duì)勢(shì)力、邪教分子的反宣工作從來(lái)沒(méi)有停歇過(guò)；群眾通過(guò)媒體了解到各種腐敗現(xiàn)象認(rèn)為社會(huì)不公；在反映各種利益訴求過(guò)程中相互攀比個(gè)人要求得不到解決而不滿。因此，對(duì)政府的期望值很高，依賴思想很重，同時(shí)也有一定的抵觸情緒。我們政府增加群眾的滿意度作為一項(xiàng)重要的工作，作為我們這樣一個(gè)以農(nóng)業(yè)人口為主的大縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍是與最廣大的農(nóng)民群眾直接打交道的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的形象如何，是不是積極進(jìn)取、是不是勤政廉政、是不是扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事，直接決定著群眾的滿意度。同時(shí)，群眾之間的內(nèi)部矛盾糾紛也很多，單靠法律調(diào)節(jié)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，更多的只能靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的調(diào)解、疏導(dǎo)，促進(jìn)和諧。

三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考和建議。

1.堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先的用人導(dǎo)向，促進(jìn)人才回流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是一級(jí)政府，工作接觸的對(duì)象復(fù)雜，上面千根線下面一根針，工作的要求很高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作急需高素質(zhì)的人才。但現(xiàn)實(shí)情況是，因?yàn)闄C(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作條件和工作福利待遇之間的差別，導(dǎo)致優(yōu)先的人才堆積在機(jī)關(guān)，機(jī)關(guān)干部非提拔不下鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一將難求，形成了一種本末倒臵現(xiàn)象。建議縣委出臺(tái)措施樹(shù)立一種鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先的用人導(dǎo)向，來(lái)促使優(yōu)秀的人才

到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)。只有基礎(chǔ)牢固了，才有可能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

2.全方位的關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，減少人才的流失。一是從待遇上保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的基本生存條件，實(shí)現(xiàn)所有在編在職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基本工資能夠按時(shí)到位，最好全部實(shí)現(xiàn)由縣財(cái)政打卡，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)等基本的待遇能夠到位。二是在解決職級(jí)待遇方面優(yōu)先鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。三是給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更多的學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。

3.調(diào)整職能加強(qiáng)管理，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一是加快機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職能，實(shí)行權(quán)責(zé)對(duì)等。現(xiàn)在許多部門強(qiáng)調(diào)部門工作的重要性，紛紛收編實(shí)行直管，但收編后的具體工作仍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人員安排時(shí)存在政令不暢的情況。這種收編管理本身就體現(xiàn)了一種對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的不信任，是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的一種弱化，不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)干部的管理。二是在關(guān)心的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的管理。強(qiáng)化紀(jì)律，夯實(shí)作風(fēng)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、促使干部深入村組和群眾打成一片，夯實(shí)群眾基礎(chǔ)，確保政策的落實(shí)不走樣。三是加強(qiáng)對(duì)干部的考核，特別是聯(lián)系群眾工作為群眾辦實(shí)事方面，堅(jiān)持以實(shí)績(jī)論英雄，工作效果和個(gè)人待遇掛鉤。

2011年2月18日

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)的建議

關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)的建議

“培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是一件大事，關(guān)乎黨的命運(yùn)、國(guó)家的命運(yùn)、民族的命運(yùn)、人民的福祉，是百年大計(jì)?！绷?xí)近平總書(shū)記在中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上的講話深深鼓舞和鞭策著廣大中青年干部。隨著越來(lái)越多的90后逐漸走上工作崗位，公務(wù)員隊(duì)伍中也活躍著諸多年輕干部的身影，并且在工作崗位上日益發(fā)揮舉足輕重的作用。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在著年輕干部理論學(xué)習(xí)不夠、經(jīng)驗(yàn)不足等現(xiàn)象，這不僅影響到干部隊(duì)伍建設(shè)，也制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，筆者就如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)提幾點(diǎn)建議。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部現(xiàn)狀

以筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例，全鎮(zhèn)共有公務(wù)員34人，35歲以下的年輕干部17人，占了單位總?cè)藬?shù)的一半，這些年輕干部多是從高校畢業(yè)就參加相關(guān)考試進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，對(duì)于基層工作環(huán)境比較陌生、工作經(jīng)驗(yàn)也較為缺乏。平時(shí)在開(kāi)展工作的過(guò)程中，面對(duì)普通老百姓的比較尖銳的問(wèn)題、或者遇到上訪時(shí)較激烈的場(chǎng)面、百姓激動(dòng)的情緒，無(wú)法采取有效的措施和合適的方式方法安撫百姓的情緒，解答百姓的疑惑，導(dǎo)致問(wèn)題的解決無(wú)法根本有效開(kāi)展。

二、存在問(wèn)題和原因分析

（一）理論學(xué)習(xí)質(zhì)效不高。

對(duì)理論武裝頭腦的重要性認(rèn)識(shí)不足，理論學(xué)習(xí)重視不夠，在日常學(xué)習(xí)上走形式、走

過(guò)場(chǎng)較多，沒(méi)有實(shí)實(shí)在在的沉下心來(lái)認(rèn)真學(xué)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，沒(méi)有完全做到以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。理論聯(lián)系實(shí)際不夠，沒(méi)有充分把理論和實(shí)踐緊密聯(lián)系起來(lái)，運(yùn)用理論來(lái)分析和解決問(wèn)題、指導(dǎo)工作、提高工作水平。

（二）對(duì)基層工作謀劃不多。

面對(duì)一些復(fù)雜的問(wèn)題，深層次的分析、思考不夠，害怕工作失誤，擔(dān)心踩到紅線、觸犯規(guī)則，做人做事沒(méi)有樹(shù)立更高的標(biāo)準(zhǔn)，勇往直前的沖勁和進(jìn)取上進(jìn)的動(dòng)力不足。

（三）缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣和決心。

隨著全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，基層工作中新老問(wèn)題相互交織，各種矛盾相互疊加，躲不開(kāi)也繞不過(guò)，必須強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)、敢于攻堅(jiān)克難。但在實(shí)際工作中按部就班較多，在遇到一些復(fù)雜的工作時(shí)，缺乏一股狠勁、韌勁。

（四）工作作風(fēng)還不夠硬實(shí)。

在實(shí)際工作過(guò)程中，沒(méi)有按要求將精力投入主責(zé)主業(yè)，經(jīng)常坐在辦公室里忙于其他工作，深入基層組織調(diào)研少、督辦少，未能及時(shí)了解新情況，解決新問(wèn)題。

（五）宗旨意識(shí)樹(shù)得不夠牢。

沒(méi)有完全做到從群眾中來(lái)到群眾中去，在發(fā)揮自身職責(zé)優(yōu)勢(shì)，為民辦實(shí)事方面與群眾的要求和期望相比，還存在一定差距，研究解決基層群眾實(shí)際問(wèn)題還不夠。

三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)的建議

（一）豐富年輕干部閱歷。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部就是要不斷提高自己服務(wù)群眾的能力，而服務(wù)群眾的能力怎么提升，最直接有效的辦法就是在做好基層群眾的工作中提升實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部只有經(jīng)過(guò)多崗位、多層次、多領(lǐng)域的全方位培養(yǎng)鍛煉，才能提高素質(zhì)，增長(zhǎng)才干。要不斷豐富教育培訓(xùn)的形式，采取多種形式，強(qiáng)化對(duì)年輕干部的培訓(xùn)，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力；加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)相結(jié)合，提高年輕干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過(guò)建立“導(dǎo)師”幫帶制度，為年輕干部搭建“成長(zhǎng)舞臺(tái)”，促使廣大年輕干部堅(jiān)定信念，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，成長(zhǎng)成才，建功立業(yè)。

（二）擴(kuò)寬年輕干部學(xué)識(shí)。

習(xí)總書(shū)記曾在同各界優(yōu)秀青年代表座談時(shí)指出：“青年人應(yīng)該把學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)，作為一種責(zé)任，一種精神追求，一種生活方式?！庇捎谀贻p干部年齡學(xué)識(shí)的限制，工作經(jīng)驗(yàn)的缺乏，“導(dǎo)師”幫帶制度的核心理念就是向有經(jīng)驗(yàn)的前輩學(xué)習(xí)。如今，我也對(duì)不斷學(xué)習(xí)、提升本領(lǐng)有了真切感受，自從來(lái)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開(kāi)始動(dòng)筆寫匯報(bào)材料，開(kāi)始著手處理棘手問(wèn)題，開(kāi)始深入支部走訪調(diào)研，我就深感能力不足的困擾，深感加強(qiáng)學(xué)習(xí)的必要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多且雜，俗話說(shuō)得好，與人有關(guān)的工作不好做，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會(huì)經(jīng)常與群眾打交道，不論是宣講政策還是思想武裝方面，都不容易，這對(duì)我們的工作開(kāi)展提出了高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，要求我們開(kāi)展工作要特別細(xì)致謹(jǐn)慎，凡事要盡量考慮周全，不懂裝懂是大忌。

（三）完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇保障。

加大對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線、艱苦崗位傾斜的力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資、福利待遇，適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，真正實(shí)現(xiàn)“一線工作、一流業(yè)績(jī)、一等報(bào)酬”。同時(shí)，不斷改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作和生活“硬條件”，為年輕干部提供必要的辦公場(chǎng)所和設(shè)施，配備文化、體育、娛樂(lè)等休閑設(shè)備，讓年輕干部能夠的“待得住”。

（四）健全選拔任用機(jī)制。

對(duì)那些看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部，給他們搭梯子、給位子、壓擔(dān)子，不斷完善優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔政策制度。注重從優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官等基層一線人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)成員和機(jī)關(guān)工作人員。對(duì)工作業(yè)績(jī)突出、群眾認(rèn)可度高的優(yōu)秀人才要及時(shí)予以提拔重用，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。

第五篇：幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)

論幼兒教師隊(duì)伍的建設(shè)

【摘要】：人生百年，立于幼學(xué)。學(xué)前教育是啟蒙教育，是最底層的基礎(chǔ)教育，對(duì)于一個(gè)人一生的成長(zhǎng)起著重要的作用。幼兒年齡小，求知欲旺盛，模仿能力強(qiáng)，可塑性強(qiáng)，幼兒教師的一言一行、一舉一動(dòng)都在潛移默化中影響著幼兒。因此注重對(duì)幼兒師資隊(duì)伍的建設(shè)，在學(xué)前教育發(fā)展中起著舉足經(jīng)重的作用。當(dāng)今的幼兒教育現(xiàn)狀卻令人堪憂。近年來(lái)，幼兒園教師虐待孩子事件屢屢發(fā)生。幼兒受到的傷害讓人心痛，引起我們對(duì)幼兒教師隊(duì)伍發(fā)展的深思。當(dāng)前，幼兒教師面臨主要問(wèn)題有：幼教師資缺口大，整體素質(zhì)不高工作辛苦而待遇偏低；教師流失率大；幼兒教師培訓(xùn)機(jī)制不完善；教師年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)不合理。針對(duì)這一現(xiàn)狀，我認(rèn)為應(yīng)從國(guó)家和幼兒教師本身著手來(lái)解決。

【關(guān)鍵詞】：幼兒教師素質(zhì)，幼師隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)策

梁?jiǎn)⒊裕骸吧倌曛莿t國(guó)智，少年富則國(guó)富，少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。”人生百年，立于幼學(xué)。學(xué)前教育是啟蒙教育，是最底層的基礎(chǔ)教育，對(duì)于一個(gè)人一生的成長(zhǎng)起著重要的作用。學(xué)前期教育它不單是一個(gè)孩子學(xué)習(xí)的方面，它是孩子全面發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵階段，在這一階段孩子開(kāi)始接受他周圍所發(fā)生的事物，接受能力也開(kāi)始增強(qiáng)，是培養(yǎng)他對(duì)學(xué)習(xí)興趣的最好年齡階段了，這學(xué)習(xí)是概括各個(gè)方面的，日常生活方面的小知識(shí)，人際交往，藝術(shù)領(lǐng)域方面的等，這都將是這一學(xué)齡孩子所要經(jīng)歷和學(xué)習(xí)的，這也都是最初始化的學(xué)習(xí)。處于學(xué)前期的兒童顯然變化迅速且具有巨大的學(xué)習(xí)潛力，這種發(fā)展特點(diǎn)只是說(shuō)明了嬰幼兒具有很大的發(fā)展可能性。要將這種發(fā)展的可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)性，需要成人提供適宜兒童發(fā)展的成長(zhǎng)環(huán)境，尤其是良好的教育。所以，學(xué)前教育對(duì)幼兒成長(zhǎng)起著關(guān)鍵性作用。

1978年，75位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者在巴黎聚會(huì)。人們對(duì)于諾貝爾獎(jiǎng)獲得者非常崇敬，有個(gè)記者問(wèn)其中一位：“在您的一生里，您認(rèn)為最重要的東西是在哪所大學(xué)、哪所實(shí)驗(yàn)室里學(xué)到的呢？” 這位白發(fā)蒼蒼的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者平靜地回答：“是在幼兒園?！庇浾吒械椒浅ｓ@奇，又問(wèn)道：“為什么是在幼兒園呢？您認(rèn)為您在幼兒園里學(xué)到了什么呢？” 諾貝爾獎(jiǎng)獲得者微笑著回答：“在幼兒園里，我學(xué)會(huì)了很多很多。比如，把自己的東西分一半給小伙伴們；不是自己的東西不要拿；東西要放整齊；飯前要洗手；午飯后要休息；做了錯(cuò)事要表示歉意；學(xué)習(xí)要多思考，要仔細(xì)觀察大自然。我認(rèn)為，我學(xué)到的全部東西就是這些?！?所有在場(chǎng)的人對(duì)這

位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者的回答報(bào)以熱烈的掌聲。事實(shí)上，大多數(shù)科學(xué)家都認(rèn)為，他們終生所學(xué)到的最主要的東西，就是幼兒園老師教給他們的良好習(xí)慣。讀了這個(gè)故事，我相信我們大部分人會(huì)重新來(lái)認(rèn)識(shí)幼兒教育的重要性.我們都來(lái)回憶一下，我們養(yǎng)成的好習(xí)慣是從哪里學(xué)的，除了爸爸媽媽可能就是幼兒園的老師教的了。每個(gè)幼兒教師的教育行為對(duì)幼兒成長(zhǎng)是非常重要的。

幼兒教師隊(duì)伍，是學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，決定著學(xué)前教育的質(zhì)量。幼兒教師是孩子進(jìn)入學(xué)校教育的首任老師，舉止言談都對(duì)孩子們有著重要的影響，且幼兒年齡小，求知欲旺盛，模仿能力強(qiáng)，可塑性強(qiáng)，幼兒教師的一言一行、一舉一動(dòng)都在潛移默化中影響著幼兒。因此注重對(duì)幼兒師資隊(duì)伍的建設(shè)，在學(xué)前教育中起著舉足經(jīng)重的作用。

然而，當(dāng)今的幼兒教育現(xiàn)狀卻令人堪憂。近年來(lái)，幼兒園老師虐待孩子事件屢屢發(fā)生：“3歲女童的下體被老師放置蕓豆,7歲男童被逼接受紫外線“消毒”的懲罰，還有7名兒童因上課說(shuō)話而被老師用電熨斗燙傷，浙江溫嶺20歲女教師把虐待兒童照片放在網(wǎng)上只因好玩……”幼師的毒手頻繁地伸向了幼兒。各種虐童、慘案事件令人發(fā)指，也引起我們深思。為什么幼兒教師做出這樣的事情？為什么虐童事件頻頻發(fā)生？虐童事件的頻發(fā)，使我們不得不對(duì)當(dāng)前幼兒教師的現(xiàn)狀進(jìn)行分析。幼兒教師隊(duì)伍，不僅包括在一線執(zhí)教的幼兒老師，而且還包括管理人員、保育人員和后勤人員。在各級(jí)教師之中，幼兒教師隊(duì)伍是尤其特殊的。因?yàn)橛變航處煂?duì)年幼孩子的影響不在于傳授知識(shí)技能的多寡，而更在于對(duì)孩子們的情緒情感、人格傾向、各種習(xí)慣等情商特質(zhì)的培養(yǎng)上。與孩子們密切相關(guān)的成人，一言一行都可能產(chǎn)生或好或壞的影響力。因此，幼兒教師的隊(duì)伍建設(shè)要求顯得尤為重要。但我國(guó)幼兒教師仍有許多問(wèn)題。目前，幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)尚存的問(wèn)題主要有：

一、幼教師資缺口大，整體素質(zhì)不高

教育部和國(guó)家編委關(guān)于幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，全日制幼兒園教職工與幼兒比例為1比6~1比七，2008年實(shí)際比例高達(dá)1比16，專任教師和在園幼兒比例為1比24。2009年，全國(guó)平均師生比為24比一不少地區(qū)達(dá)到40比一。面對(duì)這一現(xiàn)狀我國(guó)開(kāi)始重視幼兒教育事業(yè)，加大幼教投入，加入幼教行業(yè)的人也愈來(lái)愈多。然而，幼教發(fā)展看似紅火，其實(shí)魚(yú)龍混雜、綜合素質(zhì)較低。換言之就是“中國(guó)需求量最大的教育卻是由水平最低的教師承擔(dān)教學(xué)任務(wù) ”

二、工作辛苦而待遇偏低，教師流失率大

當(dāng)前在崗教師存在的一般現(xiàn)象是工作壓力偏大，部分教師職業(yè)倦怠明顯。工作壓力大、工作時(shí)間長(zhǎng)、任務(wù)繁重是幼兒園教師普遍的反映。根據(jù)教育部公報(bào)數(shù)據(jù)，我國(guó)幼兒園的生師比顯然大大高于小學(xué)。班額大、師生比低是帶給教師巨大壓力的重要因素。雖然有關(guān)文件對(duì)幼兒園的班額、師生比有明確的規(guī)定，但這些規(guī)定在經(jīng)濟(jì)利益面前形同虛設(shè)。管理部門在對(duì)幼兒園進(jìn)行分級(jí)分類驗(yàn)收和平時(shí)的監(jiān)管中，往往對(duì)此問(wèn)題采取默認(rèn)或回避的態(tài)度。繁重的工作和較低的回報(bào)使不少教師的職業(yè)幸福感差，職業(yè)責(zé)任感倦怠明顯。在繁重的工作壓力下，幼兒教師的收入?yún)s不高，社會(huì)地位也較低。部分高學(xué)歷年輕教師看不到未來(lái)，都紛紛轉(zhuǎn)業(yè)，造成人才的流失。

三、教師年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)不合理

當(dāng)前，我國(guó)各地普遍存在幼兒教師年輕化、女性化的現(xiàn)象。大量的幼兒園以30

歲以下的年輕女老師為主力軍。誤解了幼兒教育的特性和內(nèi)在科學(xué)性。也有許多弊端如，年輕女教師自己要經(jīng)歷結(jié)婚孕育休產(chǎn)假照顧幼子的較長(zhǎng)周期，一所幼兒園中同齡老師集中，難免帶來(lái)工作安排方面的沖突。幼兒園是“女人國(guó)”已是不爭(zhēng)的事實(shí)，但是，從孩子的全面發(fā)展的角度來(lái)看，幼兒成長(zhǎng)的童年若有男性老師的參與則更理想。但是男幼教的流失率很大，除了傳統(tǒng)文化價(jià)值觀潛在的影響外，與幼兒教師的低社會(huì)待遇、低收入、地發(fā)展空間是很有聯(lián)系的。

四、幼兒教師培訓(xùn)機(jī)制不完善

在職前培訓(xùn)方面，由于幼二教師行業(yè)缺乏足夠的吸引力，導(dǎo)致許多優(yōu)秀的中學(xué)生不愿報(bào)考學(xué)前教育專業(yè)，培養(yǎng)幼兒教師的學(xué)校生源質(zhì)量不斷下降。且對(duì)在崗的幼兒教師的培訓(xùn)業(yè)不完善，不能滿足教師學(xué)習(xí)的需求。

這就是我國(guó)幼兒教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀。幼師隊(duì)伍發(fā)展良莠不齊、魚(yú)目混雜，存在許多問(wèn)題。我認(rèn)為要解決這一系列的問(wèn)題要從國(guó)家、個(gè)人兩方面著手，發(fā)揮各自的作用。以下是我對(duì)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策:

一、國(guó)家方面

（一）政府關(guān)注學(xué)前教育，提高幼幼兒教師的社會(huì)地位

國(guó)家應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展學(xué)前教育的重要性和緊迫性，認(rèn)識(shí)到“發(fā)展學(xué)前教育事關(guān)千家萬(wàn)戶的切身利益，是保障和改善民生的重要舉措；發(fā)展學(xué)前教育事關(guān)國(guó)家和民族的未來(lái)。”地方政府應(yīng)依法落實(shí)幼兒教師地位和待遇，完善幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，努力建設(shè)一支師德高尚、熱愛(ài)兒童、業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理的幼兒教師隊(duì)伍。多關(guān)注當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育的發(fā)展，表彰優(yōu)秀幼兒園園長(zhǎng)和教師，使社會(huì)形成尊重幼師的氛圍。

（二）選撥優(yōu)秀人才進(jìn)入教師行列

針對(duì)我國(guó)幼兒教師發(fā)展現(xiàn)狀，選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入幼兒教師行列尤為重要。且幼兒教師有其特殊要求，既要具備專業(yè)素養(yǎng)，更富有愛(ài)心、耐心、細(xì)心，善于與孩子互動(dòng)交流，把熱愛(ài)這一崗位的人才是當(dāng)前首要解決的問(wèn)題。首先，要完善國(guó)家公費(fèi)制度，吸引優(yōu)秀學(xué)生報(bào)考師范院校，經(jīng)過(guò)高校培養(yǎng)教師資源，可以在一定程度上緩解當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村師資短缺整體水平不高以及師資發(fā)展失衡的問(wèn)題。

另一方面，嚴(yán)把教師行列的進(jìn)出也是必要手段?，F(xiàn)在，我國(guó)實(shí)行教師資格制度，對(duì)提高教師素質(zhì)、促進(jìn)教師專業(yè)化起到了重要作用，但仍存在許多問(wèn)題，如教師的退出問(wèn)題?！督逃?guī)劃綱要》里也提出?！耙訌?qiáng)教師管理，完善教師退出機(jī)制”。教師退出機(jī)制這一手段可以促進(jìn)教師不斷提高自身專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，也可以提高學(xué)校教育質(zhì)量。未來(lái)，我們應(yīng)該把退出機(jī)制與教師考核緊密相關(guān)，制定更加合理的評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)把教師行業(yè)的進(jìn)出。

（三）政策傾斜，多種途徑加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍的建設(shè)

各地政府應(yīng)根據(jù)國(guó)家要求，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，合理確定公辦幼兒園教職工編制，多渠道補(bǔ)充合格的教師，多渠道吸引優(yōu)秀教師到這行業(yè)中。如依法落實(shí)幼兒教師地位和待遇，切實(shí)維護(hù)幼兒教師權(quán)益，完善落實(shí)學(xué)前教育師資培訓(xùn)體系，滿足幼兒教師多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需求。

二、幼兒教師本身

（一）樹(shù)立正確的教育觀

幼兒是祖國(guó)的花朵，是我們國(guó)家、民族的未來(lái)和希望。

作為新時(shí)期的幼兒教師，應(yīng)當(dāng)從這一培養(yǎng)目標(biāo)的高度出發(fā)，懷著強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任心，去尊重兒童、了解兒童、熱愛(ài)兒童、教育兒童，正確的教育觀需要幼兒教師做到如下幾個(gè)方面：1.愛(ài)崗敬業(yè)，具有高度的責(zé)任感和事業(yè)心2.尊重每一個(gè)幼兒，平等地看待每一個(gè)兒童。3.以正面教育為主，用陽(yáng)光積極的心態(tài)培養(yǎng)幼兒

（二）培養(yǎng)健康陽(yáng)光的心理素質(zhì)

由于幼兒教師的職業(yè)特殊性，使得教師在與幼兒的交往中要耗費(fèi)大量的心力，容易陷入緊張、焦慮、壓抑、苦悶之中。因此，幼兒教師必須要有良好的心理素質(zhì)，即積極、主動(dòng)、樂(lè)觀、自信、靈活、寬容，能勇敢面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的壓力和工作的挫折，善于化解人際溝通中的矛盾，努力改善日常生活的氛圍，調(diào)節(jié)緊張、壓抑的情緒、心境，使自己在從事的工作中始終保持一種積極向上的精神面貌，給幼兒營(yíng)造出寬松、和諧的教育氛圍。幼兒教師心理素質(zhì)是一個(gè)由多成分組成的結(jié)構(gòu)。它主要包括職業(yè)心理特征、人格心理特征和適應(yīng)性心理特征三個(gè)維度。

（三）加強(qiáng)道德修養(yǎng)

師德——不是簡(jiǎn)單的說(shuō)教，而是一種精神體現(xiàn)，一種深厚的知識(shí)內(nèi)涵和文化品位的體現(xiàn)！師德需要培養(yǎng)，需要教育，更需要的是每位教師的自我修養(yǎng)！教師職業(yè)的特殊性，使得社會(huì)上人們對(duì)教師的思想道德要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)一般行業(yè)的從業(yè)人員。幼兒教師道德修養(yǎng)主要包括思想品德素質(zhì)和道德素質(zhì)。思想品德素質(zhì)則要求良好的政治思想品德，牢固的法紀(jì)意識(shí)，遵守社會(huì)公德。道德素質(zhì)則應(yīng)包括:熱愛(ài)幼教事業(yè)，對(duì)幼兒充滿愛(ài)心，對(duì)教育充滿熱情，；對(duì)幼兒認(rèn)真負(fù)責(zé)，熱愛(ài)尊重每一個(gè)幼兒。有良好的敬業(yè)精神和獻(xiàn)身精神只有不斷的更新自己的知識(shí)，不斷提高自身素質(zhì)，不斷的完善自己，三、終身教育

終身教育被譽(yù)為“可以與哥白尼學(xué)說(shuō)帶來(lái)的革命相媲美”是教育史上最驚人的事件之一。朗格朗指出，在當(dāng)今世界，教育不僅是單純知識(shí)的獲得，而更在于促進(jìn)個(gè)人的發(fā)展。成人教育不再是學(xué)校教育的簡(jiǎn)單的延伸，而是立足于成人的特點(diǎn)和需求，完善自我的教育。幼兒教師必須不斷接受新的知識(shí)和新的技術(shù)，不斷更新自己的教育理念、專業(yè)知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)，以使自己的教育理念跟上時(shí)代的發(fā)展，提高對(duì)教育最新發(fā)展的了解。

發(fā)展學(xué)前教育事關(guān)千家萬(wàn)戶的切身利益，是保障和改善民生的重要舉措，事關(guān)國(guó)家和民族的未來(lái)。而幼兒教師隊(duì)伍的素質(zhì)是發(fā)展學(xué)前教育發(fā)展的關(guān)鍵，也是當(dāng)前教育界迫在眉睫的問(wèn)題。要解決這一問(wèn)題，國(guó)家應(yīng)起到宏觀調(diào)控的作用，加大對(duì)學(xué)前交的投入和創(chuàng)建良好的尊師社會(huì)氛圍。幼兒教師自身也要提高道德、職業(yè)素質(zhì)，深入學(xué)習(xí)終身學(xué)習(xí)理念。

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