第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才培養(yǎng)與隊(duì)伍建設(shè)的建議與思考

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才培養(yǎng)與隊(duì)伍建設(shè)的建議與思考 清明河鄉(xiāng)衛(wèi)生院 陳 松

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系中的“樞紐”，負(fù)責(zé)提供公共衛(wèi)生服務(wù)和常見病、多發(fā)病的診療等綜合服務(wù)，并承擔(dān)對(duì)村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo)等工作。近年來，我縣12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療業(yè)務(wù)用房已全部完成了改、擴(kuò)建任務(wù)，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善，服務(wù)功能也日趨完善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已不再是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的主要問題。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才匱乏的問題已成為目前制約農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。由于歷史的原因，特別是受二元制社會(huì)結(jié)構(gòu)的影響，云夢(mèng)縣衛(wèi)生資源和其它地方一樣存在著主要資源集中在城市，特別是人力資源分布倒置的現(xiàn)象也相當(dāng)嚴(yán)重。農(nóng)村基層衛(wèi)生技術(shù)人員少、素質(zhì)低，嚴(yán)重制約著農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，不能完全滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才隊(duì)伍基本現(xiàn)狀

根據(jù)縣衛(wèi)生局的統(tǒng)計(jì)資料顯示，全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在崗人員1025人，占總?cè)藬?shù)的39.9%。其中在編人員687人，離退休人員210人，非在編人員128人。在崗人員中，醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員571人，占36.5%。有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師340人，千人擁有量0.72人；有執(zhí)業(yè)（注冊(cè)）護(hù)士160人，千人擁有量0.34人。在醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才的學(xué)歷構(gòu)成上，?？埔陨蠈W(xué)歷91

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人，占15.9%；中專及中專以下學(xué)歷480人，占84.1%。在醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人才的職稱構(gòu)成上，其中高級(jí)職務(wù)7人，占1.3%；中級(jí)108人，占18.9%；初級(jí)456人，占79.9%。

我所在的清明河鄉(xiāng)衛(wèi)生院，地處云夢(mèng)城西云安垸南端，東臨府河，西靠漳河，三面環(huán)水，俗稱“夾河”，轄17個(gè)行政村，7426戶，32950人。衛(wèi)生院現(xiàn)有人員62人，在崗50人，其中非在編人員5人。?？埔陨蠈W(xué)歷人員4人，占6.5%；中專學(xué)歷有44人，占70.9%；取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師（助理）以上有18人，注冊(cè)護(hù)士16人。年接診人次 萬人；年業(yè)務(wù)收入290萬元；參合農(nóng)民27678人，參合率84%。轄區(qū)設(shè)有11個(gè)村衛(wèi)生室，聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生30人，其中中專學(xué)歷24人，占80%。村衛(wèi)生室全部按“甲級(jí)村衛(wèi)生室”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，是云夢(mèng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才隊(duì)伍存在的問題

1、衛(wèi)生人才總量相對(duì)不足，結(jié)構(gòu)不合理，分布不均衡。一是全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生人才總量不足且不斷減少，千人擁有量與省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有差距，主要是自然減員和人員流動(dòng)后沒有得到補(bǔ)充。二是人員結(jié)構(gòu)不合理，年齡老化現(xiàn)象較為突出，衛(wèi)生技術(shù)人才呈現(xiàn)出青黃不接的局面。三是衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才“城”、“鄉(xiāng)”分布不均衡。主要表現(xiàn)在業(yè)務(wù)技術(shù)骨干、中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員近70%集中在縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于醫(yī)療條件、工資待遇等方面的原因，難以留住優(yōu)秀的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才隊(duì)伍不穩(wěn)，人員補(bǔ)充機(jī)制不健全。近年來，我院因自然減員、流動(dòng)調(diào)出共減了專業(yè)技術(shù)人員10人，2000

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年我縣衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員編制凍結(jié)后，未補(bǔ)員進(jìn)編一個(gè)全日制醫(yī)療院校?？埔陨袭厴I(yè)生，導(dǎo)致了人才斷層，特別是臨床醫(yī)療、公共衛(wèi)生專業(yè)年輕人才嚴(yán)重缺乏。

3、長(zhǎng)期聘用較多非在編人員，不利于人員的管理和隊(duì)伍穩(wěn)定。由于受編制凍結(jié)限制，我院長(zhǎng)期聘用了5名非在編人員。這些人員以臨時(shí)工身份在臨床醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)崗位工作，大都為中專、成教?？飘厴I(yè)；由于沒有進(jìn)編，在工資待遇、評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)方面與在編人員不一致，容易引發(fā)人事爭(zhēng)議和糾紛。這批人員流動(dòng)性大，隨時(shí)可以“跳槽”，個(gè)人與單位都存在“臨時(shí)”的觀念，形成了很大的不穩(wěn)定因素，嚴(yán)重影響衛(wèi)生事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)和事業(yè)發(fā)展。

三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才培養(yǎng)與隊(duì)伍建設(shè)的建議與思考 當(dāng)前影響我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，最直接、最主要的問題是人才資源短缺。由于人才資源問題，農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，亟待通過一系列政策措施的實(shí)施，建立一支留得住、用得上、技術(shù)高、醫(yī)風(fēng)好的農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍。

1、樹立科學(xué)的衛(wèi)生人才觀，制定農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。要根據(jù)衛(wèi)生人才資源開發(fā)和行業(yè)人才發(fā)展特點(diǎn)，制定科學(xué)規(guī)劃，確定人員編制控制數(shù)，統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村衛(wèi)生人才開發(fā)培養(yǎng)新機(jī)制，研究切實(shí)可行引才留才措施，促進(jìn)有序發(fā)展。

2、保證農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入，穩(wěn)定農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍。在定位定編定崗的基礎(chǔ)上，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、人員工資像教師的工

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資一樣統(tǒng)一納入財(cái)政管理，按月統(tǒng)一發(fā)放。盡快解決遺留問題，為在職職工和離退休人員建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制，并落實(shí)退休人員經(jīng)費(fèi)和公共衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)，徹底扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要靠向農(nóng)民開展的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)及藥品收費(fèi)維持運(yùn)轉(zhuǎn)的局面。解除醫(yī)務(wù)人員后顧之憂，穩(wěn)定農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍。

3、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，合理配置農(nóng)村衛(wèi)生人才資源。制定合理的崗位管理制度，推行收入分配制度改革和全員合同聘用制。實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、吸引衛(wèi)生人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作；創(chuàng)造適合優(yōu)秀年輕人健康發(fā)展平臺(tái)，吸引高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生面向農(nóng)村、面向基層，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，逐步建立一支高素質(zhì)、穩(wěn)定的農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍。

4、堅(jiān)持常抓不懈，落實(shí)縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工程。一是制定農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn)計(jì)劃，通過接受進(jìn)修、學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班，專題講座等形式提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人才的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)水平；二是制定優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)下鄉(xiāng)支援農(nóng)村人才的積極性。三是建立考評(píng)鑒定，督導(dǎo)獎(jiǎng)懲制度，規(guī)范支援農(nóng)村工作。現(xiàn)在實(shí)施的“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”就是個(gè)好辦法，各地方應(yīng)有相應(yīng)的落實(shí)保障機(jī)制，確實(shí)做到“派出一支隊(duì)伍、帶好一所醫(yī)院、培養(yǎng)一批人才、服務(wù)一方群眾”。

5、關(guān)注鄉(xiāng)村醫(yī)生生存狀態(tài)，確?！熬W(wǎng)底”牢固。村衛(wèi)生室建設(shè)是三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的重要組成部分。隨著新農(nóng)合及部分地區(qū)鄉(xiāng)村一體化管理的深入開展，過去網(wǎng)破人散的被動(dòng)局面得到有效遏制，網(wǎng)底建設(shè)逐步修復(fù)。然而鄉(xiāng)村

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醫(yī)生年齡結(jié)構(gòu)老化，知識(shí)更新慢及后繼乏人的現(xiàn)象也日益凸現(xiàn)，究其原則不外乎兩點(diǎn)：一是村衛(wèi)生室人員待遇低；二是老有所養(yǎng)的后顧之憂不能解決，鄉(xiāng)村醫(yī)生退休制度難以落實(shí)。希望各級(jí)各部門積極創(chuàng)造條件，把鄉(xiāng)村醫(yī)生納入社會(huì)保障體系，提供養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)，使他們老有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。加大改革用人制度，采取有效措施，吸引正規(guī)醫(yī)學(xué)工作者進(jìn)入村衛(wèi)生室的新格局。同時(shí)政府加大投入，為實(shí)用型、技術(shù)型人才落戶村衛(wèi)生室提供政策保障和支持，這樣才能有效地盤活現(xiàn)有衛(wèi)生資源，調(diào)動(dòng)積極性，全面提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生室的綜合服務(wù)能力，服務(wù)質(zhì)量和管理水平。

總之，農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)，盡管問題不少，但目前的時(shí)機(jī)很好，有國家啟動(dòng)的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的有力推動(dòng)，有新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的強(qiáng)力保障，我們相信，只要沿著黨的十七大指明的衛(wèi)生發(fā)展方向，通過科學(xué)規(guī)劃，政策支持，狠抓落實(shí)，全面提高農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

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第二篇：物流人才培養(yǎng)的比較、思考與建議

物流人才培養(yǎng)的比較、思考與建議

物流人才培養(yǎng)的比較、思考與建議2007-02-10 16:47:38

物流人才的培養(yǎng)以及物流人才戰(zhàn)略的成功實(shí)施，是上海在邁向建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)中心和世界航運(yùn)中心進(jìn)程中獲得足夠的智力支撐的必要途徑。在第十個(gè)五年計(jì)劃期間，上海市政府將物流人才列為十二類緊缺人才之一，在市政府的強(qiáng)有力推動(dòng)下，上海市物流人才的培養(yǎng)在量的積累方面成績(jī)輝煌；第十一個(gè)五年計(jì)劃，則是上海市物流人才培養(yǎng)由量變向質(zhì)變轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵時(shí)期。本文旨在通過對(duì)上海市物流人才培養(yǎng)的橫向比較和思考，就如何完善上海市物流人才培養(yǎng)體系的問題提出自己的建議。

一、關(guān)于物流人才類型與層次的劃

分

對(duì)物流人才類型與層次的科學(xué)劃分，關(guān)系到物流人才培養(yǎng)目標(biāo)的合理定位和物流人才資源的合理配置。許多專家學(xué)者都提出了自己的劃分方法，雖然他們的觀點(diǎn)分別具有一定的合理性，但是在系統(tǒng)性和可操作性方面都存在著較多缺陷。為此，筆者提出“系列劃分法”，即按照系統(tǒng)性原則和可操作性原則，將物流人才劃分為三個(gè)系列，而每個(gè)系列又分為初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)三個(gè)層次。

1、物流技師系列

物流技師系列人才在能力上側(cè)重于單項(xiàng)或少數(shù)幾項(xiàng)技能的操作，屬于單一型人才，如倉儲(chǔ)員、理貨員、叉車員、運(yùn)輸調(diào)度員、報(bào)關(guān)員、貨代員、領(lǐng)航員等，可以分為初、中、高級(jí)三個(gè)層次。

2、物流工程師系列

物流工程師系列人才在能力上側(cè)重于運(yùn)用軟、硬科學(xué)知識(shí)從事物流系統(tǒng)規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)，主要涉及有形的物流資源的配置與整合，屬于復(fù)合型的物流

人才，可以分為初、中、高級(jí)三個(gè)層次。

3、物流管理師系列

物流管理師系列人才精通經(jīng)濟(jì)管理、熟悉物流技術(shù)，負(fù)責(zé)對(duì)各種有形的和無形的物流資源進(jìn)行配置和整合，屬于復(fù)合型的物流人才，可以分為初、中、高級(jí)。

從學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育來看，上述三個(gè)系列的人才培養(yǎng)在上海市都已獲得一定的程度發(fā)展。但從目前上海市與中央有關(guān)部委和行業(yè)協(xié)會(huì)共同開發(fā)的物流人才職業(yè)資格鑒定項(xiàng)目來看，第一個(gè)和第三個(gè)系列已經(jīng)成為鑒定目錄中的正式項(xiàng)目，而第二個(gè)系列則有待于進(jìn)一步研究和開發(fā)。

二、上海物流人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

（一）培養(yǎng)格局及成效

自上個(gè)世紀(jì)九十年代上海市實(shí)施緊缺人才開發(fā)工程以來，物流人才的培養(yǎng)日益受到重視。特別是進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，物流人才每年都被列入上海市緊缺人才或重點(diǎn)領(lǐng)域人才開發(fā)目錄，并

在政策上予以傾斜。在政策和市場(chǎng)的雙重驅(qū)動(dòng)下，上海市形成了院校培養(yǎng)、社會(huì)培訓(xùn)和企業(yè)培訓(xùn)并存互補(bǔ)的多元化培養(yǎng)格局，有近十萬名物流及相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)者和數(shù)千家物流企業(yè)直接從中受益。院校對(duì)物流人才的培養(yǎng)，以系統(tǒng)的理論知識(shí)學(xué)習(xí)為主，見習(xí)、實(shí)習(xí)為輔。社會(huì)對(duì)物流人才的培訓(xùn)，以考證培訓(xùn)為主，研修式培訓(xùn)為輔。企業(yè)對(duì)內(nèi)部物流人才的培訓(xùn)，則以崗位現(xiàn)場(chǎng)操作培訓(xùn)為主，理論知識(shí)培訓(xùn)為輔。上海市物流人才的多元化培養(yǎng)格局的形成，大大緩解了本地區(qū)物流人才供需矛盾，為上海建設(shè)現(xiàn)代化航運(yùn)物流中心奠定了一定的基礎(chǔ)。

（二）不足之處：

由于教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史原因，上海市物流人才的培養(yǎng)還存在著許多問題，其主要表現(xiàn)如下：

1、現(xiàn)有培養(yǎng)能力不能滿足市場(chǎng)對(duì)物流人才的需求。

物流人才培養(yǎng)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到政府、教育部門、高等院校、職業(yè)

院校、企業(yè)和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，是一個(gè)包括高校學(xué)歷教育、物流職業(yè)教育、企業(yè)崗位教育、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)繼續(xù)教育互相結(jié)合、多種層次、互為補(bǔ)充的人才培養(yǎng)體系。上海市物流人才培養(yǎng)取得了顯著成績(jī)，初步形成了物流專業(yè)教育的完整體系。但是到目前為止，上海市物流人才培養(yǎng)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)對(duì)物流人才的需求。據(jù)業(yè)內(nèi)人士統(tǒng)計(jì)，上?，F(xiàn)有專業(yè)物流公司6000多家，加上電子商務(wù)、大型超市等需要相關(guān)物流人才的企業(yè)共計(jì)達(dá)40萬家。到2010年上海市航運(yùn)物流人才需求達(dá)到30萬人，人才缺口近8萬人。在物流人才培養(yǎng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量上，上海市還必須進(jìn)一步加大發(fā)展的力度。

2、師資力量不足，影響培養(yǎng)質(zhì)量。

近幾年來，上海市各高校及相關(guān)的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)物流人才培養(yǎng)的熱情很高，但多數(shù)院校和機(jī)構(gòu)的培養(yǎng)條件不盡人意。其中最突出的表現(xiàn)就是師資力量薄弱。物流學(xué)科具有極強(qiáng)的理論與實(shí)踐

結(jié)合的特性，對(duì)師資的要求比較高。但目前上海市物流師資隊(duì)伍的實(shí)際狀況可謂差強(qiáng)人意。“學(xué)院派”的教師往往實(shí)踐研究不足，知識(shí)的應(yīng)用性短腿；“實(shí)踐派”教師又常常缺乏宏觀、系統(tǒng)的思維，影響創(chuàng)新理論的發(fā)展。因此，師資的缺乏，特別是理論聯(lián)系實(shí)際、能文能武的師資的缺乏成為普遍存在的現(xiàn)象。這在很大程度上影響了上海市物流專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

3、在職物流從業(yè)人員的培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性。

多數(shù)物流從業(yè)人員的培訓(xùn)是由其所服務(wù)的企業(yè)提供培訓(xùn)費(fèi)，往往以短期培訓(xùn)居多。這樣的培訓(xùn)往往采取“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的方式，缺乏知識(shí)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和連續(xù)性，因此許多在職物流從業(yè)人員的理論素養(yǎng)提升緩慢。

4、整個(gè)社會(huì)對(duì)物流人才的培養(yǎng)具有急功近利的傾向。

主要表現(xiàn)為：學(xué)歷高，能力低；證書多，經(jīng)驗(yàn)少；追求短期效果，忽視長(zhǎng)

期積累。

（三）上海與香港物流人才培養(yǎng)的比較

1、學(xué)歷教育方面的比較

上海市教育科學(xué)研究院提供的資料顯示，2002年上海市普通高等學(xué)校物流相關(guān)專業(yè)的本科招生數(shù)、在校生數(shù)和畢業(yè)生數(shù)分別是4820、16931和2764；?？普猩鷶?shù)、在校生數(shù)和畢業(yè)生數(shù)分別是7130、15467和1801。同期2002年上海市普通高等學(xué)校物流相關(guān)專業(yè)的研究生招生數(shù)、在校生數(shù)和畢業(yè)生數(shù)分別是701、1695和218。

隨著物流產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，香港各大專院校紛紛為有志加盟物流產(chǎn)業(yè)的年輕人開設(shè)物流貨運(yùn)研究生和本科全日制等課程，每年有500個(gè)左右的名額。

2、非學(xué)歷教育方面的比較

目前，上海市的物流培訓(xùn)主要有兩種具體形式，一是行業(yè)協(xié)會(huì)（中國物流與采購聯(lián)合會(huì)、中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)、中國倉儲(chǔ)協(xié)會(huì)等）啟動(dòng)的物流證書培訓(xùn);二

是物流短期培訓(xùn)和研討。上海市現(xiàn)代物流緊缺人才培訓(xùn)考試報(bào)名者，學(xué)歷程度多在大專以上，有少量三校生;報(bào)名者年齡大多為20-35歲，20-30歲之間最為集中，也有少數(shù)“4050”人員。

香港特別行政區(qū)政府非常重視對(duì)物流人才的培訓(xùn)。為提升在職人員技能水平，并吸引更多的人才投身物流產(chǎn)業(yè)，香港特區(qū)政府設(shè)立了“技能提升計(jì)劃”及“持續(xù)教育基金”，大力資助現(xiàn)職貨運(yùn)從業(yè)人員及有意入行人士接受訓(xùn)練。

除此之外，香港各大學(xué)和社會(huì)機(jī)構(gòu)還推出90多項(xiàng)業(yè)余物流專門課程教育。

3、對(duì)物流人才內(nèi)涵理解的比較

由于香港尚未對(duì)物流產(chǎn)業(yè)人才有正式的界定，本文中有關(guān)香港物流產(chǎn)業(yè)人才主要指香港物流從業(yè)人員中經(jīng)理級(jí)和主任級(jí)的兩部分人員。

香港物流產(chǎn)業(yè)經(jīng)理和主任級(jí)人才的所需技能分別為：

物流經(jīng)理：業(yè)務(wù)策略計(jì)劃、推行及評(píng)估；自動(dòng)化策略計(jì)劃、推行及評(píng)估；

顧客服務(wù)及關(guān)系、策略計(jì)劃、推行及評(píng)估；督導(dǎo)管理；質(zhì)量控制。

物流主任：督導(dǎo)管理；倉儲(chǔ)及存貨控制；供應(yīng)鏈；顧客服務(wù)及關(guān)系；流程分析。

上海的物流產(chǎn)業(yè)人才按國家和上海市的統(tǒng)計(jì)口徑，主要是指具有大學(xué)?？茖W(xué)歷（學(xué)位）或中級(jí)職稱及其以上的物流從業(yè)人員。這種理解在一定程度上掩蓋了物流人才的緊缺性，也容易使人們片面追求物流人才的學(xué)歷和職稱。

4、物流人才培養(yǎng)質(zhì)量的比較

盡管上海有關(guān)物流學(xué)歷教育的規(guī)模和層次遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過香港，但從人才培養(yǎng)質(zhì)量來看，其與企業(yè)所要求的尚有很大的距離。有專家通過比較分析指出，香港物流從業(yè)人員的教育程度要低于上海同行，然而，上海與香港物流人才的教育水平的比較不能光看名義學(xué)位的高低，還需了解學(xué)位或文憑所包含的實(shí)力如何。例如香港高中文化程度的物流從業(yè)人員英語應(yīng)用能力也許要高過大陸大

專文化程度物流從業(yè)人員的平均水平。香港地區(qū)對(duì)物流人才的培訓(xùn)非常講究實(shí)用和實(shí)效，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合。雖然上海各高校或社會(huì)團(tuán)體舉辦的各類物流培訓(xùn)為數(shù)可觀，但培訓(xùn)課目涵蓋過廣。這些培訓(xùn)教育往往概念介紹或引進(jìn)得多，實(shí)際方法研討得少，國外物流最新進(jìn)展談?wù)摰枚啵瑖鴥?nèi)物流實(shí)踐結(jié)合得少。

通過比較，可以初步得出以下結(jié)論：上海和香港特別行政區(qū)都十分重視對(duì)物流人才的培養(yǎng)，但在許多方面上海應(yīng)該向香港學(xué)習(xí)。比如，上海應(yīng)學(xué)習(xí)香港在物流人才培養(yǎng)的過程中求真務(wù)實(shí)、講究實(shí)效的精神，遵循物流人才成長(zhǎng)規(guī)律，徹底去掉浮躁之風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)做好基礎(chǔ)性工作，不斷提高物流人才培養(yǎng)過程中的資源配置效率。

三、物流人才培養(yǎng)的發(fā)展趨勢(shì)

隨著技術(shù)、市場(chǎng)和社會(huì)的不斷變革與發(fā)展，現(xiàn)代物流人才的培養(yǎng)和教育呈現(xiàn)出若干新的發(fā)展趨勢(shì)。研究和認(rèn)識(shí)這些趨勢(shì)，對(duì)于革新物流人才培養(yǎng)模式，提高物流人才培養(yǎng)效率具有特別重要的意義。

1、物流教育理念現(xiàn)代化趨勢(shì)

傳統(tǒng)的人才觀將人才的能力局限于認(rèn)知、操作等少數(shù)幾項(xiàng)能力。根據(jù)現(xiàn)代人才觀，人才的能力是多種能力的綜合。與現(xiàn)代化要求相適應(yīng)的物流教育理念中有一個(gè)重要的觀點(diǎn)：物流人才要適應(yīng)復(fù)雜多變的社會(huì)環(huán)境，就必須具備多方面的能力。未來的物流教育將側(cè)重于對(duì)學(xué)生自學(xué)能力、為人處事能力、社會(huì)適應(yīng)能力、心理承受能力等多種能力及綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。

2、物流人才培養(yǎng)多層次化趨勢(shì)

物流既是一個(gè)行業(yè)，同時(shí)又物流存在于眾多不同的行業(yè)之中，每一個(gè)行業(yè)中又客觀上存在著不同的物流工作崗位。行業(yè)不同，崗位不同，對(duì)物流人才的知識(shí)和能力要求也就各有不同。這就要求物流教育界根據(jù)社會(huì)對(duì)物流人才的具體需要，有針對(duì)性地培養(yǎng)不同層次、不同特色的物流人才。

3、物流教學(xué)內(nèi)容實(shí)用化、綜合化趨勢(shì)

物流不僅是一門學(xué)問，更是一門實(shí)踐的藝術(shù)。如果只掌握物流理論，不熟悉物流工作所要求的實(shí)際操作技能，就不可能成為一名合格的物流人才。在物流人才的國際競(jìng)爭(zhēng)中，世界各個(gè)國家和地區(qū)的物流教育機(jī)構(gòu)都非常重視物流教學(xué)內(nèi)容的實(shí)用化、綜合化。這就要求物流教育工作者在教學(xué)中努力做到理論結(jié)合實(shí)際，既重基礎(chǔ)，又重實(shí)用，實(shí)現(xiàn)物流人才知識(shí)技能的博與專的有機(jī)結(jié)合

4、物流知識(shí)創(chuàng)新化趨勢(shì)

物流之所以被稱為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)的“第三利潤(rùn)源泉”，是因?yàn)槲锪鞴ぷ髡吣軌蚶眯碌募夹g(shù)手段和管理手段節(jié)約生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成本，使同樣成本的資源比過去帶來更多的有效產(chǎn)出和利潤(rùn)。也就是說，物流知識(shí)的創(chuàng)新、擴(kuò)散和運(yùn)用帶來的更高的生產(chǎn)力，是“第三利潤(rùn)”得以增長(zhǎng)的根本原因。因此，物流知識(shí)創(chuàng)新化趨勢(shì)要求物流教育界加強(qiáng)對(duì)科

技型和知識(shí)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。

四、完善上海市物流人才培養(yǎng)體系的建議

根據(jù)上海市物流人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀以及物流人才培養(yǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，筆者對(duì)如何完善上海市物流人才培養(yǎng)體系提出如下建議：

（一）重建和持續(xù)完善物流學(xué)科體系

物流學(xué)科體系建設(shè)是系統(tǒng)化地培養(yǎng)物流人才的基礎(chǔ)性工程，許多國家或地區(qū)之所以擁有物流人才國際競(jìng)爭(zhēng)力，是因?yàn)樗鼈冊(cè)谖锪魅瞬排囵B(yǎng)體系中擁有先進(jìn)的物流學(xué)科體系。上海市要培養(yǎng)具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的物流人才，就必須以戰(zhàn)略眼光重建物流學(xué)科體系，并將物流學(xué)科體系的完善制度化、長(zhǎng)期化。

（二）把加強(qiáng)物流師資建設(shè)作為上海市物流人才戰(zhàn)略中的優(yōu)先工程。

物流師資質(zhì)量是決定物流教學(xué)質(zhì)量的首要因素。目前，上海市物流師資力量仍然處于嚴(yán)重短缺狀態(tài)，許多從事

物流教學(xué)的教師是從相關(guān)專業(yè)轉(zhuǎn)變而來的，既沒有接受過系統(tǒng)而嚴(yán)格的物流學(xué)科教育，也沒有足夠的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這種局面是上海市物流人才培養(yǎng)遇到的最大瓶頸之一。因此，建議市政府以及市物流相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)把加強(qiáng)物流師資建設(shè)作為上海市物流人才工程中的優(yōu)先工程。其中，應(yīng)重點(diǎn)做好以下兩件事：第一，從國內(nèi)外引進(jìn)高質(zhì)量的物流師資，充實(shí)物流師資隊(duì)伍。第二，建立物流教師進(jìn)修與實(shí)踐制度。在引進(jìn)高質(zhì)量物流師資及建立物流實(shí)踐基地的基礎(chǔ)上，通過合理的制度安排，為上海市廣大物流教師提供專業(yè)進(jìn)修和參與物流實(shí)踐的條件和機(jī)會(huì)。

（三）形成政府、學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作共建的良好機(jī)制，建立充足而優(yōu)秀的物流實(shí)驗(yàn)室和物流實(shí)習(xí)基地。

物流實(shí)驗(yàn)室和物流實(shí)習(xí)基地是提高物流人才實(shí)際應(yīng)用能力的重要條件，是物流教學(xué)實(shí)用化的必要手段。上海市

在優(yōu)化物流人才戰(zhàn)略和物流人才培養(yǎng)模式的過程中，應(yīng)在政府及物流行業(yè)協(xié)會(huì)的引導(dǎo)和強(qiáng)有力的推動(dòng)下，形成政府、學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作共建的良好機(jī)制，以充分整合利用社會(huì)資源，建立充足而優(yōu)秀的物流實(shí)驗(yàn)室和物流實(shí)習(xí)基地，推動(dòng)上海市物流人才的加速成長(zhǎng)。

（四）進(jìn)一步培育和規(guī)范物流培訓(xùn)市場(chǎng)。

最近幾年來，在市政府的大力支持和各方面的共同努力下，上海市物流培訓(xùn)市場(chǎng)的發(fā)育取得了顯著的進(jìn)展，但仍然處于發(fā)育的初級(jí)階段。為了防止各種短期行為、投機(jī)行為及各種不良風(fēng)氣對(duì)上海市物流人才培養(yǎng)事業(yè)的損害，市政府及物流行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)積極行動(dòng)起來，在廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，制定物流培訓(xùn)市場(chǎng)行為準(zhǔn)則和規(guī)范，切實(shí)保護(hù)物流教育者和受教育者的合法權(quán)益，促進(jìn)上海市物流培訓(xùn)市場(chǎng)健康發(fā)展，為上海市物流人才的繼續(xù)教育和終身教育創(chuàng)

造良好的條件。

（五）建立數(shù)個(gè)有影響力的物流人才學(xué)習(xí)與交流平臺(tái)。

現(xiàn)代社會(huì)正在向網(wǎng)絡(luò)化、信息化和學(xué)習(xí)型社會(huì)轉(zhuǎn)型，充分利用互聯(lián)網(wǎng)和各種學(xué)習(xí)型組織進(jìn)行物流知識(shí)的學(xué)習(xí)和交流，是提高物流人才競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑和手段。第十一個(gè)五年計(jì)劃期間，是上海建立學(xué)習(xí)型城市的關(guān)鍵時(shí)期。在這種背景下，上海市物流人才的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)具有開放性、互動(dòng)力性、廣泛性和可持續(xù)性。建議在市政府的大力支持和物流行業(yè)協(xié)會(huì)的具體組織下，以“組織+活動(dòng)+網(wǎng)站”的形式，充分整合各種在線和離線的學(xué)習(xí)資源，建立數(shù)個(gè)有國際和國內(nèi)影響力的物流人才學(xué)習(xí)與交流平臺(tái)，以持續(xù)促進(jìn)上海市物流人才對(duì)物流知識(shí)的創(chuàng)新、傳播和應(yīng)用水平。

第三篇：監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)思考論文[最終版]

近年來，我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了跨越式發(fā)展，給美譽(yù)為“工程質(zhì)量安全衛(wèi)士”的監(jiān)理行業(yè)帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。高、新、尖科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，帶動(dòng)和推動(dòng)了工程建設(shè)的飛速前進(jìn)，作為工程建設(shè)整體環(huán)節(jié)中的重要一環(huán)———工程監(jiān)理，也要與時(shí)俱進(jìn)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要，因此我們必須建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平的工程監(jiān)理隊(duì)伍。下面就監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)談幾點(diǎn)看法。

1監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)

1)監(jiān)理人員的擇優(yōu)選擇。

人是這支隊(duì)伍的核心，人員的組成和素質(zhì)是隊(duì)伍的關(guān)鍵因素，我們應(yīng)從人員的擇優(yōu)選擇入手。就工程監(jiān)理主要業(yè)務(wù)而言，工程監(jiān)理業(yè)務(wù)和行業(yè)屬于智能型的技術(shù)咨詢服務(wù)。監(jiān)理人員工作不是單純機(jī)械的重復(fù)，每天面對(duì)不同的場(chǎng)地環(huán)境，參差不齊的施工和管理人員，首先要有過硬的技術(shù)和良好的職業(yè)道德;過硬的技術(shù)包括:具有大專以上學(xué)歷、熟悉工程設(shè)計(jì)的基本知識(shí)、熟悉工程地基處理和地質(zhì)勘查相關(guān)知識(shí)、熟悉一定的施工技能、熟悉建筑材料相關(guān)知識(shí)、熟悉現(xiàn)行的施工規(guī)范規(guī)程和驗(yàn)收規(guī)范規(guī)程、具備一定的協(xié)調(diào)能力;其次要有審時(shí)度勢(shì)的頭腦和腿勤、手勤的辛勞，監(jiān)理人員只有熟悉工地現(xiàn)場(chǎng)，才能有的放矢的進(jìn)行預(yù)控，進(jìn)行管理;再次要有堅(jiān)持立場(chǎng)的原則和綜合協(xié)調(diào)的能力，發(fā)現(xiàn)隱患，立即要求施工單位進(jìn)行整改，對(duì)整改不到位的堅(jiān)決不準(zhǔn)進(jìn)入下道工序。基于以上幾點(diǎn)，監(jiān)理人員的選擇比較困難，監(jiān)理人員的產(chǎn)生不能直接從高校招聘錄取，從高校招聘錄取的人員沒有具體工作經(jīng)驗(yàn)，不利于監(jiān)理工作的現(xiàn)狀和快速開展工作。監(jiān)理人員應(yīng)從工程施工單位、設(shè)計(jì)單位、咨詢單位招聘錄取，從施工單位、設(shè)計(jì)單位、咨詢單位招聘錄取的人員，已具備一定的專業(yè)技能，然后進(jìn)入不同的監(jiān)理崗位，通過實(shí)地協(xié)調(diào)管理，運(yùn)用所學(xué)專業(yè)知識(shí)，不斷積累、進(jìn)步，才能成為一名合格的監(jiān)理人員。

2)建立科學(xué)的管理制度和激勵(lì)機(jī)制。

先進(jìn)的、科學(xué)的管理制度是一個(gè)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的基本保證。目前在我國，由于多方面原因造成的實(shí)際狀況是監(jiān)理責(zé)任大，待遇低，無職業(yè)自豪感，給管理工作帶來很大難度，即使這樣，我們也應(yīng)從以下幾方面抓好工作。首先，要不斷完善管理制度，并使之有效運(yùn)行，各級(jí)各類人員要職責(zé)明確，分工合理，保證企業(yè)和團(tuán)隊(duì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在此基礎(chǔ)上，建議實(shí)行末位淘汰和降薪降級(jí)制度。制定考核細(xì)則，每月進(jìn)行小考核，年終進(jìn)行綜合考核，優(yōu)勝、先進(jìn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，成績(jī)差者降級(jí)降薪，直至末位淘汰。通過考核激發(fā)監(jiān)理人員上進(jìn)心，讓每個(gè)人員感受到壓力，積極努力工作，完成好自己負(fù)責(zé)的工作。其次，監(jiān)理人員的合理組織，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，達(dá)到人員的有效利用。一個(gè)公司所有人員不可能都是多面手、各方面都很強(qiáng)，要根據(jù)監(jiān)理工程專業(yè)特點(diǎn)的不同，對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行合理配置，進(jìn)行優(yōu)化組合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)劣互補(bǔ)，達(dá)到監(jiān)理人員素質(zhì)整體優(yōu)化、監(jiān)理人力資源有效利用。

3)提高和穩(wěn)定監(jiān)理人員的待遇。

目前我國監(jiān)理行業(yè)的待遇較其他行業(yè)還是比較低，還有一些一線監(jiān)理人員甚至沒有“五險(xiǎn)一金”，沒有特殊環(huán)境補(bǔ)貼，沒有意外傷害保險(xiǎn)。而監(jiān)理人員工作環(huán)境比較艱苦、管理難度大、具體工作量逐漸增加:抽檢頻率提高、資料整理繁重、旁站項(xiàng)目加多、監(jiān)理責(zé)任加大，而工資待遇沒有變化，造成監(jiān)理人員的無序流動(dòng)，不利于監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)。2007年5月1日，《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》和《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)行，從法律基礎(chǔ)上解決了監(jiān)理收費(fèi)低的問題，在一定程度上改善了監(jiān)理工作環(huán)境，但隨著國家應(yīng)付國際金融風(fēng)暴政策出臺(tái)，大批工程同時(shí)開工，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下新的管理規(guī)定并沒有迸發(fā)出應(yīng)有的活力。只有靠政府部門發(fā)揮積極的政策導(dǎo)向，再出臺(tái)相應(yīng)的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備和工資待遇參照意見，進(jìn)一步明確一線監(jiān)理人員工資待遇標(biāo)準(zhǔn)，才有利于監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)、監(jiān)理人才的培養(yǎng)、監(jiān)理人員的管理。20世紀(jì)90年代初期監(jiān)理從業(yè)人員的薪酬待遇大體等于或高于其他行業(yè)水平，此后雖然也在逐步提升，但升幅明顯不足，至今已落到了全行業(yè)的最后，因此要建立穩(wěn)定的監(jiān)理隊(duì)伍，必須要有合理的工資待遇水平，并建立健全監(jiān)理人員的五險(xiǎn)一金和各種特殊環(huán)境補(bǔ)貼。

4)監(jiān)理隊(duì)伍的職業(yè)道德建設(shè)。

職業(yè)道德建設(shè)應(yīng)以忠誠為本，以企業(yè)利益為根，以集體發(fā)展為源，去開展教育。具體形式可采取集中培訓(xùn)、會(huì)議講話、案例學(xué)習(xí)、例會(huì)宣傳等多種形式進(jìn)行。主要內(nèi)容應(yīng)包括:a．愛崗敬業(yè)。監(jiān)理人員不僅要把監(jiān)理工作當(dāng)成是謀生的手段，更是要把監(jiān)理工作當(dāng)成自己的事業(yè)，要熱愛這項(xiàng)工作，忠實(shí)履行監(jiān)理職責(zé)，成為社會(huì)的有用之才。b．誠實(shí)守信。誠實(shí)守信是監(jiān)理從業(yè)人員應(yīng)具備的基本素質(zhì)，監(jiān)理人員肩負(fù)著為工程質(zhì)量把關(guān)的重大責(zé)任，在監(jiān)理工作中做到誠實(shí)守信，擯棄一切弄虛作假等惡劣作風(fēng)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和誠實(shí)負(fù)責(zé)的實(shí)際行動(dòng)贏得社會(huì)和業(yè)主的信任。c．奉獻(xiàn)精神。在我們的監(jiān)理隊(duì)伍中要提倡奉獻(xiàn)精神，監(jiān)理工作人員長(zhǎng)期在施工現(xiàn)場(chǎng)，工作生活條件比較艱苦，這就要求我們監(jiān)理人員要具有奉獻(xiàn)的精神，能夠以特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能忍耐的精神去完成監(jiān)理工作。職業(yè)道德建設(shè)工作中，我們要有意識(shí)地形成一種氛圍，要有帶頭人，要明確提倡什么，擯棄什么，讓監(jiān)理隊(duì)伍在潛移默化中形成一種主思路，逐步地貫穿于每一個(gè)人的日常行為中。只要我們的監(jiān)理隊(duì)伍能吃苦、境界高、肯鉆研，就沒有勝任不了的監(jiān)理項(xiàng)目。

2監(jiān)理人才的培養(yǎng)與管理

1)能力的培養(yǎng)。

企業(yè)人才的培養(yǎng)在企業(yè)發(fā)展當(dāng)中占有日益重要的地位，21世紀(jì)的人才短缺將是每個(gè)企業(yè)所面臨的現(xiàn)象，我們的監(jiān)理企業(yè)也不例外，如果沒有充足且高素質(zhì)的人才資源做支撐，將無法適應(yīng)市場(chǎng)變化的需求。監(jiān)理人才的培養(yǎng)要有相應(yīng)的成長(zhǎng)環(huán)境，這就要求監(jiān)理企業(yè)有愛護(hù)人才、重視人才的理念和適宜的工資待遇水平，以及能力升、業(yè)績(jī)升、工資升的科學(xué)管理辦法，有了相應(yīng)的環(huán)境還需要具體方法途徑，監(jiān)理人才的培養(yǎng)最有效的辦法是對(duì)口專業(yè)深造學(xué)習(xí)，而我們的監(jiān)理人員又不能長(zhǎng)期離崗，只能短期集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。第一，利用冬休時(shí)間聘請(qǐng)知名專家集中面授專業(yè)知識(shí)，提升監(jiān)理人員理論知識(shí)水平;第二，有計(jì)劃的開展施工現(xiàn)場(chǎng)直觀教學(xué)，每項(xiàng)新工程開工前，有針對(duì)性的對(duì)重難點(diǎn)問題的預(yù)控措施進(jìn)行討論，實(shí)際施工中進(jìn)行提煉，完成后進(jìn)行總結(jié)，在實(shí)踐中不斷積累;第三，職業(yè)道德的培養(yǎng)，除對(duì)業(yè)務(wù)水平培養(yǎng)外，監(jiān)理人員還要有實(shí)事求是的工作態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，抵御環(huán)境誘惑的堅(jiān)強(qiáng)心態(tài)，職業(yè)道德的培養(yǎng)通過案例學(xué)習(xí)、解剖典型案例，提高他們的責(zé)任意識(shí)，警鐘常鳴，保持清醒頭腦。

2)理念和方法的培養(yǎng)。

要有好的監(jiān)理工作理念和工作方法。首先監(jiān)理人員必須懂得“嚴(yán)格監(jiān)理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的辯證關(guān)系，監(jiān)理人員在做好“三控三管一協(xié)調(diào)”的同時(shí)，必須按監(jiān)理規(guī)范要求先檢查施工單位自檢體系的運(yùn)行情況是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)。自檢體系不正常，監(jiān)理再忙再累也是徒勞。同時(shí)監(jiān)理工作要強(qiáng)調(diào)事前監(jiān)理、主動(dòng)監(jiān)理，積極為業(yè)主和施工單位提供合理化建議，這樣才能贏得業(yè)主和施工單位的信任，才能有效開展監(jiān)理工作。其次要注意協(xié)調(diào)管理的方式方法，不能急于求成，做思想工作是關(guān)鍵，有時(shí)一個(gè)公正的表揚(yáng)勝于千言萬語，以我們監(jiān)理的辛勞和負(fù)責(zé)的態(tài)度感動(dòng)參建各方，以我們監(jiān)理實(shí)際檢測(cè)數(shù)據(jù)、工作效果去征服參建各方。目前我國監(jiān)理還處于施工階段監(jiān)理，在政府相關(guān)政策調(diào)節(jié)下監(jiān)理應(yīng)盡早介入勘查階段、設(shè)計(jì)階段，這樣能更全面的把控工程建設(shè)，更有利于工程建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

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［2］建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定［Z］．［3］建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)［Z］．

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的思考與建議

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的思考與建議

一、農(nóng)村教師隊(duì)伍現(xiàn)狀

1、專業(yè)教師缺乏，整體素質(zhì)偏低。有相當(dāng)一部分農(nóng)村中小學(xué)教師所教學(xué)科與所學(xué)專業(yè)不符，特別是音體美專業(yè)教師短缺。大部分教師取得的?？苹虮究茖W(xué)歷屬于補(bǔ)償教育性質(zhì)，實(shí)際教學(xué)能力和整體素質(zhì)并沒有同步提高。

2、教師編制短缺，學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)村學(xué)校教師自然減員、調(diào)出后，不能及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充，致使農(nóng)村學(xué)校普遍存在教師缺編情況，同時(shí)存在著學(xué)科結(jié)構(gòu)不平衡的問題。

3、優(yōu)秀教師流失嚴(yán)重，教師隊(duì)伍老齡化。由于城鄉(xiāng)差異，農(nóng)村中小學(xué)工作環(huán)境和生活條件較為艱苦，農(nóng)村教師向城區(qū)學(xué)校單向流動(dòng)現(xiàn)象突出。一些農(nóng)村學(xué)校實(shí)際成了優(yōu)秀教師的實(shí)習(xí)基地和培養(yǎng)基地，新進(jìn)的教師少則兩三年，多則三五年，要么跳槽、轉(zhuǎn)行當(dāng)公務(wù)員，要么就被條件更好的學(xué)校挖走，年輕的優(yōu)秀教師流失嚴(yán)重，造成教師隊(duì)伍整體年齡偏大。

4、教師職稱晉升困難，工作狀態(tài)一般。二十世紀(jì)末，根據(jù)國家有關(guān)政策，大批已經(jīng)取得中級(jí)職稱的民辦教師全部轉(zhuǎn)為公辦，再加上地方政府由于財(cái)力有限，多年不對(duì)教師職稱進(jìn)行聘任，直接導(dǎo)致很多符合評(píng)聘資格的教師不能晉升職稱，學(xué)校評(píng)聘職稱矛盾突出。而教師工資與職稱直接掛鉤，嚴(yán)重挫傷了教師工作的積極性，教學(xué)責(zé)任感減弱。

二、加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1、要完善農(nóng)村教師隊(duì)伍的長(zhǎng)效補(bǔ)充機(jī)制，根據(jù)教師變動(dòng)情況，定期補(bǔ)充專業(yè)教師。

2、要提高農(nóng)村教師的待遇，切實(shí)提高貧困地區(qū)農(nóng)村教師津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

3、要增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的關(guān)懷，讓農(nóng)村教師，特別是年輕骨干教師能靜下心來教書、潛下心來育人。

4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn)，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)，全面提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

5、要實(shí)施教師輪崗交流，逐步改變單向流出，制定農(nóng)村教師每年流動(dòng)的限制性指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)校長(zhǎng)、教師有序流動(dòng)。

6、提升農(nóng)村教師的榮譽(yù)鼓勵(lì)力度，鼓勵(lì)、引導(dǎo)優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教。建立農(nóng)村優(yōu)秀教師獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村任教并作突出貢獻(xiàn)的教師予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第五篇：對(duì)公安隊(duì)伍建設(shè)的一點(diǎn)思考與建議

對(duì)公安隊(duì)伍建設(shè)的一點(diǎn)思考與建議

公安隊(duì)伍是國家政權(quán)的一支重要組成力量，其隊(duì)伍的穩(wěn)定性直接關(guān)系到國家的安定團(tuán)結(jié)。在當(dāng)前加快改革開放，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，這樣一支龐大的隊(duì)伍在思想政治工作中出現(xiàn)了很多新情況、新問題，特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時(shí)期，公安民警無時(shí)不在受到社會(huì)上各種不良風(fēng)氣的侵襲和考驗(yàn)，社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、生活環(huán)境以及社會(huì)分配的不公正也在一定程度上影響著民警的行為方式和價(jià)值取向。因此，如何正確認(rèn)識(shí)和分析公安隊(duì)伍的現(xiàn)況，以及如何解決隊(duì)伍建設(shè)上出現(xiàn)的新問題，是擺在全國公安隊(duì)伍管理者面前并亟待解決的一個(gè)實(shí)際問題。

一、目前公安隊(duì)伍的思想現(xiàn)狀

隊(duì)伍的問題歸根結(jié)底其實(shí)就是民警的思想問題，思想問題解決了，隊(duì)伍管理的問題自然就迎刃而解。目前，公安隊(duì)伍建設(shè)的突出問題主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是不轉(zhuǎn)變觀念。為人處事、執(zhí)法辦案還是以管理者自居，沒有樹立“立警為公，執(zhí)法為民”的服務(wù)理念，“四難”現(xiàn)象仍不同程度地存在，態(tài)度生硬，辦事推諉，傷害了群眾感情，疏遠(yuǎn)了警民關(guān)系；二是不敬業(yè)愛業(yè)。缺乏“干一行愛一行”的思想，在工作中不主動(dòng)不積極，不求有功，但求無過，得過且過，甚至在崗不作為，過一天混一天；三是不學(xué)習(xí)創(chuàng)新。學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，綜合素質(zhì)有待提高。有的民警學(xué)習(xí)的目的就僅僅是混個(gè)文憑，不學(xué)習(xí)新知識(shí)更 不接受新知識(shí)，甚至對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)也是敷衍了事，對(duì)本身的業(yè)務(wù)鉆研也不深，滿足于現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)，對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)一知半解；四是不依法辦事。法制觀念淡薄，違反程序辦案的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生，甚至在履行職責(zé)時(shí)舍法取利，褻瀆法律，徇私枉法。

二、隊(duì)伍狀況的原因分析

上述問題的存在有著多方面的因素，是復(fù)雜的內(nèi)、外部因素相互交織影響的結(jié)果，究其原因主要有：一是自身受社會(huì)環(huán)境的負(fù)面影響，價(jià)值觀發(fā)生扭曲，這是造成隊(duì)伍思想問題的根源；二是在隊(duì)伍管理上，思想政治工作方法單一，說的多，做的少，新的方法不多，針對(duì)性不強(qiáng)，特別是基層公安機(jī)關(guān)的思想政治工作缺乏規(guī)范和指導(dǎo)；三是激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制仍需不斷完善。要在績(jī)效考核上下功夫，建立隊(duì)伍管理的長(zhǎng)效機(jī)制，有效地激發(fā)了隊(duì)伍活力。四是公安機(jī)關(guān)個(gè)別管理者存在認(rèn)識(shí)偏頗，“重業(yè)務(wù)輕思想”的現(xiàn)象仍然存在；五是教育培訓(xùn)工作沒有跟上，忽視了教育培訓(xùn)工作對(duì)提升民警綜合素質(zhì)的重大作用，特別是在業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)上更需要加強(qiáng)。

三、隊(duì)伍建設(shè)的一些建議

近年來，公安機(jī)關(guān)先后開展了“三項(xiàng)教育”、嚴(yán)肅警風(fēng)警紀(jì)的“五條禁令”的貫徹執(zhí)行，從解放思想的“貫徹十六大，全面建小康，公安怎么辦”的大討論到“立警為公，執(zhí)法為民”的宗旨教育，從“人要精神，物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”的基本要求，到全面提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的“大練兵”活動(dòng)，這些活動(dòng)無一不是在加強(qiáng)隊(duì)伍思想建設(shè)，但是思想建設(shè)不是一句空話，俗話說：“人上一百，形形色色”，因此政 治思想工作也就要因人因時(shí)而異，并且務(wù)必要在實(shí)際行動(dòng)和效果上下功夫，堅(jiān)決避免走過場(chǎng)、做樣子，只有這樣才能真正帶出一支“政治合格，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良，執(zhí)法公正”的人民公安隊(duì)伍。

（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，牢固樹立執(zhí)法為民的思想觀念

加強(qiáng)思想建設(shè)要樹立“政治建警，政治強(qiáng)警”的觀念，一是要加強(qiáng)隊(duì)伍的政治理論學(xué)習(xí)，以理論上的清醒確保政治上的堅(jiān)定。堅(jiān)持不懈地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大民警的頭腦，提高馬克思主義修養(yǎng)，堅(jiān)定對(duì)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的信心和決心，堅(jiān)定對(duì)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的信心，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，永葆人民警察忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色；二是要加強(qiáng)“執(zhí)法為民”的理念教育，把增強(qiáng)與人民群眾的感情作為最基本的、經(jīng)常性的教育來抓，夯實(shí)“執(zhí)法為民”的根基。重要的是要加強(qiáng)對(duì)干警世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育，牢固樹立群眾至上的觀念，牢固樹立以民為本的思想，把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步和諧警民關(guān)系；三是要改進(jìn)思想政治工作的方式方法，變“灌輸”、“強(qiáng)制”為“引導(dǎo)”、“關(guān)愛”，經(jīng)常性地開展民警思想善分析，有針對(duì)性有目的性地做好思想政治工作，并建立民警的思想狀況記錄檔案。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，努力建設(shè)過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子，提高 執(zhí)政能力

按照“政治堅(jiān)定、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、廉潔勤政”的要求，將各級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子建成硬班子，以領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用，帶動(dòng)公安隊(duì)伍建設(shè)。要把握三個(gè)要點(diǎn)：一是建設(shè)一個(gè)講政治、講大局的領(lǐng)導(dǎo)班子。圍繞“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的目標(biāo)，樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)，充分體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力；二是建設(shè)一個(gè)開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子。要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，增強(qiáng)從嚴(yán)治警的政治責(zé)任，帶頭學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，勇于挑戰(zhàn)自我，敢于面對(duì)困難和阻力。要與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，做事業(yè)發(fā)展的帶頭人。三是建設(shè)一支廉潔勤政、克己奉公的領(lǐng)導(dǎo)班子。班子成員要經(jīng)常按照廉潔自律的要求，對(duì)照檢查自己。工作圈內(nèi)，堅(jiān)持建功立業(yè)為人民；生活圈內(nèi)，堅(jiān)持一身正氣拒腐蝕；交際圈內(nèi)，要耐得住艱苦，抗得住誘惑，守得住小節(jié)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，努力做到一身正氣，兩袖清風(fēng)。

(三)加強(qiáng)制度建設(shè)，統(tǒng)一公安隊(duì)伍的紀(jì)律要求，建立配套完善的管理運(yùn)行機(jī)制

抓隊(duì)伍建設(shè)，一要靠教育，二要靠制度。好的機(jī)制是實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治警，確保隊(duì)伍不出問題的保證。在制度建設(shè)上，首先要解決脫離實(shí)際和流于形式的問題。脫離了實(shí)際的制度不可能貫徹實(shí)行，同樣，制定好的制度如果不堅(jiān)決執(zhí)行，也是一紙空文。其次要解決管理、監(jiān)督不力的問題。監(jiān)督既要有內(nèi)部的，也要有外部的，那樣才能真正體現(xiàn)出制度的嚴(yán)肅性和公正性。在制度建設(shè)上，必須嚴(yán)格管理和教育。要加 強(qiáng)對(duì)民警的宗旨觀念教育和理想信念教育，不斷提高民警的政治素質(zhì)和思想境界，從思想根源上最大限度地減少民警的違法違紀(jì)問題。要嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)肅法紀(jì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層檢查督促工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒、及時(shí)解決；要把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督有機(jī)的結(jié)合起來，把公安機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督部門的事后查處為主變?yōu)槭孪确婪稙橹?，把預(yù)防民警違法違紀(jì)的關(guān)口前移。要進(jìn)一步健全完善警務(wù)公開制度，不斷提高公安工作的透明度，接受社會(huì)各界和廣大人民群眾的監(jiān)督。要堅(jiān)持把解決民警思想問題、作風(fēng)問題、工作問題與解決民警政治、經(jīng)濟(jì)待遇和實(shí)際生活困難相結(jié)合，凝聚警心，調(diào)動(dòng)廣大民警干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。

（四）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，不斷提升公安民警的綜合素質(zhì)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人民群眾的法制觀念和意識(shí)比過去任何時(shí)候都要強(qiáng)，因此對(duì)公安隊(duì)伍也提出了更高的要求。當(dāng)前，民警整體素質(zhì)不高是制約公安隊(duì)伍建設(shè)和公安工作發(fā)展的“瓶頸”。因此，要高度重視公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)，著力解決執(zhí)法水平與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的問題。一是要建設(shè)學(xué)習(xí)型的公安機(jī)關(guān)。要引導(dǎo)民警多讀書、讀好書，要形成一種濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，要善于接受新生事物，摒棄舊的思想觀念，特別是舊的執(zhí)法觀念，樹立執(zhí)法為民的思想；要加強(qiáng)法律知識(shí)，業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，將民警鍛煉成本領(lǐng)域本崗位的專家能手；二是要注重培訓(xùn)的實(shí)效性和針對(duì)性。學(xué)習(xí)培訓(xùn)要與民警的晉職晉銜結(jié)合起來，與基層實(shí)戰(zhàn)單位的備戰(zhàn)備勤結(jié)合起來。要積極 探索時(shí)間短、見效快、質(zhì)量高的培訓(xùn)途徑，針對(duì)不同警種、不同層次，制定并落實(shí)針對(duì)性、實(shí)用性的培訓(xùn)方案。要著眼于實(shí)戰(zhàn)需要，做到學(xué)以致用，提高民警的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。要積極推進(jìn)科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，著力提高公安工作的現(xiàn)代化水平。三是要在民警中大力倡導(dǎo)“終生學(xué)習(xí)”理念，鼓勵(lì)民警自覺養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)意識(shí)，從書本中學(xué)，在實(shí)踐中學(xué)，通過理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作實(shí)踐。

（五）加強(qiáng)警察公共關(guān)系建設(shè)，和諧警民關(guān)系，塑造良好的社會(huì)形象

警察公共關(guān)系是近幾年來提出的新課題，搞好警察公共關(guān)系建設(shè)是和諧警民關(guān)系的重要舉措。首先，要加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部公共關(guān)系建設(shè)，促進(jìn)部門之間、民警之間的思想溝通，增進(jìn)團(tuán)結(jié)、步調(diào)一致、真誠合作，形成巨大的組織凝聚力；其次，要加強(qiáng)與外部的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取各種組織、團(tuán)體和公眾的理解支持與協(xié)助。要通過聯(lián)系會(huì)或者走訪等多種形式，定期了解社會(huì)大眾對(duì)公安工作的意見和要求，發(fā)動(dòng)和組織公眾參加隊(duì)伍監(jiān)督；第三，要加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播工具，介紹公安工作情況，推行警務(wù)公開，促進(jìn)公安機(jī)關(guān)與公眾之間的相互了解，使公安工作真正得到社會(huì)公眾的理解和支持。要大力宣傳公安機(jī)關(guān)在維護(hù)穩(wěn)定、打擊犯罪、服務(wù)群眾、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作中所取得的重大成效，主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論。