第一篇:電工特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)教案
電工特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)教案
一、電氣安全的基本知識
隨著電氣裝置的廣泛應(yīng)用,電氣安全已日益得到人們的關(guān)注和重視。如果電氣設(shè)備設(shè)計(jì)和安裝不恰當(dāng),使用不合理,維修不及時(shí),尤其是電氣工作人員,如果缺乏必要的電氣安全知識,不僅會造成電能浪費(fèi),而且會發(fā)生電氣事故,危及人身安全,給國家與人民帶來重大損失。事實(shí)上,在電力、機(jī)械、化工、冶金、建筑等工礦事業(yè)中存在著大量電氣不安全現(xiàn)象,電氣事故已成為引起人身傷亡、爆炸、火災(zāi)事故的重要原因。電氣安全主要包括人身安全與設(shè)備安全兩個(gè)方面。人身安全是指在從事工作和電氣設(shè)備操作使用過程中人員的安全;設(shè)備安全是指電氣設(shè)備及有關(guān)其他設(shè)備、建筑的安全。電氣事故往往不是由單一原因引起的,為了搞好電氣安全工作,必須采取包括技術(shù)和組織管理等多方面的措施。隨著科技進(jìn)步,各國都在積極研究并不斷推出先進(jìn)的電氣安全技術(shù),完善和修訂電氣安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,這對于保護(hù)勞動者的安全與健康,保護(hù)電氣設(shè)備的安全都是十分重要的。電氣事故及其危害:電氣事故(electric accident)是由電流、電磁場、雷電、靜電和某些電路故障等直接或間接造成建筑設(shè)施、電氣設(shè)備毀壞、人、動物傷亡,以及引起火災(zāi)和爆炸等后果的事件。
1.1當(dāng)事故發(fā)生時(shí),電流通過人體或動物體會引起病理、生理的效應(yīng),稱為電擊(electric shock);當(dāng)人體觸及帶電體,或者帶電體與人體之間閃擊放電,或者電弧觸及人體時(shí),電流通過人體進(jìn)入大地或其他導(dǎo)體,形成導(dǎo)電回路,這種情況,叫觸電。觸電時(shí)人體會受到不同程度的傷害。電擊電流流經(jīng)人體內(nèi)部,引起疼痛發(fā)麻,肌肉抽搐,嚴(yán)重的會引起強(qiáng)烈痙攣。心臟顫動或呼吸停止,甚至由于因人體心臟,呼吸系統(tǒng)以及神經(jīng)系統(tǒng)的致命傷害,造成死亡。絕大部分觸電死亡事故是電擊造成的。電傷是指觸電時(shí),人體與帶電體接觸不良部分發(fā)生的電弧灼傷,或者是人體與帶電體接觸部分的電烙印,或由于被電流熔化和蒸發(fā)的金屬微粒等侵入人體皮膚引起的皮膚金屬化。這些傷害會給人體留下傷痕,嚴(yán)重時(shí)也可能致人于死命。電傷通常是由電流的熱效應(yīng),化學(xué)效應(yīng)或機(jī)械效應(yīng)造成的。電擊和電傷也可能同時(shí)發(fā)生,這在高壓觸電事故中是常見的。
二、電氣安全管理
1、人體在電磁場作用下吸收能量受到的傷害,稱為電磁場傷害
2、固體、液體、氣體介質(zhì)及其組合介質(zhì)在高電壓作用下,介質(zhì)強(qiáng)度喪失。破壞性放電時(shí),電極間的電壓迅速下降到零或接近于零,稱為破壞性放電--介質(zhì)擊穿(disruptive discharge dielectric breakdown)。如與帶電體的距離過小。當(dāng)人體與帶電體的距離過小時(shí),雖然未與帶電體相接觸,但由于空氣的絕緣強(qiáng)度小于電場強(qiáng)度,空氣擊穿,可能發(fā)生觸電事故。因此,電氣安全規(guī)程中,對不同電壓等級的電氣設(shè)備,都規(guī)定了最小允許安全間距。由于絕緣電阻的不正常下降或絕緣損壞,同時(shí)可觸及部分之間會出現(xiàn)接觸電壓,從而也會引起觸電事故。人體觸電的方式:觸電事故是多種多樣的,多數(shù)是由于人體直接接觸帶電體,或者是設(shè)備發(fā)生故障,或者是人體過于靠近帶電體等引起的。2.1直接接觸(direct contact)人或動物與帶電部分的接觸。
當(dāng)人體在地面或其他接地導(dǎo)體上,而人體的某一部分觸及三相導(dǎo)線的任何一相而引起的觸電事故稱為單相觸電。單相觸電對人體的危害與電壓高低,與電網(wǎng)中性點(diǎn)接地方式等有關(guān)。人體發(fā)生單相觸電的次數(shù)占總觸電次95%以上,除了單相觸電外,還有兩相觸電。它指人體兩處同時(shí)接觸不同相的帶電體而引起的觸電事故。
2.2間接接觸(indirect contact)人或動物與故障情況下變?yōu)閹щ姷耐饴秾?dǎo)電部分的接觸。人體接觸發(fā)生故障的電氣設(shè)備。在正常情況下,電氣設(shè)備的外殼是不帶電的。但當(dāng)線路故障或絕緣破損時(shí),接觸由此漏電或帶電的設(shè)備外殼時(shí),就會發(fā)生觸電危險(xiǎn)。觸電情況和直接接觸帶電體一樣。
跨步電壓觸電也是間接接觸。由于外力(如雷電、大風(fēng))的破壞等原因,電氣設(shè)備、避雷針的接地點(diǎn),或者斷落電線斷頭著地點(diǎn)附近,將有大量的擴(kuò)散電流向大地流入,而使周圍地面上分布著不同電位。當(dāng)人的腳與腳之間同時(shí)踩在不同電位的地表面兩點(diǎn)時(shí),會引起跨步電壓觸電。
三、絕緣、屏護(hù)和間距
安全電壓的規(guī)定:安全電壓是為了防止觸電事故而采用的由特定電源供電的電壓系列。當(dāng)采用安全電壓供電時(shí),要求實(shí)行輸出與輸入電路的隔離,與其他電氣系統(tǒng)的隔離。這個(gè)電壓系列的上限值,在正常和故障情況下,任何兩導(dǎo)體間任一導(dǎo)體與地之間均不得超過交流(50-500赫)有效值50伏。
3.1 我國安全電壓標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的交流電安全電壓等級: 1、42伏(空載上限小于等于50伏)可供有觸電危險(xiǎn)的場所使用的手持式電動工具等場合下使用;
2、36伏(空載上限小于等于43伏),可在礦井、多導(dǎo)電粉塵等場所使用的行燈等場合下使用;
3、24伏、12伏、6伏(空載上限分別小于或等于29伏、15伏、8伏)三檔可供某些人體可能偶然觸及的帶電體的設(shè)備選用。在大型鍋爐內(nèi)工作、金屬容器內(nèi)工作或者在發(fā)生器內(nèi)工作,為了確保人身安全一定要使用12伏或6伏低壓行燈。
3.2 當(dāng)電氣設(shè)備采用24伏以上安全電壓時(shí),必須采取防止直接接觸帶電體的措施。其電路必須與大地絕緣。
3.3 安全電壓是以人體允許電流與人體電阻的乘積為依據(jù)而確定的。電工電子設(shè)備防電擊保護(hù)的分類(GB/T12501-92)這一節(jié)敘述接至外電源的低壓電工電子設(shè)備一旦基本絕緣失效按照防觸電保護(hù)的方式所做的分類及定義。按標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,適用于額定電壓不超過交流有效值660V的家庭、辦公室、工廠、學(xué)校、農(nóng)場及類似場所使用的以及醫(yī)用的電工電子設(shè)備。
四、接地接零
設(shè)備分類:分類的數(shù)字只表示設(shè)備防觸電保護(hù)所采用的方式,并不反映設(shè)備的安全等級。按照這一分類,防觸電保護(hù)是由周圍環(huán)境,設(shè)備本身或供電系統(tǒng)提供。
設(shè)備的非觸電保護(hù)方式在其他國家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定,如由外殼提供防護(hù)的等級見GB 4208。0類設(shè)備僅靠基本絕緣作為防觸電保護(hù)的設(shè)備,當(dāng)設(shè)備有能觸及的可導(dǎo)電部分時(shí),該部分不與設(shè)施固定布線中的保護(hù)(接地)線相連接,一旦基本絕緣失效,則安全性完全取決于使用環(huán)境。
Ⅰ類設(shè)備:設(shè)備的防觸電保護(hù)不僅靠基本絕緣,還包括一種附加的安全措施,即將能觸及的可導(dǎo)電部分與設(shè)施固定布線中的保護(hù)(接地)線相連接。對于使用軟電線或軟電纜的設(shè)備,軟電線或軟電纜應(yīng)具有一根保護(hù)(接地)芯線。經(jīng)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)允許,設(shè)備的每個(gè)部件至少都是基本絕緣并裝有接地端子,但電源軟線不帶接地導(dǎo)線,插頭沒有接地插腳,不能插入有接地插孔的電源插座。標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)為只要其保護(hù)線沒有和固定布線中的保護(hù)(接地)線相連接,就看作0類設(shè)備,但在所有其他方面,設(shè)備的接地措施應(yīng)完全遵守Ⅰ類設(shè)備的要求。
Ⅱ類設(shè)備:設(shè)備的防觸電保護(hù)不僅靠基本絕緣還具備象雙重絕緣或加強(qiáng)絕緣這樣的附加安全措施。這種設(shè)備不采用保護(hù)接地的措施,也不依賴于安裝條件。Ⅱ類設(shè)備可以具有保持保護(hù)接地回路連續(xù)性的器件,但其必須在設(shè)備內(nèi)部,并按Ⅱ類的要求與能觸及的可導(dǎo)電表面絕緣起來。有金屬外殼的Ⅱ類設(shè)備必要時(shí)可以采取將等電位連接線與外殼連接。Ⅱ類設(shè)備可因工作(與保護(hù)目的不同)的原因,采取與大地連接的手段,但必須在技術(shù)上無損于安全水平。如某些Ⅱ類電子設(shè)備的信號端子,在主管技術(shù)部門認(rèn)為需要安全阻抗,而且在技術(shù)上無損于安全水平時(shí),Ⅱ類設(shè)備可以使用安全阻抗。Ⅲ類設(shè)備:設(shè)備的防觸電保護(hù)依靠安全特低電壓(SELV)供電,且設(shè)備內(nèi)可能出現(xiàn)的電壓不會高于安全特低電壓。Ⅲ類設(shè)備不得具有保護(hù)接地手段。必要時(shí),可因工作(與保護(hù)目的不同)的原因,采取與大地連接的手段,但必須在技術(shù)上無損于安全水平。有金屬外殼的Ⅲ類設(shè)備必要時(shí)可以采取將等電位連接線與外殼連接的手段。
五、變配電安全
設(shè)備主要特征及安全措施表14-1列出了設(shè)備按防觸電保護(hù)分類的主要特征,指出了一旦基本絕緣失效所需要的安全措施。用電安全電氣裝置在安裝、驗(yàn)收合格交付使用后的整個(gè)操作、使用、檢查和維護(hù)過程是通常所說的用電過程。用電要掌握安全的基本原則;用電安全的基本要求以及電氣裝置的檢查和維護(hù)安全要求,其目的是為人身和財(cái)產(chǎn)提供安全保障。
這一節(jié)適用于交流額定電壓1000V及以下、直流1500V以下的各類電氣裝置在安裝、驗(yàn)收合格交付使用后的整個(gè)操作、使用、檢查和維護(hù)過程。
六、用電安全的基本原則
1、直接接觸防護(hù)應(yīng)采用以下方法之一:
a.防止電流經(jīng)由身體的任何部位通過;
b.限制可能流經(jīng)人體的電流,使之小于電擊電流。
2、間接接觸防護(hù)應(yīng)采用以下方法之一:
a.防止故障電流經(jīng)由身體的任何部位通過;
b.限制可能流經(jīng)人體的故障電流,使之小于電擊電流;
c.在故障情況下觸及外露可導(dǎo)電部分時(shí),可能引起流經(jīng)人體的電流等于或大于電擊電流時(shí),能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自動斷開電流。
電擊防護(hù)的基本措施見附錄A-電擊防護(hù)的基本措施.3、正常工作時(shí)的熱效應(yīng)防護(hù),應(yīng)使所在場所不會發(fā)生因地?zé)峄螂娀∫鹂扇嘉锶紵蚴谷嗽馐茏苽奈kU(xiǎn)。
4、用電安全的基本要求
5、電氣裝置在使用前,應(yīng)認(rèn)其已經(jīng)國家指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格或認(rèn)可。
6、電氣裝置在使用前,應(yīng)確認(rèn)其符合相應(yīng)環(huán)境要求和使用等級要求。
7、電氣裝置在使用前,應(yīng)認(rèn)真閱讀產(chǎn)品使用說明書,了解使用可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)以及相應(yīng)的預(yù)防措施,并按產(chǎn)品使用說明書的要求正確使用。
8、用電單位或個(gè)人應(yīng)掌握所使用的電氣裝置的額定容量、保護(hù)方式和要求、保護(hù)裝置的整定值和保護(hù)元件的規(guī)格。不得擅自更改電氣裝置或延長電氣線路。不得擅自增大電氣裝置的額定容量,不得任意改動保護(hù)裝置的整定值和保護(hù)元件的規(guī)格。
9、任何電氣裝置都不應(yīng)超負(fù)荷運(yùn)行或帶故障使用。
10、用電設(shè)備和電氣線路的周圍應(yīng)留有足夠的安全通道和工作空間。電氣裝置附近不應(yīng)堆放易燃、易爆和腐蝕性物品。禁止在架空線上放置或懸掛物品。
11、使用的電氣線路須具有足夠的絕緣強(qiáng)度、機(jī)械強(qiáng)度和導(dǎo)電能力并應(yīng)定期檢查。禁止使用絕緣老化或失去絕緣性能的電氣線路。
七、單相設(shè)備安全
1、軟電纜或軟線中的綠/黃雙色線在任何情況下只能用作保護(hù)線。
2、移動使用的配電箱(板)應(yīng)采用完整的、帶保護(hù)線的多股銅芯橡皮護(hù)套軟電纜或護(hù)套軟線作電源線,同時(shí)應(yīng)裝設(shè)漏電保護(hù)器。插頭與插座應(yīng)按規(guī)定正確接線,插座的保護(hù)接地極在任何情況下都必須單獨(dú)與保護(hù)線可靠連接。嚴(yán)禁在插頭(座)內(nèi)將保護(hù)接地極與工作中性線連接在一起。在兒童活動的場所,不應(yīng)使用低位置插座,否則應(yīng)采取防護(hù)措施。溶室、蒸汽房、游泳池等潮濕場所內(nèi)不應(yīng)使用可移動的插座。
八、專用安全裝置
1、在使用移動式的I類設(shè)備時(shí),應(yīng)先確認(rèn)其金屬外殼或構(gòu)架已可靠接地,使用帶保護(hù)接地極的插座,同時(shí)宜裝設(shè)漏電保護(hù)器,禁止使用無保護(hù)線插頭插座。
2、正常使用時(shí)會產(chǎn)生飛濺火花、灼熱飛屑或外殼表面溫度較高的用電設(shè)備,應(yīng)遠(yuǎn)離易燃物質(zhì)或采取相應(yīng)的密閉、隔離措施。
3、手提式和局部照明燈具應(yīng)選用安全電壓或雙重絕緣結(jié)構(gòu)。在使用螺口燈頭時(shí),燈頭螺紋端應(yīng)接至電源的工作中性線。
4、用電設(shè)備在暫?;蛲V故褂谩l(fā)生故障或遇突然停電時(shí)均應(yīng)及時(shí)切斷電源,必要時(shí)應(yīng)采取相應(yīng)技術(shù)措施。
5、當(dāng)保護(hù)裝置動作或熔斷器的溶體熔斷后,應(yīng)先查明原因、排除故障,并確認(rèn)電氣裝置已恢復(fù)正常后才能重新接通電源、繼續(xù)使用。更換熔體時(shí)不應(yīng)任意改變?nèi)蹟嗥鞯娜垠w規(guī)格或用其他導(dǎo)線代替。
6、當(dāng)電氣裝置的絕緣或外殼損壞,可能導(dǎo)致人體觸及帶電部分時(shí),應(yīng)立即停止使用,并及時(shí)修復(fù)或更換。
7、禁止擅自設(shè)電網(wǎng)、電圍欄或用電具捕魚。
8、露天使用的用電設(shè)備、配電裝置應(yīng)采取防雨、防雪、防霧和防塵的措施。
9、禁止利用大地作工作中性線。
10、禁止將暖氣管、煤氣管、自來水管道作為保護(hù)線使用。
11、用電單位的自備發(fā)電裝置應(yīng)采取與供電電網(wǎng)隔離的措施,不得擅自并入電網(wǎng)。
12、當(dāng)發(fā)生人身觸電事故時(shí),應(yīng)立即斷開電源,使觸電人員與帶電部分脫離,并立即進(jìn)行急救。在切斷電源之前禁止其他人員直接接觸觸電人員。
九、電氣安全裝置
1、電氣安全技術(shù)的基本內(nèi)容:電氣安全工程是一項(xiàng)綜合性科學(xué),既有電氣安全工程技術(shù)的一面,又有組織管理的一面,彼此相輔相成,關(guān)系十分密切。我們僅從安全技術(shù)的角度出發(fā),研究各種電氣事故及其預(yù)防措施;同時(shí)也研究如何用電氣作為手段,創(chuàng)造安全的工作環(huán)境和勞動保護(hù)條件。電氣事故不僅指觸電事故,也包括電壓(工頻過電壓、操作過電壓和雷擊)、有關(guān)電氣火災(zāi)和爆炸等危及人身安全的電路故障。電氣安全的技術(shù)措施是隨著科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展的。當(dāng)前,基本的安全通用技術(shù)主要指絕緣防護(hù)、屏障防護(hù)、安全間距防護(hù)、接地接零保護(hù)、漏電保護(hù)、電氣閉鎖和自動控制等內(nèi)容。為了防止直接電擊或間接電擊,常常采取絕緣防護(hù)、屏障防護(hù)和安全間距防護(hù);為了防止意外觸及帶電的導(dǎo)體,常常采取保護(hù)接地、保護(hù)接零和對地等電位等措施。隨著自動控制技術(shù)和電子計(jì)算機(jī)在電氣方面的廣泛應(yīng)用,為防止觸電和其它電氣事故提供了新的防護(hù)技術(shù)措施。這些措施,不論是什么行業(yè),不論周圍環(huán)境如何,不論是什么電氣設(shè)備,都應(yīng)當(dāng)充分考慮到;同時(shí)也必須滿足采用這些技術(shù)措施的要求。
十、電氣防火和防爆
電氣設(shè)備和線路都是由導(dǎo)電部分和絕緣部分組成的。良好的絕緣能保證設(shè)備正常運(yùn)行和人不會接觸到帶電部分。絕緣水平應(yīng)根據(jù)電氣設(shè)備和線路的電壓等級來選擇,并能適應(yīng)周圍的環(huán)境和運(yùn)行條件。
絕緣指標(biāo)和絕緣測定包括:
(1)電工材料和電器的絕緣電阻指標(biāo)及測量(2)電工材料和電器的耐壓試驗(yàn)和泄漏電流的測量
屏障防護(hù)和安全間距防護(hù):屏障防護(hù)和安全間距防護(hù)都是防止人觸及或接近帶電體時(shí)遭受電擊危害所采取的安全措施。電氣設(shè)備和設(shè)施的接地與保護(hù)接零
十一、雷電和靜電
接地是指把電氣設(shè)備的某一部分通過接地裝置同大地緊密連接在一起。按不同用途,接地可分為正常接地和事故接地兩類。事故接地是指帶電體與大地與之間發(fā)生意外連接;正常接地又有工作接地和安全接地之分。工作接地是指利用大地作導(dǎo)線的接地和維持系統(tǒng)安全運(yùn)行的接地;安全接地是指防觸電的保護(hù)接地、防雷接地、防靜電接地和屏蔽接地等。接地電阻是接地體流散電阻與接地裝置電阻的總和。當(dāng)電流通過接地體流入大地時(shí),接地體處具有最高的電壓,離開地體電壓逐漸下降;離開接地體半徑約20m處(簡單接地休)電壓降為零。由此而形成接觸電壓和跨步電壓。
十二、電磁場安全
保護(hù)接零就是把電氣設(shè)備在正常情況下不帶電的金屬部分與電網(wǎng)的零線作電氣連接,以避免人體出現(xiàn)觸電。附錄A 電擊防護(hù)的基本措施
A1 直接接觸防護(hù)
直接接觸防護(hù)應(yīng)選用以下一種或幾種措施:
a.絕緣;
b.屏護(hù);
c.安全距離;
d.限制放電能量;
e.24V及以下安全特低電壓;
f.用漏電保護(hù)器作補(bǔ)充保護(hù)。
A2 間接接觸防護(hù)
間接接觸防護(hù)應(yīng)選用以下一種或幾種措施:
a.雙重絕緣結(jié)構(gòu);
b.安全特低電壓;
c.電氣隔離;
d.不接地的局部等電位連接;
e.不導(dǎo)電場所;
f.自動斷開電源;
g.電工用個(gè)體防護(hù)用品;
h.保護(hù)接地(與其他防護(hù)措施配合使用)。
講課老師:何勇
第二篇:特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理制度
特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定
1、目的為加強(qiáng)特種作業(yè)人員管理,增強(qiáng)特種作業(yè)人員的安全意識和實(shí)際安全從左技能,減少傷亡人數(shù),保證安全生產(chǎn),結(jié)合公司具體情況,特制定本制度。
2、適用范圍
企業(yè)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審及其監(jiān)督管理工作,適用本制度。
3、定義
3.1特種作業(yè),是指容易發(fā)生事故,對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規(guī)定。
3.2特種作業(yè)人員,是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。
3.3特種作業(yè)的范圍
(1)電工作業(yè)
(3)危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)
(4)叉車
(5)壓力容器
4、職責(zé)
4.1由管理部保管特種作業(yè)證書;并由安全管理員負(fù)責(zé)管理特種作業(yè)人員臺賬;做好特種作業(yè)人員檔案管理工作。
5、一般規(guī)定
5.1特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)年滿18周歲,且不超過國家法定退休年齡;
(二)經(jīng)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢健康合格,并無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷;
(三)具有初中及以上文化程度;
(四)具備必要的安全技術(shù)知識與技能;
(五)相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。
危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)人員除符合第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)和第(五)項(xiàng)規(guī)定的條件外,應(yīng)當(dāng)具備高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度。
5.2特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》(以下簡稱特種作業(yè)操作證)后,方可上崗作業(yè)。
6、培訓(xùn)
6.1特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培
訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)。
6.2已經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生從事與其所學(xué)專
業(yè)相應(yīng)的特種作業(yè),持學(xué)歷證明經(jīng)考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意,可以免予相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)。
6.3特種作業(yè)操作證有效期為6年,在全國范圍內(nèi)有效。
6.4特種作業(yè)操作證遺失的,應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面申請,經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)審查同意后,予以補(bǔ)發(fā)。
7、復(fù)審
7.1特種作業(yè)操作證每2年復(fù)審1次。
特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi),連續(xù)從事本工種10年以上,嚴(yán)
格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的,經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意,特種作業(yè)操作證的復(fù)審時(shí)間可以延長至每6年1次。
7.2特種作業(yè)操作證需要復(fù)審的,應(yīng)當(dāng)在期滿前60日內(nèi),由安全管理員向
原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請,并提交下列材料:
(一)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的健康證明;
(二)從事特種作業(yè)的情況;
(三)安全培訓(xùn)考試合格記錄。
7.3特種作業(yè)操作證有效期屆滿需要延期換證的,應(yīng)當(dāng)按照前款的規(guī)定申請
延期復(fù)審。
7.4特種作業(yè)操作證申請復(fù)審或者延期復(fù)審前,特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加必要的安全培訓(xùn)并考試合格。
7.5申請延期復(fù)審的,經(jīng)復(fù)審合格后,由考核發(fā)證機(jī)關(guān)重新頒發(fā)特種作業(yè)操
作證。
7.6再復(fù)審、延期復(fù)審仍不合格,或者未按期復(fù)審的,特種作業(yè)操作證失效。
7.7離開特種作業(yè)崗位6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考試,經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。
7.8 加強(qiáng)對本單位特種作業(yè)人員的管理,建立健全特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)審檔案,做好申報(bào)、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常的檢查工作。
7.9特種作業(yè)人員在勞動合同期滿后變動工作單位的,公司不得以任何理由扣押其特種作業(yè)操作證。
7.10企業(yè)不得印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證,或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證。
7.11特種作業(yè)人員不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證。
第三篇:特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法
44、特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法
(1999年7月12日頒布 1999年10月1日施行 經(jīng)貿(mào)委令第13號)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作,防止人員傷亡事故,促進(jìn)安全生產(chǎn),根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)一切涉及特種作業(yè)的單位和特種作業(yè)人員。
第三條 本辦法所稱特種作業(yè),是指容易發(fā)生人員傷亡事故,對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。
特種作業(yè)包括:
(一)電工作業(yè);
(二)金屬焊接切割作業(yè);
(三)起重機(jī)械(含電梯)作業(yè);
(四)企業(yè)內(nèi)機(jī)動車輛駕駛;
(五)登高架設(shè)作業(yè);
(六)鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn));
(七)壓力容器操作;
(八)制冷作業(yè);
(九)爆破作業(yè);
(十)礦山通風(fēng)作業(yè)(含瓦斯檢驗(yàn));
(十一)礦山排水作業(yè)(含尾礦壩作業(yè));
(十二)由省、自治直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門或國務(wù)院行業(yè)管理部門提出,并經(jīng)國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會批準(zhǔn)的其他作業(yè)。
第四條 本辦法所稱特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的人員。特種作業(yè)人員必須具備以下基本條件:
(一)年齡滿18周歲;
(二)身體健康,無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷;
(三)初中以上文化程度,具備相應(yīng)工種的安全技術(shù)知識,參加國家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考核并成績合格;
(四)符合相應(yīng)工種作業(yè)特點(diǎn)需要的其他條件。
第二章 培訓(xùn)
第五條 特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗作業(yè)前,必須進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作訓(xùn)練。
第六條 負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員培訓(xùn)的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件,并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門或其委托的地、市級安全生產(chǎn)綜合管理部門審查認(rèn)可。
第七條 取得培訓(xùn)資格的單位,每5年由原審查、批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行1次復(fù)審。經(jīng)復(fù)審合格的,方可繼續(xù)從事特種作業(yè)人員的培訓(xùn)。
第八條 特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)和基本培訓(xùn)教材,由國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會制定和組織編寫。
第九條 培訓(xùn)單位應(yīng)將培訓(xùn)計(jì)劃、教員資格等資料報(bào)送考核、發(fā)證單位備案。
第三章 考核和發(fā)證
第十條 特種作業(yè)人員的考核和發(fā)證工作,必須堅(jiān)持公正、公平、公開的原則,不得弄虛作假。第十一條 特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核分為安全技術(shù)理論考核和實(shí)際操作考核。具體考核內(nèi)容按照國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會制定的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
第十二條 負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員考核的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件,并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門審查認(rèn)可。
第十三條 參加特種作業(yè)安全操作資格考核的人員,應(yīng)當(dāng)填寫考核申請表,由申請人或申請人的用人單位向當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)特種作業(yè)人員考核的單位提出申請。
考核單位收到考核申請后,應(yīng)在印日內(nèi)組織考核。經(jīng)考核合格的,發(fā)給相應(yīng)的特種作業(yè)操作證;經(jīng)考核不合格的,允許補(bǔ)考1次。
第十四條 特種作業(yè)操作證由國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會制作,并由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門或其委托的地、市級安全生產(chǎn)綜合管理部門負(fù)責(zé)簽發(fā)。
特種作業(yè)操作證在全國通用。
第十五條 特種作業(yè)操作證,每2年復(fù)審1次。連續(xù)從事本工種10年以上的,經(jīng)用人單位進(jìn)行知識更新教育后,復(fù)審時(shí)間可延長至第4年1次。
第十六條 特種作業(yè)操作證復(fù)審由特種作業(yè)人員本人或用人單位在有效期內(nèi)提出申請,由當(dāng)?shù)氐目己?、發(fā)證單位負(fù)責(zé)審驗(yàn)。
復(fù)審內(nèi)容包括:
(一)健康檢查;
(二)違章作業(yè)記錄檢查;
(三)安全生產(chǎn)新知識和事故案例教育;
(四)本工種安全知識考試。第十七條 復(fù)審合格的,由復(fù)審單位簽章、登記,予以確認(rèn)。復(fù)審不合格的,可在接到通知之日起30日內(nèi)向原復(fù)審單位申請?jiān)俅螐?fù)審。復(fù)審單位可根據(jù)申請,再復(fù)審1次。再復(fù)審仍不合格或未按期復(fù)審的,特種作業(yè)操作證失效。
第十八條 跨地區(qū)從業(yè)或跨地區(qū)流動施工單位的特種作業(yè)人員,可向從業(yè)或施工所在地的考核、發(fā)證單位申請復(fù)審。
第四章 監(jiān)督管理
第十九條 特種作業(yè)人員必須持證上崗。無證上崗的,按國家有關(guān)規(guī)定對用人單位和作業(yè)人員進(jìn)行處罰。
第二十條 用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特種作業(yè)人員的管理,做好申報(bào)、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常的檢查工作。
第二十一條 發(fā)證單位及用人單位應(yīng)當(dāng)建立特種作業(yè)人員檔案。
第二十二條 各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門應(yīng)當(dāng)在每年初向國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會報(bào)送上一本地區(qū)有關(guān)特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證和復(fù)審的統(tǒng)計(jì)資料。
第二十三條 跨地區(qū)從業(yè)或跨地區(qū)流動施工單位的特種作業(yè)人員必須接受當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)綜合管理部門的監(jiān)督管理。
第二十四條 有下列情形之一的,由發(fā)證單位收繳其特種作業(yè)操作證:
(一)未按規(guī)定接受復(fù)審或復(fù)審不合格的;
(二)違章操作造成嚴(yán)重后果或違章操作記錄達(dá)3次以上的;
(三)弄虛作假騙取特種作業(yè)操作證的;
(四)經(jīng)確認(rèn)健康狀況已不適宜繼續(xù)從事所規(guī)定的特種作業(yè)的。
第二十五條 離開特種作業(yè)崗位達(dá)6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核,經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。
第二十六條 特種作業(yè)操作證不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓。
第二十七條 從事特種作業(yè)人員考核、發(fā)證和復(fù)審工作的有關(guān)人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,應(yīng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第二十八條 根據(jù)工作需要,國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會可以委托有關(guān)機(jī)構(gòu)審查認(rèn)可特種作業(yè)人員培訓(xùn)單位和考核單位的資格,簽發(fā)特種作業(yè)操作證。
第二十九條 各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門可依據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法。
第四篇:特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定
特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定
第一章 總
則
第一條 為了規(guī)范特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作,提高特種作業(yè)人員的安全技術(shù)水平,防止和減少傷亡事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審及其監(jiān)督管理工作,適用本規(guī)定。
有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院對有關(guān)特種作業(yè)人員管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱特種作業(yè),是指容易發(fā)生事故,對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規(guī)定。
本規(guī)定所稱特種作業(yè)人員,是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。
第四條 特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)年滿18周歲,且不超過國家法定退休年齡;
(二)經(jīng)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢健康合格,并無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷;
(三)具有初中及以上文化程度;
(四)具備必要的安全技術(shù)知識與技能;
(五)相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。
危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)人員除符合前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)和第(五)項(xiàng)規(guī)定的條件外,應(yīng)當(dāng)具備高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度。
第五條 特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》(以下簡稱特種作業(yè)操作證)后,方可上崗作業(yè)。
第六條 特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管、分級實(shí)施、教考分離的原則。
第七條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱安全監(jiān)管總局)指導(dǎo)、監(jiān)督全國特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作;省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作。
國家煤礦安全監(jiān)察局(以下簡稱煤礦安監(jiān)局)指導(dǎo)、監(jiān)督全國煤礦特種作業(yè)人員(含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員)的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作;省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域煤礦特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱考核發(fā)證機(jī)關(guān))可以委托設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)實(shí)施特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作。
第八條 對特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作中的違法行為,任何單位和個(gè)人均有權(quán)向安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局和省、自治區(qū)、直轄市及設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)舉報(bào)。
第二章 培
訓(xùn)
第九條 特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)。
已經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生從事與其所學(xué)專業(yè)相應(yīng)的特種作業(yè),持學(xué)歷證明經(jīng)考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意,可以免予相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)。
跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員,可以在戶籍所在地或者從業(yè)所在地參加培訓(xùn)。
第十條 從事特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)),必須按照有關(guān)規(guī)定取得安全生產(chǎn)培訓(xùn)資質(zhì)證書后,方可從事特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃、教學(xué)安排,并報(bào)有關(guān)考核發(fā)證機(jī)關(guān)審查、備案。
第十一條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局制定的特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱和煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱進(jìn)行特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)。
第三章 考核發(fā)證
第十二條 特種作業(yè)人員的考核包括考試和審核兩部分。考試由考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位負(fù)責(zé);審核由考核發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局分別制定特種作業(yè)人員、煤礦特種作業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn),并建立相應(yīng)的考試題庫。
考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局統(tǒng)一制定的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。
第十三條 參加特種作業(yè)操作資格考試的人員,應(yīng)當(dāng)填寫考試申請表,由申請人或者申請人的用人單位持學(xué)歷證明或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的培訓(xùn)證明向申請人戶籍所在地或者從業(yè)所在地的考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位提出申請。
考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位收到申請后,應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)組織考試。
特種作業(yè)操作資格考試包括安全技術(shù)理論考試和實(shí)際操作考試兩部分??荚嚥患案竦?,允許補(bǔ)考1次。經(jīng)補(bǔ)考仍不及格的,重新參加相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)。
第十四條 考核發(fā)證機(jī)關(guān)委托承擔(dān)特種作業(yè)操作資格考試的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的場所、設(shè)施、設(shè)備等條件,建立相應(yīng)的管理制度,并公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。
第十五條 考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托承擔(dān)特種作業(yè)操作資格考試的單位,應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)公布考試成績。
第十六條 符合本規(guī)定第四條規(guī)定并經(jīng)考試合格的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)向其戶籍所在地或者從業(yè)所在地的考核發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理特種作業(yè)操作證,并提交身份證復(fù)印件、學(xué)歷證書復(fù)印件、體檢證明、考試合格證明等材料。
第十七條 收到申請的考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成對特種作業(yè)人員所提交申請材料的審查,作出受理或者不予受理的決定。能夠當(dāng)場作出受理決定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出受理決定;申請材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,視為自收到申請材料之日起即已被受理。
第十八條 對已經(jīng)受理的申請,考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。符合條件的,頒發(fā)特種作業(yè)操作證;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
第十九條 特種作業(yè)操作證有效期為6年,在全國范圍內(nèi)有效。
特種作業(yè)操作證由安全監(jiān)管總局統(tǒng)一式樣、標(biāo)準(zhǔn)及編號。
第二十條 特種作業(yè)操作證遺失的,應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面申請,經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)審查同意后,予以補(bǔ)發(fā)。
特種作業(yè)操作證所記載的信息發(fā)生變化或者損毀的,應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面申請,經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)審查確認(rèn)后,予以更換或者更新。
第四章 復(fù)
審
第二十一條 特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次。
特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi),連續(xù)從事本工種10年以上,嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的,經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意,特種作業(yè)操作證的復(fù)審時(shí)間可以延長至每6年1次。
第二十二條 特種作業(yè)操作證需要復(fù)審的,應(yīng)當(dāng)在期滿前60日內(nèi),由申請人或者申請人的用人單位向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請,并提交下列材料:
(一)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的健康證明;
(二)從事特種作業(yè)的情況;
(三)安全培訓(xùn)考試合格記錄。
特種作業(yè)操作證有效期屆滿需要延期換證的,應(yīng)當(dāng)按照前款的規(guī)定申請延期復(fù)審。
第二十三條 特種作業(yè)操作證申請復(fù)審或者延期復(fù)審前,特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加必要的安全培訓(xùn)并考試合格。
安全培訓(xùn)時(shí)間不少于8個(gè)學(xué)時(shí),主要培訓(xùn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、事故案例和有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新裝備等知識。
第二十四條 申請復(fù)審的,考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)審工作。復(fù)審合格的,由考核發(fā)證機(jī)關(guān)簽章、登記,予以確認(rèn);不合格的,說明理由。
申請延期復(fù)審的,經(jīng)復(fù)審合格后,由考核發(fā)證機(jī)關(guān)重新頒發(fā)特種作業(yè)操作證。
第二十五條 特種作業(yè)人員有下列情形之一的,復(fù)審或者延期復(fù)審不予通過:
(一)健康體檢不合格的;
(二)違章操作造成嚴(yán)重后果或者有2次以上違章行為,并經(jīng)查證確實(shí)的;
(三)有安全生產(chǎn)違法行為,并給予行政處罰的;
(四)拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門監(jiān)督檢查的;
(五)未按規(guī)定參加安全培訓(xùn),或者考試不合格的;
(六)具有本規(guī)定第三十條、第三十一條規(guī)定情形的。
第二十六條 特種作業(yè)操作證復(fù)審或者延期復(fù)審符合本規(guī)定第二十五條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)情形的,按照本規(guī)定經(jīng)重新安全培訓(xùn)考試合格后,再辦理復(fù)審或者延期復(fù)審手續(xù)。
再復(fù)審、延期復(fù)審仍不合格,或者未按期復(fù)審的,特種作業(yè)操作證失效。
第二十七條 申請人對復(fù)審或者延期復(fù)審有異議的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第五章 監(jiān)督管理
第二十八條 考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅(jiān)持原則、廉潔自律,按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復(fù)審工作,接受社會的監(jiān)督。
第二十九條 考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其具有本規(guī)定第三十條規(guī)定情形的,及時(shí)撤銷特種作業(yè)操作證;對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為,按照有關(guān)規(guī)定依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其特種作業(yè)人員實(shí)施行政處罰。
考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立特種作業(yè)人員管理信息系統(tǒng),方便用人單位和社會公眾查詢;對于注銷特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會公告。
第三十條 有下列情形之一的,考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷特種作業(yè)操作證:
(一)超過特種作業(yè)操作證有效期未延期復(fù)審的;
(二)特種作業(yè)人員的身體條件已不適合繼續(xù)從事特種作業(yè)的;
(三)對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的;
(四)特種作業(yè)操作證記載虛假信息的;
(五)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得特種作業(yè)操作證的。
特種作業(yè)人員違反前款第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的,3年內(nèi)不得再次申請?zhí)胤N作業(yè)操作證。
第三十一條 有下列情形之一的,考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷特種作業(yè)操作證:
(一)特種作業(yè)人員死亡的;
(二)特種作業(yè)人員提出注銷申請的;
(三)特種作業(yè)操作證被依法撤銷的。
第三十二條 離開特種作業(yè)崗位6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考試,經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。
第三十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年分別向安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局報(bào)告特種作業(yè)人員的考核發(fā)證情況。
第三十四條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn),不得向任何機(jī)構(gòu)或者個(gè)人轉(zhuǎn)借、出租安全生產(chǎn)培訓(xùn)資質(zhì)證書。
第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位特種作業(yè)人員的管理,建立健全特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)審檔案,做好申報(bào)、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常的檢查工作。
第三十六條 特種作業(yè)人員在勞動合同期滿后變動工作單位的,原工作單位不得以任何理由扣押其特種作業(yè)操作證。
跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。
第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證,或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證。
特種作業(yè)人員不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證。
第六章 罰
則
第三十八條 考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位及其工作人員在特種作業(yè)人員考核、發(fā)證和復(fù)審工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案的,給予警告,并處1萬元以下的罰款。
第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處2萬元以下的罰款。
煤礦企業(yè)使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的,依照《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》的規(guī)定處罰。
第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證,或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證的,給予警告,并處1000元以上5000元以下的罰款。
特種作業(yè)人員轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證的,給予警告,并處2000元以上10000元以下的罰款。
第四十三條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定從事特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的,按照有關(guān)規(guī)定依法給予行政處罰。
第七章 附
則
第四十四條 特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考試的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定,報(bào)同級人民政府物價(jià)、財(cái)政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行,證書工本費(fèi)由考核發(fā)證機(jī)關(guān)列入同級財(cái)政預(yù)算。
第四十五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局備案。
第四十六條 本規(guī)定自2010年7月1日起施行。1999年7月12日原國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》(原國家經(jīng)貿(mào)委令第13號)同時(shí)廢止。
第五篇:特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定
特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定
第一條為了規(guī)范特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作,提高特種作業(yè)人員的安全技術(shù)水平,防止和減少傷亡事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審及其監(jiān)督管理工作,適用本規(guī)定。
有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院對有關(guān)特種作業(yè)人員管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條本規(guī)定所稱特種作業(yè),是指容易發(fā)生事故,對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規(guī)定。
本規(guī)定所稱特種作業(yè)人員,是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。第四條特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)年滿18周歲,且不超過國家法定退休年齡;
(二)經(jīng)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢健康合格,并無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷;
(三)具有初中及以上文化程度;
(四)具備必要的安全技術(shù)知識與技能;
(五)相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。
危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)人員除符合前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)和第(五)項(xiàng)規(guī)定的條件外,應(yīng)當(dāng)具備高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度。
第五條特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》(以下簡稱特種作業(yè)操作證)后,方可上崗作業(yè)。
第六條特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管、分級實(shí)施、教考分離的原則。
第七條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱安全監(jiān)管總局)指導(dǎo)、監(jiān)督全國特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作;省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作。
國家煤礦安全監(jiān)察局(以下簡稱煤礦安監(jiān)局)指導(dǎo)、監(jiān)督全國煤礦特種作業(yè)人員(含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員)的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作;省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域煤礦特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱考核發(fā)證機(jī)關(guān))可以委托設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)實(shí)施特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作。
第八條對特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作中的違法行為,任何單位和個(gè)人均有權(quán)向安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局和省、自治區(qū)、直轄市及設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)舉報(bào)。
第二章培訓(xùn)
第九條特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)。
已經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生從事與其所學(xué)專業(yè)相應(yīng)的特種作業(yè),持學(xué)歷證明經(jīng)考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意,可以免予相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)。
跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員,可以在戶籍所在地或者從業(yè)所在地參加培訓(xùn)。
第十條從事特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)),必須按照有關(guān)規(guī)定取得安全生產(chǎn)培訓(xùn)資質(zhì)證書后,方可從事特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃、教學(xué)安排,并報(bào)有關(guān)考核發(fā)證機(jī)關(guān)審查、備案。
第十一條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局制定的特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱和煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱進(jìn)行特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)。
第三章考核發(fā)證
第十二條特種作業(yè)人員的考核包括考試和審核兩部分。考試由考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位負(fù)責(zé);審核由考核發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局分別制定特種作業(yè)人員、煤礦特種作業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn),并建立相應(yīng)的考試題庫。
考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局統(tǒng)一制定的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。
第十三條參加特種作業(yè)操作資格考試的人員,應(yīng)當(dāng)填寫考試申請表,由申請人或者申請人的用人單位持學(xué)歷證明或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的培訓(xùn)證明向申請人戶籍所在地或者從業(yè)所在地的考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位提出申請。
考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位收到申請后,應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)組織考試。
特種作業(yè)操作資格考試包括安全技術(shù)理論考試和實(shí)際操作考試兩部分??荚嚥患案竦模试S補(bǔ)考1次。經(jīng)補(bǔ)考仍不及格的,重新參加相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)。
第十四條考核發(fā)證機(jī)關(guān)委托承擔(dān)特種作業(yè)操作資格考試的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的場所、設(shè)施、設(shè)備等條件,建立相應(yīng)的管理制度,并公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。
第十五條考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托承擔(dān)特種作業(yè)操作資格考試的單位,應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)公布考試成績。
第十六條符合本規(guī)定第四條規(guī)定并經(jīng)考試合格的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)向其戶籍所在地或者從業(yè)所在地的考核發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理特種作業(yè)操作證,并提交身份證復(fù)印件、學(xué)歷證書復(fù)印件、體檢證明、考試合格證明等材料。
第十七條收到申請的考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成對特種作業(yè)人員所提交申請材料的審查,作出受理或者不予受理的決定。能夠當(dāng)場作出受理決定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出受理決定;申請材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,視為自收到申請材料之日起即已被受理。
第十八條對已經(jīng)受理的申請,考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。符合條件的,頒發(fā)特種作業(yè)操作證;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
第十九條特種作業(yè)操作證有效期為6年,在全國范圍內(nèi)有效。特種作業(yè)操作證由安全監(jiān)管總局統(tǒng)一式樣、標(biāo)準(zhǔn)及編號。
第二十條特種作業(yè)操作證遺失的,應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面申請,經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)審查同意后,予以補(bǔ)發(fā)。
特種作業(yè)操作證所記載的信息發(fā)生變化或者損毀的,應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面申請,經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)審查確認(rèn)后,予以更換或者更新。
第四章 復(fù)審
第二十一條特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次。
特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi),連續(xù)從事本工種10年以上,嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的,經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意,特種作業(yè)操作證的復(fù)審時(shí)間可以延長至每6年1次。
第二十二條特種作業(yè)操作證需要復(fù)審的,應(yīng)當(dāng)在期滿前60日內(nèi),由申請人或者申請人的用人單位向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請,并提交下列材料:
(一)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的健康證明;
(二)從事特種作業(yè)的情況;
(三)安全培訓(xùn)考試合格記錄。
特種作業(yè)操作證有效期屆滿需要延期換證的,應(yīng)當(dāng)按照前款的規(guī)定申請延期復(fù)審。第二十三條特種作業(yè)操作證申請復(fù)審或者延期復(fù)審前,特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加必要的安全培訓(xùn)并考試合格。
安全培訓(xùn)時(shí)間不少于8個(gè)學(xué)時(shí),主要培訓(xùn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、事故案例和有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新裝備等知識。
第二十四條申請復(fù)審的,考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)審工作。復(fù)審合格的,由考核發(fā)證機(jī)關(guān)簽章、登記,予以確認(rèn);不合格的,說明理由。
申請延期復(fù)審的,經(jīng)復(fù)審合格后,由考核發(fā)證機(jī)關(guān)重新頒發(fā)特種作業(yè)操作證。第二十五條特種作業(yè)人員有下列情形之一的,復(fù)審或者延期復(fù)審不予通過:
(一)健康體檢不合格的;
(二)違章操作造成嚴(yán)重后果或者有2次以上違章行為,并經(jīng)查證確實(shí)的;
(三)有安全生產(chǎn)違法行為,并給予行政處罰的;
(四)拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門監(jiān)督檢查的;
(五)未按規(guī)定參加安全培訓(xùn),或者考試不合格的;
(六)具有本規(guī)定第三十條、第三十一條規(guī)定情形的。
第二十六條特種作業(yè)操作證復(fù)審或者延期復(fù)審符合本規(guī)定第二十五條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)情形的,按照本規(guī)定經(jīng)重新安全培訓(xùn)考試合格后,再辦理復(fù)審或者延期復(fù)審手續(xù)。再復(fù)審、延期復(fù)審仍不合格,或者未按期復(fù)審的,特種作業(yè)操作證失效。
第二十七條申請人對復(fù)審或者延期復(fù)審有異議的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第五章監(jiān)督管理
第二十八條考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅(jiān)持原則、廉潔自律,按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、復(fù)審工作,接受社會的監(jiān)督。
第二十九條考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其具有本規(guī)定第三十條規(guī)定情形的,及時(shí)撤銷特種作業(yè)操作證;對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為,按照有關(guān)規(guī)定依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其特種作業(yè)人員實(shí)施行政處罰。
考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立特種作業(yè)人員管理信息系統(tǒng),方便用人單位和社會公眾查詢;對于注銷特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會公告。
第三十條有下列情形之一的,考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷特種作業(yè)操作證:
(一)超過特種作業(yè)操作證有效期未延期復(fù)審的;
(二)特種作業(yè)人員的身體條件已不適合繼續(xù)從事特種作業(yè)的;
(三)對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的;
(四)特種作業(yè)操作證記載虛假信息的;
(五)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得特種作業(yè)操作證的。
特種作業(yè)人員違反前款第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的,3年內(nèi)不得再次申請?zhí)胤N作業(yè)操作證。
第三十一條有下列情形之一的,考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷特種作業(yè)操作證:
(一)特種作業(yè)人員死亡的;
(二)特種作業(yè)人員提出注銷申請的;
(三)特種作業(yè)操作證被依法撤銷的。
第三十二條離開特種作業(yè)崗位6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考試,經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。第三十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年分別向安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局報(bào)告特種作業(yè)人員的考核發(fā)證情況。
第三十四條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn),不得向任何機(jī)構(gòu)或者個(gè)人轉(zhuǎn)借、出租安全生產(chǎn)培訓(xùn)資質(zhì)證書。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位特種作業(yè)人員的管理,建立健全特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)審檔案,做好申報(bào)、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常的檢查工作。
第三十六條特種作業(yè)人員在勞動合同期滿后變動工作單位的,原工作單位不得以任何理由扣押其特種作業(yè)操作證。
跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。
第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證,或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證。
特種作業(yè)人員不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證。
第六章罰則
第三十八條考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位及其工作人員在特種作業(yè)人員考核、發(fā)證和復(fù)審工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案的,給予警告,并處1萬元以下的罰款。
第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處2萬元以下的罰款。
煤礦企業(yè)使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的,依照《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》的規(guī)定處罰。
第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證,或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十二條特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證的,給予警告,并處1000元以上5000元以下的罰款。
特種作業(yè)人員轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證的,給予警告,并處2000元以上10000元以下的罰款。
第四十三條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定從事特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的,按照有關(guān)規(guī)定依法給予行政處罰。第七章附則
第四十四條特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考試的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定,報(bào)同級人民政府物價(jià)、財(cái)政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行,證書工本費(fèi)由考核發(fā)證機(jī)關(guān)列入同級財(cái)政預(yù)算。
第四十五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局備案。
第四十六條本規(guī)定自2010年7月1日起施行。1999年7月12日原國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》(原國家經(jīng)貿(mào)委令第13號)同時(shí)廢止。
附件 特種作業(yè)目錄 5煤礦安全作業(yè) 5.1煤礦井下電氣作業(yè)
指從事煤礦井下機(jī)電設(shè)備的安裝、調(diào)試、巡檢、維修和故障處理,保證本班機(jī)電設(shè)備安全運(yùn)行的作業(yè)。
適用于與煤共生、伴生的坑探、礦井建設(shè)、開采過程中的井下電鉗等作業(yè)。5.2煤礦井下爆破作業(yè)
指在煤礦井下進(jìn)行爆破的作業(yè)。5.3煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)
指從事煤礦井下安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、調(diào)試、巡檢、維修,保證其安全運(yùn)行的作業(yè)。適用于與煤共生、伴生的坑探、礦井建設(shè)、開采過程中的安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)。5.4煤礦瓦斯檢查作業(yè)
指從事煤礦井下瓦斯巡檢工作,負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)通風(fēng)設(shè)施的完好及通風(fēng)、瓦斯情況檢查,按規(guī)定填寫各種記錄,及時(shí)處理或匯報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題的作業(yè)。適用于與煤共生、伴生的礦井建設(shè)、開采過程中的煤礦井下瓦斯檢查作業(yè)。5.5煤礦安全檢查作業(yè)
指從事煤礦安全監(jiān)督檢查,巡檢生產(chǎn)作業(yè)場所的安全設(shè)施和安全生產(chǎn)狀況,檢查并督促處理相應(yīng)事故隱患的作業(yè)。
5.6煤礦提升機(jī)操作作業(yè)
指操作煤礦的提升設(shè)備運(yùn)送人員、礦石、矸石和物料,并負(fù)責(zé)巡檢和運(yùn)行記錄的作業(yè)。適用于操作煤礦提升機(jī),包括立井、暗立井提升機(jī),斜井、暗斜井提升機(jī)以及露天礦山斜坡卷揚(yáng)提升的提升機(jī)作業(yè)。
5.7煤礦采煤機(jī)(掘進(jìn)機(jī))操作作業(yè)
指在采煤工作面、掘進(jìn)工作面操作采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī),從事落煤、裝煤、掘進(jìn)工作,負(fù)責(zé)采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)巡檢和運(yùn)行記錄,保證采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)安全運(yùn)行的作業(yè)。
適用于煤礦開采、掘進(jìn)過程中的采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)作業(yè)。5.8煤礦瓦斯抽采作業(yè)
指從事煤礦井下瓦斯抽采鉆孔施工、封孔、瓦斯流量測定及瓦斯抽采設(shè)備操作等,保證瓦斯抽采工作安全進(jìn)行的作業(yè)。
適用于煤礦、與煤共生和伴生的礦井建設(shè)、開采過程中的煤礦地面和井下瓦斯抽采作業(yè)。5.9煤礦防突作業(yè)
指從事煤與瓦斯突出的預(yù)測預(yù)報(bào)、相關(guān)參數(shù)的收集與分析、防治突出措施的實(shí)施與檢查、防突效果檢驗(yàn)等,保證防突工作安全進(jìn)行的作業(yè)。
適用于煤礦、與煤共生和伴生的礦井建設(shè)、開采過程中的煤礦井下煤與瓦斯防突作業(yè)。5.10煤礦探放水作業(yè)
指從事煤礦探放水的預(yù)測預(yù)報(bào)、相關(guān)參數(shù)的收集與分析、探放水措施的實(shí)施與檢查、效果檢驗(yàn)等,保證探放水工作安全進(jìn)行的作業(yè)。
適用于煤礦、與煤共生和伴生的礦井建設(shè)、開采過程中的煤礦井下探放水作業(yè)。