第一篇：云南省建設(shè)工程抗震設(shè)防管理?xiàng)l例
云南省建設(shè)工程抗震設(shè)防管理?xiàng)l例
（2007年5月23日云南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò) 2007年5月23日云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第58號(hào)公布 自2007年10月1日起施行）
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防管理工作，提高建設(shè)工程抗震能力，減輕地震災(zāi)害，保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程抗震設(shè)防活動(dòng)及其監(jiān)督管理，適用本條例。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防工作的領(lǐng)導(dǎo)，將建設(shè)工程抗震設(shè)防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并按年度安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
第四條 地震工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)及抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理。
建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)抗震防災(zāi)規(guī)劃和房屋建筑及其附屬設(shè)施、市政設(shè)施建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等的監(jiān)督管理。
交通、水利、電力、鐵路、民航等部門(mén)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)有關(guān)建設(shè)工程抗震設(shè)防設(shè)計(jì)與施工的監(jiān)督管理。
發(fā)展和改革、工業(yè)經(jīng)濟(jì)等部門(mén)按照各自職責(zé)做好建設(shè)工程抗震設(shè)防的監(jiān)督管理。
第五條 各級(jí)人民政府及其建設(shè)、地震等部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展建設(shè)工程抗震知識(shí)的宣傳教育，提高公民的防震、抗震意識(shí)。
各級(jí)人民政府及其建設(shè)、地震等部門(mén)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村建設(shè)工程和民房建設(shè)的抗震設(shè)防納入農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃，加強(qiáng)村（居）民自建房屋抗震設(shè)防工作的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)咨詢(xún)，提高城鄉(xiāng)民房的抗震能力。
第六條 建設(shè)、地震、科技等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，推廣隔震、減震等新技術(shù)。
第七條 各級(jí)人民政府及其建設(shè)、地震等部門(mén)在建設(shè)工程抗震設(shè)防管理工作中，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)方式，推行便民措施，提高工作效率。
第二章 抗震設(shè)防要求
第八條 新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程，必須達(dá)到抗震設(shè)防要求?？拐鹪O(shè)防要求的確定應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）一般建設(shè)工程必須按照國(guó)家頒布的中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防。
（二）抗震設(shè)防要求高于中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖抗震設(shè)防要求的重大建設(shè)工程、重要建設(shè)工程和可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定抗震設(shè)防要求。地震安全性評(píng)價(jià)的具體范圍由省地震工作主管部門(mén)會(huì)同建設(shè)、交通、水利、電力、鐵路、民航等部門(mén)擬定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
（三）位于地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃分界線(xiàn)兩側(cè)各4公里區(qū)域的建設(shè)工程和地震研究程度及資料詳細(xì)程度較差的邊遠(yuǎn)地區(qū)的建設(shè)工程，必須進(jìn)行地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核，并根據(jù)地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核結(jié)果確定抗震設(shè)防要求。
（四）地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)或者位于復(fù)雜地質(zhì)條件區(qū)域的大中城市，地震重點(diǎn)監(jiān)視防御城市、大型廠(chǎng)礦企業(yè)、長(zhǎng)距離生命線(xiàn)工程以及新建開(kāi)發(fā)區(qū)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要和可能開(kāi)展地震小區(qū)劃工作，并根據(jù)地震小區(qū)劃工作結(jié)果確定抗震設(shè)防要求。
地震災(zāi)區(qū)區(qū)域性抗震設(shè)防要求需要變更的，由省地震工作主管部門(mén)按照規(guī)定報(bào)國(guó)家有關(guān)部門(mén)審批。
第九條 大型水庫(kù)大壩、特大橋梁、發(fā)射塔等重大建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，并報(bào)地震工作主管部門(mén)備案。
鼓勵(lì)位于地震烈度7度以上地區(qū)的建設(shè)單位，在下列建筑工程上設(shè)置強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施：
（一）高度超過(guò)80米的高層建筑工程；
（二）采用隔震、減震等新技術(shù)的建筑工程；
（三）體型不規(guī)則的7層以上的建筑工程。
強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的設(shè)置、運(yùn)行、維護(hù)、管理工作由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，并由地震工作部門(mén)進(jìn)行指導(dǎo)。
第十條 納入基本建設(shè)程序的建設(shè)工程，負(fù)責(zé)項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)、審批的縣級(jí)以上發(fā)展和改革、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)、交通、水利、電力、鐵路、民航等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目基本情況和抗震設(shè)防要求采用情況送同級(jí)地震工作主管部門(mén)備案。
必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)和地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目選址或者預(yù)可行性研究、可行性研究、初步設(shè)計(jì)前，按照項(xiàng)目管理權(quán)限，到地震工作主管部門(mén)辦理抗震設(shè)防要求審核確認(rèn)手續(xù)。
前款規(guī)定外的建設(shè)工程，屬于國(guó)家建筑工程抗震設(shè)防分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)中乙類(lèi)以上的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防要求采用情況報(bào)當(dāng)?shù)氐卣鸸ぷ髦鞴懿块T(mén)備案。
第十一條 必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)和地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目預(yù)可行性研究或者可行性研究階段（無(wú)可行性研究的在初步設(shè)計(jì)前），委托具有相應(yīng)資質(zhì)的地震安全性評(píng)價(jià)單位進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)和地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核工作，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告和地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核結(jié)果報(bào)省級(jí)以上地震工作主管部門(mén)審定。
地震小區(qū)劃工作必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的地震安全性評(píng)價(jià)單位實(shí)施，結(jié)果由省地震工作主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)批。
第十二條 建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審核意見(jiàn)書(shū)、地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告及審批文件，應(yīng)當(dāng)作為項(xiàng)目立項(xiàng)、預(yù)可行性研究或者可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)審查的文件材料。
第十三條 發(fā)展和改革、工業(yè)經(jīng)濟(jì)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)地震工作主管部門(mén)，對(duì)需要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程的預(yù)可行性研究或者可行性研究報(bào)告進(jìn)行論證、審查；可行性研究報(bào)告中未包含經(jīng)批準(zhǔn)的抗震設(shè)防要求內(nèi)容的，不予批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)。第十四條 建設(shè)、交通、水利、電力、鐵路、民航等部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)地震工作主管部門(mén)對(duì)需要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程的初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查；初步設(shè)計(jì)文件中未包含經(jīng)批準(zhǔn)的抗震設(shè)防要求內(nèi)容的，不予批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)。
第十五條 承擔(dān)地震安全性評(píng)價(jià)的單位，應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家或者省地震工作主管部門(mén)核發(fā)的地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)，執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家地震安全性評(píng)價(jià)工作規(guī)范，其收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
省外單位在本省從事地震安全性評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級(jí)以上地震工作主管部門(mén)進(jìn)行資質(zhì)驗(yàn)證和備案。
第三章 抗震防災(zāi)規(guī)劃
第十六條 抗震防災(zāi)規(guī)劃是城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和防震減災(zāi)規(guī)劃中的專(zhuān)業(yè)規(guī)劃?？拐鸱罏?zāi)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)由取得城鄉(xiāng)規(guī)劃編制相應(yīng)資質(zhì)的單位編制，并按照有關(guān)規(guī)定報(bào)批。
第十七條 編制抗震防災(zāi)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、因地制宜、突出重點(diǎn)、城鄉(xiāng)并舉和防、抗、避、救相結(jié)合的原則。
第十八條 抗震防災(zāi)規(guī)劃中的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)用地的抗震評(píng)價(jià)與要求、抗震防災(zāi)措施，應(yīng)當(dāng)列為城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容，作為編制城鄉(xiāng)詳細(xì)規(guī)劃的依據(jù)。
第十九條 城鄉(xiāng)房屋建筑工程的選址，應(yīng)當(dāng)符合抗震防災(zāi)規(guī)劃的要求。城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)外的房屋建筑工程選址和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)在人員聚居區(qū)留有避震通道及避震疏散場(chǎng)地。
第四章 抗震設(shè)計(jì)與施工
第二十條 新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程，必須按照抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)文件中應(yīng)當(dāng)包含抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、等級(jí)等內(nèi)容。
第二十一條 建設(shè)、交通、水利、電力、鐵路、民航等有關(guān)部門(mén)在進(jìn)行建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查抗震設(shè)防的內(nèi)容；大型或者地質(zhì)條件特別復(fù)雜的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)審查勘察成果；對(duì)不符合建設(shè)工程抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的，不予批準(zhǔn)。
第二十二條 下列建筑工程在初步設(shè)計(jì)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門(mén)提出抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查報(bào)告：
（一）超出國(guó)家現(xiàn)行抗震設(shè)計(jì)規(guī)范所規(guī)定的高度、層數(shù)、體型規(guī)則性和其他強(qiáng)制性規(guī)定的高層建筑工程；
（二）采用現(xiàn)行建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定以外的結(jié)構(gòu)體系（結(jié)構(gòu)型式）的高層建筑；
（三）采用隔震、減震等新技術(shù)或者新材料的建筑工程；
（四）經(jīng)安全性評(píng)價(jià)、地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核和開(kāi)展過(guò)地震小區(qū)劃工作的高層建筑工程；
（五）國(guó)家建筑工程抗震設(shè)防分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)中甲類(lèi)和重要的乙類(lèi)建筑工程；
（六）省人民政府規(guī)定需要進(jìn)行抗震專(zhuān)項(xiàng)審查的地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建項(xiàng)目。前款所列建筑工程未經(jīng)抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查的，建設(shè)行政主管部門(mén)不予批復(fù)初步設(shè)計(jì)、不予頒發(fā)施工許可證。第二十三條 建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到建筑工程抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查報(bào)告之日起20個(gè)工作日內(nèi)組織審查，提出書(shū)面審查意見(jiàn)，并將審查結(jié)果告知建設(shè)單位。
經(jīng)審查不合格的建筑工程設(shè)計(jì)，由設(shè)計(jì)單位重新設(shè)計(jì)并報(bào)審。對(duì)審查結(jié)論有爭(zhēng)議的，設(shè)計(jì)單位或者建設(shè)單位可以申請(qǐng)上一級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)組織復(fù)審。
第二十四條 建筑工程的施工圖抗震審查，由省建設(shè)行政主管部門(mén)認(rèn)定的審查機(jī)構(gòu)承擔(dān)。其中超限高層建筑工程的施工圖抗震審查，由國(guó)家建設(shè)行政主管部門(mén)認(rèn)定的審查機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第二十五條 審查機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖抗震審查后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：
（一）審查合格的，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具審查合格書(shū)，同時(shí)將審查情況報(bào)相關(guān)主管部門(mén)備案；
（二）審查不合格的，應(yīng)當(dāng)將施工圖退還建設(shè)單位并書(shū)面說(shuō)明不合格原因，并將審查中發(fā)現(xiàn)的違反法律、法規(guī)和工程抗震強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，向具有管轄權(quán)的建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。
施工圖退還建設(shè)單位后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求原勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改，并將修改后的施工圖報(bào)原審查機(jī)構(gòu)審查。
施工圖未經(jīng)抗震審查或者審查不合格的，建設(shè)行政主管部門(mén)不予頒發(fā)施工許可證。
第二十六條 施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖進(jìn)行施工、監(jiān)理，確保建設(shè)工程達(dá)到抗震設(shè)防要求。
第二十七條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)未按抗震設(shè)計(jì)文件施工或者達(dá)不到相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其采取相應(yīng)措施，達(dá)到工程抗震要求。
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)當(dāng)含有抗震設(shè)防內(nèi)容。第二十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的隱蔽工程或者需要進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)的工程部位的抗震質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。未經(jīng)檢測(cè)或者檢測(cè)不合格的，不得進(jìn)入工程建設(shè)的下一道工序。
第二十九條 建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程是否符合抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)納入竣工驗(yàn)收內(nèi)容，并將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)相關(guān)主管部門(mén)備案，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)將備案結(jié)果書(shū)面通報(bào)地震工作主管部門(mén)。其中，經(jīng)過(guò)地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程，組織竣工驗(yàn)收的單位應(yīng)當(dāng)將地震安全性評(píng)價(jià)內(nèi)容作為竣工驗(yàn)收的內(nèi)容，并應(yīng)當(dāng)有地震工作主管部門(mén)參加。
第三十條 地震發(fā)生后，建設(shè)、交通、水利、電力、鐵路、民航等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家，對(duì)破壞程度超出工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)允許范圍的建設(shè)工程進(jìn)行破壞原因調(diào)查、鑒定和責(zé)任認(rèn)定。
第三十一條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)納入城市規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)村社區(qū)的管理，按照規(guī)劃進(jìn)行改造，對(duì)達(dá)不到抗震設(shè)防要求和標(biāo)準(zhǔn)的居民住房，指導(dǎo)其進(jìn)行加固改造。
第五章 農(nóng)村抗震設(shè)防
第三十二條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村民房建設(shè)工作的指導(dǎo)和城鄉(xiāng)結(jié)合部村（居）民建房的管理，引導(dǎo)村（居）民建設(shè)具有抗震性能的房屋。
各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)在實(shí)施農(nóng)村民居地震安全、易地扶貧搬遷、移民搬遷等工程時(shí)，應(yīng)當(dāng)保證工程及相關(guān)村民房屋建設(shè)達(dá)到抗震設(shè)防要求和標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在普查和鑒定的基礎(chǔ)上，多方籌集資金，按照規(guī)劃對(duì)達(dá)不到抗震設(shè)防要求的農(nóng)村居住用房和城鄉(xiāng)結(jié)合部村（居）民住房進(jìn)行加固改造，提高抗震性能。
第三十四條 農(nóng)村的公共設(shè)施及3層以上的各類(lèi)房屋建筑工程，應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)防。
村（居）民自建的2層以下房屋應(yīng)當(dāng)采取必要的抗震措施。
第三十五條 建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)村對(duì)抗震性能差的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)及建造方法予以改進(jìn)，并推廣應(yīng)用抗震性能好的結(jié)構(gòu)形式及建造方法。
第三十六條 地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)、地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)科普教育宣傳、建設(shè)抗震樣板房、技術(shù)培訓(xùn)等多種方式，指導(dǎo)村（居）民自建房屋進(jìn)行抗震設(shè)防。
第六章 抗震加固
第三十七條 已建成的下列建（構(gòu)）筑物，未采取抗震設(shè)防措施或者達(dá)不到抗震設(shè)防要求，且未列入近期拆除改造計(jì)劃的，必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位按現(xiàn)行抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震鑒定：
（一）《建筑工程抗震設(shè)防分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》中甲類(lèi)和乙類(lèi)建（構(gòu)）筑物；
（二）可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的；
（三）有重大文物價(jià)值和紀(jì)念意義的；
（四）地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的；
（五）震后經(jīng)應(yīng)急評(píng)估需要進(jìn)行抗震加固的。
經(jīng)鑒定需要加固而未加固的建（構(gòu)）筑物，應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上建設(shè)主管部門(mén)確定的限期內(nèi)采取必要的抗震加固措施；未加固前應(yīng)當(dāng)限制使用。
第三十八條 改變建（構(gòu)）筑物使用功能導(dǎo)致需要提高抗震設(shè)防類(lèi)別或者裝修改造涉及承重構(gòu)件的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、檢測(cè)、施工單位，進(jìn)行抗震驗(yàn)算、檢測(cè)、修復(fù)和加固。
第三十九條 建（構(gòu)）筑物的抗震鑒定、抗震加固費(fèi)用，由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。公共建（構(gòu)）筑物的抗震加固經(jīng)費(fèi)由該建（構(gòu)）筑物的管理使用單位多渠道籌措，同級(jí)財(cái)政部門(mén)適當(dāng)予以補(bǔ)助。
第四十條 抗震加固工程應(yīng)當(dāng)執(zhí)行基本建設(shè)程序，按照其規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，保證質(zhì)量和安全。
第七章 監(jiān)督檢查
第四十一條 建設(shè)行政主管部門(mén)、地震工作主管部門(mén)和其他有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依照本條例，按照職責(zé)分工，對(duì)建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、地震安全性評(píng)價(jià)單位及施工圖審查機(jī)構(gòu)的建設(shè)工程抗震設(shè)防情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查或者不定期抽查。在監(jiān)督檢查或者抽查中發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程未依法進(jìn)行抗震設(shè)防時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。第四十二條 建設(shè)行政主管部門(mén)、地震工作主管部門(mén)和其他有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
（一）對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行實(shí)地檢查，了解情況，調(diào)查取證；
（二）查閱或者復(fù)制建設(shè)工程抗震設(shè)防的有關(guān)資料；
（三）責(zé)令單位和個(gè)人停止違法行為；
（四）對(duì)違法行為進(jìn)行查處。第四十三條 建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、地震安全性評(píng)價(jià)單位及施工圖審查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)有關(guān)部門(mén)的檢查、調(diào)查取證，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕和阻礙，不得提供虛假材料。
第八章 法律責(zé)任
第四十四條 建設(shè)單位違反本條例第八條、第十條第二款和第三款、第十一條規(guī)定，建設(shè)工程未按規(guī)定進(jìn)行抗震設(shè)防或者未辦理抗震設(shè)防要求審核確認(rèn)手續(xù)，以及未進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)或者未按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的，由地震工作主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 建設(shè)單位違反本條例第九條規(guī)定，有下列行為之一的，由地震工作主管部門(mén)責(zé)令改正，并要求采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，對(duì)主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分：
（一）未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的；
（二）擅自中止或者終止強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行的。
第四十六條 負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的部門(mén)違反本條例第十條第一款、第十三條、第十四條規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不按規(guī)定備案的；
（二）批準(zhǔn)未進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的重大建設(shè)工程、重要建設(shè)工程和可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程立項(xiàng)的。
第四十七條 不具備地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)從事安全性評(píng)價(jià)的，由地震工作主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 地震安全性評(píng)價(jià)單位有下列行為之一的，由地震工作主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）超越其資質(zhì)許可的范圍承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的；
（二）以其他地震安全性評(píng)價(jià)單位的名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的；
（三）允許其他單位以本單位名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的；
（四）違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，降低抗震設(shè)防要求的。
第四十九條 建設(shè)單位明示或者暗示設(shè)計(jì)單位、施工單位降低工程抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，違反工程抗震強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的，由建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。第五十條 設(shè)計(jì)單位降低工程抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，未按照工程抗震設(shè)計(jì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的，由建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款。
第五十一條 建設(shè)單位未按照規(guī)定申報(bào)工程抗震設(shè)計(jì)審查或者審查不合格，擅自施工的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
建設(shè)單位違反本條例第二十九條的規(guī)定，未將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求納入竣工驗(yàn)收內(nèi)容的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)、地震工作主管部門(mén)責(zé)令改正。
第五十二條 產(chǎn)權(quán)人違反本條例第三十八規(guī)定，未按規(guī)定進(jìn)行抗震驗(yàn)算、檢測(cè)、修復(fù)和加固的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改的，處1萬(wàn)元以下的罰款。
第五十三條 設(shè)計(jì)、施工單位未按照抗震設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)修改設(shè)計(jì)或者擅自取消抗震措施的，由建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第五十四條 建設(shè)單位未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的隱蔽工程或者確實(shí)需要進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)的工程部位進(jìn)行抗震質(zhì)量檢測(cè)的，或者委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
未經(jīng)審核批準(zhǔn)的工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事工程檢測(cè)的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第五十五條 地震、建設(shè)、交通、水利、電力、鐵路、民航等有關(guān)部門(mén)工作人員在建設(shè)工程抗震設(shè)防管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第五十六條 本條例下列用語(yǔ)的含義：
（一）抗震設(shè)防，是指根據(jù)抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行的抗震設(shè)計(jì)和施工等活動(dòng)，包括抗震設(shè)防要求、抗震防災(zāi)規(guī)劃、抗震設(shè)計(jì)與施工、抗震加固。
（二）抗震設(shè)防要求，是指依法確定的建設(shè)工程抗御地震破壞的準(zhǔn)則和在一定風(fēng)險(xiǎn)水準(zhǔn)下抗震設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)采用的基本地震動(dòng)參數(shù)或者地震烈度。
（三）抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，是指衡量建筑抗震能力高低的綜合尺度，根據(jù)抗震設(shè)防要求及建（構(gòu)）筑物使用功能的重要性確定。
（四）地震安全性評(píng)價(jià)，是指根據(jù)對(duì)建設(shè)工程場(chǎng)地和場(chǎng)地周?chē)牡卣鸹顒?dòng)與地震地質(zhì)環(huán)境的分析，按照工程設(shè)防的風(fēng)險(xiǎn)水準(zhǔn)，給出與工程抗震設(shè)防要求相應(yīng)的地震烈度和地震動(dòng)參數(shù)，以及場(chǎng)地的地震地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)結(jié)果。
（五）地震動(dòng)參數(shù)，是指表征地震引起的地面運(yùn)動(dòng)的物理參數(shù)，包括峰值、反應(yīng)譜和持續(xù)時(shí)間等。
（六）地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核，是指采用最新基礎(chǔ)資料和研究成果，對(duì)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖給出的某地地震動(dòng)參數(shù)進(jìn)行核實(shí)或修正。
（七）地震小區(qū)劃，是指根據(jù)地震區(qū)劃圖及某一區(qū)域（場(chǎng)地）范圍內(nèi)的具體場(chǎng)地條件給出抗震設(shè)防要求的詳細(xì)分布，包括地震動(dòng)小區(qū)劃和地震地質(zhì)災(zāi)害小區(qū)劃等。第五十七條 本條例自2007年10月1日起施行。
第二篇：省人大：云南省建設(shè)工程抗震設(shè)防管理?xiàng)l例
云南省建設(shè)工程抗震設(shè)防管理?xiàng)l例
云南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公告
（第58號(hào)）
《云南省建設(shè)工程抗震設(shè)防管理務(wù)條例》已由云南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議于2007年5月23日審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2007年10月1日起施行。
云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2007年5月23日
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防管理工作，提高建設(shè)工程抗震能力，減輕地震災(zāi)害，保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程抗震設(shè)防活動(dòng)及其監(jiān)督管理，適用本條例。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防工作的領(lǐng)導(dǎo)，將建設(shè)工程抗震設(shè)防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并按安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
第四條 地震工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)及抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理。
建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)抗震防災(zāi)規(guī)劃和房屋建筑及其附屬設(shè)施、市政設(shè)施建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等的監(jiān)督管理。
交通、水利、電力、鐵路、民航等部門(mén)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)有關(guān)建設(shè)工程抗震設(shè)防設(shè)計(jì)與施工的監(jiān)督管理。
發(fā)展和改革、工業(yè)經(jīng)濟(jì)等部門(mén)按照各自職責(zé)做好建設(shè)工程抗震設(shè)防的監(jiān)督管理。
第五條 各級(jí)人民政府及其建設(shè)、地震等部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展建設(shè)工程抗震知識(shí)的宣傳教育，提高公民的防震、抗震意識(shí)。
各級(jí)人民政府及其建設(shè)、地震等部門(mén)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村建設(shè)工程和民房建設(shè)的抗震設(shè)防納入農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃，加強(qiáng)村(居)民自建房屋抗震設(shè)防工作的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)咨詢(xún)，提高城鄉(xiāng)民房的抗震能力。
第六條 建設(shè)、地震、科技等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，推廣隔震、減震等新技術(shù)。
第七條 各級(jí)人民政府及其建設(shè)、地震等部門(mén)在建設(shè)工程抗震設(shè)防管理工作中，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)方式，推行便民措施，提高工作效率。
第二章 抗震設(shè)防要求
第八條 新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程，必須達(dá)到抗震設(shè)防要求?？拐鹪O(shè)防要求的確定應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)一般建設(shè)工程必須按照國(guó)家頒布的中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防。
(二)抗震設(shè)防要求高于中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖抗震設(shè)防要求的重大建設(shè)工程、重要建設(shè)工程和可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定抗震設(shè)防要求。地震安全性評(píng)價(jià)的具體范圍由省地震工作主管部門(mén)會(huì)同建設(shè)、交通、水利、電力、鐵路、民航等部門(mén)擬定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
(三)位于地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃分界線(xiàn)兩側(cè)各4公里區(qū)域的建設(shè)工程和地震研究程度及資料詳細(xì)程度較差的邊遠(yuǎn)地區(qū)的建設(shè)工程，必須進(jìn)行地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核，并根據(jù)地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核結(jié)果確定抗震設(shè)防要求。
(四)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)或者位于復(fù)雜地質(zhì)條件區(qū)域的大中城市，地震重點(diǎn)監(jiān)視防御城市、大型廠(chǎng)礦企業(yè)、長(zhǎng)距離生命線(xiàn)工程以及新建開(kāi)發(fā)區(qū)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要和可能開(kāi)展地震小區(qū)劃工作，并根據(jù)地震小區(qū)劃工作結(jié)果確定抗震設(shè)防要求。
地震災(zāi)區(qū)區(qū)域性抗震設(shè)防要求需要變更的，由省地震工作主管部門(mén)按照規(guī)定報(bào)國(guó)家有關(guān)部門(mén)審批。
第九條 大型水庫(kù)大壩、特大橋梁、發(fā)射塔等重大建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，并報(bào)地震工作主管部門(mén)備案。
鼓勵(lì)位于地震烈度7度以上地區(qū)的建設(shè)單位，在下列建筑工程上設(shè)置強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施：
(一)高度超過(guò)80米的高層建筑工程；
(二)采用隔震、減震等新技術(shù)的建筑工程；
(三)體型不規(guī)則的7層以上的建筑工程。
強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的設(shè)置、運(yùn)行、維護(hù)、管理工作由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，并由地震工作部門(mén)進(jìn)行指導(dǎo)。
第十條 納入基本建設(shè)程序的建設(shè)工程，負(fù)責(zé)項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)、審批的縣級(jí)以上發(fā)展和改革、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)、交通、水利、電力、鐵路、民航等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目基本情況和抗震設(shè)防要求采用情況送同級(jí)地震工作主管部門(mén)備案。
必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)和地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目選址或者預(yù)可行性研究、可行性研究、初步設(shè)計(jì)前，按照項(xiàng)目管理權(quán)限，到地震工作主管部門(mén)辦理抗震設(shè)防要求審核確認(rèn)手續(xù)。
前款規(guī)定外的建設(shè)工程，屬于國(guó)家建筑工程抗震設(shè)防分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)中乙類(lèi)以上的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防要求采用情況報(bào)當(dāng)?shù)氐卣鸸ぷ髦鞴懿块T(mén)備案。
第十一條 必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)和地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目預(yù)可行性研究或者可行性研究階段(無(wú)可行性研究的在初步設(shè)計(jì)前)，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的地震安全性評(píng)價(jià)單位進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)和地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核工作，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告和地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核結(jié)果報(bào)省級(jí)以上地震工作主管部門(mén)審定。
地震小區(qū)劃工作必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的地震安全性評(píng)價(jià)單位實(shí)施，結(jié)果由省地震工作主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)批。
第十二條 建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審核意見(jiàn)書(shū)、地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告及審批文件，應(yīng)當(dāng)作為項(xiàng)目立項(xiàng)、預(yù)可行性研究或者可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)審查的文件材料。
第十三條 發(fā)展和改革、工業(yè)經(jīng)濟(jì)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)地震工作主管部門(mén)，對(duì)需要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程的預(yù)可行性研究或者可行性研究報(bào)告進(jìn)行論證、審查；可行性研究報(bào)告中未包含經(jīng)批準(zhǔn)的抗震設(shè)防要求內(nèi)容的，不予批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)。
第十四條 建設(shè)、交通、水利、電力、鐵路、民航等部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)地震工作主管部門(mén)對(duì)需要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程的初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查；初步設(shè)計(jì)文件中未包含經(jīng)批準(zhǔn)的抗震設(shè)防要求內(nèi)容的，不予批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)。
第十五條 承擔(dān)地震安全性評(píng)價(jià)的單位，應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家或者省地震工作主管部門(mén)核發(fā)的地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)，執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家地震安全性評(píng)價(jià)工作規(guī)范，其收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
省外單位在本省從事地震安全性評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級(jí)以上地震工作主管部門(mén)進(jìn)行資質(zhì)驗(yàn)證和備案。
第三章 抗震防災(zāi)規(guī)劃
第十六條 抗震防災(zāi)規(guī)劃是城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和防震減災(zāi)規(guī)劃中的專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。
抗震防災(zāi)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)由取得城鄉(xiāng)規(guī)劃編制相應(yīng)資質(zhì)的單位編制，并按照有關(guān)規(guī)定報(bào)批。
第十七條 編制抗震防災(zāi)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、因地制宜、突出重點(diǎn)、城鄉(xiāng)并舉和防、抗、避、救相結(jié)合的原則。
第十八條 抗震防災(zāi)規(guī)劃中的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)用地的抗震評(píng)價(jià)與要求、抗震防災(zāi)措施，應(yīng)當(dāng)列為城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容，作為編制城鄉(xiāng)詳細(xì)規(guī)劃的依據(jù)。
第十九條 城鄉(xiāng)房屋建筑工程的選址，應(yīng)當(dāng)符合抗震防災(zāi)規(guī)劃的要求。
城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)外的房屋建筑工程選址和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)在人員聚居區(qū)留有避震通道及避震疏散場(chǎng)地。
第四章 抗震設(shè)計(jì)與施工
第二十條 新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程，必須按照抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)文件中應(yīng)當(dāng)包含抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、等級(jí)等內(nèi)容。
第二十一條 建設(shè)、交通、水利、電力、鐵路、民航等有關(guān)部門(mén)在進(jìn)行建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查抗震設(shè)防的內(nèi)容；大型或者地質(zhì)條件特別復(fù)雜的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)審查勘察成果；對(duì)不符合建設(shè)工程抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的，不予批準(zhǔn)。
第二十二條 下列建筑工程在初步設(shè)計(jì)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門(mén)提出抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查報(bào)告：
(一)超出國(guó)家現(xiàn)行抗震設(shè)計(jì)規(guī)范所規(guī)定的高度、層數(shù)、體型規(guī)則性和其他強(qiáng)制性規(guī)定的高層建筑工程；
(二)采用現(xiàn)行建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定以外的結(jié)構(gòu)體系(結(jié)構(gòu)型式)的高層建筑；
(三)采用隔震、減震等新技術(shù)或者新材料的建筑工程；
(四)經(jīng)安全性評(píng)價(jià)、地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核和開(kāi)展過(guò)地震小區(qū)劃工作的高層建筑工程；
(五)國(guó)家建筑工程抗震設(shè)防分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)中甲類(lèi)和重要的乙類(lèi)建筑工程；
(六)省人民政府規(guī)定需要進(jìn)行抗震專(zhuān)項(xiàng)審查的地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建項(xiàng)目。
前款所列建筑工程未經(jīng)抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查的，建設(shè)行政主管部門(mén)不予批復(fù)初步設(shè)計(jì)、不予頒發(fā)施工許可證。第二十三條 建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到建筑工程抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查報(bào)告之日起20個(gè)工作日內(nèi)組織審查，提出書(shū)面審查意見(jiàn)，并將審查結(jié)果告知建設(shè)單位。
經(jīng)審查不合格的建筑工程設(shè)計(jì)，由設(shè)計(jì)單位重新設(shè)計(jì)并報(bào)審。
對(duì)審查結(jié)論有爭(zhēng)議的，設(shè)計(jì)單位或者建設(shè)單位可以申請(qǐng)上一級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)組織復(fù)審。
第二十四條 建筑工程的施工圖抗震審查，由省建設(shè)行政主管部門(mén)認(rèn)定的審查機(jī)構(gòu)承擔(dān)。其中超限高層建筑工程的施工圖抗震審查，由國(guó)家建設(shè)行政主管部門(mén)認(rèn)定的審查機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第二十五條 審查機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖抗震審查后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：
(一)審查合格的，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具審查合格書(shū)，同時(shí)將審查情況報(bào)相關(guān)主管部門(mén)備案；
(二)審查不合格的，應(yīng)當(dāng)將施工圖退還建設(shè)單位并書(shū)面說(shuō)明不合格原因，并將審查中發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)和工程抗震強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，向具有管轄權(quán)的建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。
施工圖退還建設(shè)單位后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求原勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改，并將修改后的施工圖報(bào)原審查機(jī)構(gòu)審查。
施工圖未經(jīng)抗震審查或者審查不合格的，建設(shè)行政主管部門(mén)不予頒發(fā)施工許可證。
第二十六條 施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖進(jìn)行施工、監(jiān)理，確保建設(shè)工程達(dá)到抗震設(shè)防要求。第二十七條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)未按抗震設(shè)計(jì)文件施工或者達(dá)不到相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其采取相應(yīng)措施，達(dá)到工程抗震要求。
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)當(dāng)含有抗震設(shè)防內(nèi)容。
第二十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的隱蔽工程或者需要進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)的工程部位的抗震質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。未經(jīng)檢測(cè)或者檢測(cè)不合格的，不得進(jìn)入工程建設(shè)的下一道工序。第二十九條 建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程是否符合抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)納入竣工驗(yàn)收內(nèi)容，并將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)相關(guān)主管部門(mén)備案，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)將備案結(jié)果書(shū)面通報(bào)地震工作主管部門(mén)。其中，經(jīng)過(guò)地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程，組織竣工驗(yàn)收的單位應(yīng)當(dāng)將地震安全性評(píng)價(jià)內(nèi)容作為竣工驗(yàn)收的內(nèi)容，并應(yīng)當(dāng)有地震工作主管部門(mén)參加。
第三十條 地震發(fā)生后，建設(shè)、交通、水利、電力、鐵路、民航等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家，對(duì)破壞程度超出工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)允許范圍的建設(shè)工程進(jìn)行破壞原因調(diào)查、鑒定和責(zé)任認(rèn)定。
第三十一條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)納入城市規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)村社區(qū)的管理，按照規(guī)劃進(jìn)行改造，對(duì)達(dá)不到抗震設(shè)防要求和標(biāo)準(zhǔn)的居民住房，指導(dǎo)其進(jìn)行加固改造。
第五章 農(nóng)村抗震設(shè)防
第三十二條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村民房建設(shè)工作的指導(dǎo)和城鄉(xiāng)結(jié)合部村(居)民建房的管理，引導(dǎo)村(居)民建設(shè)具有抗震性能的房屋。
各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)在實(shí)施農(nóng)村民居地震安全、易地扶貧搬遷、移民搬遷等工程時(shí)，應(yīng)當(dāng)保證工程及相關(guān)村民房屋建設(shè)達(dá)到抗震設(shè)防要求和標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在普查和鑒定的基礎(chǔ)上，多方籌集資金，按照規(guī)劃對(duì)達(dá)不到抗震設(shè)防要求的農(nóng)村居住用房和城鄉(xiāng)結(jié)合部村（居）民住房進(jìn)行加固改造，提高抗震性能。
第三十四條 農(nóng)村的公共設(shè)施及3層以上的各類(lèi)房屋建筑工程，應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)防。村(居)民自建的2層以下房屋應(yīng)當(dāng)采取必要的抗震措施。
第三十五條 建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)村對(duì)抗震性能差的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)及建造方法予以改進(jìn)，并推廣應(yīng)用抗震性能好的結(jié)構(gòu)形式及建造方法。
第三十六條 地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)、地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)科普教育宣傳、建設(shè)抗震樣板房、技術(shù)培訓(xùn)等多種方式，指導(dǎo)村(居)民自建房屋進(jìn)行抗震設(shè)防。
第六章 抗震加固
第三十七條 已建成的下列建(構(gòu))筑物，未采取抗震設(shè)防措施或者達(dá)不到抗震設(shè)防要求，且未列入近期拆除改造計(jì)劃的，必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位按現(xiàn)行抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震鑒定：
(一)《建筑工程抗震設(shè)防分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》中甲類(lèi)和乙類(lèi)建(構(gòu))筑物；
(二)可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的；
(三)有重大文物價(jià)值和紀(jì)念意義的；
(四)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的；
(五)震后經(jīng)應(yīng)急評(píng)估需要進(jìn)行抗震加固的。
經(jīng)鑒定需要加固而未加固的建(構(gòu))筑物，應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上建設(shè)主管部門(mén)確定的限期內(nèi)采取必要的抗震加固措施；未加固前應(yīng)當(dāng)限制使用。
第三十八條 改變建(構(gòu))筑物使用功能導(dǎo)致需要提高抗震設(shè)防類(lèi)別或者裝修改造涉及承重構(gòu)件的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、檢測(cè)、施工單位，進(jìn)行抗震驗(yàn)算、檢測(cè)、修復(fù)和加固。
第三十九條 建(構(gòu))筑物的抗震鑒定、抗震加固費(fèi)用，由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。
公共建(構(gòu))筑物的抗震加固經(jīng)費(fèi)由該建(構(gòu))筑物的管理使用單位多渠道籌措，同級(jí)財(cái)政部門(mén)適當(dāng)予以補(bǔ)助。
第四十條 抗震加固工程應(yīng)當(dāng)執(zhí)行基本建設(shè)程序，按照其規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，保證質(zhì)量和安全。
第七章 監(jiān)督檢查
第四十一條 建設(shè)行政主管部門(mén)、地震工作主管部門(mén)和其他有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依照本條例，按照職責(zé)分工，對(duì)建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、地震安全性評(píng)價(jià)單位及施工圖審查機(jī)構(gòu)的建設(shè)工程抗震設(shè)防情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查或者不定期抽查。在監(jiān)督檢查或者抽查中發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程未依法進(jìn)行抗震設(shè)防時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。
第四十二條 建設(shè)行政主管部門(mén)、地震工作主管部門(mén)和其他有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
(一)對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行實(shí)地檢查，了解情況，調(diào)查取證；
(二)查閱或者復(fù)制建設(shè)工程抗震設(shè)防的有關(guān)資料；
(三)責(zé)令單位和個(gè)人停止違法行為；
(四)對(duì)違法行為進(jìn)行查處。
第四十三條 建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、地震安全性評(píng)價(jià)單位及施工圖審查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)有關(guān)部門(mén)的檢查、調(diào)查取證，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕和阻礙，不得提供虛假材料。
第八章 法律責(zé)任
第四十四條 建設(shè)單位違反本條例第八條、第十條第二款和第三款、第十一條規(guī)定，建設(shè)工程未按規(guī)定進(jìn)行抗震設(shè)防或者未辦理抗震設(shè)防要求審核確認(rèn)手續(xù)，以及未進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)或者未按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的，由地震工作主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十五條 建設(shè)單位違反本條例第九條規(guī)定，有下列行為之一的，由地震工作主管部門(mén)責(zé)令改正，并要求采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，對(duì)主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分：
(一)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的；
(二)擅自中止或者終止強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行的。
第四十六條 負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的部門(mén)違反本條例第十條第一款、第十三條、第十四條規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)不按規(guī)定備案的；
(二)批準(zhǔn)未進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的重大建設(shè)工程、重要建設(shè)工程和可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程立項(xiàng)的。第四十七條 不具備地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)從事安全性評(píng)價(jià)的，由地震工作主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 地震安全性評(píng)價(jià)單位有下列行為之一的，由地震工作主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)超越其資質(zhì)許可的范圍承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的；
(二)以其他地震安全性評(píng)價(jià)單位的名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的；
(三)允許其他單位以本單位名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的；
(四)違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，降低抗震設(shè)防要求的。
第四十九條 建設(shè)單位明示或者暗示設(shè)計(jì)單位、施工單位降低工程抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，違反工程抗震強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的，由建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，處20萬(wàn)元以上5０萬(wàn)元以下的罰款。第五十條 設(shè)計(jì)單位降低工程抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，未按照工程抗震設(shè)計(jì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的，由建設(shè)行政主管部
門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款。
第五十一條 建設(shè)單位未按照規(guī)定申報(bào)工程抗震設(shè)計(jì)審查或者審查不合格，擅自施工的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
建設(shè)單位違反本條例第二十九條的規(guī)定，未將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求納入竣工驗(yàn)收內(nèi)容的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)、地震工作主管部門(mén)責(zé)令改正。
第五十二條 產(chǎn)權(quán)人違反本條例第三十八條規(guī)定，未按規(guī)定進(jìn)行抗震驗(yàn)算、檢測(cè)、修復(fù)和加固的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改的，處１萬(wàn)元以下的罰款。
第五十三條 設(shè)計(jì)、施工單位未按照抗震設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)修改設(shè)計(jì)或者擅自取消抗震措施的，由建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第五十四條 建設(shè)單位未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的隱蔽工程或者確實(shí)需要進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)的工程部位進(jìn)行抗震質(zhì)量檢測(cè)的，或者委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
未經(jīng)審核批準(zhǔn)的工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事工程檢測(cè)的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第五十五條 地震、建設(shè)、交通、水利、電力、鐵路、民航等有關(guān)部門(mén)工作人員在建設(shè)工程抗震設(shè)防管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第五十六條 本條例下列用語(yǔ)的含義：
（一)抗震設(shè)防，是指根據(jù)抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行的抗震設(shè)計(jì)和施工等活動(dòng)，包括抗震設(shè)防要求、抗震防災(zāi)規(guī)劃、抗震設(shè)計(jì)與施工、抗震加固。
(二)抗震設(shè)防要求，是指依法確定的建設(shè)工程抗御地震破壞的準(zhǔn)則和在一定風(fēng)險(xiǎn)水準(zhǔn)下抗震設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)采用的基本地震動(dòng)參數(shù)或者地震烈度。
(三)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，是指衡量建筑抗震能力高低的綜合尺度，根據(jù)抗震設(shè)防要求及建(構(gòu))筑物使用功能的重要性確定。
(四)地震安全性評(píng)價(jià)，是指根據(jù)對(duì)建設(shè)工程場(chǎng)地和場(chǎng)地周?chē)牡卣鸹顒?dòng)與地震地質(zhì)環(huán)境的分析，按照工程設(shè)防的風(fēng)險(xiǎn)水準(zhǔn)，給出與工程抗震設(shè)防要求相應(yīng)的地震烈度和地震動(dòng)參數(shù)，以及場(chǎng)地的地震地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)結(jié)果。
(五)地震動(dòng)參數(shù)，是指表征地震引起的地面運(yùn)動(dòng)的物理參數(shù)，包括峰值、反應(yīng)譜和持續(xù)時(shí)間等。
(六)地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核，是指采用最新基礎(chǔ)資料和研究成果，對(duì)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖給出的某地地震動(dòng)參數(shù)進(jìn)行核實(shí)或修正。
(七)地震小區(qū)劃，是指根據(jù)地震區(qū)劃圖及某一區(qū)域(場(chǎng)地)范圍內(nèi)的具體場(chǎng)地條件給出抗震設(shè)防要求的詳細(xì)分布，包括地震動(dòng)小區(qū)劃和地震地質(zhì)災(zāi)害小區(qū)劃等。
第五十七條 本條例自2007年10月1日起施行。
第三篇：咸陽(yáng)市建設(shè)工程抗震設(shè)防管理暫行規(guī)定
(咸政發(fā)〔2008〕55號(hào))各(咸政發(fā)〔2008〕55號(hào))縣市區(qū)人民政府，市人民政府各工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)，中省駐咸各有關(guān)單位：
《咸陽(yáng)市建設(shè)工程抗震設(shè)防管理暫行規(guī)定》已經(jīng)2008年8月6日第四十五次市政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
二○○八年八月十一日
咸陽(yáng)市建設(shè)工程抗震設(shè)防管理暫行規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防管理，防御和減輕地震災(zāi)害對(duì)工程設(shè)施的破壞，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《陜西省防震減災(zāi)條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》，以及國(guó)務(wù)院和陜西省災(zāi)后重建抗震設(shè)防的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程抗震設(shè)防的有關(guān)活動(dòng)，實(shí)施對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防的監(jiān)督管理，適用本規(guī)定（鐵路、公路、民航、人防、水利等專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程由各專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)按照職責(zé)權(quán)限進(jìn)行管理）。
第三條 建設(shè)工程的抗震設(shè)防，堅(jiān)持預(yù)防為主的方針。
第四條 地震部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。
第五條 建設(shè)規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程抗震設(shè)計(jì)和施工、監(jiān)理的監(jiān)督管理工作。
第六條 抗震管理機(jī)構(gòu)受同級(jí)建設(shè)規(guī)劃部門(mén)委托，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程抗震設(shè)防工作，依法履行以下職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)依據(jù)市地震部門(mén)提供的抗震設(shè)防要求，勘察確定本行政區(qū)域內(nèi)一般建設(shè)工程的場(chǎng)地類(lèi)別區(qū)劃，并監(jiān)督管理；
（二）監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》執(zhí)行情況；
（三）負(fù)責(zé)審批新建、擴(kuò)建、改建工程和加固工程結(jié)構(gòu)施工圖抗震設(shè)計(jì)方案，檢查工程抗震設(shè)防質(zhì)量及責(zé)任主體的行為；
（四）參與新建工程規(guī)劃選點(diǎn)、擴(kuò)初審查、方案審定和竣工驗(yàn)收。
第七條 發(fā)展改革、國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén)應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合建設(shè)規(guī)劃、地震部門(mén)做好做好建設(shè)工程抗震設(shè)防管理的相關(guān)工作。
第八條 建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和從事抗震鑒定的單位要遵守有關(guān)建設(shè)工程抗震設(shè)防的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，保證建設(shè)工程的抗震設(shè)防質(zhì)量和抗震鑒定質(zhì)量，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第九條 建設(shè)工程特別是城市交通、通信、給排水、燃?xì)?、電力、熱力、消防、醫(yī)療、教育、文化、體育等重要設(shè)施，以及超高建（構(gòu)）筑物要科學(xué)選址，避讓地震斷裂帶和地裂縫以及容易發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等地震次生災(zāi)害區(qū)域。
在規(guī)劃選址中，中小學(xué)校教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓、幼兒園主要出入口正前方應(yīng)有不小于15米的開(kāi)闊場(chǎng)地，各疏散出口通往運(yùn)動(dòng)場(chǎng)或空地的通道應(yīng)通暢無(wú)阻。中小學(xué)校內(nèi)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)或空地，應(yīng)兼顧為社區(qū)提供避難場(chǎng)所。
第十條 新建、擴(kuò)建、改建和加固的建設(shè)工程，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及咸陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃范圍內(nèi)地震小區(qū)劃結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。任何單位和個(gè)人不得降低抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 一般工業(yè)與民用建筑工程應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家頒布的地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防。中心城市規(guī)劃區(qū)新建、改建、擴(kuò)建工程，必須按照抗震設(shè)防烈度8度（地震加速度值0.20g）來(lái)設(shè)防，進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。各縣市區(qū)要按照《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》要求的抗震設(shè)防烈度以及各自的設(shè)計(jì)基本地震加速度值來(lái)進(jìn)行抗震設(shè)防。凡新建工程采用新技術(shù)、新材料和新結(jié)構(gòu)體系，均應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行抗震性能鑒定，符合抗震要求。
城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)建設(shè)中的公共建筑、3層（含3層）以上的房屋建筑工程，應(yīng)當(dāng)按工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)防，并報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)備案審查；3層以下居住房屋應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)濟(jì)、合理、可靠的抗震措施。
學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、博物館、文化館、圖書(shū)館、會(huì)展中心、影劇院、商場(chǎng)、交通樞紐、消防站等公共服務(wù)建筑設(shè)施應(yīng)在當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防烈度基礎(chǔ)上提高一度設(shè)防。
第十二條 鼓勵(lì)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行建設(shè)工程的抗震設(shè)防。已經(jīng)被國(guó)家納入標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的抗震新技術(shù)、新材料和新結(jié)構(gòu)體系，我市要在建設(shè)工程中及時(shí)推廣使用。
采用可能影響房屋建筑工程抗震安全，又沒(méi)有國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的新技術(shù)、新材料的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)核準(zhǔn)。申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明是否適用于抗震設(shè)防區(qū)以及適用的抗震設(shè)防烈度范圍。
第十三條 產(chǎn)權(quán)人和使用人不得擅自變動(dòng)或破壞建設(shè)工程抗震構(gòu)件、隔震裝置、減震部件或者地震反應(yīng)觀測(cè)系統(tǒng)等抗震設(shè)施。
建筑裝飾附加物必須滿(mǎn)足抗震要求。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、博物館、文化館、圖書(shū)館、會(huì)展中心、影劇院、商場(chǎng)、交通樞紐、消防站等公共服務(wù)建筑設(shè)施如采用玻璃采光頂，要有防玻璃墜落的安全保護(hù)措施。玻璃、石材、金屬等建筑幕墻，要與主體結(jié)構(gòu)有可靠連接。
不得縮小建筑物的防震縫尺寸，采用金屬板封堵者，不得在封堵材料表面粘貼面磚等剛性外飾面材料。室內(nèi)裝修時(shí)，不得破壞原有建筑物的結(jié)構(gòu)承重體系，不應(yīng)在砌體填充墻上開(kāi)設(shè)水平橫槽，以保證建筑物的抗震性能。
第十四條 重大建設(shè)工程、生命線(xiàn)工程、可能產(chǎn)生次生災(zāi)害的工程、60米以上高層建筑、投資1億元以上的其他工程項(xiàng)目、位于地震動(dòng)參數(shù)分界線(xiàn)兩側(cè)4公里范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目以及占地2平方公里以上、跨越不同工程地質(zhì)條件區(qū)域的工礦企業(yè)和各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)，都必須按照國(guó)家和省上的有關(guān)規(guī)定，在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批和企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案階段進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的地震安全性評(píng)價(jià)，并由市地震部門(mén)進(jìn)行審核。對(duì)于應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)工作而未進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)和審核的項(xiàng)目，發(fā)展改革部門(mén)不得對(duì)項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)、備案，建設(shè)規(guī)劃部門(mén)不得批準(zhǔn)開(kāi)工。
發(fā)展改革部門(mén)在審查項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目初設(shè)計(jì)時(shí)，凡涉及地震安全性評(píng)價(jià)問(wèn)題的，應(yīng)通知地震部門(mén)參與。地震部門(mén)組織進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)抄送發(fā)展改革部門(mén)。
第十五條 建設(shè)工程進(jìn)行抗震設(shè)防要求和地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果審核，建設(shè)單位應(yīng)向地震部門(mén)提交以下申報(bào)資料：
（一）建設(shè)工程申請(qǐng)報(bào)告；
（二）建設(shè)工程選址意見(jiàn)書(shū)；
（三）建設(shè)工程場(chǎng)地1:1000地形圖；
（四）《地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告》及評(píng)審組織的技術(shù)審定意見(jiàn)。
抗震設(shè)防要求審核在2個(gè)工作日內(nèi)完成。
第十六條 建設(shè)工程在施工圖綜合技術(shù)審查后，必須進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)備案審查，建設(shè)單位應(yīng)向抗震管理機(jī)構(gòu)提供下列資料：
（一）抗震設(shè)計(jì)文件審查申報(bào)表；
（二）規(guī)劃定點(diǎn)平面圖；
（三）建筑結(jié)構(gòu)施工圖紙（電子版）；
（四）抗震計(jì)算書(shū)（電子版）；
（五）抗震設(shè)計(jì)報(bào)告及技術(shù)性審查意見(jiàn)；
（六）工程地質(zhì)勘察報(bào)告；
（七）應(yīng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的工程，須提供地震管理部門(mén)的抗震設(shè)防要求和地震安全性評(píng)價(jià)審核意見(jiàn)。
抗震備案審查在3個(gè)工作日內(nèi)完成, 并出具抗震設(shè)計(jì)備案審查意見(jiàn)書(shū)。
第十七條 超限高層建筑工程應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)階段進(jìn)行抗震設(shè)防專(zhuān)項(xiàng)審查。由市建設(shè)規(guī)劃部門(mén)抗震管理機(jī)構(gòu)組織，省專(zhuān)家委員會(huì)審查。
第十八條 施工圖未經(jīng)綜合技術(shù)審查和抗震設(shè)計(jì)備案審查或?qū)彶椴缓细竦模ㄔO(shè)規(guī)劃部門(mén)不予頒發(fā)施工許可證。
任何單位或者個(gè)人不得擅自修改審查合格的抗震設(shè)計(jì)施工圖紙。
第十九條 已建成的建（構(gòu)）筑物，未采取抗震設(shè)防措施、不符合現(xiàn)行抗震設(shè)防要求且未列入近期拆除改造計(jì)劃的，建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)人或管理者應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位按現(xiàn)行抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震鑒定。經(jīng)鑒定沒(méi)有加固價(jià)值的應(yīng)予以拆除；需加固的建設(shè)工程，應(yīng)在建設(shè)規(guī)劃部門(mén)確定的期限內(nèi)采取必要的抗震加固措施，未加固前應(yīng)限制使用。
抗震加固必須按照抗震設(shè)計(jì)、審查、施工、竣工驗(yàn)收的程序進(jìn)行?？拐鸺庸淘O(shè)計(jì)必須在建設(shè)規(guī)劃部門(mén)抗震管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，辦理抗震加固手續(xù)。
第二十條 已按工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)或抗震加固的建設(shè)工程在合理使用年限內(nèi)，因各種人為因素使建設(shè)工程抗震能力受損的，或者因改變?cè)O(shè)計(jì)使用性質(zhì)，導(dǎo)致荷載增加或需提高抗震設(shè)防類(lèi)別的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行抗震驗(yàn)算、修復(fù)或加固。需要進(jìn)行工程檢測(cè)的，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測(cè)。第二十一條 村鎮(zhèn)公共建筑和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)、辦公用房，應(yīng)當(dāng)達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，并納入工程建設(shè)程序。
第二十二條 各縣市區(qū)人民政府要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、小康村建設(shè)、扶貧搬遷、移民搬遷，建設(shè)抗震樣板房，實(shí)施地震安全示范工程。
第二十三條 各縣市區(qū)建設(shè)規(guī)劃部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)抗震設(shè)防宣傳和技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民建造符合抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的住房，力爭(zhēng)做到村民建房有設(shè)計(jì)圖紙、有抗震措施、有抗震設(shè)防驗(yàn)收。對(duì)改造條件尚不成熟的“城中村”、“棚戶(hù)區(qū)”，要引導(dǎo)村民加固現(xiàn)居房屋，并在自建房屋時(shí)采取抗震設(shè)防措施，消除城市建筑中的抗震“死角”。
第二十四條 設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格按照國(guó)家現(xiàn)行《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計(jì)，不得隨意降低抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。施工單位要嚴(yán)格按照抗震設(shè)計(jì)和國(guó)家建設(shè)施工及驗(yàn)收規(guī)范的要求施工，對(duì)抗震設(shè)計(jì)不得任意變動(dòng)更改；監(jiān)理單位要嚴(yán)格按工程抗震設(shè)計(jì)要求進(jìn)行監(jiān)理，以確保工程項(xiàng)目的抗震施工質(zhì)量。
市、縣兩級(jí)地震部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的項(xiàng)目的檢查，重點(diǎn)檢查此類(lèi)項(xiàng)目是否經(jīng)過(guò)地震部門(mén)抗震設(shè)防要求審核、是否進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)、是否按照地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防，并依法嚴(yán)肅查處。
市、縣兩級(jí)建設(shè)規(guī)劃部門(mén)抗震管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防施工質(zhì)量的跟蹤檢查，對(duì)不符合抗震設(shè)防要求的施工和監(jiān)理行為依法查處。在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)而未評(píng)價(jià)的和未進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)備案審查的，建設(shè)規(guī)劃部門(mén)不予辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。
市、縣兩級(jí)建設(shè)規(guī)劃部門(mén)抗震管理機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同地震部門(mén)，定期、不定期組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查活動(dòng)，對(duì)全市建設(shè)工程抗震設(shè)防情況進(jìn)行全面檢查，督促建設(shè)單位落實(shí)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條 破壞性地震發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)受損建設(shè)工程進(jìn)行抗震性能的應(yīng)急評(píng)估，并提出恢復(fù)重建方案。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家，對(duì)破壞程度超出工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)允許范圍的建設(shè)工程的破壞原因進(jìn)行調(diào)查，并依法追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
第二十六條 任何單位和個(gè)人對(duì)建設(shè)工程的抗震設(shè)防質(zhì)量問(wèn)題都有權(quán)檢舉和投訴。
第二十七條 違反本規(guī)定，未進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)或未按照地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的，由地震部門(mén)依照《陜西省防震減災(zāi)條例》第三十八條之規(guī)定，責(zé)令改正，處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第二十八條 違反本規(guī)定，未按照抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)、施工和未按抗震設(shè)計(jì)要求對(duì)抗震設(shè)防措施進(jìn)行監(jiān)理的，由建設(shè)規(guī)劃部門(mén)依照《陜西省防震減災(zāi)條例》第三十九條之規(guī)定，責(zé)令改正，處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
違反本規(guī)定，未對(duì)抗震能力受損、荷載增加或需提高抗震設(shè)防類(lèi)別的建設(shè)工程進(jìn)行抗震驗(yàn)算、修復(fù)和加固的，或者經(jīng)鑒定需抗震加固的建設(shè)工程在進(jìn)行裝修改造時(shí)未進(jìn)行抗震加固的，由建設(shè)規(guī)劃部門(mén)依照建設(shè)部《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》第二十七條之規(guī)定，責(zé)令限期改正，逾期不改的，處以一萬(wàn)元以下罰款。
違反本規(guī)定，擅自變動(dòng)或者破壞房屋建筑抗震構(gòu)件、隔震裝置、減震部件或者地震反應(yīng)觀測(cè)系統(tǒng)等抗震設(shè)施的，由建設(shè)規(guī)劃部門(mén)依照建設(shè)部《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》第二十六條之規(guī)定，責(zé)令限期改正，并對(duì)個(gè)人處以一千元以下罰款，對(duì)單位處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第二十九條 審查機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)規(guī)劃部門(mén)依照建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》（中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第134號(hào)）第二十二條之規(guī)定，責(zé)令改正，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)對(duì)審查機(jī)構(gòu)的認(rèn)定：
（一）超出認(rèn)定的范圍從事施工圖審查的；
（二）使用不符合條件審查人員的；
（三）未按規(guī)定上報(bào)審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為的；
（四）未按規(guī)定在審查合格書(shū)和施工圖上簽字蓋章的；
（五）未按規(guī)定的審查內(nèi)容進(jìn)行審查的。
第三十條 施工圖審查機(jī)構(gòu)出具虛假審查合格書(shū)的，由市建設(shè)規(guī)劃部門(mén)依照建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》（中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第134號(hào)）第二十三條之規(guī)定，處以三萬(wàn)元罰款，提請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)對(duì)審查機(jī)構(gòu)的認(rèn)定；有違法所得的，予以沒(méi)收。
第三十一條 依照建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》（中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第134號(hào)）第二十四條之規(guī)定，建設(shè)規(guī)劃部門(mén)抗震管理機(jī)構(gòu)依法給予審查機(jī)構(gòu)罰款處罰的，可同時(shí)提請(qǐng)對(duì)該機(jī)構(gòu)的法定代表人和其他直接責(zé)任人員處機(jī)構(gòu)罰款數(shù)額5％以上10％以下的罰款。
第三十二條 建設(shè)規(guī)劃、地震等執(zhí)法部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位、上級(jí)主管部門(mén)或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 本規(guī)定自2008年9月15日起實(shí)施。
第四篇：建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理規(guī)定[范文模版]
中 國(guó) 地 震 局 令
第 7 號(hào)
《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理規(guī)定》，已于2002年1月16日經(jīng)中國(guó)地震局局務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。
局長(zhǎng) 宋瑞祥
二○○二年一月二十八日
建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理規(guī)定
第一條為了加強(qiáng)對(duì)新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)工程）抗震設(shè)防要求的管理，防御與減輕地震災(zāi)害，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》和《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的確定、使用和監(jiān)督管理，必須遵守本規(guī)定。本規(guī)定所稱(chēng)抗震設(shè)防要求，是指建設(shè)工程抗御地震破壞的準(zhǔn)則和在一定風(fēng)險(xiǎn)水準(zhǔn)下抗震設(shè)計(jì)采用的地震烈度或地震動(dòng)參數(shù)。
第三條國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。
第四條建設(shè)工程必須按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。
應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程，其抗震設(shè)防要求必須按照地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定；其他建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求按照國(guó)家頒布的地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核、地震小區(qū)劃結(jié)果確定。
第五條應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程的建設(shè)單位，必須在項(xiàng)目可行性研究階段，委托具有資質(zhì)的單位進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)工作，并將地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送有關(guān)地震工作主管部門(mén)或者機(jī)構(gòu)審定。
第六條國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立地震安全性評(píng)審組織。
地震安全性評(píng)審組織應(yīng)當(dāng)由15名以上地震行業(yè)及有關(guān)行業(yè)的技術(shù)、管理專(zhuān)家組成，其中技術(shù)專(zhuān)家不得少于二分之一。
第七條國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)委托本級(jí)地震安全性評(píng)審組織，對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。
地震安全性評(píng)審組織應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家地震安全性評(píng)價(jià)的技術(shù)規(guī)范和其他有關(guān)技術(shù)規(guī)范，對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告的基礎(chǔ)資料、技術(shù)途徑和評(píng)價(jià)結(jié)果等進(jìn)行審查，形成評(píng)審意見(jiàn)。
第八條國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震安全性評(píng)審組織的評(píng)審意見(jiàn)，結(jié)合建設(shè)工程特性和其他綜合因素，確定建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求。
第九條下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求不應(yīng)直接采用地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖結(jié)果，必須進(jìn)行地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核：
（一）位于地震動(dòng)峰值加速度區(qū)劃圖峰值加速度分區(qū)界線(xiàn)兩側(cè)各4公里區(qū)域的建設(shè)工程；
（二）位于某些地震研究程度和資料詳細(xì)程度較差的邊遠(yuǎn)地區(qū)的建設(shè)工程。
第十條下列地區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要和可能開(kāi)展地震小區(qū)劃工作：
（一）地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的大中城市和地震重點(diǎn)監(jiān)視防御城市；
（二）位于地震動(dòng)參數(shù)0.15g以上（含0.15g）的大中城市；
（三）位于復(fù)雜工程地質(zhì)條件區(qū)域內(nèi)的大中城市、大型廠(chǎng)礦企業(yè)、長(zhǎng)距離生命線(xiàn)工程和新建開(kāi)發(fā)區(qū)；
（四）其他需要開(kāi)展地震小區(qū)劃工作的地區(qū)。
第十一條地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核和地震小區(qū)劃工作必須由具有相應(yīng)地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位進(jìn)行。
第十二條地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核結(jié)果一般由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審定，結(jié)果變動(dòng)顯著的，報(bào)國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)審定；地震小區(qū)劃結(jié)果，由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)審定。地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核和地震小區(qū)劃結(jié)果的審定程序按照本規(guī)定第七條、第八條的規(guī)定執(zhí)行。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將審定后的地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)備案。
第十三條經(jīng)過(guò)地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核或者地震小區(qū)劃工作的區(qū)域內(nèi)不需要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程，必須按照地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核或者地震小區(qū)劃結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。
第十四條國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)政府有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求使用的監(jiān)督檢查，確保建設(shè)工程按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。
第十五條國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求，加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)房屋建設(shè)抗震設(shè)防的指導(dǎo)，逐步增強(qiáng)村鎮(zhèn)房屋抗御地震破壞的能力。
第十六條國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防的宣傳教育，提高社會(huì)的防震減災(zāi)意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)防御地震災(zāi)害的能力。
第十七條建設(shè)單位違反本規(guī)定第十三條的規(guī)定，由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)，責(zé)令改正，并處5000元以上30000元以下的罰款。
第十八條本規(guī)定自公布之日起施行。
第五篇：嘉興市建設(shè)工程抗震設(shè)防管理實(shí)施辦法
嘉興市建設(shè)工程抗震設(shè)防管理實(shí)施辦法
各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門(mén)、直屬各單位：
《嘉興市建設(shè)工程抗震設(shè)防管理實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
嘉興市人民政府辦公室
一九九九年七月十日
第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防工作的管理，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，防御和減輕地震災(zāi)害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《浙江省地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，必須遵守本辦法。
第三條 市、縣地震行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)地震部門(mén)），是本市建設(shè)工程抗震設(shè)防工作的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)審定、地震安全性評(píng)價(jià)、抗震設(shè)計(jì)，抗震鑒定及加固工作的監(jiān)督和管理。計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、土地、城建、交通、水利、電力、電信、廣電、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等部門(mén)（單位）按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)抗震設(shè)防管理工作。
第四條 抗震設(shè)防工作實(shí)行預(yù)防為主、平震給合的方針。建設(shè)工程抗震計(jì)劃應(yīng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并組織實(shí)施。
第五條 抗震防災(zāi)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的重要組成部分，應(yīng)與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
市區(qū)抗震防災(zāi)規(guī)劃由市地震部門(mén)會(huì)同市城建（規(guī)劃、房管）、土地以及電力、自來(lái)水、電信、交通、衛(wèi)生、糧食、消防、水利、工業(yè)、商業(yè)等部門(mén)（單位）共同編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第六條 地震時(shí)可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程不得建在人口稠密區(qū)，已建成的應(yīng)結(jié)合城市改造逐步遷出。
第七條 新建、改建、擴(kuò)建工程必須進(jìn)行抗震設(shè)防，不符合抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的工程不得開(kāi)工建設(shè)。
第八條 一般工業(yè)和民用建筑工程必須按《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖》所示的烈度值作為工程的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)防，不再作專(zhuān)門(mén)的地震安全性評(píng)價(jià)。但建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批時(shí)，必須到地震部門(mén)填報(bào)《擬建工程項(xiàng)目抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)審定表》，經(jīng)地震部門(mén)審定登記后方可辦理工程項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批手續(xù)。
第九條 重大建設(shè)工程和地震時(shí)可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程（具體見(jiàn)附表），在進(jìn)行可行性研究或初步設(shè)計(jì)前，必須對(duì)工程建設(shè)場(chǎng)地進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)。地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果必須經(jīng)市地震部門(mén)審定并確定抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)后，方可作為有關(guān)部門(mén)審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或初步?jīng)]計(jì)的依據(jù)。
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