第一篇：廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)特色名鎮(zhèn)名村發(fā)展的意見

廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)特色名鎮(zhèn)名村發(fā)展的意見

桂政發(fā)〔2010〕84號(hào)

各市、縣人民政府，自治區(qū)農(nóng)墾局，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為加快推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)我區(qū)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破，根據(jù)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)、廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)我區(qū)城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展的決定》（桂發(fā)〔2010〕33號(hào)）精神，現(xiàn)就促進(jìn)廣西特色名鎮(zhèn)名村發(fā)展提出如下意見。

一、總體要求及工作目標(biāo)

（一）總體要求。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以強(qiáng)鎮(zhèn)（村）富民為目標(biāo)，以培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、形成特色產(chǎn)業(yè)為主線，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，大力培植強(qiáng)優(yōu)企業(yè)，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造，推進(jìn)特色名鎮(zhèn)名村的跨越式發(fā)展，使之成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)和新的增長點(diǎn)，促進(jìn)全區(qū)城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)。結(jié)合在城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造中組織實(shí)施“百鎮(zhèn)千村行動(dòng)計(jì)劃”，在全區(qū)先期重點(diǎn)培育60個(gè)左右具有鮮明產(chǎn)業(yè)特色、發(fā)展勢頭好、潛力大的工貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)（村）、文化名鎮(zhèn)（村）、生態(tài)（農(nóng)業(yè)）名鎮(zhèn)（村）。經(jīng)過3－5年的努力，使名鎮(zhèn)名村的產(chǎn)業(yè)結(jié)

構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，競爭實(shí)力不斷增強(qiáng)，年財(cái)政總收入比2010年翻一番，教育、文化、衛(wèi)生等設(shè)施配套完善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展超過全區(qū)平均指標(biāo)水平，人居環(huán)境全面改善。

二、主要任務(wù)

促進(jìn)特色工貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)（村）、文化名鎮(zhèn)（村）、生態(tài)（農(nóng)業(yè)）名鎮(zhèn)（村）發(fā)展的主要任務(wù)是：

——特色工貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)。推進(jìn)工業(yè)發(fā)展向工業(yè)集中區(qū)集聚，促進(jìn)園區(qū)形成產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、服務(wù)集成，完善工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，配套金融、交通運(yùn)輸、商貿(mào)物流等服務(wù)業(yè)，開展工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排，加大對(duì)企業(yè)技術(shù)改造、創(chuàng)新的支持力度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，打造10億元特色工業(yè)集中區(qū)，創(chuàng)建至少1個(gè)以上區(qū)域性或者自治區(qū)級(jí)的工業(yè)特色品牌。

培育區(qū)域性大型綜合批發(fā)市場或特色鮮明的專業(yè)市場，積極發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型商業(yè)業(yè)態(tài)，著力培育扶持一批物流龍頭企業(yè)，加快城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)，增強(qiáng)市場輻射功能和拉動(dòng)效應(yīng)，打造輻射周邊區(qū)域的商貿(mào)物流中心。

——特色生態(tài)（農(nóng)業(yè)）強(qiáng)鎮(zhèn)（村）。堅(jiān)持因地制宜、可持續(xù)發(fā)展，努力建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、循環(huán)高效的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，青山綠水、藍(lán)天潔凈的生態(tài)環(huán)境體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化建設(shè)，提倡農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)多樣性，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的特色農(nóng)業(yè)。在工業(yè)生產(chǎn)中要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)力度，充分利用資源、節(jié)約能源，減少廢水、廢氣、固體廢棄物排放，優(yōu)先發(fā)展污染小、科技含量高的企業(yè)，形成有競爭力的規(guī)模產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，加快森林資源和名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林培育，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。均衡分布城鎮(zhèn)各功能綠地，體現(xiàn)城鎮(zhèn)個(gè)性風(fēng)格，形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的綠地系統(tǒng)，最大限度地發(fā)揮公共綠地系統(tǒng)的生態(tài)功能。著力改善農(nóng)村道路、電網(wǎng)、供水、能源和居住等生產(chǎn)生活條件，整治村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境。

——特色旅游名鎮(zhèn)（村）。以建設(shè)區(qū)域性的旅游村鎮(zhèn)為目標(biāo)，加強(qiáng)旅游設(shè)施和交通、安全保障、應(yīng)急處置、信息化管理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善交通條件，將特色名鎮(zhèn)名村與主要的交通要道連接起來，大力整治村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境。加大停車場、旅游廁所、游客服務(wù)中心、旅游標(biāo)識(shí)等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)力度，完善旅游服務(wù)功能。充分挖掘旅游資源，積極培育發(fā)展一批年接待游客不少于20萬人次的鎮(zhèn)、5萬人次的村，著力打造基礎(chǔ)設(shè)施完善、旅游特色鮮明、服務(wù)功能齊全、內(nèi)外交通順暢、環(huán)境優(yōu)美的特色旅游名鎮(zhèn)名村。

——特色文化名鎮(zhèn)（村）。傳承弘揚(yáng)、科學(xué)利用歷史文化、民族傳統(tǒng)文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生態(tài)文化體系，健康簡樸、宜居宜業(yè)的生態(tài)社會(huì)體系，加強(qiáng)對(duì)地方歷史文化、人文資源和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘、傳承和保護(hù)工作，加快演出場所、文化旅游景點(diǎn)、特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園、文化藝術(shù)教育、特色街區(qū)和各類專題博物館等設(shè)施建設(shè)，發(fā)展以民族、民俗、民風(fēng)和民歌等為主體的民間文藝和民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，著力打造文化設(shè)施完善、文化特色顯現(xiàn)、文化產(chǎn)業(yè)聚集、文化氛圍濃厚的文化村鎮(zhèn)。

促進(jìn)特色名鎮(zhèn)名村加快發(fā)展，必須抓好以下工作：

（一）科學(xué)謀劃布局，因地制宜確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要認(rèn)真研究特色名鎮(zhèn)名村的資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)布局特點(diǎn)，科學(xué)編制特色名鎮(zhèn)名村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，并與“十二五”規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃等相銜接，加快產(chǎn)業(yè)集聚，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目、勞動(dòng)力密集型工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和商貿(mào)流通、特色旅游等服務(wù)業(yè)作為促進(jìn)名鎮(zhèn)名村發(fā)展的主攻方向，深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，培育一批優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和強(qiáng)優(yōu)企業(yè)，形成一鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一業(yè)、一村一品，促進(jìn)特色名鎮(zhèn)名村產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

（二）加大資金投入，完善特色名鎮(zhèn)名村公共服務(wù)設(shè)施。積極整合各類建設(shè)資金和項(xiàng)目，加大對(duì)特色名鎮(zhèn)名村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的投入。著力建立特色名鎮(zhèn)名村連接周邊城市的綜合交通體系，完善農(nóng)田水利設(shè)施和人飲工程，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系。大力開展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造，按照“菜單式管理、標(biāo)準(zhǔn)件建設(shè)”的要求實(shí)施村屯環(huán)境綜合整治，因地制宜建設(shè)名鎮(zhèn)名村生活污水處理設(shè)施，推進(jìn)生活垃圾村收鎮(zhèn)運(yùn)縣處理方式，增強(qiáng)特色名鎮(zhèn)名村的承載力和發(fā)展后勁。

（三）加大扶持力度，培育發(fā)展工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和強(qiáng)優(yōu)企業(yè)。加大對(duì)特色名鎮(zhèn)名村現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的扶持力度，把培育壯大“名、優(yōu)、特、稀”產(chǎn)品作為特色名鎮(zhèn)名村工業(yè)發(fā)展的突破口，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)上下游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、配套合作，形成有地方特色、上規(guī)模上水平的強(qiáng)優(yōu)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。選準(zhǔn)招商引資的突破口，加大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的工作力度，不斷創(chuàng)新招商方式，引進(jìn)一批能發(fā)揮資源優(yōu)勢和地方優(yōu)勢的新興產(chǎn)業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

（四）大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，強(qiáng)化特色名鎮(zhèn)名村產(chǎn)業(yè)的科技支撐。組織特色名鎮(zhèn)名村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的科研攻關(guān)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)科技入戶工程，推廣先進(jìn)適用、實(shí)用技術(shù)，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)鎮(zhèn)村人才培養(yǎng)和農(nóng)民技能培訓(xùn)，培育新型農(nóng)民，提高農(nóng)民科技素質(zhì)。注重培養(yǎng)鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營能人和科技帶頭人，鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到名鎮(zhèn)名村企業(yè)工作，鼓勵(lì)和支持外出務(wù)工能人回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。

（五）加大農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品創(chuàng)建力度，暢通產(chǎn)品銷售渠道。積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)體系，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施范圍，加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、森林食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全認(rèn)證管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。大力推動(dòng)品牌建設(shè)。引導(dǎo)、支持產(chǎn)品分等分級(jí)、包裝銷售，積極注冊名鎮(zhèn)名村農(nóng)業(yè)品牌商標(biāo)，做好地理標(biāo)志（原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)）保護(hù)工作，打造一批競爭力強(qiáng)的廣西名牌產(chǎn)品。積極構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場改造升級(jí)，培育流通中介組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品直銷配送、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等流通方式，組織好農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外推介活動(dòng)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品外埠市場占有率。

（六）以信息化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立產(chǎn)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)。注重應(yīng)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系；以企業(yè)信息化促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，以發(fā)展電子商務(wù)帶動(dòng)企業(yè)信息化；積極推廣信息技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷全過程的應(yīng)用，以及在旅游業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用。根據(jù)名鎮(zhèn)名村不同的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，建立和完善工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，突出抓好特色旅游名鎮(zhèn)（村）安全保障和應(yīng)急處置的信息化管理系統(tǒng)建設(shè)。

三、政策措施

（一）管理和服務(wù)方面。

1.凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地方鼓勵(lì)發(fā)展行業(yè)有關(guān)規(guī)定及資金、能源、原材料和外匯等自求平衡的技改項(xiàng)目、生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目、公共建設(shè)項(xiàng)目，由名鎮(zhèn)政府自行辦理備案、核準(zhǔn)和審批，并報(bào)縣級(jí)有關(guān)部門備案。

2.工業(yè)企業(yè)新建、擴(kuò)建、技改等生產(chǎn)性項(xiàng)目，只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合自治區(qū)核準(zhǔn)備案目錄、符合環(huán)保和節(jié)能減排要求，項(xiàng)目規(guī)模不受限制，按要求履行相關(guān)審批手續(xù)。

3.在名鎮(zhèn)名村投資建設(shè)的符合條件的產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，達(dá)到重大項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和條件的，可以優(yōu)先列入各級(jí)政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。積極爭取中央投資，支持特色名鎮(zhèn)名村基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

4.完善村級(jí)民主自治制度，推廣農(nóng)村重大事項(xiàng)“四議兩公開”制度。支持名鎮(zhèn)建立綜合服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立“農(nóng)事村辦”便民服務(wù)中心或在名村設(shè)立代辦點(diǎn)，配合開展名村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。

1.扶持建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)園或基地，鼓勵(lì)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園，對(duì)在建和已建成的種養(yǎng)示范基地，根據(jù)其規(guī)模、引進(jìn)新技術(shù)新成果的數(shù)量和輻射帶動(dòng)作用的大小給予相應(yīng)的資金補(bǔ)助和優(yōu)惠政策扶持。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)

與農(nóng)戶簽訂訂單，落實(shí)訂單面積3000畝以上的，各地可按面積給予一定的資金補(bǔ)助。

2.鼓勵(lì)大型商貿(mào)流通企業(yè)、連鎖經(jīng)營企業(yè)、現(xiàn)代物流企業(yè)等進(jìn)駐特色工貿(mào)名鎮(zhèn)，支持有條件的名鎮(zhèn)建設(shè)大宗農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)設(shè)施和鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，對(duì)在名鎮(zhèn)投資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施的大型涉農(nóng)企業(yè)給予用地、稅收和貸款等方面的支持。培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，支持名鎮(zhèn)名村申請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品國家地理標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)。

3.鼓勵(lì)特色工貿(mào)名鎮(zhèn)企業(yè)與大專院校、科研院所開展技術(shù)合作，對(duì)引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目，取得突出經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)，由市、縣人民政府給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合條件的技改貸款，地方財(cái)政可給予部分貼息。

4.鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利用依法取得的符合規(guī)劃的非農(nóng)用地，以作價(jià)出資或入股方式與開發(fā)商合作開發(fā)旅游項(xiàng)目；在鎮(zhèn)區(qū)和村屯興建度假村、觀光生態(tài)園，且投資額在1000萬以上的項(xiàng)目，享受有關(guān)農(nóng)業(yè)開發(fā)的政策。

5.推進(jìn)“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“農(nóng)超對(duì)接”等強(qiáng)村富民工程和專業(yè)示范村鎮(zhèn)建設(shè)，扶持名村農(nóng)民或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)于基礎(chǔ)條件好，技術(shù)含量高，發(fā)展?jié)摿Υ?、吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)多的企業(yè)給予資金扶持。支持名村名鎮(zhèn)的農(nóng)田排灌、土地整治、土壤改良、機(jī)耕道路和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。增加對(duì)名村名鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村土地整治投入，改造中低產(chǎn)田。

6.鼓勵(lì)引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到名鎮(zhèn)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，在符合規(guī)劃、節(jié)約集約的情況下，其開發(fā)用地由國土資源部門在年度土地利用計(jì)劃指標(biāo)安排上予以優(yōu)先保障，并與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤激勵(lì)政策相結(jié)合。

（三）財(cái)稅金融方面。

1.在“鎮(zhèn)財(cái)縣管”財(cái)政管理體制下，完善財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配的鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理體制，給予特色名鎮(zhèn)充分的財(cái)政管理權(quán)限，特色名鎮(zhèn)擁有預(yù)算管理權(quán)、資金所有權(quán)和財(cái)務(wù)審批權(quán)。

2.各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)特色名鎮(zhèn)名村的財(cái)政投入。對(duì)符合中央、自治區(qū)相關(guān)資金管理規(guī)定的名鎮(zhèn)名村商貿(mào)流通建設(shè)項(xiàng)目，可鼓勵(lì)其積極參與專項(xiàng)資金的項(xiàng)目申報(bào)，爭取中央資金支持，自治區(qū)財(cái)政在安排項(xiàng)目資金時(shí)可給予優(yōu)先支持。各市、縣要增加對(duì)特色名鎮(zhèn)名村的財(cái)政投入。各級(jí)財(cái)政要積極整合相關(guān)資金，按照“渠道不亂、投向不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則，形成特色名鎮(zhèn)名村建設(shè)的合力。對(duì)符合條件的技改貸款，地方財(cái)政可給予部分貼息。

3.鼓勵(lì)各種社會(huì)力量開展與名鎮(zhèn)名村結(jié)對(duì)幫扶，參與名鎮(zhèn)名村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共設(shè)施建設(shè)。企業(yè)通過公益性社會(huì)團(tuán)體、縣級(jí)以上人民政府及其部門或者設(shè)立專項(xiàng)的農(nóng)村公益基金會(huì)，用于建設(shè)農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目的捐贈(zèng)支出，不超過年度利潤總額12%的部分準(zhǔn)予在計(jì)算企業(yè)所得稅前扣除。

4.加大對(duì)特色名鎮(zhèn)名村的稅收優(yōu)惠。新入駐特色名鎮(zhèn)名村的大型商貿(mào)企業(yè)，自營業(yè)當(dāng)年度起，免征企業(yè)所得稅地方分成部分。在特色名鎮(zhèn)名村投資興辦旅游等企業(yè)，符合政策條件的均可享受西部大開發(fā)等稅收優(yōu)惠政策；投資者在特色名鎮(zhèn)名村投資開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目必須收取的行政事業(yè)性收費(fèi)，按最低標(biāo)準(zhǔn)收??；對(duì)確有困難的旅游企業(yè)（含景區(qū)、飯店、旅行社），按稅收管理權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以免征房產(chǎn)稅。

5.新建的農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)（綜合）批發(fā)市場和其它特色鮮明的專業(yè)批發(fā)市場，3年內(nèi)可減半收取各種規(guī)費(fèi)的地方收入部分。在特色名鎮(zhèn)名村舉辦各種產(chǎn)品展銷會(huì)，免收各類行政規(guī)費(fèi)的地方收入部分。

6.鼓勵(lì)金融部門加大對(duì)農(nóng)（林）業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)投資和技術(shù)改造等中長期貸款的支持力度，將農(nóng)（林）業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)大宗農(nóng)（林）產(chǎn)品收購資金列入年度信貸計(jì)劃；支持培育大型涉農(nóng)商貿(mào)企業(yè)和農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

7.對(duì)名村實(shí)行“一事一議”的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度，加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，推進(jìn)新形勢下名村公益事業(yè)建設(shè)。支持建立穩(wěn)定規(guī)范的名村基層組織工作經(jīng)費(fèi)保障制度。鼓勵(lì)特色名鎮(zhèn)名村構(gòu)建新投融資體系，積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入，按照“誰投資、誰受益”的原則，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（村）企共贏。

（四）土地利用方面。

1.特色工貿(mào)名鎮(zhèn)的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地應(yīng)納入工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）統(tǒng)一安排，在符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、項(xiàng)目落實(shí)、節(jié)約集約的前提下，優(yōu)先保障年度用地指標(biāo)；對(duì)特色名鎮(zhèn)實(shí)行土地利用總體規(guī)劃定期動(dòng)態(tài)評(píng)估、依法滾動(dòng)修編的新機(jī)制。

2.對(duì)利用存量土地發(fā)展的商貿(mào)流通業(yè)項(xiàng)目，在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和商貿(mào)流通規(guī)劃的前提下，如確需新增用地的，優(yōu)先納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃，并在制定年度用地計(jì)劃時(shí)應(yīng)對(duì)特色名鎮(zhèn)名村旅游項(xiàng)目用地予以統(tǒng)籌安排。

3.對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃和保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的旅游項(xiàng)目，在不改變農(nóng)用地性質(zhì)和依法、自愿、有償?shù)那疤嵯?，用地者可通過土地流轉(zhuǎn)方式獲得使用權(quán)。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。

特色名鎮(zhèn)名村的供水、污水垃圾處理、景觀綠化、景點(diǎn)保護(hù)、公交場站、防洪排澇、義務(wù)教育、醫(yī)療和計(jì)生服務(wù)站、文體場館、歷史文化遺存的保護(hù)和維修、保障性安居工程等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，符合條件的，可以優(yōu)先打包列為自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。促進(jìn)特色名鎮(zhèn)名村發(fā)展是一項(xiàng)涉及面廣、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程。各級(jí)各部門要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，形成工作合力。全區(qū)特色名鎮(zhèn)名村發(fā)展工作由自治區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在自治區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造辦公室設(shè)立工作小組，負(fù)責(zé)促進(jìn)特色名鎮(zhèn)名村發(fā)展的日常工作。自治區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位同時(shí)是促進(jìn)特色名鎮(zhèn)名村發(fā)展工作成員單位。各市、縣要建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，并報(bào)自治區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（二）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各市、縣及有關(guān)部門要上下聯(lián)動(dòng)，通力協(xié)作，強(qiáng)化指導(dǎo)，主動(dòng)服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，確保工作措施和各項(xiàng)政策落到實(shí)處。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮牽頭作用，完善信息報(bào)送制度，加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和工作督查，掌握動(dòng)態(tài)，交流情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)告重大問題。特色名鎮(zhèn)名村工作小組下設(shè)四個(gè)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對(duì)打造特色工貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)（農(nóng)業(yè)）強(qiáng)鎮(zhèn)（村）、旅游名鎮(zhèn)（村）、文化名鎮(zhèn)（村）工作的指導(dǎo)。特色工貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組由自治區(qū)工信委、商務(wù)廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、供銷社、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳參與；特色生態(tài)（農(nóng)業(yè)）強(qiáng)鎮(zhèn)（村）指導(dǎo)組由自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳牽頭，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、林業(yè)廳、環(huán)保廳參與；特色旅游名鎮(zhèn)（村）指導(dǎo)組由自治區(qū)旅游局牽頭，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、文化廳等參與；特色文化名鎮(zhèn)（村）指導(dǎo)組由自治區(qū)文化廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、體育局等參與。

（三）建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系。自治區(qū)每年對(duì)特色名鎮(zhèn)名村發(fā)展情況進(jìn)行考核，建立進(jìn)入和退出機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)創(chuàng)建名鎮(zhèn)名村、招商引資等有重大貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)或以獎(jiǎng)代補(bǔ)。對(duì)未納入促進(jìn)特色名鎮(zhèn)名村發(fā)展范疇，但發(fā)展較快、潛力較大、特色鮮明并達(dá)到特色名鎮(zhèn)名村條件的，由所在市、縣人民政府政府提出申請(qǐng)，自治區(qū)定期進(jìn)行增補(bǔ)。對(duì)已有的特色名鎮(zhèn)名村，連續(xù)兩年考評(píng)達(dá)不到要求的，退出特色名鎮(zhèn)名村序列。附件：廣西特色名鎮(zhèn)名村申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)

廣西壯族自治區(qū)人民政府

二○一○年十二月十九日

廣西特色名鎮(zhèn)名村申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)

一、特色名鎮(zhèn)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)

（一）共同標(biāo)準(zhǔn)

1．鎮(zhèn)區(qū)面積：鎮(zhèn)建成區(qū)面積不少于1.5平方公里。

2．鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模：全鎮(zhèn)人口不少于3 萬人。其中，鎮(zhèn)區(qū)常住 人口不少于5000 人，且每年農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移比率不低于1%。3．鎮(zhèn)的規(guī)劃編制：已編制鎮(zhèn)村建設(shè)體系規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃，按 規(guī)定程序逐級(jí)審批；鎮(zhèn)村規(guī)劃按規(guī)定時(shí)間修編；規(guī)劃與上層次規(guī) 劃和各專業(yè)規(guī)劃結(jié)合較好。

4．鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：道路鋪裝率不低于95%，且主次干道 全部硬化，道路排水、路燈、人行道、公共廁所等設(shè)施完善；鎮(zhèn) 區(qū)自來水普及率不低于95%，電力、電信等設(shè)施按規(guī)劃建設(shè)，且 與全部行政村連通；鎮(zhèn)區(qū)污水、垃圾實(shí)現(xiàn)無害化處理，按照相關(guān) 標(biāo)準(zhǔn)排放；鎮(zhèn)區(qū)綠化率不低于30%，人均公共綠地面積不少于8平方米，且古樹名木保護(hù)良好。5．鎮(zhèn)區(qū)主要公共功能。

——鎮(zhèn)區(qū)文化教育：鎮(zhèn)區(qū)義務(wù)教育普及良好，幼托、小學(xué)等 覆蓋半徑達(dá)到要求；校區(qū)選址合理，教學(xué)樓、操場、宿舍基礎(chǔ)設(shè) 施完善安全，學(xué)前1 年毛入園率不低于80%，小學(xué)毛入學(xué)率在99% — 2 —

以上；設(shè)有達(dá)標(biāo)的綜合文化站、廣播站、科技活動(dòng)室、圖書室、科技推廣站等文化科技教育機(jī)構(gòu)，且設(shè)施設(shè)備基本完備，正常開 展為民服務(wù)活動(dòng)。

——鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)：鎮(zhèn)區(qū)集貿(mào)市場、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、專業(yè)市 場等布局合理，市場基礎(chǔ)設(shè)施完善管理有序，無長期擠占公路現(xiàn)象。

——鎮(zhèn)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生：鎮(zhèn)區(qū)設(shè)有衛(wèi)生院、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所，設(shè)有一定的床位量，且位置適當(dāng)，交通方便；醫(yī)療廢棄物做到無 害化處理。

——鎮(zhèn)區(qū)社會(huì)福利事業(yè)：設(shè)有敬老院和老年人活動(dòng)場所，建 立勞動(dòng)保障服務(wù)工作機(jī)構(gòu)并開展相關(guān)工作。

——鎮(zhèn)區(qū)接待服務(wù)：有設(shè)施齊全、功能配套、具有一定規(guī)模、適應(yīng)對(duì)外交往需要的賓館。6．鎮(zhèn)區(qū)管理。

——鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌：鎮(zhèn)容整潔美觀，設(shè)有規(guī)劃建設(shè)、環(huán)衛(wèi)部門和 專職工作人員，配備有垃圾裝運(yùn)車、灑水車等專用設(shè)備；鎮(zhèn)區(qū)建 設(shè)管理有序，無私搭亂建現(xiàn)象，違法用地、建設(shè)等現(xiàn)象得到有效 遏制。

——社會(huì)穩(wěn)定情況：全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，近3 年無群體性事件發(fā) 生；鎮(zhèn)區(qū)治安狀況良好，案件發(fā)生率無明顯上升趨勢。

（二）特色工貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn) 1.工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

（1）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：上年度全鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)總值超過2 億元，— 3 —

產(chǎn)品銷售總值不少于1.5 億元，工業(yè)增加值不少于8000 萬元，上交

國家稅收超過1500 萬元；上年度城鎮(zhèn)人均可支配收入超過1 萬元。

（2）規(guī)模以上工業(yè)：全鎮(zhèn)工業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)不少于5 家，且工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局合理，無重復(fù)建設(shè)和重大耗能、污染產(chǎn)業(yè)；能吸 引區(qū)外或國際企業(yè)進(jìn)駐，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，生產(chǎn)產(chǎn)品能夠輻射 區(qū)外或境外。

（3）財(cái)政收入：上年度財(cái)政收入超過2500 萬元。

（4）節(jié)能減排：完成上級(jí)下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)，按計(jì)劃淘汰 落后產(chǎn)能項(xiàng)目，工業(yè)企業(yè)廢水、廢氣主要污染物達(dá)標(biāo)率大于70%, 固體廢棄物處置率大于80%，其中危險(xiǎn)廢物處置率100%，近3 年 無重大污染事故發(fā)生。

（5）重大項(xiàng)目建設(shè)情況：有自治區(qū)層面或市級(jí)層面推進(jìn)的重 大項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)、黃金水道等項(xiàng)目落戶，重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)平穩(wěn)，無重大安全事故發(fā)生。

（6）上年度固定資產(chǎn)投資：近3 年固定資產(chǎn)投資年均增長量 超過15%，上年度固定資產(chǎn)投資額不少于3000 萬元。2．特色商貿(mào)名鎮(zhèn)。

（1）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：上年度全鎮(zhèn)商品貿(mào)易總值不少于1 億 元，上交國家利稅不少于1500 萬元，城鎮(zhèn)人均可支配收入不少于 8500 元。

（2）商貿(mào)特色：鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)建設(shè)有具有區(qū)域影響力的小商品集散 地、物流中心、交易中心等商貿(mào)中心，占地規(guī)模不少于50000平— 4 —

方米，形成具有區(qū)位優(yōu)勢的專業(yè)市場；商業(yè)中心內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施齊全，物流配送、銀行網(wǎng)點(diǎn)、倉儲(chǔ)等附屬服務(wù)完善；商貿(mào)交易能力輻射 周邊省區(qū)或境外。

（3）財(cái)政收入：上年度財(cái)政收入不少于2000 萬元；（4）主要優(yōu)勢：能緊跟現(xiàn)代商業(yè)的發(fā)展潮流，大力開發(fā)電子 商務(wù)、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代發(fā)展模式；能夠與周邊主要生產(chǎn)基地、產(chǎn) 業(yè)園區(qū)等融合，吸引區(qū)外和國際資本進(jìn)駐，具有一定的區(qū)位優(yōu)勢； 鎮(zhèn)黨委、政府發(fā)展思路清晰，符合時(shí)代要求。

（三）特色生態(tài)（農(nóng)業(yè)）強(qiáng)鎮(zhèn)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)

1.主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：上年度全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值不少于5000 萬元，城 鎮(zhèn)人均可支配收入不少于8000 元。

2.生態(tài)特色。申報(bào)生態(tài)強(qiáng)鎮(zhèn)需具備以下生態(tài)特色之一：（1）有一定規(guī)模的優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，基本形成了“一村一 品、一鄉(xiāng)一業(yè)”特色經(jīng)濟(jì)；在某一項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面形成比較完整的

產(chǎn)業(yè)鏈，種（養(yǎng)）植基地、龍頭企業(yè)、專業(yè)市場和合作社等各類 組織比較完善；特色農(nóng)產(chǎn)品擁有原產(chǎn)地標(biāo)示；標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及率 高于全區(qū)水平。

（2）注重城鎮(zhèn)原有自然風(fēng)貌的保護(hù)，山體、植被、水系、濕 地得到有效保護(hù)和整治，環(huán)境容貌美觀，建筑景觀和諧且具有地 方特點(diǎn)和民族特色，主要街區(qū)和公共場所公共設(shè)施完好；太陽能 等清潔能源普及率較高，低碳、綠色建筑得到推廣；城鎮(zhèn)公共綠 地、居住區(qū)綠地、單位庭院附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng) — 5 —

景林地及道路綠化布局合理、功能完善，形成科學(xué)合理的綠地系 統(tǒng)，城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率大于35%，人均綠地面積大于8平方米。

（3）空氣質(zhì)量優(yōu)良率每年大于300 天，環(huán)境噪聲平均值達(dá)到 功能區(qū)要求，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于95%,城鎮(zhèn)工業(yè)廢水排放達(dá) 標(biāo)率達(dá)到90%以上，生活污水處理率、生活垃圾無害化處理率達(dá) 到70%以上,或建立村收鎮(zhèn)運(yùn)縣處理的垃圾集中處理體制。3.財(cái)政收入：上年度財(cái)政收入不少于1500 萬元。

4.主要優(yōu)勢：有自治區(qū)級(jí)以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園或 示范園，種植業(yè)規(guī)模不少于1 萬畝；建有無公害畜禽產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化 生產(chǎn)示范區(qū)或無公害畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)基地。一產(chǎn)帶動(dòng)二產(chǎn)、三產(chǎn)作 用明顯；農(nóng)產(chǎn)品能夠形成生產(chǎn)、加工、銷售的產(chǎn)業(yè)鏈，部分產(chǎn)品 具有區(qū)域知名度和影響力；鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路清 晰。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)未來的發(fā)展有比較明確的思路，相關(guān)配套政 策比較完善；有好的帶頭人，村民們的積極性高。

5.以民族傳統(tǒng)文化、歷史文化、傳統(tǒng)體育、森林資源等類型 為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)名鎮(zhèn)，可適當(dāng)降低相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

（四）特色文化名鎮(zhèn)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)

1．主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)：上年度全鎮(zhèn)文化生產(chǎn)總值不少于2000 萬元，城鎮(zhèn)人均可支配收入不少于8000 元，上年度舉辦的縣級(jí)以

上重大文化活動(dòng)不少于2 次；民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)歷史悠久且經(jīng)常 化，或定期舉辦民族傳統(tǒng)體育節(jié)慶和賽事；建有標(biāo)準(zhǔn)水泥燈光籃 球場?！?6 —

2．文化特色：具有悠久的歷史文化傳統(tǒng)，在一定時(shí)期內(nèi)有產(chǎn) 生重大影響的歷史事件和歷史人物；有具有較強(qiáng)影響力的歷史文 化遺存，有一定影響力的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；較好地保護(hù)和傳承歷 史文化，全鎮(zhèn)具有較好的文化氛圍。

3．文化產(chǎn)業(yè)：深入挖掘和整理歷史文化，能夠形成一定的文 化產(chǎn)業(yè)，并能夠帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；鎮(zhèn)區(qū)有一定比率的人員從 事文化產(chǎn)業(yè)。

（五）特色旅游名鎮(zhèn)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn) 1.主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：上年度全鎮(zhèn)旅游總收入不少于2000 萬元，城鎮(zhèn)人均可支配收入不少于8000 元，上年度接待游客不少于20 萬人次。旅游資源特別豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可適當(dāng)放寬。

2.旅游特色：旅游資源特色鮮明，自然、人文景觀獨(dú)特，并 形成一定的旅游主題。主要旅游產(chǎn)品在觀光游覽、休閑度假或科 學(xué)研究及普及、傳承歷史文化等方面有著一定的特色價(jià)值、知名 度和市場吸引力；鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)有自治區(qū)級(jí)以上歷史文化名鎮(zhèn)名村、特 色景觀旅游名鎮(zhèn)名村、森林公園、地質(zhì)公園或AAAA 級(jí)景區(qū)的鎮(zhèn) 優(yōu)先。

3.景區(qū)管理：景區(qū)管理規(guī)范，上年度未發(fā)生重大旅游安全事 故和重大旅游投訴事件；景區(qū)內(nèi)無違法建筑和私搭亂建現(xiàn)象，無 亂收費(fèi)和宰客現(xiàn)象；每年投入景區(qū)的管理維修經(jīng)費(fèi)不少于10%。4.財(cái)政收入：上年度財(cái)政收入不少于1000 萬元。

5.主要優(yōu)勢：鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)發(fā)展旅游業(yè)有新思路，并制定 — 7 —

配套的發(fā)展政策和措施；景區(qū)交通便利；旅游資源豐富；旅游基 礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施基本配套，功能基本完善，能基本滿足游 客需求；旅游資源保護(hù)較好，旅游開發(fā)科學(xué)合理，可持續(xù)發(fā)展態(tài) 勢良好，旅游發(fā)展后勁足。

二、特色名村申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)

（一）共同標(biāo)準(zhǔn)

1.村的人口規(guī)模：全村不少于50 戶，150 人。2.村的基礎(chǔ)設(shè)施：行政村與自然村之間道路硬化，自然條件 良好，實(shí)現(xiàn)水通、電通和電信網(wǎng)絡(luò)覆蓋；完成改廚、改廁等公共 衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，污水得到有效處理；村屯綠化狀況良好。3.村的規(guī)劃編制：已編制村莊建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃管理嚴(yán)格，設(shè) 有村莊規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員。

4.村的公共服務(wù)設(shè)施：設(shè)有村級(jí)衛(wèi)生（計(jì)劃生育服務(wù)）室、文化室、農(nóng)家書屋、文藝舞臺(tái)、籃球場、遠(yuǎn)教站點(diǎn)等公共服務(wù)設(shè) 施，村莊與集鎮(zhèn)之間交通方便，通行公共交通工具。5.社會(huì)穩(wěn)定情況：村莊民風(fēng)淳樸，治安良好，無重大群體性 事件發(fā)生。

（二）特色手工制造名村申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)

1.產(chǎn)業(yè)特色：有突出的手工制造產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)特色；產(chǎn)品 形成加工銷售產(chǎn)業(yè)鏈，在區(qū)內(nèi)外產(chǎn)生品牌效應(yīng)；加工車間初具規(guī) 模，具有一定的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，自我發(fā)展能力較強(qiáng)。2.經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展：上年度手工業(yè)加工年生產(chǎn)總值不少于200 — 8 —

萬元，年人均純收入不少于8000 元。

3.主要優(yōu)勢：全村就業(yè)比率不低于30%，手工業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè) 帶動(dòng)效應(yīng)明顯，具有村級(jí)產(chǎn)業(yè)帶頭人和致富能手，發(fā)展后勁足。

（三）特色生態(tài)（農(nóng)業(yè)）強(qiáng)村申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)

1.生態(tài)特色。申報(bào)生態(tài)型強(qiáng)村須具備以下特色之一：

（1）基本形成“一村一品”，具有在周邊區(qū)域形成優(yōu)勢的現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和科技農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷 售產(chǎn)業(yè)鏈，建立生產(chǎn)－專業(yè)合作社－銷售商的現(xiàn)代產(chǎn)銷體系。（2）村莊自然風(fēng)貌得到有效保護(hù)和整治，村容環(huán)境整潔美觀，農(nóng)房建筑具有地方特點(diǎn)和民族特色，公共場所公共設(shè)施完好；公 共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地及道路綠化布局合理。太陽能等清潔能源普及率較高，低碳、綠色建筑得到推廣；山清 水秀地干凈，生活污水集中處理，生活垃圾無害化處理率或采取 村收鎮(zhèn)運(yùn)縣處理的垃圾集中處理方式。

（3）具有較悠久的歷史和傳統(tǒng)文化，形成在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄓ?響力的文化資源；在一定時(shí)期內(nèi)發(fā)生重大歷史事件和產(chǎn)生具有影 響的歷史人物；有設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)具有較強(qiáng)影響力的鄉(xiāng)土文化或歷 史文化遺存；傳統(tǒng)文化對(duì)現(xiàn)代生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大的影響?；蚪ㄓ?標(biāo)準(zhǔn)水泥籃球場，開展不少于一項(xiàng)的少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目活動(dòng)，每年舉辦一次以上少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目比賽。

2.經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展：上年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值不少于200 萬元，年人均收入不少于8000 元。— 9 —

3.主要優(yōu)勢：農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)在區(qū)內(nèi)外具有領(lǐng)先地位，有一定 的社會(huì)資金投入，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁足。

4.以民族傳統(tǒng)文化、歷史文化、傳統(tǒng)體育、森林資源等類型 為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)名村，可適當(dāng)降低相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

（四）特色商貿(mào)名村申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)

1.商貿(mào)特色：建設(shè)有一定規(guī)模的專業(yè)市場，市場規(guī)模和商貿(mào) 流通能力在周邊區(qū)域具有一定的優(yōu)勢，物流、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)扰涮?服務(wù)設(shè)施齊全，具有自我發(fā)展能力。

2.經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展：上年度商貿(mào)生產(chǎn)總值不少于500 萬元，年 人均收入不少于8000 元。

3.主要優(yōu)勢：交通方便，周邊有高等級(jí)公路、黃金水道、鐵 路或機(jī)場，具有較強(qiáng)的區(qū)位優(yōu)勢；商貿(mào)市場能夠與周邊重要的工 業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)結(jié)合，發(fā)展后勁足。

（五）特色鄉(xiāng)村旅游名村申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)

1.旅游特色：自然、人文旅游資源比較豐富，核心景區(qū)旅游 資源保護(hù)良好，有一定的地方特色?；A(chǔ)設(shè)施良好，接待能力較強(qiáng)。

2.經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展：上年度接待旅游人次不少于3 萬人次，年 人均收入不少于4000 元。

3.主要優(yōu)勢：當(dāng)?shù)卣l(fā)展旅游思路清晰，措施有力，旅游投入有一定的基礎(chǔ)；旅游產(chǎn)品在周邊地區(qū)有一定的知名度和市場吸引力，旅游資源保護(hù)較好，旅游開發(fā)科學(xué)合理，可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢良好，旅游發(fā)展后勁足。— 10 —

（六）特色文化名村申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)

1．文化特色：具有悠久的歷史和傳統(tǒng)文化，形成在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄓ绊懥Φ奈幕Y源；在一定時(shí)期內(nèi)發(fā)生重大歷史事件和產(chǎn)生具有影響的歷史人物；傳統(tǒng)文化對(duì)現(xiàn)代生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大的影響。2．經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展：全村有一定比率人員從事相關(guān)文化活動(dòng)，形成一定的文化產(chǎn)業(yè)，年人均收入不少于5000 元。

3．主要優(yōu)勢：具有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，每年舉辦在周邊區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生影響的文化活動(dòng)不少于2 次，當(dāng)?shù)卣匾曃幕瘋鹘y(tǒng)的繼承和發(fā)揚(yáng)，發(fā)展后勁足。__

第二篇：河南歷史文化名鎮(zhèn)名村

河南省歷史文化名鎮(zhèn)名村（第1～6批）

為弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)和中原文化，促進(jìn)河南省由文化大省向文化強(qiáng)省跨越，根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》（國務(wù)院令第524號(hào)）等法規(guī)，經(jīng)申報(bào)、評(píng)選得出，名單如下：

? 第一批

? 歷史文化名鎮(zhèn)

禹州市神垕鎮(zhèn)，淅川縣荊紫關(guān)鎮(zhèn)。? 第二批（2007年公布）? 歷史文化名鎮(zhèn)

鄭州市惠濟(jì)區(qū)古滎鎮(zhèn)，新安縣鐵門鎮(zhèn)，鶴壁市山城區(qū)石林鄉(xiāng)，禹州市神垕鎮(zhèn)，禹州市鴻暢鎮(zhèn)，臨潁縣繁城回族鎮(zhèn)，郟縣廣闊天地鄉(xiāng)，南陽市臥龍區(qū)石橋鎮(zhèn)，遂平縣嵖岈山鄉(xiāng)，光山縣白雀園鎮(zhèn)，光山縣潑陂河鎮(zhèn)，永城市芒山鎮(zhèn)。? 歷史文化名村

孟津縣朝陽鎮(zhèn)衛(wèi)坡村，衛(wèi)輝市獅豹頭鄉(xiāng)小店河村，臨潁縣皇帝廟鄉(xiāng)小商橋村，郟縣堂街鎮(zhèn)臨灃寨，郟縣李口鄉(xiāng)張店村，羅山縣鐵鋪鄉(xiāng)何家沖村。

? 第三批（2008年公布）? 歷史文化名鎮(zhèn)

鄭州市鞏義市康店鎮(zhèn)，安陽市林州市任村鎮(zhèn)，安陽市滑縣道口鎮(zhèn)，許昌市襄城縣丁營鄉(xiāng)，漯河市舞陽縣北舞渡鎮(zhèn)，平頂山市郟縣冢頭鎮(zhèn)，信陽市固始縣陳集鄉(xiāng)，商丘市永城市陳官莊鄉(xiāng)，商丘市睢縣后臺(tái)鄉(xiāng)。

? 歷史文化名村

洛陽市嵩縣田湖鎮(zhèn)程村，鶴壁市山城區(qū)鹿樓鄉(xiāng)大胡村，濮陽市清豐縣雙廟鄉(xiāng)單拐村，平頂山市郟縣薛店鎮(zhèn)下宮村，平頂山市郟縣茨芭鄉(xiāng)蘇墳村，平頂山市郟縣茨芭鄉(xiāng)姑嫂寺村，平頂山市魯山縣倉頭鄉(xiāng)倉頭村，信陽市固始縣武廟鄉(xiāng)鎖口村。

? 第四批（2011年公布）

? 歷史文化名鎮(zhèn)

尉氏縣洧川鎮(zhèn)，滑縣萬古鎮(zhèn)，桐柏縣淮源鎮(zhèn)，永城市李寨鎮(zhèn)，商水縣鄧城鎮(zhèn)，淮濱縣張莊鄉(xiāng)，濟(jì)源市軹城鎮(zhèn)

? 歷史文化名村 內(nèi)鄉(xiāng)縣乍曲鄉(xiāng)吳埡村。

? 第五批（2012年公布）

? 歷史文化名鎮(zhèn)

登封市君召鄉(xiāng)，靈寶市函谷關(guān)鎮(zhèn)，南召縣云陽鎮(zhèn)，寧陵縣張弓鎮(zhèn)，光山縣磚橋鎮(zhèn)。? 歷史文化名村

汝陽縣蔡店鄉(xiāng)杜康村，汝陽縣小店鎮(zhèn)圣王臺(tái)村，孟津縣小浪底鎮(zhèn)喬莊村，陜縣西張村鎮(zhèn)廟上村，澠池縣段村鄉(xiāng)趙溝村，義馬市東區(qū)辦事處石佛村，光山縣文殊鄉(xiāng)東岳村，項(xiàng)城市王明口鎮(zhèn)袁寨村，濟(jì)源市承留鎮(zhèn)南姚村。? 第六批（2014年公布）

? 歷史文化名鎮(zhèn)

登封市潁陽鎮(zhèn)、滎陽市汜水鎮(zhèn)、安陽縣蔣村鎮(zhèn)、林州市石板巖鄉(xiāng)、禹州市淺井鎮(zhèn)、禹州市花石鎮(zhèn)、寶豐縣大營鎮(zhèn)、寶豐縣商酒務(wù)鎮(zhèn)、項(xiàng)城市秣陵鎮(zhèn)、滑縣瓦崗寨鎮(zhèn)、鄧州市汲灘鎮(zhèn)、永城市城關(guān)鎮(zhèn)、永城市太丘鎮(zhèn)。?

歷史文化名村

鄭州市上街區(qū)方頂村、欒川縣三川鎮(zhèn)抱犢寨村、修武縣岸上鄉(xiāng)一斗水村、修武縣西村鄉(xiāng)雙廟村場、禹州市淺井鎮(zhèn)扒村、漯河市郾城區(qū)裴城村、寶豐縣趙莊鄉(xiāng)魔冢營村、寶豐縣李莊鄉(xiāng)翟集村、寶豐縣商酒務(wù)鎮(zhèn)趙官營村、寶豐縣石橋鎮(zhèn)高皇廟村、郟縣冢頭鎮(zhèn)李渡口村、郟縣薛店鎮(zhèn)冢王村、郟縣茨芭鎮(zhèn)山頭趙村、郟縣渣園鄉(xiāng)渣園村、郟縣姚莊回族鄉(xiāng)禮拜寺村、淅川縣盛灣鎮(zhèn)土地嶺村、桐柏縣城郊鄉(xiāng)北楊莊村、商城縣長竹園鄉(xiāng)何家沖村、商城縣長竹園鄉(xiāng)四方洼村、商城縣達(dá)權(quán)店鎮(zhèn)新店村、新縣周河鄉(xiāng)毛鋪村、新縣八里畈鎮(zhèn)神留橋村。

第三篇：名鎮(zhèn)名村東陽城材料

歷史文化名城——東陽城概況

東陽城，位于北緯32.59度，東徑118.31度，海拔21米，東南與安徽省天長縣接壤，東北與金湖縣毗鄰。境內(nèi)有大云山、小云山和青墩山，其中大云山海拔73米，屬半丘陵地勢，地勢呈西北高東南低走勢。全村總面積約8平方千米，轄14個(gè)村民小組，人口3195人，漢族，無宗教信仰。

第一節(jié)

歷史沿革

一、東陽城座落于大云山南邊，東陽城遺址是江蘇省文物重點(diǎn)保護(hù)單位。自古以來山南稱陽，山北為陰，故稱為東陽。

二、東陽城歷史悠久，人文薈萃。春秋時(shí)東陽稱為“卑梁”，是吳國邊邑，與楚國鐘離接壤。秦代東陽設(shè)縣，漢代東陽設(shè)郡。出生于東陽的陳嬰在秦代是縣令手下的小史，秦末農(nóng)民起義，陳嬰庇?xùn)|陽人民揭桿而起，被公推為首領(lǐng)，后陳嬰做了“楚懷王”的上國柱，負(fù)責(zé)警衛(wèi)都城盱臺(tái)（今盱眙，當(dāng)時(shí)劉邦初建的都城）。陳嬰從項(xiàng)梁伐秦，封楚上柱國。項(xiàng)羽敗亡后歸漢。漢高祖六年（公元前201年）十二月陳嬰被封為棠邑懊，公元前184年陳嬰率子陳祿襲封。陳祿率子陳率嗣位，娶文常長公主劉嫖。劉嫖所生女陳阿嬌被封為太子妃。這就是歷史上有名的典故“金屋藏嬌”的主人公。

漢景帝劉啟，高祖劉邦之孫，共生14子，劉徹為太子，其余13子均被封王，劉非（劉銀）之兄，被封為江都王。王府就設(shè)在今天的東陽城。武帝劉徹封董仲舒為江都相，劉非平時(shí)驕傲武斷，不易對(duì)待，董仲舒曉以大義，用禮儀糾正了劉非的錯(cuò)誤。劉非任江都王時(shí)東陽經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)達(dá)，他在東陽建起了江都王府。王府遺址現(xiàn)已探明，在現(xiàn)在的東陽村高塘組。王府周圍有寬3丈、深1.5丈的圩溝，為了防止圍墻的淤失，圩溝兩邊用木樁攔擋，用二合土夯實(shí)。并在東陽城外修建了兩道內(nèi)外土城墻。土城體寬20米，高約5米，均為黃土夯筑而成。城墻均有寬10米、深5米的護(hù)城河，古城遺址保存較為完好。劉非任江都王時(shí)在大云山頂端為自己修建了王陵，也就是現(xiàn)在發(fā)掘的大云山漢王陵。這座王陵是迄今我國發(fā)現(xiàn)的西漢時(shí)期規(guī)

模最大的古墓群。

三、東陽在明清時(shí)代隸屬寶應(yīng)縣管轄，民國期間劃歸盱眙縣。解放前至解放初，東陽鄉(xiāng)面積較大，天長縣原安樂鄉(xiāng)都屬東陽管轄。一九五五年盱眙縣從安徽劃歸江蘇，安樂鄉(xiāng)劃歸天長縣。一九五八年成立人民公社。東陽劃歸馬壩人民公社。一九六二年東陽城立人民公社，有瓦屋、北安、南陽、東陽、云山、星火、興隆、山北、瓦地、永豐十個(gè)大隊(duì)和東陽永豐兩個(gè)街道，一九六三年中國人民解放軍雷達(dá)兵3778部隊(duì)13分隊(duì)駐軍大云山，一九六九年遷駐盱眙。一九八O年體制改革，將原東陽人民公社更名為東陽鄉(xiāng)，將瓦屋、北安劃歸為新街鄉(xiāng)。2000年撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，原東陽鄉(xiāng)除永豐、瓦地兩村劃歸金湖外，其余各村都劃歸馬壩鎮(zhèn)。

第二節(jié)

規(guī)劃建設(shè)

一、東陽鄉(xiāng)原街道建設(shè)，只有一條老街道，居住百十戶人家，從1992年開始，新建了南北兩條主街道，盱揚(yáng)公路兩側(cè)都建起了農(nóng)民住宅區(qū)，新增住戶256戶。1995年投資70萬元建成東陽科教文化中心，1996年新建醫(yī)院宿舍樓一幢，投資110萬元新建東陽中學(xué)教學(xué)樓一幢，1998年又投資30萬元建成醫(yī)院門診大樓一幢，1998年鄉(xiāng)政府鋪設(shè)人行道2800米，改造下水道2800米，1998年投資15萬元在南城埂建立一座小公園、小涼亭一座，初步建成東陽主街道和農(nóng)民街。

二、東陽鄉(xiāng)為了解決居民飲用水問題，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，在原只有兩口古井水源供應(yīng)不足的情況下，鄉(xiāng)政府于1998年投資60萬元建成墩塘地下水廠一座，于1999年又投資1560萬元在永豐建成凈化水廠一座，鋪設(shè)自來水管道65公里，使東陽鄉(xiāng)的農(nóng)民飲用水全部解決，現(xiàn)東陽各村民小組全部用上了自來水，覆蓋面達(dá)100%。

第三節(jié)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展 東陽從1986年之前，工業(yè)以個(gè)體手工業(yè)為主，包括冶煉、鍛造、土窯、食品、紡織、縫紉、水泥制品等幾個(gè)項(xiàng)目門類，以家庭作坊式和集體經(jīng)營為主要模式，以建材和加工業(yè)為主，規(guī)模不大。

一、礦產(chǎn)業(yè) 東陽的大云山、小云山、青墩山都藏著大量豐富的優(yōu)質(zhì)玄武巖礦石，19世紀(jì)60年代開始投資開采石料，礦區(qū)在小云山，當(dāng)時(shí)主要靠人工開采，規(guī)模較小，生產(chǎn)的石料只能滿足當(dāng)時(shí)的建筑要求，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及生產(chǎn)生活對(duì)石料需求量的加大，到1988年，東陽鄉(xiāng)已有鄉(xiāng)辦采石廠11個(gè)，村辦采石廠8個(gè)，礦區(qū)遍及大云山、小云山、青墩山，日產(chǎn)石料1000余噸，石料生產(chǎn)、銷售初具規(guī)模。到20世紀(jì)末，隨著機(jī)械化程度的提高以及周邊地區(qū)對(duì)石料的日益需求，由各礦區(qū)投資新上大小碎石機(jī)36臺(tái)。1988年鄉(xiāng)政府建成一個(gè)采石總廠，投資280萬元新增一臺(tái)四級(jí)破碎機(jī)，日產(chǎn)石子1200余噸，一律采用機(jī)械化生產(chǎn)，村辦采石廠有原來的8個(gè)增加到14個(gè)，石料日產(chǎn)量達(dá)2000噸左右，這些石料主要銷往安徽的天長部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，金湖、洪澤、淮安及揚(yáng)州、寶應(yīng)等地，用于興建水利建筑、鋪路等建筑工程。由于石料的壓力強(qiáng)度高、質(zhì)量好，采石總廠還成為滬寧高速公路供料的主要供應(yīng)商。在80年代為了發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，東陽鄉(xiāng)政府提出“萬炮齊轟大云山”的口號(hào)，將原有的仙人洞、飲馬池、龍?zhí)疗皟壕茸匀还袍E和自然觀景、生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重破壞，現(xiàn)在的大小云山已是千瘡百孔，面目全非了。

二、儀表業(yè)

東陽儀表廠是從1987年籌建興辦，廠里有工程技術(shù)人員29人，主要生產(chǎn)熱電偶、熱電阻等儀表產(chǎn)品，并在上海創(chuàng)辦一個(gè)虹陽儀表廠，產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)石銷往全國各大小企業(yè)，年銷售額達(dá)1500萬元左右，利稅120萬元左右，由于當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該企業(yè)管理不嚴(yán)，加之儀表廠廠長大肆揮渾浪費(fèi)，造成企業(yè)資不抵債，于1994年破產(chǎn)解散。

三、鋼窗、卷門業(yè)

由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度越來越高，農(nóng)民生活水平的不斷提高，農(nóng)村富余勞動(dòng)力越來越多。鄉(xiāng)政府為了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，解決富余勞動(dòng)力就業(yè)難的問題，于1996年投資200多萬元興建鋼門鋼窗廠、鋁合金卷門廠，共有工程技術(shù)人員72人，年產(chǎn)鋼門鋼窗、鋁合金門窗35000件套，年創(chuàng)

產(chǎn)值1000萬元左右，年創(chuàng)利潤250萬元左右。

四、原油

東陽物產(chǎn)豐富，地下蘊(yùn)藏著豐富的石油資源，早在20世紀(jì)70年代，江蘇石油勘探局已探明東陽境內(nèi)有大量的石油資源，到90年代初正式開采，撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)前，東陽鄉(xiāng)有油井36只，日產(chǎn)源油500余噸，年交國家稅金580萬元。

從2000年撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，東陽村積極投入招商引資，從揚(yáng)州引資投資2000萬元新辦一個(gè)箱包廠，從天長引進(jìn)一個(gè)陽城帽子廠，總投資560萬元，另有儀表線纜廠3個(gè)，五金機(jī)械廠2個(gè)，玩具服裝廠2個(gè)，手套廠1個(gè)，該村共有企業(yè)10余家，年可創(chuàng)產(chǎn)值8600萬元左右，創(chuàng)利稅320萬元左右。

第四節(jié)

文物遺存

東陽城建于秦，為秦漢縣城，位于今盱眙縣城東35公里處，該城東西相連，分別近似正方形。城的基礎(chǔ)大部尚在，東南較完好，西北已殘缺。城垣黃包土與城內(nèi)外深灰色土大為不同，夯層每層約20厘米，城寬約20米，東西兩城南垣計(jì)1795米（其中東城長933米，西城長862米），東垣寬832米，其總面積約折合1.5平方公里，秦末陳嬰曾于此率眾起義，從出土的大型磚瓦來看，這里曾有過宏偉的建筑。漢代時(shí)東陽縣兩次被封為侯國，一是漢高祖劉邦封張相如，另一次是漢室帝劉詢封劉弘。今城內(nèi)遍布吳王溴殘，秦半兩漢王銖，花紋磚、空心磚、花紋臉面紋、花木紋和秦云，此磚上都有明晰的東陽字樣。

春秋時(shí)，（公元前770-前403年）東陽稱“卑梁”，東陽是貫穿南北交通的古邑重鎮(zhèn)，秦漢時(shí)為東陽郡，縣所在地，縣所轄范圍內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心。吳楚兩國曾因這里的兒童“爭采桑葉”而交戰(zhàn)，后來歷史上把由小事件引起大戰(zhàn)予稱為“卑梁徽釁”。公元前221年，秦始皇統(tǒng)一天下，接受丞相李斯等人建議，設(shè)立郡縣制，東陽是首批設(shè)立縣。當(dāng)時(shí)東陽管轄范圍很大，包括現(xiàn)在的金湖、洪澤、寶應(yīng)和盱眙等縣的部分地區(qū)，境內(nèi)住戶超萬家。漢初東陽曾升為郡，屬吳國王利濞管轄。武帝時(shí)又降為縣，屬臨淮郡。三國時(shí)期(公元

190-280年)，東陽先屬魏，后屬吳，為南北對(duì)峙的軍事重鎮(zhèn)。兩晉南北朝時(shí)期（公元280-587年），東陽屬臨淮郡。公元573年，因戰(zhàn)爭頻繁，北方人口大量南遷，南朝陳室帝撤消東陽縣，把它并入山陽縣，延續(xù)近八百年的東陽城就此結(jié)束了歷史使命，變成廢墟。

大云山在三、四、五十年代，山上只有兩戶人家，山上荊棘滿山、雜草叢生，山上有白龍寺、仙人洞、飲馬池、瓢兒井。白龍寺是一座規(guī)模比較大的寺廟，有眾多尼姑和尚。于一九四四年被拆除，仙人洞內(nèi)有一棵舉世聞名的白果樹（銀杏），樹直徑有3米粗，樹高10多米。據(jù)說老百姓用鋸子鋸一天，一夜之間口子又長好了，人工是無法鋸倒的。一九四四年新四軍駐扎在黃花塘，當(dāng)時(shí)因?yàn)橹圃燔娪梦淦餍枰静模_炳輝師長帶領(lǐng)兵工廠的戰(zhàn)士用炸彈把這棵大樹炸倒后運(yùn)往龍王墩兵工廠做手榴彈柄子和槍托。仙人洞是用人工開鑿的一口大坑，至今石坑四周鐵錘銑打的痕跡仍清晰可見。在東邊的石墻上距地面4米處有人工開鑿的石洞，過去有很多傳說，所以人們稱之為仙人洞。解放前至解放初，洞內(nèi)居住著乞討人員。仙人洞因下再大的洪水，洞內(nèi)不積一點(diǎn)水，仙人洞的西南邊有一個(gè)水池（叫飲馬池）與仙人洞相隔不到30米，池內(nèi)的水常年不干。傳說當(dāng)年隋煬帝下江南時(shí)曾住在這里飲過馬，所以人們稱之飲馬池。飲馬池兩邊有一口古井，古井直徑2米多，特別深，是人工用鐵錘銑成，井墻邊大約30厘米就有一個(gè)小洞，估計(jì)這個(gè)小洞是當(dāng)時(shí)施工人員上下時(shí)拽著繩子上下踏腳用的。在這口井約200多米的地方有一座朱家大墳，這座墳是寶應(yīng)朱府的老祖墳，所以人們叫朱家大墳。1971年秋天，東陽公社成立采石連，采石連要用木材，就將大墳挖開，打開棺材，棺材坑內(nèi)，四周全部用燈草、石灰堆磊而砌，棺材上面放的絲綢衣服，拾去上面的衣服人們發(fā)現(xiàn)下面是一具女尸，這具女尸雖然在棺材里幾百年，但與剛?cè)ニ罆r(shí)別無兩樣，人們把女尸倒在地上一個(gè)多小時(shí)后，尸體只剩下頭發(fā)和骨頭渣。

大云山漢墓于2009年底由南京博物院考古研究所進(jìn)行考古發(fā)掘，取得了重大考古發(fā)現(xiàn)?，F(xiàn)已確認(rèn)大云山漢墓是一處大

型西漢諸侯王陵墓，總面積達(dá)25萬平方米，考古顯示，周邊曾有500米見方的圍墻，里面曾經(jīng)有密集的建筑群，陵園東門尚有道路，闕墓等遺跡存在。經(jīng)過鑒定，這是一處西漢中期規(guī)格極高的夫妻同家異穴合葬墓，墓主人是江都王劉非。

大云山1號(hào)墓是一處漢代大型豎穴巖坑木槨墓，墓室南北長35米，東西寬26米，墓室位于一個(gè)深塘之中，當(dāng)?shù)厝藗兎Q為龍?zhí)?，南北雙斜坡墓道，南墓道長40米、寬21米，北墓道被開山破壞，殘長30米、寬16米。東漢和唐宋時(shí)期這里多次被盜，盜賊盜走部分財(cái)寶后還曾縱火焚燒棺木，盡管如此，墓室內(nèi)依然可見金然楠木整齊地碼砌在棺室外圍，能分出每根金然楠木直徑都在30厘米左右。這種在墓室中槨室周圍貴重木材堆壘的框壁結(jié)構(gòu)就是著名的“黃腸題湊”。為漢代王陵墓葬最高葬制，共出土金銀銅器、玉器、陶器、漆器、兵器等列貴文物萬余種，其中：金鏤玉衣、玉棺、滿鐘等珍貴文物，實(shí)用兵器大多精美，種類有戟、矛、劍、鈹、錐、弩、箭鏃、鐵鋌、鎧甲，各種器具一應(yīng)俱全，禮器、樂器、生活器具應(yīng)有盡有，幾乎把生前奢華精致的生活原封不動(dòng)地搬到了地下宮殿中，一個(gè)箭箙中有300支箭，而箭簇的品種競有15種，幾乎涵蓋了當(dāng)時(shí)遠(yuǎn)程射擊和近程射擊的所有箭簇品種，墓主人對(duì)兵器的種愛和專業(yè)顯而易見。2號(hào)墓與1號(hào)墓并列，相隔13米，墓中也發(fā)現(xiàn)了黃腸題溱，金鏤玉衣和玉棺，墓主可能是1號(hào)墓的夫人。國內(nèi)罕見，文物價(jià)值與學(xué)術(shù)價(jià)值極為重大。

大云山漢墓考古末期，出土了“江都”字樣的封泥和印章，因此孝古專家斷定，大云山漢墓的主人就是江都王劉非。

劉非公元前155年立為汝南王，前154年吳楚七國叛亂時(shí)，任命為將軍，吳破，徒為江都王，治故吳王所屬之地。在位二十七年死。劉非破七國之亂后，統(tǒng)轄吳王劉濞的屬地。本人又在位二十七年。因此有能力建起大墓，而劉非之子劉建永襲了父親的屬地也稱江都王，但因受到淮南王謀反事件牽連而自殺，所以不可能葬在此大墓中。

合陽侯劉仲，漢高祖劉邦哥哥，公元前200年，劉邦下詔將劉仲和其長子劉肥一同封為王，劉仲被封為代王，統(tǒng)轄今河

北、山西一帶。代國為北方邊境重地，當(dāng)匈奴于公元前199年入侵代國的時(shí)候，身為代王卻毫無軍事才能的劉仲根本無力堅(jiān)守邊疆，只好棄國獨(dú)自逃回洛陽。劉邦對(duì)此大為惱怒，于公元前199年10月下詔草去劉仲的王位，貶為合陽侯，劉仲并做了六年合陽侯，于公元前193年抑郁而終。后因兒子劉濞封王，被迫謚為代頃王。

吳王劉濞，劉邦的侄子，劉仲的兒子，漢高祖十一年前（前196年）滿20歲的劉濞受封為沛侯，英布反對(duì)，劉濞以騎將，隨從劉邦破英布軍，劉濞從軍有功，漢高祖又顧及吳郡接壤東越等國，乃需選壯王鎮(zhèn)之，故而封劉濞為吳王，改當(dāng)年劉賈所封的荊國為吳國，統(tǒng)轄東南三郡五十三城。劉濞以誅晁錯(cuò)為名，聯(lián)合楚趙等國叛亂，在景帝前元三年丁刻（前154年）帶領(lǐng)楚趙七國公開叛亂，史稱“七國叛亂”，后被漢軍主將周亞夫擊敗，劉濞兵敗被殺，封國被中央廢除。

公元前209年7月，陳勝、吳廣生澤鄉(xiāng)發(fā)動(dòng)臣卒造反，樹起了反秦大旗。同年9月，項(xiàng)梁、項(xiàng)羽在吳地起兵，率八千江東子弟北上抗秦。東陽縣的青年聞風(fēng)而動(dòng)，殺死秦國派來的縣令，很快匯成二萬人的大軍《史記》稱之為“異軍巷頭特起”，成語“異軍突起”就來源于此。大家推薦在縣衙任令史的本地人陳嬰為王，陳嬰為人一向謹(jǐn)慎、低調(diào)，不肯出風(fēng)頭。他回來向父親征求意見，她母親對(duì)她說：“我嫁到你家這么多年，從沒聽說你家祖上有富貴之人，現(xiàn)在突然大富大貴，恐怕不是好事。你不如依附皇族，事成還能封侯，事不成容易脫身逃亡?！庇谑顷悑肱c眾人商量說：“項(xiàng)氏是楚國的貴族，世代為名將，現(xiàn)在辦大事，不由項(xiàng)家人做統(tǒng)帥沒有號(hào)召力。我們依附名門望族，就一定能消滅秦國?！北娙寺犝f，紛紛贊同。很快，項(xiàng)氏大軍路過東陽，東陽起義軍與之會(huì)合，成為抗秦的主力軍，陳嬰當(dāng)時(shí)已成為名義上的全國最高軍事統(tǒng)帥，一時(shí)間萬眾矚目、名揚(yáng)四海。后來楚王熊心遷都彭城，陳嬰繼續(xù)擔(dān)任要職，熊心被項(xiàng)羽廢黜殺害后，陳嬰歸屬劉邦，統(tǒng)兵南征北戰(zhàn)，攻城略地，成為漢朝的開國功臣。劉邦建立漢朝，封陳嬰為常邑侯，陳氏又與皇族聯(lián)姻，陳氏子孫世襲侯爵，當(dāng)時(shí)跟隨劉邦打天下的異

姓諸侯王多遭屠戮，多年有存在，陳家能有如此的榮耀，當(dāng)歸于陳父當(dāng)年的高瞻遠(yuǎn)矚的決策。

陳嬰的孫子陳午娶了漢景帝的大姐館陶公主劉嫖為妻，生了一個(gè)女兒叫阿嬌，阿嬌與漢武帝劉徹是親表兄妹，劉徹要娶阿嬌為妻，劉徹說“我要造一座金屋讓她住”，這就是成語“金屋藏嬌”的來源。

陳嬌，字季弼，東漢末年東陽人，為人正直坦蕩，有謀略，曹杰取代漢帝后，任命他為史部尚書，封高陵亭侯，不久升尚書令，明帝繼任，又封他為東陽侯，加侍中，光祿大夫，后遷任司徒。

晉朝的開國功臣陳騫，是陳矯的兒子。陳騫初任尚書郎，后升為中山、安平等地太守，政績突出，升相國司馬、長史、御吏中丞、尚書、封安國亭侯。當(dāng)時(shí)蜀國進(jìn)攻隴右，陳騫以尚書持節(jié)任征蜀將軍，牢牢征討大破蜀軍。諸葛誕叛亂時(shí)，他又以尚書任安樂將軍，平定壽春平使持節(jié)都督淮北諸軍韋，進(jìn)爵廣陵侯，轉(zhuǎn)任教督荊州諸軍韋、征南大將軍。陳騫于元康二年去世，享年八十一歲。去世時(shí)，朝廷特許他以華袞入驗(yàn)，并贈(zèng)他太傅稱號(hào)，定其謚號(hào)為“武”。

目前，盱眙縣已投入1000萬元和南京博物院共同做好大云山漢墓發(fā)掘工作，已完成1號(hào)墓、2號(hào)墓、8號(hào)墓三座主墓和3、4、5、6四座陪葬墓以及對(duì)2座武器坑，1座實(shí)體車馬坑和一座明器車馬坑進(jìn)行初步考古發(fā)掘，為了上述墓坑搭建了鋼結(jié)構(gòu)大棚，修建馬壩至陵墓區(qū)域的砂石路，籌建遺址博物館，文物保護(hù)總體規(guī)劃初稿已基本完成，旅游規(guī)劃正在修編之中。

第五節(jié)

風(fēng)物特產(chǎn) 東陽自然自源豐富，大小云山、青墩山蘊(yùn)藏著大量的玄武巖石，有豐富的石油資源，土地肥沃，主要以水稻、小麥等農(nóng)物為主，畝均年產(chǎn)量達(dá)1000克以上。

水產(chǎn)養(yǎng)殖豐富，東陽、南陽、勝利、云山、山北的水庫，興隆三塘，梁橋大壩等均有大面積池塘養(yǎng)殖，養(yǎng)殖的品種有鰱魚、鯽魚、鳊魚、鯉魚、青魚、鲇魚等，年產(chǎn)量以超2000噸以上。

東陽主要以豆腐坊、豆芽坊、蔬菜園為主，日產(chǎn)豆腐800斤左右、豆芽500斤左右、蔬菜1000斤左右、百葉200斤。東陽的豆腐在周圍是舉世聞名的。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和土地承包責(zé)任制的完善，小城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，東陽的副業(yè)項(xiàng)目和結(jié)構(gòu)也較大幅度的增加和調(diào)整，在原有的基礎(chǔ)上，增加了洗浴中心兩個(gè)、炕坊兩個(gè)、榨油坊1個(gè)、養(yǎng)豬大戶5戶，年出欄量達(dá)5000頭左右。

第六節(jié)

人民生活

1986年至1993年東陽全鄉(xiāng)有初級(jí)中學(xué)兩所（東陽、永豐），1993年以后，兩所中學(xué)合并為一所中學(xué)，1994年東陽初級(jí)中學(xué)建成市合格實(shí)驗(yàn)室，1998年東陽初級(jí)中學(xué)教學(xué)樓竣工并交付使用。使初中的辦學(xué)條件在全縣同等學(xué)校中居上游水平。1986年至1999年全鄉(xiāng)有小學(xué)11所、幼兒園11所，極大的方便了廣大青年和幼兒的入學(xué)入園，小學(xué)生的入學(xué)率、鞏固率、升學(xué)率達(dá)到100%，1999年在校生2638人，教職員工243人。由于教育制度的改革，于2002年將東陽中學(xué)撤并到馬壩中學(xué)，村小并入到東陽中心小學(xué)，現(xiàn)東陽只有一所中心小學(xué)和一所幼兒園。

1997年東陽鄉(xiāng)建立了微波傳輸系統(tǒng)，有150戶安裝了有線電視。到1998年上級(jí)有關(guān)部門推行免費(fèi)入網(wǎng)的優(yōu)惠政策，使安裝有線電視用戶已達(dá)到1800戶，約占總戶數(shù)的9%，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民的衣食住行水平逐步提高。1994年東陽鄉(xiāng)有180戶條件比較好的居民全部裝上了電話。到1997年至1998年電話的方便以及電話給人們帶來了效益。在黨委、政府的努力下，到了1998年底全鄉(xiāng)安裝電話已達(dá)到2099部，使東陽鄉(xiāng)一躍成為盱眙縣第一個(gè)電話鄉(xiāng)。俗話說：要致富，先鋪路。東陽鄉(xiāng)黨委、政府為了解決居民行路難的問題，采取政府投資、企業(yè)捐石料、農(nóng)民出力等措施。1987年東陽至永豐8公里村道鋪上了砂石路面，1990年至1995年在全縣東陽鄉(xiāng)第一個(gè)村村通上石子路，形成了鄉(xiāng)村道路網(wǎng)絡(luò)。

東陽鄉(xiāng)原有一所中心衛(wèi)生院，14所甲級(jí)村衛(wèi)生室，1996年中心衛(wèi)生院建成院職工宿舍樓，1998年又投資了30萬元建

成醫(yī)院門診樓，增添了醫(yī)療機(jī)械設(shè)備，于2004年東陽中心衛(wèi)生院被合并到馬壩二院統(tǒng)一管理，現(xiàn)東陽只有一個(gè)村衛(wèi)生室和6個(gè)甲級(jí)村衛(wèi)生室，現(xiàn)在給老百姓看病難帶來了極大不便。

人口和社會(huì)保障，近年來，全村計(jì)劃生育工作穩(wěn)步發(fā)展，計(jì)劃生育率保持在96.7%，人口自然增長率控制在6%以內(nèi)。原有的一所全縣很出色的敬老院，于2002年被合并到馬壩敬老院。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，東陽村在2000年以前農(nóng)民人均純收入只有3600元左右，到2010年底，東陽村農(nóng)民人均純收入已達(dá)到9995元。

第四篇：中國歷史文化名城名鎮(zhèn)名村名單[定稿]

中國最新103座國家歷史文化名城名單

一、國家最新批準(zhǔn)歷史文化名城名單（4座）（國務(wù)院1994年1月4日至今）鳳凰山海關(guān)濮陽安慶

二、國家第三批歷史文化名城名單（37座）（國務(wù)院1994年1月4日批準(zhǔn)）

正定邯鄲新絳代縣祁縣哈爾濱吉林集安 衢州臨海長汀贛州青島聊城鄒城淄博 鄭州?？h隨州鐘祥岳陽肇慶佛山梅州 雷州柳州瓊山樂山都江堰瀘州建水巍山 江孜咸陽漢中天水同仁

三、國家第二批歷史文化名城名單（38座）（國務(wù)院1986年12月8日批準(zhǔn)）

天津保定平遙呼和浩特沈陽上海鎮(zhèn)江常熟 徐州淮安寧波歙縣壽縣亳州福州漳州 南昌濟(jì)南安陽南陽商丘武漢襄樊潮州 重慶閬中宜賓自貢鎮(zhèn)遠(yuǎn)麗江日喀則韓城 榆林武威張掖敦煌銀川喀什

四、國家第一批歷史文化名城名單（24座）（國務(wù)院1982年2月8日批準(zhǔn)）

北京承德大同南京泉州景德鎮(zhèn)曲阜洛陽 開封蘇州揚(yáng)州杭州紹興江陵長沙廣州 桂林成都遵義昆明大理拉薩西安延安

中國最新80個(gè)國家歷史文化名鎮(zhèn)（村）

日前，建設(shè)部、國家文物局共同于2003年和2005年分別評(píng)選了第一批和第二批中國歷史文化名鎮(zhèn)（村），目前全國已有80鎮(zhèn)（村）獲得中國歷史文化名鎮(zhèn)（村）命名。

一、第一批中國歷史文化名鎮(zhèn)（村）名單

（一）中國歷史文化名鎮(zhèn)（第一批）

1、山西省靈石縣靜升鎮(zhèn)

2、江蘇省昆山市周莊鎮(zhèn)

3、江蘇省吳江市同里鎮(zhèn)

4、江蘇省蘇州市吳中區(qū)角直鎮(zhèn)

5、浙江省嘉善縣西塘鎮(zhèn)

6、浙江省桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)

7、福建省上杭縣古田鎮(zhèn)

8、重慶市合川市淶灘鎮(zhèn)

9、重慶市石柱土家族自治縣

10、重慶市潼南縣雙江鎮(zhèn)

（二）中國歷史文化名村（第一批）

1、北京市門頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)川底下村

2、山西省臨縣磧口鎮(zhèn)西灣村

3、浙江省武義縣俞源鄉(xiāng)俞源村

4、浙江省武義縣武陽鎮(zhèn)郭洞村

5、安徽省黟縣西遞鎮(zhèn)西遞村

6、安徽省黟縣宏村鎮(zhèn)宏村

7、江西省樂安縣牛田鎮(zhèn)流坑村

8、福建省南靖縣書洋鎮(zhèn)田螺坑村

9、湖南省岳陽縣張谷英鎮(zhèn)張谷英村

10、廣東省佛山市三水區(qū)樂平鎮(zhèn)大旗頭村

11、廣東省深圳市龍崗區(qū)大鵬鎮(zhèn)鵬城村

12、陜西省韓城市西莊鎮(zhèn)黨家村

二、第二批中國歷史文化名鎮(zhèn)（村）

（一）中國歷史文化名鎮(zhèn)（第二批）名單

1、河北省蔚縣暖泉鎮(zhèn)

2、山西省臨縣磧口鎮(zhèn)

3、遼寧省新賓滿族自治縣永陵鎮(zhèn)

4、上海市金山區(qū)楓涇鎮(zhèn)

5、江蘇省蘇州市吳中區(qū)木瀆鎮(zhèn)

6、江蘇省太倉市沙溪鎮(zhèn)

7、江蘇省姜堰市溱潼鎮(zhèn)

8、江蘇省泰興市黃橋鎮(zhèn)

9、浙江省湖州市南潯區(qū)南潯鎮(zhèn)

10、浙江省紹興縣安昌鎮(zhèn)

11、浙江省寧波市江北區(qū)慈城鎮(zhèn)

12、浙江省象山縣石浦鎮(zhèn)

13、福建省邵武市和平鎮(zhèn)

14、江西省浮梁縣瑤里鎮(zhèn)

15、河南省禹州市神垕鎮(zhèn)

16、河南省淅川縣荊紫關(guān)鎮(zhèn)

17、湖北省監(jiān)利縣周老嘴鎮(zhèn)

18、湖北省紅安縣七里坪鎮(zhèn)

19、湖南省龍山縣里耶鎮(zhèn)

20、廣東省廣州市番禺區(qū)沙灣鎮(zhèn)

21、廣東省吳川市吳陽鎮(zhèn)

22、廣西靈川縣大圩鎮(zhèn)

23、重慶市渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)

24、重慶市江津市中山鎮(zhèn)

25、重慶市酉陽土家族苗族自治縣

26、四川省邛崍市平樂鎮(zhèn)

27、四川省大邑縣安仁鎮(zhèn)

28、四川省閬中市老觀鎮(zhèn)

29、四川省宜賓市翠屏區(qū)李莊鎮(zhèn) 30、貴州省貴陽市花溪區(qū)青巖鎮(zhèn)

31、貴州省習(xí)水縣土城鎮(zhèn)

32、云南省祿豐縣黑井鎮(zhèn)

33、甘肅省宕昌縣哈達(dá)鋪鎮(zhèn)

34、新疆鄯善縣魯克沁鎮(zhèn)

（二）中國歷史文化名村（第二批）

1、北京市門頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)靈水村

2、河北省懷來縣雞鳴驛鄉(xiāng)雞鳴驛村

3、山西省陽城縣北留鎮(zhèn)皇城村

4、山西省介休市龍鳳鎮(zhèn)張壁村

5、山西省沁水縣土沃鄉(xiāng)西文興村

6、內(nèi)蒙古土默特右旗美岱召鎮(zhèn)美岱召村

7、安徽省歙縣徽城鎮(zhèn)漁梁村

8、安徽省旌德縣白地鎮(zhèn)江村

9、福建省連城縣宣和鄉(xiāng)培田村

10、福建省武夷山市武夷鄉(xiāng)下梅村

11、江西省吉安市青原區(qū)文陂鄉(xiāng)渼陂村

12、江西省婺源縣沱川鄉(xiāng)理坑村

13、山東省章丘市官莊鄉(xiāng)朱家峪村

14、河南省平頂山市郟縣堂街鎮(zhèn)臨灃寨（村）

15、湖北省武漢市黃陂區(qū)木蘭鄉(xiāng)大余灣村

16、廣東省東莞市茶山鎮(zhèn)南社村

17、廣東省開平市塘口鎮(zhèn)自力村

18、廣東省佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)碧江村

19、四川省丹巴縣梭坡鄉(xiāng)莫洛村

20、四川省攀枝花市仁和區(qū)平地鎮(zhèn)迤沙拉村

21、貴州省安順市西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)云山屯村

22、云南省會(huì)澤縣娜姑鎮(zhèn)白霧村

23、陜西省米脂縣楊家溝鎮(zhèn)楊家溝村

24、新疆鄯善縣吐峪溝鄉(xiāng)麻扎村 參考資料：

全國歷史文化名城共評(píng)選了三批，后來又增補(bǔ)了幾個(gè)，現(xiàn)在一共有103座，其中縣級(jí)的歷史文化名城遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止4座。

國家歷史文化名城的完全名單如下：（括號(hào)內(nèi)的數(shù)字為批準(zhǔn)的批次）第一批：1982年2月8日公布，共24處 第二批：1986年12月8日公布，共38處 第三批：1994年1月4日公布，共37處 增補(bǔ)a：2001年8月10日公布，共1處 增補(bǔ)b：2001年12月17日公布，共1處 增補(bǔ)c：2004年10月1日公布，共1處 增補(bǔ)d：2005年4月14日公布，共1處 北京：北京（1）天津：天津（2）

河北：承德（1）保定（2）正定（3）邯鄲（3）山海關(guān)（a）

山西：大同（1）平遙（2）新絳（3）代縣（3）祁縣（3）內(nèi)蒙古：呼和浩特（2）遼寧：沈陽（2）

吉林：吉林（3）集安（3）黑龍江：哈爾濱（3）上海：上海（2）

江蘇：南京（1）蘇州（1）揚(yáng)州（1）鎮(zhèn)江（2）常熟（2）徐州（2）楚州（淮安）（2）

浙江：杭州（1）紹興（1）寧波（2）衢州（3）臨海（3）安徽：歙縣（2）壽縣（2）亳州（2）安慶（d）福建：泉州（1）福州（2）漳州（2）長?。?）江西：景德鎮(zhèn)（1）南昌（2）贛州（3）

山東：曲阜（1）濟(jì)南（2）青島（3）聊城（3）鄒城（3）臨淄（淄博）（3）河南：洛陽（1）開封（1）安陽（2）南陽（2）睢陽(商丘)（2）鄭州（3）?？h（3）濮陽（c）

湖北：荊州（1）武漢（2）襄樊（2）隨州（3）鐘祥（3）湖南：長沙（1）岳陽（3）鳳凰（b）

廣東：廣州（1）潮州（2）肇慶（3）佛山（3）梅州（3）雷州（3）廣西：桂林（1）柳州（3）海南：瓊山(海口)（3）重慶：重慶（2）

四川：成都（1）閬中（2）宜賓（2）自貢（2）樂山（3）都江堰（3）瀘州（3）貴州：遵義（1）鎮(zhèn)遠(yuǎn)（2）

云南：昆明（1）大理（1）麗江（2）建水（3）巍山（3）西藏：拉薩（1）日喀則（2）江孜（3）

陜西：西安（1）延安（1）韓城（2）榆林（2）咸陽（3）漢中（3）甘肅：武威（2）張掖（2）敦煌（2）天水（3）青海：同仁（3）寧夏：銀川（2）新疆：喀什（2）

中國歷史文化名城我國是一個(gè)歷史悠久的文明古國，許多歷史文化名城是我國古代政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，或者是近代革命運(yùn)動(dòng)和發(fā)生重大歷史事件的重要城市。在這些歷史文化名城的地面和地下，保存了大量歷史文物與革命文物，體現(xiàn)了中華民族的悠久歷史、光榮的革命傳統(tǒng)與光輝燦爛的文化。做好這些歷史文化名城的保護(hù)和管理工作，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義精神文明和發(fā)展我國的旅游事業(yè)都起著重要的作用。

迄今，中國政府已將109座城市列為中國歷史文化名城，并對(duì)它們進(jìn)行了重點(diǎn)保護(hù)。這些城市，有的曾被各朝帝王選作都城；有的曾是當(dāng)時(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)；有的曾是重大歷史事件的發(fā)生地；有的因擁有珍貴的文物遺跡而享有盛名；有的則因出產(chǎn)精美的工藝品而著稱于世。它們的留存，為今天的人們回顧中國歷史打開了一個(gè)窗口。中國的109座歷史文化名城如下： 直轄市：北京、天津、上海、重慶

河北：保定市、承德市、正定縣、邯鄲市、山海關(guān)區(qū)（秦皇島）山西：大同市、平遙縣、新絳縣、代縣、祁縣 內(nèi)蒙古：呼和浩特市 黑龍江：哈爾濱市

吉林：吉林市、集安市 遼寧：沈陽市

江蘇：南京市、徐州市、淮安市、鎮(zhèn)江市、常熟市、蘇州市、揚(yáng)州市、無錫市、南通市

浙江：杭州市、紹興市、寧波市、衢州市、臨海市、金華 福建：福州市、泉州市、漳州市、莆田市、長汀縣 江西：南昌市、贛州市、景德鎮(zhèn)市

安徽：亳州市、歙縣、壽縣、績溪、安慶

山東：濟(jì)南市、曲阜市、青島市、聊城市、鄒城市、淄博市、泰安

河南：鄭州市、洛陽市、開封市、安陽市、南陽市、商丘市、?？h、濮陽 湖北：武漢市、荊州市、襄樊市、隨州市、鐘祥市 湖南：長沙市、岳陽市、鳳凰縣

廣東：廣州市、潮州市、肇慶市、佛山市、梅州市、雷州市 廣西：桂林市、柳州市 海南：瓊山市、?？?/p>

四川：成都市、自貢市、宜賓市、閬中市、樂山市、都江堰市、瀘州市 云南：昆明市、大理市、麗江縣、建水縣、巍山縣 貴州：遵義市、鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣

西藏：拉薩市、日喀則市、江孜縣

陜西：西安市、延安市、韓城市、榆林市、咸陽市、漢中市 甘肅：張掖市、武威市、敦煌市、天水市 青海：同仁縣 寧夏：銀川市

新疆：喀什市、吐魯番、特克斯

中國歷史文化名城由國務(wù)院審批，目前已公布三批及10座增補(bǔ)城市，共計(jì)109座

第一批中國歷史文化名城

第一批歷史文化名城，1982年公布，24個(gè)：

北京、承德、大同、南京、蘇州、揚(yáng)州、杭州、紹興、泉州、景德鎮(zhèn)、曲阜、洛陽、開封、江陵、長沙、廣州、桂林、成都、遵義、昆明、大理、拉薩、西安、延安。

第二批中國歷史文化名城

第二批歷史文化名城,1986年公布，38個(gè)：

上海、天津、沈陽、武漢、南昌、重慶、保定、平遙、呼和浩特、鎮(zhèn)江、常熟、徐州、淮安、寧波、歙縣、壽縣、亳州、福州、漳州、濟(jì)南、安陽、南陽、商丘、襄樊、潮州、閬中、宜賓、自貢、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、麗江、日喀則、韓城、榆林、武威、張掖、敦煌、銀川、喀什。第三批中國歷史文化名城

第三批歷史文化名城,1994年公布，37個(gè)：

正定、邯鄲、新絳、代縣、祁縣、哈爾濱、吉林、集安、衢州、臨海、長汀、贛州、青島、聊城、鄒城、臨淄、鄭州、?？h、隨州、鐘祥、岳陽、肇慶、佛山、梅州、?？?、柳州、瓊山、樂山、都江堰、瀘州、建水、巍山、江孜、咸陽、漢中、天水、同仁。增補(bǔ)中國歷史文化名城

增補(bǔ)城市10處(2001-2007)：

山海關(guān)區(qū)（秦皇島）、鳳凰縣、濮陽、安慶、泰安、?？?、金華、績溪、吐魯番、特克斯

一、國家最新批準(zhǔn)歷史文化名城名單（4座）（國務(wù)院1994年1月4日至今）鳳凰山海關(guān)濮陽安慶

二、國家第三批歷史文化名城名單（37座）（國務(wù)院1994年1月4日批準(zhǔn)）

正定邯鄲新絳代縣祁縣哈爾濱吉林集安 衢州臨海長汀贛州青島聊城鄒城淄博 鄭州?？h隨州鐘祥岳陽肇慶佛山梅州 雷州柳州瓊山樂山都江堰瀘州建水巍山 江孜咸陽漢中天水同仁

三、國家第二批歷史文化名城名單（38座）（國務(wù)院1986年12月8日批準(zhǔn)）

天津保定平遙呼和浩特沈陽上海鎮(zhèn)江常熟 徐州淮安寧波歙縣壽縣亳州福州漳州 南昌濟(jì)南安陽南陽商丘武漢襄樊潮州 重慶閬中宜賓自貢鎮(zhèn)遠(yuǎn)麗江日喀則韓城 榆林武威張掖敦煌銀川喀什

四、國家第一批歷史文化名城名單（24座）（國務(wù)院1982年2月8日批準(zhǔn)）

北京承德大同南京泉州景德鎮(zhèn)曲阜洛陽 開封蘇州揚(yáng)州杭州紹興江陵長沙廣州 桂林成都遵義昆明大理拉薩西安延安 中國最新80個(gè)國家歷史文化名鎮(zhèn)（村）

日前，建設(shè)部、國家文物局共同于2003年和2005年分別評(píng)選了第一批和第二批中國歷史文化名鎮(zhèn)（村），目前全國已有80鎮(zhèn)（村）獲得中國歷史文化名鎮(zhèn)（村）命名。

一、第一批中國歷史文化名鎮(zhèn)（村）名單

（一）中國歷史文化名鎮(zhèn)（第一批）

1、山西省靈石縣靜升鎮(zhèn)

2、江蘇省昆山市周莊鎮(zhèn)

3、江蘇省吳江市同里鎮(zhèn)

4、江蘇省蘇州市吳中區(qū)角直鎮(zhèn)

5、浙江省嘉善縣西塘鎮(zhèn)

6、浙江省桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)

7、福建省上杭縣古田鎮(zhèn)

8、重慶市合川市淶灘鎮(zhèn)

9、重慶市石柱土家族自治縣

10、重慶市潼南縣雙江鎮(zhèn)

（二）中國歷史文化名村（第一批）

1、北京市門頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)川底下村

2、山西省臨縣磧口鎮(zhèn)西灣村

3、浙江省武義縣俞源鄉(xiāng)俞源村

4、浙江省武義縣武陽鎮(zhèn)郭洞村

5、安徽省黟縣西遞鎮(zhèn)西遞村

6、安徽省黟縣宏村鎮(zhèn)宏村

7、江西省樂安縣牛田鎮(zhèn)流坑村

8、福建省南靖縣書洋鎮(zhèn)田螺坑村

9、湖南省岳陽縣張谷英鎮(zhèn)張谷英村

10、廣東省佛山市三水區(qū)樂平鎮(zhèn)大旗頭村

11、廣東省深圳市龍崗區(qū)大鵬鎮(zhèn)鵬城村

12、陜西省韓城市西莊鎮(zhèn)黨家村

二、第二批中國歷史文化名鎮(zhèn)（村）

（一）中國歷史文化名鎮(zhèn)（第二批）名單

1、河北省蔚縣暖泉鎮(zhèn)

2、山西省臨縣磧口鎮(zhèn)

3、遼寧省新賓滿族自治縣永陵鎮(zhèn)

4、上海市金山區(qū)楓涇鎮(zhèn)

5、江蘇省蘇州市吳中區(qū)木瀆鎮(zhèn)

6、江蘇省太倉市沙溪鎮(zhèn)

7、江蘇省姜堰市溱潼鎮(zhèn)

8、江蘇省泰興市黃橋鎮(zhèn)

9、浙江省湖州市南潯區(qū)南潯鎮(zhèn)

10、浙江省紹興縣安昌鎮(zhèn)

11、浙江省寧波市江北區(qū)慈城鎮(zhèn)

12、浙江省象山縣石浦鎮(zhèn)

13、福建省邵武市和平鎮(zhèn)

14、江西省浮梁縣瑤里鎮(zhèn)

15、河南省禹州市神垕鎮(zhèn)

16、河南省淅川縣荊紫關(guān)鎮(zhèn)

17、湖北省監(jiān)利縣周老嘴鎮(zhèn)

18、湖北省紅安縣七里坪鎮(zhèn)

19、湖南省龍山縣里耶鎮(zhèn)

20、廣東省廣州市番禺區(qū)沙灣鎮(zhèn)

21、廣東省吳川市吳陽鎮(zhèn)

22、廣西靈川縣大圩鎮(zhèn)

23、重慶市渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)

24、重慶市江津市中山鎮(zhèn)

25、重慶市酉陽土家族苗族自治縣

26、四川省邛崍市平樂鎮(zhèn)

27、四川省大邑縣安仁鎮(zhèn)

28、四川省閬中市老觀鎮(zhèn)

29、四川省宜賓市翠屏區(qū)李莊鎮(zhèn) 30、貴州省貴陽市花溪區(qū)青巖鎮(zhèn)

31、貴州省習(xí)水縣土城鎮(zhèn)

32、云南省祿豐縣黑井鎮(zhèn)

33、甘肅省宕昌縣哈達(dá)鋪鎮(zhèn)

34、新疆鄯善縣魯克沁鎮(zhèn)

（二）中國歷史文化名村（第二批）

1、北京市門頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)靈水村

2、河北省懷來縣雞鳴驛鄉(xiāng)雞鳴驛村

3、山西省陽城縣北留鎮(zhèn)皇城村

4、山西省介休市龍鳳鎮(zhèn)張壁村

5、山西省沁水縣土沃鄉(xiāng)西文興村

6、內(nèi)蒙古土默特右旗美岱召鎮(zhèn)美岱召村

7、安徽省歙縣徽城鎮(zhèn)漁梁村

8、安徽省旌德縣白地鎮(zhèn)江村

9、福建省連城縣宣和鄉(xiāng)培田村

10、福建省武夷山市武夷鄉(xiāng)下梅村

11、江西省吉安市青原區(qū)文陂鄉(xiāng)渼陂村

12、江西省婺源縣沱川鄉(xiāng)理坑村

13、山東省章丘市官莊鄉(xiāng)朱家峪村

14、河南省平頂山市郟縣堂街鎮(zhèn)臨灃寨（村）

15、湖北省武漢市黃陂區(qū)木蘭鄉(xiāng)大余灣村

16、廣東省東莞市茶山鎮(zhèn)南社村

17、廣東省開平市塘口鎮(zhèn)自力村

18、廣東省佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)碧江村

19、四川省丹巴縣梭坡鄉(xiāng)莫洛村

20、四川省攀枝花市仁和區(qū)平地鎮(zhèn)迤沙拉村

21、貴州省安順市西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)云山屯村

22、云南省會(huì)澤縣娜姑鎮(zhèn)白霧村

23、陜西省米脂縣楊家溝鎮(zhèn)楊家溝村

24、新疆鄯善縣吐峪溝鄉(xiāng)麻扎村

第五篇：福建省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村

福建省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村

福建省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村

一、國家級(jí)歷史文化名城:

1、泉州、2、福州、3、漳州、4、長汀。

二、國家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)

1、上杭縣古田鎮(zhèn)

2、邵武市和平鎮(zhèn)

3、永泰縣嵩口鎮(zhèn)

三、國家級(jí)歷史文化名村

1、南靖縣書洋鎮(zhèn)田螺坑村

2、連城縣宣和鄉(xiāng)培田村

3、武夷山市武夷鎮(zhèn)下梅村

4、晉江市金井鎮(zhèn)福全村

5、武夷山市興田鎮(zhèn)城村

6、尤溪縣洋中鎮(zhèn)桂峰村

7、清流縣賴坊鄉(xiāng)賴坊村

8、屏南縣甘棠鄉(xiāng)際下村

9、福安市溪潭鎮(zhèn)廉村

四、省級(jí)歷史文化名城

1、莆田市

2、邵武市

3、建甌市

4、武夷山市

五、省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)

1、南平市延平區(qū)峽陽鎮(zhèn)

2、連江縣透堡鎮(zhèn)

3、安溪縣湖頭鎮(zhèn)

4、永定縣湖坑鎮(zhèn)

5、連城縣四堡鄉(xiāng)

6、永安市吉山鄉(xiāng)（已撤銷，并入燕西街道）

7、平和縣九峰鎮(zhèn)

8、漳平市雙洋鎮(zhèn)

9、龍巖市新羅區(qū)適中鎮(zhèn)

10、邵武市和平鎮(zhèn)

11、武夷山市五夫鎮(zhèn)

12、寧德市蕉城區(qū)霍童鎮(zhèn)

13、福州市倉山區(qū)螺洲鎮(zhèn)

14、永泰縣嵩口鎮(zhèn)

15、永安市貢川鎮(zhèn)

16、寧化縣石壁鎮(zhèn)

17、清流縣賴坊鄉(xiāng)

18、武平縣中山鎮(zhèn)

19、順昌縣元坑鎮(zhèn)

20、屏南縣雙溪鎮(zhèn)

六、省級(jí)歷史文化名村

1、長樂市江田鎮(zhèn)三溪村

2、福安市溪潭鎮(zhèn)廉村

3、連江縣筱埕鎮(zhèn)定海村

4、浦城縣水北街鎮(zhèn)觀前村

5、長樂市航城鎮(zhèn)琴江村

6、南靖縣書洋鎮(zhèn)塔下村

7、南靖縣書洋鎮(zhèn)石橋村

8、泉州市泉港區(qū)后龍鎮(zhèn)土坑村

9、莆田市涵江區(qū)白塘鎮(zhèn)洋尾村

10、尤溪縣洋中鎮(zhèn)桂峰村

11、連城縣宣和鄉(xiāng)培田村

12、連城縣廟前鎮(zhèn)芷溪自然村

13、南平市延平區(qū)南山鎮(zhèn)大壩—鳳池村

14、武夷山市武夷鎮(zhèn)下梅村

15、武夷山市興田鎮(zhèn)城村村

16、光澤縣崇仁鄉(xiāng)崇仁村

17、福州市倉山區(qū)城門鎮(zhèn)林浦村

18、福州市倉山區(qū)蓋山鎮(zhèn)陽岐村

19、福州市馬尾區(qū)亭江鎮(zhèn)閩安村

20、漳州市龍文區(qū)藍(lán)田鎮(zhèn)湘橋村

21、南靖縣書洋鎮(zhèn)河坑村

22、莆田市湄洲灣北岸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)山亭鄉(xiāng)港里村

23、仙游縣石蒼鄉(xiāng)濟(jì)川村

24、三明市三元區(qū)巖前鎮(zhèn)忠山村

25、建寧縣溪源鄉(xiāng)上坪村

26、龍巖市新羅區(qū)萬安鎮(zhèn)竹貫村

27、永定縣下洋鎮(zhèn)初溪村

28、福安市社口鎮(zhèn)坦洋村

29、福安市溪柄鎮(zhèn)樓下村

30、福鼎市管陽鎮(zhèn)西昆村

31、屏南縣甘棠鄉(xiāng)漈下村

32、屏南縣棠口鄉(xiāng)漈頭村

33、周寧縣浦源鎮(zhèn)浦源村

34、霞浦縣溪南鎮(zhèn)半月里村