第一篇:精準(zhǔn)脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序
精準(zhǔn)脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序
一、貧困戶脫貧銷號(hào)
(一)貧困戶脫貧銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn): “八有一超”。
“八有”指有穩(wěn)固住房,有安全飲用水,有電用,有路通自然村,有義務(wù)教育保障,有醫(yī)療保障,有電視看,有收入來(lái)源或最低生活保障;“一超”指家庭人均純收入超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
1.有穩(wěn)固住房。即有住房,房屋主體穩(wěn)固安全,無(wú)倒塌危險(xiǎn),人均 13平米(含)以上(廳堂、廚房、衛(wèi)生間等生活附屬房屋的面積均計(jì)算在內(nèi))。
2.有飲用水。即通過(guò)打井、水柜、水窖、引用山泉水、自來(lái) 水等方式解決飲水問(wèn)題。
3.有電用。即家庭接通生活用電。
4.有路通自然村。即20戶以上的自然村(屯)通砂石路(含)以上的路,達(dá)到屯級(jí)路驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),機(jī)動(dòng)車能安全通行。
5.有義務(wù)教育保障。即適齡未成年人能接受義務(wù)教育(因重度殘疾、精神病或重大疾病等原因不能正常上學(xué)的除外),沒(méi)有因貧輟學(xué)的學(xué)生。
6.有醫(yī)療保障。即家庭成員均參加新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
7.有電視看。即家庭有電視觀看,能收看中央或廣西頻道,了解黨和國(guó)家方針政策、新聞信息。
8.有收入來(lái)源(有勞動(dòng)能力的家庭)。即具備下列其中之一的視為達(dá)標(biāo):①人均耕地 0.5畝(含)以上; ②有人均1畝以上山林地;③有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地(鋪面)等穩(wěn)定的資產(chǎn)性收入;④有養(yǎng)殖收入;⑤家中有成員外出務(wù)工半年以上或創(chuàng)業(yè)致富有收益能解決生產(chǎn)生活的;⑥其他收入。
內(nèi)有籃球場(chǎng)或文化室(農(nóng)家書(shū)屋)或戲臺(tái)等。
7、有電視看:20戶(含)以上自然屯通過(guò)無(wú)線發(fā)射信號(hào)、衛(wèi)星接收信號(hào)、有線信號(hào)等方式,能收聽(tīng)收看自治區(qū)頻道、中央頻道廣播電視節(jié)目,了解黨和國(guó)家方針政策、新聞信息。
8、有網(wǎng)絡(luò)寬帶:行政村村委會(huì)或行政村內(nèi)學(xué)校所在地通過(guò)有線或無(wú)線等方式通網(wǎng)絡(luò)寬帶。
9、有醫(yī)療保障:95%以上農(nóng)戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
10、有集體經(jīng)濟(jì)收入:有集體企業(yè)、土地租賃、場(chǎng)地(鋪面)租賃、農(nóng)林牧漁等村集體經(jīng)濟(jì)收入;村內(nèi)有1個(gè)(含)以上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織或扶貧合作組織。有上述之一的視為達(dá)標(biāo)。
11、有特色產(chǎn)業(yè):以行政村為單位,有1項(xiàng)以上產(chǎn)業(yè)(包括種、養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)(副)產(chǎn)品加工等,具體產(chǎn)業(yè)種類由縣根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定),單個(gè)產(chǎn)業(yè)覆蓋10%(含)以上的貧困戶,綜合覆蓋60%以上的貧困戶視為達(dá)標(biāo)。
12、有好班子:村“兩委”班子能較好地履行職責(zé),堅(jiān)決貫徹民主制度,能履行工作制度,能較好完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
(二)貧困村脫貧認(rèn)定程序:1、制定年度脫貧計(jì)劃;2、村申請(qǐng);3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評(píng);4、縣級(jí)審核公示;5、市級(jí)審定;6、公告脫貧。
(三)貧困村脫貧激勵(lì)政策:2016年脫貧的貧困村每村獎(jiǎng)勵(lì)9萬(wàn)元;2017年脫貧的貧困村每村獎(jiǎng)勵(lì)7萬(wàn)元;2018年脫貧的貧困村每村獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)金主要投向脫貧村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。
第二篇:脫貧摘帽
脫貧摘帽“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”已經(jīng)打響,我縣脫貧攻堅(jiān)到了攻城拔寨、啃硬骨頭的關(guān)鍵階段。脫貧攻堅(jiān)當(dāng)前還存在哪些短板?貧困縣“摘帽”離迎檢還有哪些差距?如何在沖刺階段打好脫貧摘帽這場(chǎng)硬仗?帶著這些問(wèn)題,9月12日,縣委書(shū)記賴俊深入香泉鄉(xiāng)光明村、流溪村督導(dǎo)調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作。他強(qiáng)調(diào),要以堅(jiān)定的決心、超常的舉措,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好考核驗(yàn)收各項(xiàng)工作,確保順利通過(guò)國(guó)省考核驗(yàn)收。
“你的幫扶責(zé)任人是誰(shuí)?”“他是哪個(gè)單位的?”“你對(duì)他們的幫扶工作是否滿意?”在香泉鄉(xiāng)光明村和流溪村,賴俊深入多戶貧困戶和非貧困戶家中,與他們進(jìn)行親切交談。結(jié)合國(guó)省檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)貧困戶的生產(chǎn)生活、收入來(lái)源、扶貧政策、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、幫扶舉措落實(shí)到位等情況,進(jìn)行了詳細(xì)詢問(wèn)。賴俊還深入了解群眾對(duì)于精準(zhǔn)幫扶工作的看法,對(duì)脫貧效果的認(rèn)可度,以及對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的意見(jiàn)建議。通過(guò)入戶走訪、實(shí)地調(diào)研、聽(tīng)取匯報(bào),賴俊對(duì)香泉鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)當(dāng)前取得的成效給予肯定,認(rèn)為香泉鄉(xiāng)從思想上高度重視,行動(dòng)上措施有力,效果上成效明顯,同時(shí)指出了香泉鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)存在的問(wèn)題。賴俊強(qiáng)調(diào),當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)面對(duì)的都是貧中之貧、困中之困,要切實(shí)下一番繡花功夫,堅(jiān)決啃下硬骨頭;特別要做好過(guò)細(xì)的群眾工作,爭(zhēng)取群眾的理解和支持,不斷提升群眾的認(rèn)可度。
在隨后召開(kāi)的脫貧攻堅(jiān)專題推進(jìn)會(huì)上,賴俊強(qiáng)調(diào),全縣上下要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)總書(shū)記新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想和省第十一次黨代會(huì)精神,以及近期省市召開(kāi)的脫貧攻堅(jiān)會(huì)議精神,把思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列決策部署上來(lái),繼續(xù)聚焦“兩不愁、三保障”目標(biāo),不斷增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)決打好“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”,全力做好迎檢工作,確保順利圓滿完成脫貧摘帽任務(wù)。
一要鎖定時(shí)間節(jié)點(diǎn),緊盯今年貧困縣摘帽目標(biāo),聚焦“兩不愁、三保障”任務(wù),做好中央、省、市考核驗(yàn)收迎檢各項(xiàng)工作,確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成脫貧攻堅(jiān)硬任務(wù)。二要解決工作難點(diǎn),在脫貧攻堅(jiān)住房安全、資金使用、群眾工作、成效鞏固等問(wèn)題上再下深水,堅(jiān)決完成規(guī)定動(dòng)作,在“三率一度”上再下實(shí)功,確保高質(zhì)量脫貧。三要把握迎檢重點(diǎn),將迎檢工作放在首位,認(rèn)真對(duì)照驗(yàn)收考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),抓緊開(kāi)展“回頭看”,解決好薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,集中力量做好迎檢準(zhǔn)備工作。四要加力加勁攻堅(jiān),扎實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集體經(jīng)濟(jì)等工作,建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制;強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,堅(jiān)持扶貧同扶智、扶志相結(jié)合,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。五要壓緊壓實(shí)責(zé)任,要敢打問(wèn)責(zé)追責(zé)的板子,按照《北川羌族自治縣脫貧摘帽迎檢總體工作實(shí)施方案》,用好《北川羌族自治縣全面決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)50條硬措施》,層層傳導(dǎo)壓力、壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保順利通過(guò)國(guó)省考核驗(yàn)收。
縣宣傳部副部長(zhǎng)、文明辦主任鄭文杰對(duì)文明單位提出了嚴(yán)格要求。他希望考核復(fù)查的市級(jí)文明單位,要高度重視,全員參與,積極迎檢,全力搞好這次考核和復(fù)查,對(duì)考評(píng)復(fù)查單位要實(shí)行末位淘汰,使文明單位真正發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
第三篇:全縣脫貧摘帽誓師大會(huì)講話稿
全縣脫貧摘帽誓師大會(huì)講話稿
同志們:
大家新年好!今天是農(nóng)歷春節(jié)上班后的第一個(gè)休息日,也是春節(jié)以后的第一個(gè)大會(huì),是三級(jí)干部大會(huì),是千人大會(huì),近1300人參加,這樣的規(guī)格,這樣的規(guī)模,是不多見(jiàn)的,可見(jiàn)這個(gè)會(huì)議的重要性,標(biāo)志著我們脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)到了沖鋒沖刺、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵階段,也表明了縣委縣政府以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、矢志不移、不勝不休的堅(jiān)定決心和意志。
新時(shí)代、新氣象、新作為,今年春節(jié)上班的第一天,省委省政府的領(lǐng)導(dǎo),都采取“四不兩直”的方式到自己聯(lián)系的貧困縣,走訪慰問(wèn)、督查指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作,親自帶案下訪,對(duì)一些重要的信訪案件,涉貧領(lǐng)域的信訪案件,親自聽(tīng)取情況匯報(bào),逐一地指明化解的方法和要求。行動(dòng)是無(wú)聲的命令,省委省政府就是給我們一種強(qiáng)烈的信號(hào),2019年全省都要齊步走,所有的貧困縣都要摘帽,所以上班的第一天就緊張起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。大家可以從網(wǎng)上看到,初七上班的第一天山東省就召開(kāi)全省的干部大會(huì),就是在新年把戰(zhàn)鼓擂響,吹起沖鋒號(hào),山東還不是脫貧摘帽的問(wèn)題,是動(dòng)能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量發(fā)展的要求。根據(jù)中央和省里的安排部署,市里和省里都安排了督查組在下面進(jìn)行明查暗訪,聽(tīng)說(shuō)最近中紀(jì)委也專門(mén)安排了力量,就干部作風(fēng)、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”進(jìn)行明查暗訪,會(huì)不會(huì)到XX來(lái),會(huì)不會(huì)到我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村去,誰(shuí)
也不知道,所以在這個(gè)時(shí)候來(lái)開(kāi)這個(gè)會(huì),來(lái)跟大家進(jìn)行共同宣誓,是必要的,是必須的。大家一定要按照縣委要求和剛才的共同表態(tài),言出必行、奮力作為、真抓實(shí)干、嚴(yán)格兌現(xiàn)。下面,我再講四個(gè)方面的意見(jiàn):
一、提高站位,深刻認(rèn)識(shí)脫貧摘帽的重大意義
脫貧攻堅(jiān)事關(guān)全面建成小康社會(huì)、事關(guān)人民福祉、事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安,也事關(guān)黨和政府的形象。目前,我縣到了脫貧摘帽的決戰(zhàn)階段,更需要我們看準(zhǔn)形勢(shì)、牢記使命,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策部署上來(lái)。
(一)脫貧摘帽是歷史賦予的光榮使命。
黨的十九大明確提出要“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”“確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽”。習(xí)總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),中華民族千百年來(lái)存在的絕對(duì)貧困問(wèn)題,將在我們這一代人的手里歷史性地得到解決,這是我們?nèi)松笮?。讓我們共同努力,一起?lái)完成這項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)整個(gè)人類都具有重大意義的偉業(yè)。”這是習(xí)總書(shū)記的定位,我們?cè)谧倪@一代人,能夠完成好這個(gè)歷史性的使命,兌現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨向全國(guó)人民、向全世界人民的莊嚴(yán)承諾,把扶貧事業(yè)的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)向全世界推廣,是歷史性的貢獻(xiàn)、歷史性的成就。說(shuō)實(shí)話,我到XX來(lái),我不認(rèn)為我吃虧了,我認(rèn)為能夠趕上XX縣的脫貧摘帽,這是我人生的大幸。2012年9月底,我當(dāng)時(shí)到岳塘區(qū)去擔(dān)任區(qū)長(zhǎng),正好之前的市長(zhǎng)史耀斌(現(xiàn)在全國(guó)人大工作)向原來(lái)的省長(zhǎng)立了“軍令狀”,最遲在2014年把湘潭市岳塘區(qū)竹埠港的28家化工企業(yè)全部關(guān)停退出,28家化工企業(yè)涉及到近8000人的就業(yè),近50個(gè)億的工業(yè)產(chǎn)值,1個(gè)多億的稅收,沒(méi)有系統(tǒng)的成文的政策和法律規(guī)定。當(dāng)時(shí)岳塘區(qū)的干部私下里議論,說(shuō)王區(qū)長(zhǎng)背時(shí),到關(guān)鍵時(shí)候他來(lái)了,這個(gè)一錘子砸他頭上了,完不成要追責(zé)。后面我在大會(huì)上講,我說(shuō)不是我背時(shí),是我走運(yùn),人生難得碰上幾件大事,碰上了就是好事。我們要干事、要?jiǎng)?chuàng)業(yè),沒(méi)有機(jī)遇沒(méi)平臺(tái)你怎么干事創(chuàng)業(yè)?所以我說(shuō)我到XX來(lái),我認(rèn)為既是挑戰(zhàn),也是我人生的機(jī)遇,我能夠跟大家一起完成這個(gè)歷史使命,就是我人生最大的幸運(yùn)。在去年12月全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議之前,習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總分別就脫貧攻堅(jiān)作了重要指示。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào),離完成2020年目標(biāo)任務(wù)只有兩年時(shí)間,必須一鼓作氣,確保如期實(shí)現(xiàn)。要重點(diǎn)解決好實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”面臨的突出問(wèn)題,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、生態(tài)、教育、健康、社會(huì)保障等扶貧,強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)措施,增強(qiáng)貧困地區(qū)、貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力和自我發(fā)展能力,防止返貧。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。歷史和人民選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨。我們中國(guó)共產(chǎn)黨人從黨成立之日起就確立了為天下勞苦人民謀幸福的目標(biāo)。消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的歷史使命。所以,我們必
須以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、接受歷史檢驗(yàn)的態(tài)度,認(rèn)真做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,確保今年實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的目標(biāo)。
(二)脫貧摘帽是當(dāng)前最大的政治任務(wù)。
黨的十八大以來(lái),黨中央就精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作出了一系列重大部署,總書(shū)記始終把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政,突出位置,響鼓重錘,持續(xù)高位推進(jìn),重視程度前所未有。截至去年12月,總書(shū)記25次開(kāi)展扶貧調(diào)研,17次主持召開(kāi)扶貧重要會(huì)議,其中主持召開(kāi)跨省區(qū)的脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)就有5次。中西部22個(gè)省區(qū)市的黨政主要負(fù)責(zé)同志向中央簽署了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū),這是唯一一項(xiàng)省委省政府向中央遞交“軍令狀”的專項(xiàng)工作。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨政干部特別是一把手必須以高度的使命感親力親為抓脫貧攻堅(jiān),要把主要精力用在脫貧攻堅(jiān)上。去年12月27日召開(kāi)的全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議,胡春華副總理對(duì)2019年脫貧攻堅(jiān)工作作了部署,明確了七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和八項(xiàng)工作要求。七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)是:一要堅(jiān)持現(xiàn)有目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不動(dòng)搖;二要聚焦深度貧困地區(qū)攻堅(jiān);三要著力解決影響“兩不愁三保障”的突出問(wèn)題;四要強(qiáng)化易地扶貧搬遷人口的脫貧措施;五要把防止返貧擺到更加重要的位置;六要深入推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作和定點(diǎn)扶貧;七要做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接。八項(xiàng)工作要求是:一要堅(jiān)持五級(jí)書(shū)記一起抓;二要強(qiáng)化攻堅(jiān)資金保障;三要完善攻堅(jiān)考核監(jiān)督機(jī)制;四要激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力;五要加大總結(jié)宣傳力度;六要加強(qiáng)部門(mén)配合協(xié)作;七要研究解決脫貧攻堅(jiān)新情況新問(wèn)題;八要關(guān)心愛(ài)護(hù)基層扶貧干部。同時(shí),會(huì)議總結(jié)了做好脫貧攻堅(jiān)工作的七條深刻啟示,即打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須深學(xué)篤用習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述,必須堅(jiān)持黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)的全面領(lǐng)導(dǎo),必須貫徹精準(zhǔn)扶貧方略不動(dòng)搖,必須與時(shí)俱進(jìn)改革創(chuàng)新,必須堅(jiān)持大扶貧格局,必須激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,必須把從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程各環(huán)節(jié)。大家通過(guò)中央的有關(guān)精神可以強(qiáng)烈感受到,黨中央抓脫貧攻堅(jiān)的決心如此之大、力度如此之強(qiáng)。今天,全縣脫貧摘帽誓師大會(huì)的召開(kāi)標(biāo)志著XX脫貧摘帽正式吹響“沖鋒號(hào)”,進(jìn)入發(fā)起總攻、決戰(zhàn)決勝的“戰(zhàn)時(shí)”階段。全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必提高政治站位,自覺(jué)把抓好脫貧攻堅(jiān)作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”牢固不牢固、“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)定不堅(jiān)定、為民情懷深厚不深厚的重要標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)增強(qiáng)決戰(zhàn)決勝的政治自覺(jué)和思想自覺(jué),把實(shí)現(xiàn)全縣脫貧摘帽作為今年的頭等大事、當(dāng)前最大的政治任務(wù)、全局工作的頭號(hào)工程來(lái)推進(jìn)、來(lái)落實(shí)。(三)脫貧摘帽是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
黨的十九大明確提出了高質(zhì)量發(fā)展的要求,要求全國(guó)上下必須貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)在內(nèi)在要求上是一致的。1月23日,省里召開(kāi)了全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議,會(huì)上省委副書(shū)記烏蘭部署了2019年六個(gè)方面的重要工作,一是“兩不愁三保障”突出問(wèn)題要逐一對(duì)賬銷號(hào);二是2019年脫貧摘帽的縣要逐一補(bǔ)齊工作短板;三是要防范脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn);四是要切實(shí)加強(qiáng)扶貧輿情引控;五是要強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)保障;六是要用心用情解決好困難群眾的生產(chǎn)生活的有關(guān)問(wèn)題。1月30日,市里召開(kāi)了全市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議,明確了八個(gè)方面的重點(diǎn),提出五個(gè)方面的要求,特別是對(duì)2019年摘帽縣提出了周密謀劃、全面動(dòng)員、及早啟動(dòng)、高度重視“兩個(gè)完善”問(wèn)題等四個(gè)方面的要求。XX是國(guó)家級(jí)貧困縣,這頂帽子一戴就是30多年,一直以來(lái)“貧困”成為了XX的“標(biāo)簽”和“代名詞”。當(dāng)前,全國(guó)都要脫貧,全面建成小康社會(huì),我們還不努力奮起直追、后發(fā)趕超,那全國(guó)會(huì)因?yàn)槲覀兠摬涣素毝荒苷w脫貧,不能實(shí)現(xiàn)全面小康,不能實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)。所以擺脫貧困、奔向小康、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,這是縣委縣政府立下的“軍令狀”和對(duì)XX130多萬(wàn)人民群眾的莊嚴(yán)承諾,更是XX百姓對(duì)幸福生活的夙愿,是幾十年來(lái)XX人民的執(zhí)著夢(mèng)想,是全縣黨員干部義不容辭的責(zé)任。去年12月26號(hào),我們XX跨入了“高鐵時(shí)代”,在座的同志們都見(jiàn)證了XX人民擁抱“高鐵時(shí)代”的熱情和激情;那天上午,數(shù)萬(wàn)群眾自發(fā)地聚集到高鐵廣場(chǎng),以一種空前的喜悅心情慶祝高鐵建成通車。我們進(jìn)入了“高鐵時(shí)代”,也應(yīng)該進(jìn)入高速度高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代,而不應(yīng)該還以貧困縣而自居、自樂(lè)、自滿。
二、對(duì)標(biāo)精準(zhǔn),緊盯整改脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域短板弱項(xiàng)
去年來(lái),全縣上下在艱難的處境中團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)有為,聚焦突出問(wèn)題,狠抓整改落實(shí),實(shí)施凝心聚力、產(chǎn)業(yè)扶貧、政策保障、基礎(chǔ)提升“四大工程”,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,共脫貧41290人、退出貧困村62個(gè),圓滿完成減貧任務(wù)。剛才秦偉同志作了全面總結(jié),我主要有四點(diǎn)
感受:一是認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高。各級(jí)各單位把脫貧攻堅(jiān)作為統(tǒng)攬全局的工作,作為第一民生工程和最大政治任務(wù)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能立行立改。二是機(jī)制進(jìn)一步理順。全縣形成了以縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)、包鄉(xiāng)聯(lián)村,行業(yè)主管單位牽頭,縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出駐村幫扶,縣脫貧攻堅(jiān)指揮部統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)的工作機(jī)制。三是作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。大多數(shù)干部工作更扎實(shí)、更能深入基層、更能吃苦耐勞,效果更明顯,尤其是駐村幫扶工作隊(duì)中涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀的干部,這次駐村辦共評(píng)選表彰了100名工作隊(duì)員,像剛才作表態(tài)發(fā)言的縣委政法委駐鴨田鎮(zhèn)福田村工作隊(duì)長(zhǎng)寧順雙,商務(wù)局駐羊古坳鎮(zhèn)中團(tuán)居委會(huì)工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)匡建文等同志,匡建文作為一個(gè)女同志,罹患甲狀腺腫瘤,做了子宮切除手術(shù)并發(fā)右腿血栓和心臟病,依然奮斗在扶貧第一線。還有剛才姚部長(zhǎng)在表態(tài)發(fā)言中提到的中直和省市派出的駐村幫扶工作隊(duì)以及我們縣里派出的工作隊(duì)當(dāng)中一些優(yōu)秀代表,值得我們肯定和尊重。四是形象進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。以前XX的形象在群眾和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)心目中并不好,我們?cè)凇爸v正氣、守規(guī)矩、愛(ài)XX”主題活動(dòng)中已經(jīng)分析過(guò),那時(shí)候“群眾怨言多、干部牢騷多、上級(jí)批評(píng)多”。即使單說(shuō)扶貧工作,以前省、市主要領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講XX,一講就是反面的、負(fù)面的。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的努力,現(xiàn)在中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)XX扶貧工作的印象大有改觀,省紀(jì)委常態(tài)化督查組和省扶貧辦認(rèn)為XX的脫貧攻堅(jiān)工作有了徹底的改觀和質(zhì)的變化。
但是,這些成績(jī)還只是階段性的,還只是小勝利,脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)在已經(jīng)
到了決戰(zhàn)決勝、脫貧摘帽的關(guān)鍵時(shí)刻,全縣上下一定要保持清醒的頭腦,冷靜分析當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)和突出問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)打好打贏脫貧摘帽攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫感和危機(jī)感。
(一)問(wèn)題還很突出。
目前,全市三區(qū)和邵東發(fā)展領(lǐng)先,新寧、武岡、新邵三縣市已在去年實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,我縣跟這些兄弟縣市相比,差距還很大。從去年省市脫貧攻堅(jiān)實(shí)地考核、省審計(jì)廳脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)以及上級(jí)巡視、督查、調(diào)研等反饋的意見(jiàn)來(lái)看,問(wèn)題還很突出。一是貧困對(duì)象的情況掌握不夠全面。有的危房改造、易地扶貧搬遷對(duì)象不精準(zhǔn)、人房銜接不精準(zhǔn),個(gè)別外嫁女或離異兒媳已購(gòu)有商品房的,仍納入易地扶貧搬遷對(duì)象或危房改造對(duì)象。少數(shù)貧困戶脫貧時(shí)住房仍為存量危房。教育扶貧方面,少數(shù)建檔立卡貧困家庭子女未按規(guī)定享受貧困學(xué)生教育資助政策。二是工作推動(dòng)不夠有力。扶貧項(xiàng)目推進(jìn)、資金撥付等進(jìn)度與工作要求相比還有很大差距。全縣舊房拆除、土地復(fù)墾未完全到位。三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還有很多薄弱環(huán)節(jié)。有的村組道路交通設(shè)施仍然落后;農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程進(jìn)展較慢。有的村雖然完成電網(wǎng)改造,但供電質(zhì)量不高;個(gè)別地方通訊信號(hào)不穩(wěn)定。公共服務(wù)方面,基層衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,服務(wù)能力弱。四是扶貧領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題仍然存在。省扶貧專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)虛報(bào)冒領(lǐng)、重復(fù)申報(bào)、違規(guī)使用、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍發(fā)放扶貧資金等現(xiàn)象。司門(mén)前鎮(zhèn)玉林村,巖口鎮(zhèn)三角村,三閣司鎮(zhèn)五里村、禾塘村、三閣司居委會(huì)、紅光村等村(居),還存在少數(shù)村干部以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友,本人或其近親屬違規(guī)享受低保政策。當(dāng)然,還有一些沒(méi)有點(diǎn)的單位,不等于說(shuō)沒(méi)有問(wèn)題,甚至有些地方可能問(wèn)題更嚴(yán)重,只是我們目前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)而已。大家一定要對(duì)照這些問(wèn)題舉一反三,包括省對(duì)我縣的扶貧專項(xiàng)審計(jì),我們已經(jīng)召開(kāi)了有關(guān)會(huì)議,把審計(jì)反饋意見(jiàn)和問(wèn)題進(jìn)行梳理,審計(jì)組審計(jì)中只去了17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),但是我交代扶貧辦要組織全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一起來(lái)研究這些問(wèn)題,不要以為沒(méi)點(diǎn)到你那個(gè)單位、沒(méi)有到你那里去,你就沒(méi)問(wèn)題。省審計(jì)廳反復(fù)給我們交代,重中之重的就是要根據(jù)這些問(wèn)題舉一反三。這些問(wèn)題都是鏡子,要在對(duì)標(biāo)對(duì)表過(guò)程中拿這個(gè)鏡子照一照,看身上有沒(méi)有斑點(diǎn),有沒(méi)有同樣存在這些不足。
(二)病灶沒(méi)有根除。
全縣脫貧攻堅(jiān)中存在的這些問(wèn)題,原因是多方面的,歸根結(jié)底主要是主觀原因。主要有以下幾個(gè)方面:一是政治站位不高。黨的十八大以來(lái),黨中央多次強(qiáng)調(diào),黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng),不是口號(hào),不是抽象的,而應(yīng)該是體現(xiàn)在一言一行,光說(shuō)不做是不行的,是假的。在扶貧領(lǐng)城存在的問(wèn)題,我認(rèn)為最根本的原因還是有的干部政治站位不高,沒(méi)有站在全縣工作大局的高度來(lái)思考,沒(méi)有真正在心里把脫貧攻堅(jiān)放在重中之重的位置,沒(méi)有把脫貧攻堅(jiān)當(dāng)作頭等大事,沒(méi)有在扶貧脫貧上向中央對(duì)標(biāo)對(duì)表,缺乏大局觀念,以形式主義、官僚主義對(duì)待扶貧工作,做表面文章。沒(méi)有很好地把脫貧攻堅(jiān)與本職工作有效結(jié)合起來(lái),推動(dòng)落實(shí)。正月初七、初八傅奎書(shū)記率隊(duì)以“四不兩直”方式在XX走訪了一天半,晚上跟我交流情況的時(shí)候反復(fù)講的就是干部作風(fēng)問(wèn)題,講得最多的就是要把自己擺進(jìn)來(lái)。我們講理論學(xué)習(xí),武裝頭腦,武裝頭腦以后,要內(nèi)化于心外化于形?!八膫€(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”都必須體現(xiàn)在我們?nèi)粘5墓ぷ髦?,體現(xiàn)在一言一行上。為什么我們縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)也要在這個(gè)會(huì)上表態(tài),包括我們縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),有些同志學(xué)和做出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象,表態(tài)是一回事,落實(shí)是一回事,沒(méi)有把自己擺進(jìn)來(lái),沒(méi)有把自己的職責(zé)擺進(jìn)來(lái),沒(méi)有把自己的工作任務(wù)擺進(jìn)來(lái),不是你開(kāi)個(gè)會(huì)講兩句就落實(shí)了??h委常委會(huì)研究決定領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,要集中一段時(shí)間,開(kāi)展涉貧領(lǐng)域信訪問(wèn)題“大走訪、大排查、大化解”,每一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都有具體的包案。省委領(lǐng)導(dǎo),從省委書(shū)記到所有省委常委、副省長(zhǎng),包括政協(xié)主席,都是帶了案子帶了任務(wù)下來(lái)的。傅奎書(shū)記是帶了四個(gè)涉貧領(lǐng)域的信訪問(wèn)題,花了一個(gè)上午的時(shí)間聽(tīng)縣里的匯報(bào),然后逐案進(jìn)行研究。省委安排,每個(gè)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案的任務(wù),都必須在2月18號(hào)報(bào)結(jié)果,將辦理情況向省委報(bào)告。我們這次縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案的涉貧領(lǐng)域的信訪問(wèn)題,也必須要報(bào)結(jié)果。有些領(lǐng)導(dǎo)不會(huì)科學(xué)安排時(shí)間,分不清輕重緩急,縣委縣政府安排的中心工作打折扣,老是以這個(gè)會(huì)那個(gè)會(huì),自己忙為由,不去落實(shí),這種情況講重一點(diǎn)就是不稱職,就是站位不高。二是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)不強(qiáng)。有職就有責(zé),有責(zé)就要擔(dān)當(dāng)。有的干部守土有責(zé)意識(shí)不強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)勇氣不足,缺乏擔(dān)當(dāng)精神。有的干部工作不上心、缺乏積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,得過(guò)且過(guò),應(yīng)付了事。遇到困難和矛盾就繞著走、不敢擔(dān)當(dāng)。一些需要多個(gè)單位共同推動(dòng)的工作,誰(shuí)都不愿主動(dòng)牽頭。比如,易地搬遷拆舊復(fù)墾工作,這項(xiàng)工作我們?cè)谑∈?/p>都是挨批評(píng)的,省市也多次督辦,部門(mén)之間相互推責(zé),進(jìn)展緩慢。下一步,我們?cè)诜鲐氼I(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部的工作會(huì)議上,明確是哪個(gè)單位負(fù)責(zé),哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,就是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,這個(gè)時(shí)候沒(méi)有價(jià)錢可講,不允許推三阻四,你說(shuō)干不了,你向縣委打報(bào)告,如果是市管干部,你也可以向縣委打報(bào)告,我代你到市委去送,你干不了那還干什么?三是工作作風(fēng)不實(shí)。剛才,秦偉同志講了,凡是工作推進(jìn)落實(shí)不力的地方,都可以看到作風(fēng)不實(shí)的影子。前段時(shí)間,省扶貧辦副主任賀麗君到XX周旺鎮(zhèn)暗訪,隨便一走訪就發(fā)現(xiàn)了幾個(gè)問(wèn)題,還是我們2018年退出村,隨便走訪一戶,就指出了我們幾個(gè)重大問(wèn)題,既存在漏評(píng),又存在錯(cuò)退。當(dāng)時(shí)周旺鎮(zhèn)羅運(yùn)河同志聽(tīng)到以后壓力很大,馬上核實(shí)情況,向省扶貧辦的同志寫(xiě)說(shuō)明材料,很緊張。這些問(wèn)題有的還是多次整改、多次交辦的問(wèn)題,說(shuō)明還有相當(dāng)一部分單位整改沒(méi)有抓到實(shí)處,工作不扎實(shí)。
(三)壓力仍然很大。
今年脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)最重、壓力最大。一是數(shù)量大。我們還有未脫貧的貧困人口46990人,貧困人口數(shù)量是全省最多的縣,未脫貧人數(shù)的占全市未脫貧總?cè)藬?shù)的將近三分之一,而且留下來(lái)的多是貧中之貧,困中之困,是難啃的硬骨頭。今年還有65個(gè)貧困村(其中2個(gè)深度貧困村)要全部退出。二是要求高。不僅要完成今年的脫貧退出任務(wù)。對(duì)已脫貧的貧困對(duì)象和127個(gè)已退出貧困村也要進(jìn)一步鞏固成果?!叭室欢取币孢_(dá)標(biāo),確保全縣綜合貧困發(fā)生率控制在1%以內(nèi),漏評(píng)率控制為零,錯(cuò)退率控制為零,群眾滿意度超過(guò)95%以上;而且今年我們不是65個(gè)村接受驗(yàn)收,而是572個(gè)村(社區(qū))接受驗(yàn)收,因?yàn)榻衲昝撠氄币獙?duì)2014年以來(lái)的所有脫貧成果都要檢查,都要抽查,都要對(duì)標(biāo)對(duì)表。所以大家不能認(rèn)為把所有的精力都盯著65個(gè)貧困村就行了,就盯著這46000多人就行了。貧困村、非貧困村、退出村、今年退出村、貧困戶、非貧困戶都是抽查的樣本。三是時(shí)間緊。按照全縣脫貧摘帽工作的安排,9月30日前要完成所有工程類項(xiàng)目建設(shè),今天已經(jīng)是2月16號(hào),9月30日以后我們就是做迎檢的相關(guān)工作。而目前全縣2019項(xiàng)目庫(kù)還沒(méi)有完善,項(xiàng)目計(jì)劃還沒(méi)有下達(dá),從立項(xiàng)到設(shè)計(jì)、預(yù)算、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收等,還有很多的事情要做,還有很多的程序要走,時(shí)間不等人,全縣上下必須要有時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和危機(jī)感。
總之,直面問(wèn)題是勇氣,解決問(wèn)題是能力,脫貧摘帽必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)聚焦、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,從根本上來(lái)推動(dòng)這些問(wèn)題的解決。
三、狠抓落實(shí),有力有序開(kāi)展脫貧摘帽各項(xiàng)工作
打贏全縣脫貧摘帽攻堅(jiān)戰(zhàn),必須堅(jiān)持目標(biāo)和質(zhì)量導(dǎo)向,嚴(yán)把時(shí)間高效推進(jìn),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)狠抓落實(shí),背水一戰(zhàn)、掛圖作戰(zhàn),攻堅(jiān)路上一個(gè)都不能少、一項(xiàng)都不能丟、一步都不能遲,確保如期實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽目標(biāo)。
(一)強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。
習(xí)總書(shū)記指出,好日子是通過(guò)辛勤勞動(dòng)得到的,發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。各級(jí)各部門(mén)必須把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的第一抓手,依托我縣特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),按照“四跟四走”模式,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。一要選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)。要以“村村有扶貧產(chǎn)業(yè)、戶戶有產(chǎn)業(yè)幫扶”為基本要求,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、金銀花、油茶、生豬、烤煙、三辣、龍牙百合、果蔬茶糖等產(chǎn)業(yè)。北面花瑤景區(qū)和南面有條件的地方,要依托生態(tài)環(huán)境好、鄉(xiāng)村旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì),打造特色果園、特色農(nóng)莊、特色養(yǎng)殖園等,大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)。二要瞄準(zhǔn)市場(chǎng)。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段,支持引導(dǎo)電商企業(yè)拓展農(nóng)村業(yè)務(wù),完善提升農(nóng)村市場(chǎng)體系,使貧困戶的特色產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品方便快捷進(jìn)入市場(chǎng),積極推行“消費(fèi)扶貧”模式,全力打通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、農(nóng)資下鄉(xiāng)的雙向通道。大力扶持大健康產(chǎn)業(yè)園、軍杰食品、鴻利藥業(yè)、寶慶農(nóng)產(chǎn)品等精深加工企業(yè)加快發(fā)展,進(jìn)一步提高全縣農(nóng)副產(chǎn)品的附加值,幫助提高農(nóng)民收入。三要聯(lián)結(jié)利益。要解決好貧困農(nóng)民和合作組織的利益聯(lián)結(jié)問(wèn)題,防止虛假合同,嚴(yán)禁出現(xiàn)弄虛作假和套取資金的行為。要進(jìn)一步加大“股份合作制+扶貧”的模式,以基地加貧困戶、公司加貧困戶等多種組織形式和經(jīng)營(yíng)方式,把市場(chǎng)主體與貧困群眾緊密連接起來(lái),通過(guò)租金、薪金、股金等多種收益,幫助貧困戶穩(wěn)定增收脫貧??h農(nóng)業(yè)局、縣特色辦、縣商務(wù)局以及科技局等單位,要扎實(shí)開(kāi)展培訓(xùn),為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)服務(wù)支撐。我來(lái)XX以后,發(fā)現(xiàn)我們的資源在全省都是少有的,既有優(yōu)勢(shì),又有
品牌,資源很豐富。我們要通過(guò)脫貧攻堅(jiān)真正為“一鄉(xiāng)一品、一村一品”打下扎實(shí)的基礎(chǔ),不是簡(jiǎn)單地為了脫貧攻堅(jiān)而發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),脫貧攻堅(jiān)要與我們下一步的高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興相銜接,我們這一步走實(shí)了,下一步鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)振興就有了基礎(chǔ),有了優(yōu)勢(shì)。不光是我們脫貧摘帽的時(shí)候要發(fā)展產(chǎn)業(yè),脫貧摘帽以后我們還要鞏固產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)。大家要有這個(gè)意識(shí),總之要很好地把農(nóng)戶、貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建立起來(lái),要讓貧困戶通過(guò)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng),通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定的脫貧致富。
(二)加快完善基礎(chǔ)設(shè)施。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,我們會(huì)按照項(xiàng)目的安排盡快地啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),這方面我們平常也講得比較多,關(guān)鍵是大家要把握幾個(gè)問(wèn)題。第一,要嚴(yán)格按程序;第二,要踩準(zhǔn)節(jié)奏、鎖定時(shí)間節(jié)點(diǎn);第三,一定要出于公心,不要在這個(gè)節(jié)骨眼上還打自己的小九九;第四,要嚴(yán)格控制規(guī)模,不能安排20萬(wàn)就搞40萬(wàn),安排50萬(wàn)就搞100萬(wàn),出現(xiàn)窟窿誰(shuí)負(fù)責(zé)?不能又給縣委縣政府打報(bào)告,說(shuō)這里不穩(wěn)定,還有農(nóng)民工工資沒(méi)有付。那就要追究責(zé)任。大家一定要把握這個(gè)原則和尺度,要量力而行,不能夠自己吊高自己的胃口,不能夠隨意地?cái)U(kuò)大工程量。本來(lái)我們的標(biāo)準(zhǔn)就已經(jīng)提高了,村村通公路,只要是通了砂石路也算通,我們現(xiàn)在都村村通了水泥路,都不是按照通達(dá)的要求,而是按照通暢的要求在實(shí)施,如果還人為地去提高標(biāo)準(zhǔn),那誰(shuí)能負(fù)得起這個(gè)責(zé)?當(dāng)然我們既要突出貧困村,也要兼顧非貧困村,特別是村與村之間的那些斷頭路、窄改寬等等。老百姓飲水的問(wèn)題標(biāo)準(zhǔn)是挑水水平距離不超過(guò)1公里、垂直高差不超過(guò)100米,只要有飲用水源,正常勞動(dòng)力挑一擔(dān)水往返不超過(guò)20分鐘,就可認(rèn)定為解決了飲水問(wèn)題,但是我們現(xiàn)在是按照通自來(lái)水的標(biāo)準(zhǔn)去滿足的,都已經(jīng)超出了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
(三)精準(zhǔn)落實(shí)行業(yè)扶貧政策。
行業(yè)扶貧政策我們各個(gè)行業(yè)扶貧單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái),要加強(qiáng)政策的宣傳,狠抓政策的落實(shí)。特別是落實(shí)以后我們的駐村幫扶工作隊(duì)、村支兩委的干部,要通過(guò)各種形式跟貧困戶、非貧困戶把政策的落實(shí)情況講清楚。有些老百姓到了調(diào)查核查的時(shí)候,抽查檢查的時(shí)候,就說(shuō)這個(gè)也沒(méi)享受,那個(gè)也沒(méi)享受,村干部就說(shuō)他年紀(jì)大了,記不清了,但調(diào)查隊(duì)和第三方評(píng)估不會(huì)管你那么多,他就會(huì)認(rèn)定沒(méi)有享受政策。特別是教育扶貧和健康扶貧,教育扶貧要堅(jiān)決防止任何一個(gè)義務(wù)教育階段學(xué)齡兒童輟學(xué)。再就是就業(yè)扶貧,剛剛我和劉縣長(zhǎng)都為就業(yè)打了廣告,我們不是缺就業(yè)崗位,現(xiàn)在是缺有效的對(duì)接機(jī)制,把信息及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)到千家萬(wàn)戶,讓老百姓到園區(qū)到企業(yè)看一看,讓他們真實(shí)地感受到園區(qū)企業(yè)就業(yè)要求不是那么高,技能培訓(xùn)不是那么難;到了園區(qū)到了企業(yè)就業(yè)以后,不光是可以改變他的收入狀況,還可以改變他的生活習(xí)慣,這樣才能真正讓他在心理上脫貧,把他的志向扶起來(lái),把他的內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)出來(lái)。(四)全面夯實(shí)基礎(chǔ)工作。
各個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)員、村干部對(duì)基礎(chǔ)資料已經(jīng)翻了多次燒餅,有些翻了以后很扎實(shí),比較齊全、比較準(zhǔn)確;但有些翻了以后問(wèn)題還越來(lái)越多,邏輯關(guān)系都不符,那是要不得的,還要進(jìn)行專題培訓(xùn)。一是檔案資料必須一戶一戶過(guò)關(guān)。今年是脫貧摘帽全面驗(yàn)收之年,每一個(gè)村、每一個(gè)貧困戶都有可能接受考核驗(yàn)收,所以任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、任何村、任何工作隊(duì)、任何幫扶責(zé)任人都不能抱僥幸心理,要真正深入到戶到人,按要求完善整改到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,村支部書(shū)記和各駐村幫扶工作隊(duì)長(zhǎng)是直接責(zé)任人,要逐村逐戶審核過(guò)關(guān)??h脫貧攻堅(jiān)指揮部要加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),所有資料必須經(jīng)得起查、經(jīng)得起算。二是駐村幫扶必須真幫實(shí)扶。剛才秦偉同志已經(jīng)講得很清楚,駐村幫扶的同志一定要以剛才表彰的工作隊(duì)和人員為榜樣,把該履行的責(zé)任擔(dān)起來(lái),把該承擔(dān)的任務(wù)接下來(lái),帶上感情、帶上責(zé)任,沉下去、住下來(lái),融進(jìn)去、干起來(lái),用心用情用力幫助貧困群眾脫貧致富。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,今年機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)正式啟動(dòng),任何人任何單位不能因機(jī)構(gòu)改革的原因或個(gè)人的原因影響駐村幫扶的成效。縣委常委會(huì)已經(jīng)研究了,如果因?yàn)闄C(jī)構(gòu)改革的原因出現(xiàn)駐村幫扶的不穩(wěn)定,要追究單位的責(zé)任;如果駐村幫扶工作隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)和隊(duì)員不安心,不扎實(shí)工作,導(dǎo)致脫貧摘帽的工作不力的,一是要召回,二是召回以后,的績(jī)效考核要評(píng)定為“稱職”以下,這個(gè)大家要記清楚,這是我講了的,你不要以為召回來(lái)更好,還不要脫皮了。三是問(wèn)題整改必須全部到位。必須積極地對(duì)標(biāo)對(duì)表,開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題大排查,一項(xiàng)一項(xiàng)地查,一個(gè)指標(biāo)一個(gè)指標(biāo)過(guò),制定問(wèn)題清單和責(zé)任清單,逐一銷號(hào),扎實(shí)整改。
(五)積極防范扶貧領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。
一要防范易地扶貧搬遷穩(wěn)不住的風(fēng)險(xiǎn)。我們?nèi)ツ暝诳h城集中安置的1089戶4505人,分房很順利,但是還沒(méi)有正式入住。我們?cè)谧ズ霉こ探ㄔO(shè)進(jìn)度,組織搬遷戶搬遷入住的同時(shí),還要提前做好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等后續(xù)扶持工作,包括就業(yè)的推介、培訓(xùn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)的結(jié)合,同時(shí)要引導(dǎo)搬遷戶主動(dòng)拆除老宅,及時(shí)做好土地復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)等工作。我們現(xiàn)在這個(gè)工作引導(dǎo)是很不到位的,有的老百姓想到,我在縣城有一套房子,在老家還有一套房子,老家的那套房子是危房,是不能住人的,必須要拆除。所以各個(gè)部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),包括村上的同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái),要做好易地搬遷安置貧困戶的工作,老舊危房拆除不能打折扣。二要防范已脫貧對(duì)象返貧的風(fēng)險(xiǎn)。上次省扶貧辦檢查組的同志跟我們講,檢查了我們一些去年退出的貧困戶,他的年人均收入就是3500塊錢左右,剛剛超過(guò)貧困線,在這個(gè)邊緣,這樣的標(biāo)準(zhǔn)是不高的,稍微一點(diǎn)不穩(wěn)定就極有可能出現(xiàn)返貧,大家對(duì)剛剛脫離貧困線的這一部分人要更加重點(diǎn)關(guān)注。三要防范扶貧小額信貸還貸難的風(fēng)險(xiǎn)。我們當(dāng)時(shí)推動(dòng)小額信貸的時(shí)候,有些干部工作宣傳不到位,貧困戶以為這個(gè)錢只要貸了就行了,可能不知道還要還,甚至根本沒(méi)有打算還。我們現(xiàn)在就要給他打個(gè)預(yù)防針,不要等到貸款到期了,該還的本息還不了,你要他還,還跟你扯皮打架,那就麻煩了。四要防范光伏電站管理不到位的風(fēng)險(xiǎn)。光伏發(fā)電項(xiàng)目去年都已經(jīng)并網(wǎng)發(fā)電了,但如果管理不善,電量上不去,就不能給村上創(chuàng)造價(jià)值,或是效益比其他管理好的單位差。五要防范涉貧輿情和信訪工作風(fēng)險(xiǎn)。按市里的要求,今年我們的涉貧信訪總量要比去年下降60%,而且不允許出現(xiàn)大的負(fù)面輿情。如果出現(xiàn)大的負(fù)面輿情或顛覆性的事件,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)單位必須“一票否決”。不管工作干得多么好,只要影響了全縣脫貧摘帽的大局,出現(xiàn)了顛覆性的問(wèn)題,出現(xiàn)了大的負(fù)面輿情,那就要“一票否決”,責(zé)任狀里面已經(jīng)寫(xiě)得很清楚了。所以我們所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村、部門(mén)單位從現(xiàn)在起就要高度重視涉貧領(lǐng)域的信訪輿情,市里對(duì)涉貧信訪一月一統(tǒng)計(jì),一月一排隊(duì),一月一通報(bào)。如果排隊(duì)在市里靠后,那就要被約談,就要追究責(zé)任,更重要的是不可能實(shí)現(xiàn)和諧脫貧。
四、強(qiáng)化保障,切實(shí)形成推進(jìn)脫貧摘帽強(qiáng)大合力
脫貧攻堅(jiān)是系統(tǒng)工程,脫貧摘帽是更復(fù)雜的系統(tǒng)工程。唯有凝聚合力,盡銳出戰(zhàn),才能有效推動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定脫貧、穩(wěn)定致富,完成脫貧摘帽的目標(biāo)任務(wù)。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
我多次強(qiáng)調(diào)的就是我們要在脫貧攻堅(jiān)一線發(fā)揮好“三個(gè)作用”,一是領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用,二是基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,三是共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,這也是我們“兩學(xué)一做”的要求。今天我在這里跟大家再次鄭重地提出來(lái),我們要讓黨旗在脫貧攻堅(jiān)一線高高飄揚(yáng),要讓黨徽在脫貧攻堅(jiān)一線閃閃發(fā)光。去年年底到今年春節(jié),縣委組織部牽頭組織開(kāi)展“黨員亮身份,保暢通保安全”活動(dòng),到高鐵站廣場(chǎng)、重要的交通路口、集鎮(zhèn),進(jìn)行交通疏導(dǎo)和安全維護(hù),起到了非常好的作用,我們的干部辛苦那么幾天,群眾在網(wǎng)上就給我們點(diǎn)贊,說(shuō)今年XX不堵了。農(nóng)民工也好,知名人士也好,如果回到家鄉(xiāng)想過(guò)個(gè)吉祥如意的新年,結(jié)果在那一堵就是兩三個(gè)小時(shí),動(dòng)都動(dòng)不得,你說(shuō)哪里還會(huì)講什么好話。今年堵得最厲害的就是荷香橋,但也只是車輛速度慢一點(diǎn),也沒(méi)有堵死,群眾對(duì)我們一片贊揚(yáng),這就是對(duì)我們辛勤付出的一種認(rèn)可、一種回報(bào)。習(xí)總書(shū)記講,要讓群眾過(guò)好日子,干部就要過(guò)緊日子,就要過(guò)苦日子。我多次講“年關(guān)年關(guān),群眾過(guò)年,干部過(guò)關(guān)”,我們?nèi)ツ旮刹烤瓦^(guò)了關(guān)。我們領(lǐng)導(dǎo)干部沖到了一線,走在前列,干在實(shí)處,把我們的干部帶動(dòng)起來(lái)了,把我們的群眾帶動(dòng)起來(lái)了,沒(méi)有干不了、干不好的事情。
(二)切實(shí)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
一要切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。鄧小平講過(guò),中國(guó)這么大的國(guó)家,要辦好中國(guó)的事情,一靠理想,二靠紀(jì)律。我們的理想就是中國(guó)共產(chǎn)主義的偉大理想和中國(guó)特色主義的共同理想,這是我們的理想和信念。第二就是靠紀(jì)律,紀(jì)律必須嚴(yán)格到底。為什么選擇今天休息日來(lái)開(kāi)這個(gè)千人大會(huì),我在常委會(huì)議上講了,一是怕省市開(kāi)會(huì),我們這個(gè)大會(huì)不能如期舉行;二是從春節(jié)上班的第一個(gè)休息日起,就要給大家一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào),一種意識(shí),今年要用“脫皮”換“脫貧”,就會(huì)要少休息,星期六、星期日加班要認(rèn)為是常態(tài),是正常的,“5+2”“白+黑”不是喊在口號(hào)上。二要加強(qiáng)督查考核。市里專門(mén)組織了強(qiáng)有力的督查組,每個(gè)星期至少三天在督查,今年全市5個(gè)脫貧摘帽的縣,XX又是任務(wù)最重的,要退出村是最多的,督查肯定也是來(lái)得最多的。所以大家要習(xí)慣在監(jiān)督之下開(kāi)展工作,就是要經(jīng)得起查,不怕查。三要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。習(xí)近平總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),關(guān)鍵是責(zé)任落實(shí)到人”。今年將實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與所分管部門(mén)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任、任務(wù)、獎(jiǎng)懲捆綁問(wèn)責(zé)制度,縣委將對(duì)工作不力、完不成任務(wù)、拖全縣后腿或違法亂紀(jì)的單位、部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村,從嚴(yán)追究縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、責(zé)任部門(mén)一把手、駐村幫扶工作隊(duì)和村支書(shū)的責(zé)任,該約談的約談,該調(diào)整的調(diào)整,該免職的免職,脫不了“貧帽”就堅(jiān)決摘掉“官帽”。這不是危言聳聽(tīng),明年又是我們村支兩委換屆之年,今年的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成不好的,影響了全局的,那明年村支兩委換屆,在把關(guān)的時(shí)候就要關(guān)在外面。這里我講的包括縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),不要以為你是市管干部,縣委就問(wèn)不了責(zé),縣委可以提請(qǐng)市里來(lái)問(wèn)責(zé)。
(三)切實(shí)加大經(jīng)費(fèi)投入。
經(jīng)費(fèi)投入是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要保障,必須不斷加大投入力度,確保脫貧摘帽各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。要?jiǎng)?chuàng)新扶貧投入機(jī)制,切實(shí)用好金融扶持政策,發(fā)揮融資平臺(tái)作用,積極籌措資金,以大投入推動(dòng)大攻堅(jiān)。一是加大資金整合力度。把涉農(nóng)資金整合起來(lái),打捆投向脫貧攻堅(jiān)?!岸鄠€(gè)渠道引水,一個(gè)池子蓄水,一個(gè)龍頭放水”的扶貧投入格局不變,凡是涉農(nóng)的各渠道資金都必須整合,確保全年整合資金不少于6億元,為脫貧摘帽提供強(qiáng)大資金保障。二是加大資金爭(zhēng)取力度。各縣直單位要切實(shí)強(qiáng)化大局意識(shí),緊緊抓住國(guó)家對(duì)貧困縣的政策支持機(jī)遇,加大上級(jí)資金爭(zhēng)取力度,積極申報(bào)和爭(zhēng)取項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的資金支持,確保脫貧攻堅(jiān)投入。要充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用,制定相關(guān)政策,引導(dǎo)更多社會(huì)資金投向脫貧攻堅(jiān)。各金融部門(mén)要充分發(fā)揮職能,積極支持脫貧攻堅(jiān)。三是加大資金監(jiān)管力度。扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”、是帶電的“高壓線”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各貧困村在項(xiàng)目安排、資金使用上要嚴(yán)格執(zhí)行政策,加大公開(kāi)公示力度,廣泛接受監(jiān)督??h紀(jì)委監(jiān)委、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局要加強(qiáng)資金、物資撥付使用、工程項(xiàng)目招標(biāo)監(jiān)管,對(duì)工作中出現(xiàn)的以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、違規(guī)招標(biāo)、層層轉(zhuǎn)包等行為“零容忍”,堅(jiān)決依法依紀(jì)從嚴(yán)、從重、從快查處。
(四)切實(shí)關(guān)心扶貧干部。
落實(shí)好扶貧干部各項(xiàng)政策待遇,從生活上、物質(zhì)上給予保障,從精神上、政治上給予鼓勵(lì),真正讓實(shí)績(jī)突出、群眾認(rèn)可的干部政治上有奔頭、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、工作上有勁頭。一是在扶貧一線選用干部。把脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)變成檢驗(yàn)干部能力和實(shí)績(jī)的大考場(chǎng),好的要表彰獎(jiǎng)勵(lì),差的要批評(píng)教育,完不成任務(wù)的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)中擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)、脫貧實(shí)績(jī)好的同志,大張旗鼓地表彰、不拘一格地重用??h委在這里跟大家明確,我們要拿出一定的職數(shù)和一定的重要崗位,對(duì)在脫貧攻堅(jiān)中做出突出貢獻(xiàn)的一線干部進(jìn)行提拔重用,切實(shí)強(qiáng)化在脫貧一線發(fā)現(xiàn)干部、識(shí)別干部、重用干部的導(dǎo)向。二是保障扶貧干部待遇。駐村幫扶工作隊(duì)員的待遇要嚴(yán)格按去年標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),任何單位都不能打折扣。三是保障扶貧工作經(jīng)費(fèi)。各扶貧單位按要求安排幫扶資金,彌補(bǔ)駐村幫扶工作隊(duì)和村支兩委的扶貧工作經(jīng)費(fèi)不足。同時(shí),縣財(cái)政在安排專項(xiàng)資金,鄉(xiāng)村實(shí)施項(xiàng)目時(shí)要考慮安排管理實(shí)施工作經(jīng)費(fèi)。
同志們,新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代。幸福都是奮斗出來(lái)的。脫貧摘帽的沖鋒號(hào)角已經(jīng)吹響,讓我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,整裝揚(yáng)旗,抖擻精神,勠力同心,眾志成城,盡銳出戰(zhàn),全力以赴,為奪取全縣脫貧摘帽的全面勝利,為全面建成小康社會(huì),為加快建設(shè)富饒美麗幸福新XX做出歷史性的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
第四篇:鎮(zhèn)貧困戶脫貧、貧困村摘帽“雙認(rèn)定”工作總結(jié)
XX鎮(zhèn)貧困戶脫貧、貧困村摘帽“雙認(rèn)定”工作總結(jié)
2019年以來(lái),全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議和文件精神,把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為戰(zhàn)略性任務(wù),以農(nóng)民致富增收為重點(diǎn),以全面脫貧摘帽為目標(biāo),緊密結(jié)合工作實(shí)際,堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展互相促進(jìn),堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與社會(huì)保障有效銜接,統(tǒng)一思想,凝聚力量,周密部署,真抓實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。
一、基本情況
XX鎮(zhèn)轄XX個(gè)村(居)委會(huì),XX個(gè)自然屯,總面積XXX平方公里,耕地面積XXXXX畝,甘蔗種植面積XXXXX畝。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總?cè)丝赬XXXX戶XXXXX人,2017年農(nóng)民人均純收入XXXX元。2015年精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡貧困戶XXXX戶XXXX人,貧困發(fā)生率30.15%;2016年穩(wěn)固脫貧XXX戶XXX人,貧困發(fā)生率降為25.19%;2017年穩(wěn)固脫貧XXXX戶XXXX人,貧困發(fā)生率降至2.36%,實(shí)現(xiàn)XX村、XX村順利脫貧;2018年貧困人口XXX戶XXX人,2018年認(rèn)定脫貧貧困戶XX戶XXX人,XX村、XX村、XX村三個(gè)貧困村脫貧,2019年貧困人口XXX戶XXX人,2019年認(rèn)定脫貧貧困戶XXX戶XXX人,全鎮(zhèn)貧困發(fā)生率降至0.39%。
二、脫貧“雙認(rèn)定”工作開(kāi)展情況
(一)周密部署,精心策劃,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
在自治區(qū)、市、縣召開(kāi)2019年貧困戶脫貧“雙認(rèn)定”動(dòng)員部署會(huì)后,我鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,10月28日晚召集鎮(zhèn)三家班子成員研究布置相關(guān)工作,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)專人負(fù)責(zé),明確分工職責(zé),各項(xiàng)工作的時(shí)間截點(diǎn),確保工作順利開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),熟練掌握相關(guān)程序業(yè)務(wù)
為確保工作按規(guī)定、保質(zhì)完成。一是加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通聯(lián)系,遇到問(wèn)題及時(shí)咨詢,確保第一時(shí)間解決,確保鎮(zhèn)里主要負(fù)責(zé)人員業(yè)務(wù)精通。二是加強(qiáng)培訓(xùn)。10月30日我鎮(zhèn)召集駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記、信息員、村支書(shū)主任、工作組、幫扶責(zé)任人等相關(guān)人員開(kāi)展鎮(zhèn)脫貧雙認(rèn)定鎮(zhèn)級(jí)動(dòng)員部署暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),確保參加脫貧“雙人定”驗(yàn)收工作人員熟悉相關(guān)文件精神和熟練掌握相關(guān)操作。
(三)按照網(wǎng)格化管理,層層壓實(shí)責(zé)任
按照網(wǎng)格化管理的相關(guān)責(zé)任制,按照片區(qū)分片包干,跟蹤到人,落實(shí)到戶。網(wǎng)格小組長(zhǎng)、幫扶責(zé)任人、第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)、村兩委干部等各負(fù)其職各擔(dān)其責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任。
(四)做足準(zhǔn)備、核準(zhǔn)信息,堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正確保脫貧質(zhì)量
一是入戶核驗(yàn)前準(zhǔn)備好農(nóng)戶的所有信息如收入來(lái)源、醫(yī)療報(bào)銷情況、受教育情況等,在驗(yàn)收過(guò)程中仔細(xì)核對(duì),確保幫扶手冊(cè)、雙認(rèn)定驗(yàn)收表、貧困戶信息采集表與農(nóng)戶家庭實(shí)際情況的四一致。
二是堅(jiān)持做到“兩評(píng)議一公示、一審核一公示”。讓農(nóng)戶認(rèn)可,接受群眾的監(jiān)督,確保錯(cuò)退率清零。(五)加強(qiáng)督查檢查,確保工作更好開(kāi)展
一是成立督查組負(fù)者對(duì)各村的“雙認(rèn)定”認(rèn)定工作開(kāi)展、材料的收集等進(jìn)行督查檢查。
二是開(kāi)展村與村之間開(kāi)展交叉檢查,確保各村的貧困戶脫貧工作按照規(guī)定完成。三是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,學(xué)會(huì)加班,做到工作不過(guò)夜。(六)貧困戶脫貧“雙認(rèn)定”驗(yàn)收情況
經(jīng)認(rèn)定,全鎮(zhèn)2019年預(yù)脫貧貧困人口101戶239人“八有一超”情況都達(dá)標(biāo),達(dá)到國(guó)家“兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
三、存在問(wèn)題及下一步工作計(jì)劃
一是檔案收集工作進(jìn)度緩,檔案的收集未能與工作的開(kāi)展同步,導(dǎo)致檔案收集工作滯后;
部分檔案收集未做到認(rèn)真仔細(xì),造成材料與現(xiàn)實(shí)不一致的現(xiàn)象。二是政策宣傳不到位,農(nóng)戶等靠要思想仍舊存在。在開(kāi)展工作過(guò)程中,因政策宣傳不到等原因造成農(nóng)戶對(duì)政府形成了依賴,自身發(fā)展動(dòng)力不足。3、工作開(kāi)展中,未能按要求認(rèn)真收集相關(guān)的數(shù)據(jù),造成貧困戶信息采集工作進(jìn)展緩慢。下一步計(jì)劃:進(jìn)一步加強(qiáng)督查檢查,每日在各村公開(kāi)工作開(kāi)展進(jìn)度,在全鎮(zhèn)形成“比學(xué)趕超”的氛圍,確保工作按時(shí)完成,同時(shí)不定期抽查各村開(kāi)展工作情況,確保工作質(zhì)量。二是依托各方力量,進(jìn)一步加強(qiáng)政策的宣傳,加強(qiáng)思想上的引導(dǎo),扭轉(zhuǎn)群眾等靠要思想。三是加強(qiáng)檔案的收集工作,加強(qiáng)力量,確保扶貧檔案歸檔及貧困戶信息的采集按時(shí)完成。
第五篇:2020年脫貧攻堅(jiān)摘帽心得體會(huì)
1751 2020年脫貧攻堅(jiān)摘帽心得體會(huì)理論文章
脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。要千方百計(jì)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,著眼未來(lái)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),始終同人民群眾想在一起、干在一起,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng)造更加美好的生活。
隨著脫貧攻堅(jiān)工作的不斷推進(jìn),農(nóng)村貧困人口和貧困縣逐漸脫貧摘帽。鄉(xiāng)親們脫貧后,如何鞏固脫貧成效、防止返貧,確保持續(xù)增收致富,是現(xiàn)實(shí)而又長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大課題。
前不久,習(xí)近平總書(shū)記先后到陜西、山西進(jìn)行調(diào)研考察,他深入脫貧村、搬遷戶、社區(qū)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、學(xué)校、茶園、工廠企業(yè)、文化景區(qū),詳細(xì)了解各地努力克服新冠肺炎疫情不利影響,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)、全面建成小康社會(huì)的情況??倳?shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”,他要求黨員干部要千方百計(jì)鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果,接下來(lái)要把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好,讓鄉(xiāng)親們生活越來(lái)越美好??倳?shū)記充滿深情的話語(yǔ),為完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)增添了信心和動(dòng)力,為脫貧以后干什么、怎么干指明了方向。
脫貧摘帽是新生活新奮斗的起點(diǎn)。黨的十八大以來(lái),我國(guó)脫貧攻堅(jiān)力度之大、規(guī)模之廣、影響之深前所未有,取得的成就舉世矚目。貧困群眾收入水平大幅度提高,生產(chǎn)生活條件明顯改善,出行難、用電難、上學(xué)難、看病難、通信難等老大難問(wèn)題普遍解決,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全等有了基本保障,2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧的目標(biāo)就要實(shí)現(xiàn),我們站在了奔向新生活的起點(diǎn)上。“勝非其難也,持之者其難也。”新起點(diǎn)意味著新的奮斗。脫貧摘帽并不意味著萬(wàn)事大吉,只是消除了絕對(duì)貧困,造成貧困的發(fā)展短板等問(wèn)題仍然沒(méi)有從根本上解決,創(chuàng)造更加美好的生活,還需再接再厲,繼續(xù)奮斗,一年接著一年干。
要主動(dòng)作為,抓好當(dāng)前、謀好長(zhǎng)遠(yuǎn)。千方百計(jì)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。健全和執(zhí)行好返貧人口監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,及時(shí)將返貧和致貧人口納入幫扶;保持脫貧攻堅(jiān)政策穩(wěn)定,過(guò)渡期內(nèi),嚴(yán)格落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管;把群眾受益擺在突出位置,落實(shí)好產(chǎn)業(yè)扶持、金融信貸、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等方面政策,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支持;做實(shí)做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、防疫、文化、保障兜底等民生工作。著眼未來(lái)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。順應(yīng)社會(huì)主要矛盾變化,理清工作思路,推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制;更加關(guān)注生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展;更加重視文化建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)文化自信;更加重視基層治理,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng);接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,謀劃好鄉(xiāng)村振興大文章,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興。
要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),始終同人民群眾想在一起、干在一起。在脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)必須打贏的硬仗中,眾多黨員干部不忘初心、牢記使命,視群眾為親人,舍小家為大家,用自己的辛苦換來(lái)貧困百姓的幸福,有的甚至獻(xiàn)出了寶貴的生命,生動(dòng)詮釋了共產(chǎn)黨人的初心使命。習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)了黨的理想信念、性質(zhì)宗旨、初心使命,也是對(duì)黨的奮斗歷程和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。必須堅(jiān)持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民,并落實(shí)到各項(xiàng)決策部署和實(shí)際工作之中,落實(shí)到做好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中去。廣大黨員干部要不忘初心使命,堅(jiān)守人民立場(chǎng),樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀,不慕虛榮,不務(wù)虛功,不圖虛名,切實(shí)做到為官一任、造福一方。要增強(qiáng)責(zé)任感,敢于為民擔(dān)當(dāng),勇于迎難而上,以堅(jiān)定不移的恒心韌勁,既當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的“排頭兵”,又當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“開(kāi)拓者”。
要堅(jiān)持人民至上,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng)造更加美好的生活。脫貧攻堅(jiān),創(chuàng)造更加美好的生活,人民群眾是根本力量。只有充分調(diào)動(dòng)人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,才能凝聚起戰(zhàn)勝貧困的磅礴力量,激發(fā)起推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)造美好生活的不竭動(dòng)力。要從思想上搭起向上的“梯子”,引導(dǎo)人民群眾增強(qiáng)致富信心,自力更生、艱苦奮斗,靠自己勤勞的雙手致富,靠自己的努力改變命運(yùn)。著力提高人民群眾知識(shí)和技能水平,引導(dǎo)他們多渠道就業(yè),多途徑致富。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,提高人民群眾思想覺(jué)悟和文化素養(yǎng),引導(dǎo)大家改變陳規(guī)陋習(xí)、樹(shù)立文明新風(fēng),積極建設(shè)安居樂(lè)業(yè)的幸福家園。