第一篇：?2019年脫貧摘帽村幫扶工作總結(jié)

2019年，在市委、市政府和市XXX的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市區(qū)脫貧辦的指導(dǎo)下，積極配合XX鎮(zhèn)黨委、政府，按照幫扶工作要求，切實(shí)開展對2019年計劃脫貧摘帽的XX村的幫扶工作?，F(xiàn)將幫扶工作總結(jié)如下：

一、XX村基本情況：

XX村由XXX兩村合并而成。總面積15平方公里，現(xiàn)村轄15個村民小組356戶常住人口1305人，建檔立卡貧困戶193戶645 人（已脫貧不享受政策83戶149人，享受政策19戶78人）；2019年在冊未脫貧99戶218人，（一般貧困戶36戶92人、五保戶24戶24人、低保戶18戶42人）。2019年擬脫貧46戶90人；2019年擬脫貧戶43戶人；2020年擬脫貧10戶21人。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，真扶真幫，確保幫扶工作扎實(shí)落實(shí)

為了加強(qiáng)對幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保幫扶工作落實(shí)，年初就經(jīng)黨委專題會議研究確定了，由局黨委書記親自擔(dān)任包抓領(lǐng)導(dǎo)、由局黨委成員任工作隊(duì)長，并優(yōu)選兩名有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的骨干黨員成立了有力的扶貧工作隊(duì)伍，專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、對接、承辦和落實(shí)脫貧攻堅工作。及時選派了一名優(yōu)秀年青黨員到幫扶村擔(dān)任第一書記，第一時間將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到村，不承擔(dān)原單位任何工作，全身心投入到駐村幫扶工作中去。由于XX村基礎(chǔ)較差，無法提供必要的辦公生活用房，我局迅速投入五萬余元資金，主導(dǎo)并扶持鎮(zhèn)、村搭建駐村幫扶工作陣地，切實(shí)解決“四支隊(duì)伍”后勤保障問題，為四支力量整合聚力，領(lǐng)導(dǎo)全村打好脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了良好的基礎(chǔ)。

三、幫扶工作承諾完成情況及幫扶成效

幫扶工作隊(duì)進(jìn)駐XX村后按照精準(zhǔn)扶貧核心要求，為摸清扶貧工作底數(shù)，全面了解群眾在吃水、行路、住房、上學(xué)、就醫(yī)、增收等方面的困難，集中利用一個月的時間，逐門逐戶對貧困農(nóng)戶基本情況進(jìn)行了走訪溝通了解，基本做到貧困底子清，并及時與鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子交談溝通交換意見，根據(jù)XX村基本情況制定2019年重點(diǎn)工作計劃，并溝通協(xié)調(diào)我局按照市委統(tǒng)一要求對駐村幫扶工作提出五項(xiàng)承諾：一是協(xié)調(diào)農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目，增設(shè)一臺220千伏安變壓器；二是協(xié)調(diào)建設(shè)10.6公里通組道路硬化項(xiàng)目；三是協(xié)調(diào)建設(shè)3處垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站；四是扶持金銀花等中藥材種植350畝；五是協(xié)調(diào)村黨員文化活動室項(xiàng)目申報規(guī)劃設(shè)計，完成建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。

1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展

成立中藥材種植專業(yè)合作社，成立資金互助經(jīng)濟(jì)合作社組織。納入村民50戶，籌集資金52.50萬元。中藥材種植面積350畝，帶動27戶貧困戶，種植蓮藕100畝為打造社區(qū)一體化旅游做好整體規(guī)劃建設(shè)。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：

農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目正在進(jìn)行施工原定增設(shè)一臺100千伏安變壓器經(jīng)協(xié)調(diào)現(xiàn)改為220千伏安變壓器，10.6公里通組道路硬化項(xiàng)目現(xiàn)路基拓寬、改造、鋪墊、碾壓等前期工程已結(jié)束，路面硬化招標(biāo)已完成，6月已經(jīng)開始硬化，十月底將全面完工。村活動室選址工作已完成待上級部門審批?；窘ㄔO(shè)已做相應(yīng)協(xié)調(diào)。我局?jǐn)M定扶持XX村活動室建設(shè)和旅游生態(tài)停車場規(guī)劃建設(shè)資金共130余萬元。異地搬遷10戶44人（XX社區(qū)安置6戶29人，XX社區(qū)安置3戶10人、分散安置1戶5人）。危房改造2戶3人。

3、黨建工作

村兩委班子換屆工作是做好扶貧攻堅和新農(nóng)村建設(shè)的組織保證，是上半年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，在XX鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)籌安排下，駐村工作隊(duì)全面參與，配合做好村兩委換屆的指導(dǎo)員、監(jiān)督員和協(xié)調(diào)員，積極推進(jìn)村兩委班子換屆工作順利完成，促進(jìn)新任支部班子和村委會班子配齊配強(qiáng)迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。并進(jìn)一步幫助村兩委完善各項(xiàng)管理制度、會議制度、學(xué)習(xí)制度等，幫助實(shí)現(xiàn)村級管理制度化、規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)提高村干部、黨員素質(zhì)。

4、暖心工程

協(xié)調(diào)組織我局全體幫扶干部按月定時走訪看望貧困戶，節(jié)日特別慰問全覆蓋，大力宣傳黨和國家對農(nóng)村的一系列惠農(nóng)政策。及時解決貧困戶家庭困難全年走訪看望貧困戶2300余人次，解決全村中存在的照明問題、飲水問題、患病就診問題，同時不忘做好村教育扶智工作，為XX村2019年被大專院校錄取16名學(xué)生發(fā)放鼓勵助學(xué)金17500元整。

5、新民風(fēng)建設(shè)成效明顯改善。

組織老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師、和本村德高望重的老前輩一起座談，制定村規(guī)民約，成立紅白理事會，張貼村規(guī)民約宣傳資料，制作新民風(fēng)建設(shè)宣傳條幅，大力宣傳新民風(fēng)，弘揚(yáng)正氣。使新民風(fēng)深入民心樹立良好社會風(fēng)氣。成立新民風(fēng)建設(shè)評比委員會，每季度都要評比出“自強(qiáng)標(biāo)兵”和“新風(fēng)家庭”并給予表彰獎勵。目前我們基本上按照年初制定工作計劃逐步向前推進(jìn)，按階段順利完成工作任務(wù)。

6、嚴(yán)格遵守駐村工作紀(jì)律。

我局派駐包聯(lián)駐村工作隊(duì)和第一書記時要求工作隊(duì)員和第一書記嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅規(guī)定和“六個嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求，全體工作隊(duì)員全部脫離本職工作崗位，必須吃、住在村上。嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度和請銷假制度，有事必須向工作隊(duì)長和“第一書記”請假。做到人到心到，把脫貧攻堅工作放在第一位，深入了解貧困戶存在的一系列困難，想方設(shè)法去給予解決讓貧困戶得到溫暖，讓貧困人群明顯感知到黨和國家的好政策，對弱勢人群的關(guān)懷。及時規(guī)范填寫入戶記實(shí)和工作日志。

四、存在的困難和問題

1、部分村級黨員干部受傳統(tǒng)思想束縛，思想解放程度不夠，帶領(lǐng)引導(dǎo)群眾共同致富本領(lǐng)不強(qiáng)，致使全村還沒有完全形成爭先致富的濃厚發(fā)展氛圍。

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢。由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，造成農(nóng)民收入增長緩慢。一是農(nóng)民“小農(nóng)意識”的思想比較重，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念保守;二是黨支部在引導(dǎo)規(guī)范，開拓群眾視野的工作方面存在著不足。

3、農(nóng)業(yè)發(fā)展可用土地較少，我村的種植規(guī)模偏小，且大多是粗放管理，經(jīng)濟(jì)效益低。

脫貧攻堅工作是全國農(nóng)村工作 的重中之重，是一項(xiàng)艱巨的工作任務(wù)，我們要做到上下一盤棋，目標(biāo)責(zé)任明確、職能定位準(zhǔn)確。派駐工作隊(duì)要有打硬仗、打勝杖的工作作風(fēng)盡心盡力做好包聯(lián)幫扶工作為全市如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

五、下一步工作思路和措施：

1、大力發(fā)展XX村中藥種植等適宜產(chǎn)業(yè)，不斷加強(qiáng)村民經(jīng)濟(jì)收入。

2、繼續(xù)完善整體提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

3、加強(qiáng)新民風(fēng)建設(shè)，不斷提升村民自力更生和艱苦奮斗的品質(zhì)。

第二篇：脫貧摘帽

脫貧摘帽“百日攻堅戰(zhàn)”已經(jīng)打響，我縣脫貧攻堅到了攻城拔寨、啃硬骨頭的關(guān)鍵階段。脫貧攻堅當(dāng)前還存在哪些短板？貧困縣“摘帽”離迎檢還有哪些差距？如何在沖刺階段打好脫貧摘帽這場硬仗？帶著這些問題，9月12日，縣委書記賴俊深入香泉鄉(xiāng)光明村、流溪村督導(dǎo)調(diào)研脫貧攻堅工作。他強(qiáng)調(diào)，要以堅定的決心、超常的舉措，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好考核驗(yàn)收各項(xiàng)工作，確保順利通過國省考核驗(yàn)收。

“你的幫扶責(zé)任人是誰？”“他是哪個單位的？”“你對他們的幫扶工作是否滿意？”在香泉鄉(xiāng)光明村和流溪村，賴俊深入多戶貧困戶和非貧困戶家中，與他們進(jìn)行親切交談。結(jié)合國省檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對貧困戶的生產(chǎn)生活、收入來源、扶貧政策、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、幫扶舉措落實(shí)到位等情況，進(jìn)行了詳細(xì)詢問。賴俊還深入了解群眾對于精準(zhǔn)幫扶工作的看法，對脫貧效果的認(rèn)可度，以及對脫貧攻堅工作的意見建議。通過入戶走訪、實(shí)地調(diào)研、聽取匯報，賴俊對香泉鄉(xiāng)脫貧攻堅當(dāng)前取得的成效給予肯定，認(rèn)為香泉鄉(xiāng)從思想上高度重視，行動上措施有力，效果上成效明顯，同時指出了香泉鄉(xiāng)脫貧攻堅存在的問題。賴俊強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前脫貧攻堅面對的都是貧中之貧、困中之困，要切實(shí)下一番繡花功夫，堅決啃下硬骨頭；特別要做好過細(xì)的群眾工作，爭取群眾的理解和支持，不斷提升群眾的認(rèn)可度。

在隨后召開的脫貧攻堅專題推進(jìn)會上，賴俊強(qiáng)調(diào)，全縣上下要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)總書記新時期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想和省第十一次黨代會精神，以及近期省市召開的脫貧攻堅會議精神，把思想和行動切實(shí)統(tǒng)一到貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅系列決策部署上來，繼續(xù)聚焦“兩不愁、三保障”目標(biāo)，不斷增強(qiáng)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的責(zé)任感和緊迫感，堅決打好“百日攻堅戰(zhàn)”，全力做好迎檢工作，確保順利圓滿完成脫貧摘帽任務(wù)。

一要鎖定時間節(jié)點(diǎn)，緊盯今年貧困縣摘帽目標(biāo)，聚焦“兩不愁、三保障”任務(wù)，做好中央、省、市考核驗(yàn)收迎檢各項(xiàng)工作，確保在既定時間節(jié)點(diǎn)完成脫貧攻堅硬任務(wù)。二要解決工作難點(diǎn)，在脫貧攻堅住房安全、資金使用、群眾工作、成效鞏固等問題上再下深水，堅決完成規(guī)定動作，在“三率一度”上再下實(shí)功，確保高質(zhì)量脫貧。三要把握迎檢重點(diǎn)，將迎檢工作放在首位，認(rèn)真對照驗(yàn)收考核評估標(biāo)準(zhǔn)，抓緊開展“回頭看”，解決好薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，集中力量做好迎檢準(zhǔn)備工作。四要加力加勁攻堅，扎實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集體經(jīng)濟(jì)等工作，建立穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制；強(qiáng)化脫貧攻堅主體責(zé)任，堅持扶貧同扶智、扶志相結(jié)合，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。五要壓緊壓實(shí)責(zé)任，要敢打問責(zé)追責(zé)的板子，按照《北川羌族自治縣脫貧摘帽迎檢總體工作實(shí)施方案》，用好《北川羌族自治縣全面決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅50條硬措施》，層層傳導(dǎo)壓力、壓緊壓實(shí)責(zé)任，確保順利通過國省考核驗(yàn)收。

縣宣傳部副部長、文明辦主任鄭文杰對文明單位提出了嚴(yán)格要求。他希望考核復(fù)查的市級文明單位，要高度重視，全員參與，積極迎檢，全力搞好這次考核和復(fù)查，對考評復(fù)查單位要實(shí)行末位淘汰，使文明單位真正發(fā)揮示范帶動作用。

第三篇：市脫貧摘帽工作推進(jìn)會主持詞

**市脫貧摘帽工作推進(jìn)會主持詞

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

**委、**政府今天在**召開全市脫貧摘帽工作現(xiàn)場推進(jìn)會，主要是為了總結(jié)今年以來全市脫貧摘帽工作進(jìn)展情況，分析當(dāng)前脫貧摘帽工作中存在的具體困難和問題，研究部署我 *下一階段脫貧摘帽工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，咬定目標(biāo)，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)脫貧摘帽各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)20 **年全 *脫貧摘帽目標(biāo)。*委**副書記從抓重點(diǎn)抓關(guān)鍵的層面做了重要指示和部署。兩位*領(lǐng)導(dǎo)的講話內(nèi)涵豐富全面，具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性，是我們做好當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)脫貧摘帽工作的行動指南。各縣各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好本次會議和兩位市領(lǐng)導(dǎo)的講話精神我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市領(lǐng)導(dǎo)講話精神，層層傳導(dǎo)壓力。各縣各有關(guān)部門會后要認(rèn)真領(lǐng)會市領(lǐng)導(dǎo)講話精神的實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于脫貧攻堅的決策部署和安排上來，層層傳達(dá)精神、層層落實(shí)工作、層層傳導(dǎo)壓力，以奮發(fā)有為的工作狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，務(wù)求將本次會議精神落實(shí)到位。

二、摸清脫貧摘帽工作底數(shù)，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。會后各縣各有關(guān)部門要認(rèn)真對照脫貧摘帽的硬性指標(biāo)，梳理目前脫貧摘帽各項(xiàng)工作的開展進(jìn)度，各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況，全面排查工作推進(jìn)過程中存在的問題，參照**縣好的經(jīng)驗(yàn)做法，列好工作任務(wù)清單。對照問題，科學(xué)謀劃好今年最后*個月的工作，把目標(biāo)任務(wù)分解到每一個月，分解到各縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各部門，分解到每一名干部職工，明確具體工作任務(wù)，一項(xiàng)一項(xiàng)分解落實(shí)到位，把責(zé)任細(xì)化到人，落實(shí)幫扶措施。同時加強(qiáng)信息報送，及時掌握全市脫貧攻堅工作動態(tài)。

四、加強(qiáng)各級督查力度，運(yùn)用好督查結(jié)果。各縣各有關(guān)部門要結(jié)合部門職能、脫貧目標(biāo)要求，加大對脫貧工作督查力度，認(rèn)真開展自查、互查，以督查加快工作推進(jìn)。市**辦也將于近期開展脫貧摘帽專題培訓(xùn)、專題調(diào)研、專題督查工作。

第四篇：×縣脫貧攻堅整縣“摘帽”典型經(jīng)驗(yàn)

×縣脫貧攻堅整縣“摘帽”典型經(jīng)驗(yàn)

一、×縣基本情況

×縣

201×年

月下旬，作為全國首批退出縣中唯一的百萬人口縣，接受國家第三方評估驗(yàn)收，以漏評率

0.×、錯退率

0.×、滿意度

97.×的評估結(jié)果，位居全國×個退出縣首位，并經(jīng)×省人民政府批準(zhǔn)退出貧困縣。

二、×縣脫貧摘帽主要經(jīng)驗(yàn)做法

×縣脫貧摘帽決心大、思路清、措施實(shí)、方法好、責(zé)任明、作風(fēng)拼、督查嚴(yán)、效果好，真正做到了脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。七個方面的經(jīng)驗(yàn)做法給我們留下了深刻印象。

第一，堅持“ABC”分類管理，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。由縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織幫扶力量，對建檔立卡貧困戶進(jìn)行逐戶會診，實(shí)行ABC

分類管理，能穩(wěn)定脫貧的定為示范戶（A

類），有一定難度的定為位中間戶（B

類），問題較大的定為困難戶（C

類），并按照“穩(wěn)定示范戶、提升中間戶、攻堅困難戶”的原則，分類建立清單，定實(shí)攻堅措施。對當(dāng)年脫貧成功率大的示范戶，鼓勵其自主創(chuàng)業(yè)，自力更生，全面兌現(xiàn)幫扶措施和脫貧政策；對加一把力、鼓一把勁就能脫貧的“中間戶”，及

時調(diào)整幫扶力量，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)、人對人、面對面精準(zhǔn)幫扶；對當(dāng)年脫貧問題較大的困難戶，針對安全住房、安全飲水、人均收入等方面存在的“硬傷”，一戶落實(shí)一個工作組，一項(xiàng)工作落實(shí)一個責(zé)任人，每天一盤點(diǎn)、每周一會診，集中力量攻堅，確保如期脫貧。

第二，實(shí)施“543”增收計劃，讓戶戶都有錢袋子。

×縣堅持把產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧作為根本出路，著力在產(chǎn)業(yè)鏈上做加法，做活了穩(wěn)定增收大文章。一是“五方聯(lián)盟”讓村有當(dāng)家產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建“龍頭企業(yè)+專合組織+致富能人+貧困群眾+金融保險”的“五方聯(lián)盟”產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，創(chuàng)建脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園，讓貧困戶深度參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主要為三種模式：1.帶著授信入伙：發(fā)揮金融扶貧支撐作用，通過信貸跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人跟著龍頭走、龍頭跟著市場走的方式，讓貧困群眾加入產(chǎn)業(yè)鏈，龍頭企業(yè)管營銷，致富能人管生產(chǎn)，貧困群眾投股金。貧困戶把政府貼息貸款、產(chǎn)業(yè)發(fā)展周轉(zhuǎn)金轉(zhuǎn)化為股金，共建股份制專業(yè)合作社，再與龍頭企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展、深度合作，捆綁形成利益鏈。3.帶著土地進(jìn)園。把農(nóng)村分散零碎、經(jīng)營效益低的土地以及撂荒地集中起來，統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給合作社，再流轉(zhuǎn)給龍頭企業(yè)，統(tǒng)建規(guī)?；N植園區(qū)，通過返租的方式

建立貧困戶創(chuàng)業(yè)園、托管園、就業(yè)園，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭成立專業(yè)合作社，將連片*個村*萬畝土地統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，引進(jìn)國有企業(yè)新星果品有限公司，統(tǒng)一規(guī)范、調(diào)形整理、完善設(shè)施、栽插樹苗，建立了“百村百里”脫貧奔康（柑橘）產(chǎn)業(yè)園，帶動*戶、*名貧困人口入園發(fā)展。其中，對有勞動能力的貧困戶，打造“創(chuàng)業(yè)園”，每戶返租

畝以上的果園自主經(jīng)營，返租費(fèi)用按成本每畝*元從產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)資金中予以支持，龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)技術(shù)、農(nóng)資、管理和產(chǎn)品營銷，盛產(chǎn)期每戶可獲純利潤*元左右；對無勞動力的貧困戶，建設(shè)“托管園”，每戶通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展周轉(zhuǎn)金返租

畝果園，交由龍頭企業(yè)代管，五五分成，每戶可獲純利潤*元；對有一定勞動力的貧困群眾，建立“就業(yè)園”，企業(yè)優(yōu)先吸納入園務(wù)工，年均務(wù)工收入*以上。二是“四小工程”

讓戶有增收門路。立足農(nóng)村留守貧困勞動力多為老弱婦孺的現(xiàn)狀，依托脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園，統(tǒng)籌房前屋后資源，為每戶安排產(chǎn)業(yè)扶持資金*元，分戶落實(shí)短期有收益、長期可致富的小庭院、小養(yǎng)殖、小買賣、小作坊“四小工程”，作為長效產(chǎn)業(yè)的有益補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)貧困戶當(dāng)年至少有×個增收項(xiàng)目。培植小庭院，即因地制宜發(fā)展小果園、小菜園、小林園，讓有勞力、有基礎(chǔ)的貧困戶每戶都有增收的“錢袋子”。發(fā)展小養(yǎng)殖，主要

是生態(tài)養(yǎng)殖，讓有意愿、有技術(shù)的貧困戶有快速找錢的項(xiàng)目。開辦小作坊，即幫助有手藝、有興趣的貧困戶，開展方酥鍋盔、酸水豆腐等土特產(chǎn)品加工，讓他們憑技藝賺錢。做好小買賣，即幫助場鎮(zhèn)周邊、交通便利、有頭腦的貧困戶學(xué)會“生意經(jīng)”，發(fā)展小本經(jīng)營。通過“四小工程”，脫貧戶人均收入超過了*元。三是

“三個一工程”讓人有一技之長?！量h是勞務(wù)輸出大縣，常年有*萬人在外務(wù)工。他們堅持把提升貧困勞動力就業(yè)能力、促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)作為最直接、最現(xiàn)實(shí)的增收途徑，全力實(shí)施“三個一工程”。一是實(shí)施助學(xué)解困工程，支持有條件的每戶培養(yǎng)

名以上大中專學(xué)生。建立貧困學(xué)生信息庫、政策告知卡和資金發(fā)放冊“一庫一卡一冊”教育助學(xué)平臺，*人全部落實(shí)教育補(bǔ)助政策；設(shè)立紅電助學(xué)基金、政府專項(xiàng)助學(xué)基金、社會教育助學(xué)基金，分階段給予貧困學(xué)生補(bǔ)助；縣慈善總會和紅電助學(xué)基金分別按*至*元標(biāo)準(zhǔn)，對考入大學(xué)的貧困生給予無償資助和獎勵。二是實(shí)施技術(shù)培訓(xùn)工程，每戶培養(yǎng)×個技術(shù)明白人。依托“四小工程”和“農(nóng)民夜?！?，開展“家門口”流動培訓(xùn)；開設(shè)挖掘機(jī)、數(shù)控等技能培訓(xùn)專班，*人以上“請人來?！薄?人以上“辦班到鄉(xiāng)”、*人以下“送教進(jìn)村”，形成“校門口”專班集訓(xùn)；委托*個南部駐外商會，聘請培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代訓(xùn)，實(shí)

行“廠門口”異地送訓(xùn)。三是實(shí)施就業(yè)培訓(xùn)工程，對具備條件的每戶培養(yǎng)

名勞務(wù)致富能干人。建立縣鄉(xiāng)村三級勞動力信息數(shù)據(jù)庫，對無技術(shù)的，圍繞提高議價能力定期開設(shè)技能培訓(xùn)專班，培訓(xùn)合格發(fā)給資質(zhì)證書，積極推薦就業(yè)；對無門路的，依托*家南部駐外商會，幫助實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)；對無法外出務(wù)工的，按每月*

元標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)孤寡老人看護(hù)、鄉(xiāng)村道路維護(hù)等公益性崗位。全縣累計成建制轉(zhuǎn)移貧困勞動力就業(yè)*人，脫貧戶的工資性收入占到了家庭總收入的×。

第三，實(shí)行“四書一報告”制度，讓家家住上好房子?！量h易地扶貧搬遷主要采取統(tǒng)規(guī)自建、統(tǒng)規(guī)聯(lián)建、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的方式進(jìn)行。在建房標(biāo)準(zhǔn)上，堅持“兩條底線”“四套戶型”“四不補(bǔ)助”原則，防止因補(bǔ)助和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過高引發(fā)新矛盾、自籌資金超標(biāo)加深貧困程度。兩條底線，即每戶人均補(bǔ)貼不得超過*萬、最高不得超過*萬元，建房自籌資金不超過×萬元、人均不超過×元；四套戶型，即按照“兩人戶×平米、三人戶×平米、四人戶×平米、五人及以上戶×平米”的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)計戶型，地基打二建一；四不補(bǔ)助，即超面積×

不補(bǔ)助、自籌資金超×

不補(bǔ)助、舊房不拆除不補(bǔ)助、工期超規(guī)定×個月不補(bǔ)助。在建房程序上，實(shí)行“四書一報告”制度。一是提交建房申請書。由

貧困戶提交建房申請，寫明建房原因、建房類別、建筑面積、建房方式、投資總額，變“要我建”為“我要建”。二是簽訂建房承諾書。由貧困戶對堅持兩條底線、三種方式、四不補(bǔ)助等規(guī)定進(jìn)行承諾。三是簽訂安全責(zé)任書。把施工作業(yè)安全、建筑材料安全、建筑質(zhì)量安全、施工設(shè)備安全和資金投放安全明確到村“兩委”。四是出具鄉(xiāng)村告知書。首期撥付×

補(bǔ)助資金作為建房啟動資金，主體完工再追撥×資金。五是出具工程驗(yàn)收報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管員、國土員和“五個一”聯(lián)合驗(yàn)收后，一次性撥付剩余的×補(bǔ)助資金。在房屋驗(yàn)收上，做到“五看”?？赐顿Y總額是否堅守兩條底線；

看面積是否符合標(biāo)準(zhǔn)；看戶功能區(qū)是否完善；看結(jié)構(gòu)是否牢固；看有沒有堅持“三議”群眾工作法，充分尊重群眾意愿。同時，按照“五改三建”（改危、改水、改廚、改廁、改圈和建園<小庭院>、建場<小養(yǎng)殖場>、建路<入戶路>）的標(biāo)準(zhǔn)同步推進(jìn)危舊房改造，做到生活設(shè)施與生產(chǎn)功能配套，安居措施和致富產(chǎn)業(yè)同步。

第四，實(shí)行城鄉(xiāng)一體供水，讓戶戶吃上“安全水”。

×縣是紅色鹽鄉(xiāng)，地下水含鹽量高、重金屬含量高，因水致病、因病致貧現(xiàn)象十分普遍。喝上安全水、放心水是當(dāng)?shù)乩习傩兆畲蟮脑竿?。為此，他們把城鄉(xiāng)一體全域供水作為治本之策，建立“項(xiàng)目資金+財政補(bǔ)助

+社會融資+群眾自籌”多元投入機(jī)制，整合資金*億元，依托水庫“三大飲水源”，建成×個大型制水廠，鋪設(shè)

*條供水主干線，形成了“三源六廠九線+N”的城鄉(xiāng)一體全域供水體系，并建立“城鄉(xiāng)水務(wù)有限公司+片區(qū)供水服務(wù)中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水服務(wù)站+村用水戶協(xié)會+水管員”的五級管護(hù)體系，實(shí)行政府補(bǔ)貼貧困戶每戶×元的政策，減輕困難群眾入戶安裝費(fèi)用負(fù)擔(dān)，實(shí)施貧困戶飲用水限價和逐步同價政策，所有農(nóng)村群眾都吃上了與城里居民一樣品質(zhì)的自來水。這一舉措讓全縣廣大群眾深為感動，極大提升了群眾滿意度。

第五，構(gòu)筑“五道醫(yī)療防線”，讓人人都有就醫(yī)保障。一是基本醫(yī)保防線。貧困人口參加新農(nóng)合，由縣財政按最低檔次全額代繳（每人每年×元：基本醫(yī)保

×元、大病保險×元、補(bǔ)充醫(yī)保×元）；縣域內(nèi)住院，個人支付控制在×以內(nèi)，縣城醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院報賬比例分別×、×，慢性病門診報銷比例提高到×。二是大病醫(yī)保防線。由新農(nóng)合基金出資，統(tǒng)一為貧困人口購買重大疾病商業(yè)保險，醫(yī)療費(fèi)用個人支付×萬元補(bǔ)貼×，×萬—×萬補(bǔ)貼×，×萬—×

萬補(bǔ)貼×，×萬以上補(bǔ)貼×

。三是補(bǔ)充醫(yī)保防線?；踞t(yī)保和大病醫(yī)保報銷后，合規(guī)費(fèi)用累計超過×元的，再按×、×比例報銷。四是民政救助防線。新

農(nóng)合、商業(yè)保險報銷后，個人支付仍然較高的，按照“剩余醫(yī)療費(fèi)用×、全年最高不超過×元”標(biāo)準(zhǔn)，給予民政大病救助。五是愛心基金防線。經(jīng)過醫(yī)療保險、商業(yè)保險報銷和民政大病救助后，個人負(fù)擔(dān)費(fèi)用仍超過*萬元的，由愛心基金再補(bǔ)償剩余部分的×

。201*

年，全縣貧困人口醫(yī)療總費(fèi)用×萬元（縣內(nèi)×萬元），縣財政補(bǔ)償×萬元（縣內(nèi)×萬元），總體補(bǔ)償率×

（縣內(nèi)×）。

第六，注重激發(fā)群眾活力，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)精神雙扶貧。

×縣高度重視發(fā)揮群眾主體作用，激發(fā)脫貧內(nèi)生動力?？疾炱陂g，考察團(tuán)所到村落房前屋后干凈整潔、文明宣傳標(biāo)語隨處可見，令人嘆服。一是推行“三議”群眾工作法。對貧困戶確定、到村到戶規(guī)劃、扶貧項(xiàng)目實(shí)施等，一律實(shí)行村“兩委”提議、村民代表審議、全體村民決議，做到全過程公開，變“代民做主”為“讓民做主”。二是開展“干群一家親”活動。把“干群一家親”活動作為紅線貫穿始終，以“察民情、解民難、保民生”為主題，常態(tài)開展家訪住夜、代辦服務(wù)、扶貧濟(jì)困、義工服務(wù)、送醫(yī)進(jìn)村、法律服務(wù)進(jìn)村等“十大惠民行動”，以重拾“與群眾同坐一條板凳”的作風(fēng)，帶領(lǐng)群眾打響了一場脫貧摘帽的全民戰(zhàn)役。201×年以來，全縣×萬多名幫扶干部進(jìn)村入戶，累計

為貧困戶和弱勞戶提供搶種搶收等義工服務(wù)×萬人次。三是開展“五大專題教育”。以住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣的“四好”村、“四好”星級示范戶創(chuàng)建為抓手，深入開展感恩教育、法紀(jì)教育、習(xí)慣教育、風(fēng)氣教育和脫貧光榮的自尊教育“五大專題教育”，大張旗鼓宣揚(yáng)“懶惰致貧可恥、勤勞致富光榮”的理念，形成了“戶要干凈、村要整潔、人要勤勞、心要感恩”的鮮明導(dǎo)向。全縣省級“四好”

村達(dá)×個，市級“四好”村達(dá)×個，×的貧困家庭主動爭創(chuàng)“四好”星級戶。201×年，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)社會滿意度升至全省第*位，上升了×個位次；201×

年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)社會滿意度再創(chuàng)歷史新高，升至全省第*位、全市第*位。

第七，創(chuàng)新“四項(xiàng)機(jī)制”，讓攻堅行動見實(shí)效。×

縣把壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核、激發(fā)動力作為重中之重，倒逼干部緊起來、動起來、拼起來。一是掛圖作戰(zhàn)、現(xiàn)場驗(yàn)靶。*名縣級干部每人掛聯(lián)×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及對應(yīng)所有貧困戶，書記縣長親自掛聯(lián)任務(wù)最重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣級干部親自掛包問題最多的村、幫扶困難最大的戶。每季度開展一次現(xiàn)場驗(yàn)靶，由縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任驗(yàn)靶組長，對所有貧困村、貧困戶和隨機(jī)抽查的部分非貧困戶進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對情況好的幫扶單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村授予“流

動紅旗”，差的給予“黃牌警告”，連續(xù)*次被黃牌警告的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙組長”和幫扶單位“一把手”引咎辭職。兩年多來，累計授予*面“流動紅旗”，×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、幫扶單位被“黃牌警告”，“緊水逼魚跳”的效應(yīng)得到充分顯現(xiàn)。二是巡察督導(dǎo)、電視問政。抽調(diào)*名紀(jì)檢干部組成×個督察組，全天候進(jìn)村入戶開展巡回督察，全過程錄音錄像，對發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行掛號整改、銷號管理，對搞形式、走過場和弄虛作假的，一律軍法從事、現(xiàn)場問責(zé)。同時，開辦“脫貧在一線”電視電臺專欄和“陽光問效·追責(zé)問責(zé)”專題電視節(jié)目，對好的典型進(jìn)行深度挖掘、廣泛宣傳；對反面典型進(jìn)行軌跡剖析、電視問政、通報曝光。三是軌跡管理、差評召回。對第一書記實(shí)行

GPS

手機(jī)定位管理和遠(yuǎn)程簽到，每月一次考核排位，“差”的集中約談，約談三次的由派出單位召回；第一次被召回由派出單位副職遞補(bǔ)，副職被召回的由單位“一把手”頂崗。201×年全縣有

×人被召回。四是一線考察、懸帽攻堅。把扶貧攻堅的戰(zhàn)場作為識人選人用人的賽場，成立一線考察辦公室，拿出部分科級崗位“懸帽”，對作風(fēng)務(wù)實(shí)、業(yè)績優(yōu)秀、群眾認(rèn)可的扶貧干部，一線考察、論功行賞、火線提拔；對心浮氣躁、加天線、跑關(guān)系的，一律納入“黑名單”管理，三年內(nèi)不得提拔重用。201×年換屆，全縣提拔重用

120

多名脫貧一線優(yōu)秀干部。

三、國家第三方評估的主要特點(diǎn)

201×年

月

日至

日，西南大學(xué)作為第三方評估機(jī)構(gòu)，對×縣脫貧摘帽進(jìn)行了評估驗(yàn)收。評估組一行共×人，由國家督導(dǎo)組、評估專家組和實(shí)地調(diào)查組組成。其中，國家督導(dǎo)組負(fù)責(zé)對評估工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，在質(zhì)量上把關(guān)；專家組負(fù)責(zé)分析、研判相關(guān)信息，形成評估結(jié)論；實(shí)地調(diào)查組負(fù)責(zé)入戶調(diào)查。評估期間，共抽查了×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、×個村、×戶樣本戶（其中貧困戶×戶，非貧困戶×戶），訪談縣鄉(xiāng)干部×人、村干部×人。評估工作主要體現(xiàn)“五個前所未有”的特點(diǎn)：

一是紀(jì)律之嚴(yán)前所未有。評估組嚴(yán)格執(zhí)行“嚴(yán)禁探詢抽樣信息、嚴(yán)禁打探評估消息、嚴(yán)禁跟蹤尾隨評估車輛、嚴(yán)禁旁聽訪談過程和探訪受訪農(nóng)戶、嚴(yán)禁傳播評估信息”等紀(jì)律要求。在評估過程中，評估組不接受任何形式的采訪報道，一般不和地方上的干部有任何交流，就連中午吃飯都分開坐，有時需要對外出務(wù)工人員進(jìn)行電話核實(shí)的，記下電話號碼，回到賓館房間后再打電話，從不透露任何信息。評估期間，×

省委和南充市委派人到縣駐扎，但不接觸評估組。

二是要求之高前所未有。評估組是每天晚上

點(diǎn)左右，告知第二天要抽查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，第二天

點(diǎn)鐘出發(fā)，通過GPS

定位直接到村。進(jìn)村以后，不能有×個干部尾隨、1

臺無關(guān)車輛滯留，村級向?qū)T只能在距受訪農(nóng)戶

米左右的地方等候。有時走訪×戶以后，就不再要向?qū)T帶路，直接找老百姓帶路，有時連老百姓帶路也不要。入戶后，先看身份證，再看戶口簿，身份證與戶口簿上的人吻合，就參加座談，如果不吻合，那就要查明是什么人，如果是干部，就視為干擾評估，情節(jié)嚴(yán)重的，還要報告國扶辦，終止評估，并從嚴(yán)問責(zé)。

三是范圍之寬前所未有。這一輪評估與對井岡山市和蘭考縣的評估又不一樣，對*的評估檢查，重點(diǎn)是查貧困戶，非貧困戶只占×。而這次對×縣的評估檢查，非貧困村占到了×，非貧困戶占到了×，全縣

×萬農(nóng)村人口都是被抽查的重點(diǎn)對象。從樣本村分布看，全縣東西南北中“五大方位”和嘉陵江以東、西河沿線、升鐘湖庫區(qū)“三大片區(qū)”全覆蓋。同時，評估組進(jìn)村之后，還要設(shè)置一個機(jī)動小組在面上抽查，范圍擴(kuò)大到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，查出了問題的戶，就作為樣本戶，查不出問題，不作為樣本戶。這次評估，×

縣的有效樣本戶是×戶，實(shí)際檢查了×戶。

四是樣本之全前所未有。緊盯“邊界、邊遠(yuǎn)、邊

角”的“三邊”特征，抽選樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、樣本村，特別是低收入村和×戶貧困戶都沒有的村，更是關(guān)注的重點(diǎn)；在抽戶上，重點(diǎn)查低保戶、殘疾人戶、五保戶、易遷戶、危改戶等“五類戶”。對“五保戶”，如果是集中供養(yǎng)的，還要到敬老院去查他的生活標(biāo)準(zhǔn)、住宿條件和贍養(yǎng)情況；如果是分散供養(yǎng)的，重點(diǎn)查住房條件、保障水平和滿意度；對易遷戶和危改戶，主要看建房的負(fù)債是否超過×萬元；對醫(yī)療救助一批的，有時還要到醫(yī)療機(jī)構(gòu)核實(shí)報賬情況。

五是方法之活前所未有。對樣本戶進(jìn)行北斗衛(wèi)星定位，對談話過程全程錄音、拍照和錄像取證，同時，還要通過遙感衛(wèi)星查看三年來的產(chǎn)業(yè)、道路、住房等村容村貌的變化情況，通過前后比對，把脫貧成效查得一清二楚；到達(dá)樣本村后，一律現(xiàn)場抽戶，一戶結(jié)束再抽下一戶，有時在途中發(fā)現(xiàn)“爛房戶”，還要隨機(jī)調(diào)查；發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)問題，有時還要進(jìn)行誘導(dǎo)采訪、深入挖掘、刨根問底；有時還“殺回馬槍”，對前一天的受訪戶進(jìn)行回訪，沒有任何規(guī)律性和可預(yù)見性。

四、脫貧啟示

第一，公平是最好的保障?！量h第三方評估滿意度之所以高達(dá)×，很大程度上在于無論是頂層設(shè)計還是方法措施上，都做到了特惠與普惠統(tǒng)籌兼顧，貧困

村與非貧困村統(tǒng)籌推進(jìn)，貧困戶與非貧困戶統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。比如，貧困識別全過程公開透明，讓大家說了算；產(chǎn)業(yè)發(fā)展讓貧困戶和非貧困戶都參與其中，都能享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果；易地搬遷實(shí)行地基打二建一，只為貧困戶修建一層，既讓貧困戶有安全住房，也讓非貧困戶心理平衡。這些做法啟示我們，要讓群眾滿意，必須在頂層設(shè)計上下功夫，處理好貧困戶之間、貧困戶和非貧困戶之間、貧困村和非貧困村之間的矛盾，既照顧相對少數(shù)也惠及絕大多數(shù)。

第二，扎實(shí)是最足的底氣?！量h始終緊扣“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”和“四個好”目標(biāo)，逐一推動分類管理、精準(zhǔn)幫扶等攻堅舉措落地落實(shí)，為迎檢打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。在第三方評估中，漏評率、錯退率僅為×、×。評估組在抽查脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園和“四小工程”發(fā)展情況，特別是“百村百里”柑橘產(chǎn)業(yè)園時，作出了“震撼”二字的評價，在住房建設(shè)、人均收入等方面都很滿意，評估時間比計劃縮短了

天。

×縣的經(jīng)驗(yàn)啟示我們，迎接國家第三方評估，不能有任何僥幸心理，也沒有任何“操作”的空間，只有實(shí)實(shí)在在把工作做深入做扎實(shí)，心中才有底氣。

第三，問題是最大的財富?！量h始終堅持問題導(dǎo)向，全天候蹲點(diǎn)巡察，發(fā)現(xiàn)問題，當(dāng)天交辦、限期整

改。平時沒有發(fā)現(xiàn)問題，復(fù)查時出現(xiàn)問題的，倒查巡察組責(zé)任。僅去年春節(jié)前后，全縣共發(fā)現(xiàn)和整改問題*

多個；在“國檢”之前的三個月，又重點(diǎn)圍繞邊界、邊遠(yuǎn)、邊角戶，查找問題*多個，采取過硬措施，逐戶補(bǔ)齊了短板。在第三方評估中，全縣×戶樣本戶，要求提供收入佐證的只有×戶，僅占樣本戶的×，是第一批評估的縣市區(qū)中最少的。×縣的經(jīng)驗(yàn)啟示我們，平時發(fā)現(xiàn)的問題越多、整改的問題越多，關(guān)鍵時刻出問題的可能性就越小。必須堅持把發(fā)現(xiàn)和解決問題貫穿脫貧摘帽全過程，拿出繡花功夫，做到識真貧、真脫貧。

第四，精神是最強(qiáng)的動力。×縣把脫貧摘帽“作為天大的事、使出天大的力、盡到天大的責(zé)”，“寧愿讓一個部門瘸腿、也不讓一個貧困村掉隊(duì)”，構(gòu)建“六級責(zé)任體系”，通過現(xiàn)場驗(yàn)靶、差評召回、一線考察、懸帽攻堅，提振干部精氣神，激發(fā)干部為榮譽(yù)而戰(zhàn)。脫貧摘帽期間，全縣干部幾乎沒有星期天、節(jié)假日；

很多縣領(lǐng)導(dǎo)長期是早上

點(diǎn)鐘出發(fā)，逐村逐戶走訪，白天發(fā)現(xiàn)問題、晚上開群眾會現(xiàn)場解決問題，晚上

點(diǎn)以后才回到辦公室處理文件；很多幫扶單位負(fù)責(zé)人，白天當(dāng)“村長”，晚上當(dāng)“局長”；不少一線同志，經(jīng)常兩三個月不回一次家，充分展現(xiàn)了爭分奪秒的拼搶

精神、挑戰(zhàn)極限的拼命精神、不勝不休的拼搏精神、萬眾一心的拼合精神。這些做法啟示我們，脫貧摘帽，關(guān)鍵在干部，只有干部有壓力、有動力，脫貧攻堅才能給力。

第五，民心是最牢的基礎(chǔ)。×縣通過“三議”群眾工作法、開展“干群一家親”活動和“五大專題教育”，激發(fā)群眾主體活力，密切了干群關(guān)系，廣泛贏得了民心。第三方評估期間，全縣沒有

例信訪投訴、沒有

起不良輿情。評估組進(jìn)村前，有的群眾像過年一樣，把房前屋后打掃得干干凈凈，身上穿戴得整整齊齊，備好水果、茶水，主動在家等候，溢于言表的熱情、發(fā)自肺腑的感恩，深深地感動了評估人員，有很多評估人員說，找到了當(dāng)年八路軍回根據(jù)地一樣的感覺。這些經(jīng)驗(yàn)啟示我們，脫貧摘帽的過程，本質(zhì)上就是做群眾工作的過程，干部是考生，群眾是老師，只有尊重群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾，才能交出完美答卷。

第五篇：減貧摘帽工作總結(jié)

XX鄉(xiāng)2014年“減貧摘帽”工作總結(jié)

2014年以來，我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府有關(guān)扶貧開發(fā)政策精神，在縣扶貧辦的指導(dǎo)下，緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收目標(biāo)，堅持以整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶持、農(nóng)村危房改造、教育培訓(xùn)、結(jié)對幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施等扶貧項(xiàng)目為重點(diǎn)，整合力量、整合資源，完善措施、加大投入，進(jìn)一步提升了我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作為民服務(wù)的能力。

我鄉(xiāng)現(xiàn)有1.83萬人，15個村（社區(qū)）87個村民小組，其中：一類貧困村2個，二類貧困村2個（十二五規(guī)劃村），現(xiàn)有貧困人口1000戶3645人（農(nóng)民年人均純收入低于2936元）。按照我縣確定的扶貧攻堅工作“減貧摘帽”計劃，今年，我鄉(xiāng)減貧摘帽計劃完成減貧人口1100人，實(shí)際減貧人口1132人，共294戶，農(nóng)民人均純收入較2013年增長14%上。

一、主要工作措施

1、精心組織領(lǐng)導(dǎo)，建立“三個機(jī)制”。一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，鄉(xiāng)黨委成立了“減貧摘帽”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，確定鄉(xiāng)黨委書記為“減貧摘帽”的第一責(zé)任人；二是建立目標(biāo)考核機(jī)制，鄉(xiāng)黨委把實(shí)施情況納入了各部門和鄉(xiāng)黨建目標(biāo)考核內(nèi)容，對幫扶效果顯著的單位和個人予以表彰，對效果差的單位和領(lǐng)導(dǎo)予以通報批評；三是建立動態(tài)管理機(jī)制，“減貧摘帽”辦公室設(shè)立了幫扶檔案，實(shí)行全程跟蹤、動態(tài)管理，一月一抽查，半年一督查，年終全面檢查考核。

2、結(jié)成幫扶對子，做到“三個落實(shí)”。一是幫扶對象落實(shí)。鄉(xiāng)黨委明確規(guī)定，鄉(xiāng)黨委及相關(guān)部門和各個貧困村、貧困戶結(jié)成了幫扶對子。二是幫扶時間落實(shí)。每月一次到幫扶村了解情況，與幫扶戶交心談心，給予指導(dǎo)和幫助。三是幫扶措施落實(shí)。每個幫扶人要為幫扶對象落實(shí)一項(xiàng)切實(shí)可行的增收項(xiàng)目。

3、因地制宜幫扶，推行“三個著力”。一是著力改善生產(chǎn)生活條件。從解決貧困戶住房難、行路難、吃水難、灌溉難等方面入手，加強(qiáng)村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善發(fā)展環(huán)境。二是著力拓展致富門路。著重在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)；對經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村，指導(dǎo)選擇發(fā)展突破口。對尚有勞動能力、沒有致富門路的對象戶，向其提供1至2項(xiàng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和種養(yǎng)增收項(xiàng)目，扶持帶動致富；對鰥寡孤獨(dú)、喪失勞動能力，難以脫貧的對象戶，著重在資金和實(shí)物上幫扶。三是著力提高綜合素質(zhì)。采取技術(shù)培訓(xùn)、骨干幫帶等多種形式和途徑，讓50歲以下的村民普遍掌握1至2門新型實(shí)用技術(shù)，培養(yǎng)“田秀才”、“土專家”。

4、建立統(tǒng)計臺賬，規(guī)范立卷建檔。我鄉(xiāng)把開展農(nóng)村貧困人口識別工作作為扶貧開發(fā)的一項(xiàng)重要性工作，作為我鄉(xiāng)深入推進(jìn)扶貧攻堅開發(fā)的基本前提，作為加快我鄉(xiāng)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加貧困人口收入，構(gòu)建和諧小康社會的基本要求。

二、工作完成情況 “減貧摘帽”工作進(jìn)行以來，我鄉(xiāng)因地制宜，根據(jù)農(nóng)戶的實(shí)際情況，具體問題具體分析，制定幫扶計劃，實(shí)施幫扶項(xiàng)目，使減貧農(nóng)戶能脫貧脫貧1132人共294戶，使“減貧摘帽”工作任務(wù)得以順利完成。

1、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，為“減貧摘帽”創(chuàng)造條件。截止目前，投入資金71.05萬元硬化了多條通組路，總長4100米，投入資金1279萬元修建XX至XX、XX至XX、XX村委會至XX公路，總長19.1千米。投入資金76萬元在XX村、XX村、XX建設(shè)沼氣共160口。投入資金25.68萬元在XX村建設(shè)50立方米蓄水池1口，管道3.5千米。基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為脫貧致富打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

2、發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，讓“減貧摘帽”實(shí)實(shí)在在地進(jìn)行。截止目前，投入資金260萬元新建XX茶園2000畝，投入資金2000萬元培育馬尾松、櫟類、竹經(jīng)濟(jì)林苗2000畝，利用村級集體發(fā)展基金10萬元在XX發(fā)展葡萄50畝，發(fā)動XX村民種植甘蔗200畝，引進(jìn)大戶4戶在XXC村規(guī)劃集中種植烤煙400畝，整合資金30萬元以“協(xié)會+農(nóng)戶”的形式在XX發(fā)展大棚蔬菜650畝。目前，XX水庫工程和XX電站工程正在實(shí)施建設(shè)中，前景美好，值得期待。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及工程項(xiàng)目的建設(shè)，讓我鄉(xiāng)“減貧摘帽”實(shí)實(shí)在在地進(jìn)行，真真實(shí)實(shí)地出效果。

3、實(shí)施結(jié)對幫扶，使“減貧摘帽”落到實(shí)處。通過前期的進(jìn)村入戶調(diào)查，確定了全鄉(xiāng)1132人的“減貧摘帽”任務(wù)，并通過“654321”方案進(jìn)行了一對一、一對多的結(jié)對幫扶。截止目前，鄉(xiāng)政府幫扶人員63人，幫扶了113戶，幫扶人口461人，每戶現(xiàn)金300元，幫扶資金共33900元?？h紀(jì)委、縣住建局、縣檔案局、縣文聯(lián)和縣志辦5個縣直部門幫扶到位，措施有力，效果明顯?？h紀(jì)委到鄉(xiāng)幫扶26人，幫扶了82戶，幫扶人口326人，每戶現(xiàn)金500元，大米50斤，幫扶資金共41000元，幫扶物資大米4100斤，菜油50桶；縣住建局到鄉(xiāng)幫扶32人，幫扶了57戶，幫扶人口205人，每戶現(xiàn)金300元，幫扶資金共66800元，其中精準(zhǔn)扶貧資金16800元，解決XX等村辦公經(jīng)費(fèi)50000元?？h檔案局到鄉(xiāng)幫扶12人，幫扶了26戶，幫扶人口79人，每戶現(xiàn)金200元（其中計生戶300元），幫扶資金共5200元，同時為XX村購買一臺價值5000元的旋耕機(jī)；縣文聯(lián)到鄉(xiāng)幫扶4人，幫扶了10戶，幫扶人口37人，每戶現(xiàn)金300元，幫扶自己共3000元，同時為XX村購買核桃苗若干；縣志辦到鄉(xiāng)幫扶2人，幫扶了6戶，幫扶人口24人，每戶現(xiàn)金300元，幫扶資金共1800元。各單位幫扶人員共139人，共幫扶了294戶，幫扶人口共1132人，結(jié)對幫扶資金共101700元，大米4100斤，菜油50桶，旋耕機(jī)1臺，核桃苗若干。

4、建設(shè)農(nóng)村新風(fēng)貌，鞏固“減貧摘帽”發(fā)展成果。截止目前，在5個村建設(shè)完成5個村級活動場所，尤其以XX老年大學(xué)（農(nóng)村幸福院）最為典型；投入資金342.49萬元在全鄉(xiāng)改造農(nóng)村危房305戶；投入資金39萬元在XX村XX實(shí)施房屋改造60余戶，打造美麗小康寨；投入資金48萬元對XX公路沿線房屋實(shí)施立面改造，打造別具一格的小康房。新風(fēng)貌，新農(nóng)村，是我鄉(xiāng)“減貧摘帽”工作成果的有力驗(yàn)證。

三、存在的困難及建議 由于我鄉(xiāng)地勢平坦，較合適發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，多渠道的提高農(nóng)民收入。但有的村基礎(chǔ)設(shè)施差，經(jīng)濟(jì)來源單一，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一，項(xiàng)目資金財政投入相對有限。隨著社會的發(fā)展，農(nóng)村的自給自足也完全不符合當(dāng)前的發(fā)展，需要多元化的經(jīng)濟(jì)收入模式，提升農(nóng)戶的生產(chǎn)生活水平。建議對貧困山區(qū)扶貧的重點(diǎn)仍然放在環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會事業(yè)發(fā)展上。在項(xiàng)目上給予重點(diǎn)傾斜，在資金上給予特別扶持，尤其在交通、產(chǎn)業(yè)、水利、等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上給予傾斜。

四、下一步工作打算

一是加大向上爭取產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資力度，爭取更多更大的項(xiàng)目在我鄉(xiāng)落地建設(shè)，拉動投資增長，擴(kuò)大貧困農(nóng)民就業(yè)脫貧。加大對貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、民生工程項(xiàng)目資金的投入力度，形成良性產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)民收入，建立民生工程惠及貧困農(nóng)民的利益導(dǎo)向機(jī)制，激勵農(nóng)民自身參與扶貧開發(fā)的積極性。二是繼續(xù)加大對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)民的發(fā)展理念、提高貧困農(nóng)民綜合素質(zhì)。三是繼續(xù)抓好我鄉(xiāng)“減貧摘帽”后續(xù)鞏固工作。