第一篇：常州市城市房屋拆遷管理辦法

常州市人民政府文件

常政發(fā)〔2004〕85號(hào)

關(guān)于頒發(fā)常州市城市房屋拆遷管理辦法的通知

各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：

《常州市城市房屋拆遷管理辦法》已于2004年5月24日經(jīng)市政府第十九次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○四年五月三十一日

常州市城市房屋拆遷管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷的管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《江蘇省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。

第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。

第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本辦法所稱(chēng)拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本辦法所稱(chēng)被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

第五條 市建設(shè)行政主管部門(mén)是本市城市房屋拆遷的管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)房屋拆遷管理部門(mén)），對(duì)本市城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理，市城市房屋拆遷管理辦公室具體負(fù)責(zé)本市城市房屋拆遷管理工作。各轄市人民政府城市房屋拆遷管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

各級(jí)人民政府和規(guī)劃、房管、財(cái)政、物價(jià)、工商、經(jīng)貿(mào)、公安等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定，互相配合，保證城市房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。

土地行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

第二章 拆遷管理

第六條 城市房屋拆遷應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：(一)對(duì)拆遷項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估；

(二)拆遷人向房屋拆遷管理部門(mén)申領(lǐng)房屋拆遷許可證；(三)房屋拆遷管理部門(mén)發(fā)布拆遷公告；

(四)拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人及房屋承租人訂立書(shū)面拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議；

(五)拆遷人按照拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議進(jìn)行補(bǔ)償安置；(六)實(shí)施房屋拆除。

實(shí)施房屋拆遷施工的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)自拆遷公告公布之日起不少于30日。對(duì)華僑和其他居住在國(guó)(境)外的人員，拆遷人應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知實(shí)施房屋拆遷的時(shí)間，拆遷時(shí)間應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)。但拆遷人與被拆遷人對(duì)實(shí)施房屋拆遷的時(shí)間另有約定的，從其約定。

第七條 申領(lǐng)房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷管理部門(mén)提交下列資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（三）國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

（四）拆遷計(jì)劃和拆遷方案；

（五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金情況證明。

房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查；經(jīng)審查符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。

第八條 拆遷人在申領(lǐng)房屋拆遷許可證時(shí)，向房屋拆遷管理部門(mén)提交的拆遷計(jì)劃和拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）確切的拆遷范圍；

（二）拆遷范圍內(nèi)房屋的用途、面積、權(quán)屬等現(xiàn)狀；

（三）拆遷的實(shí)施步驟和安全防護(hù)、環(huán)保措施；

（四）拆遷資金、安置房、周轉(zhuǎn)房或者其他臨時(shí)過(guò)渡措施的落實(shí)情況；

（五）拆遷的方式、時(shí)限等。

房屋拆遷管理部門(mén)在頒發(fā)房屋拆遷許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)附有詳細(xì)的拆遷范圍圖。

第九條 拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)存入辦理專(zhuān)項(xiàng)存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。拆遷補(bǔ)償安置資金總額應(yīng)根據(jù)拆遷項(xiàng)目評(píng)估確定，拆遷人應(yīng)當(dāng)委托辦理拆遷補(bǔ)償安置資金專(zhuān)項(xiàng)存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具用于拆遷補(bǔ)償安置的資金情況證明。

拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)管，具體辦法由市房屋拆遷管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行制定。

第十條 房屋拆遷管理部門(mén)在頒發(fā)房屋拆遷許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式予以公布。

房屋拆遷管理部門(mén)、拆遷人、拆遷單位等應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

第十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實(shí)施房屋拆遷。

需要延長(zhǎng)拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿(mǎn)15日前，向房屋拆遷管理部門(mén)提出延期拆遷申請(qǐng)；房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。

第十二條 具有拆遷資格的拆遷人可以自行拆遷，不具有拆遷資格的拆遷人應(yīng)當(dāng)委托具有拆遷資格的拆遷單位實(shí)施拆遷。

房屋拆遷管理部門(mén)不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

拆遷單位是指依法取得房屋拆遷資格證書(shū)，接受拆遷人委托，在批準(zhǔn)的拆遷范圍內(nèi)對(duì)被拆遷人進(jìn)行拆遷動(dòng)員，組織簽訂和實(shí)施補(bǔ)償安置協(xié)議的單位。

第十三條 拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向受委托的拆遷單位出具委托書(shū)，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)備案。

受委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

第十四條 房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷單位的管理。拆遷單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開(kāi)辦事制度，接受群眾監(jiān)督。從事房屋拆遷的工作人員，必須經(jīng)過(guò)房屋拆遷管理部門(mén)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，取得拆遷上崗證后，方可從事房屋拆遷工作。房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷工作人員的管理，具體辦法由市房屋拆遷管理部門(mén)另行制定。

第十五條 房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷市場(chǎng)的管理，拆遷人應(yīng)當(dāng)委托社會(huì)信譽(yù)好、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的拆遷單位實(shí)施拆遷。房屋拆遷應(yīng)逐步采用招投標(biāo)的方式確定拆遷單位，具體辦法由市房屋拆遷管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行制定。

第十六條 拆遷范圍確定后，房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知規(guī)劃、土地、房管、工商、建設(shè)、公安等有關(guān)部門(mén)暫停辦理下列相關(guān)手續(xù)：

（一）新建、擴(kuò)建、改建房屋；

（二）改變房屋和土地用途；

（三）買(mǎi)賣(mài)、租賃、贈(zèng)與、抵押、典當(dāng)房屋；

（四）析產(chǎn)、分戶(hù)；

（五）頒發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

暫停辦理的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年；拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn)，延長(zhǎng)暫停期限不得超過(guò)1年。

在暫停辦理上述相關(guān)手續(xù)期間，任何單位和個(gè)人不得擅自進(jìn)行本條第一款規(guī)定停辦的各項(xiàng)活動(dòng)。

第十七條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房的地點(diǎn)、面積和層次、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)，訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

第十八條 被拆遷房屋有下列情形之一的，由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)審核同意并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全后，方可實(shí)施拆遷：

（一）產(chǎn)權(quán)不明或者產(chǎn)權(quán)有糾紛的；

（二）產(chǎn)權(quán)人下落不明的。

被拆遷房屋系房產(chǎn)管理部門(mén)代管的，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

第十九條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

第二十條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門(mén)裁決。房屋拆遷管理部門(mén)是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。

未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議戶(hù)數(shù)較多或比例較高的，房屋拆遷管理部門(mén)在受理裁決申請(qǐng)前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽(tīng)證。

當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第二十一條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地市、轄市人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷前，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)管理部門(mén)、拆遷當(dāng)事人代表以及具有社會(huì)公信力的代表等，對(duì)行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算依據(jù)等內(nèi)容進(jìn)行聽(tīng)證。

房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷，必須經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人集體討論決定后，方可向政府提出行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)。未經(jīng)行政裁決的，不得實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷。

實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十二條 聽(tīng)證辦法和裁決辦法由市房屋拆遷管理部門(mén)按照上級(jí)主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定另行制定。

第二十三條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

拆遷中、小學(xué)校舍或者幼兒園應(yīng)當(dāng)征得教育行政主管部門(mén)認(rèn)可，并按照規(guī)劃要求建設(shè)新校舍、幼兒園。房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育行政主管部門(mén)對(duì)在校學(xué)生入學(xué)作出妥善安排。

第二十四條 尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)同意，原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。

第二十五條 房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備安全條件、具有建筑施工企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)，并編制拆除方案，施工企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全負(fù)責(zé)。

第二十六條 房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度，加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。拆遷單位必須按照準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范的要求，妥善地整理、保管好拆遷檔案資料。

第二十七條 拆遷人和拆遷單位應(yīng)當(dāng)在拆遷項(xiàng)目房屋全部拆除后15日內(nèi)，向房屋拆遷管理部門(mén)備案。

第三章 拆遷補(bǔ)償與安置

第二十八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償；拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，應(yīng)當(dāng)按照臨時(shí)建筑的使用年限結(jié)合重置成新價(jià)給予補(bǔ)償。

第二十九條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

除本辦法第三十三條、第三十四條第二款和本條第三款規(guī)定外，被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。

因市政建設(shè)項(xiàng)目（包括城市道路、橋梁、河道整治、廣場(chǎng)、公共停車(chē)場(chǎng)、供水、排水、污水、防汛、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)?、駁岸、碼頭、人防、道路照明、綠化等項(xiàng)目）和政府土地收購(gòu)儲(chǔ)備項(xiàng)目拆遷的非住宅房屋不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第三十條 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)確定。對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)評(píng)估，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法第四章的規(guī)定。

第三十一條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法第三十條的規(guī)定，計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。

拆遷人提供安置的房屋應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行異地安置的，應(yīng)當(dāng)一次性安置。對(duì)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提供辦理產(chǎn)權(quán)所需的所有資料。

第三十二條 被拆遷人所購(gòu)房屋價(jià)款中與被拆遷房屋補(bǔ)償金額相等部分的契稅，征管部門(mén)憑拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議等有關(guān)證明予以免征。

第三十三條 拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

第三十四條 拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

除本辦法第二十九條第三款規(guī)定外，被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

拆遷房產(chǎn)管理部門(mén)管理的公有房屋，被拆遷人與房屋承租人共同選擇貨幣安置的，拆遷人按照下列辦法予以補(bǔ)償：

（一）住宅房屋：由承租人按使用面積每平方米430元或建筑面積每平方米350元的優(yōu)惠價(jià)購(gòu)買(mǎi)并解除租賃關(guān)系后，由拆遷人對(duì)承租人進(jìn)行補(bǔ)償；

（二）非住宅房屋：被拆遷人與房屋承租人有約定的，按約定處理；無(wú)約定的，拆遷人按照房屋拆遷管理部門(mén)與房產(chǎn)管理部門(mén)的規(guī)定分別對(duì)被拆遷人和房屋承租人進(jìn)行補(bǔ)償。

第三十五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用。被拆遷人或者房屋承租人在規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)期限內(nèi)搬遷并交出房屋的，由拆遷人按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

安置房為期房的，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付在過(guò)渡期限內(nèi)的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；被拆遷人或房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

第三十六條 拆遷過(guò)渡期限自被拆遷人或者房屋承租人騰空并交出被拆遷房屋之日起，一般不超過(guò)18個(gè)月。拆遷人、被拆遷人或者房屋承租人應(yīng)當(dāng)遵守過(guò)渡期限的協(xié)議。拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限，周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房。

因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，從逾期之月起，拆遷人應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定給被拆遷人或者房屋承租人增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，當(dāng)事人另有約定的，從其約定。

第三十七條 因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

第三十八條 搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和電話、有線電視、空調(diào)、燃?xì)庖莆坏妊a(bǔ)助費(fèi)及非住宅房屋停產(chǎn)、停業(yè)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由市房屋拆遷管理部門(mén)會(huì)同物價(jià)等部門(mén)另行制定。

第三十九條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國(guó)家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。

第四十條 經(jīng)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)并取得合法產(chǎn)權(quán)的住宅房屋，自竣工之日起至拆遷許可證頒發(fā)之日止，不滿(mǎn)7年被拆遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按下列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被拆遷人增加補(bǔ)償金額：

（一）不滿(mǎn)1年的，增加被拆遷房屋補(bǔ)償總額的（下同）19%；

（二）1年以上不滿(mǎn)2年的，增加18%；

（三）2年以上不滿(mǎn)3年的，增加17%；

（四）3年以上不滿(mǎn)4年的，增加16%；

（五）4年以上不滿(mǎn)5年的，增加15%；

（六）5年以上不滿(mǎn)6年的，增加10%；

（七）6年以上不滿(mǎn)7年的，增加5%。

本條所稱(chēng)以上均包含本數(shù)。

第四十一條 被拆遷人僅有一處住房且獲得的貨幣補(bǔ)償金額低于拆遷補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照拆遷補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。拆遷補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)市區(qū)現(xiàn)定為8萬(wàn)元，金壇市、溧陽(yáng)市現(xiàn)定為5萬(wàn)元，以后由市人民政府根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。

僅有一處住房的被拆遷人必須同時(shí)符合下列條件：

（一）實(shí)際居住在被拆遷房屋內(nèi)；

（二）在其他地方確無(wú)住房。

拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)享受拆遷補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)的被拆遷人進(jìn)行公示。公示期滿(mǎn)，情況屬實(shí)的按拆遷補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。

持有民政部門(mén)核發(fā)的《城市居民最低生活保障救濟(jì)金領(lǐng)取證》的被拆遷人，如享受拆遷補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)仍無(wú)力解決住房的，由拆遷人提供不小于原住房面積的房屋予以妥善安置；被拆遷人要求購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房或者租住城鎮(zhèn)廉租住房的，可按照經(jīng)濟(jì)適用住房或者城鎮(zhèn)廉租住房的管理規(guī)定向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)。

被拆遷人有下列情況之一的，不得享受拆遷補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)：

（一）共同共有產(chǎn)權(quán)的房屋經(jīng)評(píng)估價(jià)值超過(guò)拆遷補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）住宅與非住宅混用的房屋，住宅部分與非住宅部分的拆遷補(bǔ)償總額超過(guò)拆遷補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）已享受過(guò)拆遷補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)的。

第四章 拆遷評(píng)估

第四十二條 對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)評(píng)估，應(yīng)當(dāng)由具有省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的三級(jí)以上房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)估機(jī)構(gòu)）進(jìn)行。評(píng)估報(bào)告必須由專(zhuān)職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師簽字。

市房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同房屋拆遷管理部門(mén)每年向社會(huì)公示一批資質(zhì)等級(jí)高、綜合實(shí)力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的評(píng)估機(jī)構(gòu)，供拆遷當(dāng)事人選擇。

第四十三條 房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。

第四十四條 在同一拆遷項(xiàng)目評(píng)估中，評(píng)估機(jī)構(gòu)不得與房屋拆遷管理部門(mén)、拆遷人和被拆遷人有利害關(guān)系。評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員與拆遷當(dāng)事人有利害關(guān)系或者是拆遷當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)回避。評(píng)估機(jī)構(gòu)不得串通一方當(dāng)事人，損害另一方當(dāng)事人的利益。第四十五條 市、轄市房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布各類(lèi)房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格，并允許評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員查閱被拆遷房屋的權(quán)屬登記檔案和相關(guān)房地產(chǎn)交易信息。

市、轄市土地管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)允許房屋拆遷管理部門(mén)、評(píng)估機(jī)構(gòu)查閱被拆遷人的土地登記資料。

第四十六條 拆遷評(píng)估應(yīng)當(dāng)綜合考慮與被拆遷房屋相關(guān)的下列因素：

（一）區(qū)位：房屋的周邊環(huán)境、交通和商業(yè)服務(wù)便利程度、公共事業(yè)設(shè)施配套狀況等區(qū)位調(diào)節(jié)因素；

（二）用途：以房屋所有權(quán)證書(shū)上標(biāo)明的用途為準(zhǔn)，房屋所有權(quán)證未標(biāo)明用途的，以房屋權(quán)屬登記檔案中記錄的用途為準(zhǔn)，但對(duì)取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照并已持續(xù)營(yíng)業(yè)1年以上的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)營(yíng)年限參照經(jīng)營(yíng)用房評(píng)估；

（三）建筑面積：以房屋所有權(quán)證書(shū)載明的建筑面積為準(zhǔn)；對(duì)建筑面積未明確的直管公房，以承租的使用面積乘以系數(shù)⒈２２確定；房屋建筑面積小于土地使用面積的，區(qū)位補(bǔ)償面積應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有土地使用權(quán)證載明的面積計(jì)算；

（四）裝飾裝修：裝飾裝修補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)結(jié)合裝潢材料的檔次、價(jià)格、折舊年限等因素視每自然間不同情況分別計(jì)算；

（五）其他因素：房屋建筑結(jié)構(gòu)形式、成新程度、樓層、層高、朝向等。

具體的拆遷評(píng)估技術(shù)細(xì)則由市房屋拆遷管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行制定。

第四十七條 對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)評(píng)估的機(jī)構(gòu)由拆遷人推薦并在拆遷范圍內(nèi)公布。被拆遷人如有不同意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)自公布之日起5日內(nèi)提出書(shū)面意見(jiàn)，50%以上的被拆遷人有不同意見(jiàn)的，由房屋拆遷管理部門(mén)在符合條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)中抽簽確定，房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在抽簽前3日在拆遷地點(diǎn)公告抽簽的時(shí)間和地點(diǎn)。

第四十八條 拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)確定后，由拆遷人委托。委托人應(yīng)當(dāng)與評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂書(shū)面拆遷評(píng)估委托合同，評(píng)估的費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)。

受托評(píng)估機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓受托的評(píng)估業(yè)務(wù)。

房屋拆遷許可證確定的同一拆遷范圍內(nèi)的被拆遷房屋，原則上由一家評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。需要由兩家或者兩家以上評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的，評(píng)估機(jī)構(gòu)之間應(yīng)當(dāng)就拆遷評(píng)估的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取等進(jìn)行協(xié)調(diào)并執(zhí)行共同的標(biāo)準(zhǔn)。

第四十九條 評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)將確定的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估日期通知拆遷當(dāng)事人，拆遷當(dāng)事人有義務(wù)向評(píng)估機(jī)構(gòu)如實(shí)提供拆遷評(píng)估所必須的資料，協(xié)助評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地查勘。

被拆遷人拒絕評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋評(píng)估的，評(píng)估機(jī)構(gòu)可依據(jù)被拆遷房屋的權(quán)屬登記資料或可確權(quán)書(shū)證及房屋區(qū)位、朝向、建筑狀況等因素進(jìn)行評(píng)估，由拆遷人邀請(qǐng)公證機(jī)關(guān)到場(chǎng)公證，并在評(píng)估報(bào)告中作出相應(yīng)說(shuō)明。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)將拒絕評(píng)估可能產(chǎn)生的后果告知拆遷當(dāng)事人。評(píng)估結(jié)果可以作為確定拆遷補(bǔ)償金額的依據(jù)。

第五十條 評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)將被拆遷房屋評(píng)估報(bào)告送交委托人。委托人是拆遷人的，拆遷人應(yīng)及時(shí)將評(píng)估報(bào)告送交被拆遷人。

拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估報(bào)告有異議的，可以在收到評(píng)估報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，要求作出評(píng)估報(bào)告的評(píng)估機(jī)構(gòu)作出解釋、說(shuō)明。作出評(píng)估報(bào)告的評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到異議之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面解釋、說(shuō)明。拆遷當(dāng)事人對(duì)此仍有異議的，可以委托本辦法第四十二條規(guī)定的其他評(píng)估機(jī)構(gòu)重新評(píng)估。

重新評(píng)估結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果誤差在5%(含5%)范圍內(nèi)的，原評(píng)估結(jié)果有效，重新評(píng)估費(fèi)用由委托人承擔(dān)。重新評(píng)估結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果誤差超出5%范圍的，由拆遷當(dāng)事人自行協(xié)商，協(xié)商不成的，由拆遷當(dāng)事人向評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，房屋拆遷管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)在評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)中抽簽選定有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行鑒定。評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)由房產(chǎn)管理部門(mén)會(huì)同房屋拆遷管理部門(mén)選定的資深專(zhuān)職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師及房地產(chǎn)、城市規(guī)劃、法律等方面的專(zhuān)家組成。評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)鑒定的評(píng)估報(bào)告的評(píng)估依據(jù)、評(píng)估技術(shù)路線、評(píng)估方法選用、參數(shù)選取、評(píng)估結(jié)果確定方式等評(píng)估技術(shù)問(wèn)題出具書(shū)面鑒定意見(jiàn)。鑒定采用原評(píng)估結(jié)果的，重新評(píng)估和鑒定的費(fèi)用由重新評(píng)估的委托人和重新評(píng)估的機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)；鑒定采用重新評(píng)估結(jié)果的，重新評(píng)估和鑒定的費(fèi)用由委托人的相對(duì)人和原評(píng)估機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)。

第五十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在評(píng)估結(jié)束后5日內(nèi)在拆遷地點(diǎn)公布評(píng)估結(jié)果。

第五章 罰 則

第五十二條 違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實(shí)施房屋拆遷的，由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。

第五十三條 拆遷人違反本辦法的規(guī)定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由房屋拆遷管理部門(mén)吊銷(xiāo)房屋拆遷許可證，并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款。

第五十四條 拆遷人違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)房屋拆遷許可證：

(一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的；

(二)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的；

(三)擅自延長(zhǎng)拆遷期限的。

第五十五條 拆遷單位違反本辦法規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的罰款。

拆遷單位及其工作人員弄虛作假、濫用職權(quán)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重的，由房屋拆遷管理部門(mén)吊銷(xiāo)其拆遷上崗證，可以并處1000元以上10000元以下罰款。

第五十六條 拆遷當(dāng)事人違反本辦法規(guī)定，委托不符合條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行拆遷評(píng)估的，由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令改正。

第五十七條 評(píng)估機(jī)構(gòu)與拆遷當(dāng)事人相互串通，故意壓低或者抬高被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的，評(píng)估結(jié)果無(wú)效，由房產(chǎn)管理部門(mén)會(huì)同房屋拆遷管理部門(mén)處以5000元以上50000元以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停直至取消評(píng)估資質(zhì)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十八條 承接房屋拆除工程業(yè)務(wù)的施工企業(yè)拆除房屋未采取安全護(hù)衛(wèi)措施的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，并處以2000元以上30000元以下的罰款；造成傷亡事故的，還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十九條 被拆遷人或房屋承租人故意弄虛作假、以欺詐手段獲取拆遷補(bǔ)償款的，予以追回并按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)追究其責(zé)任。

被拆遷人阻礙、拒絕拆遷管理部門(mén)工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門(mén)依法處理；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六十條 當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第六十一條 房屋拆遷管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員，玩忽職守、超越或者濫用職權(quán)、徇私舞弊、受賄索賄、侵犯拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員由其所在部門(mén)或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十二條 房屋拆遷管理部門(mén)違反本辦法的規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者對(duì)拆遷違法行為不予查處的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第六十三條 在城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，參照本辦法執(zhí)行。

第六十四條 各轄市人民政府可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法。

第六十五條 本辦法自2004年7月1日起施行。《常州市城市房屋拆遷管理辦法》（常政發(fā)[2003]88號(hào)文件）同時(shí)廢止。本辦法施行前，已領(lǐng)取房屋拆遷許可證的建設(shè)項(xiàng)目按原規(guī)定執(zhí)行。

第二篇：常州市建設(shè)局城市房屋拆遷公告

常州市建設(shè)局城市房屋拆遷公告

〔2009〕第021號(hào)

經(jīng)市發(fā)展和改革委員會(huì)常發(fā)改〔2006〕113號(hào)和常發(fā)改〔2008〕214號(hào)批文、市規(guī)劃局地字第***號(hào)建設(shè)用地規(guī)劃許可證及準(zhǔn)予變更決定書(shū)和地字第***號(hào)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、市國(guó)土資源局關(guān)于同意開(kāi)展常錫路工程（變更）建設(shè)的批復(fù)、市建設(shè)局常拆許字〔2009〕第021號(hào)房屋拆遷許可證批準(zhǔn)，由常州市鐵路建設(shè)處實(shí)施中吳大道（鄒傅路－荊川路）城市化改造工程（局部變更）和中吳大道與荊川路交叉口綠地項(xiàng)目，現(xiàn)就有關(guān)拆遷事項(xiàng)公告如下：

一、拆遷范圍（以建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)劃用地紅線范圍圖為準(zhǔn)）：

中吳大道（鄒傅路－荊川路）城市化改造工程（局部變更）和中吳大道與荊川路交叉口綠地項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)劃用地紅線范圍

詳見(jiàn)地字第***號(hào)建設(shè)用地規(guī)劃許可證及準(zhǔn)予變更決定書(shū)和地字第***號(hào)建設(shè)用地規(guī)劃許可證規(guī)劃用地紅線范圍

二、拆遷人（建設(shè)單位）：常州市鐵路建設(shè)處

單位地址：竹林北路20號(hào)接待電話：88021809

法定代表人：夏永俊

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：張偉平接待電話：88021809

三、拆遷單位：常州市偉業(yè)房屋拆遷有限公司

單位地址：北港街道鐘家塘128號(hào)接待電話：***

法定代表人：鐘聞接待電話：***

拆遷項(xiàng)目經(jīng)理：萬(wàn)菊妹工作證號(hào)：1167

拆遷工作人員：繆燕青工作證號(hào)：1166

謝國(guó)洪工作證號(hào)：1412

凌文明工作證號(hào)：1405

（拆遷工作人員未持證上崗，被拆遷人有權(quán)拒絕）

四、評(píng)估機(jī)構(gòu)：評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)《常州市城市房屋拆遷管理辦法》第四十七條規(guī)定選擇。（具體見(jiàn)“關(guān)于選擇房屋拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)的公告”）

五、安置補(bǔ)償主要依據(jù)：國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《江蘇省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、常政發(fā)[2007]105號(hào)市政府關(guān)于修改《常州市城市房屋拆遷管理辦法》的決定、常建[2008]318號(hào)關(guān)于印發(fā)《常州市城市房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)技術(shù)細(xì)則》的通知、常建[2008]319號(hào)《關(guān)于調(diào)整市區(qū)城市房屋拆遷補(bǔ)助費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)的通知》、常建[2007]142號(hào)《關(guān)于調(diào)整城市房屋拆遷補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)的通知》。

六、拆遷期限：自2009年6月19日至2009年9月19日止。

七、拆遷項(xiàng)目部辦公地點(diǎn)：馮家村11號(hào)

接待電話：***（如有變動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)告示）

項(xiàng)目經(jīng)理電話：***

八、投訴舉報(bào)電話：86687941

拆遷當(dāng)事人若對(duì)上述房屋拆遷許可行為有異議，可在公告之日起六十日內(nèi)，依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在三個(gè)月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。

特此公告。

常 州 市 建 設(shè) 局2009年6月18日

第三篇：保定市城市房屋拆遷管理辦法

【發(fā)布單位】保定市 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1998-06-01 【生效日期】1998-06-01 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

保定市城市房屋拆遷管理辦法

第一章 總 則

第一條第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行，保護(hù)拆遷當(dāng)事人 的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《 城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《 河北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》、《辦法》）及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物 的，均適用本辦法。

第三條第三條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上需要拆遷房屋及其附屬物的，依據(jù)土地 管理法律、法規(guī)的規(guī)定辦理土地征用手續(xù)后，沒(méi)有集體上地可調(diào)整為宅基地的，可 按本辦法的規(guī)定對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置。

第四條第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，有利于城市改建。

第五條第五條 本辦法所稱(chēng)拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或者個(gè)人。

本辦法所稱(chēng)被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人（包括代管人、國(guó)家 授權(quán)的國(guó)有房屋及其附屬物的管理人）和被拆除房屋及其附屬物的使用人。

本辦法所稱(chēng)房屋拆遷單位，是指依法取得房屋拆遷資格證書(shū)，專(zhuān)營(yíng)房屋拆遷的 企事業(yè)單位，兼營(yíng)房屋拆遷的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位以及建設(shè)單位在本單位使用土地范圍 內(nèi)自行拆遷的辦事機(jī)構(gòu)。專(zhuān)營(yíng)房屋拆遷的承擔(dān)社會(huì)拆遷任務(wù)，兼營(yíng)房屋拆遷的一般 只承擔(dān)本單位開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的拆遷工作。

第六條第六條 拆遷人必須依照《條例》、《辦法》和本辦法的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給 予補(bǔ)償和安置；被拆遷人必須服從城市建設(shè)的需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第七條第七條 保定市房屋拆遷安置管理辦公室是本市人民政府的房屋拆遷安置行政 主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本市的房屋拆遷安置管理工作。其主要職責(zé)是：

（一）貫徹實(shí)施房屋拆遷管理的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；

（二）參與制定房屋拆遷管理的規(guī)范性文件；

（三）審查房屋拆遷計(jì)劃、補(bǔ)償安置方案，核發(fā)房屋拆遷許可證，發(fā)布房屋拆 遷公告；

（四）負(fù)責(zé)房屋拆遷單位的資質(zhì)審查，核發(fā)房屋拆遷資格證書(shū)；

（五）對(duì)房屋拆遷活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查；

（六）調(diào)解和裁決房屋拆遷爭(zhēng)議；

（七）管理房屋拆遷檔案資料；

（八）對(duì)拆遷工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第八條第八條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷安置工作的領(lǐng)導(dǎo)。被拆除房屋所 在地的人民政府，規(guī)劃、土地、房管、市政、工商、公安、郵電、供電等有關(guān)部門(mén) 和被拆遷人的主管部門(mén)或單位應(yīng)積極配合做好房屋拆遷工作。

第二章 拆遷管理

第九條第九條 任何單位或個(gè)人需要在本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上拆遷房屋，應(yīng)向市房 屋拆遷安置管理辦公室提出申請(qǐng)。并提交下列證件和資料：

（一）房屋拆遷申請(qǐng)書(shū)；

（二）主管部門(mén)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃文件；

（三）城市規(guī)劃管理部門(mén)批準(zhǔn)的拆遷范圍紅線核位圖和新建項(xiàng)目平面規(guī)劃圖及 拆遷安置房屋單體平面圖；

（四）拆遷計(jì)劃、補(bǔ)償安置方案，被拆除房屋和被拆遷人情況匯總表；

（五）房屋拆遷單位資格證書(shū)，實(shí)施委托拆遷的委托合同書(shū)；

（六）拆除自管房屋的須有房屋產(chǎn)權(quán)證和土地使用證；拆除他人房屋的須有規(guī) 劃部門(mén)核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（七）被拆遷人安置房屋建設(shè)資金或銀行擔(dān)保證明文件。

上述文件及資料經(jīng)審查合格，并與市房屋拆遷安置管理辦公室簽訂補(bǔ)償安置協(xié) 議書(shū)，方可取得房屋拆遷許可證，進(jìn)入拆

取得房屋拆遷許可證后，在許可證規(guī)定的拆遷期內(nèi)未實(shí)施拆遷的，房屋拆遷許 可證失效。

第十條第十條 拆遷計(jì)劃包括： 拆遷范圍、拆遷方式、搬遷回遷時(shí)限、新建房屋開(kāi)、竣工時(shí)間等。

搬遷補(bǔ)償安置方案包括：被拆除房屋及其附屬物的使用性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)歸屬、面積、被拆遷人的戶(hù)數(shù)及住房情況；各種補(bǔ)償和補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放時(shí)限、安置房屋標(biāo)準(zhǔn)、安置去 向、過(guò)渡方式及其他內(nèi)容。

第十一條第十一條 因房屋拆遷需要變更土地使用權(quán)的，應(yīng)到土地管理部門(mén)辦理土地使 用權(quán)變更手續(xù)，依法取得土地使用權(quán)。

第十二條第十二條 城市房屋拆遷必須由取得房屋拆遷資格證書(shū)的單位或個(gè)人實(shí)施。從 事房屋拆遷工作的人員須經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得崗位合格證書(shū)后，方可上崗從事房屋拆 遷工作。

第十三條第十三條 市房屋拆遷安置管理辦公室在發(fā)放房屋拆遷許可證后，應(yīng)及時(shí)將拆 遷人、拆遷項(xiàng)目、拆遷范圍、拆遷工作程序、拆遷期限等以房屋拆遷公告的形式公 布。同時(shí)，用書(shū)面形式通知公安、工商行政管理、房地產(chǎn)管理、土地管理和城市建 設(shè)管理等有關(guān)部門(mén)，并在拆遷之前，向被拆遷人做好宣傳解釋工作。

第十四條第十四條 房屋拆遷許可證一經(jīng)核發(fā)，任何單位或個(gè)人不得在房屋拆遷范圍規(guī) 定的拆遷期限內(nèi)進(jìn)行下列行為：

（一）房屋的買(mǎi)賣(mài)、交換、析產(chǎn)、贈(zèng)與、分割、抵押、出租以及房屋的改建、擴(kuò)建、裝修、改變用途等；

（二）核發(fā)單位或個(gè)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（三）辦理戶(hù)口的遷入、分戶(hù)。

第十五條第十五條 在房屋拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人須簽訂由市 房屋拆遷安置管理辦公室統(tǒng)一印制的房屋拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議書(shū)。其內(nèi)容包括：

（一）補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額；

（二）拆遷補(bǔ)助、補(bǔ)償、安置等費(fèi)用的計(jì)發(fā)時(shí)間；

（三）搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限；

（四）安置用房的地點(diǎn)、面積和層次；

（五）違約責(zé)任；

（六）拆遷當(dāng)事人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)訂立的其他條款。

補(bǔ)償、安置協(xié)議書(shū)，可以由公證部門(mén)公證。拆除依法代管的房屋，其補(bǔ)償、安 置協(xié)議書(shū)必須由公證部門(mén)公證，并辦理證據(jù)保全。

補(bǔ)償、安置協(xié)議書(shū)簽訂后，須在拆遷項(xiàng)目完成后一個(gè)月內(nèi)將副本送市房屋拆遷 安置管理辦公室備案。

第十六條第十六條 被拆除房屋的權(quán)屬、面積、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)等均以市房產(chǎn)管理部門(mén)核發(fā) 的房屋產(chǎn)權(quán)證（未載明的以市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門(mén)該房屋的檔案載明事項(xiàng)為準(zhǔn)）或市規(guī)劃管理部門(mén)核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證為準(zhǔn)。

第十七條第十七條 實(shí)施房屋拆遷不得超過(guò)批準(zhǔn)的拆遷范圍和拆遷期限。因特殊情況需 要變更拆遷范圍的，須經(jīng)規(guī)劃管理部門(mén)同意，并報(bào)請(qǐng)市房屋拆遷安置管理辦公室調(diào) 整手續(xù)后，方可變更拆遷范圍。

拆遷期限從拆遷公告發(fā)布之日起計(jì)算。拆遷活動(dòng)必須在公告限定的期限內(nèi)完成，因特殊情況需延長(zhǎng)拆遷期限的，須經(jīng)市房屋拆遷安置管理辦公室批準(zhǔn)。

第十八條第十八條 房屋拆遷實(shí)行下列方式：

（一）城市重點(diǎn)建設(shè)工程、綜合改建工程，可由市政府組織統(tǒng)一拆遷；

（二）具備房屋拆遷資格的拆遷人自行拆遷；

（三）拆遷人委托具有拆遷資格的房屋拆遷單位拆遷。委托雙方應(yīng)簽訂委托拆 遷合同書(shū)，并將委托拆遷合同書(shū)報(bào)市房屋拆遷安置管理辦公室備案。

房屋拆遷主管部門(mén)不得接受委托拆遷。

（四）單位自管房屋自行拆遷。單位自管房屋在拆遷中，凡涉及到外單位職工 使用人的，應(yīng)給予妥善安置。

第十九條第十九條 對(duì)拆遷人用于補(bǔ)償安置被拆遷人的資金實(shí)行監(jiān)管。拆遷人在辦理房 屋拆遷許可證時(shí)，應(yīng)將補(bǔ)償安置資金劃入市房屋拆遷安置管理辦公室指定的銀行帳 戶(hù)，由市房屋拆遷安置管理辦公室監(jiān)管。被監(jiān)管的補(bǔ)償、安置資金歸拆遷人所有，用于對(duì)被拆遷人的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和安置房建設(shè)。

單位自管房屋的拆遷，補(bǔ)償安置資金按被拆遷人中非本單位職工所占比例監(jiān)管。

第二十條第二十條 市政公用建設(shè)需要拆遷房屋的，由市政管理部門(mén)組織拆遷，其補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)按市人民政府制定的規(guī)定執(zhí)行。

市政公用建設(shè)是指道路、橋梁、照明、廣場(chǎng)、園林綠化、供水、排水、污水處 理、防洪、燃?xì)獾裙苍O(shè)施建設(shè)。

第二十一條第二十一條 拆遷人與被拆遷人經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成補(bǔ)償和安置協(xié)議的，雙方均可 以申請(qǐng)市房屋拆遷安置管理辦公室進(jìn)行調(diào)解，經(jīng)調(diào)解仍達(dá)不成協(xié)議的，予以裁決。被拆遷人是批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門(mén)的，由同級(jí)人民政府調(diào)解和裁決。

當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可在接到裁決書(shū)之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。在 訴訟期間如拆遷人已對(duì)被拆遷人做了安置或提供了過(guò)渡用房的，不停止拆遷的進(jìn)行。

在房屋拆遷公告規(guī)定的或裁決作出的拆遷期限內(nèi)，被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由拒絕拆 遷的，由市人民政府作出責(zé)令限期拆遷的決定，并用書(shū)面形式通知被拆遷人。逾期 仍未拆遷的，由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷或由房屋拆遷主管部門(mén)申請(qǐng)人民 法院強(qiáng)制拆遷

第二十二條第二十二條 行政強(qiáng)制拆遷時(shí)，應(yīng)通知被拆遷人到拆遷現(xiàn)場(chǎng)，拒絕到現(xiàn)場(chǎng)的，強(qiáng)制拆遷照常進(jìn)行。被拆遷人所在單位和被拆除房屋所在地的街道辦事處、居委會(huì) 應(yīng)派人協(xié)助執(zhí)行拆遷。被拆遷人的物品，交被拆遷人接收。強(qiáng)制拆遷過(guò)程和搬遷的 物品應(yīng)當(dāng)記入筆錄，由拆遷人、被拆遷人、街道辦事處和居委會(huì)的協(xié)助人員簽名蓋 章。被拆遷人拒絕簽字和接收的，由執(zhí)行強(qiáng)制拆遷人員在筆錄上注明情況，視為有 效。因被拆遷人拒絕接收造成搬遷物品損失的，由被拆遷人負(fù)責(zé)。

第二十三條第二十三條 被拆除房屋及其附屬物凡涉及到軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古 跡和名木古樹(shù)時(shí)，拆遷人應(yīng)會(huì)同宗教、文物等有關(guān)部門(mén)，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī) 定執(zhí)行。

第二十四條第二十四條 被拆除房屋及其附屬物的評(píng)估作價(jià)，由拆遷人委托具有評(píng)估資質(zhì) 的房屋評(píng)估部門(mén)，按照被拆除房屋的重置價(jià)格結(jié)合成新核定。評(píng)估時(shí)，應(yīng)通知被拆 除房屋所有人到場(chǎng)，拒絕到場(chǎng)的，評(píng)估照常進(jìn)行。

被拆除房屋的重置價(jià)格、安置房屋的單方工程造價(jià)和綜合工程造價(jià)由市物價(jià)管 理部門(mén)會(huì)同市房屋拆遷安置管理辦公室、建設(shè)管理等部門(mén)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)指數(shù) 定期公布。拆遷中涉及到的價(jià)格問(wèn)題，以物價(jià)部門(mén)為主，會(huì)同拆遷方和被遷方，協(xié) 商確定。

第二十五條第二十五條 拆遷人須于完成拆遷工作之日起三日內(nèi)向市房屋拆遷安置管理辦 公室申請(qǐng)驗(yàn)收。在會(huì)同規(guī)劃管理部門(mén)驗(yàn)收合格后，簽發(fā)合格證書(shū)。對(duì)無(wú)拆遷合格證 書(shū)的，有關(guān)部門(mén)不予辦理開(kāi)工審批手續(xù)。

第二十六條第二十六條 被拆遷人占用工作時(shí)間參加拆遷會(huì)議和搬家的，由市房屋拆遷安 置管理辦公室出具證明，給予三天公假，被拆遷人所在單位應(yīng)按出勤對(duì)待。

第二十七條第二十七條 市房屋拆遷安置管理辦公室應(yīng)對(duì)房屋拆遷活動(dòng)進(jìn)行檢查。被檢查 者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和資料。檢查者應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

第二十八條第二十八條 拆遷人應(yīng)按國(guó)家及省財(cái)政、物價(jià)、建設(shè)等部門(mén)的規(guī)定向市房屋拆 遷安置管理辦公室交納房屋拆遷管理費(fèi)。

第三章 拆遷補(bǔ)償

第二十九條第二十九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷房屋及其附屬物的所有人（包括代管人、國(guó) 家授權(quán)的國(guó)有房屋及其附屬物的管理人），依照《條例》和《辦法》及本辦法的規(guī)定 給予補(bǔ)償。

拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限或未規(guī)定期限但使用二年以上的臨時(shí)建筑，以及 有關(guān)部門(mén)審批時(shí)注明無(wú)償拆除的建筑，不予補(bǔ)償；拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按其重置價(jià)格的四分之一補(bǔ)償。

第三十條第三十條 房屋拆遷補(bǔ)償可采取下列形式：

（一）產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照被拆除房屋的建筑面積計(jì)算。

（二）產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合。拆遷人對(duì)被拆除房屋所有人的補(bǔ)償，部分 采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換，部分采取作價(jià)補(bǔ)償?shù)男问健?/p>

第三十一條第三十一條 拆除私有住宅房屋和單位自管住宅房屋（須有產(chǎn)權(quán)證或房契、土 地使用證），按下列規(guī)定補(bǔ)償：

（一）被拆除房屋所有人要求保留產(chǎn)權(quán)并要求安置的，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，相互結(jié) 算差價(jià)。

應(yīng)安置房屋使用面積對(duì)應(yīng)的安置房屋建筑面積，按單方工程造價(jià)的60％乘以 樓層系數(shù)計(jì)價(jià)。其中，被拆除房屋按重置價(jià)格結(jié)合成新補(bǔ)償?shù)慕痤~大于或等于安置 房屋結(jié)算的金額，相互不再結(jié)算。

安置房屋建筑面積超過(guò)應(yīng)安置房屋使用面積對(duì)應(yīng)的安置房屋建筑面積的部分，按被拆除房屋所在區(qū)域的商品房平均價(jià)格乘以樓層系數(shù)計(jì)價(jià)。

安置房屋建筑面積不足應(yīng)安置房屋使用面積對(duì)應(yīng)的安置房屋建筑面積的部分，由拆遷人按被拆除房屋所在區(qū)域的商品房平均價(jià)格付給被拆遷人。

（二）被拆除房屋所有人不保留產(chǎn)權(quán)要求安置的，對(duì)被拆除房屋按重置價(jià)格結(jié) 合成新補(bǔ)償，安置房屋按公房計(jì)租管理。

（三）被拆除房屋所有人不保留產(chǎn)權(quán)也不需要安置的，按被拆除房屋所在區(qū)域 新建商品房平均價(jià)格乘以被拆除房屋建筑面積，給予貨幣安置。

第三十二條第三十二條 拆除出租的私房，拆遷人的補(bǔ)償和安置只對(duì)被拆除房屋所有人。被拆除房屋的使用人由被拆除房屋的所有人在拆遷期限內(nèi)動(dòng)員搬遷。因拆遷需要變 更原租賃合同的，應(yīng)作相應(yīng)修訂。

第三十三條第三十三條 拆除房產(chǎn)管理部門(mén)直接管理的住宅房屋，采用以下方式：

（一）安置房屋建筑面積與被拆除房屋建筑面積相等的部分，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，不結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)，產(chǎn)權(quán)歸房產(chǎn)管理部門(mén)，按公房計(jì)租管理。應(yīng)安置房屋使用面積對(duì) 應(yīng)的安置房屋建筑面積減去被拆除房屋建筑面積的部分，按單方工程造價(jià)乘以樓層 系數(shù)計(jì)價(jià)，由被拆除房屋使用人負(fù)擔(dān)，產(chǎn)權(quán)歸被拆除房屋使用人。安置房屋建筑面 積超出應(yīng)安置房屋使用面積對(duì)應(yīng)的安置房屋建筑面積的部分，按被拆除房屋所在區(qū) 域的商品房平均價(jià)格乘以樓層系數(shù)計(jì)價(jià)，產(chǎn)權(quán)歸被拆除房屋使用人。

（二）公有住宅房屋拆遷后，對(duì)被拆除房屋使用人的安置房屋按住房制度改革 政策出售給被拆除房屋使用人。

上述直管公有住宅房屋拆遷補(bǔ)償安置方式，在同一拆遷區(qū)域內(nèi)，一般只采取其 中一種。

第三十四條第三十四條 拆除房產(chǎn)管理部門(mén)直管的非住宅房屋，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。安置房屋 建筑面積與被拆除房屋建筑面積相等的部分，不結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)，產(chǎn)權(quán)歸被拆除房屋 所有人。安置房屋建筑面積超過(guò)被拆除房屋建筑面積的部分，按建筑安裝工程綜合 造價(jià)結(jié)算，由被拆除房屋使用人負(fù)擔(dān)，產(chǎn)權(quán)歸被拆除房屋使用人，安置房屋建筑面 積不足被拆除房屋建筑面積的部分，按重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。

第三十五條第三十五條 拆除其他非住宅房屋，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置房屋建筑面積與被 拆除房屋建筑面積相等的部分，按照重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)；安置房屋建筑面積超 過(guò)被拆除房屋建筑面積的部分，按商品房?jī)r(jià)格結(jié)算；安置房屋建筑面積不足被拆除 房屋建筑面積的部分，按照重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。

第三十六條第三十六條 拆除文化、教育、衛(wèi)生等公益事業(yè)的房屋及其附屬物的，由拆遷 人依照城市規(guī)劃到指定地點(diǎn)按照原性質(zhì)、原規(guī)模重建或者按照重置價(jià)格補(bǔ)償。

拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，可給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第三十七條第三十七條 拆除按住房制度改革政策購(gòu)買(mǎi)的住宅房屋，按本辦法規(guī)定補(bǔ)償、安置。但實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的房屋和作價(jià)補(bǔ)償?shù)膬r(jià)款應(yīng)按住房制度改革的有關(guān)政策 規(guī)定辦理

第三十八條第三十八條 拆遷范圍內(nèi)人防、管線、綠地、樹(shù)木、公廁、郵電、供電等公用 設(shè)施需要拆遷的，拆遷人應(yīng)向有關(guān)部門(mén)申報(bào)，取得批準(zhǔn)并按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償，所 需遷建費(fèi)用由拆遷人負(fù)責(zé)。有關(guān)部門(mén)不得借故拖延時(shí)間，影響拆遷。

第三十九條第三十九條 拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋，在規(guī)定拆遷期限內(nèi)糾紛未解決的，由拆 遷人提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)市房屋拆遷安置管理辦公室批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷，拆遷前市 房屋拆遷安置管理辦公室應(yīng)當(dāng)組織拆遷人及有關(guān)部門(mén)對(duì)被拆遷房屋作勘察記錄，并 向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第四十條第四十條 對(duì)拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由抵押權(quán)人和抵押人重 新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷公告規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的，由拆遷人參照本辦法第三十九條規(guī)定實(shí)施拆遷。

拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償?shù)模傻盅簷?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán) 或者由抵押人清償債務(wù)后方可給予補(bǔ)償。

第四十一條第四十一條 被拆除住宅房屋裝有管道燃?xì)夂陀芯€電視設(shè)備，由拆遷人按有關(guān) 部門(mén)規(guī)定的安裝費(fèi)用對(duì)被拆遷人補(bǔ)償。住宅電話按郵電部門(mén)規(guī)定的一次性停機(jī)移機(jī) 費(fèi)用補(bǔ)償

第四十二條第四十二條 未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，拆遷人不得向被拆遷人收取本辦法規(guī)定以 外的任何房屋建設(shè)費(fèi)用。

第四章 拆遷安置

第四十三條第四十三條 拆遷人對(duì)拆遷范圍內(nèi)的被拆除房屋使用人應(yīng)當(dāng)予以安置。被拆除 房屋使用人是指在拆遷范圍內(nèi)居住并具有房屋產(chǎn)權(quán)證或有效住房證明的公民；經(jīng)城 市規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的房屋性質(zhì)為非住宅且取得房屋產(chǎn)權(quán)證的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位 及其他人員。

被拆除臨時(shí)建筑、違章建筑的不予安置。

第四十四條第四十四條 拆除非住宅房屋按建筑面積安置。

拆除住宅房屋按使用面積安置，并區(qū)分以下情況：

（一）被拆除房屋為平房而安置房屋為成套型住宅房屋的，以被拆除房屋使用 面積為基礎(chǔ)，增加13平方米使用面積，為被拆除房屋使用人的應(yīng)安置房屋使用面 積，就近安置于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家住宅建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的安置房屋戶(hù)型。

（二）被拆除房屋和安置房屋同為成套型住宅房屋或同為平房的，按原使用面 積安置。

第四十五條第四十五條 安置房屋竣工，須經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收，并取得質(zhì)量監(jiān)理部門(mén)的質(zhì)檢 合格證書(shū)，市政和生活服務(wù)設(shè)施配套，具備入住條件后，方可回遷安置被拆遷人。

第四十六條第四十六條 被拆除房屋使用人的安置地點(diǎn)，應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃和新建房屋性質(zhì) 確定。新建房屋為住宅或兼有住宅與非住宅的，應(yīng)就近（指拆遷范圍內(nèi)）安置。新 建房屋全部為非住宅的，應(yīng)易地安置。由區(qū)位好的地段到偏遠(yuǎn)地段（指七一路、紅 光路、三豐路、建設(shè)路以外區(qū)域）安置的，應(yīng)在安置面積的基礎(chǔ)增加25％。

第四十七條第四十七條 拆除住宅房屋對(duì)被拆遷人安置樓層的原則是：

（一）年老或有明顯殘疾行動(dòng)不便的就低安置；

（二）一戶(hù)安排兩套住房的，要高低層搭配；

（三）自己要求減少安置面積的，在樓層上給予適當(dāng)照顧；

（四）除本條

（一）（三）款外，對(duì)被拆遷人一般按搬遷時(shí)間先后順序，從好層 次向次層次安置。

第四十八條第四十八條 被拆除住宅房屋使用人一次性搬遷定居的，按被拆除房屋的使用 面積每平方米8元發(fā)給搬家補(bǔ)助費(fèi)，過(guò)渡性搬遷的按一次性搬遷的二倍發(fā)給。

第四十九條第四十九條 被拆除住宅房屋使用人不能一次性搬遷定居的，可以采取過(guò)渡方 式，過(guò)渡期間臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)辦理。

（一）被拆除住宅房屋使用人自找房屋過(guò)渡的，自搬遷之日起，按被拆除房屋 的使用面積每平方米每月5元發(fā)給。臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按月計(jì)算，15天以下按半月 計(jì)算，16天以上按整月計(jì)算。

（二）被拆除住宅房屋使用人由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房過(guò)渡的（周轉(zhuǎn)房應(yīng)具備基本 生活條件），不發(fā)給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

（三）被拆除住宅房屋使用人由其所在單位提供周轉(zhuǎn)房過(guò)渡的，臨時(shí)安置補(bǔ)助 費(fèi)發(fā)給所在單位。

被拆除住宅房屋使用人的過(guò)渡期限，安置房為多層樓房的一般不得超過(guò)18個(gè) 月，安置房為高層樓房的按建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的工期為準(zhǔn)。

第五十條第五十條 由于拆遷人的責(zé)任，使被拆除住宅房屋使用人延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，應(yīng) 增發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，并按下列標(biāo)準(zhǔn)辦理：

（一）被拆除房屋使用人自行過(guò)渡或由其單位安排過(guò)渡的，從逾期之月起以規(guī) 定標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，按被拆除房屋使用面積，增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。逾期半年以?xún)?nèi)的增 加50％，逾期滿(mǎn)半年不滿(mǎn)一年的增加100％，逾期滿(mǎn)一年不滿(mǎn)18個(gè)月的增加 150％，逾期滿(mǎn)18個(gè)月以上的增加200％。

增加的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按上述時(shí)間分段計(jì)算。

（二）被拆除房屋使用人由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房過(guò)渡的，從逾期之月起，按被拆 除房屋的使用面積發(fā)給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，逾期一年以?xún)?nèi)的每平方米每月發(fā)給3元，逾期滿(mǎn)一年以上的每平方米每月發(fā)給5元。

第五十一條第五十一條 拆除生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性用房，區(qū)別以下情況給予補(bǔ)助：

（一）自行解決臨時(shí)安置用房，且需由拆遷人回遷安置的，按被拆除房屋建筑 面積每平方米每月8元發(fā)給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，同時(shí)按拆遷時(shí)在崗職工每人一次性發(fā) 給停產(chǎn)、停業(yè)損失費(fèi)100元；

（二）一次性搬遷的，不發(fā)給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。停產(chǎn)、停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)，一般掌握在被拆遷單位拆遷時(shí)實(shí)有人數(shù)六個(gè)月左右的基本工資之和；

（三）搬遷補(bǔ)助費(fèi)按被拆除房屋建筑面積每平方米10元發(fā)給，過(guò)渡性搬遷的 按二倍計(jì)發(fā)。

第五章 法律責(zé)任

第五十二條第五十二條 有下列行為之一的，由市房屋拆遷安置管理辦公室予以警告、責(zé) 令停止拆遷，并按國(guó)家、省《條例》、《辦法》的規(guī)定予以罰款。

（一）未取得房屋拆遷許可證或未按房屋拆遷許可證的規(guī)定擅自拆遷的；

（二）委托未取得房屋拆遷資格證書(shū)的單位拆遷的；

（三）擅自提高或降低補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大或縮小補(bǔ)償、安置范圍的；

（四）拆遷人無(wú)正當(dāng)理由，超過(guò)拆遷公告所規(guī)定的拆遷期限或擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期 限的（五）擅自擴(kuò)大或縮小批準(zhǔn)拆遷范圍的；

（六）其他違反本辦法的行為。

第五十三條第五十三條 被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由，違反拆遷協(xié)議規(guī)定，拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的，由市房屋拆遷安置管理辦公室予以警告，責(zé)令限期騰退，并從逾期之日起，按周轉(zhuǎn) 房使用面積，每平方米每天0．5－1元的標(biāo)準(zhǔn)予以罰款，直至騰退。

第五十四條第五十四條 當(dāng)事人繳納罰款時(shí)，市房屋拆遷安置管理辦公室應(yīng)出具財(cái)政部門(mén) 統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。

罰款全額上繳國(guó)庫(kù)，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、分成。

第五十五條第五十五條 受處罰的當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可在接到處罰通知書(shū)之日起 15日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可 在接到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)，向人民法院提出訴訟。當(dāng)事人也可以直接向人 民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由市房屋 拆遷安置管理辦公室申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十六條第五十六條 對(duì)威脅、辱罵、毆打房屋拆遷工作人員，阻礙房屋拆遷工作人員 執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu) 成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條第五十七條 市房屋拆遷安置管理辦公室工作人員必須依法行使職權(quán)。對(duì)玩忽 職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第五十八條第五十八條 各縣（市）人民政府可根據(jù)《條例》和《辦法》及本辦法，結(jié)合 當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定拆遷管理及補(bǔ)償、安置規(guī)定。

第五十九條第五十九條 本辦法由市房屋拆遷安置管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第六十條第六十條 本辦法自1998年6月起施行。1993年發(fā)布的《保定市人民 政府城市房屋拆遷管理辦法》（市政〖1993〗49號(hào)）停止執(zhí)行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：合肥市城市房屋拆遷管理辦法

合肥市城市房屋拆遷管理辦法

（2002年9月3日合肥市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過(guò) 2002年9月29日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)

委員會(huì)第三十二次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)本市城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 合肥市市轄區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。

第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。

第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按本辦法對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償、安置。被拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本辦法所稱(chēng)拆遷人，是指取得《房屋拆遷許可證》的單位。

本辦法所稱(chēng)被拆遷人，是指被拆遷房屋及其附屬物的所有人。

第五條 市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)是本市拆遷安置的主管部門(mén)，其所屬的市拆遷安置管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市拆管辦)具體負(fù)責(zé)本市拆遷安置的管理工作。

第六條 拆遷工作必須堅(jiān)持統(tǒng)一管理的原則。市規(guī)劃、國(guó)土資源、房地產(chǎn)、公安、工商等部門(mén)及拆遷房屋所在地的各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，配合拆遷管理部門(mén)做好拆遷管理工作。第二章 拆遷管理

第七條 拆遷房屋的單位取得《房屋拆遷許可證》后，方可實(shí)施拆遷。向市拆管辦申請(qǐng)領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》，須提交下列資料：

(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

(二)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；

(三)土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

(四)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目拆遷通知書(shū)、拆遷范圍圖；

(五)拆遷補(bǔ)償安置方案；

(六)拆遷補(bǔ)償安置資金證明。

單位內(nèi)部拆遷，提交《國(guó)有土地使用證》的，免交前款第(二)、第(三)項(xiàng)資料；征地建設(shè)項(xiàng)目的拆遷，可持市級(jí)以上國(guó)土資源部門(mén)的證明文件，免交前款第(三)項(xiàng)資料；經(jīng)市拆管辦查驗(yàn)，單位內(nèi)部拆遷不涉及補(bǔ)償、安置的，不需領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》。

市拆管辦應(yīng)當(dāng)在接到規(guī)定的申請(qǐng)材料之日起10日內(nèi)審查、核發(fā)《房屋拆遷許可證》。

第八條 省級(jí)以上重點(diǎn)工程辦理拆遷報(bào)批手續(xù)時(shí)，在有關(guān)部門(mén)辦理各項(xiàng)審批手續(xù)或出具有關(guān)證明后，拆遷工作可與報(bào)批手續(xù)同步進(jìn)行。

市國(guó)土資源管理部門(mén)統(tǒng)一收購(gòu)和新征建設(shè)用地，由市土地儲(chǔ)備中心作為拆遷人，憑土地儲(chǔ)備、供應(yīng)計(jì)劃和市規(guī)劃管理部門(mén)劃定的拆遷范圍，到市拆管辦辦理拆遷報(bào)批手續(xù)。

第九條 拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。

市拆管辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督。

第十條，從事拆遷業(yè)務(wù)的單位必須持有市拆管辦核發(fā)的《拆遷資格證書(shū)》。

專(zhuān)業(yè)拆遷工作人員必須經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得市拆管辦核發(fā)的《崗位工作證》后方可上崗。

第十一條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。

市拆管辦不得作為拆遷人，不得接受拆遷人委托。

第十二條 房屋拆除后，由拆遷人統(tǒng)一登記、代收被拆遷人的《房屋所有權(quán)證》和《國(guó)有土地使用證》，并到市房地產(chǎn)、國(guó)土資源管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。安置后，安置房的所有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)到房地產(chǎn)、國(guó)土資源管理部門(mén)辦理安置房所有權(quán)和土地使用權(quán)登記手續(xù)。

第十三條 建設(shè)項(xiàng)目確定后，市拆管辦可依當(dāng)事人申請(qǐng)，下達(dá)拆遷定點(diǎn)通知或核發(fā)《房屋拆遷許可證》，并通知有關(guān)部門(mén)暫停發(fā)放《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《房屋所有權(quán)證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，暫停辦理常住戶(hù)口的遷入和居民分戶(hù)，暫停辦理房屋交易手續(xù)。

在暫停辦理手續(xù)期間，有關(guān)部門(mén)辦理的上述手續(xù)和證、照，均不得作為拆遷補(bǔ)償安置的依據(jù)。

第十四條 《房屋拆遷許可證》發(fā)放后，市拆管辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)將拆遷范圍、拆遷期限等有關(guān)事項(xiàng)，以公告的形式公布。

市拆管辦和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將拆遷安置方案和被拆遷人房屋面積、搬遷時(shí)間、搬遷順序號(hào)等事項(xiàng)公布于眾。

第十五條 涉及到拆遷的建設(shè)工程，市規(guī)劃管理部門(mén)在辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)《房屋拆遷許可證》。

需要對(duì)拆遷情況進(jìn)行調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)持有市拆管辦出具的通知，有關(guān)單位和個(gè)人不得阻撓。

第十六條 在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，拆遷人不得對(duì)尚未搬遷的被拆遷人停水、停電、停氣。超過(guò)拆遷期限實(shí)施停水、停電、停氣的，應(yīng)當(dāng)提前3天告知。

第十七條 拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷人提供的合法有效證、照所確認(rèn)的房屋面積和性質(zhì)，對(duì)被拆遷人予以補(bǔ)償安置。

拆遷征用集體土地上的房屋，被拆遷人應(yīng)當(dāng)提供縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)核發(fā)的有效證件。拆遷國(guó)有土地上的房屋，被拆遷入應(yīng)當(dāng)提供《房屋所有權(quán)證》等有效證件。房屋面積或性質(zhì)與《房屋所有權(quán)證》不符的，市拆管辦或拆遷人可以查驗(yàn)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

第十八條 房屋無(wú)有效證、照，但符合下列條件之一的，對(duì)被拆遷人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償安置：

(一)環(huán)城公園路以?xún)?nèi)，1956年底以前地形圖上有標(biāo)注的；

(二)環(huán)城公園路以外，1977年底以前地形圖上有標(biāo)注的；

(三)建于1984年4月20日以前的農(nóng)房，持有鄉(xiāng)級(jí)政府批準(zhǔn)文件或證明文件。

根據(jù)前款規(guī)定，地形圖上有標(biāo)注的，在國(guó)有土地使用權(quán)已確權(quán)的單位用地范圍內(nèi)，未取得土地使用權(quán)人同意建造的私人房屋不予補(bǔ)償安置。

第十九條 不符合本辦法第十七條、第十八條規(guī)定的房屋和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，自行拆除，不予補(bǔ)償安置。逾期不拆的，按本辦法第二十二條、第二十三條規(guī)定執(zhí)行。

被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)不能提供房屋證、照，按無(wú)證、照房屋處理。

第二十條 拆遷人與被拆遷人、房屋使用人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、安置房面積及性質(zhì)、安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)，簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

第二十一條 拆遷人在安置被拆遷人時(shí)，應(yīng)當(dāng)發(fā)出回遷安置通告，規(guī)定辦理回遷安置手續(xù)的時(shí)間、地點(diǎn)。被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由拒絕辦理回遷安置手續(xù)的，停發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

安置時(shí)憑搬遷順序號(hào)，先搬遷者安置優(yōu)先。

第二十二條 在拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人、房屋使用人達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議的，當(dāng)事人可向市拆管辦申請(qǐng)裁決。市拆管辦自收到申請(qǐng)之日起7日內(nèi)決定是否受理，并通知當(dāng)事人。裁決應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)作出。

當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或提供了安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第二十三條 被拆遷人或房屋使用人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)組織強(qiáng)制拆遷，或由市拆管辦依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。強(qiáng)制拆遷所需費(fèi)用由被強(qiáng)制拆遷人承擔(dān)。

實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十四條 拆遷補(bǔ)償安置可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

商業(yè)用房、公寓式辦公樓、高層公寓、別墅等建設(shè)項(xiàng)目拆遷，不適合原地安置的，可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

第二十五條 貨幣補(bǔ)償款實(shí)行公式計(jì)算，即貨幣補(bǔ)償款=(貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格＋被拆房屋結(jié)構(gòu)單位平方米造價(jià)×成新)×(1－調(diào)節(jié)系數(shù))×建筑面積。

前款所稱(chēng)貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格即區(qū)位補(bǔ)償價(jià)，由市物價(jià)等管理部門(mén)會(huì)同市拆管辦在房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估基礎(chǔ)上核定。

實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模恢Ц杜R時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、過(guò)渡期間停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)、人員停業(yè)工資補(bǔ)貼。

被拆遷人使用拆遷貨幣補(bǔ)償款購(gòu)買(mǎi)房屋，憑拆遷補(bǔ)償協(xié)議書(shū)，有關(guān)部門(mén)給予減免相關(guān)契稅。

第二十六條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換價(jià)款計(jì)算公式：

(一)按原使用面積安置住宅的產(chǎn)權(quán)調(diào)換價(jià)款=原使用面積×安置房的房屋建筑系數(shù)×產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)，其中，房屋建筑系數(shù)=房屋建筑面積／房屋使用面積；

(二)按原建筑面積安置的非住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換價(jià)款=建筑面積×產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)；

(三)征地轉(zhuǎn)戶(hù)房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換價(jià)款=應(yīng)安置的建筑面積×產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)。

第二十七條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃的要求和建設(shè)工程的性質(zhì)，采取原地安置或易地安置的方式。

采取易地安置的，從環(huán)城公園路內(nèi)遷到一環(huán)路內(nèi)的，安置面積無(wú)償增加10％～20％；從環(huán)城公園路內(nèi)遷到一環(huán)路外二環(huán)路內(nèi)的，安置面積無(wú)償增加30％～40％；從環(huán)城公園路外一環(huán)路內(nèi)遷到二環(huán)路內(nèi)的，安置面積無(wú)償增加10％～20％。遷到二環(huán)路外安置的，在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，安置面積再無(wú)償增加10％～20％。

上款易地安置增加的面積，國(guó)有土地上的住宅按使用面積計(jì)算；非住宅和征用集體土地上的住宅按應(yīng)安置建筑面積計(jì)算。

第二十八條 實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，可以對(duì)被拆遷人實(shí)行一次性安置或過(guò)渡性安置方式。

采取自行過(guò)渡安置的，過(guò)渡期內(nèi)由被拆遷人或房屋使用人自行解決臨時(shí)住房，拆遷人按規(guī)定支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。住宅過(guò)渡期不得超過(guò)18個(gè)月，非住宅過(guò)渡期不得超過(guò)30個(gè)月，逾期未安置的，自逾期之月起不滿(mǎn)12個(gè)月的，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)增加100％；超過(guò)12個(gè)月以上的，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)增加200％。

拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，過(guò)渡期內(nèi)拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，逾期未安置的，自逾期之月起按上款規(guī)定支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

第二十九條 市政建設(shè)拆遷由市政建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，可以實(shí)行以區(qū)為主條塊雙承包的方式。

市政建設(shè)拆遷實(shí)行貨幣補(bǔ)償。在城市規(guī)劃許可的情況下，經(jīng)批準(zhǔn)可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

市政建設(shè)拆遷房屋，按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《房屋所有權(quán)證》所確認(rèn)的性質(zhì)、面積補(bǔ)償安置。

第三十條 機(jī)關(guān)及企、事業(yè)單位拆遷本單位自管住宅，被拆遷房屋使用人系非本單位職工的，必須妥善補(bǔ)償安置；采取調(diào)整房屋安置的，其安置房應(yīng)當(dāng)是結(jié)構(gòu)完好，水、電、衛(wèi)設(shè)施基本具備的房屋。

第三十一條 單位集資建房和列入政府改造計(jì)劃的危舊住宅區(qū)的拆遷，被拆遷人享有優(yōu)先集資權(quán)；被拆遷人不愿參加集資的，由拆遷人調(diào)整房屋安置或?qū)嵭胸泿叛a(bǔ)償。第三章 國(guó)有土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置

第三十二條 拆除國(guó)有土地上房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按“拆一安一”補(bǔ)償安置。住宅按使用面積安置，商業(yè)、生產(chǎn)、辦公、倉(cāng)儲(chǔ)、旅館等非住宅按建筑面積及性質(zhì)安置；面積不符的，結(jié)算差價(jià)。

拆除住宅，安置房與被拆除房屋面積不符的，安置時(shí)在使用面積“增加5平方米”至“減少3平方米”范圍內(nèi)予以增減。除申請(qǐng)?jiān)鲑?gòu)?fù)?，增加面積的價(jià)款按被拆房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)結(jié)算；減少面積的價(jià)款按商品房?jī)r(jià)格結(jié)算。

拆除非住宅，安置房與被拆除房屋面積不符的，除申請(qǐng)?jiān)鲑?gòu)?fù)?，增加安置面積的價(jià)款按安置房綜合造價(jià)結(jié)算；減少安置面積的價(jià)款按商品房?jī)r(jià)格進(jìn)行結(jié)算。

第三十三條 簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí)，被拆遷人在不擴(kuò)大安置面積和套型許可的情況下，要求分套安置且分套后每套房屋使用面積不少于22平方米的，拆遷人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。

第三十四條 拆除住宅實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，原地安置或異地安置增加面積后，被拆遷人人均使用面積低于市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)公布的人均最低拆遷安置保障面積的，在簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí)，拆遷人根據(jù)被拆遷人申請(qǐng)予以補(bǔ)齊，增補(bǔ)面積的價(jià)款按安置房綜合造價(jià)結(jié)算。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模鲅a(bǔ)至市人均最低拆遷安置保障面積的部分按磚混結(jié)構(gòu)房屋單位平方米造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。

前款被拆遷戶(hù)人口數(shù)以拆遷范圍內(nèi)該戶(hù)戶(hù)口登記人口數(shù)為準(zhǔn)，掛戶(hù)人口不予計(jì)算。

拆遷公房及出租私房不適用本條規(guī)定。

第三十五條 拆遷出租房屋，原租賃關(guān)系繼續(xù)保持的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換；被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系，或被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置且房屋承租人在拆遷期限內(nèi)搬遷的，拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

第三十六條 拆遷房地產(chǎn)管理部門(mén)直管公有房屋和單位自管房屋，實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模课菟腥撕头课莩凶馊怂醚a(bǔ)償款的比例，由市人民政府另行制定。

第三十七條 拆遷沿城市總體規(guī)劃確定并已形成的道路兩側(cè)的私有住宅改作營(yíng)業(yè)的房屋，按住宅確認(rèn)。具備下列條件的，可根據(jù)證、照，確認(rèn)一個(gè)最大的自然間建筑面積為營(yíng)業(yè)房面積：

(一)房屋所有人利用底層沿街整間房屋自行經(jīng)營(yíng)的；

(二)自本辦法實(shí)施之日前房屋所有人已經(jīng)領(lǐng)取了《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，且被拆遷房屋是《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》所登記的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。

第三十八條 非住宅實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，因拆遷造成企、事業(yè)單位以及個(gè)體工商戶(hù)停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予過(guò)渡期間停業(yè)補(bǔ)貼。第四章 征用集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置

第三十九條 一次性征地轉(zhuǎn)戶(hù)分期實(shí)施的拆遷項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)。

第四十條 拆遷征地轉(zhuǎn)戶(hù)范圍內(nèi)的房屋按征地轉(zhuǎn)戶(hù)在冊(cè)人口進(jìn)行補(bǔ)償安置。

征地轉(zhuǎn)戶(hù)在冊(cè)人口在其他征地轉(zhuǎn)戶(hù)建設(shè)項(xiàng)目中已經(jīng)得到安置的，不得重復(fù)安置。

第四十一條 拆遷征地轉(zhuǎn)戶(hù)范圍內(nèi)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被拆遷人房屋有效證、照建筑面積人均超過(guò)30平方米的，按人均建筑面積30平方米安置；安置后，有效證、照剩余的建筑面積按其房屋結(jié)構(gòu)單位平方米造價(jià)結(jié)合成新予以補(bǔ)償。

被拆遷人房屋有效證、照建筑面積在人均20～30平方米的，按實(shí)際有效證、照建筑面積安置，經(jīng)被拆遷人申請(qǐng)安置建筑面積可以增加到人均30平方米；被拆遷人房屋有效證、照建筑面積人均不足20平方米的，經(jīng)被拆遷人申請(qǐng)安置建筑面積可以增加到人均20平方米。增加面積的價(jià)款按安置房綜合造價(jià)結(jié)算。

第四十二條 拆遷征地轉(zhuǎn)戶(hù)的房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模徊疬w人房屋有效證、照建筑面積人均超過(guò)30平方米的，按人均建筑面積30平方米給予貨幣補(bǔ)償；補(bǔ)償后，有效證、照剩余的建筑面積按其房屋結(jié)構(gòu)單位平方米造價(jià)結(jié)合成新予以補(bǔ)償；被拆遷人房屋有效證、照建筑面積人均不足30平方米的，按實(shí)際有效證、照建筑面積給予貨幣補(bǔ)償。

第四十三條 拆遷范圍內(nèi)符合下列條件的，按征地轉(zhuǎn)戶(hù)人口認(rèn)定：

(一)已婚配偶及其新生子女；

(二)長(zhǎng)期隨獨(dú)生子女生活且原地?zé)o房屋宅基地的父母；

(三)在校學(xué)生，部隊(duì)服役的戰(zhàn)士，服刑、勞教人員；

(四)符合計(jì)劃生育政策的孕婦增加一人。

第四十四條 征地轉(zhuǎn)戶(hù)拆遷范圍內(nèi)祖居戶(hù)，同時(shí)符合下列條件，并經(jīng)村委會(huì)證明，按征地轉(zhuǎn)戶(hù)人口認(rèn)定：

(一)房屋符合本辦法第十七條、第十八條規(guī)定；

(二)房屋系祖輩遺產(chǎn)，明確為產(chǎn)權(quán)人所有；

(三)產(chǎn)權(quán)人及其配偶、子女一直居住的房屋，且無(wú)其他房屋。

第四十五條 拆遷縣、區(qū)以上人民政府批準(zhǔn)引進(jìn)農(nóng)業(yè)人員的符合本辦法第十七條、第十八條規(guī)定的房屋，其原籍無(wú)耕地和宅基地的，按本章規(guī)定補(bǔ)償安置。

已購(gòu)買(mǎi)征用集體土地范圍內(nèi)的房屋并且辦理了該房屋所占土地使用權(quán)變更手續(xù)的，按本章規(guī)定補(bǔ)償安置；未辦理土地使用權(quán)變更手續(xù)的，拆遷時(shí)不予安置，按有效證、照建筑面積房屋結(jié)構(gòu)單位平方米造價(jià)結(jié)合成新補(bǔ)償。

第四十六條 拆遷征地轉(zhuǎn)戶(hù)范圍內(nèi)集體性質(zhì)的非住宅，實(shí)行貨幣補(bǔ)償，不予安置。

拆遷征地轉(zhuǎn)戶(hù)范圍內(nèi)的房屋，被拆遷人自行改為非住宅的，按住宅安置。對(duì)其經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)設(shè)施的搬遷可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第四十七條 承租征地轉(zhuǎn)戶(hù)范圍內(nèi)的房屋從事商業(yè)、生產(chǎn)、加工等經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)活動(dòng)的，由被拆遷人負(fù)責(zé)動(dòng)員搬遷，對(duì)其經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)設(shè)施的搬遷不予補(bǔ)償。

第四十八條 拆遷征地不轉(zhuǎn)戶(hù)的房屋，并由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一組織復(fù)建的，拆遷人按被拆除房屋結(jié)構(gòu)單位平方米造價(jià)予以補(bǔ)償，并按補(bǔ)償費(fèi)用的20％支付給當(dāng)?shù)卣糜谒㈦?、路等配套設(shè)施的建設(shè)。

第五章 法律責(zé)任

第四十九條 違反本辦法規(guī)定，未取得《房屋拆遷許可證》實(shí)施拆遷的，由市拆管辦責(zé)令停止拆遷，給予警告，可并處已拆房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。

第五十條 拆遷人有下列行為之一的，由市拆管辦責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3％以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)《房屋拆遷許可證》：

(一)未按《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍實(shí)施拆遷的；

(二)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的；

(三)擅自延長(zhǎng)拆遷期限的。

第五十一條 被拆遷人或房屋使用人違反協(xié)議，逾期拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的，由市拆管辦對(duì)被拆遷人或房屋使用人給予警告，責(zé)令限期退還周轉(zhuǎn)房。

第五十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或起訴，又不履行行政處罰決定的，由市拆管辦申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十三條 辱罵、毆打房屋拆遷工作人員，阻礙房屋拆遷管理部門(mén)工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條 房屋拆遷管理部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第六章 附則

第五十五條 本辦法所稱(chēng)市政建設(shè)是指城市道路(含橋梁、廣場(chǎng))、公共交通(含停車(chē)場(chǎng))、供水、排水、燃?xì)?、熱力、供電、通信、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、防洪、垃圾處理等公共設(shè)施建設(shè)。

第五十六條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。有關(guān)補(bǔ)償、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府另行制定。

市人民政府可以依據(jù)本辦法制定合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、合肥新站綜合開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)房屋拆遷實(shí)施細(xì)則。

第五十七條 本辦法自2003年1月1日起施行。1997年發(fā)布的《合肥市城市房屋拆遷管理辦法》同時(shí)廢止。

本辦法實(shí)施前已批準(zhǔn)的拆遷項(xiàng)目，其補(bǔ)償安置、各項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按原規(guī)定執(zhí)行。

第五篇：白山市城市房屋拆遷管理辦法

白山市城市房屋拆遷管理辦法

吉林省白山市人民政府

白山市城市房屋拆遷管理辦法 白山政令[2002]22號(hào)

《白山市城市房屋拆遷管理辦法》已經(jīng)2002年6月21日市

政府第21次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年7月1日起施 行。

附件說(shuō)明：

白山市城市房屋拆遷管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷的管理，維護(hù)拆遷當(dāng)

事人的合法權(quán)益，保障城市建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù) 院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《吉林省城市房屋拆遷管理 條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦 法。

第二條 凡在本市行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)

施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償和安置的，均適用 本辦法。

因建設(shè)項(xiàng)目需要在集體所有土地上實(shí)施房屋拆遷的，在

依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市 舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。

第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給

予補(bǔ)償和安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議搬遷期限內(nèi)完成搬遷。本辦法所稱(chēng)拆遷人，是指取得《房屋拆遷許可證》的單 位。

本辦法所稱(chēng)被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。第五條 市、縣（市）建設(shè)行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)房

屋拆遷管理部門(mén)）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施 監(jiān)督管理。市城市房屋拆遷管理處，具體負(fù)責(zé)本市城市房屋 拆遷的日常管理工作。

市、縣（市）房屋拆遷管理部門(mén)實(shí)施城市房屋拆遷監(jiān)督 管理工作，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）宣傳、貫徹和執(zhí)行有關(guān)城市房屋拆遷管理的法 律、法規(guī)、規(guī)章和政策，指導(dǎo)、監(jiān)督城市房屋拆遷補(bǔ)償、安 置工作；

（二）審查城市房屋拆遷和拆除單位的資格，培訓(xùn)和考

核城市房屋拆遷管理工作人員，并核發(fā)《拆遷崗位證書(shū)》；

（三）確定從事城市房屋拆遷的評(píng)估機(jī)構(gòu)；

（四）受理拆遷申請(qǐng)，審驗(yàn)有關(guān)文件資料，審查拆遷計(jì) 劃和拆遷方案，核發(fā)《房屋拆遷許可證》；

（五）監(jiān)督拆遷補(bǔ)償、安置資金的管理和使用；

（六）下達(dá)《暫停辦理通知書(shū)》，發(fā)布《房屋拆遷公 告》；

（七）依法裁決拆遷糾紛；

（八）依法查處違法、違章拆遷行為；

（九）受理、接待有關(guān)房屋拆遷的來(lái)信、來(lái)訪；

（十）負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)拆遷情況的驗(yàn)收，建立拆遷檔案 管理制度，管理拆遷檔案。

縣級(jí)以上人民政府的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合

房屋拆遷管理部門(mén)做好城市房屋拆遷管理工作，保證城市房 屋拆遷工作順利進(jìn)行。

第二章 拆遷管理

第六條 城市房屋拆遷實(shí)行拆遷許可證制度。擬實(shí)施房

屋拆遷的單位，應(yīng)當(dāng)向被拆遷房屋所在地的縣級(jí)以上城市房 屋拆遷管理部門(mén)提出申請(qǐng)，辦理相關(guān)手續(xù)，并取得《房屋拆 遷許可證》后，方可實(shí)施拆遷。

拆遷單位自取得《房屋拆遷許可證》之日起3個(gè)月內(nèi)未 實(shí)施房屋拆遷的，《房屋拆遷許可證》自行作廢。

《房屋拆遷許可證》核準(zhǔn)的拆遷范圍，不得超越建設(shè)用 地規(guī)劃許可證核定的用地范圍。

第七條 拆遷單位申領(lǐng)《房屋拆遷許可證》，應(yīng)當(dāng)向房 屋拆遷管理部門(mén)提交下列資料：

（一）拆遷計(jì)劃和拆遷方案；

（二）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

（三）建設(shè)用地規(guī)劃許可證和拆遷范圍圖；

（四）國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

（五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資 金專(zhuān)戶(hù)存款證明；

（六）用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的室內(nèi)裝飾及其使用功能標(biāo) 準(zhǔn)。

第八條 拆遷計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括：拆遷范圍、方式，拆遷時(shí) 限，工程開(kāi)工、竣工時(shí)間。

拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括：被拆遷房屋狀況（房屋使用性質(zhì)、使用年限、產(chǎn)權(quán)歸屬、面積、樓層、朝向、區(qū)位、結(jié)構(gòu)形式 等）；各項(xiàng)補(bǔ)償和補(bǔ)助費(fèi)用概算；產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋安置標(biāo)準(zhǔn)和 地點(diǎn)；臨時(shí)過(guò)渡方式及具體措施；拆遷補(bǔ)償安置資金落實(shí)情 況。

第九條 房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到房屋拆遷申請(qǐng)之

日起20日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查。經(jīng)審查，對(duì)符合條件 的，予以核發(fā)《房屋拆遷許可證》；對(duì)不符合條件的，不予 核發(fā)，以書(shū)面形式通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第十條 因建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生轉(zhuǎn)讓需變更《房屋拆遷許可

證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)同意后，辦理《房屋拆遷 許可證》變更手續(xù)；房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將《房屋拆遷許 可證》變更的有關(guān)情況予以公告。

建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)轉(zhuǎn)讓?zhuān)D(zhuǎn)讓人就房屋拆遷補(bǔ)償安置的有 關(guān)權(quán)利、義務(wù)尚未履行完畢的，由受讓人繼續(xù)履行。第十一條 經(jīng)審查拆遷手續(xù)齊備的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照有 關(guān)規(guī)定向房屋拆遷管理部門(mén)交納房屋拆遷管理費(fèi)。

拆遷人在實(shí)施房屋拆遷前，應(yīng)當(dāng)將擬支付給被拆遷人的

補(bǔ)償安置資金，按照被拆遷房屋總建筑面積乘以上一年同類(lèi) 地段、同類(lèi)性質(zhì)房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估指導(dǎo)價(jià)的額度，全額 存入房屋拆遷管理部門(mén)指定的銀行帳戶(hù)后，方可按照本辦法 的規(guī)定實(shí)施拆遷；拆遷人用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋可以折價(jià)計(jì) 入。房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的 監(jiān)督，保證專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。

拆遷人實(shí)施委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)與被委托折遷的實(shí)施單位

就雙方的權(quán)利、義務(wù)、有關(guān)費(fèi)用的結(jié)算辦法以及違約責(zé)任等 簽訂委托拆遷協(xié)議。

第十二條 房屋拆遷管理部門(mén)在核發(fā)《房屋拆遷許可

證》的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將《房屋拆遷許可證》載明的拆遷人、拆 遷范圍、拆遷期限及拆遷實(shí)施單位等事項(xiàng)以房屋拆遷公告的 形式予以公布。拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將公告內(nèi)容告知被拆遷人。房屋拆遷公告應(yīng)當(dāng)載明的搬遷期限，最長(zhǎng)不得超過(guò)20 日。

第十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在《房屋拆遷許可證》確定的拆

遷范圍和拆遷期限內(nèi)實(shí)施拆遷。需要延長(zhǎng)拆遷期限的，拆遷 人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿(mǎn)前10日內(nèi)，以書(shū)面形式向房屋拆遷管 理部門(mén)提出延期拆遷申請(qǐng)；房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到延 期拆遷申請(qǐng)之日起5日內(nèi)以書(shū)面形式給予答復(fù)。

第十四條 拆遷人可以委托具有房屋拆遷資格的單位實(shí) 施拆遷；拆遷人具有房屋拆遷資格的，也可以自行拆遷。房屋拆遷管理部門(mén)不得作為拆遷人，也不得接受拆遷委 托。

第十五條 房屋拆遷管理部門(mén)在核發(fā)《房屋拆遷許可

證》的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將《暫停辦理通知書(shū)》發(fā)送城市規(guī)劃、房 產(chǎn)管理、國(guó)土資源和工商等部門(mén)，通知其暫停辦理新建、改 建、擴(kuò)建房屋的審批，房屋所有權(quán)和使用權(quán)的變更、房屋租 賃手續(xù)、土地使用權(quán)的變更、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的核發(fā)等相關(guān)事 項(xiàng)。

暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年；確需延長(zhǎng)暫停期限的，必

須經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn)，延長(zhǎng)暫停期限不得超過(guò)1年。第十六條 發(fā)布房屋拆遷公告時(shí)，房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)

當(dāng)向拆遷人、被拆遷人提供兩個(gè)以上具有評(píng)估資格的房地產(chǎn) 評(píng)估機(jī)構(gòu)任其選擇；拆遷人、被拆遷人也可以選擇其他具有 評(píng)估資格的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估。拆遷 人、被拆遷人應(yīng)當(dāng)自房屋拆遷公告發(fā)布之日起5日內(nèi)作出選 擇。接受委托的評(píng)估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自接受委托之日起5日內(nèi)對(duì) 被拆遷房屋作出評(píng)估結(jié)果。

拆遷人與被拆遷人選擇同一評(píng)估機(jī)構(gòu)的，共同簽訂委托

協(xié)議，評(píng)估費(fèi)用由拆遷人支付。拆遷人或者被拆遷人對(duì)評(píng)估 結(jié)果有爭(zhēng)議的，可以委托具有評(píng)估資格的其他評(píng)估機(jī)構(gòu)重新 進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估費(fèi)用由委托方支付。兩個(gè)評(píng)估結(jié)果在省規(guī)定 的誤差范圍之內(nèi)的，執(zhí)行原評(píng)估結(jié)果。評(píng)估結(jié)果超過(guò)省有關(guān) 規(guī)定的誤差范圍的，拆遷當(dāng)事人可以協(xié)商解決；協(xié)商不能解 決的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門(mén)組織評(píng)估專(zhuān)家對(duì) 評(píng)估結(jié)果進(jìn)行裁定。評(píng)估專(zhuān)家的人員名單，由房產(chǎn)行政管理 部門(mén)提供。

拆遷人與被拆遷人分別選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)的，拆遷人、被拆

遷人分別與所選定的評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議，評(píng)估費(fèi)用分別 由委托方支付。兩個(gè)評(píng)估結(jié)果在省規(guī)定的誤差范圍之內(nèi)的，執(zhí)行被拆遷人委托評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果。兩個(gè)評(píng)估結(jié)果超出 省規(guī)定誤差范圍的，拆遷當(dāng)事人可以協(xié)商解決；協(xié)商不能解 決的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門(mén)組織評(píng)估專(zhuān)家對(duì) 評(píng)估結(jié)果進(jìn)行裁定。

拆遷人與被拆遷人對(duì)被拆遷房屋補(bǔ)償金額協(xié)商一致的，可以不對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估。

第十七條 在房屋拆遷管理部門(mén)公布的搬遷期限內(nèi)，拆

遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，就安置方式、補(bǔ)償 金額、付款方式及期限、安置面積及地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷 過(guò)渡方式及期限、差價(jià)的結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任、雙方的權(quán)利 和義務(wù)及雙方當(dāng)事人認(rèn)為需要明確的事項(xiàng)，簽訂拆遷補(bǔ)償安 置協(xié)議。拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承 租人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)雙方 簽訂協(xié)議的內(nèi)容進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)有顯失公平或者損害一方當(dāng) 事人利益的，責(zé)成雙方當(dāng)事人修訂；對(duì)內(nèi)容不完善的，責(zé)成 雙方當(dāng)事人進(jìn)行補(bǔ)充。

拆遷人對(duì)新建的房屋應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安置被拆遷人；被拆遷人

可以根據(jù)搬遷時(shí)間的先后順序選擇樓層和樓號(hào)。當(dāng)銷(xiāo)售房屋 的購(gòu)買(mǎi)人與被拆遷人同時(shí)選擇同一樓號(hào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安置被 拆遷人。被拆遷人應(yīng)當(dāng)在與拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議 后，方可搬遷。

拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，應(yīng)當(dāng)采用省建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一 印制的示范文本；委托拆遷協(xié)議的示范文本，由市房屋拆遷 管理部門(mén)統(tǒng)一印制。

拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)分別妥善保

存，作為拆遷與補(bǔ)償安置的憑據(jù)，并由拆遷人在協(xié)議簽訂后 的5日內(nèi)將其副本送交房屋拆遷管理部門(mén)備案。

第十八條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后，被拆遷人或者公

有房屋的承租人在協(xié)議搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以 依法向白山仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院起 訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。第十九條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與

公有房屋的承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申 請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門(mén)裁決。房屋拆遷管理部門(mén)是被拆遷 人的，由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20 日內(nèi)作出。

當(dāng)事人對(duì)裁決不服的可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)

向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予 貨幣補(bǔ)償或者提供安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止 拆遷的執(zhí)行。

第二十條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷

期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的縣級(jí)以上人民政府責(zé)成有 關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法 院強(qiáng)制拆遷。

實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事 項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十一條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物 古跡的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第二十二條 拆遷人在房屋拆遷管理部門(mén)公布的拆遷期 限內(nèi)不得對(duì)未搬遷的被拆遷人或者房屋承租人實(shí)施停止供 水、供電、供熱以及停止供應(yīng)燃?xì)獾扔绊懮a(chǎn)、生活的行 為。

第二十三條 被拆遷人不得損壞、拆除被拆遷房屋的公 用設(shè)施。

第二十四條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后，拆遷人應(yīng)當(dāng)將

被拆遷房屋的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證統(tǒng)一繳回，并到 有關(guān)部門(mén)注銷(xiāo)登記。屬于公有房屋的，房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)將房 屋租賃證統(tǒng)一收回并注銷(xiāo)登記。

被拆遷戶(hù)數(shù)的統(tǒng)計(jì)，應(yīng)當(dāng)以房屋所有權(quán)證照和房屋租賃 證作依據(jù)。

第二十五條 房屋拆除，必須由具有房屋拆除資格的單 位承擔(dān)。

第二十六條 房屋拆遷完畢后，房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)

對(duì)拆遷情況進(jìn)行驗(yàn)收；經(jīng)驗(yàn)收合格，發(fā)給《房屋拆遷結(jié)束通 知書(shū)》后，方可到規(guī)劃部門(mén)辦理放位手續(xù)。

第二十七條 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，必須符合有關(guān)法 律、法規(guī)的規(guī)定，符合有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第二十八條 建設(shè)行政主管部門(mén)在審查施工圖設(shè)計(jì)文件

時(shí)，發(fā)現(xiàn)拆遷安置用房的布局、設(shè)施設(shè)計(jì)不合理等損害被拆 遷人利益的，應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面修改意見(jiàn)，由房屋拆遷管理部門(mén) 監(jiān)督修改。拆遷人不得擅自更改修改后的設(shè)計(jì)。

第二十九條 房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔 案管理制度，加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。

第三章 拆遷補(bǔ)償與安置

第三十條 房屋拆遷可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行產(chǎn)

權(quán)調(diào)換。除國(guó)家另有規(guī)定外，被拆遷人有權(quán)選擇補(bǔ)償方式。房屋拆遷不得因建設(shè)項(xiàng)目的不同，對(duì)被拆遷人實(shí)行不同 的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)。

被拆遷地段用于同類(lèi)商品房建設(shè)的，選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋?拆遷人對(duì)原地段的同類(lèi)商品房有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。

第三十一條 貨幣補(bǔ)償金額由房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)核發(fā)

《房屋拆遷許可證》時(shí)當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ê凸嫉姆康禺a(chǎn)市 場(chǎng)評(píng)估指導(dǎo)價(jià)，結(jié)合被拆遷房屋的地段、用途、建筑面積、成新程度、樓層、朝向、裝修、環(huán)境、配套設(shè)施等因素確 定。

第三十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省政府價(jià)格主

管部門(mén)會(huì)同建設(shè)行政主管部門(mén)確定的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估指導(dǎo)價(jià) 的制定原則和方法，每年制定并公布一次當(dāng)?shù)夭煌瑓^(qū)位的房 地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估指導(dǎo)價(jià)。房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估指導(dǎo)價(jià)制定前，由縣 級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，廣泛聽(tīng) 取各方面的意見(jiàn)，并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后予以公布執(zhí)行。第三十三條 對(duì)被拆遷房屋的建筑面積和房屋用途的認(rèn)

定，以房產(chǎn)行政管理部門(mén)頒發(fā)的房屋所有權(quán)證標(biāo)注的建筑面 積和用途為準(zhǔn)；房屋所有權(quán)證未標(biāo)注的，以產(chǎn)籍登記卡標(biāo)注 的建筑面積和用途為準(zhǔn)。

拆遷雙方當(dāng)事人對(duì)被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)面積有爭(zhēng)議的，由房 產(chǎn)行政管理部門(mén)核查確定。

第三十四條 被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，有權(quán)要求拆遷

人提供的安置用房建筑面積不少于被拆遷房屋的建筑面積。拆遷人和被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法第三十一條的規(guī)定，計(jì)算 被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換 差價(jià)。

被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人提供的安置房屋面積

與被拆遷房屋面積相等部分，可按拆遷人新建房屋實(shí)際銷(xiāo)售 價(jià)格的5%享受優(yōu)惠；擴(kuò)大面積部分，按實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格執(zhí)行。拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷 人給予補(bǔ)償。

第三十五條 拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照有 關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予 貨幣補(bǔ)償。

第三十六條 被拆遷房屋在拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)

有下列情形之一的，由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)房屋拆 遷管理部門(mén)批準(zhǔn)，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全后實(shí)施拆遷：

（一）產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)糾紛尚未解決的；

（二）產(chǎn)權(quán)人下落不明的；

（三）房屋共有人不能協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)的。

第三十七條 拆遷人對(duì)生活特別困難，又無(wú)力自行解決 住房的被拆遷人，必須妥善安置。

第三十八條 拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解

除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的，拆 遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋 由原承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房 屋租賃合同。

被拆遷的住宅房屋屬于直管房屋或者單位自管產(chǎn)公房 的，承租人享有按房改政策購(gòu)房的權(quán)利。承租人向所有人支 付按房改政策計(jì)算的購(gòu)房款后，拆遷人按本辦法規(guī)定對(duì)承租 人進(jìn)行補(bǔ)償、安置。

第三十九條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，按照國(guó)家有關(guān)擔(dān) 保的法律規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 建設(shè)項(xiàng)目需要拆遷公用設(shè)施及其各種管線 的，由拆遷人負(fù)責(zé)恢復(fù)；不能恢復(fù)的，由拆遷人按恢復(fù)所需 費(fèi)用對(duì)所有人給予補(bǔ)償。

第四十一條 拆遷范圍內(nèi)的公共樹(shù)木、綠地應(yīng)當(dāng)盡可能

保留；確不能保留的，按照城市園林綠化的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章 規(guī)定辦理。

第四十二條 拆遷住宅房屋，由拆遷人對(duì)被拆遷人或者

房屋承租人按每戶(hù)500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給一次性搬遷補(bǔ)助費(fèi)；逾 期搬遷的，減發(fā)50%搬遷補(bǔ)助費(fèi)。強(qiáng)制拆遷的，不發(fā)給搬遷 補(bǔ)助費(fèi)；強(qiáng)制拆遷所發(fā)生的費(fèi)用，由被執(zhí)行人自行承擔(dān)。對(duì)在公告規(guī)定的搬遷截止日前（不含截止日）完成搬遷 的，由拆遷人按每戶(hù)1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。在過(guò)渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處 的，拆遷人應(yīng)當(dāng)從其完成搬遷之日起，按照被拆除房屋建筑 面積每月每平方米5元的標(biāo)準(zhǔn)給付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；由于拆 遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡斯限的，自逾期之 月起，增加1倍給付 臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

在過(guò)渡期限內(nèi)遇有冬季采暖期的，由拆遷人對(duì)被拆遷人

或者房屋承租人按每一采暖期每戶(hù)400元的標(biāo)準(zhǔn)給付采暖補(bǔ) 助費(fèi)。

被拆遷過(guò)渡期限，應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工期確定。第四十三條 對(duì)被拆遷房屋的附屬物，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償； 實(shí)施補(bǔ)償后的附屬物，由其所有人自行拆除。

（一）對(duì)被拆遷房屋的附屬物，按下列標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償： 1.磚砼房屋按建筑面積每平方米250元； 2.磚木房屋按建筑面積每平方米150元； 3.土木房屋按建筑面積每平方米100元； 4.木板房屋按建筑面積每平方米30元；

5.磚圍墻高度在1.5米以上的，每延長(zhǎng)米20元； 6.菜窖按建筑面積每平方米50元； 7.手壓式水井每眼100元。

（二）對(duì)各類(lèi)樹(shù)木，按下列標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償，但對(duì)被征用

農(nóng)村集體土地上的樹(shù)木已按本條第（三）項(xiàng)規(guī)定給予補(bǔ)償?shù)?除外：

1.各類(lèi)果樹(shù)：已達(dá)到產(chǎn)果齡的，每棵50元； 未達(dá)到產(chǎn)果齡的，每棵10元。

2.其他各類(lèi)樹(shù)木：胸徑3--5公分（不含5公分）的，每 棵10元；

胸徑5—10公分（不含10公分）的，每棵20元； 胸徑10—20公分（不含20公分）的，每棵30元； 胸徑20—30公分（不含30公分）的，每棵40元； 胸徑30公分以上的，每棵50元。

3.未達(dá)到本項(xiàng)第2目所列標(biāo)準(zhǔn)的樹(shù)木，按每棵2元的標(biāo)準(zhǔn) 給予補(bǔ)償，但對(duì)實(shí)施拆遷當(dāng)年扦插的苗木不予補(bǔ)償。

（三）對(duì)被征用農(nóng)村集體土地的地上附著物、農(nóng)作物和

各類(lèi)樹(shù)木的補(bǔ)償按照土地管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政 策規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被拆遷人的電話、有線電 視遷移費(fèi)用；其標(biāo)準(zhǔn)，按支付費(fèi)用的收費(fèi)票據(jù)數(shù)額執(zhí)行。第四十五條 營(yíng)業(yè)性用電、生產(chǎn)動(dòng)力電的供用電線路遷

移及補(bǔ)償（須持有用電許可執(zhí)照和初裝正式發(fā)票及其他相關(guān) 手續(xù)），按拆遷時(shí)供電部門(mén)的規(guī)定辦理。

第四十六條 拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)引起經(jīng)濟(jì) 損失的，由拆遷人按照下列規(guī)定給予補(bǔ)助：

（一）拆遷國(guó)有、集體房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的人員工資補(bǔ)

助，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照拆遷范圍內(nèi)的在崗職工人數(shù)，依據(jù)過(guò)渡 周期，按照城市最低生活保障的規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)補(bǔ)助，以稅務(wù)部門(mén)征收該單位上一所得稅計(jì)算利潤(rùn)總額的20% 予以一次性補(bǔ)助。

（二）拆遷非住宅房屋，其生產(chǎn)設(shè)備、原輔材料等由被

拆遷人自行搬遷，所需費(fèi)用由拆遷人按實(shí)際發(fā)生額或者由具 有評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估的金額予以承擔(dān)支付。

（三）拆遷個(gè)體工商戶(hù)有合法產(chǎn)權(quán)證照的私有房屋，所

有人自行經(jīng)營(yíng)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由拆遷人依據(jù)過(guò)渡周期按從 業(yè)人數(shù)發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)；其標(biāo)準(zhǔn)，按當(dāng)?shù)卣P(guān)于最低生活 保障的規(guī)定執(zhí)行。從業(yè)人數(shù)的確定，以該房屋營(yíng)業(yè)面積每10平方米1人計(jì)算。過(guò)渡期限內(nèi)未安置的，自逾期之日起按原 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐月發(fā)給。

（四）對(duì)有合法產(chǎn)權(quán)證照房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)暮妥赓U經(jīng)

營(yíng)的以及在無(wú)照房屋內(nèi)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶(hù)從業(yè)人員的生活補(bǔ) 助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按本條第（三）項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行，其補(bǔ)助期限為2個(gè) 月。

（五）私營(yíng)、個(gè)體工商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)補(bǔ)助，以上一 上繳所得稅總額的30%予以一次性補(bǔ)助。

（六）對(duì)實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的非住宅房屋出租人（產(chǎn)權(quán)

所有人）的經(jīng)營(yíng)補(bǔ)助，以房產(chǎn)行政管理部門(mén)規(guī)定的該區(qū)段標(biāo) 準(zhǔn)租金的15%核發(fā)，其補(bǔ)助期限依據(jù)過(guò)渡周期計(jì)算；逾期 的，按原標(biāo)準(zhǔn)延續(xù)給付。

（七）對(duì)拆遷國(guó)有、集體房屋在拆遷前已停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 活動(dòng)、停發(fā)職工工資的單位，不發(fā)給任何補(bǔ)助費(fèi)。

（八）對(duì)私營(yíng)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者在拆遷前已停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活 動(dòng)的，不發(fā)給從業(yè)人員生活補(bǔ)助費(fèi)。

第四十七條 拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，應(yīng)當(dāng)給

予適當(dāng)補(bǔ)償。拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不 予補(bǔ)償。臨時(shí)建筑的批準(zhǔn)期限，以城市規(guī)劃管理部門(mén)的批準(zhǔn) 文件所核定的使用期限為準(zhǔn)。

第四章 法律責(zé)任

第四十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由

房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷 補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)《房 屋拆遷許可證》：

（一）未按《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍實(shí)施房 屋拆遷的；

（二）委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的；

（三）擅自延長(zhǎng)拆遷期限的。

第四十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由 房屋拆遷管理部門(mén)予以處罰：

（一）未取得《房屋拆遷許可證》擅自實(shí)施拆遷的，責(zé)

令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方 米20元以上50元以下的罰款；

（二）以欺騙手段取得《房屋拆遷許可證》的，吊銷(xiāo)

《房屋拆遷許可證》，并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下 的罰款；

（三）接受委托的拆遷單位擅自轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，責(zé)令 改正，沒(méi)收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上 50%以下的罰款。

第五十條 房屋拆遷管理部門(mén)及其工作人員違反本辦法 規(guī)定，有下列行為之一的，由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)對(duì) 直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成 犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反規(guī)定核發(fā)《房屋拆遷許可證》以及其他批準(zhǔn) 文件的；

（二）核發(fā)《房屋拆遷許可證》以及其他批準(zhǔn)文件后不 履行監(jiān)督管理職責(zé)的；

（三）對(duì)房屋拆遷違法行為不予查處的；

（四）濫用職權(quán)，非法干涉房屋拆遷活動(dòng)，徇私舞弊 的。

第五章 附 則

第五十一條 本辦法所稱(chēng)的私營(yíng)、個(gè)體工商戶(hù)，是指持

有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證并按規(guī)定進(jìn)行年檢、交納各種 稅費(fèi)的依法經(jīng)營(yíng)者。

第五十二條 在城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷 并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。第五十三條 本辦法規(guī)定的拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，僅適用

于白山市市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的拆遷補(bǔ)償與安置；各縣（市）人民政府可根據(jù)本地實(shí)際情況制定具體標(biāo)準(zhǔn)。

第五十四條 本辦法由市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解 釋?zhuān)墒薪ㄔO(shè)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第五十五條 本辦法自2002年7月1 日起施行。市政府

1999年3月5日第24號(hào)令發(fā)布的《白山市城市房屋拆遷安置管 理辦法》同時(shí)廢止