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      黨發(fā)8號關(guān)于建立教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部后備人才庫的通知(本站推薦)

      時間:2019-05-14 09:52:40下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:黨發(fā)8號關(guān)于建立教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部后備人才庫的通知(本站推薦)

      安教黨發(fā)?2012?8號

      中共安定區(qū)教育體育工作委員會 關(guān)于建立教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部后備

      人才庫的通知

      各學(xué)區(qū)、直屬學(xué)校(園)、單位黨(總)支部:

      為了進一步貫徹落實《中共安定區(qū)委關(guān)于切實加強全區(qū)中小學(xué)校黨建工作的意見》,建立健全教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用機制,營造優(yōu)秀年輕教師脫穎而出的良好環(huán)境,使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子選拔更加公正、合理、科學(xué)。區(qū)教體黨工委決定在全區(qū)教育系統(tǒng)建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部后備人才庫?,F(xiàn)就相關(guān)事宜通知如下:

      一、基本條件

      1.認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,積極踐行“三個代表”重要思想,自覺學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持四項基本原則,熱愛教育事業(yè),思想成熟,政治過硬,服從領(lǐng)導(dǎo),團結(jié)同事。

      2.各學(xué)區(qū)、學(xué)校推薦名額控制在教師總數(shù)的6%以內(nèi)(中共黨員或入黨積極分子占推薦名額人數(shù)的一半以上)。教齡在3年以上,年齡在35周歲以下,特別優(yōu)秀的可以放寬到教齡1年,年齡40周歲以下。

      3.區(qū)直屬中學(xué)的推薦人選必須具有全日制大學(xué)(第一學(xué)歷)及以上學(xué)歷,特別優(yōu)秀的可放寬到非全日制大學(xué)(第二學(xué)歷)及以上學(xué)歷;九年一貫制學(xué)校的推薦人選必須具有大學(xué)及以上學(xué)歷,特別優(yōu)秀的可放寬到全日制大專及以上學(xué)歷;小學(xué)的推薦人選必須具有全日制大專及以上學(xué)歷,特別優(yōu)秀的可放寬到非全日制大專及以上學(xué)歷。

      4.具有小學(xué)一級教師或中學(xué)二級教師及以上任職資格,遵守《教師職業(yè)道德規(guī)范》,在教育教學(xué)中表現(xiàn)出良好的師德師風(fēng),身體健康。

      5.對所任教學(xué)科具有系統(tǒng)的專業(yè)知識和技能、堅實的理論水平,較強的教學(xué)能力和組織能力。教學(xué)業(yè)績突出,社會群眾、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和同事、學(xué)生評價良好。

      二、推選程序

      1.組織推薦??捎山處煴救讼?qū)W校提出入庫的書面申請,也可由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)提名,學(xué)校黨支部會議(或行政會議)集體研究確定推薦名單。

      2.民主測評。由各學(xué)區(qū)、各直屬學(xué)校組織單位教職工對會議確定的推薦人選進行民主測評,測評結(jié)果必須記入學(xué)校會議記錄。

      3.會議確定。各學(xué)區(qū)、直屬學(xué)校要召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議,根據(jù)民主測評結(jié)果(測評結(jié)果中“同意”的票數(shù)達不到參評人數(shù)一半的不能推薦),確定上報的推薦對象。

      4.資格審查。各單位將推薦名單報教體黨工委,教體黨工委召開會議,對推薦材料進行審查核定。

      5.進行公示。對審查通過的后備人才名單進行為期一周的公示,公示無異議的,確定為后備人才。

      6.辦理入庫。后備人才確定后,將人員情況錄入教體局學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部后備人才庫,建立相關(guān)檔案,定期考察考核和培養(yǎng)。

      三、管理使用

      1.實行動態(tài)管理。根據(jù)人員變化情況及實際表現(xiàn),每年對人才庫進行調(diào)整。各學(xué)區(qū)、學(xué)校每年結(jié)合專業(yè)技術(shù)人員年度考核對后備人才進行考核,教育主管部門結(jié)合學(xué)區(qū)、學(xué)校教育目標(biāo)管理責(zé)任書考核對后備干部進行考察,經(jīng)考核考察認(rèn)定不適合培養(yǎng)的退出人才庫,由此形成的空缺,要重新按照推選程序進行推薦補缺。

      2.加強鍛煉培養(yǎng)。各學(xué)區(qū)、學(xué)校要對后備人才進行培訓(xùn)教育,注重在實踐中鍛煉,加強對其組織能力、協(xié)調(diào)能力、領(lǐng)導(dǎo)能力的培養(yǎng),幫助他們成長成熟。

      3.合理提拔任用。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部后備人才庫建立后,新提拔任用學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部原則上從人才庫中提名,按照干部任用權(quán)限和學(xué)校需要,由教育主管部門推薦、提拔任用為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部。提拔任用后所形成的人才庫空缺,要重新按照推選程序進行推選補缺。

      各學(xué)區(qū)、學(xué)校要高度重視民主推薦工作,嚴(yán)格按照分配的名額和程序組織推薦,切實做到好中選優(yōu),確保學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部后備人才庫建立工作圓滿完成。在推薦過程中,要陽光操作,3 嚴(yán)禁優(yōu)親厚友,如發(fā)生徇私舞弊等問題,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各學(xué)區(qū)、學(xué)校務(wù)必于3月20日前將推薦報告、民主推薦情況匯總表、干部基本情況登記表及現(xiàn)實表現(xiàn)材料報送教體局辦公室,并附電子版。

      附件:1.安定區(qū)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部后備人才匯總表

      2.安定區(qū)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部后備人才基本情況登記表 3.安定區(qū)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部后備人才民主測評表

      二○一二年二月二十七日

      安定區(qū)教育體育局辦公室 2012年2月27日印發(fā)

      第二篇:后備人才庫建立實施方案

      流程銀行建設(shè)制度文件匯編

      后備干部人才庫建立工作實施方案

      各支行、分理處、信用社,營業(yè)部:

      根據(jù)合行經(jīng)營發(fā)展的需要,按照上級聯(lián)社的有關(guān)要求,合行黨委結(jié)合全行高管隊伍建設(shè)的實際,決定在全轄培養(yǎng)選拔優(yōu)秀人才充實后備干部隊伍,并制訂《XX農(nóng)村合作銀行后備干部人才庫建立工作實施方案》。

      一、選拔原則

      本次選拔基層支行(處、社)級的后備干部工作,堅持以下原則:一是黨管干部的原則;二是任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t;三是公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則;四是群眾公認(rèn)、注重實績的原則;五是民主集中的原則;六是依法辦事的原則。

      二、計劃指數(shù)

      按照全轄實際和后備干部的選拔條件,全轄計劃選拔基層支行正職后備干部X名;支行副職后備干部X名,其中成熟型和成長型各X名。

      三、選拔范圍

      全行現(xiàn)有在職的并且符合條件的干部員工。

      四、基本條件

      1.能夠認(rèn)真執(zhí)行上級行社的各項方針政策和規(guī)章制度,無違法違規(guī)行為和不良嗜好,無不良違規(guī)記錄。

      2.思想進步,品質(zhì)優(yōu)秀,誠實守信,工作積極,愛崗敬業(yè),公正廉潔,作風(fēng)正派。

      3.具有中專以上學(xué)歷,正職后備干部從事金融工作4年以上,并擔(dān)任副職2年以上(含助理);副職后備成熟型干部從事金融工作4年以上,成長型后備干部從事金融工作1年以上;所選拔的后備干部須具備一定的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗。

      流程銀行建設(shè)制度文件匯編

      4.正職后備干部的年齡在45周歲以下(1965年1月1日以后出生);副職后備干部的年齡在40周歲以下(1970年1月1日以后出生)。

      5.身體健康能適應(yīng)工作需要。

      五、相關(guān)程序

      1.本人報名。按照后備干部的選拔原則和基本條件,由本人自主報名,征得所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子意見后,填寫《XX農(nóng)村合作銀行后備干部報名表》(紙制)一式兩份,近期小二寸免冠照片2張,一并送交合行人事部門?!禭X農(nóng)村合作銀行后備干部報名表》電子版隨本方案一同下發(fā)。所有報考后備干部的員工,必需服從組織分配,否則取消報考資格。

      2.基層把關(guān)。對報名人員基層“一把手”負(fù)責(zé)把關(guān)和推薦,要本著為上級負(fù)責(zé)和對個人負(fù)責(zé)的態(tài)度,主要從思想品質(zhì)、潛在能力、業(yè)務(wù)水平、工作業(yè)績、廉潔自律等方面對報名者進行把關(guān);對有違規(guī)違紀(jì)行為的和有不良嗜好的不允許推薦;如合行審查或員工及社會舉報并經(jīng)查實發(fā)現(xiàn)報名者有重大問題的或被錄用后暴露出以前存在問題的,對推薦單位的“一把手”實行問責(zé)。

      3.合行審核。合行組織人事部門協(xié)同內(nèi)審部門對報名人員進行審核,人事部門主要按照干部的基本要求、條件,內(nèi)審部門根據(jù)掌握的有關(guān)情況共同進行審查,發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題的報名者取消其競聘資格,不允許參加考試。

      4.統(tǒng)一考試。根據(jù)全轄報名情況由合行統(tǒng)一組織筆試、面試。

      5.組織考核。對所有參加筆試、面試人員,由合行組織人力到其所在單位進行考核,在考核中側(cè)重被考核對象的工作業(yè)績(必須要有工作實例)、工作表現(xiàn)、道德品行、工作能力等方面。被考核人員,要準(zhǔn)備一份自參加工作以來的自我總結(jié)材料,主要反映本人的工作業(yè)績等內(nèi)容,必須列舉出在工作實例。

      6.得分計算。正職后備干部的最終得分按照筆試30%、面試30%、實際工作業(yè)績40%的比例計算最后得分。

      副職后備:成熟型后備按照筆試30%、面試30%、考核40%的比例計算;成長型后備按照筆試40%、面試30%、考核30%的比例計算。

      7.黨委審定。根據(jù)考核情況由合行黨委審定,確定后備干部人選,建立后備干部-216-

      流程銀行建設(shè)制度文件匯編 人才庫,作為今后高管人員任用的依據(jù)和人才來源。

      8.進行公示:對筆試、面試、考核后要進行公示。

      六、后備干部的培養(yǎng)

      為了強化后備人才儲備和培養(yǎng),合行將后備干部的培養(yǎng)、教育和提高納入日常管理,并實行“三級聯(lián)手“的方式:一是基層領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)后備干部的日常管理工作,所在支行要明確一名專人負(fù)責(zé)培養(yǎng),后備干部的工作崗位要根據(jù)實際情況進行調(diào)整,為后備干部的成長創(chuàng)造條件、提供平臺,所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子要把后備干部的培養(yǎng)工作抓到位,定期總結(jié)和上報相關(guān)情況,主要是后備人員的工作經(jīng)驗、成就及培養(yǎng)成熟程度等;二是合行將定期組織后備干部進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考試,在后備期要通過幾個專業(yè)的考試,如:業(yè)務(wù)、財務(wù)、科技、稽核等相關(guān)的法律法規(guī)知識,考試全部通過后優(yōu)先選用,若其中某專業(yè)考試不合格,后備期間給補考機會,直至合格為止;三是后備干部要定期向本單位及合行組織人事部門以書面形式匯報自己的工作、學(xué)習(xí)情況,不斷總結(jié)經(jīng)驗、找出不足、克服缺點、完善提高。這樣,通過全行上下形成合力,努力將后備人員逐步培養(yǎng)成復(fù)合型可用人才,以此壯大和提高合行高管隊伍的整體素質(zhì)。合行對后備干部實行動態(tài)管理,吐故納新,做到成熟一個啟用一個,使后備干部管理更加規(guī)范有序。

      七、考試內(nèi)容

      省聯(lián)社成立以來的大政方針、規(guī)章制度、有關(guān)金融法律法規(guī)、相關(guān)業(yè)務(wù)知識、公共基礎(chǔ)知識等內(nèi)容。

      八、時間要求

      報名截止時間為10月18日前;筆試時間初步計劃在10月20日前;筆試、面試的具體時間和地點臨時通知。

      第三篇:建立人才庫通知

      關(guān)于建立電信學(xué)院優(yōu)秀學(xué)生人才庫的通知

      根據(jù)校學(xué)生處相關(guān)要求,各院系需按學(xué)生數(shù)的10%建立優(yōu)秀學(xué)生人才庫,我院按以下五種類型建立人才庫,具體要求如下:

      1、學(xué)風(fēng)建設(shè)典型

      要求:學(xué)習(xí)成績突出,上一學(xué)年專業(yè)排名前10%。有刻苦學(xué)習(xí)精神,樂于幫助同學(xué),能夠在班級學(xué)風(fēng)建設(shè)中起到模范帶頭作用。

      2、科技創(chuàng)新典型

      要求:學(xué)習(xí)成績良好,上一學(xué)年無掛科。積極參加各類科技競賽和實踐活動,獲省級以上科技競賽獎項,科研成果突出,電子協(xié)會骨干優(yōu)先。

      3、社會工作骨干典型

      要求:學(xué)習(xí)成績較好,上一學(xué)年專業(yè)綜合排名前40%以內(nèi)。有任班委以上學(xué)生干部經(jīng)歷,工作業(yè)績突出,工作作風(fēng)優(yōu)良,品學(xué)兼優(yōu),綜合素質(zhì)高,有較強的組織協(xié)調(diào)能力和奉獻精神,在同學(xué)中有較高的威信,能起到模范帶頭作用。

      4、社會實踐典型

      要求:學(xué)習(xí)成績良好,上一學(xué)年無掛科。積極參加寒暑假社會實踐活動和日常的各項社會實踐、志愿服務(wù)、學(xué)雷鋒、課外科研實踐、實習(xí)實訓(xùn)活動。

      5、勵志成才典型

      要求:特困生,學(xué)習(xí)成績優(yōu)異,上一學(xué)年專業(yè)綜合排名前15%以內(nèi)或參加省級以上科技競賽獲獎項。學(xué)習(xí)刻苦,積極進取,樂觀向上,自強自立,有勵志成才的典型事例。

      以上5類典型,各占輔導(dǎo)員所帶學(xué)生的2%,合計10%,每個輔導(dǎo)員上報的人數(shù)可以略多于應(yīng)報比例,并填寫人才庫表格。

      電子與信息工程學(xué)院學(xué)生工作辦公室

      2013.5.5

      第四篇:關(guān)于建立人才庫的通知

      關(guān)于建立人才庫的通知

      一、戰(zhàn)略意義

      為了能夠更好的適應(yīng)企業(yè)健康有序發(fā)展,在同行業(yè)競爭中獲得核心競爭力,必須將人才戰(zhàn)略提到企業(yè)百年大計之首要任務(wù)上來。在公司,目前人才隊伍出現(xiàn)了一定程度的斷層現(xiàn)象,可以有效利用的人才不多。按照目前的現(xiàn)狀,長久下來,必將阻礙華興的發(fā)展。為了能夠適應(yīng)市場的發(fā)展需要,在激烈競爭中獲得優(yōu)勢,除了依靠先進的管理方法,優(yōu)越的產(chǎn)品質(zhì)量之外,還必須需要一支技術(shù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)較高、能力優(yōu)秀的人才隊伍。為此,公司按照經(jīng)營特點和未來的發(fā)展規(guī)劃,在公司內(nèi)部建立一支合格的人才梯隊,組建成一個符合我們公司特色的、系統(tǒng)的人才庫。

      公司擬將現(xiàn)有的和潛在的人才分為三個層次(高層人才庫、中層人才庫和基層人才庫),以保證在需要人才的時候,不論是管理方在企業(yè)遇到人才接續(xù)問題時,人才庫的成員可以召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)無不勝,進而保證企業(yè)能夠又好又快的向前發(fā)展。

      二、目前公司的人才現(xiàn)狀

      公司截止2013年3月1日,現(xiàn)共有員工1850名,專科以上學(xué)歷?人,本科以上學(xué)歷?人,在現(xiàn)有的27名管理干部人員中,公司高層6人,大學(xué)本科學(xué)歷的共?名,大學(xué)??频墓玻棵?; 從事技術(shù)方面工作的員工共?名 從事市場營銷工作的共計?名

      學(xué)歷層次分布不均,且高學(xué)歷層次所占比率不高,在一定程度上會影響企業(yè)以后的長期發(fā)展;管理隊伍整體知識水平需要更上一層次會對企業(yè)發(fā)展更有利;技術(shù)隊伍中大專及以上占比偏低,技術(shù)員工文化程度不高,限制了我們公司技術(shù)方面的提高和創(chuàng)新;知識整體水平不高之外,還有一特點就是分布不均勻,從而也在一定程面、營銷方面、生產(chǎn)管理方面,還是技術(shù)方面,永遠(yuǎn)有合適的人選; 度上阻礙企業(yè)的發(fā)展。

      三、后備人才選拔的指導(dǎo)原則和總體目標(biāo) 1.指導(dǎo)原則(1)客觀原則

      在選拔人才過程中強調(diào)以相關(guān)證書和實際能力為考核依據(jù),將考核的結(jié)果作為最終確定人才庫后備人才人選的依據(jù)。

      (2)公正、公平、公開原則

      在進行選拔人才過程中將選拔的條件和選拔資格向公司全體員工公開,保證選拔人才和建立人才庫的過程和結(jié)果公平、公正。

      (3)能力提高原則

      后備人才庫的建立是一個管理方式而非最終目的,通過后備人才庫的建立幫助企業(yè)培養(yǎng)更多、更優(yōu)秀的后備人才,員工個人能力提高的同時確保企業(yè)管理、營銷和技術(shù)方面能力共同提高。

      (4)動態(tài)性原則

      后備人才庫的建立并非靜止的、一成不變的,而是在企業(yè)發(fā)展過程中根據(jù)實際發(fā)展需要和經(jīng)營特點實時調(diào)整人才儲備數(shù)量和儲備人才的要求標(biāo)準(zhǔn),以便能夠及時滿足企業(yè)發(fā)展的需要。

      2.總體目標(biāo)

      通過后備人才庫的建立,確保企業(yè)的發(fā)展所需要的崗位都能具備3名左右與此崗位相匹配的后備人才。通過對后備人才的培養(yǎng),保證公司每個崗位都能得到與之相匹配的合格的管理人員。

      四、后備人才的選取條件和資格

      按照公司的人才現(xiàn)狀,如學(xué)歷層次不高,隊伍年齡偏大等特點,因此同時具備如下特征的員工都可以納入后備人才儲備隊伍中,條件十分優(yōu)越者可以適當(dāng)放寬:

      1.年齡在?周歲以上?周歲以下的正式員工; 2.具有專科及以上的學(xué)歷; 3.身體健康或者狀況良好; 4.具有較強的溝通能力和組織協(xié)調(diào)能力; 5.為人正直,具有較高的品德修養(yǎng); 6.好學(xué)上進,具有較強的責(zé)任心和事業(yè)心; 7.能夠吃苦耐勞,服從組織安排,團隊合作精神強。

      五、后備人才庫的分類

      后備人才可以按照公司的經(jīng)營特點可以分為: 1.高層人才庫、中層人才庫和基層人才庫; 2.專業(yè)技術(shù)型人才庫和市場營銷型人才庫。

      六、后備人才的選拔程序

      后備人才的選拔以通過報名形式,然后由公司進行資格審查,統(tǒng)計后統(tǒng)一進行筆試,成績合格者再由公司進行組織審查,統(tǒng)計合格人員名單報董事長進行審批,確定最終后備人才名單。如有必要的情況下也可以將后備人才名單進行公示,在沒有任何疑義的條件下最終確定名單。

      七、后備人才的培養(yǎng)機制 1.后備人才培養(yǎng)的指導(dǎo)思想

      后備人才的培養(yǎng)模式不能單一,應(yīng)該多樣化,不能完全依賴于課堂授課、理論教學(xué),而是將理論聯(lián)系實際,用理論指導(dǎo)實踐,在實踐中優(yōu)化理論。另外后備人才的培養(yǎng)工作任務(wù)不能僅僅依靠公司人力資源部門,而是更多需要后備人才所在的部門/分公司各崗位的管理人員進行培養(yǎng),形成良好的“傳幫帶”氛圍,幫助員工在企業(yè)中成長成才。同時人力資源部門根據(jù)員工的不同特點,針對性的做出小組培訓(xùn)計劃,安排后備人才參加不同內(nèi)容的培訓(xùn),充分發(fā)掘其潛力,幫助他們適應(yīng)更高崗位的需要。

      2.后備人才的培養(yǎng)方式

      (1)自學(xué)(2)導(dǎo)師制(3)輪崗(4)行業(yè)專家授課(5)定期地交流和探討

      八、后備人才的管理機制

      1、后備人才的檔案管理

      由公司人力資源部門將后備人才的簡要情況登記表、學(xué)歷證明材料、技能證書材料、考察材料、考核情況以及獎勵、懲罰情況進行統(tǒng)一保管。

      2、培養(yǎng)過程中的管理

      由專門的領(lǐng)導(dǎo)小組定期或者不定期舉行研討會,聽取后備人才的工作匯報,了解對方的思想狀況,并及時將企業(yè)發(fā)展的最新情況告知對方,做好思想安撫。同時由后備人才反映在工作過程中存在的問題或者實際遇到的困難,在能力允許氛圍內(nèi),盡可能的幫助員工解決實際中存在的問題,掃清障礙。

      3、后備人才的考核管理

      按照事先設(shè)計好的考核辦法對后備人才進行考核,考核周期為月末考核和年終考核。考核的結(jié)果分別由自己、導(dǎo)師、和部門主管領(lǐng)導(dǎo)(如果導(dǎo)師和部門主管領(lǐng)導(dǎo)為同一個人,那么交由更高一級領(lǐng)導(dǎo)進行評價)做出相應(yīng)的考核評價,按照權(quán)重進行分?jǐn)?shù)匯總,然后交人力資源部門審核備案。在考核過程中采取末位淘汰機制,對連續(xù)三個月評價考核業(yè)績不佳者,取消其后備人才資格及相應(yīng)的培訓(xùn)待遇,且對不合格者的導(dǎo)師給予相應(yīng)的懲罰措施。后備人才的培養(yǎng)最短六個月,最長不超過一年,一年后視具體情況另行安排。在一年內(nèi),如導(dǎo)師認(rèn)為徒弟出師,可以向公司提出申請,由公司相關(guān)部門組織對徒弟進行相關(guān)技能考核??己送ㄟ^者除了給后備人才做轉(zhuǎn)站安排之外,再獎勵導(dǎo)師一次性帶徒津貼,同時公司對考核優(yōu)秀及工作成績突出者,將予以優(yōu)先提拔或者破格提拔。

      第五篇:內(nèi)黨發(fā)〔2010〕8號

      內(nèi)蒙古黨委、政府關(guān)于切實加強安全生產(chǎn) 工作健全和完善“一崗雙責(zé)”制度的通知

      內(nèi)黨發(fā)〔2010〕8號

      各盟市委,盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各部、委、辦、廳、局和各人民團體,各大企事業(yè)單位:

      為進一步明確和落實各級黨委、政府安全生產(chǎn)責(zé)任,形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門和企業(yè)各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)局面,有效防范生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定〉的通知》(中辦發(fā)〔2009〕25號)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定精神,現(xiàn)就加強安全生產(chǎn)工作,健全和完善安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度通知如下。

      一、提高認(rèn)識,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感

      安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。近年來,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的勢頭。但是必須看到,隨著工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,高危行業(yè)、企業(yè)逐年增多,風(fēng)險逐漸加大,我區(qū)的安全生產(chǎn)工作正處于一個事故易發(fā)的高風(fēng)險期,近年來我區(qū)發(fā)生的多起事故,暴露出一些地方、單位對安全生產(chǎn)抓得不夠堅決、不夠細(xì)致,安全生產(chǎn)制度不完善、責(zé)任不落實、技術(shù)手段比較落后,這些情況,應(yīng)當(dāng)引起我們的高度警覺,高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作,是我們當(dāng)前面臨的一項重大而緊迫的任務(wù)。各級黨委和政府必須堅持以人為本的思想,關(guān)注安全、關(guān)愛生命,進一步認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實抓好。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立“發(fā)展經(jīng)濟是政績、抓好安全生產(chǎn)也是政績”的理念,進一步增強作好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感,正確處理好安全與發(fā)展的關(guān)系,切實把做好安全生產(chǎn)工作貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程。

      二、加強領(lǐng)導(dǎo),完善落實各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度 安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,“一崗”是指領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)對應(yīng)的崗位;“雙責(zé)”是指領(lǐng)導(dǎo)干部既要對所在崗位承擔(dān)的具體業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),又要對安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,就是要健全完善各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé);分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),對安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他領(lǐng)導(dǎo)既要對分管業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),又要對分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),做到管人、管事與管安全相結(jié)合。各級政府要把安全生產(chǎn)工作納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和工作規(guī)劃,納入重要議事日程,明確安全生產(chǎn)控制指標(biāo)以及相應(yīng)的項目、資金、措施和支撐體系,定期研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,督促落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任,并形成長效工作機制,始終做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管人、管事必管安全”的原則,明確各級政府職能部門的安全生產(chǎn)職責(zé)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要切實發(fā)揮安委會辦公室的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)管作用,定期與地區(qū)和有關(guān)部門通過專題會議、聯(lián)合抽查、突擊檢查等形式,研究解決安全生產(chǎn)工作中遇到的突出問題,強化監(jiān)管協(xié)調(diào)職能,加強安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理,強化對同級政府有關(guān)部門和下級安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,同時對職責(zé)規(guī)定范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的黨政部門依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理并形成工作常態(tài)機制。各級要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,抓好安全生產(chǎn)工作,密切配合,通力協(xié)作,形成齊抓共管的強大合力。

      各級黨委對抓好安全生產(chǎn)工作負(fù)有重要的政治責(zé)任,要堅決消除“安全生產(chǎn)工作只是政府行政部門的事”的錯誤認(rèn)識,真正將其當(dāng)做自己的份內(nèi)工作。各級黨委領(lǐng)導(dǎo)同志特別是一把手要親自過問安全生產(chǎn)工作,積極支持政府及職能部門依法履行安全生產(chǎn)的管理監(jiān)督職責(zé)。安全生產(chǎn)任務(wù)較重的地區(qū),黨委一把手要經(jīng)常聽取工作匯報,檢查安全生產(chǎn)工作。

      三、強化監(jiān)督,完善落實生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面管理責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對各自分管業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),落實各項安全生產(chǎn)保障措施,生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)和各個崗位都要建立“一崗雙責(zé)”制度。要依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備安全管理人員,形成安全生產(chǎn)內(nèi)部監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),切實加強安全生產(chǎn)管理,及時消除安全隱患,依法保障從業(yè)人員的安全健康權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真執(zhí)行國家和自治區(qū)關(guān)于高危行業(yè)安全費用提取與使用管理規(guī)定,足額提取安全費用,切實加大和保障企業(yè)安全生產(chǎn)必需的投入。積極采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,提高生產(chǎn)裝備自動化水平,不斷改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和條件。要加強生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全培訓(xùn),提高培訓(xùn)工作的針對性和實效性。規(guī)范煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工等高危行業(yè)招工和勞動用工管理,依法實行強制性安全培訓(xùn)制度,提高從業(yè)人員的安全意識和安全技能。高危企業(yè)的負(fù)責(zé)人和安全管理人員以及各類企業(yè)的特種作業(yè)人員,必須持證上崗。大力發(fā)展安全生產(chǎn)職業(yè)教育,培養(yǎng)企業(yè)急需的安全生產(chǎn)高素質(zhì)人才。通過落實各項基層基礎(chǔ)工作,切實提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平。

      四、強化考核,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)激勵和責(zé)任追究制度

      要建立健全科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作績效評價體系,實行定量定性考核,并將安全生產(chǎn)作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評重要指標(biāo)之一,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎勵懲戒的重要依據(jù)。建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)工作績效考核獎懲機制,對工作績效突出的地區(qū)和單位要表彰獎勵,對發(fā)生重特大傷亡責(zé)任事故的,實行“一票否決”。發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的盟市、旗縣(市區(qū)),發(fā)生責(zé)任事故的國有、國有控股企業(yè),黨政領(lǐng)導(dǎo)班子取消年終考核獎勵,有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,要依法追究其刑事責(zé)任;其他類型的企業(yè)發(fā)生傷亡責(zé)任事故的,要依法給予經(jīng)濟處罰,有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,要依法追究其刑事責(zé)任。

      要按照實事求是、尊重科學(xué)和事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的原則,認(rèn)真查處各類事故。對于發(fā)生特大事故的盟市、發(fā)生重大事故的旗縣、發(fā)生較大事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè),按照“一崗雙責(zé)”制度的要求,真正做到有責(zé)必究、有過必罰。各級黨委、政府要加強對事故查處工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),進一步完善事故調(diào)查處理牽頭部門負(fù)責(zé)、相關(guān)部門配合的工作機制。有關(guān)部門要認(rèn)真執(zhí)行事故處理決定,落實事故防范措施,舉一反三,防止同類事故的重復(fù)發(fā)生。要充分發(fā)揮各級組織、紀(jì)檢、監(jiān)察部門的監(jiān)督作用,加大對事故隱患的事前責(zé)任追究和問責(zé)力度,對于不執(zhí)行上級機關(guān)、主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的決定、指令、意見,不能全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),打擊非法違法行為不力,安全生產(chǎn)防范措施落實不到位,安全隱患排查治理不徹底的各級政府、部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人、要視具體情況進行責(zé)任追究、嚴(yán)肅處理。

      五、搞好宣傳,動員全社會廣泛參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作

      要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體部署,大力宣傳黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針政策、法律法規(guī)和加強安全生產(chǎn)工作的重大舉措。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,把安全生產(chǎn)宣傳教育納入公益范疇,開辦公益性的安全生產(chǎn)宣傳教育專題欄目,宣傳安全生產(chǎn)工作先進典型和先進經(jīng)驗,普及安全生產(chǎn)知識,曝光安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為,不斷增強廣大公眾的自我安全保護意識。各級工會、共青團等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢,圍繞安全生產(chǎn),積極開展好“安康杯”、“示范崗”等群眾性活動,維護好職工安全健康合法權(quán)益。充分發(fā)揮各類中介機構(gòu)和協(xié)會、學(xué)會、中心等社團組織在促進安全生產(chǎn)中的作用。要強化社會和群眾監(jiān)督,調(diào)動群眾依法參與監(jiān)督安全生產(chǎn),維護自身權(quán)益。各級政府要設(shè)立安全生產(chǎn)舉報電話和舉報信箱,暢通監(jiān)督渠道,鼓勵廣大群眾積極對安全生產(chǎn)重大隱患和違法行為進行舉報,并對舉報有功人員給予獎勵。努力營造“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全生產(chǎn)文化,形成全社會關(guān)心、支持和參與安全生產(chǎn)工作的良好氛圍。

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