第一篇：走進(jìn)中國(guó)美麗鄉(xiāng)村安吉縣

走進(jìn)中國(guó)美麗鄉(xiāng)村—安吉

安吉地處浙西北，建縣于公元185年，漢靈帝賜名“安吉”，取《詩(shī)經(jīng)》“安且吉兮”之意。全縣人口45萬(wàn)，轄9鎮(zhèn)4鄉(xiāng)1街道和1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，187個(gè)行政村，面積1886平方公里，“七山一水二分田”，是全國(guó)首個(gè)生態(tài)縣和著名的“中國(guó)竹鄉(xiāng)”。2008年，安吉拉開(kāi)“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)” 序幕。2010年，安吉“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)模式正式成為“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”和省級(jí)示范，被授予全國(guó)唯一的縣級(jí)最佳人居環(huán)境獎(jiǎng)。

走進(jìn)中國(guó)美麗鄉(xiāng)村安吉，猶如走進(jìn)一幅動(dòng)人的山水畫(huà)卷。連綿不絕的竹海，漫山遍野的樹(shù)林，清澈的溪流，古樸的民居，村在林中，林在村中，安吉縣是一個(gè)美麗的大花園。

2008年2月28日，安吉召開(kāi)“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)萬(wàn)人動(dòng)員大會(huì)，拉開(kāi)了 “中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)” 序幕。

安吉計(jì)劃通過(guò)推進(jìn)村莊環(huán)境的綜合提升、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步，用10年時(shí)間，把安吉縣187個(gè)行政村建設(shè)成為“環(huán)境優(yōu)美，生活甜美、社會(huì)和美”的現(xiàn)代化新農(nóng)村樣板。

從2008年起，安吉以“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！睘榭傮w目標(biāo)，以“尊重自然美、側(cè)重現(xiàn)代美、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美”為主要原則，以“環(huán)境提升工程、產(chǎn)業(yè)提升工程、服務(wù)提升工程、素質(zhì)提升工程”為基本路徑，全面開(kāi)展“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)行動(dòng)，呈現(xiàn)出一村一品、一村一韻、一村一景的大格局。美麗鄉(xiāng)村已成為安吉“中國(guó)竹鄉(xiāng)”、“全國(guó)首個(gè)生態(tài)縣”之后的第三張國(guó)家級(jí)金名片。

2010年，安吉“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)模式正式成為“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”和省級(jí)示范，被授予全國(guó)唯一的縣級(jí)最佳人居環(huán)境獎(jiǎng)。4年來(lái)，全縣187個(gè)行政村中已有近90％參與創(chuàng)建，共有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建成的“美麗鄉(xiāng)村”已經(jīng)涵蓋了安吉四分之三的縣域面積?，F(xiàn)在，安吉城鄉(xiāng)差別大幅度縮小，多數(shù)創(chuàng)建村農(nóng)村民居建成了花園式的別墅山莊，形成村在林中、房在景中、人在畫(huà)中的美麗鄉(xiāng)村圖景。農(nóng)村特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作和現(xiàn)代家庭工業(yè)、農(nóng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展和提升。2011年地區(qū)生產(chǎn)總產(chǎn)值達(dá)到222億元，財(cái)政總收入29.1億元，農(nóng)民人均收入1.4萬(wàn)元。

鄉(xiāng)村建設(shè)“四美原則”

從2008年起，安吉以“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福”為總體目標(biāo)，以“尊重自然美、側(cè)重現(xiàn)代美、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美”為主要原則，以“環(huán)境提升、產(chǎn)業(yè)提升、服務(wù)提升、素質(zhì)提升工程”為基本路徑，全面開(kāi)展中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)?，F(xiàn)在安吉美麗鄉(xiāng)村覆蓋到85%以上的村，呈現(xiàn)出一村一品、一村一韻、一村一景的大格局。

建設(shè)中，他們堅(jiān)持“四美”原則。

在尊重自然美上，充分彰顯依山傍水、因勢(shì)因地而建的生態(tài)環(huán)境特色，抓自然布局，融自然特色，不搞大拆大建，避免不倫不類(lèi)。

在側(cè)重現(xiàn)代美上，堅(jiān)持把生產(chǎn)發(fā)展放在首位，把生活富裕作為美麗鄉(xiāng)村的前提和基礎(chǔ)，融現(xiàn)代文明于自然生態(tài)之中，體現(xiàn)全方位開(kāi)放理念，可憩可游、宜商宜居、且安且吉。

在注重個(gè)性美上，因地制宜，因勢(shì)引導(dǎo)，因村而異，分類(lèi)指導(dǎo)，分層推進(jìn)，分步實(shí)施，根據(jù)產(chǎn)業(yè)、村容村貌、生態(tài)特色、人本文化等不同類(lèi)別，進(jìn)行適當(dāng)分類(lèi)，每個(gè)類(lèi)別中又錯(cuò)位建設(shè)，體現(xiàn)差異化、多元化，少追求洋氣和闊氣、少搞整村集聚，不搞一刀切，不求千篇一律、千人一面，做到移步換景、看景辨村，彰顯一村一品、一村一景，給人以“十里不同景，人在畫(huà)中游”的視覺(jué)沖擊，體現(xiàn)“土洋結(jié)合、雅俗共賞”的效果。

安吉人居環(huán)境優(yōu)美

在構(gòu)建整體美上，強(qiáng)化全局戰(zhàn)略思維，把全縣當(dāng)作一個(gè)大鄉(xiāng)村來(lái)規(guī)劃，把一個(gè)村當(dāng)作一個(gè)景來(lái)設(shè)計(jì)，把一戶(hù)人家當(dāng)作一個(gè)小品來(lái)改造，致力于推進(jìn)環(huán)境、空間、產(chǎn)業(yè)和文明相互支撐、一二三產(chǎn)整體聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)一體有機(jī)鏈接，力求全縣美麗、全縣發(fā)展。

鄉(xiāng)村建設(shè)“四大工程”

安吉在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，通過(guò)實(shí)施“環(huán)境提升、產(chǎn)業(yè)提升、服務(wù)提升、素質(zhì)提升”四大工程，改善了人居環(huán)境，增加了農(nóng)民收入。

實(shí)施環(huán)境提升工程。抓外在有形環(huán)境的提升，鞏固擴(kuò)大成果，綜合改善質(zhì)量，全面提高品位。

實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升工程。抓內(nèi)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升，扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成品牌效應(yīng)，增強(qiáng)支撐功能，壯大集體經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌化經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代家庭工業(yè)集群化發(fā)展、農(nóng)村服務(wù)業(yè)最大化激活，積極培育產(chǎn)業(yè)大村、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。

實(shí)施素質(zhì)提升工程。抓潛在文明素養(yǎng)的提升，培養(yǎng)有技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)、有創(chuàng)業(yè)激情、有文化素養(yǎng)、有寬廣胸襟、有文明氣息的現(xiàn)代品質(zhì)農(nóng)民。

實(shí)施服務(wù)提升工程。抓廣度公共服務(wù)的提升，健全農(nóng)村公共服務(wù)體系，繁榮農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，重點(diǎn)推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村傾斜，社會(huì)保障向農(nóng)村覆蓋。

通過(guò)實(shí)施這四項(xiàng)工程，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境和自然生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收、社會(huì)保障和社區(qū)服務(wù)以及農(nóng)民素質(zhì)和精神文明的全面提升。

鄉(xiāng)村建設(shè)舉措和成效

健全組織，落實(shí)推進(jìn)機(jī)制。全縣建立健全了工作的推進(jìn)機(jī)制，成立了建設(shè)中國(guó)美麗鄉(xiāng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室（農(nóng)辦10人，8個(gè)行政2個(gè)事業(yè)），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“環(huán)境提升、產(chǎn)業(yè)提升、服務(wù)提升和素質(zhì)提升”四大工程組，分別由縣分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，主要責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村分別成立對(duì)應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)。實(shí)施縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)部門(mén)與中國(guó)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村結(jié)對(duì)創(chuàng)業(yè)共建制度。聘請(qǐng)省市有關(guān)專(zhuān)家擔(dān)任建設(shè)中國(guó)美麗鄉(xiāng)村顧問(wèn)，成立建設(shè)中國(guó)美麗鄉(xiāng)村專(zhuān)家指導(dǎo)組。各級(jí)建立健全工作督查制度，加強(qiáng)工作考核，出臺(tái)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)工作考核辦法，使各項(xiàng)建設(shè)工作的目標(biāo)具體化和責(zé)任化。舉辦建設(shè)中國(guó)美麗鄉(xiāng)村培訓(xùn)班，對(duì)村支部書(shū)記和鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。

規(guī)劃在先，明晰目標(biāo)任務(wù)。在制訂《安吉縣建設(shè)中國(guó)美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)綱要》基礎(chǔ)上，委托浙江大學(xué)編制完成了《安吉縣中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》。創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、村對(duì)照《安吉縣建設(shè)中國(guó)美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)綱要》和《關(guān)于2008年建設(shè)中國(guó)美麗鄉(xiāng)村的實(shí)施意見(jiàn)》，從自身實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)，將其他各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體規(guī)劃，明確了發(fā)展目標(biāo)和創(chuàng)建任務(wù)。2008年，全縣共投入規(guī)劃資金711萬(wàn)元，請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)部門(mén)進(jìn)行了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。皈山鄉(xiāng)確立了以發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè)、建設(shè)品位鄉(xiāng)村、培養(yǎng)品質(zhì)農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)化、農(nóng)業(yè)優(yōu)化、集鎮(zhèn)亮化、庭院美化為主要內(nèi)容的“三品四化工程”建設(shè)思路；報(bào)福鎮(zhèn)提出了實(shí)行“一村一規(guī)劃，一家一美景”，著力打造山水統(tǒng)里、十里景溪、生態(tài)湯口等十個(gè)特色鄉(xiāng)村。

落實(shí)政策，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力。首先，全縣大力整合支農(nóng)項(xiàng)目，使各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目和資金優(yōu)先安排于實(shí)施中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的鄉(xiāng)村。采取了由縣農(nóng)辦等五部門(mén)牽頭的“5+X”辦法清理整合建設(shè)項(xiàng)目，會(huì)同項(xiàng)目實(shí)施主管部門(mén)，對(duì)支農(nóng)項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、考核驗(yàn)收、資金撥付全面審核把關(guān)。實(shí)行財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)，在縣級(jí)財(cái)政已有的支農(nóng)政策和資金保持不變的基礎(chǔ)上，對(duì)納入中國(guó)美麗鄉(xiāng)村年度創(chuàng)建計(jì)劃的村，按照《安吉縣建設(shè)中國(guó)美麗鄉(xiāng)村考核指標(biāo)與計(jì)分辦法》實(shí)行百分制考核，分檔考核評(píng)定為精品村、重點(diǎn)村和特色村，對(duì)經(jīng)考核驗(yàn)收達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，根據(jù)人口規(guī)模大小實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。2008年縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金7000萬(wàn)元，帶動(dòng)各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資3.2億元。與此同時(shí)，社會(huì)工商資本1.1億元積極投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之中，拓寬了建設(shè)資金來(lái)源，達(dá)到了共建共贏共享。其次，縣建立200萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)在實(shí)施中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)表彰，起到了很好的示范帶動(dòng)作用。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂了相應(yīng)的配套補(bǔ)助激勵(lì)政策，創(chuàng)建村制定了相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助措施。在建設(shè)過(guò)程中，縣級(jí)財(cái)政共向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))預(yù)撥啟動(dòng)建設(shè)資金1500萬(wàn)元，并通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政配套下?lián)軇?chuàng)建村建設(shè)資金和村集體向農(nóng)戶(hù)補(bǔ)助資金的辦法，有效推動(dòng)了建設(shè)進(jìn)程。

項(xiàng)目支撐，打開(kāi)良好局面。全縣各級(jí)部門(mén)把建設(shè)中國(guó)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目的落實(shí)放在突出位置。對(duì)建設(shè)中國(guó)美麗鄉(xiāng)村的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行整體策劃、分口包裝，加大了與上級(jí)部門(mén)的項(xiàng)目對(duì)接和對(duì)外招商引資工作，吸引全社會(huì)力量投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)?？h積極向省市申報(bào)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，縣級(jí)部門(mén)努力向省市主管部門(mén)爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主動(dòng)規(guī)劃具體建設(shè)項(xiàng)目，形成上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外合作，層層抓項(xiàng)目落實(shí)和項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)制。通過(guò)創(chuàng)建工作，一批河道、溝渠得到整治，道路建設(shè)得到改善，農(nóng)村污水處理得到加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了村村、組組通油路；農(nóng)村危房改造穩(wěn)步推進(jìn)，庭院綠化大改變，沼氣池建設(shè)、太陽(yáng)能安裝成了農(nóng)村新亮點(diǎn)，違章建筑全部拆除，農(nóng)村與城市一樣享受路燈成為現(xiàn)實(shí)；各村有了辦公綜合樓以及各類(lèi)公共配套設(shè)施，引水工程、垃圾處理、公共衛(wèi)生廁所得到基本解決；城鄉(xiāng)差別大幅度縮小，多數(shù)創(chuàng)建村農(nóng)村民居建成了花園式的別墅山莊，形成村在林中、房在景中、人在畫(huà)中的美麗鄉(xiāng)村圖景。

合作共建，形成濃厚氛圍。對(duì)內(nèi)發(fā)動(dòng)到底，對(duì)外宣傳到位。全縣推進(jìn)建設(shè)中國(guó)美麗鄉(xiāng)村萬(wàn)人動(dòng)員大會(huì)以后，各創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和重點(diǎn)職能部門(mén)以創(chuàng)建工作為抓手，結(jié)合各自工作職責(zé)，精心設(shè)計(jì)工作載體，合力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。15個(gè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61個(gè)機(jī)關(guān)部門(mén)與美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村開(kāi)展結(jié)對(duì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，為結(jié)對(duì)鎮(zhèn)村提供各類(lèi)幫助,并支援各類(lèi)建設(shè)資金達(dá)1186萬(wàn)元。179家企業(yè)結(jié)對(duì)169個(gè)行政村，累計(jì)各項(xiàng)公益捐助1900萬(wàn)元。輿論宣傳部門(mén)積極籌辦中國(guó)美麗鄉(xiāng)村論壇、開(kāi)展“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村安吉行”外宣活動(dòng)、實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村文化繁榮”工程，進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建工作影響，引起《人民日?qǐng)?bào)》、新華社內(nèi)參和焦點(diǎn)訪(fǎng)談等新聞媒體的高度關(guān)注；群團(tuán)部門(mén)以開(kāi)展“美麗家庭”創(chuàng)評(píng)、社區(qū)廣場(chǎng)文化演出、征文評(píng)比等活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)基層主體活力；縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)創(chuàng)新開(kāi)展“村企心連心、共建美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)；2008安吉?中國(guó)美麗鄉(xiāng)村節(jié)上，54家中外媒體聚焦安吉中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，并作了特別報(bào)道，中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知名度和美譽(yù)度得到了全面提升，基層群眾創(chuàng)建主體的創(chuàng)建積極性也隨之不斷被調(diào)動(dòng)起來(lái)。

重點(diǎn)突出，初顯亮點(diǎn)特色。首先，突出“四大工程”建設(shè)重點(diǎn)。尤其是突出了環(huán)境提升工程建設(shè)。圍繞“四大提升工程”的實(shí)施，一批與群眾生活密切相關(guān)的鄉(xiāng)村道路聯(lián)網(wǎng)工程、“十萬(wàn)農(nóng)民飲用水改造”工程、農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)站、建筑節(jié)能、危房改造工程等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目基本完成。農(nóng)村特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作和現(xiàn)代家庭工業(yè)、農(nóng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展和提升。多數(shù)創(chuàng)建村的農(nóng)村面貌煥然一新。其次，突出區(qū)域建設(shè)重點(diǎn)。為抓點(diǎn)連線(xiàn)成面，擴(kuò)大示范效應(yīng)，全縣集中主要精力和優(yōu)勢(shì)力量，采取督查考核“倒逼式”推進(jìn)措施，每周一通報(bào)、每月一匯報(bào)、每季度一考核，著力進(jìn)行2條精品示范帶建設(shè)工作。精品示范帶建設(shè)沿線(xiàn)的景觀(guān)大道、垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)、河道整治建設(shè)和沿線(xiàn)違章建筑拆除、房屋立面改造等重點(diǎn)工作全面完成，線(xiàn)美、點(diǎn)亮的精品示范帶已初步顯現(xiàn)。第三，突出建設(shè)特色和亮點(diǎn)。積極探索和發(fā)展“一村一品，一村一景”，為經(jīng)營(yíng)村莊，增強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)后勁打基礎(chǔ)。安吉開(kāi)發(fā)區(qū)劍山村和橫山塢村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)通過(guò)招商項(xiàng)目運(yùn)作，不僅使村莊更為美麗，而且拓展了集體經(jīng)濟(jì)的收入來(lái)源，促進(jìn)了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平的大大提升；報(bào)福鎮(zhèn)的石嶺村以美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建為契機(jī)，致力于發(fā)展農(nóng)家樂(lè)休閑旅游，成為省級(jí)農(nóng)家樂(lè)示范村；還有的村大力發(fā)展花卉苗木、蠶桑、白茶、高山蔬菜、筍竹、有機(jī)綠色農(nóng)產(chǎn)品、特色畜禽和現(xiàn)代家庭工業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，成為遠(yuǎn)近聞名的專(zhuān)業(yè)村。

安吉橫山塢——中國(guó)美麗鄉(xiāng)村精品村

在安吉靈峰山腳下，有一個(gè)依山而臥的小村落，它的名字叫橫山塢。這個(gè)不足1500人的村子，在安吉縣“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村精品村”創(chuàng)建中奪得總分第一名。

自從開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，橫山塢村就開(kāi)始了“美麗計(jì)劃”。他們委托浙江省林學(xué)院對(duì)村里的舊房立面改造進(jìn)行特色設(shè)計(jì)；委托縣建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)中心村進(jìn)行全方位規(guī)劃，就連村里的健身場(chǎng)地、幼兒園、公建服務(wù)設(shè)施，也都不含糊，委托有關(guān)單位進(jìn)行了精心的設(shè)計(jì)。擴(kuò)建污水處理池，廣場(chǎng)綠化、美化，道路拓寬、綠化，太陽(yáng)能路燈亮化工程等做美、做綠、做靚村莊的項(xiàng)目一個(gè)個(gè)順利得到實(shí)施，使橫山塢村面貌煥然一新。

投資150多萬(wàn)元建設(shè)的村委綜合辦公樓里，大小會(huì)議室、檔案室、民事調(diào)解室、多媒體室等一應(yīng)俱全。村級(jí)便民服務(wù)大廳，可以代辦戶(hù)籍、計(jì)生手續(xù)和提供自來(lái)水、用電安裝維修、提供就業(yè)咨詢(xún)等，全面實(shí)行義務(wù)全程代理，提供便民接待式、集中受理式、集體代辦式的全方位服務(wù)，做到有求必應(yīng)、有難必幫，真正實(shí)現(xiàn)了“一站式服務(wù)”。

“大廳里的勞動(dòng)力就業(yè)大屏幕上顯示的所有招工信息都是與縣就業(yè)辦聯(lián)網(wǎng)的，這個(gè)平臺(tái)給我們村老百姓找工作帶來(lái)了很多方便。我們村的一些企業(yè)老板也可以通過(guò)這個(gè)屏幕來(lái)登記招工信息，擴(kuò)招一些需要的員工?！贝髮W(xué)生村官程敏向記者介紹說(shuō)。

橫山塢村地域面積6.8平方公里，擁有山林面積6000畝、旱地500畝、水田2000畝，其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有黃花梨、白茶、早園竹和蔬菜，建有一個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，成立了黃花梨專(zhuān)業(yè)合作社和茶葉專(zhuān)業(yè)合作社。

在村子中心的位置，占地2萬(wàn)多平方米的村工業(yè)集中區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模。目前已有32家企業(yè)入駐，主要為轉(zhuǎn)椅企業(yè)和竹制品企業(yè)。有了這樣一個(gè)村工業(yè)集中區(qū)，既解決了村民的就業(yè)問(wèn)題，也成了橫山塢村經(jīng)濟(jì)來(lái)源的主要渠道。

重視文體休閑養(yǎng)生項(xiàng)目建設(shè)是橫山塢的另一個(gè)特色。引進(jìn)了小山特色自然村的“異地養(yǎng)老休閑基地”項(xiàng)目；標(biāo)準(zhǔn)化幼兒教學(xué)點(diǎn)方便了村里孩子入學(xué)；配備專(zhuān)業(yè)醫(yī)生的衛(wèi)生室讓村民看病不再難；標(biāo)準(zhǔn)化燈光網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、市民健身廣場(chǎng)，吸引了不少城里人來(lái)鍛煉；籃球隊(duì)、門(mén)球隊(duì)、乒乓球隊(duì)、網(wǎng)球隊(duì)??極大地豐富了村民業(yè)余文化生活。

在村綜合樓里，墻上滿(mǎn)是省級(jí)綠化示范村、省級(jí)文化體育示范村、省級(jí)全面小康示范村、省級(jí)科普示范村、省級(jí)衛(wèi)生村、省級(jí)民主法治村、中國(guó)美麗鄉(xiāng)村、中國(guó)魅力鄉(xiāng)村等一張張金名片。

橫山塢村在創(chuàng)建“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”過(guò)程中，按照“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福”的要求，積極把握發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，做強(qiáng)工業(yè)，做特農(nóng)業(yè)，做亮中心村，做優(yōu)環(huán)境，闖出了一條農(nóng)村美、農(nóng)民富、城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的新路。編后語(yǔ)：

安吉地處浙西北，岳西地處皖西南。兩縣雖相隔千里，卻在縣情上有著許多相似之處。他山之石，可以攻玉。合理借鑒安吉美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于推動(dòng)岳西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，按照省委張寶順書(shū)記的要求，把岳西打造成為生態(tài)文明示范縣、美好鄉(xiāng)村示范縣、綠色發(fā)展示范縣和扶貧開(kāi)發(fā)示范縣有著一定的積極意義。

第二篇：美麗鄉(xiāng)村：安吉樣本

安吉模式 中國(guó)樣本 2011年04月08日 09:12 來(lái)源：東方早報(bào)

國(guó)際旅游小姐中國(guó)區(qū)分賽場(chǎng)設(shè)在安吉

中央農(nóng)村工作辦公室主任陳錫文在考察安吉后不禁感慨：“安吉中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的鮮活樣本?！?/p>

生態(tài)立縣

幾年間，安吉翻天覆地的變化，足以讓人震驚。

上個(gè)世紀(jì)，安吉因環(huán)境破壞和污染，曾被國(guó)務(wù)院點(diǎn)名批評(píng)，如今卻實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，成為“美麗鄉(xiāng)村”的代名詞：竹林竹海、中南百草園、江南天池自然景觀(guān)美不勝收；一村一景、一村一韻的美麗令人流連忘返；旅游產(chǎn)業(yè)、白茶產(chǎn)業(yè)、椅業(yè)產(chǎn)業(yè)又給安吉經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐。

2000年安吉痛定思痛、因地制宜、謀求轉(zhuǎn)型，決定依靠安吉特有的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，走“生態(tài)立縣”的發(fā)展之路。2008年安吉將目光放地更遠(yuǎn)、更高，正式啟動(dòng)了“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，計(jì)劃用10年時(shí)間把安吉187個(gè)行政村都建設(shè)成為“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！钡默F(xiàn)代化新農(nóng)村。同時(shí)，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)，利用旅游目的地、兩大特色產(chǎn)業(yè)形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙引擎”，最終走上經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的道路。

新農(nóng)村樣本

農(nóng)業(yè)部組織的新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研組對(duì)安吉調(diào)研后認(rèn)為，安吉“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)注重領(lǐng)導(dǎo)方式、思想觀(guān)念、載體平臺(tái)、制度政策、服務(wù)方式的五大創(chuàng)新，使新農(nóng)村建設(shè)從一個(gè)宏觀(guān)的方向性概念轉(zhuǎn)化為操作的工作實(shí)踐，并取得了豐碩成果，一是使農(nóng)業(yè)變強(qiáng)了，二是讓農(nóng)民變富了，三是把農(nóng)村變美了，四是城鄉(xiāng)更加和諧了，創(chuàng)造了具有鮮明特色的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)模式，為全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)樹(shù)立了一個(gè)鮮活而生動(dòng)的典型。

安吉利用生態(tài)優(yōu)勢(shì)，闖出了一條由第一產(chǎn)業(yè)“接二連三”（靠一產(chǎn)優(yōu)勢(shì)發(fā)展二產(chǎn)、再靠生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展三產(chǎn)）正在向“跨二進(jìn)三”（跨越二產(chǎn)，依靠休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游直接進(jìn)入三產(chǎn)）發(fā)展，一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。中國(guó)人民大學(xué)教授、著名三農(nóng)問(wèn)題專(zhuān)家溫鐵軍認(rèn)為，安吉將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化成資本，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)三產(chǎn)化，讓農(nóng)民分享到了第三產(chǎn)業(yè)的資本收益，使農(nóng)民靠三產(chǎn)增收，而不是靠一產(chǎn)增收，實(shí)現(xiàn)了跨越性的發(fā)展，為千方百計(jì)增加農(nóng)民收入再添一計(jì)。

模式由此形成，“美麗”自始至終。

鏈接

推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

安吉“美麗鄉(xiāng)村”三大啟示

一、中國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)走城鄉(xiāng)一體化的道路，采取一二三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展的模式，統(tǒng)一規(guī)劃，一起推進(jìn)，統(tǒng)籌發(fā)展?！叭r(nóng)”問(wèn)題的解決，并非只能靠工業(yè)化和城市化。

二、中國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)沒(méi)有統(tǒng)一的模式可循，但必須有統(tǒng)一的發(fā)展思路。每個(gè)地方都有自己不同的區(qū)位條件、地緣優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該準(zhǔn)確定位，科學(xué)發(fā)展，選擇符合自身特點(diǎn)的發(fā)展道路。

三、中國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村必須統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展，包括環(huán)境建設(shè)、節(jié)能減排、傳承農(nóng)耕文化、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)等豐富內(nèi)容。老百姓的幸福感并不一定與GDP的增長(zhǎng)成正比，在解決了溫飽問(wèn)題，生活水平達(dá)到小康之后，生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境是影響幸福感的直接因素

第三篇：安吉美麗鄉(xiāng)村模式

“安吉模式”就是：以生態(tài)工程大項(xiàng)目啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境大建設(shè)；以生態(tài)環(huán)境大建設(shè)帶動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展；以生態(tài)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展推動(dòng)生態(tài)文明大跨越。全縣基本形成了以省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)為引領(lǐng)，天子湖現(xiàn)代工業(yè)園、臨港開(kāi)發(fā)區(qū)為依托的工業(yè)布局金三角；形成了以竹業(yè)、椅業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，生物醫(yī)藥、新型紡織、特色機(jī)電、汽摩配件等新興產(chǎn)業(yè)后起之秀的生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

安吉圍繞建成“全覆蓋、高標(biāo)準(zhǔn)、深領(lǐng)域”的新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)定位，以“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！彼拇竽繕?biāo)，以“尊重自然美、側(cè)重現(xiàn)代美、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美”四項(xiàng)原則，通過(guò)實(shí)施“環(huán)境提升、產(chǎn)業(yè)提升、素質(zhì)提升、服務(wù)提升”四大工程 浙江安吉：縣域生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐

2013-02-04 10:44:36 來(lái)源：光明網(wǎng) 編輯：付承堃 發(fā)表評(píng)論

進(jìn)入論壇>>

地處浙西山區(qū)的安吉縣近年來(lái)大力實(shí)施“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)完善城市發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)資源，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，積極倡導(dǎo)低碳生活，從省級(jí)貧困縣一躍成為遠(yuǎn)近聞名的富?？h、生態(tài)縣，走出了一條既具時(shí)代特征又有地方特色的科學(xué)發(fā)展路子，積累了生態(tài)文明建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)，形成了“環(huán)境宜居一流、鄉(xiāng)村美麗一流、百姓富裕一流、文化生態(tài)一流”等諸多優(yōu)勢(shì)?？h域生態(tài)文明建設(shè)的安吉實(shí)踐，能夠?yàn)槲覈?guó)其他地區(qū)的發(fā)展提供借鑒。

優(yōu)化縣域生態(tài)環(huán)境。縣域生態(tài)文明建設(shè)必須準(zhǔn)確把握自身發(fā)展的階段性特征，立足于生態(tài)特色基礎(chǔ)謀篇布局，因地制宜，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，開(kāi)辟一條差異化、有特色的發(fā)展之路。以安吉縣的實(shí)踐為例，在生態(tài)文明理念的指引下，安吉縣確立了大力推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)的總體思路，以“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為總載體，以縣域大景區(qū)為共同愿景，以“環(huán)境保護(hù)”和“資源永續(xù)利用”為生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系的核心，經(jīng)過(guò)環(huán)境資源化、資源經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化三大步驟，堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)同并進(jìn)，初步建立了環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、發(fā)展?jié)摿?qiáng)勁、生態(tài)文化活躍的生態(tài)文明建設(shè)示范模式，塑造了以環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美的“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”為代表的生態(tài)文明建設(shè)縣域綜合品牌，成功打造了長(zhǎng)三角特色制造業(yè)集聚區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)、休閑經(jīng)濟(jì)先行區(qū)、山區(qū)新型城市化樣板區(qū)和創(chuàng)業(yè)與人居優(yōu)選地。

繁榮縣域生態(tài)文化。首先，地方政府要通過(guò)各種社會(huì)活動(dòng)營(yíng)造良好的生態(tài)建設(shè)氛圍，提升全民生態(tài)文明意識(shí)，普及生態(tài)文化理念，實(shí)現(xiàn)從“山上有生態(tài)”向“心中有生態(tài)”的提升。其次，要加大文化保護(hù)力度，加強(qiáng)優(yōu)秀民族、民間文化資源的發(fā)掘、整理和保護(hù)。第三，要營(yíng)造共建共享的氛圍，突出生態(tài)文明建設(shè)的全民性，形成全民共建共創(chuàng)生態(tài)文明的生動(dòng)局面；全面改善民生，著力構(gòu)建完善的保障體系、均衡的公共服務(wù)、舒適的富裕生活、祥和的人居環(huán)境，開(kāi)創(chuàng)民生發(fā)展的新局面。第四，要增強(qiáng)人才保障，吸引、培育各類(lèi)人才，為生態(tài)文明建設(shè)提供智力支持。

發(fā)展縣域生態(tài)經(jīng)濟(jì)。生態(tài)文明建設(shè)必須在經(jīng)濟(jì)與生態(tài)兩者之間找到結(jié)合點(diǎn)、尋求突破口。首先，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的“整合、聯(lián)合、融合”。通過(guò)制定生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總體規(guī)劃，出臺(tái)鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)的政策，構(gòu)建立體化生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)格局。以建設(shè)高效化的生態(tài)農(nóng)業(yè)為總目標(biāo)，通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程、品牌培育工程、競(jìng)爭(zhēng)力提升工程、生態(tài)環(huán)境改善工程和科技興農(nóng)工程，推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和品牌化，打造國(guó)家級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣。

其次，要實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“集中、集約、集聚”。一是推進(jìn)企業(yè)集中，所有企業(yè)全部集中進(jìn)園區(qū)；二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，提升運(yùn)營(yíng)效率、節(jié)約土地和公共設(shè)施成本；三是推進(jìn)要素集約，珍惜土地資源，推廣產(chǎn)業(yè)的“畝均產(chǎn)出率”、“建筑容積率”和“開(kāi)工投產(chǎn)率”等“三率考核法”，引入項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。第三，要實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“低耗、低排、高效”。以政策創(chuàng)新為先導(dǎo)，以技術(shù)創(chuàng)新為支撐，以制度創(chuàng)新為保障，注重產(chǎn)業(yè)的循環(huán)鏈接與節(jié)能減排。啟動(dòng)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓主要工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造，推進(jìn)廢棄物循環(huán)綜合利用，做大做強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、生態(tài)休閑、生命養(yǎng)老等綠色產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持保護(hù)、治理和建設(shè)“三位一體”，整體推進(jìn)，改善環(huán)境質(zhì)量，優(yōu)化人居環(huán)境，引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)。要把生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村，把生態(tài)村建設(shè)作為生態(tài)縣建設(shè)的基礎(chǔ)工程。

首先，要堅(jiān)持“試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)，規(guī)劃引領(lǐng)、差異發(fā)展”的建設(shè)思路，實(shí)行縣鄉(xiāng)村三級(jí)配套補(bǔ)助的辦法，制訂相應(yīng)的配套補(bǔ)助激勵(lì)政策和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助措施，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶(hù)的建設(shè)積極性，促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。

其次，要大力改善農(nóng)村人居環(huán)境，改善農(nóng)村公共設(shè)施，不斷提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，加速建立城鄉(xiāng)一體的物流配送體系，注重農(nóng)村社區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制創(chuàng)新。

第三，確立鮮明的主題，集中力量實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。例如，安吉縣以實(shí)施“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為切入點(diǎn)，抓點(diǎn)成線(xiàn)、延伸擴(kuò)面、完善提升，覆蓋到全縣187個(gè)行政村；持久開(kāi)展“雙十村示范、雙百村整治”和農(nóng)村環(huán)境“五整治一提高”工程，擴(kuò)大生態(tài)精品覆蓋面，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施一批城鄉(xiāng)生態(tài)項(xiàng)目，建設(shè)城市生態(tài)景觀(guān)、公路沿線(xiàn)生態(tài)走廊、鄉(xiāng)村生態(tài)群落。第四，在村莊改造的過(guò)程中，要堅(jiān)持高品位、高起點(diǎn)，做足山、水、樹(shù)、花的功夫，巧妙結(jié)合地方自然條件和文化元素，把當(dāng)?shù)氐臍v史文化、地域文化和現(xiàn)代文化進(jìn)行融合，在共性中追求個(gè)性，彰顯魅力，打造以生態(tài)文化為主題的多元化鄉(xiāng)村，體現(xiàn)“一村一韻”。開(kāi)展以畜禽糞便污染整治、生活污水整治、垃圾固廢整治、化肥農(nóng)藥污染整治、河溝疏浚整治和提高農(nóng)村綠化水平為主要內(nèi)容的“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高工程”

近年來(lái)，我縣致力于建設(shè)中國(guó)美麗鄉(xiāng)村、推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成了“政府推動(dòng)、百姓參與、上下合力”的良好氛圍，效果顯著。安吉的中國(guó)美麗鄉(xiāng)村和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展更是全國(guó)山區(qū)半山區(qū)縣市典范，倍受社會(huì)各界的肯定和中央省市級(jí)各類(lèi)媒體的關(guān)注?？h宣傳部門(mén)為提高安吉知名度與美譽(yù)度，積極為安吉對(duì)外宣傳進(jìn)行吆喝，營(yíng)造聲勢(shì)。一是主動(dòng)走出去。宣傳部門(mén)及時(shí)將縣內(nèi)中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行整理，制作宣傳資料由部領(lǐng)導(dǎo)親自前往北京、上海等地與主流媒體進(jìn)行溝通，爭(zhēng)取在全國(guó)有影響的媒體上報(bào)道安吉建設(shè)與發(fā)展成果；二是誠(chéng)心請(qǐng)進(jìn)來(lái)。在與主流媒體溝通的同時(shí)，創(chuàng)新形式力邀媒體到安吉采風(fēng)，實(shí)地感受安吉的中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和竹產(chǎn)業(yè)對(duì)安吉地方經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用和提高農(nóng)民生活的重要影響，通過(guò)記者體驗(yàn)、百姓暢談等形式生動(dòng)報(bào)道；三是做大做強(qiáng)外宣工作。由常委宣傳部長(zhǎng)、分管部長(zhǎng)親自帶隊(duì)到北京、上海等地與主流媒體負(fù)責(zé)人聯(lián)系協(xié)商，力爭(zhēng)播精品、上頭條、擴(kuò)影響。目前溝通的均是在長(zhǎng)三角乃至全國(guó)有重要影響的媒體，如中央電視臺(tái)、上海東方電視臺(tái)等。繼2009年9月15日，中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播以《經(jīng)典中國(guó)輝煌60年》為題頭條報(bào)道我縣良好生態(tài)環(huán)境與建設(shè)成果后，12月27日中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播再次以《浙江安吉竹產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收致富》為題報(bào)道了我縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)，以及如何帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，實(shí)現(xiàn)安吉經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。12月28日，央視一套與央視新聞?lì)l道在7點(diǎn)至8點(diǎn)時(shí)段的《朝聞天下》欄目中分別以《村莊名片》、《記者體驗(yàn)：竹子改變生活》、《農(nóng)民2009：農(nóng)民老李的致富三級(jí)跳》、《數(shù)字增收》為題全面報(bào)道安吉縣政府在充分利用自身資源與地理優(yōu)勢(shì)情形下，政策支持、技術(shù)幫扶、產(chǎn)銷(xiāo)跟蹤，因地制宜推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，切實(shí)提高農(nóng)民生活水平的成功做法與典型經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)以記者體驗(yàn)、農(nóng)民說(shuō)安吉、數(shù)字證實(shí)等不同形式報(bào)道安吉中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使安吉對(duì)外形象進(jìn)一步提升，知名度進(jìn)一步擴(kuò)大，影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。作為全國(guó)權(quán)威主流媒體的中央電視臺(tái)在重點(diǎn)欄目如此高頻率報(bào)道安吉，在安吉對(duì)外宣傳歷史上罕見(jiàn)的。這也反映了安吉對(duì)外知名度與影響力在擴(kuò)大，安吉政府帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富效果是明顯的，更是符合安吉山區(qū)半山區(qū)自身特點(diǎn)的。浙江省安吉縣委縣政府按照生態(tài)立縣理念，注重領(lǐng)導(dǎo)方式、思想觀(guān)念、載體平臺(tái)、制度政策、服務(wù)方式的五大創(chuàng)新，充分發(fā)揚(yáng)安吉人兼容并蓄、敢為人先、虛心有節(jié)、挺拔向上的竹精神，以打造“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”為抓手，全力把全縣187個(gè)行政村建設(shè)成為“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！钡娜珖?guó)生態(tài)環(huán)境最優(yōu)美、村容村貌最整潔、產(chǎn)業(yè)特色最鮮明、公共服務(wù)最健全、鄉(xiāng)土文化最繁榮、農(nóng)民生活最幸福的社會(huì)主義新農(nóng)村。據(jù)安吉縣委副書(shū)記王樹(shù)介紹，為保證中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的科學(xué)有序，縣委縣政府把全縣作為一個(gè)大鄉(xiāng)村來(lái)規(guī)劃，把每一個(gè)村當(dāng)作一個(gè)景點(diǎn)來(lái)設(shè)計(jì)，把每個(gè)農(nóng)戶(hù)當(dāng)成一個(gè)小品來(lái)改造。現(xiàn)已把全縣所有行政村劃分為40個(gè)工業(yè)特色村、98個(gè)高效農(nóng)業(yè)村、20個(gè)休閑產(chǎn)業(yè)村、11個(gè)綜合發(fā)展村和18個(gè)城市化建設(shè)村，并出臺(tái)了《中國(guó)美麗鄉(xiāng)村實(shí)施意見(jiàn)》，明確了實(shí)施架構(gòu)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法、獎(jiǎng)勵(lì)政策和長(zhǎng)效管理機(jī)制，使“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建有方向、評(píng)有標(biāo)準(zhǔn)、管有辦法，使新農(nóng)村建設(shè)從一個(gè)宏觀(guān)的方向性概念轉(zhuǎn)化為可操作的工作實(shí)踐，創(chuàng)造了具有鮮明特色的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的“安吉模式”，培育了“敢為人先、堅(jiān)忍不拔、同心協(xié)力、求真務(wù)實(shí)”的“安吉精神”。

王樹(shù)告訴記者，安吉縣通過(guò)實(shí)施環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、素質(zhì)和服務(wù)“四大提升工程”，大力推進(jìn)“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)行動(dòng)，使安吉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了新的臺(tái)階，昔日被國(guó)務(wù)院列為太湖水污染治理重點(diǎn)區(qū)域的安吉，如今被稱(chēng)為中國(guó)竹鄉(xiāng)、中國(guó)白茶之鄉(xiāng)、中國(guó)椅業(yè)之鄉(xiāng)、中國(guó)竹地板之都、長(zhǎng)三角最具投資價(jià)值縣，成為長(zhǎng)三角地區(qū)大城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、要素外溢的“首選之地”和都市人群摒棄浮躁、回歸自然的“休閑樂(lè)園”。

據(jù)了解，安吉農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展按照“一產(chǎn)調(diào)優(yōu)提效、二產(chǎn)調(diào)強(qiáng)提質(zhì)、三產(chǎn)調(diào)大提速”的發(fā)展思路和“一產(chǎn)接二連三”的產(chǎn)業(yè)互動(dòng)目標(biāo)，培育發(fā)展了一批具有區(qū)域特色、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的特色產(chǎn)業(yè)。使農(nóng)業(yè)變強(qiáng)了，2008年，全縣竹產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售額達(dá)108億元，白茶產(chǎn)值7.8億元，已建成農(nóng)業(yè)休閑觀(guān)光園區(qū)13個(gè)，面積7萬(wàn)畝。2009年上半年，全縣休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)共接待游客307萬(wàn)人次，旅游收入12.25億元，拉動(dòng)農(nóng)民收入增長(zhǎng)2.3個(gè)百分點(diǎn)；“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)營(yíng)戶(hù)達(dá)520戶(hù)，8800余張床位，全年可接待游客68萬(wàn)人次，解決農(nóng)民就業(yè)3萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)收入1億元。讓農(nóng)民變富了，2008年全縣農(nóng)民人均純收入10343元，高于浙江全省農(nóng)民人均收入1000多元。農(nóng)民富不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上的富庶，還表現(xiàn)在農(nóng)民的綜合素質(zhì)不斷提高，農(nóng)民的保障水平不斷提升，農(nóng)民的文化生活不斷豐富。把農(nóng)村變美了，建成了全國(guó)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)，省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)；形成了體系完善的“戶(hù)集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)民生活垃圾處理網(wǎng)絡(luò)，垃圾收集率達(dá)95%；全縣森林覆蓋率達(dá)71%，建成生態(tài)公益林100萬(wàn)畝，空氣質(zhì)量和水質(zhì)量保持Ⅱ級(jí)以上，走進(jìn)安吉就像到了一個(gè)巨大的生態(tài)公園，山美、水美、田園美。城鄉(xiāng)也更加和諧了，縣城以山為脈，以水為徑，形成群山環(huán)繞水穿城、青山碧水綠綿延的生態(tài)城市形態(tài)，廣大農(nóng)村把生態(tài)村建設(shè)與小康示范村創(chuàng)建等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，整體推進(jìn)，全縣城鄉(xiāng)收入差距比達(dá)到1.96：1，一些經(jīng)濟(jì)活躍鄉(xiāng)村的農(nóng)村戶(hù)口甚至已經(jīng)成為讓城里人羨慕的身份。良好的生態(tài)環(huán)境也是一種優(yōu)勢(shì)資源，關(guān)鍵是如何把生態(tài)資源變成生態(tài)效益。安吉基于這種理念，大力挖掘農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的潛力，集中精力打造中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，讓越來(lái)越多的農(nóng)民增收致富，同時(shí)耐心尋找跨越式發(fā)展之路，利用生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，建設(shè)大都市后花園，打造休閑度假天堂。第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓安吉人得到了第一桶金，大批城市游客的到來(lái)又使安吉的第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。農(nóng)民由一產(chǎn)“接二連三”（靠一產(chǎn)優(yōu)勢(shì)發(fā)展二產(chǎn)、再靠生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展三產(chǎn)）正在向“跨二進(jìn)三”（跨越二產(chǎn)，依靠休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游直接進(jìn)入三產(chǎn)）發(fā)展，闖出了一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。中國(guó)人民大學(xué)教授、著名三農(nóng)問(wèn)題專(zhuān)家溫鐵軍認(rèn)為，對(duì)于“安吉模式”應(yīng)該全面、系統(tǒng)地來(lái)看待和認(rèn)識(shí)，其中有很多值得總結(jié)、借鑒和推廣的經(jīng)驗(yàn)和理念。比如“安吉模式”把各地的領(lǐng)導(dǎo)干部忽視的生態(tài)資源轉(zhuǎn)化成了資本，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)三產(chǎn)化，讓農(nóng)民分享到了第三產(chǎn)業(yè)的資本收益，使農(nóng)民靠三產(chǎn)增收，而不是靠一產(chǎn)增收，實(shí)現(xiàn)了跨越性的發(fā)展，這為千方百計(jì)增加農(nóng)民收入再添一計(jì)。再比如，安吉一個(gè)縣的產(chǎn)值僅相當(dāng)于蘇南的一個(gè)村，一個(gè)縣的財(cái)政僅相當(dāng)于蘇南的一個(gè)鄉(xiāng)，但是安吉新農(nóng)村建設(shè)的基本建設(shè)水平卻達(dá)到了日韓的水平，而且不是一個(gè)兩個(gè)點(diǎn)，可以隨處下車(chē)，隨處去看。這也為新農(nóng)村建設(shè)怎么搞、怎么以極低的成本讓千家萬(wàn)戶(hù)實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)保農(nóng)村、是不是只能在高度發(fā)達(dá)地區(qū)才搞得成、是不是財(cái)政拿足夠的錢(qián)才搞得成提供了活生生的范例。

農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長(zhǎng)甘士明在發(fā)言時(shí)說(shuō)，美、新、富、榮四大要素構(gòu)建了美麗鄉(xiāng)村，支撐了“安吉模式”，走出了一條適合安吉特點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展路子，也為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供了有益的嘗試，做了最好探索。特別是把保護(hù)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，突出農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民增收這個(gè)根本著眼點(diǎn)，依靠利用本地的資源優(yōu)勢(shì)，打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)的發(fā)展功能，使把整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值得到了最大提升，創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式，很有推廣價(jià)值；在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，把資源進(jìn)行充分地整合，吸收相關(guān)的社會(huì)資本和農(nóng)民資本來(lái)進(jìn)行一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的這一點(diǎn)點(diǎn)資金撬動(dòng)了比較大的社會(huì)資源來(lái)共同建設(shè)新農(nóng)村，也值得借鑒。與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為，“安吉模式”演示了新時(shí)期中國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)作軌跡，體現(xiàn)了通過(guò)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、特別是休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游增加農(nóng)民收入的創(chuàng)新思路，實(shí)踐了山區(qū)、半山區(qū)、丘陵地區(qū)推進(jìn)生態(tài)立縣和生態(tài)強(qiáng)縣的發(fā)展方式，揭示了特定地區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本規(guī)律，具有較強(qiáng)的推廣價(jià)值。

從“安吉模式”的理論依據(jù)和實(shí)踐價(jià)值看，有四條經(jīng)驗(yàn)值得借鑒：一是堅(jiān)持以農(nóng)為本發(fā)展戰(zhàn)略，跨二進(jìn)三，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”跨越式發(fā)展。安吉圍繞竹子、白茶、蠶桑這三個(gè)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做足文章，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，真正做到了農(nóng)業(yè)“接二連三”，同時(shí)大力打造縣域經(jīng)濟(jì)整體品牌優(yōu)勢(shì)，形成了“中國(guó)竹鄉(xiāng)”、“中國(guó)首個(gè)生態(tài)縣”和“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”三張亮麗的“名片”，進(jìn)而使農(nóng)業(yè)在“接二連三”的同時(shí)實(shí)現(xiàn)“跨二進(jìn)三”，變農(nóng)業(yè)資源為農(nóng)業(yè)資本，在要素重新定價(jià)、重新分配中占據(jù)主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“三農(nóng)”跨越式發(fā)展。

二是堅(jiān)持生態(tài)先行發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)自然和諧與生態(tài)文明，推動(dòng)“三農(nóng)”可持續(xù)發(fā)展。安吉善于挖掘和保護(hù)生態(tài)、善于經(jīng)營(yíng)生態(tài)，通過(guò)優(yōu)良的生態(tài)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)效益，把青山綠水變成了金山銀山，產(chǎn)生了綠色GDP，走上了可持續(xù)發(fā)展的道路。

三是堅(jiān)持文化立縣發(fā)展戰(zhàn)略，內(nèi)促外延，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”科學(xué)發(fā)展。安吉憑借底蘊(yùn)深厚的文化，立足于文化消費(fèi)的民族性、生態(tài)性和專(zhuān)業(yè)性，作好農(nóng)村文化消費(fèi)這篇大文章。通過(guò)不斷挖掘與傳承，大力發(fā)展“一村一品”的農(nóng)村文化，涌現(xiàn)出了書(shū)畫(huà)村、畬族文化村、生態(tài)屋、山民博物館等各具魅力的文化景觀(guān)和文化現(xiàn)象，形成了發(fā)展農(nóng)村的第三產(chǎn)業(yè)、吸引城市游客的一大賣(mài)點(diǎn)。

四是堅(jiān)持精神傳承發(fā)展戰(zhàn)略，突出理念思路轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”和諧發(fā)展。安吉把“奮戰(zhàn)五年·再造安吉”作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的精神支柱，傳承先賢遺風(fēng)，弘揚(yáng)安吉精神，上下同心，一年連著一年抓，一屆接著一屆抓，一事跟著一事抓，鍥而不舍，不斷在推進(jìn)中完善，在落實(shí)中提升；通過(guò)充分尊重農(nóng)民意愿，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，真正做到了全縣覆蓋、全民參與，共同打造美麗鄉(xiāng)村、共同建設(shè)幸福和諧的美好家園?！鞍布Ｊ健睂?duì)推進(jìn)全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)有三大啟示：

一是中國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必須走城鄉(xiāng)一體化的道路，采取一二三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展的模式，統(tǒng)一規(guī)劃，一起推進(jìn)，統(tǒng)籌發(fā)展?！叭r(nóng)”問(wèn)題的解決，并非只有依靠工業(yè)化和城市化。“安吉模式”通過(guò)開(kāi)發(fā)內(nèi)源改變了農(nóng)業(yè)弱質(zhì)本性，使農(nóng)民可以不離開(kāi)自己的故土，也能做到安居樂(lè)業(yè)，生活在清新的自然風(fēng)光中，享受著城市的現(xiàn)代文明，這不能不說(shuō)是一種具有創(chuàng)新意義的“三農(nóng)”解決方案。

二是中國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)沒(méi)有統(tǒng)一的模式可循，但必須有統(tǒng)一的發(fā)展思路。每個(gè)地方都有自己不同的區(qū)位條件、地緣優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該準(zhǔn)確定位，科學(xué)決策，選擇符合自身特點(diǎn)的發(fā)展道路。農(nóng)業(yè)資源可以轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)資本，山區(qū)的生態(tài)、環(huán)境和文化作為重要的資源同樣可以轉(zhuǎn)化為資本。只有著力拓展生態(tài)、文化的功能，向休閑、觀(guān)光、旅游、環(huán)保等方面轉(zhuǎn)移，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的良性循環(huán)，才能拓展農(nóng)業(yè)的多種功能。安吉的實(shí)踐告訴我們，山區(qū)縣的資源在山水，潛力在山水，山區(qū)縣的發(fā)展完全可以摒棄常規(guī)模式，走出一條通過(guò)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新道路。

三是中國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必須統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展，包含環(huán)境建設(shè)、節(jié)能減排、傳承農(nóng)耕文化、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)等豐富內(nèi)容。老百姓的幸福感并不一定與GDP的增長(zhǎng)成正比，在人們解決了溫飽問(wèn)題，生活水平達(dá)到小康后，生產(chǎn)環(huán)境和生活環(huán)境是影響人們幸福感的直接因素，他們需要綠色GDP、務(wù)實(shí)GDP；農(nóng)民收入與財(cái)政收入的增長(zhǎng)并無(wú)必然關(guān)聯(lián)，富民與強(qiáng)縣并非完全是同一個(gè)概念，安吉2008年的財(cái)政收入不足15億元，但安吉農(nóng)民人均收入達(dá)到10343元表明，強(qiáng)縣并不等于富民，只有富民基礎(chǔ)上的強(qiáng)縣才最值得推崇。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展中心主任王守聰告訴記者，舉辦此次研討會(huì)就是集中有關(guān)部門(mén)、地方和專(zhuān)家學(xué)者的智慧，對(duì)“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)安吉模式”進(jìn)行梳理和研究，探討在農(nóng)村推廣“安吉模式”的必要性和可行性，為通過(guò)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)樹(shù)立一個(gè)鮮活而又生動(dòng)的典型。

王守聰透露，今年10月底，農(nóng)業(yè)部還將聯(lián)合國(guó)家旅游局、浙江省人民政府在浙江安吉舉辦“中國(guó)（安吉）休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展高層論壇”，屆時(shí)將召開(kāi)“中國(guó)旅游協(xié)會(huì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游分會(huì)成立大會(huì)”和舉辦“2009首屆中國(guó)（安吉）休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游節(jié)暨中國(guó)美麗鄉(xiāng)村節(jié)”，進(jìn)一步通過(guò)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)山區(qū)、半山區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)。

第四篇：安吉中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)紀(jì)實(shí)

中國(guó)農(nóng)民的世代追求

——安吉中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)紀(jì)實(shí)

“村村優(yōu)美，家家創(chuàng)業(yè)，處處和諧，人人幸福?！边@是一個(gè)什么愿景？

北京大學(xué)彭真懷教授來(lái)安吉實(shí)地考察后脫口而出：“這是安吉中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的時(shí)代內(nèi)涵，更是中國(guó)農(nóng)民的世代追求?！?/p>

“全國(guó)第一、全國(guó)唯一的高度，全面覆蓋、全民參與的廣度，因地制宜、分門(mén)別類(lèi)的緯度，一次規(guī)劃、分步實(shí)施的經(jīng)度?！?/p>

這是一個(gè)什么方案？

縣委書(shū)記、縣人大常委會(huì)主任唐中祥鏗鏘有力：“立足縣域抓提升，著眼全國(guó)做示范！只有起點(diǎn)高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、范圍廣、受益多才能體現(xiàn)我們執(zhí)政為民的理念?！?/p>

“尊重自然美，以生態(tài)為背景，彰顯山水靈秀特色；側(cè)重現(xiàn)代美，把生產(chǎn)發(fā)展放在首位，把生活富裕作為前提，把開(kāi)放理念全面融入；注重個(gè)性美，一村一品，一村一業(yè)，一村一韻，一村一景；構(gòu)建整體美，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、示范帶動(dòng)、覆蓋全縣。”

這是一個(gè)什么特色？

縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)單錦炎一語(yǔ)道破：“這就是中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)在安吉的特色實(shí)踐?！?/p>

建設(shè)的緣由

農(nóng)民勞作最苦、農(nóng)業(yè)增收最難、農(nóng)村條件最差是中國(guó)“三農(nóng)”的目前現(xiàn)實(shí)，“三農(nóng)”問(wèn)題始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性、根本性問(wèn)題。

安吉有四分之三的人口是農(nóng)民，92.7%的土地面積屬農(nóng)村。盡管安吉有得天獨(dú)厚的自然環(huán)境，底蘊(yùn)深厚的文化傳承，經(jīng)驗(yàn)豐富的“三農(nóng)”實(shí)踐，但如同全國(guó)各地一樣，安吉城鄉(xiāng)差別依然突出。

沒(méi)有農(nóng)村的發(fā)展，決不是科學(xué)發(fā)展！沒(méi)有農(nóng)民的小康，就不是真正意義上的全面小康，也就不會(huì)有和諧安吉的出現(xiàn)。

黨的十七大提出要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，如何深入貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新格局的總體要求，進(jìn)一步提升新農(nóng)村示范區(qū)水平，著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)在安吉的特色實(shí)踐？

“對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的新要求、安吉發(fā)展的新形勢(shì)、人民群眾的新期盼，我們認(rèn)真地思考，實(shí)現(xiàn)小康以后干什么？區(qū)域領(lǐng)先爭(zhēng)什么？經(jīng)濟(jì)發(fā)展為什么？經(jīng)過(guò)一年多的調(diào)研，我們提出了建設(shè)‘中國(guó)美麗鄉(xiāng)村’的構(gòu)想?！?/p>

2008年1月15日是一個(gè)平常的日子，但對(duì)安吉人來(lái)說(shuō)，卻是一個(gè)值得記憶的日子，這一天，安吉縣第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議一致通過(guò)《關(guān)于建設(shè)“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”的決議》，決策者的意志由此變成了全縣人民的自覺(jué)行動(dòng)，“中

國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”也由此在全縣上下拉開(kāi)了大幕，2008年2月28日，縣里召開(kāi)“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)萬(wàn)人動(dòng)員大會(huì)，正式向世人宣告，一個(gè)美麗的安吉不遠(yuǎn)的將來(lái)會(huì)在浙北這塊熱土上綻放，同時(shí)也標(biāo)志著安吉打造繼“中國(guó)竹鄉(xiāng)”、首個(gè)“國(guó)家生態(tài)縣”之后的第三個(gè)全國(guó)性品牌戰(zhàn)役正式打響。品牌的高度

2008年5月12日，《人民日?qǐng)?bào)》在頭版頭條發(fā)表了題為“浙江省安吉縣----建設(shè)中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”的長(zhǎng)篇通訊，2009年7月22日，《光明日?qǐng)?bào)》又在頭版頭條發(fā)表了題為《安吉的“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)》的長(zhǎng)篇通訊，2009年8月1日，《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》還在頭版頭條發(fā)表《“一青二白”塑造美麗鄉(xiāng)村——安吉縣通過(guò)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣富民紀(jì)實(shí)》的長(zhǎng)篇通訊，盡管各報(bào)的表現(xiàn)形式不一，但共同之處就是生動(dòng)詳實(shí)、全面深入地展現(xiàn)了安吉建設(shè)“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”的歷程、做法、經(jīng)驗(yàn)和啟示。

在一年多的時(shí)間內(nèi)，中央主流媒體頻頻聚焦安吉，迅速地將安吉中國(guó)美麗鄉(xiāng)村的品牌推向了全國(guó)。去年8月7日，省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任趙洪祝就7月22日《光明日?qǐng)?bào)》頭版頭條刊登的文章作出重要批示：這是一篇較全面報(bào)道安吉新農(nóng)村建設(shè)的文章，湖州市要不斷加以總結(jié)、完善和提高，全省農(nóng)村許多地方都可走“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”的路子。安吉中國(guó)美麗鄉(xiāng)村品牌的影響力迅速擴(kuò)大。2009年10月25日，全國(guó)首次“部局”聯(lián)辦、多方聯(lián)動(dòng)的中國(guó)(安吉)

休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展高層論壇暨2009首屆中國(guó)(安吉)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游節(jié)在我縣拉開(kāi)序幕。品牌效應(yīng)帶來(lái)簽約外資項(xiàng)目11個(gè)、總投資3.56億美元 簽約內(nèi)資項(xiàng)目23個(gè)、總投資101億元。

從20個(gè)候選名單中脫穎而出，安吉成為億萬(wàn)網(wǎng)友心目中的“中國(guó)最美麗鄉(xiāng)村”。

建設(shè)的廣度

外打品牌，竹鄉(xiāng)人內(nèi)生活力，更是掀起了一場(chǎng)中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新高潮。

在平原土斗區(qū)村，從2009年起，我縣中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)開(kāi)始由南向北進(jìn)行梯度的覆蓋，啟動(dòng)了溪龍—梅溪—昆銅、高禹—良朋—鄣吳示范帶的建設(shè)。在溪龍水鄉(xiāng)后河，水塘星羅棋布，做深水文章，以水而為，做強(qiáng)水產(chǎn)業(yè)，由改造水塘開(kāi)始的治水之路，拉開(kāi)了后河的浪漫水鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建；梅溪章灣，由田而發(fā)，做大稻產(chǎn)業(yè)，從農(nóng)業(yè)起步，開(kāi)門(mén)就聞稻米香開(kāi)始了稻香章灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路；高禹吟詩(shī)大打文化牌,漁米勞作，開(kāi)始了耕讀文化的打造。

做活“田”、“塘”、“路”、“林”、“地”五要素文章，這不僅僅是一次農(nóng)村的環(huán)境改造，更是對(duì)平原土斗區(qū)生產(chǎn)、生活方式的一次革命。

抓點(diǎn)成線(xiàn)、串珠成鏈，把沿線(xiàn)的景點(diǎn)和美麗的村落緊密地結(jié)合起來(lái)。“黃浦江源”、“中國(guó)大竹海”、“昌碩故里”、“白茶飄香”等4條精品觀(guān)光帶建設(shè)完成。在昆銅鄉(xiāng)，圍繞打造

“白茶飄香”精品觀(guān)光帶，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)推行干部包干制，層層落實(shí)責(zé)任；在“中國(guó)大竹海”精品觀(guān)光帶上，天荒坪鎮(zhèn)小而精的“農(nóng)家樂(lè)”聯(lián)合起來(lái)，逐漸形成“既術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻、又相互合作”的格局。

發(fā)揮部門(mén)參與的主動(dòng)性?？h環(huán)保局借助浙大專(zhuān)家力量，將平原土斗區(qū)污水處理池建成為集太陽(yáng)能好氧曝氣、植物浮島、機(jī)械曝氣等方式為一體的“新式處理池”，成為安吉平原土斗區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一大亮點(diǎn)?？h信用聯(lián)社與縣財(cái)政局、縣農(nóng)辦、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推出“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)貸款金融產(chǎn)品。

前兩年抓點(diǎn)成線(xiàn)打出品牌，基本建成四條精品觀(guān)光帶，全縣創(chuàng)建面過(guò)半。安吉中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正快速推進(jìn)。美麗鄉(xiāng)村靠建設(shè)更靠經(jīng)營(yíng)。建設(shè)美麗需要魄力，經(jīng)營(yíng)美麗更需智慧。山川高家堂村圍繞仙龍湖，形成了一個(gè)環(huán)湖休閑帶，接待大量來(lái)自長(zhǎng)三角各地的觀(guān)光旅游者；昆銅長(zhǎng)林垓村加快建設(shè)毛竹現(xiàn)代科技園區(qū)及省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)山地蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，推動(dòng)全村一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展；報(bào)福石嶺村保留一批推磨、踏水車(chē)、舂年糕等傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)技工藝，為游客提供別樣的原生態(tài)鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)項(xiàng)目??理論的深度

“三農(nóng)”問(wèn)題的解決，并非只有依靠工業(yè)化和城市化。如果工業(yè)化和城市化是以犧牲農(nóng)民利益為代價(jià)的，這種變革反而是倒退。安吉希望為社會(huì)提供另外一種樣本，即依靠生

態(tài)文明，通過(guò)農(nóng)村內(nèi)生的活力，做到安居樂(lè)業(yè)，生活富足，人居優(yōu)美。

這是2009年9月12日，農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展中心在京組織舉辦以浙江安吉縣新農(nóng)村建設(shè)為藍(lán)本的“安吉模式”戰(zhàn)略推廣研討會(huì)上，著名“三農(nóng)”專(zhuān)家溫鐵軍的講話(huà)。震撼中驚喜的專(zhuān)家們一致認(rèn)為理念對(duì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有很強(qiáng)的啟示作用，其做法對(duì)山區(qū)、半山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)具有普遍的推廣價(jià)值。

由此安吉中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)拉開(kāi)向戰(zhàn)略研究的序幕。而在此前，2009年6月9日《浙江日?qǐng)?bào)》刊發(fā)的消息，建設(shè)“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”——安吉新農(nóng)村建設(shè)的特色實(shí)踐已成功入尋創(chuàng)新典范·浙江最具影響力黨政工作創(chuàng)新典型”，這是從全省120多個(gè)黨政工作創(chuàng)新做法中初評(píng)出來(lái)的結(jié)果。2009年12月19日，復(fù)旦大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展研究中心在上海成立，中心以安吉建設(shè)中國(guó)美麗鄉(xiāng)村的成功經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，對(duì)中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)行全面的研究。

復(fù)旦大學(xué)黨委副書(shū)記王小林說(shuō)，中心是一個(gè)跨學(xué)科的綜合性人文社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，并與安吉縣建立了緊密型的合作關(guān)系，共建模式可以成功地推動(dòng)復(fù)旦大學(xué)對(duì)中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行更深入的研究。中心的成立實(shí)現(xiàn)了中國(guó)美麗鄉(xiāng)村理論研究與工作實(shí)踐的有機(jī)互補(bǔ)、有效互融和有力互動(dòng)，從而推進(jìn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、理論研究提升和價(jià)值成果推廣，對(duì)于整個(gè)區(qū)域乃至全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)都具有十分重要的意義。

第五篇：安吉“美麗鄉(xiāng)村”的示范意義

安吉“美麗鄉(xiāng)村”的示范意義

“美麗鄉(xiāng)村”正在開(kāi)拓出一種新的發(fā)展模式，成為繼“中國(guó)竹鄉(xiāng)”、“國(guó)家生態(tài)縣”之后，安吉的第三張國(guó)家級(jí)名片。

“世界竹子看中國(guó)、中國(guó)竹子看浙江、浙江竹子看安吉”。安吉是浙西北一個(gè)典型的山區(qū)縣，境內(nèi)有山林198萬(wàn)畝，其中竹林100萬(wàn)畝，立竹量1.45億株。安吉曾經(jīng)是浙江省25個(gè)貧困縣之一，從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，安吉引進(jìn)了一批環(huán)境污染型產(chǎn)業(yè)，盡管一度摘掉了貧困縣的帽子，卻付出了沉重的代價(jià)，被國(guó)務(wù)院列為太湖水污染治理的重點(diǎn)區(qū)域。

基于挫折之后的深刻反思，安吉把生態(tài)建設(shè)作為立縣之基，以“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！睘閮?nèi)容打造美麗鄉(xiāng)村。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、現(xiàn)代文明與自然生態(tài)高度融合方面，堪稱(chēng)典范。美麗鄉(xiāng)村的16字真言

村村優(yōu)美，為農(nóng)民創(chuàng)造舒適的生活環(huán)境。距杭州市65公里、上海市209公里的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，使安吉成為名副其實(shí)的大都市后花園。在怎樣融入杭州、接軌上海這個(gè)戰(zhàn)略判斷上，安吉決定因勢(shì)利導(dǎo)，以大鄉(xiāng)村的姿態(tài)當(dāng)配角，實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)綱要”。安吉縣委書(shū)記唐中祥介紹說(shuō)，用10年時(shí)間，把全縣187個(gè)行政村連點(diǎn)成片，打造成一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美的美麗大鄉(xiāng)村。這是一個(gè)覆蓋安吉的整體行動(dòng)，橫山塢村共有400家農(nóng)戶(hù)，90%以上都進(jìn)行了衛(wèi)生設(shè)施改造，公共衛(wèi)生責(zé)任到組、到戶(hù)，“垃圾要入箱、污水要處理”成為當(dāng)?shù)卮迕竦淖杂X(jué)行動(dòng)。橫山塢村只是安吉的一個(gè)縮影，全縣各村都建立了“戶(hù)集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣統(tǒng)一處理”的垃圾處理網(wǎng)絡(luò)，垃圾收集率在95%以上，有288支巾幗義務(wù)保潔隊(duì)活躍在城鄉(xiāng)各地，有60%以上的村實(shí)行了生活污水處理。

家家創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)民創(chuàng)造致富的發(fā)展環(huán)境。根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)和宜旅則旅的原則，安吉以100家成長(zhǎng)型企業(yè)為龍頭，走新型工業(yè)化之路；以高效農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，引導(dǎo)綠色和有機(jī)生產(chǎn)；以生態(tài)環(huán)境為依托，推動(dòng)休閑旅游組團(tuán)運(yùn)作。通過(guò)4000家農(nóng)村家庭工業(yè)、20個(gè)家庭工業(yè)示范村的引領(lǐng)作用，安吉形成了一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的塊狀產(chǎn)業(yè)布局，孵化了30個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、20個(gè)農(nóng)業(yè)特色強(qiáng)村和10個(gè)休閑旅游強(qiáng)村。

在報(bào)福鎮(zhèn)，這個(gè)山區(qū)鎮(zhèn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)很有代表性，萬(wàn)畝山核桃基地、高山生態(tài)茶基地、森林蔬菜基地和土雞養(yǎng)殖基地等一批特色產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)形成規(guī)模。2007年，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入9220元；接待游客量20萬(wàn)人次，創(chuàng)收2000萬(wàn)元。報(bào)福鎮(zhèn)先后被命名為湖州市文明鎮(zhèn)、衛(wèi)生鎮(zhèn)，浙江省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新農(nóng)村10大沖擊波鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并順利通過(guò)了全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)的驗(yàn)收。

處處和諧，為農(nóng)民創(chuàng)造安定的社會(huì)環(huán)境。早在2004年，安吉就把每年的3月25日定為全縣“生態(tài)日”，生態(tài)意識(shí)在全國(guó)處于領(lǐng)先地位。安吉先后投入8000多萬(wàn)元治理了74家水污染企業(yè)，關(guān)閉了33家污染嚴(yán)重企業(yè)，拆除規(guī)模和利稅列全縣之首的孝豐造紙廠(chǎng)制漿生產(chǎn)線(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)考核沒(méi)有根本改變的大環(huán)境下，作出這樣的決策可能犧牲發(fā)展速度，可能減少財(cái)政收入，可能拉大與周邊縣區(qū)的差距，因此需要遠(yuǎn)見(jiàn)、勇氣和魄力。

在安吉聽(tīng)到最多的一句話(huà)就是，“不求最大，但求最特色；不求最富，但求最和諧”。2006年6月5日，在第35個(gè)世界環(huán)境日表彰大會(huì)上，安吉被命名為首個(gè)“國(guó)家生態(tài)縣”。驗(yàn)收組寫(xiě)下了這樣精彩的評(píng)價(jià)：“山巒青翠、河流清澈、空氣清新，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人居環(huán)境優(yōu)美”。人人幸福，為農(nóng)民創(chuàng)造文明的人文環(huán)境。讓全縣人民的生活像縣名的由來(lái)一樣“安且吉兮”，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的初衷。安吉以創(chuàng)建優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品生態(tài)村為具體抓手，融合竹文化、茶文化和昌碩文化，打造了一個(gè)個(gè)各具特色的美麗村莊。藏在天目山深處的大溪村，以原生態(tài)的風(fēng)景和眾多的“農(nóng)家樂(lè)”著名；翰墨飄香的迂迢村，村民白天握鋤，晚上握筆，畫(huà)扇面成為全村的文化產(chǎn)業(yè)；座落于黃浦江之源的深溪塢村，則是一座生態(tài)博物館??

在安吉，每一個(gè)村莊都有濃郁的鄉(xiāng)土文化色彩，美麗的自然風(fēng)光與底蘊(yùn)深厚的歷史文化相得益彰。以黃浦江之源為紐帶，生態(tài)安吉對(duì)上海這座國(guó)際化大都市有著超乎尋常的吸引力，竹鄉(xiāng)“農(nóng)家樂(lè)”成為都市人體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活的首選地。“四個(gè)一”的安吉實(shí)踐

安吉的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，在構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系方面作出了最新嘗試；在消除城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙方面進(jìn)行了積極探索；在形成生產(chǎn)要素、公共資源向農(nóng)村傾斜的制度安排方面積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。從這個(gè)意義上說(shuō)，安吉豐富了農(nóng)村改革發(fā)展的理論和實(shí)踐成果。

規(guī)劃一張圖，重在落實(shí)綜合配套。規(guī)劃在農(nóng)村總體發(fā)展布局中居于龍頭地位，安吉把規(guī)劃作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重中之重，全縣共有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50個(gè)行政村、38個(gè)重點(diǎn)職能部門(mén)完成了規(guī)劃編制和配套方案，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃全覆蓋。

這種一張藍(lán)圖繪到底的做法，在起點(diǎn)上保證了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的連續(xù)性，保證了領(lǐng)導(dǎo)班子能夠做到一任接著一任干、一任干給一任看，保證了縣城、中心鎮(zhèn)、中心村和一般村的梯次發(fā)展。尤其值得借鑒的是，安吉在規(guī)劃中引入生態(tài)文明的理念，既不愧對(duì)先人，又能造福后代。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和84個(gè)行政村都完成了生態(tài)規(guī)劃，堅(jiān)持不規(guī)劃不設(shè)計(jì)、不設(shè)計(jì)不實(shí)施，杜絕“只見(jiàn)新房，不見(jiàn)新村”的現(xiàn)象。這在全國(guó)尚屬首創(chuàng)。

建設(shè)一盤(pán)棋，重在推動(dòng)資源整合。農(nóng)村改革發(fā)展涉及20多個(gè)部門(mén)，“九龍治水”必然造成財(cái)力、物力分散，權(quán)力尋租機(jī)會(huì)增多，因此迫切需要整合部門(mén)利益，形成合力，共同推進(jìn)。安吉集中整合政策資源，打捆使用資金項(xiàng)目，不僅符合當(dāng)?shù)乜陀^(guān)實(shí)際，形成了新農(nóng)村建設(shè)的合力，而且具有綱舉目張的統(tǒng)攬作用。

為了把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)落到實(shí)處，安吉縣委、縣政府成立了新農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，76個(gè)部門(mén)結(jié)對(duì)共建,握指成拳，步調(diào)一致。以農(nóng)村公共設(shè)施為例，環(huán)保部門(mén)實(shí)施生態(tài)村創(chuàng)建工程；交通部門(mén)實(shí)施康莊工程；水利部門(mén)實(shí)施萬(wàn)里清水河道、千庫(kù)保安和10萬(wàn)農(nóng)民飲水工程；衛(wèi)生部門(mén)實(shí)施農(nóng)民健康和農(nóng)村改廁工程。這種全縣一盤(pán)棋的總體戰(zhàn)意識(shí)，有利于集中力量抓好沿路、沿線(xiàn)、沿河地帶的生態(tài)建設(shè)，有利于提升精品示范村和核心示范區(qū)的質(zhì)量水平，客觀(guān)上擴(kuò)大了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的效果和影響力。

產(chǎn)業(yè)一條龍，重在發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。從確立生態(tài)立縣戰(zhàn)略那一天起，就堅(jiān)定信念，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，謀劃市場(chǎng)廣闊的生態(tài)產(chǎn)業(yè)新格局, 形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。安吉在這個(gè)問(wèn)題上始終沒(méi)有動(dòng)搖過(guò)，也始終沒(méi)有停頓過(guò)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)從概念醞釀到思路調(diào)研、從規(guī)劃論證到全面啟動(dòng)，用一年多時(shí)間綜合評(píng)估了安吉的實(shí)力與潛力，借鑒吸納了省市意見(jiàn)與基層心聲，統(tǒng)籌兼顧了工作傳承與思路創(chuàng)新。全縣187個(gè)行政村被劃分為98個(gè)高效農(nóng)業(yè)村、40個(gè)工業(yè)特色村、20個(gè)休閑產(chǎn)業(yè)村、18個(gè)城市化建設(shè)村和11個(gè)綜合發(fā)展村。在生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間，安吉人沒(méi)有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、無(wú)所適從。這種發(fā)展理念的升華，體現(xiàn)了對(duì)生態(tài)文明的自覺(jué)把握。

民心一桿秤，重在尊重農(nóng)民意愿。新農(nóng)村建設(shè)的成敗得失，取決于農(nóng)民心中一桿秤。一些地方指望兩、三年工夫就能立竿見(jiàn)影，不顧實(shí)際情況和農(nóng)民意愿，搞大拆大建的面子工程和形象工程，盯著村容村貌作表面文章，結(jié)果勞民傷財(cái)，有了面子失了里子，有了外形沒(méi)了精神，引起農(nóng)民的反感。安吉把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主動(dòng)權(quán)交到農(nóng)民手中，確保農(nóng)民真正享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)自我管理。

安吉美麗鄉(xiāng)村建設(shè)首先從改路、改水、改廁和改塘起步，尊重農(nóng)民的主體地位，從符合農(nóng)民意愿、帶給農(nóng)民實(shí)惠、得到農(nóng)民擁護(hù)的實(shí)事入手，滲透了以人為本的精神實(shí)質(zhì)?，F(xiàn)已完成的1000個(gè)村莊整治點(diǎn)，農(nóng)民受益率達(dá)82%。在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的“農(nóng)家樂(lè)”已有床位5000張，從業(yè)人員2.6萬(wàn)人，經(jīng)營(yíng)收入1.5億多元。農(nóng)民看到了實(shí)實(shí)在在的成效，就有了自覺(jué)自愿的參與積極性和創(chuàng)造性。正是有了農(nóng)民真心實(shí)意的擁護(hù)，美麗鄉(xiāng)村才會(huì)繼“中國(guó)竹鄉(xiāng)”、“國(guó)家生態(tài)縣”之后，成為安吉的第三張國(guó)家級(jí)名片。