第一篇：安全員委派制管理辦法

安全員委派制管理辦法

第一章 總 則

第一條：根據(jù)自治區(qū)(新政傳［2001］02號《關于加強建筑安全生產(chǎn)工作的緊急通知》及石河子市建筑工程安全監(jiān)督站關于印發(fā)《二OO二年建筑安全生產(chǎn)強制措施》的通知)，施工現(xiàn)場的安全員實行公司委派制，納入公司直接管理，依法對工程項目的安全生產(chǎn)實施檢查監(jiān)督，使安全工作達到有序管理的目的，特制定本辦法。

第二條：加強對安全監(jiān)督檢查的管理工作，本著一級對一級負責的原則，確保各項安全生產(chǎn)管理目標的實現(xiàn)，企業(yè)法人或主管生產(chǎn)領導授權綜合部、安全部對安全員實行委派并實施管理。

第三條：公司內(nèi)持有《安全員崗位證》的人員，經(jīng)考核合格，發(fā)放公司統(tǒng)一印制的《安全員委派書》后，方可在項目進行工作。

第四條：安全檢查員所享有的權利、待遇及《安全員委派書》只限于在公司內(nèi)部有效。

第五條：委派制安全員日常管理工作由公司安全部具體負責，公司實行宏觀控制，安全部負責檢查委派安全員的工作情況。

第二章 安全員的任職要求、職責、權力和義務

第六條：安全員的任職要求

1、具有高中以上文化程序，從事現(xiàn)場安全管理及檢查工作兩年以上。

2、年齡在50歲以下，身體健康(滿足本行業(yè)身體條件要求)。

3、系統(tǒng)地掌握安全方針、政策、法規(guī)、標準及有關規(guī)定，有一定的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗和相應的安全技術知識，并取得安全員崗位證書和專職安全員考核合格證書。

4、政治素質(zhì)好，責任心強，工作認真，作風正派，廉潔奉公，愛崗敬業(yè)，遵章守紀。第七條：安全員的職責

1、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)、標準及規(guī)章制度。

2、做好本項目的安全生產(chǎn)的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作。

3、協(xié)助項目經(jīng)理組織本項目的安全活動，掌握項目的安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的不安全因素及隱患提出整改通知書，并跟蹤驗證。

4、監(jiān)督檢查項目從業(yè)人員及特殊作業(yè)人員持證上崗工作。

5、監(jiān)督檢查并督促項目各項安全措施的實施情況，并協(xié)助項目經(jīng)理組織、參與各種安全設施的檢查驗收工作。

6、監(jiān)督指導勞務班組專(兼)職安全員的工作。

7、及時認真填寫生產(chǎn)過程中的相關安全管理記錄。

8、參與安全技術交底、安全教育工作，督促檢查安全技術交底和安全教育的實施。

9、收集整理與安全生產(chǎn)相關的文件和資料，按其要求進行分類、標識、保存、歸檔。

10、發(fā)生工傷事故后，及時求助傷者、保護現(xiàn)場，并及時上報，參加事故調(diào)查，向有關部門及領導反映事故真實情況。第八條：安全員的權利

1、遵照安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準及規(guī)章制度對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督、檢查。

2、有權制止和糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為。

3、對違規(guī)者有權按《安全生產(chǎn)獎罰管理規(guī)定》及獎罰細則進行處罰，遇有重大險情況有權暫停生產(chǎn)。第九條：安全員的義務

1、遵守《安全員委派制管理辦法》和公司制訂的其它各項規(guī)章制度，認真履行崗位職責。

2、安全員應盡職盡責的協(xié)助項目經(jīng)理做好本項目的安全生產(chǎn)管理工作。

3、服從委派單位及上級行業(yè)部門管理。

第三章 安全員的管理

第十條 ：安全員實行委派制后，項目安全員直接對公司負責，由公司安全部對其進行管理，并在上崗前和上崗期間對其進行監(jiān)督考核。第十一條 ：《安全員委派制管理辦法》自執(zhí)行之日起，項目經(jīng)理不得擅自在其它企業(yè)或流動人員中挑選安全員，不得自行委派、擅自使用。第十二條 ：安全員應服從委派，沒有特殊理由不得中途退出。各項目對安全員的變更必須經(jīng)公司安全部同意批準，安全員因工作調(diào)動或其它特殊情況須終止工作的，必須寫出書面報告，經(jīng)公司安全部批準，待重新委派的安全員到位移交工作后，原安全員方可撤離，否則公司不再安排其它工作，并給予一定的經(jīng)濟處罰。未經(jīng)允許，被委派的安全員不得在本項目以外的其它項目兼職。

第十三條 ：安全員經(jīng)公司考核合格后，納入公司安全部、綜合部備案。公司安全部對本公司每一位安全員建立個人檔案，其日常考核成績以及獎罰情況，由安全部記錄在案，作為委派上崗時的依據(jù)；安全部在每次委派任務結(jié)束后，對委派期間的工作寫出業(yè)績總結(jié)，由安全部評價后進入個人檔案，作為下次委派的參考依據(jù)。凡受過獎勵、工作突出的安全員在安排上崗時優(yōu)先考慮。

第十四條 ：安全員對于項目經(jīng)理或其他管理人員的違章指揮行為，有權制止、處罰或停工，拒不執(zhí)行的可以直接向公司安全部反映，但不得利用手中職權假公濟私，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，公司將嚴肅處理。安全員應嚴格按照公司對項目安全生產(chǎn)管理目標進行監(jiān)控檢查，努力完成各項指標。否則將按管理辦法執(zhí)行處罰。

第十五條 ：如安全員盡職盡責對發(fā)生的事故，從輕追究其責任。第十六條 ：安全部將根據(jù)巡檢、定期檢查的結(jié)果及項目反饋的意見，對安全員進行能力考核。如項目反映安全員不能勝任本職工作、不能盡職盡責，項目部有權向公司申請變更，安全部核實后進行協(xié)調(diào)解決。第十七條：安全員必須持證上崗，并參加公司內(nèi)外部組織的培訓、學習工作，對到期不參加復審和再教育者，來年一律不得上崗。第十八條 ：安全員的配置

1、根據(jù)建筑面積的大小配置專職安全員，建筑面積在5000平方米以下的工程項目設置一名安全員，5000～10000平方米的工程項目設置1～2名安全員，10000平方米以上的工程項目設置2名以上安全員。

2、現(xiàn)場安全員實行公司委派制，安全員納入公司直接管理，以便對其工作行為進行控制，不稱職的隨時解聘。

第十九條 ：安全員的工資每月從項目部提取，計入工程成本，由公司發(fā)放。安全員考勤由項目部記錄，每月20日報安全部簽字后方可進行發(fā)放。

第四章 安全員的待遇

第二十條 ：安全員的工資待遇實行動態(tài)管理，根據(jù)工程的大小及業(yè)績拿工資，干得好的多拿，干得不好的少拿，工資待遇為2500～3000元，社會保險（三金等）已含在工資內(nèi)，由安全員本人自行交納，公司對此不受理，工程完工后5日內(nèi)辦理完安全管理移交手續(xù)資料，即宣告停工停薪、聘期結(jié)束。

第二十一條 ：跨年度工程項目，冬季停工期間安全員的工資按檔案工資發(fā)放，計入工程項目成本。

第五章 獎 罰

第二十二條 ：獎勵

1、項目獲國家級文明工地，獎勵項目安全員所獲獎金的3%。

2、項目獲自治區(qū)、兵團級文明工地，獎勵項目安全員所獲獎金的5%。

3、項目獲師(市)級文明工地，獎勵項目安全員所獲獎金的8%。

4、在上級部門組織的安全大檢查中項目被評為前三名的：第一名獎300元，第二名獎200元，第三名獎100元。

5、公司大檢查項目被評為前三名的：第一名獎200元，第二名獎150元，第三名獎100元。第二十三條 ：處罰

1、在上級組織的安全大檢查中排名倒數(shù)一、二、三名者分別罰款300元、200元、100元。

2、公司檢查評比中倒數(shù)一、二、三名分別罰款200元、150元、100元。

3、對于集團公司、公司對項目日常檢查所下的處罰以及項目發(fā)生安全事故后的處罰，根據(jù)對安全員的責任劃分，并參照《公司安全生產(chǎn)獎罰管理規(guī)定》上的比例，對安全員進行處罰。

4、安全員在工作中有嚴重失職行為，或所負責項目存在重大安全隱患，被上級部門認定為不合格的，調(diào)離原工作崗位。

第六章 附 則

第二十四條 ：本辦法自發(fā)布之日后實施。第二十五條 ：本辦法由公司安委會負責解釋。

第二十六條 ：本辦法適用于公司范圍內(nèi)的所有工程項目及安全員。

××建筑工程有限公司

×× 建 筑 工 程 有 限 公 司

安全員委派制管理辦法

編 制：

審 核：

審 批：

××建筑工程有限公司

二OO九年二月十日

第二篇：財會人員委派制管理辦法

關于實行財會人員委派制度的管理辦法

為了建立健全內(nèi)部約束機制和會計監(jiān)督體系，進一步加強集團公司對所屬分、子公司財務工作的領導和監(jiān)督職能，保障所有者充分行使資產(chǎn)所有權，現(xiàn)對財會人員委派制度實行如下管理辦法：

一、財會人員委派制度遵循的原則

（一）、財會人員委派制是指由集團公司對所屬分、子公司財會人員實行統(tǒng)一委派和管理的一項內(nèi)部財務管理控制制度。實行誰委派誰管理的原則。

（二）、被委派會計人員在集團公司和被委派單位雙重領導下組織會計核算，實行會計監(jiān)督，既要保障所有者充分行使所有權，也要保證所在單位依法依規(guī)進行經(jīng)營管理活動。

二、財會人員委派制度實施的范圍、委派形式及對象

（一）、公司所屬分、子公司的財會工作，設置財務部長、財務副部長、主辦會計、出納和輔助會計崗位。各崗位具體設置和財會人員工作人數(shù)由各分、子公司報集團公司審定。

（二）、公司所屬分、子公司的財務部長或未設置財務部長單位主持財務工作的財務部副部長由各分、子公司提名報集團公司審批同意后委派；其余財會工作人員由集團公司直接委派。

（三）、對公司及所屬分、子公司的重大工程項目的財務會計工作，必要時，由集團公司直接委派負責項目的專職財會人員。

（四）、對于財會工作業(yè)務量較小，不便于設置財會機構(gòu)或配備財會負責人和財會人員的單位，不委派財會負責人和會計人員，由集

團公司確定委托其它單位財會人員進行代理。

三、委派財會人員的組織管理和考核

（一）、為保證委派財會人員工作相對獨立，公司財務部門對委派的財會人員行使管理責權，具體負責財會人員委派制度相關工作的落實、同時在具體執(zhí)行過程中不斷地完善。

(二)、公司財務部門在委派財會人員工作中的具體職責：

1、負責考察并與公司所屬分、子公司協(xié)商財務部長的提名，確保其任職資格同時具備較高的業(yè)務素質(zhì)和政治素質(zhì), 報集團公司批準； ２、集團公司財務部門對被委派的財會人員人員建立業(yè)務檔案，加強對委派財會人員人員的業(yè)務指導、管理、考核和繼續(xù)教育；

3、幫助委派財會人員建立正常財務監(jiān)督的工作環(huán)境，保護被委派財會人員的合法權益；解決委派財會人員工作中的疑難問題，及時向集團公司領導匯報各單位有關情況；

4、制定具體的獎懲方案，按規(guī)定組織有關部門進行定期考核，提出獎懲、續(xù)聘或解聘以及崗位交流、職務升遷等建議。

(三)、集團公司定期召集被委派財會人員專題會議，聽取被委派財會人員的述職報告和意見；對委派財會人員提出的報告和要求解決的問題應及時給予答復、指導。

（四）、實行財會委派人員輪崗制度。

1、公司所屬分、子公司財務部長在同一單位的任職時間原則上不超過3年，經(jīng)集團公司同意的，可以繼續(xù)擔任，但任期最多不得超過5年。其他會計人員任職年限，根據(jù)工作需要適時輪崗或工作超過5年的必須輪崗。

2、公司所屬分、子公司的財會人員在任職期間發(fā)現(xiàn)不稱職和不適合在財會崗位上工作的，予以調(diào)動、免職或解聘；財會人員與被委派單位領導有親屬關系的，不得在委派單位擔財會職務。

四、被委派財會人員工作職責

（一）公司所屬分、子公司負責人領導所屬公司的財務會計工作，是財會工作的第一責任人，企業(yè)經(jīng)營活動和各項經(jīng)費開支，由單位負責人按制度規(guī)定審批和運用，并對財會資料的合法、真實和完整負責。

（二）被委派財會人員對所在單位的財務會計活動進行記帳和算帳，并對所在單位資產(chǎn)營運、財務活動進行管理和監(jiān)督；對所在單位會計核算工作質(zhì)量和財務活動的真實性、完整性負責，并對所在單位嚴重違反國家財經(jīng)紀律的行為承擔相應責任。

（三）、實行會計電算化的單位，由財務部長或副部長兼任電算化主管，負責協(xié)調(diào)計算機及會計軟件系統(tǒng)的運行工作，對電算化各項數(shù)據(jù)進行復核；由主辦會計進行軟件操作，負責對輸入計算機的會計數(shù)據(jù)（記賬憑證和原始憑證等）進行審核，操作會計軟件登記機內(nèi)帳簿，對打印輸出的帳簿、報表進行確認；輔助會計（末設輔助會計的由主辦會計）負責輸入記賬憑證和原始憑證等會計數(shù)據(jù)，輸出記賬憑證、會計帳簿、報表，和進行部分會計數(shù)據(jù)處理工作。

(四)、公司所屬分、子公司按照財會制度規(guī)定，結(jié)合本單位財會工作崗位設置情況，擬定各會計崗位具體工作職責，落實到人，報集團公司審批后實施。

五、被委派財會人員人事、工資、福利的管理

（一）、被委派財會人員的人事關系，在集團公司，被委派財會人員的工資標準和福利待遇以及工作獎勵，由集團公司管理和審批。

（二）、公司所屬分、子公司，承擔和支付被委派會計人員的工資、福利待遇和獎勵等勞酬，并按集團公司的規(guī)定和審批標準，單獨造具發(fā)放名冊經(jīng)集團公司審簽后，才能進行發(fā)放。

（三）、被委派的主辦會計不準在被委派單位領取任何形式的勞酬，對違背本項規(guī)定的主辦會計，予以解聘。

二Ｏ一一年六月十八日

第三篇：專職安全員委派管理辦法

xxx建設工程有限公司 專職安全員委派管理辦法 范圍

本標準規(guī)定了xxx公司（以下簡稱公司）對專職安全員管理的職能、管理內(nèi)容與要求。

本標準適用于公司管轄范圍內(nèi)的所有工程項目及單位。2 規(guī)范性引用文件

依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《建設施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定。管理職能

公司工程管理部負責專職安全員的考核和委派，人力資源部配合專職安全員的選派，各工程單位負責對委派安全員的日常管理。管理內(nèi)容與要求

4.1 委派專職安全員由公司工程管理部負責擇優(yōu)選派，代表公司監(jiān)督檢查所在單位的安全生產(chǎn)工作，對公司和所在單位的安全第一責任者負責，對所在單位的安全生產(chǎn)管理進行監(jiān)督、服務、指導、協(xié)調(diào)和上報。

4.2 委派專職安全員行政上接受公司工程管理部和所在單位安全第一責任者的雙重領導，必須全力做好本職工作，有權制止任何安全違章行為。

4.3專職安全員任職條件

4.3.1具備一年以上施工生產(chǎn)現(xiàn)場工作經(jīng)歷，大專及以上學歷和具有較高的業(yè)務管理素質(zhì)，工作認真、作風正派、忠于職守、身體健康，適應公司專業(yè)安全管理的需要。

4.3.2專職安全員必須熟悉國家、行業(yè)有關安全環(huán)保管理的法規(guī)、標準、規(guī)定，掌握職業(yè)健康安全、環(huán)境管理體系文件要求以及起重、電氣、機械設備、交通、防火、爆破等方面的知識，具有處理突發(fā)事件和有效防止事故擴大的能力。

4.3.3專職安全員必須是經(jīng)行業(yè)主管部門培訓、考試合格及取得核發(fā)的《安全員崗位證書》和《安全生產(chǎn)考核合格證書》（三類人員中的C類）雙證的人員。

4.4 崗位職責

4.4.1認真執(zhí)行國家、地方政府法律法規(guī)及公司規(guī)章制度，負責所在單位的職業(yè)健康安全、環(huán)境管理工作，制定本單位安全工作目標計劃，經(jīng)審定后組織貫徹落實。

4.4.2有權制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為，有權根據(jù)現(xiàn)場情況向所在單位提出采取安全措施或防護設施的建議，對嚴重危及人身安全的施工，有權指令先行停止施工，并立即報告領導研究處理。

4.4.3參加本項目部重要施工項目和危險性作業(yè)項目開工前的安全交底，并檢查開工安全文明施工條件，監(jiān)督安全施工措施的執(zhí)行。

4.4.4參加項目部安全工作例會和生產(chǎn)調(diào)度會，參與施工組織設計、方案的會審，并合理提出意見和建議。協(xié)助工地領導布置、檢查、總結(jié)安全文明施工工作。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，按“三定”原則督促整改。制定項目安全規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)資料，按時按照公司要求上報安全月報及其他資料。

4.4.5協(xié)助項目部領導布置與檢查每周的安全活動；監(jiān)督檢查安全技術層層交底（包括勞務分包隊），負責項目各部門及勞務分包隊安全生產(chǎn)工作的評比和考核。

4.4.6對施工現(xiàn)場和安全衛(wèi)生責任區(qū)內(nèi)文明施工、環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生以及生活衛(wèi)生的管理進行監(jiān)督、檢查。

4.4.7負責?；?、施工機械（機具）的防火、防爆、防觸電和車輛交通安全的監(jiān)督工作。

4.4.8督促并協(xié)助材料工程師作好職業(yè)防護用品、用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工作。

4.4.9組織開展安全健康與環(huán)境保護的宣傳教育工作。負責對新進場或變換工種人員的第二級安全教育，監(jiān)督班組開展三級教育活動。

4.4.10對分包單位的安全工作進行監(jiān)督、檢查與指導。4.4.11配合、指導所在單位做好《建筑施工安全生產(chǎn)標準化》工作的建設，負責對現(xiàn)場安全文明施工進行考核，實行安全施工生產(chǎn)管理與經(jīng)濟掛鉤。

4.4.12發(fā)生工傷事故，協(xié)助本單位應急救援和防止事態(tài)擴大，參與事故調(diào)查和善后處理工作，按照“四不放過”原則處理事故，查清事故的真實情況、分析及按照事故上報程序及時上報。

4.4.13 對危險源進行識別，跟蹤和控制重大危險源。編制突發(fā)事件、生產(chǎn)事故、自然災害應急預案和大型設備專項事故應急預案，協(xié)助項目部組織演練，檢查并修改使其具有可行性和實用性。

4.4.14 配合項目部做好綜合治安工作，制定突發(fā)事件預案啟動程序，負責日常教育和防范工作。

4.5專職安全員管理權限

4.5.1有權監(jiān)督、檢查所在單位施工現(xiàn)場的安全、文明施工和環(huán)保情況，對查出的事故隱患，應立即督促整改。

4.5.2有權制止違章作業(yè)和違章指揮，有權對違章者進行經(jīng)濟處罰，對嚴重危及人身安全的施工生產(chǎn)，有權責令先行停止施工，并立即報告領導研究處理。對本單位安全生產(chǎn)狀況和安全生產(chǎn)事故有及時反映、上報的權力。

4.5.3對未經(jīng)公司安全資審或資審未通過的工程（勞務）分包隊伍有權提出不予進場的意見。

4.5.4 有權對本單位安全生產(chǎn)工作有突出貢獻的個人提出表彰和獎勵建議，經(jīng)批準后實施。

4.6 安全員的義務

4.6.1 認真履行崗位職責，盡職盡責協(xié)助所在單位做好的安全生產(chǎn)工作。

4.6.2 服從公司工程管理部和所在服務單位的管理。4.6.3 對業(yè)主或工程所在地有關部門要求報送的工作資料，征得項目負責人同意后方可報送。委派方法和程序

5.1 安全員的選定由公司人力資源部招聘經(jīng)專業(yè)培訓取得相關證書的人員或項目部推薦已在崗的安全管理人員，公司工程管理部審查其安全管理能力，報公司主管安全的副總經(jīng)理同意后，最終由公司總經(jīng)理統(tǒng)一簽發(fā)《專職安全員委派書》（見附件一）進行委派。

5.2 專職安全員委派到項目部，主要負責該項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，不得兼職其他工作。

5.3 被委派安全員的人事關系由公司工程管理部管理，任職時間原則上從委派之日起截止到項目工程竣工，但在其任職過程中項目部發(fā)現(xiàn)其不稱職的，報公司工程管理部調(diào)查核實后，按照上述委派程序辦理方可解除委派。被委派單位的責任

6.1 被委派單位要支持專職安全員的日常監(jiān)督檢查工作，為專職安全員創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境，為開展安全生產(chǎn)管理工作提供必要的條件，確保專職安全員按照規(guī)定行使其職權。

6.2用人單位必須為專職安全員配備筆記本電腦、移動硬盤、數(shù)碼相機等辦公必備物品，保證其工作正常開展。

6.3 各單位不得阻撓和干擾專職安全員開展正常的監(jiān)督檢查工作，不得隨意調(diào)離其崗位或兼職其他與安全管理無關的工作。

6.4 各單位負責人要確實履行安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)，嚴格按照公司安全管理規(guī)定做好安全生產(chǎn)工作，以確保本單位的安全目標的實現(xiàn)。

6.5 公司安排安全員參加統(tǒng)一組織的學習培訓，無特殊原因項目部不得以各種原因阻撓，并提供便利完成學習培訓任務。7 委派安全員的管理

7.1 公司工程管理部和項目部對委派安全員實行雙重管理，由公司進行委派并負責考核、工資調(diào)級審批。項目部負責月度業(yè)務考核和日常管理。

7.2對違章指揮或強令冒險作業(yè)等無視安全法規(guī)的項目經(jīng)理和其他管理人員，安全員有權制止、處罰或責令停工，拒不執(zhí)行的可以直接向辦事處或公司安全管理部門反映。安全員不得利用職權假公濟私或誣陷、打擊報復他人，違者公司將嚴肅處理。

7.3 委派安全員須應公司安排參加統(tǒng)一組織的內(nèi)、外部教育培訓和考核，對不按規(guī)定參加或考核不合格的，公司對其進行處罰或暫停委派，不得上崗。崗位待遇

8.1專職安全員工資、福利、保險、補助等待遇標準參照《新疆北新路橋集團股份有限公司員工薪酬管理辦法》由公司統(tǒng)一制定，公司工程管理部造冊。委派安全員工資等級由所在項目或個 人申請，報公司工程管理部審核并由公司主管領導批準后進行等級調(diào)整，其最高上限可調(diào)至項目副職待遇水平（1：不占用項目經(jīng)營層編制；2：享受項目部副職同級別工資水平并享受8.2條獎勵）。

8.2公司工程管理部對所屬項目委派安全員每月進行考核，考核評分具體由項目部評定打分。根據(jù)考核情況分2擋，第一檔，優(yōu)秀獎勵1200元；第二檔，良好獎勵600元，具體標準參考附件二：《委派安全員月度考核表》。對暫停委派的安全員不享受以上兩檔獎金待遇。

8.3屬公司委派安全員在項目正常出勤下，應分別享受不低于其所在項目施工技術員的施工津貼和獎金。

8.4 各項目必須在每月xx號前將委派安全員的考勤和項目發(fā)生安全生產(chǎn)事故情況經(jīng)項目經(jīng)理簽字蓋公章后，報公司工程管理部（遲報、不報的，對項目第一負責人處以500元的罰款）；公司安全管理部門按照考勤、發(fā)生事故情況和月考核情況進行工資、獎金造冊。

8.5 非公司委派的項目安全員（兼職人員）或委派安全員調(diào)離崗位的，不享受委派安全員相關待遇。

8.6 參加國家組織的注冊安全工程師統(tǒng)一考試取得《注冊安全工程師資格證書》的，按公司有關規(guī)定進行獎勵和核報相關費用。

8.7 安全員的工資、福利、保險等待遇由所在單位承擔。8.8專職安全員有按照國家及行業(yè)有關規(guī)定，優(yōu)先評定工程系列技術職稱的權利。

9獎勵與處罰

9.1 委派安全員按照公司安全管理規(guī)定和要求，認真履行職責，完成公司下達的安全生產(chǎn)目標，符合下列情形之一的，給予表彰獎勵：

1)所在單位全年未發(fā)生死亡、重傷、重大環(huán)境破壞等事故，輕傷率低于指標的，并且在公司安全管理部門考核獲得優(yōu)秀的獎勵2000-5000元，獎勵資金由公司安全專項賬戶列支（以下相同）。

2）所在工程項目獲得建工師安全生產(chǎn)先進單位的獎勵3000元，獲得集團公司安全生產(chǎn)先進單位的獎勵2000元，被公司安全生產(chǎn)先進單位的獎勵1000元。

3）緊急情況下，采取有效措施，及時避免人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的，給予3000元的獎勵。

4）自然災害搶險、人道救助有突出表現(xiàn)并獲得當?shù)厝罕姺Q贊的，給予3000元獎勵。

5）創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理新經(jīng)驗，并經(jīng)公司各單位推廣切實行之有效的；對安全生產(chǎn)材料用具有研發(fā)創(chuàng)新的，效果顯著的，給予5000元獎勵。

9.2 未認真履行職責，有下列情形之一的，予以安全員警告、通報批評并視情節(jié)予以罰款，后果嚴重觸犯法律的，移交司法部門追究其刑事責任。

1）發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成1人重傷的，根據(jù)責任劃分給予0-1000元罰款，超過1人的按此標準累加處罰。

2）發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成1人死亡的，根據(jù)責任劃分給予500-3000元罰款，超過1人的按此標準累加處罰，并給予安全員降級處理。

傷亡人數(shù)及財產(chǎn)損失超過法規(guī)規(guī)定數(shù)額觸及刑法的，移交司法部門追究其刑事責任。

3）事故發(fā)生后，未及時采取措施或未督促單位立即整改消除隱患而再次發(fā)生同類事故的，除按照前款處罰外，予以降級處理。在本內(nèi)所在項目發(fā)生2次及以上死亡事故的，相關責任安全員除以上處罰外，從第二次當月起下調(diào)一級工資標準，次年內(nèi)不得上調(diào)崗位工資等級。

4）對上級安全檢查，現(xiàn)場安全隱患較多，違章冒險作業(yè)情況嚴重，現(xiàn)場物料擺放雜亂，給現(xiàn)場作業(yè)人員人身造成嚴重威脅但未發(fā)生事故的，給予安全員通報批評并給予500元的罰款。上級下達的隱患整改項未及時整改導致發(fā)生傷亡事故的，除按本相關條款處罰外，另行罰款2000元。

5）所在單位發(fā)生人員傷亡事故或因不安全因素造成重大財產(chǎn)損失，有遲報、謊報或隱瞞不報的，對安全員罰款1000元。

6）對上述條款的處罰，安全員有申訴的權利，經(jīng)公司相關部門調(diào)查后，若申訴情況屬實，可減輕處罰。

7）對委派安全員的處罰金額從其工資中扣除，存入公司安全專項賬戶。附則

10.1 本辦法自發(fā)布之日起實施

10.2 本辦法由公司工程管理部負責解釋。

xxx建設工程有限公司 專職安全員委派書

編號：（項目部）：

根據(jù)公司《專職安全員委派管理辦法》及你單位（項目部）施工安全實際情況，現(xiàn)決定委派 同志 人到你單位(項目部)任專職安全員，主要負責施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查工作，其職責、權利和待遇等詳見《專職安全員委派管理辦法》。委派時間自本委派書下達之日起至工程項目竣工為止。

委派人： 年 月 日

附件二

xxx建設工程有限公司委派安全員 月度考核 序號 考核內(nèi)容 評分標準 分項分值 實得分 備注 1 安全生產(chǎn)事故情況

① 人員發(fā)生重傷及以上安全事故，本項不得分； ② 發(fā)生輕傷事故，每起扣5分； ③

安全教育培訓 安全技術交底情況 安全隱患排查治理 上報安全資料情況

注：月度考核滿分為100分，85分及以上為優(yōu)秀，75分及以上低于85分的為良好。

第四篇：財務人員委派制暫行管理辦法

會計委派制的暫行管理辦法

第一章總則

第一條為了加強財務管理，規(guī)范會計行為，更好發(fā)揮會計工作的監(jiān)督管理作用，根據(jù)《中華人民共和國會計法》的有關規(guī)定，以及財政部、監(jiān)察部《關于試行會計委派制度工作的意見》精神，特制定本辦法。

第二條會計委派制，是指集團公司對所屬各子公司/分公司（以下簡稱各公司，包括全資子公司、分公司和控股子公司）會計人員定崗定編，實行“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一委派、分職任免”的辦法進行管理。對各公司會計工作崗位統(tǒng)一委派會計人員。

第三條集團公司財務部、被委派單位和被委派會計人員必須遵守本辦法。

第四條被委派會計人員的范圍包括：

1、各公司財務負責人，包括財務經(jīng)理、主管會計；

2、一般財務人員，包括稽核會計、核算會計和出納員；

3、各單位認為需要委派的其他會計人員。

第二章委派會計人員的任職資格

第五條委派會計人員的任職資格一、一般會計人員的任職資格：

1、熟悉國家財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章制度和稅務法規(guī)，有較高的政策水平和職業(yè)道德水準；

2、嚴格執(zhí)行國家的財經(jīng)紀律和公司的規(guī)章制度，忠實履行會計監(jiān)督職責，自覺維護公司利益；

3、敬業(yè)愛崗、誠信廉潔、堅持原則、依法辦事；

4、具有助理會計師（或相當于助理會計師）及以上技術資格，持有會計證；

5、熟悉財務軟件操作，熟悉計算機操作；

6、身體健康，能適應工作崗位需要。

二、財會負責人（財務經(jīng)理、主管會計）的任職資格：

1、符合上述一般會計人員的任職資格；

2、五年以上會計工作經(jīng)歷，財會專業(yè)大專以上學歷，會計師以上專業(yè)技術職稱；

3、獨立主管一個單位財務會計工作不少于兩年，熟悉會計工作各個崗位的技術操作規(guī)程和核算方法，具有一定的綜合分析和判斷能力；

4、有獨立的工作能力、較強的組織協(xié)調(diào)能力和團隊合作能力；

5、具有一定的語言表達能力和文字表述能力。

第三章委派會計人員的組織管理

第六條集團公司財務部是會計委派制的管理機構(gòu)，負責會計委派具體事務的日常管理。

1、負責核定各公司的會計工作崗位。本著公平、公開、公正、竟爭、擇優(yōu)、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，聘用并向各會計崗位委派會計主管和一般會計人員。

2、負責委派制中會計人員的資格審查、職務任免、考核獎懲、辦理監(jiān)交移交手續(xù)等事項。

3、負責組織會計人員的職業(yè)道德、業(yè)務知識及組織協(xié)調(diào)能力等方面的培訓。

4、負責制定會計人員的管理、考核、獎懲辦法。對會計人員的業(yè)務技術水平、工作業(yè)績進行定期或不定期的考核，對會計主管人員還應考核財務管理能力，會計規(guī)范化管理水平。對于考核不合格的，調(diào)離會計工作崗位。

5、其他會計事務的管理。

第七條委派的會計人員，由集團財務部和被委派單位雙重領導和考核。委派的會計人員應當自覺遵守被委派單位的各項規(guī)章制度，認真履行法定職責和崗位責任制。委派的會計人員每半年應向委派機關（集團財務部）作述職報告。

第八條委派的會計人員的人事、勞資關系歸屬集團人力資源部管理。委派的會計人員的招聘、錄用、考核、調(diào)薪、任免、調(diào)整、獎懲等，由集團財務部考評、審批，人力資源部進行任免。未經(jīng)集團財務部和人力資源部考核批準的，各

公司不得擅自聘用和調(diào)整委派的會計人員。

第九條實行定期輪崗交流制度，每輪委派期限暫定為3年，特殊情況除外。

第十條實行回避制度，集團公司所屬各公司的主要領導及財務負責人的的配偶、子女及直系親屬，不得在本單位擔任會計和出納。

第十一條所有委派的會計人員必須服從分配，任期屆滿、輪崗、免職或調(diào)離，應及時辦理與原單位的移交手續(xù)，按時到新單位報到；需要審計的，由集團財務部審計監(jiān)督中心對其進行離任審計。對拒不服從分配的會計人員，集團財務部有權調(diào)離會計崗位，交人力資源部另行安排。

第四章委派會計人員的職責與權利

第十二條委派會計人員應當履行下列職責：

1、依照《會計法》和國家有關的政策、法律、法規(guī)從事會計工作，認真履行《會計法》和財務制度賦予會計人員的職責和義務。

2、建立健全被委派單位的財務管理制度。做到事前有計劃（預算）、事中有控制、事后有檢查。

3、參與被委派單位的經(jīng)營管理和經(jīng)濟決策，充分運用會計資料預測經(jīng)濟前景、分析經(jīng)濟效果，提出改善經(jīng)營管理的建議和措施，進一步挖掘增收節(jié)支潛力，為領導決策當好參謀。

4、參與編制被委派單位財務預算、財務決算及財務報告，并監(jiān)督預算執(zhí)行。

5、負責被委派單位的資產(chǎn)管理和監(jiān)督，防止資產(chǎn)流失。做好被委派單位的物資、資金和票據(jù)管理工作。

6、對被委派單位進行會計核算，實行會計監(jiān)督，正確核算成本，合理使用資金，提高經(jīng)濟效益。

7、對各項財務會計工作定期進行研究、布置、檢查、總結(jié)，不斷改進財務會計工作。做到賬面清楚、手續(xù)完備，內(nèi)容真實、數(shù)字準確、資料完整。確保會計報表和財務報告真實、準確、完整和合法。

8、對重大問題或有爭議的問題，應及時向集團公司財務部和集團領導報告。

9、委派的會計人員不得泄露被委派單位的商業(yè)秘密。

10、辦理集團公司和所在公司領導安排的其他事項。

第十三條委派會計人員行使下列權利：

1、依照國家政策和法律、法規(guī)從事會計工作，不受任何單位和個人的干涉。

2、有權對被委派單位的會計事務、會計核算內(nèi)容進行監(jiān)督管理。

3、對其所在單位人員授意弄虛作假，徇私舞弊，違反財政法規(guī)、財經(jīng)紀律的行為，委派會計人員有權拒絕執(zhí)行。

4、對違反國家財經(jīng)法律、法規(guī)、制度和有可能在經(jīng)濟上造成損失、浪費的行為，有權制止或糾正，制止或糾正無效時，有權向委派機構(gòu)反映。

5、參與擬定所在單位的財務預決算方案、財務收支計劃和生產(chǎn)經(jīng)營計劃，考核、分析預算和生產(chǎn)經(jīng)營、財務計劃的執(zhí)行情況。

6、審核被委派單位新項目投資的可行性和審批程序。

7、有權參與重大經(jīng)濟合同的簽訂。

第十四條委派會計人員的待遇

1、委派的會計人員的工資、津貼、獎金和福利等由集團公司人力資源部按照集團公司的相關標準統(tǒng)一制定。

2、委派會計人員的工資和福利待遇等均由被委派單位承擔，納入被委派單位的經(jīng)濟效益考核中計算，由各公司財務部按本公司的規(guī)定按月發(fā)放。

3、委派的會計人員不得在被委派單位報銷與工作無關的費用。如有違反，一經(jīng)查實按有關規(guī)定嚴肅處理。

4、委派會計人員的年終獎金，由所在單位領導與集團公司財務部共同考核，根據(jù)經(jīng)濟效益情況評定發(fā)放。

第五章被委派單位的責任和義務

第十五條實行會計人員委派制是集團公司加強財務領導，強化管理和促進發(fā)展的一項重大改革措施。接收委派會計單位領導應提高認識，統(tǒng)一思想，積極配合，保證會計委派制的順利推行。

1、被委派單位可以根據(jù)工作需要，提出對會計人員的要求，提出對會計委派工作的建議，報請集團財務部審批。

2、被委派單位應全力配合委派會計人員做好會計核算和財務管理工作。

3、被委派單位有權對委派會計人員的工作表現(xiàn)、勞動考勤、業(yè)務能力實施監(jiān)督，并及時向集團財務部反映情況。

4、被委派單位發(fā)現(xiàn)被委派的會計人員有違法違紀行為的，有權向集團財務部和國家相關部門舉報。

5、被委派單位不得對委派的會計人員的工作進行刁難、打擊、報復，否則，按有關規(guī)定對相關人員給予行政處分。

第六章考核與獎勵

第十六條集團財務部每年對委派的財務負責人員進行一次“德、能、勤、績”的考核?？己私Y(jié)論分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職4個檔次，并載入被委派人員管理檔案，作為續(xù)聘、解聘、獎懲的重要依據(jù)。

第十七條委派的會計人員在工作中做出突出貢獻的由委派機關給予表彰或獎勵。

第十八條委派的會計人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由主管部門依法給予行政處分，或調(diào)離會計崗位；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

1、在財務工作中，監(jiān)督不力導致被委派單位發(fā)生重大違法違紀問題的；

2、有行賄、受賄行為的；

3、與被委派單位的相關人員串通作弊的；

4、對重大違紀問題不抵制、不糾正、不及時反映情況的；

5、泄露被委派單位商業(yè)秘密的。

第十九條對拒絕接受委派會計人員的單位領導人，集團將按公司有關規(guī)定予以處理。對侵犯委派會計人員職權的單位，將依據(jù)《會計法》追究單位領導人和有關人員的責任。

第七章 附 則

第二十條 《集團有限公司會計人員考核、獎懲辦法》另行制定。

第二十一條 本辦法自公布之日起實行。

第二十二條 本辦法由集團財務部負責解釋。

2010-1-31

第五篇：會計委派制淺析

[摘要]實行會計委派制是解決會計信息失真以及負責人腐敗等問題，充分發(fā)揮會計監(jiān)督職能的一項重要舉措。實踐證明，在我國當前形勢下實行會計委派制取得的成效是明顯的，實行會計委派制具有一定的科學性和必要性。但不可否認，在會計委派制實施過程中仍存在諸多問題和不足。本文著重從我國當前形勢出發(fā)，分析實行會計委派制的科學性和必要性，探討其具體的適用范圍，存在的問題以及相應的對策。

會計委派制是政府的會計主管部門或企事業(yè)單位的上級主管部門以所有者身份，委派會計人員代表政府或企業(yè)產(chǎn)權所有者監(jiān)督其所屬單位資產(chǎn)經(jīng)營和財務狀況的制度。會計委派制通過對會計人員進行直接管理、統(tǒng)管統(tǒng)派，使會計人員能更好地履行會計核算和會計監(jiān)督職能，會計人員的組織關系、人事關系、工資福利待遇等均由政府部門或產(chǎn)權所有者負責，實踐證明，會計委派制有利于加強會計監(jiān)督，保障會計信息的真實性、準確性、完善性、可靠性，維護財經(jīng)法紀，增強政府的宏觀調(diào)控能力，進一步完善會計委派制，規(guī)范委派會計的管理是我們當前的一項重要工作。

實行會計委派制的科學性和必要性

（一）會計委派制度來源于基層實踐，是我國經(jīng)濟改革和當前經(jīng)濟生活的客觀要求當前我國正處于新舊經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中，在社會經(jīng)濟生活中出現(xiàn)了一些亟待解決的問題：如一些行政事業(yè)單位由于內(nèi)部控制制度和監(jiān)督機制不健全，導致預算內(nèi)、外資金管理失控，帳外設帳，私設“小金庫”；一些單位領導人干擾會計人員依法履行職權，授意、指使、強令篡改會計數(shù)據(jù)，轉(zhuǎn)移國家資產(chǎn)，偷逃稅收，甚至貪污賄賂，侵吞公款的現(xiàn)象仍然存在等等，為此，改革會計人員管理體制，實行會計委派制度就勢在必行。

（二）實行“會計委派制控制工程論文http:///kzgclw/”能充分發(fā)揮會計的監(jiān)督職能，避免或減少違法、違紀事件的發(fā)生。

會計監(jiān)督是否有效，關鍵在于會計人員的獨立性。所謂獨立性包括經(jīng)濟上的獨立和工作上的獨立，即是指會計人員在會計工作中能夠不受各方面因素的影響、制約和支配。如果缺乏這種獨立性，則會計監(jiān)督就會形同虛設，而實行會計委派制從根本上解決了這一問題。會計委派制沒有固定模式，可依各自的實際情況、受委派單位的性質(zhì)、特點采用不同的委派方法；既可以將委派人員納入財政局視同正式干部直接管理；又可以將委派人員編制控制在財政局，其它方面均在原單位，工作上接受財政局監(jiān)督的間接管理；或是將委派人員的編制、人事關系留在原單位，其工資性經(jīng)濟收入納入財政局統(tǒng)一發(fā)放，不參與原單位的人和經(jīng)濟分配，接受財政局和受委派單位的雙重領導和監(jiān)督等等。會計人員解除了受委派單位的依附關系，能排除干擾，消除顧慮，行使會計法規(guī)賦予他的權利，對違反財經(jīng)，不符合財務制度的人和事作堅決的斗爭。

（三）“會計委派制”為會計信息的真實性、準確性、完善性、可靠性提供了有力的保障。實行會計委派制后，將對委派人員的工作業(yè)績進行嚴格考核，并且與其勞動報酬掛鉤，籍此充分調(diào)動會計人員的工作積極性，促使其嚴格按照財政法規(guī)、財務制度進行會計核算和監(jiān)督，及時、準確地向上級主管部門報送財務報表。

（四）“會計委派制”對提高會計隊伍的素質(zhì)起到積極作用。

實行會計委派制，對委派會計多采用招聘、考試選拔等形式競爭上崗，這就有效避免了由于會計人員素質(zhì)低，業(yè)務水平不高導致記賬不規(guī)范、帳務處理混亂、帳帳不符、帳實不符等現(xiàn)象發(fā)生。

（五）會計委派制是政府采購、“收支兩條線”等財政改革的保證

各單位納入會計集中核算后，政府采購資金可以由會計核算中心統(tǒng)一制服，資金直達供應商，減少中間環(huán)節(jié)，克服回扣等問題，加快了資金周轉(zhuǎn)，既保證了?？顚Ｓ?，又提高了資金使用效益。

在行政事業(yè)單位實行“收支兩條線”，是從源頭上治理腐敗的重要措施。實行會計集中核

算后，清理、撤銷各單位所有在銀行帳戶，由會計核算中心開設統(tǒng)一帳戶，能保證收繳分離、罰繳分離、各項資金按性質(zhì)合理分流，預算內(nèi)收入進金庫，預算外收入進專戶；各單位不能直接收款，這能防止收支不入賬、應繳不繳、坐支挪用、“體外循環(huán)”等現(xiàn)象。

會計委派制的可行范圍

會計委派制的本意是政府委派，是一種行政管理的行為。在實際工作中，我們認為實行會計人員委派制的可行范圍為：

各級行政機關。

所有財政撥款的事業(yè)單位。

對國有大型企業(yè)已由國家派駐“稽察特派員”的，可由行業(yè)主管總公司下派理財專家，協(xié)助監(jiān)督和理財，審計也應列為審計的重點范圍。

對中型國有企業(yè)，若屬于壟斷性的，可視同國有大型企業(yè)對待，未派“稽察特派員”的，可由國有資產(chǎn)管理部門委派“財務總監(jiān)”；若屬于非壟斷性的，應和國有小型企業(yè)一道，經(jīng)改造改制后分別情況對待。

對經(jīng)營性的、財政也不撥款的事業(yè)單位，可劃分兩類：

一是具有“準政府”職能，有罰款、收費權力的，或具壟斷、稀有性質(zhì)、由預算外收入的，可由財政部門委派財務總監(jiān)；二是無特權、無非常收入的純經(jīng)營性事業(yè)單位，對大中型的這類單位可由行業(yè)主管部門下派理財專家參與領導班子；對小型的也可不下派。

對國家控股公司，應按公司法健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，由國有資產(chǎn)管理部門下派董事長及理財專家（可任副董事長），并經(jīng)董事會委任總裁，財務副總裁，由財務副總裁任用子公司及所屬各單位全體會計人員。

對國家參股公司，也應執(zhí)行公司法，按股權派董事，其中應有“國資”部門下派的理財專家，出任正或副董事長或常務董事。

其它城鎮(zhèn)集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)。

中外合資（或合作）企業(yè)。

除以上九項外，其余非國有、非集體的企事業(yè)單位，一般不宜搞委派制