第一篇：煤礦新建、改擴建礦井建設程序

新井、改擴建礦井建設程序

一、開工建設所需資料

1、采礦許可證——省國土廳辦理

2、建設項目核準文件——發(fā)改委

3、礦井初步設計審查文件——有資質的設計部門設計，審查后相關煤炭部門發(fā)文。

4、安全專篇設計審查批文——有資質的設計部門編制，審查后煤礦安全監(jiān)察部門發(fā)文。

5施工單位資質證及安全生產許可證。

6、中標文件——招投標領導小組所下發(fā)的文件。

7、項目監(jiān)理合同——建設方與監(jiān)理單位所簽訂的合同。

8、保證施工過程中的安全技術措施——施工方與建設方共同研究制訂。

9、擬定開工日期——建設方與施工方合同約定日期。

10、開工備案回執(zhí)。建設單位書面申請，報縣煤炭安全監(jiān)督管理局簽署意見，再報市煤炭工業(yè)局、曲靖監(jiān)察分局、市發(fā)改委簽署意見，最后報省發(fā)改委、省煤礦安全監(jiān)察局、省煤炭工業(yè)局批復開工備回執(zhí)。開工備案回執(zhí)分別送縣煤炭工業(yè)局、縣煤礦安全監(jiān)察局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、煤炭分局、供電所，方可開工建設。

二、項目完工驗收

1、先進行水保、環(huán)保、消防驗收——建設單位向水務部門、環(huán)保部門、消防部門申請驗收。

2、項目竣工驗收。水保、環(huán)保、消防專項驗收合格后，向省級發(fā)改委申請進行竣工驗收，竣工驗收通過后，向省煤炭工業(yè)局申請辦理《煤炭生產許可證》，請省安全評價機構進行安全評價，向省煤礦安全監(jiān)察局申請辦理《安全生產許可證》。

3、正式投入生產。

三、項目核準支持性文件

1、采礦許可證或國土資源廳劃定礦區(qū)范圍批復。

2、煤炭行業(yè)準入文件（新建礦井）。

3、環(huán)境影響評價批復文件。

4、水土保持方案批復文件。

5、安全預評價批復文件。

6、地質災害批復文件。

7、儲量核實報告（詳查以上，改擴），地質勘探報告（詳查以上，新建）。

8、臨時土地使用證。

第二篇：煤礦建設程序

煤礦建設基本程序

1.獲取地質資料：申請勘查許可證及探礦權價款處置，礦區(qū)地質詳查、勘探報告審批及備案。

2.編制新疆托克遜黑山礦區(qū)總體規(guī)劃：礦區(qū)地質總結報告、礦區(qū)總規(guī)環(huán)境影響評價報告。

3.項目建議書（預可行性研究報告）的編制與審批：劃定礦區(qū)范圍申請登記書及申請劃定礦區(qū)范圍的預可行性研究報告；項目建議書批準立項。4.可行性研究：

可行性研究報告的編制與審批；

項目核準相關手續(xù)：除需完成14項前期手續(xù)（規(guī)劃選址意見、項目用地情況說明、同意鐵路專用線接軌意見、同意產品及大件運輸意見、是否壓覆文物確認函、是否影響軍事設施確認函、供用電協(xié)議、曲永生協(xié)議及確認函、出資協(xié)議、銀行貸款承諾函、產品銷售協(xié)議、其他要求作為可研報告的附件），還需完成礦產資源壓覆評估報告及備案、地質災害危險性評估報告及備案、地震安全性評價報告及備案、環(huán)境影響評價報告意見、水資源論證報告、水土保持方案意見、安全預評價報告、用地預審意見、項目選址意見、項目列入規(guī)劃、項目開展前期工作請示及批復。

最終取得井田地質勘探報告，可行性研究報告、劃定礦區(qū)范圍批復、項目用地預審意見、項目選址意見、水資源論證報告、水土保持方案、環(huán)境影響評價報告、是否壓覆文物確認函、是否影響軍事設施確認函、貸款承諾函、供電協(xié)議、建設單位業(yè)績報告、安全預評價報告、項目核準申請報告、節(jié)能評估報告、社會穩(wěn)定風險分析評估報告、職業(yè)病危害評價報告、安全核準、地質災害危險性評估報告、礦產資源壓覆評估報告、項目法人（礦長資格證）。

建設手續(xù)：采礦許可證手續(xù)辦理（采礦權申請登記書、礦產資源開發(fā)利用方案、礦山土地復墾方案、礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案、安全設施設計、礦井儲量占用登記、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、劃定礦區(qū)范圍的批復文件、環(huán)境影響評價報告審批文件土地預審批準文件、項目核準文件、申請范圍拐點坐標（申請采礦范圍、礦產資源儲量估算范圍、劃定礦區(qū)范圍三者疊合圖及坐標）、采礦權申報資料電子版。5.設計工作（初步設計）：委托具備承擔本項目設計資質的設計單位進行初步設計，編制設計文件；同時進行施工組織設計。

6.建設準備：需要辦理建設用地規(guī)劃許可證、土地使用證、煤礦建設項目開工備案、開工許可證等。7.建設實施； 8.生產準備；

9.竣工驗收；所需文件：申請驗收報告、建設單位工程建設報告、設計單位工程情況報告、施工單位工程情況報告、監(jiān)理單位工程監(jiān)理報告、質監(jiān)部門工程質量監(jiān)督報告、環(huán)保部門環(huán)境保護驗收結論、衛(wèi)生部門勞動衛(wèi)生驗收結論、公安部門消防設施驗收結論、水保設施驗收結論、檔案部門檔案驗收結論、工程質量認證報告、聯(lián)合試運轉報告。10.交付使用； 11.生產運營； 12.后評價。

第三篇：礦井改擴建工程生產管理規(guī)定

礦井技改工程生產管理規(guī)定

（暫行）

根據我公司的實際情況，為了更好地對技改工程進行管理和協(xié)調，順利完成礦井技改工程達到安全高效的目標，特制訂以下管理規(guī)定。

一、根據礦井技改工程的工期要求，由公司成立技改領導組，組長為總經理，組員為各相關副總，領導組下設辦公室，辦公室設在生產技術部，由其下達技改工程月度、季度和的生產指標，月度生產指標在公司月度作業(yè)計劃會上通過后，以作業(yè)計劃的形式下發(fā)到施工單位和全公司各部門。

二、公司各部門根據技改工程作業(yè)計劃，積極組織，保證完成任務指標，確保安全生產。

三、由公司生產技術部負責落實，對技改工程組織不力造成遲遲不能開工、進度緩慢、推遲工期的，經公司技改領導組和生產技術部組織分析，根據具體情況考核公司相關單位、以及各施工單位和其它相關部門或個人1000-10000元。

四、生產技術部每周組織召開一次技改工程協(xié)調會，協(xié)調、解決改擴建工程組織過程中出現的各種擋手問題。

五、工作中發(fā)現的問題和需要協(xié)調解決的問題要及時匯報公司分管領導和生產技術部，及時與有關部門和單位協(xié)商解決。

六、生產過程中，各業(yè)務部門按我公司的各種安全生產管理規(guī)定對施工單位進行管理，對違反規(guī)定的，要嚴格考核。各種考核要符合公司規(guī)定，月底報到生產技術部。

七、每月的工程量由生產技術部和監(jiān)理負責、工程質量由安全通風工區(qū)和監(jiān)理負責檢查驗收，每月最后一天，報到生產技術部，每推遲一天考核1000元。

技改工程質量是礦井安全生產的關鍵，為了確保風井工程建設期間的工程質量，實現優(yōu)質高進，特制定工程質量管理制度。

第一條、工程質量必須堅持從原材料把關、從工序抓起的原則。建立施工單位自檢、監(jiān)理單位全程監(jiān)督和建設單位抽查及月末驗收三位一體的質量保證體系。

第二條、原材料進場驗收制度

1、原材料指鋼筋、水泥、黃沙、石子、錨桿、樹脂藥卷、炸藥、雷管、速凝劑等。

2、原材料進場必須由項目工程師和監(jiān)理工程師驗收簽字，驗收結果書面報生產技術部。

3、驗收內容：鋼筋、水泥、錨桿、樹脂藥卷、炸藥、雷管、速凝劑主要檢查生產廠家資質、產品合格證、標號。鋼筋出廠檢驗報告，錨桿長度、直徑及材質，水泥存放期、安定性，藥卷有效期，黃沙、石子主要檢查含雜質情況。

4、驗收不符合的產品和材料要堅決更換不得使用，造成的損失由施工單位負責，由此延誤的工期不得順延。

第三條、施工單位自查自糾制度

1、施工單位是工程質量的第一責任者，施工單位要按照井巷工

程質量驗收標準制定行之有效的質量保證體系。自查自糾質量管理制度由施工單位在施工組織設計中詳細編制，經建設單位會審批準后執(zhí)行。

2、工程質量必須從最基層班組抓起，從每個環(huán)節(jié)，每道工序抓起，做到及時發(fā)現及早糾正，把質量事故消滅在萌芽之中。為此，建議施工單位制定工程質量與定額單價掛鉤的工資分配政策。

3、為了搞好每班的工程質量，要求施工單位每班設專職質量驗收員，會同班長、跟班隊長共同對本班工程質量負責，本班工程質量完成情況，安全、質量情況以報表的格式認真填寫并簽字后報監(jiān)理單位和生產技術部。做到發(fā)現問題及時處理。

4、施工單位每旬要對工程質量進行一次自檢或互檢，檢查結果和整改意見經項目經理簽字后以書面形式報監(jiān)理、生產技術部。

第四條、監(jiān)理單位全過程監(jiān)督制度

1、鑒于我公司管理人員少的具體情況，為確保工程質量，特委托山西誠正建設工程監(jiān)理咨詢有限公司對陽煤集團平定裕泰煤業(yè)有限公司的技改工程實行全過程監(jiān)督。

2、全過程監(jiān)督包括：對施工圖紙、施工組織設計、工程質量、施工安全、巷道定位、設備安裝、原材料進場、總工期、總投資、工程變更、隱蔽工程以及施工的每個環(huán)節(jié)，每道工序實行全過程現場監(jiān)督。

3、監(jiān)理單位派駐工地的監(jiān)理人員必須深入現場對每個環(huán)節(jié)，每道工序嚴格把關，施工前期，每天留住工地的監(jiān)理人員不少于3人，隨著工程全面鋪開陸續(xù)增加，關鍵環(huán)節(jié)和關鍵工序必須監(jiān)理工程師現場跟班。監(jiān)理人員每班都要認真填寫監(jiān)理記錄報生產技術部。對不合格的工序除立即返工外還要對責任人給予適當的處罰。

4、跟班監(jiān)理人員必須對打眼放炮、安裝錨桿、澆注混凝土、噴射混凝土等關鍵工序進行全過程監(jiān)督，對單位工程混凝土強度必須做壓力試驗，強度達不到設計要求堅決返工。對已安裝的錨桿要進行拉拔力和扭矩力的抽查，不合格者必須補打。對由于炮眼布置不合理或裝藥量不當造成的超挖或欠挖必須處理。上述造成的損失由施工單位負責，延誤的工期不得順延。

第五條、建設單位月末驗收制度

1、月度工程質量驗收于每月15、16日進行。

2、工程質量驗收依據文件：《煤礦井巷工程質量評定標準 》MT5009-94，《錨桿、噴射混凝土支護技術規(guī)范》GBJ107-87，《普通混凝土拌合物性能試驗方法》GBJ80-85，《普通混凝土力學性能試驗方法》GBJ81-85，《混凝土強度檢驗評定標準》GBJ107-87等。

3、月度工程質量驗收由安全通風工區(qū)組織，生產部、機電動力工區(qū)、工程管理組，以及各分管副總負責，項目工程師、監(jiān)理工程師配合，施工、監(jiān)理、設計單位參加。工程質量驗收后由項目工程師、監(jiān)理工程師負責填寫工程質量驗收評定表，由驗收人員簽字經各專業(yè)分管副總審查簽字后報經營管理部作為月底結算依據。驗收評定表一式四份分別報生產技術部、經營管理部、施工單位和監(jiān)理單位。

4、月度工程質量驗收獎罰規(guī)定：以單項工程考核，工程質量達

到全優(yōu)不獎不罰，不合格工程，各分管領導可對施工單位處以1000元至10000元的罰款，交于經營管理部執(zhí)行。

5、對于不合格的工程質量待施工單位處理后重新組織驗收，但不準推月，損失和工期延誤由施工單位自負。

第六條、竣工驗收制度

1、工程竣工，首先由施工單位提交工程竣工驗收報告，各專業(yè)部門接到報告后10日內進行竣工驗收。

2、竣工驗收由各專業(yè)部門組織，參加單位和人員同月度驗收。但必須對全部工程選點，不得與月度選點重復，驗收結果由各專業(yè)部門填寫工程竣工質量驗收表，由驗收人員簽字、經各專業(yè)分管副總審查簽字后送計財部，作為竣工結算的依據。

3、竣工驗收結果工程質量達不到合同約定標準時，一次性罰款20000元，并限期處理。

4、竣工驗收的同時由施工單位向對口各專業(yè)部門移交測量資料、地質資料、質量驗收資料以及隱蔽工程資料。由監(jiān)理單位提交竣工監(jiān)理報告。

第七條、其他

1、項目工程師、監(jiān)理工程師以及全體監(jiān)理人員要熟悉驗收評級標準，掌握驗收方法。

2、要求施工單位和監(jiān)理單位在開工前準備工程質量驗收所需的各種報表，購置驗收所需的工具和儀表。

陽煤集團平定裕泰煤業(yè)有限公司

2011年5月1日

第四篇：關于煤礦兼并重組后改擴建批辦手續(xù)的程序

山西省關于煤礦兼并重組后改擴建批辦手續(xù)的程序

1、煤礦主體批復立項(省政府)。

2、兼并后地質資料達不到勘探程度要求要進行補鉆。

3、地質報告上級評審批復。(省煤炭廳)

4、瓦斯預測報告上級評審批復。(省煤炭廳)

5、初步設計上報，評審批復。(省煤炭廳)

6、安全專篇上報，評審批復(山西煤礦監(jiān)察局)

7、安全預評價報告。

8、開工報告批復(省煤炭廳)

9、聯(lián)合試運轉批復(省煤炭廳)(環(huán)保評價報告要批復才能批聯(lián)合試運轉)

10、工程質量認證(省煤炭廳基建局到現場認證批復)

11、質量標準化單獨驗收。(省煤炭廳安監(jiān)處)

12、瓦斯治理單獨驗收。(省煤炭廳瓦斯處)

13、六大系統(tǒng)上報呂梁監(jiān)察分局備案。

14、特殊工種單獨驗收。(省煤炭廳培訓處)

15、水土操持報告要有

16、消防專篇要有。

17、職業(yè)衛(wèi)生要有。(15、16、17項沒有批復文件不影響主體驗收)

18、礦建工程資質備案。(省煤炭廳基建局)

19、土建工程資質備案。(省煤炭廳基建局)20、安裝工程資質備案。(省煤炭廳基建局)

21、環(huán)保專篇驗收。(省環(huán)保廳)

22、征地，08年前占地要有政府批復文，08年后要有村、鄉(xiāng)與礦方的協(xié)議。

23、安全設施驗收批復。(山西煤礦監(jiān)察局)

24、主體工程驗收。(縣預驗，市初驗，省煤炭廳終驗)批復。

25、換領采礦許可證。(省國土廳)

26、換領安全生產許可證。(山西煤礦監(jiān)察局)

27、換領生產許可證。(省煤炭廳)

28、換領營業(yè)執(zhí)照。(省工商局)

29、換領礦長資格證。(省煤炭廳)30、換領礦長安全資質證。(省煤炭廳)

31、瓦斯抽放驗收。(指高瓦斯礦井)

32、瓦斯突出簽定批復。

第五篇：煤礦項目建設程序

煤礦項目建設程序

一、項目核準階段

1、建設單位委托具有相應資質的地質勘查單位編制井田勘查地質報告，其煤炭儲量、構造、瓦斯、水文等開采條件等須滿足煤礦設計要求，地質勘查程度達不到規(guī)范要求的，須進行補勘。

2、井田勘查地質報告須通過國土資源部門的評審。對井田勘探地質報告達不到規(guī)范要求的，建設單位不得委托設計單位開展初步設計，設計單位也不得接受委托。

3、建設單位委托具有相應資質的工程設計資詢單位編制可研、安全專篇。

4、建設單位委托具有相應資質的工程設計資詢單位編制項目申請報告、資金申請報告、安全預評價、地質災害評價、（水土保持方案）、（環(huán)境評價報告）。

5、由國務院投資主管部門核準的項目，其項目申請報告應由具備甲級工程咨詢資格的機構編制；由自治區(qū)、盟市政府投資主管部門核準的項目，其項目申請報告應由具備乙級及以上工程咨詢資格的機構編制。

6、建設單位辦理土地規(guī)劃意見批文、項目用地預審意見批文。

7、建設單位辦理安全預評價、地質災害評價、（水土保持方案）、（環(huán)境評價報告）批文。

8、建設單位辦理項目核準手續(xù)，向發(fā)改委提交：項目申請報告及以下附件

（一）城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見；

（二）國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見；

（三）環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；

（四）根據有關法律法規(guī)應提交的其他文件，有安全預評價、地質災害評價、水土保持方案的審批意見；

9、項目核準機關在受理核準申請后，如有必要，應在4個工作日內委托有資格的咨詢機構進行評估。接受委托的咨詢機構應在項目核準機關規(guī)定的時間內提出評估報告，并對評估結果承擔責任。咨詢機構在進行評估時，可要求項目申請單位就有關問題進行說明。

10、項目核準機關在進行核準審查時，如涉及其它行業(yè)主管部門的職能，應征求相關部門的意見。相關部門在收到征求意見函（附項目申請報告）后7個工作日內，向項目核準機關提出書面審核意見；

11、對于可能會對公眾利益造成重大影響的項目，項目核準機關在進行核準審查時應采取適當方式征求公眾意見。對于特別重大的項目，可以實行專家評議制度。

12、對于同意核準的項目，項目核準機關應向項目申請單位出具項目核準文件，同時抄送相關部門和下級項目核準機關；對不同意核準的項目，應向項目申請單位出具不予核準決定書，說明不予核準的理由，并抄送相關部門和下級項目核準機關。

13、申請項目核準后，建設單位可按規(guī)定向商業(yè)銀行申請銀行貸款（煤炭項目資本金比例為35%及以上）。

二、前期技術準備工作階段

14、申請項目核準后，建設單位可委托具有相應資質的工程設計資詢單位編制初步設計和安全設施設計。

15、項目核準批復文件、評審備案的井田勘探（精查）地質報告和安全預評價報告是礦井初步設計和安全設施設計的重要依據。對井田勘探地質報告達不到規(guī)范要求的，建設單位不得委托設計單位開展初步設計，設計單位也不得接受委托；

16、建設單位要根據煤礦建設規(guī)模，委托具有相應資質的同一設計單位承擔初步設計與安全設施設計。

17、煤礦安全設施設計按有關規(guī)定報煤礦安全監(jiān)察機構審查，煤礦初步設計應按照批準的煤礦安全設施設計修改和完善。煤礦初步設計由所在地的省級政府指定的部門會同省級發(fā)展改革委審查，省級政府未指定審查部門的，由省級發(fā)展改革委會同同級煤炭行業(yè)管理部門審查。煤礦初步設計與安全設施設計審查通過后，建設單位委托具有相應資質的設計單位編制： ? 井筒檢查孔設計； ? 征購用地圖設計； ? 工業(yè)場地土方調配圖設計； ? 場外供水、供電、公路等工程設計； ? 場外水源井設計； ? 工業(yè)場地管網設計； ? 非標件設計； ? 其它首批施工圖設計。

18、建設單位須進行的勘察工作： a)井筒檢查孔施工； b)供水水源地的勘探； c)工程地質勘察；

d)工業(yè)場地實際地形的勘察與測量； e)文物勘察；

19、建設單位須進行的投招標工作：

? 確定標的的劃分，編制各類招標文件； ? 建設監(jiān)理公司的招標； ? 井筒工程施工招標； ? 土建工程施工招標；

? 場外供水、供電、公路等工程施工招標； ? 設備材料供應招標； ? 簽定各種合同；

參與投標的設計、施工和監(jiān)理單位，必須具備建設行政主管部門頒發(fā)的相應資質證書，施工單位必須具有建設行政主管部門核發(fā)的安全生產許可證。20、建設單位須進行的外協(xié)工作： ? 建設項目開工備案

煤礦建設項目開工前，建設單位應將項目核準、初步設計和安全設施設計批復文件，采礦許可證，設計、施工和監(jiān)理單位資質證，施工企業(yè)安全生產許可證，中標文件，工程質量監(jiān)督手續(xù)，保證安全施工的措施，以及擬開工日期等，向省級發(fā)展改革委、煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構告知備案，有關部門應出具備案回執(zhí)。? 各類設計的審查與報批； ? 與電力部門簽定供電協(xié)議；

? 與水力部門簽定供水或水資勘察及開發(fā)協(xié)議； ? 購地（工業(yè)場地、居住區(qū)、道路、水源地等）； ? 對拆遷戶及農牧民的補償； ? 施工圖會審； ? 落實銀行貸款；

21、建設單位須進行的拆遷工作；

三、工程準備工作階段

22、測量工作，完成實測、定位工作，設置永久性坐標樁、水準基樁；標定井筒十字中心基樁，確定施工建筑位置等。

23、大臨工程生活設施，包括施工單位的辦公用房、職工臨時宿舍、食堂等。

24、通水、通電、通路、通迅工作。

25、工業(yè)場地平整、障礙物拆遷。

26、大臨工程生產服務設施，包括施工單位的附屬和輔助生產設施（如預制構件場、砼攪拌站、機修車間、金屬、木工、鋼筋加工棚等）、倉庫、材料試驗室、場內臨時道路、管線、變電站、油庫、炸藥庫、鍋爐房、水井、水塔、照明設施等。

27、大臨工程生產輔助設施，包括壓風、通風、排水、排矸設施等。

28、大臨工程的井口工程，包括立井提升絞車、鑿井絞車、三盤、鑿井井架等。

29、所需各種技術資料、非標件加工及資金、材料、設備、勞動力的準備。

四、礦井建設施工工作

五、項目竣工驗收

30、煤礦項目按設計要求建成后，建設單位應組織有關單位編制聯(lián)合試運轉（含試生產）方案及安全保障措施，方可進行聯(lián)合試運轉。

31、聯(lián)合試運轉結束后，應編制聯(lián)合試運轉總結報告，向有關部門申請安全、環(huán)保、消防等專項驗收。

32、專項驗收合格后，方可進行建設項目竣工驗收（檔案資料移交）。

33、國家核準煤炭規(guī)劃礦區(qū)內煤炭項目由國家發(fā)展改革委組織驗收，國家規(guī)劃建設礦區(qū)以外的煤炭項目由省級發(fā)展改革委或省級政府指定的部門會同省級發(fā)展改革委組織驗收。

34、竣工驗收通過后，方可申請辦理煤炭生產許可證，正式投入生產。各有關單位對煤礦建設工程的質量實行終身負責制，發(fā)生事故的，要依據調查情況和責任劃分，分別予以追究和處理。