第一篇：煤礦弘揚創(chuàng)業(yè)精神加快礦井建設(shè)材料

某煤業(yè)公司經(jīng)過多年的施工建設(shè)，即將瓜熟蒂落在明年投產(chǎn)，這是某礦集團建設(shè)新型能源基地結(jié)出的又一豐碩成果，是集團公司上下共同的期盼。形勢鼓舞人心，困難依然存在，必須進一步樹立信心，迎戰(zhàn)困難，用創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神推動思想解放，加快礦井建設(shè)步伐。

一、深刻認(rèn)識面臨的形勢和任務(wù)，增強緊迫感今年10月，集團公司決定對新安煤業(yè)公司進行整合，把原

隸屬某煤礦的百貫溝煤業(yè)公司、山西四個項目部及一千多名員工一并劃入某煤業(yè)公司，形成了某公司本部、某煤業(yè)公司、山西四個項目部三大板塊，班子調(diào)整的幅度、機構(gòu)整合的力度、員工增加的數(shù)量等都發(fā)生了較大變化，公司管理的范圍、跨度、難度相應(yīng)增大。主要表現(xiàn)在：一是，在三大板塊的管理層面和運作狀況上，形成某公司本部屬于集團公司全資子公司，某煤業(yè)公司屬于股份制有限公司，山西項目部屬于托管生產(chǎn)礦井，三大板塊三個機制多種體制。增大了管理的難度。二是，投產(chǎn)前的準(zhǔn)備工作十分繁重艱巨，所有的生產(chǎn)系統(tǒng)、安裝準(zhǔn)備要全部完工、驗收、礦井移交。三是，集團公司和當(dāng)?shù)卣畬δ彻炯挠韬裢推诖?，目前，集團公司對某公司本部已投入資金3.2億元，總投入超過5個億，大量的資金投入希望早日投產(chǎn)早出效益。四是，國際金融危機對中國經(jīng)濟和煤炭行業(yè)運行效應(yīng)的影響，使供需關(guān)系出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)，經(jīng)濟形勢突變，山西項目部受當(dāng)?shù)卣驼咭蛩氐挠绊戄^大，隨時有放假停產(chǎn)整頓的可能。某煤業(yè)公司基建工程仍然很大，給資金的及時到位，有效運作增加了難度。五是，職工隊伍中，人員來自范圍廣，構(gòu)成復(fù)雜，思想活躍，給外出創(chuàng)業(yè)隊伍的穩(wěn)定帶來了一定的難度。干部職工對當(dāng)前形勢所引發(fā)的前景擔(dān)憂，信心不足。分析解剖當(dāng)前存在的主要問題，困難是客觀存在的，但是要用辯證唯物主義的方法，一分為二地看待問題的兩面性，要把不利條件中轉(zhuǎn)化為有利因素，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，變壓力為動力，攻堅克難，不辱使命，這是新安公司的必然選擇，也是推動思想解放，加快礦井建設(shè)步伐的動力所在。

二、弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)思想和作風(fēng)，真抓實干求實效創(chuàng)業(yè)更需要發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng)。外出創(chuàng)業(yè)是某礦集團轉(zhuǎn)型發(fā)展建設(shè)新型能源基地的戰(zhàn)略性決策，是一項充滿艱辛和創(chuàng)造的偉大事業(yè)。在荒漠的西北大地崇山峻嶺中，交通不便條件艱苦，要建設(shè)一座大型的現(xiàn)代化礦井，難度之大可想而知，創(chuàng)業(yè)的艱巨性、復(fù)雜性，決定了必須長期樹立艱苦奮斗的思想和作風(fēng)。目前，新安公司正處于投產(chǎn)前的關(guān)鍵階段，更需要老老實實艱苦創(chuàng)業(yè)。堅持解放思想實事求是的思想路線，推動思想解放，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭過緊日子，用活生生的事實教育廣大干部職工懂得外出創(chuàng)業(yè)不是外出享受，更不是游山玩水，沒有付出就不會有成就，所有的一切都必須靠自己去創(chuàng)造，用艱苦奮斗精神武裝每一個員工頭腦。艱苦創(chuàng)業(yè)要樹立大局意識勤儉節(jié)約。當(dāng)前，受經(jīng)濟大環(huán)境的影響，全集團公司煤炭庫存上升、銷量下降、價格下滑、銷售收入減少，今后一個時期的經(jīng)濟形勢不容樂觀。對某公司來說，每花一分錢都得通過銀行貸款而來，企業(yè)是員工的企業(yè)，要樹立大局意識，勤儉節(jié)約，艱苦創(chuàng)業(yè)。要認(rèn)真執(zhí)行集團公司既定的各項規(guī)定，強化預(yù)算管理，堅持精打細(xì)算，一切從緊，量入為出，大力壓縮開支，嚴(yán)格控制各項支出，把有限的資金用在“刀刃”上，確保資金使用效益。廣大職工要大力弘揚艱苦奮斗的“一厘錢”精神，堅決克服大手大腳、家大業(yè)大浪費點沒啥的觀念，從細(xì)小處入手，從節(jié)約一滴水一張紙一度電做起，改變浪費陋習(xí)。同時處理好個人利益與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系，克服過高的收入預(yù)期，做到與企業(yè)同呼吸、共命運，理解和支持企業(yè)的各項改革措施。艱苦創(chuàng)業(yè)要帶領(lǐng)群眾真抓實干，做出成效。堅持群眾路線，以人為本，充分調(diào)動廣大職工艱苦奮斗的熱情，激發(fā)出創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的強大動力。當(dāng)前新安公司遇到的困難和壓力，要靠領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，作風(fēng)扎實，隊伍一個一個去帶，工作一項一項去抓，困難一個一個克服，無論什么條件做什么工作，都要相信群眾、依靠群眾、虛心向群眾學(xué)習(xí)，與群眾同甘共苦，與職工群眾同心同德，艱苦創(chuàng)業(yè)，真抓實干。

三、解放思想，創(chuàng)新機制，加快礦井建設(shè)步伐某煤業(yè)公司正處于由基建礦井向生產(chǎn)礦井管理的轉(zhuǎn)變，要堅持解放思想求發(fā)展，以人為本爭創(chuàng)新的指導(dǎo)思想，以加快礦井建設(shè)步伐早日驗收投產(chǎn)為動力，以實現(xiàn)本質(zhì)安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化全面提升為目標(biāo)，制度為先量化管理，三大板塊協(xié)同運作，在政策規(guī)定的范圍之內(nèi)，只要有利于公司的建設(shè)發(fā)展，什么方法和策略都可以采用，從而加快礦井建設(shè)步伐，為某礦集團建設(shè)新型能源基地做出貢獻。要從“人”這個生產(chǎn)力第一要素出發(fā)，理順關(guān)系，團結(jié)協(xié)作，激發(fā)工作潛力，增強工作效果。在生產(chǎn)組織和安全管理上，協(xié)調(diào)好生產(chǎn)與安全的矛盾關(guān)系，要堅決糾正和遏止員工不安全行為和干部不履職行為，做到規(guī)范操作，遵章作業(yè)。要化解矛盾在基層，困難和問題表現(xiàn)在基層，但實質(zhì)問題反映的是管理方法和機關(guān)作風(fēng)，要重新界定職能完善制度，發(fā)揮機關(guān)部室的職能作用，用制度管人管事提高

效率，通過抓現(xiàn)場組織攻關(guān)，抓落實把關(guān)鍵，責(zé)任到人量化考核，取得成效。要繼續(xù)抓好“樹典型，推后進，全面提升礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平”延續(xù)活動，在薪酬分配上，向技術(shù)型知識型職工傾斜，讓有貢獻的單位和職工得到實惠，嘗到甜頭，有榮譽感和自豪感，讓后進到位有目標(biāo)有奔頭。在隊伍建設(shè)上，要把干部學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè)放在第一位的工作去抓，著重提高干部的政策水

平和管理能力，形成組織紀(jì)律嚴(yán)明、管理有序、作風(fēng)穩(wěn)健的堅強團隊。要按照“某煤業(yè)公司職工教育培訓(xùn)三年規(guī)劃”的要求，立足自身抓好當(dāng)年培訓(xùn)計劃的落實，著重抓好專業(yè)工種和要害工種的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高技術(shù)技能和綜合素質(zhì)。創(chuàng)新職工技能鑒定升級、高技能人才培養(yǎng)機制，設(shè)立首席工程師和首席技術(shù)工人，讓有志向有才華有作為的優(yōu)秀人才，在成才平臺、政治榮譽、經(jīng)濟待遇、干部選拔等方面優(yōu)厚優(yōu)先，形成與某公司發(fā)展、建立現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的思想觀念和制度機制，營造鼓勵職工干事業(yè)、支持職工干成事業(yè)的良好氛圍，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理的活力競相迸發(fā)，讓群眾中蘊藏的無窮智慧和一切創(chuàng)新創(chuàng)造的力量源泉不斷奔涌。

第二篇：弘揚二次創(chuàng)業(yè)精神 推進作風(fēng)效能建設(shè)

弘揚二次創(chuàng)業(yè)精神 推進作風(fēng)效能建設(shè)

弘揚二次創(chuàng)業(yè)精神 推進作風(fēng)效能建設(shè) ——在園區(qū)作風(fēng)效能建設(shè)推進會上的講話 馬明 龍

2010年9月18日

同志們：

今天，我們利用中秋、國慶長假前唯一的周末時間召開作風(fēng)效能建設(shè)推進大會，主旨就是要弘揚二次創(chuàng)業(yè)精神，突出作風(fēng)效能建設(shè)的緊迫性和重要性。在7月29日召開的全市作風(fēng)效能建設(shè)推進大會上，市委蔣書記面對全市三千名干部提出要廣泛開展“學(xué)昆山、優(yōu)服務(wù)、講效能、樹品牌”活動；前一段時間，市紀(jì)委下發(fā)了一個文件，通報了對一些干部的違紀(jì)處理情況；最近，全國正把常熟蔣巷村的常德盛同志作為基層典型，開展轟轟烈烈的學(xué)習(xí)活動，市里也開了學(xué)習(xí)報告會。當(dāng)前，園區(qū)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，今年來園區(qū)工作整體上還是令人高興的：一是中新合作達到了新臺階，7月初蘇州代表團訪新活動取得了圓滿成功，不久前新加坡李顯龍總理考察園區(qū)時，對園區(qū)發(fā)展給予了高度評價，認(rèn)為園區(qū)發(fā)展“超過了原來的計劃和夢想”；二是拿到了實實在在的政策；三是園區(qū)未來15年發(fā)展思路目標(biāo)得到了中新兩國領(lǐng)導(dǎo)人和省市領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可，梁書記在會見李顯龍總理時，要求園區(qū)“按照建設(shè)現(xiàn)代化、信息化、生態(tài)型、創(chuàng)新型園區(qū)的要求，著力在科技創(chuàng)新、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和構(gòu)筑人才優(yōu)勢等方面取得新突破”。在思路目標(biāo)明確后，關(guān)鍵在于我們各級干部如何推進，在于我們的精神狀態(tài)，在于我們的作風(fēng)干勁。剛才，我們觀看了市紀(jì)委作風(fēng)效能建設(shè)短片，短片中反映的現(xiàn)象在園區(qū)有沒有？在各部門有沒有？希望大家認(rèn)真反思。我們還專門請科技局、工商局作了交流發(fā)言，講得都很好，我認(rèn)為這兩個單位在服務(wù)方面是出類拔萃的。在此基礎(chǔ)上，下面，我講三個方面：

一、回顧過去，充分肯定園區(qū)作風(fēng)效能建設(shè)對開發(fā)建設(shè)的促進作用

園區(qū)開發(fā)建設(shè)以來，歷屆工委、管委會班子在高標(biāo)準(zhǔn)推進開發(fā)建設(shè)的同時，都十分重視以“親商理念”為核心的軟環(huán)境建設(shè)。特別是近幾年來，全區(qū)各級各部門緊緊圍繞開發(fā)建設(shè)大局，高度重視、扎實推進作風(fēng)效能建設(shè)，全區(qū)機關(guān)服務(wù)功能進一步轉(zhuǎn)型，作風(fēng)效能進一步提升，整體合力進一步增強，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強力保障。經(jīng)過十六年艱苦創(chuàng)業(yè)，園區(qū)不僅創(chuàng)造物質(zhì)財富、城市形象，同時還創(chuàng)造了寶貴的經(jīng)驗財富，“園區(qū)經(jīng)驗”成為蘇州市“三大法寶”之一。具體來講：

一是大膽借鑒創(chuàng)新，敢于先行先試。園區(qū)干部充分利用國家和省、市賦予的特殊管理權(quán)限和先行先試政策，學(xué)習(xí)借鑒新加坡等發(fā)達國家和地區(qū)先進發(fā)展經(jīng)驗，發(fā)揚“敢為天下先”的精神，敢于“拿來”，敢于“試水”，敢于解放思想，敢于創(chuàng)新突破，例如率先開展了全國首個綜合保稅區(qū)、空陸聯(lián)程快速通關(guān)、中外合作辦學(xué)和服務(wù)貿(mào)易示范基地等試點，創(chuàng)造了許多“第一”和“唯一”，成為體制機制改革的先行區(qū)。

二是堅持服務(wù)為本，努力轉(zhuǎn)變職能。園區(qū)學(xué)習(xí)借鑒新加坡親商服務(wù)理念，按照“精簡、統(tǒng)一、效能”原則和扁平化模式，大刀闊斧地歸并整合政府職能，減少管理層次，形成了“小政府大社會、小機構(gòu)大服務(wù)”的管理框架。樹立“管理就是服務(wù)，公務(wù)員就是服務(wù)員”的觀念，率先在全國行政機關(guān)中設(shè)立了充分授權(quán)的一站式服務(wù)中心，并通過建設(shè)電子政務(wù)、簡化事前審批、推行誠信管理、強化事后監(jiān)督等服務(wù)舉措，不斷優(yōu)化服務(wù)、提升服務(wù)，使服務(wù)更到位，服務(wù)更高效。

三是牢記黨的宗旨，踐行執(zhí)政為民。不斷延伸拓展“親商理念”，將“親商富商”與“親民富民”有機結(jié)合，一視同仁地將跨國公司“洋老板”與民營企業(yè)“土老板”視為“好伙伴、好鄰居、好朋友”，真心實意地服務(wù)“舍小家、為大家”的動遷群眾。特別是近年來，我們通過完善征地動遷安置政策、扶持群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化公積金政策、推進供水二次改造等實事工程、設(shè)立便民服務(wù)中心、開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪等舉措，讓更多的動遷群眾和企業(yè)職工分享到了園區(qū)開發(fā)建設(shè)成果。四是激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情，勇于爭創(chuàng)一流。多年來，園區(qū)干部始終把“爭先創(chuàng)優(yōu)”作為跨越發(fā)展的精神動力，瞄準(zhǔn)新標(biāo)桿，堅持高標(biāo)準(zhǔn)，干每一件事情、建每一項工程，都堅持“要么不做，要做就做最好；要么不爭，要爭就爭第一”。特別是在城市建設(shè)上有“眼睛里容不得沙子”的精神，這是領(lǐng)導(dǎo)和社會各界充分肯定的。近年來，我們通過組織開展“實踐科學(xué)發(fā)展，塑造國際品牌”、“弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，再創(chuàng)園區(qū)新的輝煌”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等主題教育，提倡“6+

1、白+黑”，激發(fā)了各級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

五是突出依法行政，加強效能監(jiān)察。園區(qū)把良好的法制環(huán)境作為開發(fā)區(qū)綜合優(yōu)勢的重要內(nèi)容，積極探索“依法治區(qū)”的有效途徑，制訂實施了100多項體現(xiàn)園區(qū)特色、與我國先行制度相銜接的規(guī)章制度。率先建立了“行政權(quán)力網(wǎng)上監(jiān)察平臺”，在政府信息公開、行政審批、行政處罰、便民服務(wù)、政府采購等方面實行電子監(jiān)察，進一步提高了監(jiān)察效能，形成了公開、公正、公平和透明規(guī)范的市場競爭環(huán)境。

六是建設(shè)陽光政府，樹立公仆形象。針對園區(qū)開發(fā)建設(shè)任務(wù)繁重、工程項目比較集中、資金投入十分巨大的情況，加強了重點工作、重點領(lǐng)域、重點部位的制度建設(shè)，做到事前民主決策、事中有效監(jiān)督、事后依法審計，確保權(quán)力在陽光下運行。絕大多數(shù)黨員干部都能自覺做到自重、自省、自警、自勵，防微杜漸、遵紀(jì)守法，維護了園區(qū)干部隊伍清正廉潔的整體形象。

二、查找差距，切實提高對加強作風(fēng)效能建設(shè)重要性、緊迫性的認(rèn)識

我們在肯定成績的同時，也要看到，對照國內(nèi)外形勢快速變化的要求，對照園區(qū)在更高平臺上實現(xiàn)新輝煌的需要，對照轉(zhuǎn)型升級、二次創(chuàng)業(yè)的要求，對照組織與領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)與群眾對我們的期盼，園區(qū)在作風(fēng)效能建設(shè)方面還存在著一些不足和差距。特別是當(dāng)前，先進地區(qū)作風(fēng)效能建設(shè)的力度都很大，比如我們的鄰居昆山，就提出了“作風(fēng)是生產(chǎn)力、效能是競爭力”的理念和“三個敢于”（敢于突破、敢于負(fù)責(zé)、敢于競爭）、“三個竭盡”（竭盡心智、竭盡所能、竭盡全力）的口號，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，得到了投資者的普遍認(rèn)可。最近，臺灣電機電子同業(yè)公會分析大陸的投資環(huán)境，昆山第一位，天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)第二位，江寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)第三位，蘇州工業(yè)園區(qū)才列第六位。雖然評估不一定完全公正客觀全面，但也說明我們在軟環(huán)境建設(shè)方面有需要改進的地方。園區(qū)的干部隊伍總的是好的，但我們也必須清醒地看到各種類型的“機關(guān)病”還不同程度存在，影響制約著園區(qū)新一輪發(fā)展。最近我學(xué)習(xí)了常德盛同志先進事跡，感觸很深，他說的“天不能改，地一定要換”、“不做官，不為錢，不傳位置給家人”，這些語言都很樸實，但精神感人至深，大家要好好學(xué)習(xí)。蔣書記在常德盛先進事跡學(xué)習(xí)報告會上指出，蘇州的干部存在“理想信念淡化、創(chuàng)新銳氣鈍化、公仆意識弱化”的現(xiàn)象。對照常德盛同志，我們許多干部學(xué)歷高、年紀(jì)輕、腦子聰明，但思想狀態(tài)、精神境界應(yīng)該說遠(yuǎn)不如他。特別是少數(shù)干部還與民爭利、與民爭權(quán)，我覺得應(yīng)該好好反思。目前，園區(qū)干部隊伍或多或少存在著以下六種問題： 一是激情不足。與九十年代創(chuàng)業(yè)初期相比，現(xiàn)在我們有些干部位子高了、票子多了、車子好了，但艱苦奮斗的意識卻在弱化、干事創(chuàng)業(yè)的激情在下降，衙門習(xí)氣、官僚作風(fēng)在增長。做事不愿吃苦，謀事不思創(chuàng)新，辦事墨守成規(guī)，遇事裹足不前，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，自我感覺良好，“做一天和尚撞一天鐘”，缺乏繼續(xù)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的追求和激情。在這一點上，園區(qū)檢察院值得我們學(xué)習(xí)，他們在成為全省先進后，還要爭創(chuàng)全國先進，這就是工作激情。

二是責(zé)任不強。有的干部大局意識不強，率性而至、隨意而為，說不負(fù)責(zé)任的話、干不符合身份的事，不利于維護園區(qū)的形象和班子的團結(jié)。有的干部以小集體和個人利益為重，有利的則快辦、搶著辦，無利的則緩辦、拖著辦，甚至頂著不辦。有的干部怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險，遇到矛盾繞道走、碰到問題就上交，職責(zé)內(nèi)的事情不作為，做“老好人”，當(dāng)“太平官”，工作局面打不開。在這方面，園區(qū)機關(guān)事務(wù)管理中心的領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)鍵時刻表現(xiàn)出了寢食難安、如履薄冰的責(zé)任心，一直努力地把工作做得更好。三是執(zhí)行不力。少數(shù)部門和少數(shù)干部對工委、管委會作出的重大決策執(zhí)行不夠堅決，貫徹落實打折扣，有的以會議落實會議，以文件落實文件，搞形式，走過場，有的當(dāng)起“二傳手”，接到工作任務(wù)要么推給其他部門，要么推給下屬和基層，缺少創(chuàng)業(yè)初期親力親為精神，增加了管理層次。相對而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部比機關(guān)干部的執(zhí)行力要強。

四是作風(fēng)不實。少數(shù)干部執(zhí)政為民的公仆意識淡薄，只唯上、不唯下，沒有真正樹立起“群眾利益無小事”的觀念，“門難進、人難見、臉難看、事難辦”、“閻王好見、小鬼難纏”等情況仍然存在。有的干部開會多、發(fā)文件多、聽匯報多，深入基層少、查找問題少、抓督促落實少。有的干部遇到熱點問題和群體事件，敷衍塞責(zé)、不敢擔(dān)當(dāng)，怕與群眾正面接觸。有些干部熱衷于場面上的迎來送往和華而不實的形象工程，為群眾辦實事卻疲疲沓沓不起勁，決策急功近利、工作浮躁浮夸。有的部門上報材料不經(jīng)過認(rèn)真核查，錯字連篇、數(shù)據(jù)錯誤；有的單位經(jīng)費批出去，都要依賴財政逐筆把關(guān)；有的同志不了解基層情況，坐在辦公室決策，這些現(xiàn)象都很不應(yīng)該。同志們要好好向施玉初同志學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他深入一線、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、腳踏實地的工作作風(fēng)。

五是效率不高。有些部門之間存在分工交叉，沒有形成一級抓一級的工作責(zé)任機制和壓力傳遞機制，“增人不增效、上急下怠、中層梗阻”的問題客觀存在。有的部門和干部對職責(zé)范圍內(nèi)的事情推諉扯皮，畫地為牢、各自為政，缺乏配合協(xié)作精神，造成一些本來可以做好的事情沒有做好，一些本來應(yīng)該解決的問題久拖不決，一些本來可以緩解的矛盾得不到緩解。盡管存在這些問題，有的部門還在要求增加處室，請組織人事局好好研究職能方案，原則上不再增加處室。同時，會議過多、會時過長，特別是由于會前準(zhǔn)備不充分、匯報不充分致使會議無法做出決議的情況還不同程度存在，不僅造成基層同志疲于應(yīng)付，而且也嚴(yán)重影響了工作效率。六是遵紀(jì)不嚴(yán)。有些干部組織紀(jì)律觀念淡化，自律意識不強，該參加的會議活動不積極參加，應(yīng)落實的請假制度不嚴(yán)格執(zhí)行。有的干部對政策法規(guī)研究不深、把握不準(zhǔn)，個別窗口工作人員自由散漫，上班時間干私事，遇到群眾咨詢愛理不理、態(tài)度惡劣。極少數(shù)干部疏于黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，甚至經(jīng)不住形形色色的誘惑，最終走上了違法犯罪之路。我再次重申，在座的干部都要做到堅持星期六上班，不打高爾夫，不炒股票，還要加上不炒房地產(chǎn)。

這些現(xiàn)象和問題雖然是局部性問題，只存在于少數(shù)黨員干部身上，但卻影響到工委、管委會決策部署的落實成效，影響到園區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，影響到黨和政府的整體形象。對此，我們決不可低估，必須引起高度重視。希望同志們對于以上問題，都要抱著“有則改之、無則加勉”的態(tài)度認(rèn)真看待，細(xì)致查找差距，切實加以改進，以促進全區(qū)作風(fēng)效能建設(shè)百尺竿頭、更進一步。

三、真抓實干，努力把園區(qū)作風(fēng)效能建設(shè)提高到新水平當(dāng)前，蘇州工業(yè)園區(qū)正處于轉(zhuǎn)型升級、二次創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵時期，新的發(fā)展形勢對我們提出了新的更高要求。從領(lǐng)導(dǎo)要求看，中新兩國領(lǐng)導(dǎo)人、省市領(lǐng)導(dǎo)都對園區(qū)新一輪發(fā)展寄予厚望，希望園區(qū)“百尺竿頭、更進一步”，繼續(xù)成為引領(lǐng)中新合作的旗艦項目，成為最好的開發(fā)區(qū)；從發(fā)展形勢看，資源能源瓶頸、投資成本上升、區(qū)域競爭激烈等形勢倒逼園區(qū)要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，對發(fā)展軟環(huán)境提出了更高要求，加快轉(zhuǎn)型升級、推進二次創(chuàng)業(yè)刻不容緩；從發(fā)展機遇看，我們正面臨著全球新一輪科技革命、長三角一體化、與上?！巴切?yīng)”等歷史性機遇，大力發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟、創(chuàng)新型經(jīng)濟具有前所未有的內(nèi)外環(huán)境。我們只有堅定不移地加快轉(zhuǎn)型升級、推進二次創(chuàng)業(yè)，才能在新一輪發(fā)展中繼續(xù)處于領(lǐng)先位置、具有特殊地位，才能擁有燦爛的前景、美好的明天?？偟膩碚f，轉(zhuǎn)型升級、二次創(chuàng)業(yè)絕不是口號，不僅關(guān)系到園區(qū)可持續(xù)發(fā)展、未來地位，也關(guān)系到同志們的事業(yè)前途。因此，全區(qū)各級干部務(wù)必要提高認(rèn)識、振奮精神，始終堅持為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)不動搖，以良好的機關(guān)作風(fēng)保證各項工作的落實和推進，努力實現(xiàn)思想解放有新突破，職能轉(zhuǎn)變有新舉措，工作效率有新提高，建功立業(yè)有新成效，形成全區(qū)上下共謀發(fā)展、共促轉(zhuǎn)型、共創(chuàng)和諧的強大合力。在此，我提八個方面的希望和要求，與同志們共勉。

1、講服務(wù)、塑品牌。

一要再塑品牌、再創(chuàng)優(yōu)勢。“親商服務(wù)”是園區(qū)人引以為豪的優(yōu)勢品牌，但園區(qū)優(yōu)勢現(xiàn)在還剩多少，我看就很懸。秩序和規(guī)范決不能排斥靈活與效率，園區(qū)決不能躺在過去的功勞簿上，而是要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實需要，與時俱進地豐富服務(wù)內(nèi)涵、提升服務(wù)效能。要牢固樹立“機關(guān)就是服務(wù)，公務(wù)員就是服務(wù)員”的意識，大興“主動服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、盡責(zé)服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)”之風(fēng)，切實急群眾所急、幫基層所需、解企業(yè)之困，做到有求必應(yīng)、有難必幫、有諾必兌，真正塑造“親商親民親人才”這一新的服務(wù)品牌。二要深入基層、主動服務(wù)。當(dāng)前，新情況、新矛盾層出不窮，只有深入企業(yè)，多下基層，掌握一手資料、了解一線情況，才能超前預(yù)見、科學(xué)決策、把握主動。我們許多年輕干部多是從“校門”入“衙門”，缺乏基層服務(wù)經(jīng)驗，更要注重加強基層實踐鍛煉，提升與群眾溝通的能力。最近市委組織部、市紀(jì)委的干部下到農(nóng)村一線，了解情況，都反映對基層有了全新的認(rèn)識。不久前工委領(lǐng)導(dǎo)牽頭，對口調(diào)研服務(wù)創(chuàng)新型企業(yè)取得了階段性成果，這種形式就很好，今后要形成長效機制，并要擴大到服務(wù)業(yè)等其他類型企業(yè)以及社區(qū)、群團界別等各類基層單位。每個部門、每個干部都要制定出切實可行的下基層調(diào)研、為一線服務(wù)的工作計劃，都要有下基層的創(chuàng)新舉措，真正為基層、為企業(yè)、為群眾辦實事、解難事、做好事。三要敢于負(fù)責(zé)、創(chuàng)新服務(wù)。干事創(chuàng)業(yè)必須要有敢負(fù)責(zé)、敢作為的魄力與勇氣。要向園區(qū)老一代創(chuàng)業(yè)者學(xué)習(xí)，只要是有利于園區(qū)發(fā)展的事，只要是居民群眾歡迎的事，都要放開手腳、積極探索，敢擔(dān)風(fēng)險、敢負(fù)責(zé)任。最近，園區(qū)國稅局成功幫助三星電腦取得了試點生產(chǎn)企業(yè)外購產(chǎn)品退稅權(quán)，各部門都要像這樣創(chuàng)新舉措，更好地為企業(yè)服務(wù)。干部考核要增加工作創(chuàng)新性的權(quán)重系數(shù)，要加大對勇于任職做事者的獎勵，要更多聽取基層企業(yè)、業(yè)務(wù)部門和廣大群眾的意見，旗幟鮮明地支持創(chuàng)新、善待失誤，激勵成功、寬容失敗，切實打破“多做多錯、少做少錯、不做不錯”的心態(tài)，努力形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

2、講政治、顧大局。

一要提升政治素養(yǎng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要充分看到園區(qū)中新合作的特殊性，提高政治敏銳性，站在政治高度，把握政策的核心點，找準(zhǔn)矛盾的關(guān)鍵點，提高把握政策、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。特別是涉及到突發(fā)的敏感事情時，一定要舉輕若重；涉及到區(qū)域發(fā)展和老百姓重大利益時，一定要增強事前判斷的預(yù)見性，注重對策謀劃的超前性，突出處置手段的合理性，該堅持的原則不能動搖分毫，該調(diào)整的政策要及時出臺，時刻保持政治的敏銳力。

二要顧全發(fā)展大局。牢固樹立“一盤棋”思想，切實做到政令暢通，令行禁止。各級各部門都要排除自身利益干擾，強化協(xié)調(diào)服務(wù)，決不能借口單位部門的特殊性而有令不行、有禁不止。

三要善于謀劃全局?，F(xiàn)在工作千頭萬緒，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要學(xué)會“彈鋼琴”，既立足當(dāng)前、又著眼長遠(yuǎn)，找準(zhǔn)突破口、牽住牛鼻子。目前，工委每季度都有工作要點，工委領(lǐng)導(dǎo)每年都有重點調(diào)研課題，有些部門也經(jīng)常出調(diào)研分析成果，下面要向全區(qū)各局辦推廣，尤其是一把手不能總忙于事務(wù)瑣事，一定要對本部門本條線的工作進行深度思考、形勢分析和創(chuàng)新性研究，并提出合理化建議與可操作辦法，切實在統(tǒng)籌全局中突出重點，在突出重點時把握各方。

四要加強協(xié)調(diào)配合?，F(xiàn)在我們工作量大、工作面廣，部門多了、人員多了，更要加強溝通協(xié)調(diào)，暢通信息渠道。領(lǐng)導(dǎo)干部要協(xié)調(diào)好本人和下級、同事和上級的關(guān)系，協(xié)調(diào)好本部門和其他部門的關(guān)系，使各方面的工作形成合力，避免相互扯皮、相互拖后腿。

3、講創(chuàng)新、爭一流。

一要弘揚創(chuàng)業(yè)精神。園區(qū)的創(chuàng)業(yè)精神可以簡要概括為：有激情、有闖勁、有創(chuàng)新，以及團結(jié)、務(wù)實、主動、節(jié)儉、卓越。開發(fā)建設(shè)16年來園區(qū)取得了輝煌成績，靠的就是創(chuàng)業(yè)的精神，園區(qū)二次創(chuàng)業(yè)，難度更大、要求更高，各級各部門都要大力弘揚這種創(chuàng)業(yè)精神。二要敢于改革創(chuàng)新。各級各部門要堅持向創(chuàng)新尋對策、找出路，靠創(chuàng)新破難題、求突破，加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅力度。在服務(wù)基層、推動發(fā)展的工作中，凡是政策規(guī)定沒有明令禁止的，我們都可以大膽探索和試驗；凡是政策規(guī)定有彈性的，我們都可以靈活掌握和運用，努力通過服務(wù)創(chuàng)新把政策的積極效應(yīng)發(fā)揮到最大程度。要進一步深化行政管理體制改革，強化政府社會管理與公共服務(wù)職能，善于利用科技化、信息化手段創(chuàng)新服務(wù)載體，提高服務(wù)效率。三要不斷爭先進位。要時刻牢記園區(qū)發(fā)展定位、目標(biāo)和使命，堅決克服“居功自傲、小勝即滿、小富即安”的思想。推進每一項工作、完成每一項任務(wù)，都要敢于爭先、勇于創(chuàng)優(yōu)，始終與先進比、往高處攀。希望每個部門、每個干部不要做“井底之蛙”，要多發(fā)現(xiàn)一些自身的不足，多看看周邊的好經(jīng)驗和好做法，要盯住先進、咬住對手，落后要找出理由、領(lǐng)先要分析趨勢，不斷地、主動地、與時俱進地修正自身發(fā)展標(biāo)桿。在蘇州文明城市指標(biāo)檢查中，去年我們在全市排第五位，今年上半年第二位，下半年又掉到第三位，對此同志們要好好檢討自己的工作，查找薄弱環(huán)節(jié)，切實補短、補軟、補缺。

4、講務(wù)實、求高效。

一要進一步提高行政效率。要在目前基礎(chǔ)上，進一步提高文件流轉(zhuǎn)效率和工作效率，進一步優(yōu)化行政審批的辦事流程，減少辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦事時限，兌現(xiàn)辦事承諾，提高辦事效率，使基層、企業(yè)、群眾到政府部門辦事更加方便、快捷。要根據(jù)轉(zhuǎn)型升級新要求，進一步解放思想、創(chuàng)新方法，對緊急問題要立即辦、對難點問題要特殊辦、對共性問題要限時辦，希望各窗口部門認(rèn)真研究，看看本部門還有哪些環(huán)節(jié)可以簡化、哪些工作可以創(chuàng)新，力爭大幅增加即時辦理的比例。二要努力改進會風(fēng)文風(fēng)。要提倡少開會，可以合并的會議要合并，要做好會議準(zhǔn)備，盡量少占用干部尤其是基層干部的時間；要提倡開短會，切實精簡內(nèi)容、注重實效，對于一般條線工作會議，原則上控制在一個半小時以內(nèi)，對于全區(qū)綜合性會議，原則上控制在兩小時以內(nèi)；要提倡寫短文，各類公務(wù)文章能短則短、能簡則簡，言之有物、避免空談。三要切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。機關(guān)部門在服務(wù)基層時要切實做到多服務(wù)、少干預(yù)，多支持、少評比，多幫忙、少添亂，多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障，盡量不要增加基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的負(fù)擔(dān)；要按照中央和省市部署，規(guī)范全區(qū)機關(guān)和國有企事業(yè)單位舉辦的慶典、研討會和論壇等活動，堅決取消作用不大、可有可無的活動，切實把工作精力聚焦到工作上來；要強化柔性執(zhí)法，多亮黃牌、少亮紅牌，教育從嚴(yán)、處罰從寬，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

5、講學(xué)習(xí)、提素質(zhì)。

一要加強學(xué)習(xí)。園區(qū)干部交流力度比較大，許多干部會轉(zhuǎn)崗，更要注重學(xué)習(xí)。要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機關(guān)為抓手，努力克服工作忙、事務(wù)多的困難，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。要完善干部培訓(xùn)制度，按照“干什么、學(xué)什么”、“缺什么、補什么”的要求，進一步創(chuàng)新培訓(xùn)形式、豐富培訓(xùn)內(nèi)容。要注重工作實踐中的思考和總結(jié)，重點針對新興產(chǎn)業(yè)培育、服務(wù)業(yè)發(fā)展、金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新、統(tǒng)籌區(qū)鎮(zhèn)一體化、完善社會管理等方面加強專業(yè)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)調(diào)研，以用促學(xué)、學(xué)以致用，不斷提高各項工作的創(chuàng)造性、主動性和前瞻性。

二要提升能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要勤于學(xué)習(xí)，勇于思考，善于總結(jié)，不斷提高自身素質(zhì)、處事能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。尤其是面對越來越多元化的群眾需求、面對更為復(fù)雜的社情民意，面對頻頻應(yīng)對的突發(fā)事件，面對日益網(wǎng)絡(luò)化的輿論傳媒，一個漫不經(jīng)心、一個小小疏忽、一個處置擔(dān)擱、一個應(yīng)急不當(dāng)，都有可能小事變大事，都有可能給園區(qū)形象帶來沖擊，也都有可能給干部自身造成較大的影響。因此，要善于因人而異、因事而異、因環(huán)境而異，采取不同對策解決方案，追求最佳的效果。

三要善于借鑒。要積極借鑒國內(nèi)外先進地區(qū)推進轉(zhuǎn)型升級的先進理念，以更加開闊的視野分析新問題，以更加開放的思路謀劃新舉措，走出一條具有園區(qū)特色的二次創(chuàng)業(yè)之路。要以海納百川的開放心態(tài)、虛懷若谷的開闊胸襟，虛心學(xué)習(xí)無錫、昆山等周邊地區(qū)的先進經(jīng)驗和好的做法，既要埋頭苦干、也要抬頭看路，取各地之長、補園區(qū)之短、創(chuàng)園區(qū)之新。

6、講團結(jié)、重奉獻。

一要增強團結(jié)意識。園區(qū)的干部就是一個整體、一個團隊、一個大家庭。俗話說“家和萬事興”，一個地區(qū)、一個單位，如果不能心往一處想、勁往一處使，相互理解、相互支持，密切配合，就不可能謀求更大的發(fā)展。園區(qū)16年的成功發(fā)展，就是園區(qū)創(chuàng)業(yè)者精誠團結(jié)的結(jié)果，事實也證明，大家心往一處想、勁往一處使的時候就是園區(qū)發(fā)展最快的時期。當(dāng)前，我們面臨的二次創(chuàng)業(yè)也正需要這種合作的精神，這種團隊的意識，希望我們所有干部都能自覺維護園區(qū)良好形象，不說不利于團結(jié)的話，不干不利于團結(jié)的事。

二要增強奉獻意識。開發(fā)區(qū)是“黑頭發(fā)換白頭發(fā)”的事業(yè)。當(dāng)初開發(fā)之初，園區(qū)的收入并不高、條件也比市里苦多了，但許多同志選擇來園區(qū)創(chuàng)業(yè)，就是看中了這片熱土，想干一番事業(yè)，因此再苦再累也毫無怨言。希望我們的年輕干部要向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志學(xué)習(xí)，多感恩、少報怨，多比貢獻、少比報酬，多考慮工作、少考慮條件，努力在各自的工作崗位上繼續(xù)為園區(qū)的發(fā)展多作貢獻。這里還是要強調(diào)一下“6+

1、白+黑”的問題，我們領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭。

三要增強窗口意識。牢固樹立“處處是窗口、人人是形象”的意識，在八小時內(nèi)要真抓實干、創(chuàng)先爭優(yōu)，在八小時外要堂堂正正、自律慎獨，真正把思想和精力集中到做工作、謀發(fā)展上，集中到服務(wù)基層、為民辦實事上，進一步樹立機關(guān)干部的良好形象。希望園區(qū)的年輕干部要繼續(xù)發(fā)揮艱苦奮斗、勵精圖治的創(chuàng)業(yè)精神，杜絕“衙門氣”、官僚作風(fēng)，始終用旺盛的工作熱情、良好的精神風(fēng)貌，顯一流水平、創(chuàng)一流業(yè)績，在一言一行、一舉一動中體現(xiàn)先進性和模范帶頭作用。四要增強主動意識。要主動溝通協(xié)調(diào)，主動承擔(dān)責(zé)任，主動解決問題，尤其是對于領(lǐng)導(dǎo)沒有明確責(zé)任的事情，要主動作為，不要相互推諉，延誤工作。

五要保持平常心態(tài)。做到三個“正確對待”：（1）正確對待組織。對組織要心存感恩敬畏之意，特別在干部選拔任用等重大敏感問題上，一定要保持一顆平常心，正確對待自己的進退留轉(zhuǎn)。（2）正確對待自己。對自己要準(zhǔn)確定位，充分認(rèn)識自己的能力素質(zhì)，不能心浮氣躁、眼高手低。（3）正確對待下屬?！叭诵校赜形?guī)煛?、“尺有所短，寸有所長”，要能看到別人的強項，不能只盯著別人的缺點，最大限度激發(fā)下屬的工作熱情。

7、講勤儉、重廉潔。

一要牢記宗旨。機關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅持權(quán)為民用、利為民謀，守牢信念，守牢紀(jì)律，守牢底線，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色、高風(fēng)亮節(jié)和浩然正氣，讓組織放心，讓人民滿意。大力抓好反腐倡廉建設(shè)，建立健全懲防體系，推進廉政文化建設(shè)，努力提高群眾對反腐倡廉工作的滿意度。對于極少數(shù)打著各種幌子設(shè)立小金庫的單位，要堅決追查單位主要領(lǐng)導(dǎo)和上級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二要勤儉節(jié)約。大興艱苦奮斗、厲行節(jié)約之風(fēng)，堅決反對講排場、比闊氣、鋪張浪費、迎來送往、大吃大喝、貪圖享受等不正之風(fēng)。按照中央和省市規(guī)定，嚴(yán)格控制因公出國（境）團組數(shù)量和規(guī)模，加強和規(guī)范公務(wù)用車配備使用管理，規(guī)范和改革公務(wù)接待工作，從嚴(yán)控制樓堂館所建設(shè)，進一步控制一般性支出。

三要發(fā)揚民主。各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)都要堅持民主集中制原則，在事前決策中，要做到先民主、后集中。要改進“三會一課”等黨內(nèi)生活制度，充分發(fā)揮黨員主體作用，深入推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開、醫(yī)務(wù)公開、校務(wù)公開，增強工作透明度；積極營造黨內(nèi)民主討論氛圍，暢通黨員表達意愿、反映情況、集中智慧的渠道，落實好黨員對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督權(quán)利。

四要接受監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要自覺把個人置于組織監(jiān)督之中，置于群眾監(jiān)督之中，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，提高拒腐防變的能力。每個單位“一把手”的行程安排都要向部門公開，自覺接受部門監(jiān)督。

8、講責(zé)任、嚴(yán)考核。

一要以身作則。作風(fēng)效能建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。要注重各級領(lǐng)導(dǎo)的表率帶頭作用，機關(guān)各部門、各級黨政組織領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”，要切實履行本單位作風(fēng)效能建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，凡是要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的，自己首先做到，凡是要求廣大干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到。同時領(lǐng)導(dǎo)干部的子女、親屬和身邊工作人員，也要珍惜形象，切實發(fā)揮好示范作用。二要健全制度。機關(guān)效能建設(shè)工作是一項系統(tǒng)工程，也是一項長期而艱巨的任務(wù)，既要立足當(dāng)前、也要著眼長遠(yuǎn)，既要注重治標(biāo)、更要注重固本，必須持久深入地加以推進。要繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)掛鉤科技企業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系困難戶、領(lǐng)導(dǎo)信訪接待、重點工程巡視、干部到基層（信訪部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)）掛職、黨員進社區(qū)等已有制度，在此基礎(chǔ)上進一步創(chuàng)造親商惠民的新經(jīng)驗、新辦法，并以制度的形式將其固定下來，建立起保持黨員干部優(yōu)良作風(fēng)和良好形象的長效機制。

三要強化考核。要繼續(xù)完善考評機制，完善考核內(nèi)容，改進考核方式，擴大考核民主，強化考核結(jié)果運用，更好地把干部的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾上來。堅持把評價機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)結(jié)果與機關(guān)評先評優(yōu)、干部提拔任用直接掛鉤，進一步激發(fā)干部隊伍的活力，實現(xiàn)行政提速、服務(wù)提質(zhì)、發(fā)展提效。要探索“能上能下、能進能出”的用人機制，要加強完善末位淘汰制度，切實做到末位淘汰、獎勤罰懶。

四要加強督查。對于工作情況、加班情況，我們都要加強督查?！皺C關(guān)病”最經(jīng)不起暗訪督查，最怕公開曝光。剛才我們看了市里的暗訪短片，今后我們也將牢牢抓住監(jiān)督檢查這一環(huán)節(jié)，采取明查和暗訪相結(jié)合、定期督查和不定期檢查相結(jié)合、全面檢查和個別抽查相結(jié)合、機關(guān)自查與媒體監(jiān)督相結(jié)合等方式，加強對機關(guān)工作人員的督查檢查，既要尋找正面典型進行表彰宣傳，也要查出負(fù)面?zhèn)€案嚴(yán)肅處理。對于今天的會議，希望各部門各單位都要傳達到位，機關(guān)要傳達到每一個人，地方要傳達到每一級干部，要看到實實在在的效果。

同志們，工作作風(fēng)是凝聚力、戰(zhàn)斗力，行政效能是生產(chǎn)力、競爭力。全區(qū)各級各部門和廣大干部要迅速行動起來，打一場轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)的攻堅戰(zhàn)，力爭實現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進，服務(wù)能力明顯增強，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，為全面完成工委確定的各項目標(biāo)任務(wù)、推進園區(qū)轉(zhuǎn)型升級再添動力。

第三篇：弘揚老區(qū)精神加快老區(qū)建設(shè)

弘揚老區(qū)精神加快老區(qū)建設(shè)

——xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)老區(qū)建設(shè)調(diào)研報告

新密市xx鎮(zhèn)位于新密市東部10公里處，距省會鄭州僅25公里，北與白寨鎮(zhèn)接壤，東與曲梁、劉寨鎮(zhèn)為鄰，南與來集相依，西與袁莊鄉(xiāng)、新華路交界?？偯娣e66平方公里，可耕地46000畝，全下轄22個行政村，一個鎮(zhèn)直居委會，210個村組，9600多戶，共有人口3.9萬人。西部山區(qū)占22%，中東部丘陵區(qū)占78%。全鎮(zhèn)區(qū)面積6平方公里，城鎮(zhèn)人口0.25萬，城鎮(zhèn)化水平32%。

一、基本情況：

（一）人口狀況。全鎮(zhèn)轄22個村，210個村民小組，9250戶，39000多人，其中農(nóng)業(yè)人口7281戶，37100人。2010年人均收入9047元，財政收入5047萬元。

二、主要成績

（一）群眾生活明顯提高。

1、貧困戶明顯減少。近年來，全鎮(zhèn)采取先急后緩、重

點傾斜和先富幫后富、黨員干部幫貧困戶的措施，使貧困戶（低保對象）數(shù)量由827戶減至現(xiàn)在的450戶，377戶實現(xiàn)脫貧。群眾在衣、食、住、行等方面的生活質(zhì)量明顯提高，精神面貌發(fā)生了很大變化，增收渠道進一步拓寬，農(nóng)民打工收入明顯提高。

2、人均占有糧食量明顯提高。去年底，我鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)

量達到20085噸，人均占有糧食達到515公斤，貧困戶人均占有糧食產(chǎn)量也由280公斤上升到410公斤，增幅31.7%。2010農(nóng)民人均純收入達到9047元，群眾生活水平有質(zhì)的飛躍。

（二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步夯實。

我鎮(zhèn)上下牢固樹立“夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)”的戰(zhàn)略思想，繼續(xù)發(fā)揚自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的拼搏精神，堅持山、水、林、田、路綜合治理的方針，按照“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的施工要求，下真功夫狠抓了“四大工程”建設(shè)：一是大興水利工程維修加固庫、塘、堰、渠100余處。二是造地工程。馬溝、橋溝開墾復(fù)墾土地500余畝。三是沼氣沼氣、水窖示范工程。全鎮(zhèn)20個村共修建沼氣池1000多口，其中集中供氣站兩處，共建安全飲水工程5處，一舉解決了16個村，6267戶，16000多人的飲水難問題，為大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)打下堅實基礎(chǔ)。四是封山有林，人工造林工程。我鎮(zhèn)大力實施生態(tài)項目建設(shè)，搶抓秋冬春三季植樹造林良機，共完成人工造林1.5萬畝，退耕還林7000畝。通過大做水土文章，夯實了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，提高了農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)。優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，增強了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。

（三）“五網(wǎng)”建設(shè)穩(wěn)步推進。

重手加大了路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、信息網(wǎng)、通訊網(wǎng)“五網(wǎng)”建設(shè)，著力改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件。路網(wǎng)方面，全鎮(zhèn)共投資4000多萬元，新修鄉(xiāng)村公路120公里，到去年年底，全鎮(zhèn)通公路總里程達到200多公里，實現(xiàn)了村村通公路。60%以上村實現(xiàn)組組通，電網(wǎng)方面：全鎮(zhèn)已實現(xiàn)村村通電、農(nóng)村農(nóng)網(wǎng)改造也已全部完成，農(nóng)村電網(wǎng)日趨合理和規(guī)范，農(nóng)民用電負(fù)擔(dān)正在減輕。全鎮(zhèn)已架設(shè)聯(lián)通、移動機站八座，固定電話實現(xiàn)村村通，用戶達到3500多部，移動電話由無到有達到17000多部，郵政事業(yè)深入全鎮(zhèn)角角落落。

（四）集鎮(zhèn)面貌日新月異。

堅持集鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與旅游開發(fā)相結(jié)合的思路，科學(xué)規(guī)劃、合理布局、分步實施，經(jīng)過多年建設(shè)，岳村集鎮(zhèn)已初具規(guī)模。目前，鎮(zhèn)區(qū)面積達到1.5平方公里，集鎮(zhèn)常駐人口1.5萬人，街道硬化率達到90%，自來水供水率100%，綠化覆蓋率達到30%。一個充滿現(xiàn)代化氣息的新型集鎮(zhèn)正在崛起。

（五）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。

全鎮(zhèn)已形成了以核桃、藥材、禽畜養(yǎng)殖為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。核桃面積達到1500畝，藥材種植面積800畝。大力推進規(guī)模養(yǎng)殖，建養(yǎng)殖小區(qū)一座，共有萬只以上規(guī)模蛋雞養(yǎng)殖場3個，百頭（只）以上規(guī)模牲豬、山羊養(yǎng)殖場4個，四業(yè)齊舉，規(guī)模化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收注入新活力。

（六）社會事業(yè)有了長足發(fā)展。

岳村鎮(zhèn)不斷加大科技培訓(xùn)和推廣力度，科技對經(jīng)濟的貢獻明顯提高。全鎮(zhèn)現(xiàn)有成人技術(shù)學(xué)校5余所，科技示范村15個，示范戶800多戶，科技帶頭人1000多人，每戶已達到

一個科技明白人。農(nóng)民科學(xué)種田水平明顯提高。同時，不斷加大教育和衛(wèi)生事業(yè)投入力度，新建改擴建中小學(xué)6所，適齡兒童入學(xué)率達100%；醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到加強，現(xiàn)有中心衛(wèi)生院1所，農(nóng)村合作醫(yī)療室22個。建有村級文化活動室22個，人口增長率控制在6%以內(nèi)。

三、面臨的困難

1基礎(chǔ)設(shè)施仍需。

村級部分醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì)不高，仍存在看病難、看病貴的現(xiàn)象，部分農(nóng)戶住房陳舊，煤礦沉陷區(qū)危房改建困難，農(nóng)村四改難度大；二是旱澇保收的田地少，耕地質(zhì)量差，農(nóng)用水利設(shè)施嚴(yán)重不足，有的年久無力維修，發(fā)揮不了應(yīng)有作用。

3、結(jié)構(gòu)調(diào)整困難多，農(nóng)民收入低而不穩(wěn)。

近幾年，該鎮(zhèn)運用市場機制，結(jié)合本地實際，大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但成效不太明顯。因資金、技術(shù)、人才、信息、觀念等多種因素制約，產(chǎn)業(yè)基地面積小，產(chǎn)品加工單一，龍頭企業(yè)尚未形成，抵御市場風(fēng)險的能力脆弱。特色產(chǎn)業(yè)在短期內(nèi)對老區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟增長、農(nóng)民增收還不具備較大的拉動作用，致使農(nóng)民收入低而不穩(wěn)，自我積累，自我發(fā)展的能力十分有限。

4、農(nóng)民科技文化素質(zhì)低，不適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要。

目前主體勞動者受教育程度低，科技推廣和應(yīng)用在農(nóng)村普及率低，老區(qū)群眾對新品種、新技術(shù)應(yīng)用普及接受能力差，相當(dāng)部分勞動力甚至不懂實用技術(shù)，造成投資增加，而收入減少，造成經(jīng)濟損失，停留在傳統(tǒng)的耕作方式上。

5、村級負(fù)債嚴(yán)重，基層組織運轉(zhuǎn)難。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，22

個行政村全部負(fù)債，有的村高達30萬元，沉重的債務(wù)使公益事業(yè)無錢辦，村干部工資無錢發(fā)，出現(xiàn)了事難辦、無人干的局面。

五、幾點建議

1、加大投入力度，提高造血功能。

國家要對老區(qū)要進行政策傾斜，加大資金投入力度。不僅老區(qū)建設(shè)項目應(yīng)加大投入，還要在扶貧開發(fā)、以工代賑、財政支農(nóng)資金中加大投入，把各項資金捆起來使用，重點解決基礎(chǔ)設(shè)施，區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深化加工和培植龍頭企業(yè)等帶動性的項目上。要把老區(qū)建設(shè)與扶貧開發(fā)工作有區(qū)別的來對待，不能等同起來，要把老區(qū)村建設(shè)與重點村整村推進一樣，從省里做出明確規(guī)定，規(guī)定老區(qū)村建設(shè)年限、資金額度、建設(shè)要達到的標(biāo)準(zhǔn)等，這樣，才能使老區(qū)村建設(shè)即有壓力，更有動力，盡快把老區(qū)村建設(shè)得更好。

3、加大培訓(xùn)力度，提高科技素質(zhì)。

針對目前農(nóng)民科技文化素質(zhì)低的實際，要建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)

業(yè)，必須加大科技培訓(xùn)力度，提高勞動者的素質(zhì)。要建立市、縣、鎮(zhèn)、村四級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，市培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣培訓(xùn)到村，鎮(zhèn)培訓(xùn)到組，村培訓(xùn)到戶。針對當(dāng)?shù)氐闹饕a(chǎn)業(yè)，級級列出培訓(xùn)計劃，按計劃培訓(xùn)。各級財政要拿出培訓(xùn)資金，確保必需費用。通過培訓(xùn)，達到鎮(zhèn)有各方面的高級技術(shù)人員，村有初級技術(shù)人員，組有技術(shù)能人，戶有科技明白人。

4、加大招商力度，促進老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

依靠豐富的資源優(yōu)勢，引資金、引項目、引老板來開發(fā)，使老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快全部擺脫貧困。

5、加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，確?；鶎咏M織穩(wěn)定。

市里應(yīng)適當(dāng)提高村級轉(zhuǎn)移支付標(biāo)準(zhǔn)，特別是村級干部工資補助標(biāo)準(zhǔn)，使他們有錢辦事，有能力辦事，有收入愿意辦事。

6、加大化解村級債務(wù)力度。

一是研究制度化解村級債務(wù)的扶持政策，增加發(fā)展村集體經(jīng)濟的收入，增強其帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力；二是建議市委政府對退出扶持范圍的重點貧困村給予2—3年、20—30萬元的扶貧基金補助，主要用于村抓住扶貧重點村整村推進機會，抓住群眾關(guān)注的重點相關(guān)項目，超額度建設(shè)而引起的新的債務(wù)問題。

第四篇：3克溝煤礦礦井建設(shè)基本情況

威寧縣克溝煤礦

礦井建設(shè)基本情況

威寧縣克溝煤礦 2012年3月20日

第一節(jié) 建設(shè)基本情況

一、礦井概況

克溝煤礦隸屬貴州省威寧縣龍場鎮(zhèn)管轄，克溝煤礦位于威寧彝族回族苗族自治縣城東南方向，礦區(qū)地理坐標(biāo)為：東經(jīng)104°33′28″～104°34′58″，北緯26°41′59″～26°43′29″。

威寧縣龍場鎮(zhèn)克溝煤礦屬于新設(shè)臵礦權(quán)煤礦(礦區(qū)拐點共4個，面積3.6875km2，開采深度+2200m～+1700m，生產(chǎn)規(guī)模15萬t/a)。

根據(jù)貴州省國土資源廳2007年8月24日頒發(fā)的威寧縣龍場鎮(zhèn)克溝煤礦采礦許可證復(fù)印件（證號：5200000711562），該礦采礦權(quán)范圍由4個拐點坐標(biāo)圈定，開采深度+2200m～+1700m，礦區(qū)面積：3.6875km2，礦區(qū)走向長度2.860km，傾斜寬度1.272km。

二、礦井建設(shè)基本情況

威寧縣克溝煤礦設(shè)計生產(chǎn)能力為15萬噸/年，斜井開拓，走向長壁后退式采煤法開采，炮采落煤，刮板輸送機配合皮帶運輸方式運輸，2008年 月開工建設(shè)，2011年 月 日獲得威寧縣工業(yè)和經(jīng)濟能源局上報具備聯(lián)合試運轉(zhuǎn)條件及批復(fù)，根據(jù)設(shè)計方案，布臵1101首采工作面，1102運輸巷、1102回風(fēng)巷掘進頭。

三、開拓設(shè)計

設(shè)計為斜井開拓，主斜井坐標(biāo)為（X=2955537 Y=35448088 Z=+2110米，方位角288°，傾角22°）布臵在煤層底板中，斜長469.63米。掘進至+1987米標(biāo)高時，掘進聯(lián)絡(luò)石門與區(qū)段運輸石門貫通區(qū)段運輸石門揭穿M5、M4、M2、M1煤層，然后掘回風(fēng)上山與總回風(fēng)巷聯(lián)通形成獨立回風(fēng)。

新建副斜井（X=2955561 Y=354520701 Z=+2110米，方位角288°，傾角23°）布臵在煤層底板中，斜長440米。掘進至+1938米），掘至1987水平向南區(qū)段回風(fēng)石門，區(qū)段運輸石門再開口30米向下掘煤倉與主斜井貫穿形成運煤通道，并依次揭穿M5、M4、M2、M1煤層。

回風(fēng)斜井（坐標(biāo)為X=2955553 Y=354528022 Z=+2120米，方位角288°，傾角23°）布臵在煤層底板中，斜長431.7米。在標(biāo)高+1950米 變坡落平與主斜井、副斜井聯(lián)通，形成通風(fēng)系統(tǒng)。在副斜井右側(cè)開掘主、副水倉、水泵房，構(gòu)成排水系統(tǒng)。

方案設(shè)計為斜井開拓，實行區(qū)段石門聯(lián)合開采。依次開采M1、M2、M4、M5煤層時以回風(fēng)石門和運輸石門連接。

1、主斜井

主斜井擔(dān)負(fù)運煤、進風(fēng)任務(wù)，投產(chǎn)時全長486米，傾角23°，掘進斷面8.5㎡，凈斷面6.3㎡，井口段30米為砌碹支護，其余地段為錨噴支護，圍巖頂板破碎地帶采用礦用 工字鋼梯工棚或砌碹支護，半圓拱型斷面，安裝皮帶輸送機。

2、副斜井

副斜井擔(dān)負(fù)矸石、材料的運輸、進風(fēng)行人及鋪設(shè)風(fēng)水管路、供電纜線及照明設(shè)施，全長525米，傾角23°，掘進斷面6.9㎡，凈斷面5.9㎡，采用半圓拱型斷面，井口段30米為砌碹支護，其余地段為錨噴支護，井筒內(nèi)安裝混泥土軌枕，鋪設(shè)600㎜軌距30kg/m鋼軌，采用傳車提升運輸，以完成行人、運料、排矸等任務(wù)。

3、回風(fēng)斜井

回風(fēng)斜井作為礦井回風(fēng)專用，特殊情況下作緊急安全出口，井長576米，掘進斷面8.5㎡，凈斷面6.3㎡，傾角23°巷道為半圓拱型斷面，采用錨噴、砌碹支護。

四、礦井開拓系統(tǒng)建設(shè)情況

按照設(shè)計要求，完成主斜井、副斜井、回風(fēng)斜井、煤倉、井底車場、水泵房、水倉、運輸石門、回風(fēng)石門、通風(fēng)聯(lián)絡(luò)上山等主要井巷工程，井筒及巷道斷面、布臵方式、安全設(shè)施設(shè)備等基本符合《開采方案設(shè)計》、《安全設(shè)施設(shè)計》要求。第二節(jié) 采掘生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計及建設(shè)情況

一、采掘生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計

正常生產(chǎn)期間配備2個掘進工作面，采掘比為1:2，井田內(nèi)煤層為急傾斜薄及薄煤層，根據(jù)開拓及采區(qū)巷道布臵，設(shè)計采用偽傾斜柔傾斜護支架采煤法，工作面?zhèn)涡?5°。設(shè)計工作面長90m，工作面選用1500×420錳鋼搪瓷溜槽溜煤。

1、落煤方式：煤電鉆（zms—1.5型）打眼，放炮落煤。

2、運輸方式：工作面崩落的煤炭由工作面溜槽轉(zhuǎn)運輸順槽，工作面運算槽選用4臺jd—11.4調(diào)度絞車做輔助運輸。

3、支護方式：工作面：設(shè)計首采煤層為m1煤層，煤厚平均1.56m，采用偽傾斜柔性掩護支架走向壁式后退采煤法，該法在開始回采前，先在回風(fēng)順槽安設(shè)掩護支架，然后使掩護支架逐步隨回采工作面沿傾斜向下移并使工作面調(diào)成偽斜。在偽斜工作面回采過程中，不斷地在回風(fēng)順槽中接長掩護支架，同時在工作面下端的平巷后工作面的位臵不斷地撤出掩護支架。

在回風(fēng)順槽中安設(shè)掩護支架前，挖掘梯形斷面地溝，在地溝兩側(cè)及地溝中沿走向放臵鋼繩，在繩上沿走向每隔150㎜放一根八字型架料，架料垂直煤層頂?shù)匕?，鋼繩和架料之間用螺栓和墊板固定，架料上方鋪上荊笆，掩護支架安裝好 一段時間后將平巷支架撤除，巷道上方的煤柱隨之冒落，使掩護支架上面有一層碎煤和矸石的墊層，用以保護掩護支架。為了防止支架在下放過程中下滑應(yīng)使煤和矸石冒落點超前于偽斜工作面7m以上。然后靠控制爆破作業(yè)進度，調(diào)整支架使支架逐步下放到預(yù)定的偽傾角度（30—35°）并轉(zhuǎn)入正常架采階段。

在正?；夭呻A段，掩護支架下的回采作業(yè)包括打眼、裝藥、放炮、出煤、支架及調(diào)整支架等項工作。放炮后從工作下端開始，逐段向上鋪設(shè)搪瓷溜槽，碎煤沿溜槽下滑。出煤過程中注意調(diào)整支架的下放，使支架的傾斜角度保持均勻一致。每采煤一次，工作沿走向推進0.8—0.9m，然后拆除溜槽，再進行下一循環(huán)的打眼、裝藥、放炮、出煤、支護、調(diào)整支架等項工作。隨著工作面向前方推進，在回風(fēng)順槽中不斷接長支架，支架下端不斷增長，支架下放至工作面上方2.5m時停止下放，調(diào)平架尾，保證架尾至少3個小眼，以便于通風(fēng)、行人、運料，當(dāng)超出3個小眼時，必須拆除，架下小眼不超過5個，以保證架尾及工作面運輸巷巷尾回棚的作業(yè)環(huán)境。

當(dāng)工作推進到停采線前，在停采線靠工作面一側(cè)掘進兩條收尾眼（本設(shè)計中工作面收尾眼兼作工作面料眼，工作面開始回采前已經(jīng)施工），倆眼相距5—7m，并沿傾斜每隔5—8m用聯(lián)絡(luò)平巷連通。工作面收尾時，在架頭掘進超前地溝 3.5m,支架安裝過架內(nèi)眼1.0m后停止安裝支架，并在支架頭蓬2.5m的走向風(fēng)溝。當(dāng)回頭推進至架內(nèi)眼附近時，架頭應(yīng)保持一段2—5m的平架子，且仰角不得超過15°。當(dāng)架頭下放至工作面運輸巷上方2.5m后，停止下放，并在架外3—4m處加一個小眼，透聯(lián)絡(luò)平巷(收尾眼最下一道聯(lián)絡(luò)平巷距工作面運輸巷上方2.5m)，以確?；夭鹱詈笠欢沃Ъ苡袃蓚€安全出口。工作面收尾時及時調(diào)整收尾眼眼蓋位臵，以確保收尾工作面通風(fēng)。礦井必須編制工作面作業(yè)工程及收尾措施，詳細(xì)說明工作面生產(chǎn)及收尾過程中各種技術(shù)要求及安全措施。

4、回采巷道：運輸、回風(fēng)巷離工作面20m范圍內(nèi)采取加強支護的措施，設(shè)計在兩架棚之間增加一架棚支護。

5、頂板管理：采用全部垮落法管理頂板

1）運煤、排矸：煤從工作面（錳鋼搪瓷溜槽）→工作面運輸順槽→煤倉→主斜井（dsj100/63/2x75型（800mm寬）的井下用強力膠帶運輸機）→地面皮帶（dsj1oo/63/2x75型（800mm寬）→地面煤場。

2）通風(fēng)：新鮮風(fēng)流從主斜井（另一路新鮮風(fēng)流從副斜井）→區(qū)段運輸石門→工作面運輸順槽→工作面→工作面回風(fēng)順槽→區(qū)段回風(fēng)石門→回風(fēng)斜井→引風(fēng)道→地面。

3）排水：工作面淋水經(jīng)工作面運輸（回風(fēng)）順槽（自流）→水倉→水泵房（水泵）→副斜井→地面。6）供電：用電直接由地面供電所給供給。

二、采掘生產(chǎn)系統(tǒng)建設(shè)情況

正常生產(chǎn)期間配備2個掘進工作面，采掘比為1:2，設(shè)計采用偽傾斜柔性掩護支架采煤法，工作面?zhèn)涡?5°。

（1）1101采煤工作面運煤路線：

1101工作面錳鋼搪瓷溜槽→1101運輸巷刮板運輸機→煤倉→主斜井皮帶運輸機→地面。

（2）1101運輸巷運矸運煤路線：

1102工作面錳鋼搪瓷溜槽→1102運輸巷刮板機→煤倉→主斜井皮帶運輸機→地面

自檢結(jié)論：采掘系統(tǒng)均按設(shè)計要求建設(shè)施工，已達到聯(lián)合試運轉(zhuǎn)的要求。第三節(jié) 通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計及建設(shè)情況

一、通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計

1、通風(fēng)方式

整個礦井通風(fēng)方式為邊界并列式通風(fēng)，通風(fēng)方法為抽出式

掘進工作面為局部通風(fēng)供風(fēng)。

2、通風(fēng)系統(tǒng)

根據(jù)礦井開拓部署，主斜井、副斜井進風(fēng)、回風(fēng)斜井回風(fēng)，構(gòu)成并列式通風(fēng)系統(tǒng)。

3、設(shè)計通風(fēng)線路

新鮮風(fēng)流經(jīng)主斜井（進風(fēng)斜井）→運輸石門→工作面運輸順槽→工作面→工作面回風(fēng)順槽→回風(fēng)石門→風(fēng)井→引風(fēng)道（風(fēng)機）→地面。

掘進工作面采用局部風(fēng)機通風(fēng)。

4、主要通風(fēng)

選用重慶爾達機械有限公司生產(chǎn)的FBCDZ-№14/2×45對旋軸流式通風(fēng)機兩臺，一臺工作，一臺備用。風(fēng)機風(fēng)量1134-2526m3/min,負(fù)壓537-2029Pa,2×54KW的隔爆軸流式通風(fēng)機。

二、通風(fēng)系統(tǒng)建設(shè)情況

1、通風(fēng)方式及通風(fēng)系統(tǒng) 設(shè)主、副、回風(fēng)斜井，形成由主、副斜井進風(fēng)，回風(fēng)斜井回風(fēng)的中央并列抽出式通風(fēng)系統(tǒng)。通風(fēng)系統(tǒng)與通風(fēng)設(shè)計均與設(shè)計相符。

2、主要通風(fēng)機

風(fēng)井安設(shè)裝了2臺FBCDZ-№14型對旋軸流式通風(fēng)機；一臺工作，一臺備用，電動機功率2×54KW，排風(fēng)量為1800m3/min，負(fù)壓2020Pa，反風(fēng)率70%。主扇二臺已于2010年12月投入使用。

4、通風(fēng)線路

5、通風(fēng)線路為：新鮮風(fēng)流從主斜井（另一路新鮮風(fēng)流從副斜井）→區(qū)段運輸石門→工作面運輸順槽→工作面→工作面回風(fēng)順槽→區(qū)段回風(fēng)石門→回風(fēng)斜井→引風(fēng)道→地面。

自檢結(jié)論：通風(fēng)系統(tǒng)基本按設(shè)計進行建設(shè)，采掘工作面供風(fēng)量完全滿足要求，通風(fēng)系統(tǒng)的風(fēng)流穩(wěn)定可靠，已達到聯(lián)合試運轉(zhuǎn)的要求。第四節(jié) 排水系統(tǒng)設(shè)計及建設(shè)情況

一、排水系統(tǒng)設(shè)計

1、排水方式

礦井為斜井開拓，在+1938m建有水泵房集中排水，將井下涌水排至地面污水處理站中。

2、水泵選型

根據(jù)QBm和HB值，井底水倉選擇額定值接近的選擇100D-45×5型水泵，其額定流量80－50m/h,揚程為225-200m；配備功率為90KW,設(shè)計三臺（其中一臺工作、一臺備用、一臺檢修）。

3、水泵房凈斷面積8.9m，斷面積9.1m，長度10m。水倉：資源/儲量核實報告未提供礦井的涌水量，根據(jù)礦方提供的數(shù)據(jù)，礦井枯季涌水量250m/天，雨季涌水量750 m/天，本設(shè)計預(yù)測礦井正常涌水量12m/h,按8小時計算，水倉有效容量為12×8=96 m，水倉凈斷面積5.0 m，掘進斷面積8.7 m，長度96/8.0=12.0m，水倉要求設(shè)主副水倉，水倉長度均取20m。

4、排水管路趟數(shù)及規(guī)格

選用排水管徑為150㎜的無縫鋼管二趟。正常涌水量時使用一趟排水管，最大涌水量時使用兩趟排水管。

三、排水系統(tǒng)建設(shè)

232

333

3在+1950.2井底車場設(shè)臵主、副水倉，安設(shè)125D-25×6型礦用多級離心泵3臺，一臺工作、一臺備用、一臺檢修。副斜井敷設(shè)2趟D150㎜鋼管為排水管路，正常排水時，1趟管路工作，1趟備用，已于2011年8月25日投入使用。

自檢結(jié)論：排水系統(tǒng)基本按設(shè)計進行建設(shè)，可以滿足安全生產(chǎn)的要求，達到聯(lián)合試運轉(zhuǎn)的要求。

第五篇：2018煤礦礦井名詞解釋

附錄一 煤礦主要名詞解釋

薄煤層：地下開采時厚度1.3m以下的煤層；露天開采時厚度3.5m以下的煤層。中厚煤層：地下開采時厚度1.3～3.5m的煤層；露天開采時厚度3.5～10m的煤層。

厚煤層：地下開采時厚度3.5m以上的煤層；露天開采時厚度10m以上的煤層。近水平煤層：地下開采時傾角8°以下的煤層；露天開采時傾角5°以下的煤層。緩傾斜煤層 ：地下開采時傾角8°～25°的煤層；露天開采時傾角5°～10°的煤層。

傾斜煤層 ：地下開采時傾角25°～45°的煤層；露天開采時傾角10°～45°的煤層。

急傾斜煤層：地下或露天開采時傾角在45°以上的煤層。

近距離煤層：煤層群層間距離較小，開采時相互有較大影響的煤層。井巷：為進行采掘工作在煤層或巖層內(nèi)所開鑿的一切空硐。水平：沿煤層走向某一標(biāo)高布置運輸大巷或總回風(fēng)巷的水平面。階段：沿一定標(biāo)高劃分的一部分井田。區(qū)段（分階段、小階段）：在階段內(nèi)沿傾斜方向劃分的開采塊段。主要運輸巷：運輸大巷、運輸石門和主要絞車道的總稱。運輸大巷（階段大巷、水平大巷或主要平巷）： 為整個開采水平或階段運輸服務(wù)的水平巷道。開鑿在巖層中的稱巖石運輸大巷；為幾個煤層服務(wù)的稱集中運輸大巷。

石門：與煤層走向正交或斜交的巖石水平巷道。主要絞車道（中央上、下山或集中上、下山）： 不直接通到地面，為一個水平或幾個采區(qū)服務(wù)并裝有絞車的傾斜巷道。

上山： 在運輸大巷向上，沿煤巖層開鑿，為1個采區(qū)服務(wù)的傾斜巷道。按用途和裝備分為：輸送機上山、軌道上山、通風(fēng)上山和人行上山等。

下山 ：在運輸大巷向下，沿煤巖層開鑿，為1個采區(qū)服務(wù)的傾斜巷道。按用途和裝備分為：輸送機下山、軌道下山、通風(fēng)下山和人行下山等。

采掘工作面：采煤工作面和掘進工作面的總稱。階檐：臺階工作面中臺階的錯距。

老空 ：采空區(qū)、老窯和已經(jīng)報廢的井巷的總稱。采空區(qū)： 回采以后不再維護的空間。

錨噴支護： 聯(lián)合使用錨桿和噴混凝土或噴漿的支護。

噴體支護：噴射水泥砂漿和噴射混凝土作為井巷支護的總稱。

凍結(jié)壁交圈：各相鄰凍結(jié)孔的凍結(jié)圓柱逐步擴大，相互連接，開始形成封閉的凍結(jié)壁的現(xiàn)象。

止?jié){巖帽：井巷工作面預(yù)注漿時，暫留在含水層上方或前方能夠承受最大注漿壓力（壓強）并防止向掘進工作面漏漿、跑漿的巖柱。

混凝土止?jié){墊：井筒工作面預(yù)注漿時，預(yù)先在含水層上方構(gòu)筑的，能夠承受最大注漿壓力（壓強）并防止向掘進工作面漏跑漿的混凝土構(gòu)筑物。

沖擊地壓（巖爆）：井巷或工作面周圍巖體，由于彈性變形能的瞬時釋放而產(chǎn)生突然劇烈破壞的動力現(xiàn)象。常伴有煤巖體拋出、巨響及氣浪等現(xiàn)象。

主要風(fēng)巷 ：總進風(fēng)巷、總回風(fēng)巷、主要進風(fēng)巷和主要回風(fēng)巷的總稱。

進風(fēng)巷：進風(fēng)風(fēng)流所經(jīng)過的巷道。為全礦井或礦井一翼進風(fēng)用的叫總進風(fēng)巷；為幾個采區(qū)進風(fēng)用的叫主要進風(fēng)巷；為1個采區(qū)進風(fēng)用的叫采區(qū)進風(fēng)巷，為1個工作面進風(fēng)用的叫工作面進風(fēng)巷。

回風(fēng)巷：回風(fēng)風(fēng)流所經(jīng)過的巷道。為全礦井或礦井一翼回風(fēng)用的叫總回風(fēng)巷；為幾個采區(qū)回風(fēng)用的叫主要回風(fēng)巷；為1個采區(qū)回風(fēng)用的叫采區(qū)回風(fēng)巷；為1個工作面回風(fēng)用的叫工作面回風(fēng)巷。

專用回風(fēng)巷 ：在采區(qū)巷道中，專門用于回風(fēng)，不得用于運料、安設(shè)電氣設(shè)備的巷道。在煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出區(qū)，專用回風(fēng)巷內(nèi)還不得行人。

采煤工作面的風(fēng)流 ：采煤工作面工作空間中的風(fēng)流。

掘進工作面的風(fēng)流 ：掘進工作面到風(fēng)筒出風(fēng)口這一段巷道中的風(fēng)流。分區(qū)通風(fēng)（并聯(lián)通風(fēng)）：井下各用風(fēng)地點的回風(fēng)直接進入采區(qū)回風(fēng)巷或總回風(fēng)巷的通風(fēng)方式。

串聯(lián)通風(fēng)：井下用風(fēng)地點的回風(fēng)再次進入其他用風(fēng)地點的通風(fēng)方式。

擴散通風(fēng)：利用空氣中分子的自然擴散運動，對局部地點進行通風(fēng)的方式。獨立風(fēng)流:從主要進風(fēng)巷分出的，經(jīng)過爆炸材料庫或充電硐室后再進入主要回風(fēng)巷的風(fēng)流。

全風(fēng)壓:通風(fēng)系統(tǒng)中主要通風(fēng)機出口側(cè)和進口側(cè)的總風(fēng)壓差。

火風(fēng)壓:井下發(fā)生火災(zāi)時，高溫?zé)熈髁鹘?jīng)有高差的井巷所產(chǎn)生的附加風(fēng)壓。局部通風(fēng)：利用局部通風(fēng)機或主要通風(fēng)機產(chǎn)生的風(fēng)壓對局部地點進行通風(fēng)的方法。

循環(huán)風(fēng)：局部通風(fēng)機的回風(fēng)，部分或全部再進入同一部局部通風(fēng)機的進風(fēng)風(fēng)流中。主要通風(fēng)機：安裝在地面的，向全礦井、一翼或1個分區(qū)供風(fēng)的通風(fēng)機。

輔助通風(fēng)機：某分區(qū)通風(fēng)阻力過大、主要通風(fēng)機不能供給足夠風(fēng)量時，為了增加風(fēng)量而在該分區(qū)使用的通風(fēng)機。

局部通風(fēng)機：向井下局部地點供風(fēng)的通風(fēng)機。

上行通風(fēng)：風(fēng)流沿采煤工作面由下向上流動的通風(fēng)方式。下行通風(fēng):風(fēng)流沿采煤工作面由上向下流動的通風(fēng)方式。

瓦斯:礦井中主要由煤層氣構(gòu)成的以甲烷為主的有害氣體。有時單獨指甲烷。瓦斯礦井:低瓦斯礦井和高瓦斯礦井的總稱。

瓦斯（二氧化碳）濃度: 瓦斯（二氧化碳）在空氣中按體積計算占有的比率，以%表示。

瓦斯涌出:由受采動影響的煤層、巖層，以及由采落的煤、矸石向井下空間均勻地放出瓦斯的現(xiàn)象。

瓦斯（二氧化碳）噴出: 從煤體或巖體裂隙、孔洞或炮眼中大量瓦斯（二氧化碳）異常涌出的現(xiàn)象。在20m巷道范圍內(nèi)，涌出瓦斯量大于或等于1.0m3/min，且持續(xù)時間在8h以上時，該采掘區(qū)即定為瓦斯（二氧化碳）噴出危險區(qū)域。

煤塵爆炸危險煤層:經(jīng)煤塵爆炸性試驗鑒定證明其煤塵有爆炸性的煤層。巖粉 : 專門生產(chǎn)的、用于防止爆炸及其傳播的惰性粉末。

煤（巖）與瓦斯突出: 在地應(yīng)力和瓦斯的共同作用下，破碎的煤、巖和瓦斯由煤體或巖體內(nèi)突然向采掘空間拋出的異常的動力現(xiàn)象。

本規(guī)程第二編第四章所指的突出是煤與瓦斯突出、煤的突然傾出、煤的突然壓出、巖石與瓦斯突出的總稱。

保護層； 為消除或削弱相鄰煤層的突出或沖擊地壓危險而先開采的煤層或礦層。

石門揭煤： 石門自底（頂）板巖柱穿過煤層進入頂（底）板的全部作業(yè)過程。水淹區(qū)域： 被水淹沒的井巷和被水淹沒的老空的總稱。

礦井正常涌水量： 礦井開采期間，單位時間內(nèi)流入礦井的水量。

礦井最大涌水量：

礦井開采期間，正常情況下礦井涌水量的高峰值。主要與人為條件和降雨量有關(guān)。

安全水頭值：

隔水層能承受含水層的最大水頭壓力值。

不燃性材料： 受到火焰或高溫作用時，不著火、不冒煙、也不被燒焦者，包括所有天然和人工的無機材料以及建筑中所用的金屬材料。

永久性爆炸材料庫：

使用期限在2年以上的爆炸材料庫。硝化甘油類炸藥： 硝化甘油被可燃劑和（或）氧化劑等吸收后組成的混合炸藥。瞬發(fā)電雷管： 通電后瞬時爆炸的電雷管。

延期電雷管：

通電后隔一定時間爆炸的電雷管；按延期間隔時間不同，分秒延期電雷管和毫秒延期電雷管。

最小抵抗線：

從裝藥重心到自由面的最短距離。

正向起爆：

起爆藥包位于柱狀裝藥的外端，靠近炮眼口，雷管底部朝向眼底的起爆方法。

反向起爆： 起爆藥包位于柱狀裝藥的里端，靠近或在炮眼底，雷管底部朝向炮眼口的起爆方法。

裸露爆破： 在巖體表面上直接貼敷炸藥或再蓋上泥土進行爆破的方法。拒爆（瞎炮）：

起爆后，爆炸材料未發(fā)生爆炸的現(xiàn)象。熄爆（不完全爆炸）： 爆轟波不能沿炸藥繼續(xù)傳播而中止的現(xiàn)象。機車： 架線電機車、蒸汽機車、蓄電池電機車和內(nèi)燃機車的總稱。電機車：

架線電機車和蓄電池電機車的總稱。

單軌吊車： 在懸吊的單軌上運行，由驅(qū)動車或牽引車（鋼絲繩牽引用）、制動車、承載車等組成的運輸設(shè)備。

卡軌車：

裝有卡軌輪，在軌道上行駛的車輛。

齒軌機車： 借助道床上的齒條與機車上的齒輪實現(xiàn)增加爬坡能力的礦用機車。膠套輪機車：

鋼車輪踏面包敷特種材料以加大粘著系數(shù)提高爬坡能力的礦用機車。

提升裝置： 絞車、摩擦輪、天輪、導(dǎo)向輪、鋼絲繩、罐道、提升容器和保險裝置等的總稱。

主要提升裝置：

含有提人絞車及滾筒直徑2m以上的提升物料的絞車的提升裝置。

提升容器： 升降人員和物料的容器，包括罐籠、箕斗、帶乘人間的箕斗、吊桶等。

防墜器： 鋼絲繩或連接裝置斷裂時，防止提升容器墜落的保護裝置。擋車裝置： 阻車器和擋車欄等的總稱。

擋車欄 ： 安裝在上、下山，防止礦車跑車事故的安全裝置。阻車器（擋車器）： 裝在軌道側(cè)旁或罐籠、翻車機內(nèi)使礦車停車、定位的裝置。跑車防護裝置: 在傾斜井巷內(nèi)安設(shè)的能夠?qū)⑦\行中斷繩或脫鉤的車輛阻止住的裝置或設(shè)施。

最大內(nèi)、外偏角: 鋼絲繩從天輪中心垂直面到滾筒的直線同鋼絲繩在滾筒上最內(nèi)、最外位置到天輪中心的直線所成的角度。

常用閘: 絞車正常操作控制用的工作閘。保險閘: 在提升系統(tǒng)發(fā)生異?，F(xiàn)象，需要緊急停車時，能按預(yù)先給定的程序施行緊急制動裝置，也叫緊急閘或安全閘。

罐道: 提升容器在立井井筒中上下運行時的導(dǎo)向裝置。罐道可分為剛性罐道（木罐道、鋼軌罐道、組合鋼罐道）和柔性罐道（鋼絲繩罐道）。

罐座（閘腿，罐托）: 罐籠在井底、井口裝卸車時的托罐裝置。搖臺: 罐籠裝卸車時與井口、馬頭門處軌道聯(lián)結(jié)用的活動平臺。

礦用防爆特殊型電機車 電動機、控制器、燈具、電纜插銷等為隔爆型，蓄電池采用特殊防爆措施的蓄電池電機車。

機車制動距離: 司機開始扳動閘輪或電閘手把到列車完全停止的運行距離。機車制動距離包括空行程距離和實際制動距離。

架空乘人裝置: 在傾斜井巷中采用無極繩系統(tǒng)或架空軌道系統(tǒng)運送人員的一種乘人裝置，包括行人輔助器、蹬座（猴車）和單軌吊車等各種型式的乘人裝置。

移動式電氣設(shè)備: 在工作中必須不斷移動位置，或安設(shè)時不需構(gòu)筑專門基礎(chǔ)并且經(jīng)常變動其工作地點的電氣設(shè)備。

手持式電氣設(shè)備： 在工作中必須用人手保持和移動設(shè)備本體或協(xié)同工作的電氣設(shè)備。

固定式電氣設(shè)備： 除移動式和手持式以外的安設(shè)在專門基礎(chǔ)上的電氣設(shè)備。帶電搬遷： 設(shè)備在帶電狀態(tài)下進行搬動（移動）安設(shè)位置的操作。礦用一般型電氣設(shè)備： 專為煤礦井下條件生產(chǎn)的不防爆的一般型電氣設(shè)備，這種設(shè)備與通用設(shè)備比較對介質(zhì)溫度、耐潮性能、外殼材質(zhì)及強度、進線裝置、接地端子都有適應(yīng)煤礦具體條件的要求，而且能防止從外部直接觸及帶電部分及防止水滴垂直滴入，并對接線端子爬電距離和空氣間隙有專門的規(guī)定。

礦用防爆電氣設(shè)備：

系指按GB3836.1—2000標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的專供煤礦井下使用的防爆電氣設(shè)備。

本規(guī)程中采用的礦用防爆型電氣設(shè)備，除了符合GB3836.1—2000的規(guī)定外，還必須符合專用標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，其型式包括：

1.隔爆型電氣設(shè)備d ： 具有隔爆外殼的防爆電氣設(shè)備，該外殼既能承受其內(nèi)部爆炸性氣體混合物引爆產(chǎn)生的爆炸壓力，又能防止爆炸產(chǎn)物穿出隔爆間隙點燃外殼周圍的爆炸性混合物。

2.增安型電氣設(shè)備e ：在正常運行條件下不會產(chǎn)生電弧、火花或可能點燃爆炸性混合物的高溫的設(shè)備結(jié)構(gòu)上，采取措施提高安全程度，以避免在正常和認(rèn)可的過載條件下出現(xiàn)這些現(xiàn)象的電氣設(shè)備。

3.本質(zhì)安全型電氣設(shè)備i： 全部電路均為本質(zhì)安全電路的電氣設(shè)備。所謂本質(zhì)安全電路，是指在規(guī)定的試驗條件下，正常工作或規(guī)定的故障狀態(tài)下產(chǎn)生的電火花和熱效應(yīng)均不能點燃規(guī)定的爆炸性混合物的電路。

4.正壓型電氣設(shè)備p： 具有正壓外殼的電氣設(shè)備。即外殼內(nèi)充有保護性氣體，并保持其壓力（壓強）高于周圍爆炸性環(huán)境的壓力（壓強），以阻止外部爆炸性混合物進入的防爆電氣設(shè)備。

5.充油型電氣設(shè)備o ： 全部或部分部件浸在油內(nèi)，使設(shè)備不能點燃油面以上的或外殼外的爆炸性混合物的防爆電氣設(shè)備。

6.充砂型電氣設(shè)備q ： 外殼內(nèi)充填砂粒材料，使之在規(guī)定的條件下殼內(nèi)產(chǎn)生的電弧、傳播的火焰、外殼壁或砂粒材料表面的過熱溫度，均不能點燃周圍爆炸性混合物的防爆電氣設(shè)備。

7.澆封型電氣設(shè)備m ： 將電氣設(shè)備或其部件澆封在澆封劑中，使它在正常運行和認(rèn)可的過載或認(rèn)可的故障下不能點燃周圍的爆炸性混合物的防爆電氣設(shè)備。8.無火花型電氣設(shè)備n ： 在正常運行條件下，不會點燃周圍爆炸性混合物，且一般不會發(fā)生有點燃作用的故障的電氣設(shè)備。

9.氣密型電氣設(shè)備h ： 具有氣密外殼的電氣設(shè)備。

10.特殊型電氣設(shè)備s ： 異于現(xiàn)有防爆型式，由主管部門制訂暫行規(guī)定，經(jīng)國家認(rèn)可的檢驗機構(gòu)檢驗證明，具有防爆性能的電氣設(shè)備。該型防爆電氣設(shè)備須報國家技術(shù)監(jiān)督局備案。

檢漏裝置： 當(dāng)電力網(wǎng)路中漏電電流達到危險值時，能自動切斷電源的裝置。欠電壓釋放保護裝置： 即低電壓保護裝置，當(dāng)供電電壓低至規(guī)定的極限值時，能自動切斷電源的繼電保護裝置。

阻燃電纜：

遇火點燃時，燃燒速度很慢，離開火源后即自行熄滅的電纜。接地裝置： 各接地極和接地導(dǎo)線、接地引線的總稱。

總接地網(wǎng)：

用導(dǎo)體將所有應(yīng)連接的接地裝置連成的1個接地系統(tǒng)。

局部接地極：

在集中或單個裝有電氣設(shè)備（包括連接動力鎧裝電纜的接線盒）的地點單獨埋設(shè)的接地極。

接地電阻： 接地電壓與通過接地極流入大地電流值之比。粉塵:s 煤塵、巖塵和其他有毒有害粉塵的總稱。呼吸性粉塵: 能被吸入人體肺泡區(qū)的浮塵。

露天采場：

具有完整的生產(chǎn)系統(tǒng)，進行露天開采的場所。露天開采境界：

露天采場的空間輪廓。` 露天開采最終境界：

露天采場開采結(jié)束時的空間輪廓。工作幫：

由正在開采的臺階部分組成的邊幫。非工作幫： 由已結(jié)束開采的臺階部分組成的邊幫。邊幫角（邊坡角）： 邊幫面與水平面的夾角。剝離：

在露天采場內(nèi)采出剝離物的作業(yè)。

剝離物： 露天采場內(nèi)的表土、巖層和不可采礦體。

臺階： 按剝離、采礦或排土作業(yè)的要求，以一定高度劃分的階梯。平盤（平臺）：

臺階的水平部分。

臺階高度： 臺階上、下平盤之間的垂直距離。坡頂線： 臺階上部平盤與坡面的交線。坡底線: 臺階下部平盤與坡面的交線。

安全平盤: 非工作幫上為保持邊幫穩(wěn)定和阻攔落石而設(shè)的平盤。折返坑線 : 運輸設(shè)備運行中按“之”字形改變運行方向的坑線。原巖: 未受采掘影響的天然巖體。

邊幫監(jiān)測: 對邊幫巖體變形及相應(yīng)現(xiàn)象進行觀察和測定的工作。排土線: 排土場內(nèi)供排卸剝離物的臺階線路。

采裝: 用挖掘設(shè)備鏟挖土巖并裝入運輸設(shè)備的工藝環(huán)節(jié)。

上裝: 挖掘設(shè)備站立水平低于與其配合的運輸設(shè)備站立水平進行的采裝作業(yè)。連續(xù)開采工藝: 采裝、移運和排卸作業(yè)均采用連續(xù)式設(shè)備形成連續(xù)物料流的開采工藝。

安全區(qū): 露天煤礦開采平盤上不受采裝及運輸威脅的范圍。安全標(biāo)志: 在安全區(qū)范圍設(shè)置的醒目記號和裝置。挖掘機：

用鏟斗從工作面鏟裝剝離物或礦產(chǎn)品并將其運至排卸地點卸裝的自行式采掘機械。

穿孔機： 露天煤礦鉆孔的設(shè)備。輪斗挖掘機（輪斗鏟）： 靠裝在臂架前端的斗輪轉(zhuǎn)動，由斗輪周邊的鏟斗輪流挖取剝離物或礦產(chǎn)品的一種連續(xù)式多斗挖掘機。

滑坡： 邊幫巖體沿滑動面滑動的現(xiàn)象。推（排）土犁： 在軌道上行駛，用側(cè)開板把剝離物外推并平整路基的排土機械。臺階坡面角： 臺階坡面與水平面的夾角。

邊坡穩(wěn)定分析： 分析邊坡巖體穩(wěn)定程度的工作。到界邊坡： 露天采場開采到設(shè)計限界時的邊坡。最終邊坡： 露天采場開采結(jié)束時的邊坡。

邊幫安全系數(shù)： 反映邊幫巖體穩(wěn)定性的系數(shù)，通常表示為滑動面上的抗滑力［矩］與下滑力［矩］之比。

邊幫整治： 治理和加固不穩(wěn)定或破壞中的邊幫，使之保持穩(wěn)定的工程措施?；骂A(yù)報： 預(yù)報滑坡發(fā)生時間和范圍的工作?；w： 滑坡產(chǎn)生的滑動巖體?；妫?滑體與未滑動巖體的界面。

塌落： 邊幫局部巖體突然片落的現(xiàn)象。

移動步距： 露天煤礦輸送機移設(shè)1次的間距。外部排土場： 建在露天采場以外的排土場。內(nèi)部排土場： 建在露天采場以內(nèi)的排土場。

排土場滑坡： 排土場松散土巖體自身的或隨基底的變形或滑動。固定線路： 長期固定不移動的運輸線路。

移動線路： 隨工作線推進經(jīng)常移設(shè)的運輸線路。

接觸網(wǎng)： 沿電氣化鐵路架設(shè)的供電網(wǎng)路，由承力索、吊弦和接能導(dǎo)線等組成。承力索： 用多股銅、鐵或高強度合金線絞制成的纜索。

加強導(dǎo)線： 電力牽引區(qū)段內(nèi)，當(dāng)接能導(dǎo)線和承力索的總截面積不能滿足輸電要求時，為了加大總截面積而架設(shè)的1條平行輸電導(dǎo)線。

軌道電路： 一種以鋼軌做導(dǎo)線的電氣回路。

電力牽引: 用電能作為鐵路運輸動力能源的牽引方式。電氣化鐵路: 采用電力牽引的鐵路稱為電氣化鐵路。路塹: 線路低于地面用挖土的方法修筑的路基。

關(guān)門車: 因制動機故障或裝載貨物的需要，將截斷塞門關(guān)閉，停止制動機作用的車輛為關(guān)門車。附錄二 計量單位及數(shù)學(xué)符號說明

mm，m，km mm2，m2 L，m3

mg，g，kg，t，Mt ms，s，min，h m3/min，m3/h m/s，km/h，m/s2 kg/m，mg/m3 N，kN m3/t Pa，MPa ℃（°）

A，V，kV，Ω，μΩ W，kW，J dB（A）lx ＞，≥，＜，≤ %，‰

毫米，米，千米 毫米2，米2 升，米3

毫克，克，千克，噸，百萬噸 毫秒，秒，分，小時 米3/分，米3/小時

米/秒，公里/小時，米/秒2 千克/米，毫克/米3 牛［頓］，千牛 米3

/噸 帕［斯卡］，兆帕 攝氏度

度（平面角）安［培］，伏［特］，千伏，歐［姆］，微歐［姆］瓦［特］，千瓦，焦［耳］ 分貝（A級）勒［克斯］

大于，大于或等于，小于，小于或等于 百分號，千分號