第一篇:007號令中國民用航空無線電管理規(guī)定
中國民用航空無線電管理規(guī)定
(1990年5月26日中國民用航空局令第7號公布)
目錄
第一章
總則
第二章
航空無線電臺站的設(shè)置
第三章
航空無線電臺站執(zhí)照
第四章
航空無線電臺站呼號、頻率的指配
第五章
外國航空公司使用航空無線電臺的管理
第六章
航空無線電臺站干擾的申訴與處理
第七章
無線電通信紀律與保密
第八章
附則
第一章 總則
第一條 為加強民用航空無線電管理,保障民用航空飛行的安全與正常,根據(jù)《中華人民共和國無線電管理條例》制定本規(guī)定。
第二條 凡設(shè)置、使用民用航空無線電業(yè)務(wù)臺站的單位和個人,均須遵守本規(guī)定。
第三條 民用航空無線電業(yè)務(wù)工作,實行統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理的原則,在國家無線電管理委員會的領(lǐng)導下,由中國民用航空局無線電管理委員會統(tǒng)一管理。中國民航地區(qū)管理局、飛行院校分別實施。
第四條 中國民用航空局(以下簡稱“民航局”)無線電管理委員會的主要任務(wù)是:
一、貫徹執(zhí)行國家無線電管理的法律、規(guī)章及方針、政策,擬訂有關(guān)規(guī)定。
二、審批民用航空各類航空無線電業(yè)務(wù)臺站的設(shè)置,指配工作頻率和呼號,核發(fā)無線電臺執(zhí)照。
三、檢查和監(jiān)督各類民用航空無線電管理的業(yè)務(wù)工作,受理有關(guān)無線電干擾的申訴,并負責處理與協(xié)調(diào)。
四、參與制訂有關(guān)航空業(yè)務(wù)無線電管理的國家技術(shù)標準。
五、辦理與國際民用航空組織和國際電信聯(lián)盟的有關(guān)航空無線電管理的事宜。
第五條 民航局無線電管理委員會下設(shè)辦公室,承辦民用航空無線電管理的日常業(yè)務(wù)。中國民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱“地區(qū)管理局”)、飛行院校成立相應(yīng)的地區(qū)管理局、飛行院校無線電管理委員會和辦公室,承辦本地區(qū)民用航空無線電管理工作。
第二章 航空無線電臺站的設(shè)置
第六條 民用航空通信、導航、雷達無線電臺站的設(shè)置,由民航局根據(jù)民用航空機場、航線和航空通信、導航、雷達網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的需要確定。
負責設(shè)臺的單位,應(yīng)當填報《民用航空無線電臺設(shè)置申請表》,經(jīng)民航局無線電管理委員會批準后實施。
第七條 民用航空各單位需要設(shè)置航空無線電臺站,應(yīng)當經(jīng)上級領(lǐng)導機關(guān)批準,向民航局或地區(qū)管理局無線電管理委員會填報《民用航空無線電臺設(shè)置申請表》,經(jīng)批準后實施。并由民航局或地區(qū)管理局無線電管理委員會向國家無線電管理委員會或地方相應(yīng)的無線電管理委員會上報備案。
第八條 設(shè)置、使用民用航空無線電臺站,應(yīng)當具備以下條件:
(一)無線電設(shè)備符合國家技術(shù)標準。
(二)操作人員熟悉無線電管理的有關(guān)規(guī)定,并具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)技能。
(三)工作環(huán)境安全可靠。
(四)設(shè)臺單位有相應(yīng)的管理措施。
第九條 各類民用航空地面無線電臺站的設(shè)置地點,應(yīng)當符合保證飛行安全的需要,并滿足所用設(shè)備的技術(shù)要求。
第十條 民用航空地面無線電臺站的設(shè)臺審批權(quán)限是:
國家無線電管理委員會指配給民用航空機場使用頻率的甚高頻、特高頻移動無線電話臺,由地區(qū)管理局(飛行院校)無線電管理委員會審批,報民航局無線電管理委員會備案。其他航空地面無線電臺站由民航局無線電管理委員會審批。
第十一條 遷移民用航空地面無線電臺站,必須經(jīng)上級領(lǐng)導機關(guān)批準,并應(yīng)向原批準設(shè)置該臺的無線電管理委員會辦理變更手續(xù)。
第十二條 撤銷民用航空無線電臺站,由設(shè)臺單位向原批準設(shè)置該臺的無線電管理委員會報告,辦理撤銷手續(xù)。
第十三條 設(shè)置在機場范圍以外的民用航空無線電臺站的臺址,在設(shè)臺前應(yīng)當報請當?shù)責o線電管理委員會和地方政府同意。設(shè)置在軍民合用機場的臺站的臺址應(yīng)當征得軍方同意。
第三章 航空無線電臺執(zhí)照
第十四條 凡經(jīng)批準設(shè)置或遷移的民用航空無線電臺站,在啟用前必須辦理民用航空無線電臺執(zhí)照。
第十五條 辦理航空無線電臺執(zhí)照必須填寫申請表一式兩份,逐級上報至民航局無線電管理委員會,按審批權(quán)限由批準設(shè)置該臺的無線電管理委員會頒發(fā)民用航空無線電臺執(zhí)照。
第十六條 地面航空無線電臺執(zhí)照和民用航空器無線電臺執(zhí)照有效期為三年。如該臺站仍需繼續(xù)使用,在有效期截止日期前兩個月,應(yīng)當向發(fā)照的無線電管理委員會申請換發(fā)執(zhí)照,并將原執(zhí)照交回。
第十七條 在航空無線電臺執(zhí)照有效期內(nèi),如有設(shè)備、頻率、呼號變更,應(yīng)填寫變更表一式兩份,報發(fā)照的無線電管理委員會一份,留存一份。
第十八條 民用航空器無線電臺,不需要辦理設(shè)臺申請手續(xù),但在啟用前,應(yīng)當向民航局或地區(qū)管理局無線電管理委員會填報《民用航空無線電臺執(zhí)照申請表》,經(jīng)民航局或地區(qū)管理局無線電管理委員會檢查電臺性能符合規(guī)定標準后,由民航局無線電管理委員會頒發(fā)航空器無線電臺執(zhí)照。第十九條 各單位需在機場內(nèi)設(shè)置移動通信無線電臺,應(yīng)當向地區(qū)管理局無線電管理委員會提出申請,經(jīng)檢查電臺性能符合規(guī)定標準,由地區(qū)管理局無線電管理委員會頒發(fā)無線電臺執(zhí)照。
第二十條 各類地面航空無線電臺和航空器無線電臺的執(zhí)照應(yīng)當妥善保管。如有丟失、損壞,應(yīng)當書面報告原發(fā)照機關(guān),申請辦理補發(fā)執(zhí)照手續(xù)。如停止使用,其電臺執(zhí)照應(yīng)交回原發(fā)照機關(guān)。
第四章 航空無線電臺站呼號頻率的指配
第二十一條 各類民用航空無線電臺站使用的報、話呼號由民航局無線電管理委員會根據(jù)國家無線電管理委會頒布的《無線電臺站呼號管理規(guī)定》統(tǒng)一核配。
第二十二條 同一機場的高頻、甚高頻航空固定和航空移動業(yè)務(wù)無線電臺均使用相同的報、話呼號。在航空移動業(yè)務(wù)無線電臺的通信聯(lián)絡(luò)中,為區(qū)分同一地點不同管制責任的電臺,可在話用呼號后,加“一號”、“二號”、“進近”等用語,以示區(qū)別。
第二十三條 民用機場以及軍民合用的國際機場航空移動業(yè)務(wù)無線電臺話呼均使用所在城市(或地區(qū))的明語地理名稱。軍民合用的非國際機場,使用統(tǒng)一編配的話呼。
第二十四條 民用航空器電臺的話呼,根據(jù)不同情況可分別規(guī)定使用所飛行的航班號或航空器登記號。報呼按民航局無線電管理委員會核配的呼號執(zhí)行。非民用航空器,在民用航空移動業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)中聯(lián)絡(luò)時,報話呼號按另行核配的呼號執(zhí)行。
第二十五條 無方向信標臺的呼號,由民航局無線電管理委員會商有關(guān)部門規(guī)定。
機場區(qū)域內(nèi)的無方向信標臺,一律使用調(diào)幅或差頻電報工作,呼號拍發(fā)速度為每分鐘20-30個字母,每分鐘最少等間隔拍發(fā)兩次,航路與使用等幅電報工作的無方向信標臺,呼號每分鐘發(fā)一次,每次連續(xù)拍發(fā)兩遍。
第二十六條 不與儀表著陸系統(tǒng)相配合的指點信標臺呼號為:遠距指點信標每秒鐘兩個劃,近距指點信標拍發(fā)連續(xù)交替的點和劃,調(diào)制信號頻率均為3000赫。與儀表著陸系統(tǒng)相配合的指點信標臺的呼號為:外指點信標連續(xù)拍發(fā)每秒鐘兩個劃,調(diào)制頻率400赫。中指點信標連續(xù)拍發(fā)交替的點和劃,調(diào)制頻率1300赫。內(nèi)指點信標連續(xù)拍發(fā)每秒六個點,調(diào)制頻率3000赫。
第二十七條 儀表著陸系統(tǒng)的呼號,是在該設(shè)備保障的著陸方向的本機場遠距無方向信標臺呼號前加注“Ⅰ”組成。無遠距無方向信標臺的儀表著陸系統(tǒng)的呼號由民航局無線電管理委員會指定。
第二十八條 其他導航設(shè)施的呼號按民航局無線電管理委員會核配的呼號執(zhí)行。
第二十九條 民用航空機場內(nèi)使用的移動通信無線電臺的呼號由使用部門報發(fā)照機關(guān)協(xié)調(diào)后確定。
第三十條 航空固定業(yè)務(wù)和航空移動業(yè)務(wù)高頻無線電臺的工作頻率,由民航局無線電管理委員會按照國際無線電規(guī)則、國際民用航空組織、航空移動業(yè)務(wù)頻率分配表和國家無線管理委員會發(fā)布的《無線電頻率分配表》指配。
第三十一條 航空移動業(yè)務(wù)甚高頻無線電臺和無方向信標臺的工作頻率,由民航局無線電管理委員會與有關(guān)部門協(xié)調(diào)按照國際無線電規(guī)則和國際民用航空組織航空移動業(yè)務(wù)甚高頻率分配表,以及國家無線電管理委員會《無線電頻率表》指配,并由民航局無線電管理委員會負責與國際民用航空組織亞洲和太平洋地區(qū)辦事處協(xié)調(diào)。
第三十二條 機場內(nèi)移動通信無線電臺的工作頻率,除使用國家無線電管理委員會指配的頻率外,還可申請由當?shù)責o線電管理委員會指配。
第三十三條 其他航空無線電臺站的工作頻率,由民航局無線電管理委員會按國際無線電規(guī)則及國家無線電管理委員會發(fā)布的《無線電頻率表》指配,并由民航局無線電管理委員會負責與國際民用航空組織亞洲和太平洋地區(qū)辦事處協(xié)調(diào)。
第三十四條 各無線電臺站頻率一經(jīng)指定,不準自行變更。如需要變更,應(yīng)當報告民航局無線電管理委員會,并按正式變更通知實施。
第五章 外國航空公司使用航空無線電臺的管理
第三十五條 外國航空公司駐中國民用航空機場的工作人員需要使用的無線電通信設(shè)備,必須由當?shù)孛窈街鞴懿块T提供。當?shù)孛窈街鞴懿块T應(yīng)當向民航局或地區(qū)管理局無線電管理委員會提出申請,經(jīng)批準和領(lǐng)取執(zhí)照后方可提供使用。
第三十六條 外國航空公司為與本公司的航空器聯(lián)系而使用的地空通信無線電臺,由地區(qū)管理局統(tǒng)一設(shè)置,向外國航空公司提供有償使用。
第三十七條 外國民用航空器載有的無線電臺設(shè)備,在停機坪停留期間,非經(jīng)特許,不得使用。
第六章 航空無線電臺站干擾的申訴與處理
第三十八條 民用航空各類無線電業(yè)務(wù)均屬于安全業(yè)務(wù),不應(yīng)受到有害干擾,必須予以保護。
第三十九條 民用航空各類無線電臺受到干擾時,機組或地面操作使用人員應(yīng)當將干擾情況,包括干擾性質(zhì)、干擾臺頻率、呼號、出現(xiàn)時間和信號強度,進行詳細記錄,并及時填寫《有害干擾報告表》,分別報送地區(qū)管理局無線電管理委員會和通信導航雷達部門。
第四十條 民用航空各類無線電臺站相互間產(chǎn)生的有害干擾。有關(guān)部門收到有害干擾報告后,應(yīng)立即采取措施消除干擾,對已查明的有害干擾源,特別是人為干擾源,在地區(qū)管理局范圍內(nèi)的,由地區(qū)管理局無線電管理委員會令其立即關(guān)閉。在地區(qū)管理局范圍以外的,應(yīng)當將情況報告民航局無線電管理委員會處理。
第四十一條 民航各類無線電臺站受到國內(nèi)其他非民用航空無線電臺站或不明干擾源的有害干擾,有關(guān)部門收到報告后,應(yīng)當報請當?shù)責o線電管理委員會協(xié)助查明干擾源,采取措施消除干擾,同時報民航局無線電管理委員會。經(jīng)當?shù)責o線電管理委員會協(xié)調(diào)后,仍不能消除有害干擾時,應(yīng)當報告民航局無線電管理委員會報請國家無線電管理委員會協(xié)調(diào)解決。第四十二條 我國民航各類無線電臺站受到國外電臺產(chǎn)生的有害干擾,有關(guān)部門收到有害干擾報告后,應(yīng)當報告民航局無線電管理委員會并報請國家無線電管理委員會處理。
第四十三條 民航局無線電管理委員會收到國外提出受到我國民航無線電臺站的有害干擾申訴后,應(yīng)當立即通知有關(guān)的地區(qū)管理局無線電管理委員會查處。如屬我方不符合規(guī)定造成,應(yīng)當采取措施消除干擾。如不屬我方原因,應(yīng)當寫出情況說明,報告民航局無線電管理委員會。
第七章 無線電通信紀律和保密
第四十四條 使用無線電通信設(shè)備,必須嚴格遵守以下通信紀律。
1.禁止與非規(guī)定的電臺聯(lián)絡(luò),不準冒用、偽造呼號或作不表明身份的發(fā)射;
2.按規(guī)定的程序、通信方式和通信資料進行工作;
3.通信工作中要密切協(xié)作,禁止在機上爭執(zhí)、拍發(fā)不友好的信號和私人通話、通報;
4.非工作時間,禁止使用電臺設(shè)備。工作時間內(nèi)不得使用通信設(shè)備收聽和拍發(fā)與與工作無關(guān)的其他無線電信號。
第四十五條 各航空無線電臺工作中,必須嚴格遵守國家保密規(guī)定。不得使用明碼電報及明語在無線電通信中傳遞涉及保密的事項,不準向無關(guān)人員泄漏任何無線電報、話的內(nèi)容。
第四十六條 為維護通信紀律和通信保密,民航局和地區(qū)管理局設(shè)立糾察臺,對航空無線電通信業(yè)務(wù)進行不定期的監(jiān)測。對違反通信紀律和保密的應(yīng)當視情節(jié)輕重給予批評教育或紀律處分;對違反保密法律的,應(yīng)依法處理。
第八章 附則
第四十七條 為保障國家安全和執(zhí)行特殊任務(wù),必須嚴格執(zhí)行國務(wù)院、中央軍委發(fā)布的無線電管制命令。
第四十八條 民用航空各無線電管理部門,要定期對民用航空各類無線電臺站執(zhí)行無線電管理規(guī)定的情況進行檢查,對模范執(zhí)行各項無線電管理規(guī)定的部門和個人予以表揚,對違反無線電管理規(guī)定的部門和個人,視情節(jié)予以批評教育和處罰。
第四十九條 本規(guī)定執(zhí)行中遇有問題,應(yīng)當報民航局無線電管理委員會。本規(guī)定由民航局無線電管理委員會負責解釋。
第五十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
附表:
一、民用航空無線電臺設(shè)置申請表
二、民用航空器無線電臺執(zhí)照申請表
三、民用航空無線電臺設(shè)備頻率呼號變動表
四、有害干擾報告表
附表一
民用航空無線電臺設(shè)置申請表 ------------------------- |設(shè) 臺 單 位|
|發(fā) 射 識 標|
| |-------|---|-------|---| |站 臺 名 稱|
|指 配 頻 率|
| |-------|---|-------|---| |設(shè) 置 地 點|
|輸 出 功 率|
| |-------|---|-------|---| |經(jīng)|東
經(jīng)|
|設(shè)|型
號|
| |緯|-----|---| |-----|---| |度|北
緯|
|備|數(shù)
量|
| |-------|---|-------|---| |呼
號|
|網(wǎng) 絡(luò) 編 號|
| |-------|---|-------|---| |通 信 對 象|
|固定臺站編號 |
| |-------|---|-------|---| |電 臺 種 類|
|批 準 文 號|
| |-------|---|-------|---| |工 作 時 間|
|電臺執(zhí)照編號 |
| |-----------------------| |-----------------------| |
|
| |
|
| | 設(shè)臺單位業(yè)務(wù)|
| |主管部門審核意|
| |見
|
| |
|
| |
|
| |
|
審核單位
年 月 日| |-------|---------------| |
|
| | 民航局無線電|
| |管理委員會審批|
| |意見
|
| |
|
| |
|
| |
|
審批單位
年 月 日| -------------------------
附表二
中國民用航空局民用航空器電臺執(zhí)照
申請表
第___號
有效期限___
--------------------------- |
1
|
2
|
3
|
4
| |------|-----|-----|------| |航空器的國籍|呼號或其它|航空器類型|航空器擁有者| |和注冊標記 |識 別 號|
|
| |------|-----|-----|------| |
|
|
|
| |
|
|
|
| ---------------------------
--------------------------------- | |
|
A
|
B
| C
|
D
| | |設(shè) 備|------|-----|----|-------| | |
|
型 號 |功率(瓦)|發(fā)射類別|頻帶或指配頻率| |-|---|------|-----|----|-------| |5|發(fā)信機|
|
|
|
| |-|---|------|-----|----|-------| |6|營 救|
|
|
|
| | |發(fā)信機|
|
|
|
| |-|---|------|-----|----|-------| |7|其 他|
|
|
|
| | |設(shè) 備|
|
|
|
| ---------------------------------
申 請 單 位
****年**月**日
附表三
民用航空無線電臺設(shè)備頻率呼號變更表
---------------------------- |設(shè) 臺 單 位 |
| |--------|-----------------| |臺 站 名 稱 |
| |--------|-----------------| |設(shè) 置 地 點 |
| |--------|-----------------| |現(xiàn)用設(shè)備型號數(shù)量|
| |--------|-----------------| |原用設(shè)備型號數(shù)量|
| |--------|-----------------| |現(xiàn)用工作頻率
|
|原用工作頻率|
| |--------|---|------|------| |現(xiàn) 用 呼 號 |
|原用呼號
|
| |--------|-----------------| |變更依據(jù):
|
| |--------|-----------------| | 設(shè)臺單位業(yè)務(wù) |
| |主管部門意見
|
| |
|
單 位
年 月 日| ----------------------------
附表四
有害干擾報告表
|---------------------------------- | |臺名、呼號或以其它方式標出
|
|| | |----------------|-------------- || | |測得的頻率、日期、時間
|
||關(guān)| |----------------|-------------- ||于| |發(fā)射種類
|
||造| |----------------|-------------- ||成| |頻帶寬度(測得的或估計的)
|
||干| |----------------|-------------- ||擾| |測得的場強或功率流量密度
|
||的| |
日期 時間
|
||電| |----------------|-------------- ||臺| |觀測的極性
|
||的| |----------------|-------------- ||特| |電臺等級和業(yè)務(wù)性質(zhì)
|
||性| |----------------|-------------- || | |地點/位置/地區(qū)/方向(QTE)|
|| | |----------------|-------------- || | |作出上述觀測的設(shè)備的地點
|
||-| |----------------|-------------- || | |臺名、呼號或以其它方式標出
|
|| | |----------------|-------------- ||關(guān)| |指配頻率
|
||于| |----------------|-------------- ||受| |測得的頻率、日期、時間
|
||到| |----------------|-------------- ||干| |發(fā)射等級
|
||擾| |----------------|-------------- ||的| |頻帶寬度(指出是測得的或估
|
||發(fā)| |計的、或指出通知國際頻登會
|
||射| |的必需帶寬)
|
||臺| |----------------|-------------- ||的| |地點/位置/地區(qū)
|
||特| |----------------|-------------- ||性| |作出上述觀測的設(shè)備的地點
|
|| | |----------------|-------------- || | |電臺名稱
|
|| | |----------------|-------------- || | |地點/位置/地區(qū)
|
|| | |----------------|-------------- ||受| |產(chǎn)生有害干擾的日期和時間
|
||到| |----------------|-------------- ||干| |方向(QTE)或其它特性
|
||擾| |----------------|-------------- ||的| |干擾性質(zhì)
|
||收| |----------------|-------------- ||信| | 在受到干擾的收信臺處的場
|
||臺| |強或所需發(fā)射功率流量密度、|
||提| |日期、時間
|
||供| |----------------|-------------- ||的| |接收天線的極性或觀測極性
|
||特| |----------------|-------------- ||性| |要求措施
|| |
|
|| |
|
|| |
|
|| | |---------------------------------- | |
① 如不可能定出是何種特性,用“不明符號” | |
劃橫
(一)表示,如電臺不能證實其調(diào)制是
| |
調(diào)頻或調(diào)相,用調(diào)頻(F)表示。
| |
② 當不能測出時,可按QSA的強度等級提供信 | |
號強度
| |
③ 時間采用國際協(xié)調(diào)時U.T.C
| |---------------------------------- |
第二篇:中國民用航空無線電管理規(guī)定
中國民用航空無線電管理規(guī)定
(民航局令第7號 一九九0年五月二十六日)
目錄
第一章
總則
第二章
航空無線電臺站的設(shè)置
第三章
航空無線電臺站執(zhí)照
第四章
航空無線電臺站呼號、頻率的指配
第五章
外國航空公司使用航空無線電臺的管理
第六章
航空無線電臺站干擾的申訴與處理
第七章
無線電通信紀律與保密
第八章
附則
第一章 總則
第一條 為加強民用航空無線電管理,保障民用航空飛行的安全與正常,根據(jù)《中華人民共和國無線電管理條例》制定本規(guī)定。
第二條 凡設(shè)置、使用民用航空無線電業(yè)務(wù)臺站的單位和個人,均須遵守本規(guī)定。第三條 民用航空無線電業(yè)務(wù)工作,實行統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理的原則,在國家無線電管理委員會的領(lǐng)導下,由中國民用航空局無線電管理委員會統(tǒng)一管理。中國民航地區(qū)管理局、飛行院校分別實施。
第四條 中國民用航空局(以下簡稱“民航局”)無線電管理委員會的主要任務(wù)是:
一、貫徹執(zhí)行國家無線電管理的法律、規(guī)章及方針、政策,擬訂有關(guān)規(guī)定。
二、審批民用航空各類航空無線電業(yè)務(wù)臺站的設(shè)置,指配工作頻率和呼號,核發(fā)無線電臺執(zhí)照。
三、檢查和監(jiān)督各類民用航空無線電管理的業(yè)務(wù)工作,受理有關(guān)無線電干擾的申訴,并負責處理與協(xié)調(diào)。
四、參與制訂有關(guān)航空業(yè)務(wù)無線電管理的國家技術(shù)標準。
五、辦理與國際民用航空組織和國際電信聯(lián)盟的有關(guān)航空無線電管理的事宜。
第五條 民航局無線電管理委員會下設(shè)辦公室,承辦民用航空無線電管理的日常業(yè)務(wù)。中國民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱“地區(qū)管理局”)、飛行院校成立相應(yīng)的地區(qū)管理局、飛行院校無線電管理委員會和辦公室,承辦本地區(qū)民用航空無線電管理工作。
第二章 航空無線電臺站的設(shè)置
第六條 民用航空通信、導航、雷達無線電臺站的設(shè)置,由民航局根據(jù)民用航空機場、航線和航空通信、導航、雷達網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的需要確定。
負責設(shè)臺的單位,應(yīng)當填報《民用航空無線電臺設(shè)置申請表》,經(jīng)民航局無線電管理委員會批準后實施。
第七條 民用航空各單位需要設(shè)置航空無線電臺站,應(yīng)當經(jīng)上級領(lǐng)導機關(guān)批準,向民航局或地區(qū)管理局無線電管理委員會填報《民用航空無線電臺設(shè)置申請表》,經(jīng)批準后實施。并由民航局或地區(qū)管理局無線電管理委員會向國家無線電管理委員會或地方相應(yīng)的無線電管理委員會上報備案。
第八條 設(shè)置、使用民用航空無線電臺站,應(yīng)當具備以下條件:
(一)無線電設(shè)備符合國家技術(shù)標準。
(二)操作人員熟悉無線電管理的有關(guān)規(guī)定,并具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)技能。
(三)工作環(huán)境安全可靠。
(四)設(shè)臺單位有相應(yīng)的管理措施。
第九條 各類民用航空地面無線電臺站的設(shè)置地點,應(yīng)當符合保證飛行安全的需要,并滿足所用設(shè)備的技術(shù)要求。
第十條 民用航空地面無線電臺站的設(shè)臺審批權(quán)限是:
國家無線電管理委員會指配給民用航空機場使用頻率的甚高頻、特高頻移動無線電話臺,由地區(qū)管理局(飛行院校)無線電管理委員會審批,報民航局無線電管理委員會備案。其他航空地面無線電臺站由民航局無線電管理委員會審批。
第十一條 遷移民用航空地面無線電臺站,必須經(jīng)上級領(lǐng)導機關(guān)批準,并應(yīng)向原批準設(shè)置該臺的無線電管理委員會辦理變更手續(xù)。
第十二條 撤銷民用航空無線電臺站,由設(shè)臺單位向原批準設(shè)置該臺的無線電管理委員會報告,辦理撤銷手續(xù)。
第十三條 設(shè)置在機場范圍以外的民用航空無線電臺站的臺址,在設(shè)臺前應(yīng)當報請當?shù)責o線電管理委員會和地方政府同意。設(shè)置在軍民合用機場的臺站的臺址應(yīng)當征得軍方同意。
第三章 航空無線電臺執(zhí)照
第十四條 凡經(jīng)批準設(shè)置或遷移的民用航空無線電臺站,在啟用前必須辦理民用航空無線電臺執(zhí)照。
第十五條 辦理航空無線電臺執(zhí)照必須填寫申請表一式兩份,逐級上報至民航局無線電管理委員會,按審批權(quán)限由批準設(shè)置該臺的無線電管理委員會頒發(fā)民用航空無線電臺執(zhí)照。
第十六條 地面航空無線電臺執(zhí)照和民用航空器無線電臺執(zhí)照有效期為三年。如該臺站仍需繼續(xù)使用,在有效期截止日期前兩個月,應(yīng)當向發(fā)照的無線電管理委員會申請換發(fā)執(zhí)照,并將原執(zhí)照交回。
第十七條 在航空無線電臺執(zhí)照有效期內(nèi),如有設(shè)備、頻率、呼號變更,應(yīng)填寫變更表一式兩份,報發(fā)照的無線電管理委員會一份,留存一份。
第十八條 民用航空器無線電臺,不需要辦理設(shè)臺申請手續(xù),但在啟用前,應(yīng)當向民航局或地區(qū)管理局無線電管理委員會填報《民用航空無線電臺執(zhí)照申請表》,經(jīng)民航局或地區(qū)管理局無線電管理委員會檢查電臺性能符合規(guī)定標準后,由民航局無線電管理委員會頒發(fā)航空器無線電臺執(zhí)照。
第十九條 各單位需在機場內(nèi)設(shè)置移動通信無線電臺,應(yīng)當向地區(qū)管理局無線電管理委員會提出申請,經(jīng)檢查電臺性能符合規(guī)定標準,由地區(qū)管理局無線電管理委員會頒發(fā)無線電臺執(zhí)照。
第二十條 各類地面航空無線電臺和航空器無線電臺的執(zhí)照應(yīng)當妥善保管。如有丟失、損壞,應(yīng)當書面報告原發(fā)照機關(guān),申請辦理補發(fā)執(zhí)照手續(xù)。如停止使用,其電臺執(zhí)照應(yīng)交回原發(fā)照機關(guān)。
第四章 航空無線電臺站呼號頻率的指配
第二十一條 各類民用航空無線電臺站使用的報、話呼號由民航局無線電管理委員會根據(jù)國家無線電管理委會頒布的《無線電臺站呼號管理規(guī)定》統(tǒng)一核配。
第二十二條 同一機場的高頻、甚高頻航空固定和航空移動業(yè)務(wù)無線電臺均使用相同的報、話呼號。在航空移動業(yè)務(wù)無線電臺的通信聯(lián)絡(luò)中,為區(qū)分同一地點不同管制責任的電臺,可在話用呼號后,加“一號”、“二號”、“進近”等用語,以示區(qū)別。
第二十三條 民用機場以及軍民合用的國際機場航空移動業(yè)務(wù)無線電臺話呼均使用所在城市(或地區(qū))的明語地理名稱。軍民合用的非國際機場,使用統(tǒng)一編配的話呼。
第二十四條 民用航空器電臺的話呼,根據(jù)不同情況可分別規(guī)定使用所飛行的航班號或航空器登記號。報呼按民航局無線電管理委員會核配的呼號執(zhí)行。非民用航空器,在民用航空移動業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)中聯(lián)絡(luò)時,報話呼號按另行核配的呼號執(zhí)行。
第二十五條 無方向信標臺的呼號,由民航局無線電管理委員會商有關(guān)部門規(guī)定。
機場區(qū)域內(nèi)的無方向信標臺,一律使用調(diào)幅或差頻電報工作,呼號拍發(fā)速度為每分鐘20—30個字母,每分鐘最少等間隔拍發(fā)兩次,航路與使用等幅電報工作的無方向信標臺,呼號每分鐘發(fā)一次,每次連續(xù)拍發(fā)兩遍。
第二十六條 不與儀表著陸系統(tǒng)相配合的指點信標臺呼號為:遠距指點信標每秒鐘兩個劃,近距指點信標拍發(fā)連續(xù)交替的點和劃,調(diào)制信號頻率均為3000赫。與儀表著陸系統(tǒng)相配合的指點信標臺的呼號為:外指點信標連續(xù)拍發(fā)每秒鐘兩個劃,調(diào)制頻率400赫。中指點信標連續(xù)拍發(fā)交替的點和劃,調(diào)制頻率1300赫。內(nèi)指點信標連續(xù)拍發(fā)每秒六個點,調(diào)制頻率3000赫。
第二十七條 儀表著陸系統(tǒng)的呼號,是在該設(shè)備保障的著陸方向的本機場遠距無方向信標臺呼號前加注“Ⅰ”組成。無遠距無方向信標臺的儀表著陸系統(tǒng)的呼號由民航局無線電管理委員會指定。
第二十八條 其他導航設(shè)施的呼號按民航局無線電管理委員會核配的呼號執(zhí)行。第二十九條 民用航空機場內(nèi)使用的移動通信無線電臺的呼號由使用部門報發(fā)照機關(guān)協(xié)調(diào)后確定。第三十條 航空固定業(yè)務(wù)和航空移動業(yè)務(wù)高頻無線電臺的工作頻率,由民航局無線電管理委員會按照國際無線電規(guī)則、國際民用航空組織、航空移動業(yè)務(wù)頻率分配表和國家無線管理委員會發(fā)布的《無線電頻率分配表》指配。
第三十一條 航空移動業(yè)務(wù)甚高頻無線電臺和無方向信標臺的工作頻率,由民航局無線電管理委員會與有關(guān)部門協(xié)調(diào)按照國際無線電規(guī)則和國際民用航空組織航空移動業(yè)務(wù)甚高頻率分配表,以及國家無線電管理委員會《無線電頻率表》指配,并由民航局無線電管理委員會負責與國際民用航空組織亞洲和太平洋地區(qū)辦事處協(xié)調(diào)。
第三十二條 機場內(nèi)移動通信無線電臺的工作頻率,除使用國家無線電管理委員會指配的頻率外,還可申請由當?shù)責o線電管理委員會指配。
第三十三條 其他航空無線電臺站的工作頻率,由民航局無線電管理委員會按國際無線電規(guī)則及國家無線電管理委員會發(fā)布的《無線電頻率表》指配,并由民航局無線電管理委員會負責與國際民用航空組織亞洲和太平洋地區(qū)辦事處協(xié)調(diào)。
第三十四條 各無線電臺站頻率一經(jīng)指定,不準自行變更。如需要變更,應(yīng)當報告民航局無線電管理委員會,并按正式變更通知實施。
第五章 外國航空公司使用航空無線電臺的管理
第三十五條 外國航空公司駐中國民用航空機場的工作人員需要使用的無線電通信設(shè)備,必須由當?shù)孛窈街鞴懿块T提供。當?shù)孛窈街鞴懿块T應(yīng)當向民航局或地區(qū)管理局無線電管理委員會提出申請,經(jīng)批準和領(lǐng)取執(zhí)照后方可提供使用。
第三十六條 外國航空公司為與本公司的航空器聯(lián)系而使用的地空通信無線電臺,由地區(qū)管理局統(tǒng)一設(shè)置,向外國航空公司提供有償使用。
第三十七條 外國民用航空器載有的無線電臺設(shè)備,在停機坪停留期間,非經(jīng)特許,不得使用。
第六章 航空無線電臺站干擾的申訴與處理
第三十八條 民用航空各類無線電業(yè)務(wù)均屬于安全業(yè)務(wù),不應(yīng)受到有害干擾,必須予以保護。
第三十九條 民用航空各類無線電臺受到干擾時,機組或地面操作使用人員應(yīng)當將干擾情況,包括干擾性質(zhì)、干擾臺頻率、呼號、出現(xiàn)時間和信號強度,進行詳細記錄,并及時填寫《有害干擾報告表》,分別報送地區(qū)管理局無線電管理委員會和通信導航雷達部門。
第四十條 民用航空各類無線電臺站相互間產(chǎn)生的有害干擾。有關(guān)部門收到有害干擾報告后,應(yīng)立即采取措施消除干擾,對已查明的有害干擾源,特別是人為干擾源,在地區(qū)管理局范圍內(nèi)的,由地區(qū)管理局無線電管理委員會令其立即關(guān)閉。在地區(qū)管理局范圍以外的,應(yīng)當將情況報告民航局無線電管理委員會處理。
第四十一條 民航各類無線電臺站受到國內(nèi)其他非民用航空無線電臺站或不明干擾源的有害干擾,有關(guān)部門收到報告后,應(yīng)當報請當?shù)責o線電管理委員會協(xié)助查明干擾源,采取措施消除干擾,同時報民航局無線電管理委員會。經(jīng)當?shù)責o線電管理委員會協(xié)調(diào)后,仍不能消除有害干擾時,應(yīng)當報告民航局無線電管理委員會報請國家無線電管理委員會協(xié)調(diào)解決。
第四十二條 我國民航各類無線電臺站受到國外電臺產(chǎn)生的有害干擾,有關(guān)部門收到有害干擾報告后,應(yīng)當報告民航局無線電管理委員會并報請國家無線電管理委員會處理。
第四十三條 民航局無線電管理委員會收到國外提出受到我國民航無線電臺站的有害干擾申訴后,應(yīng)當立即通知有關(guān)的地區(qū)管理局無線電管理委員會查處。如屬我方不符合規(guī)定造成,應(yīng)當采取措施消除干擾。如不屬我方原因,應(yīng)當寫出情況說明,報告民航局無線電管理委員會。
第七章 無線電通信紀律和保密
第四十四條 使用無線電通信設(shè)備,必須嚴格遵守以下通信紀律。
1.禁止與非規(guī)定的電臺聯(lián)絡(luò),不準冒用、偽造呼號或作不表明身份的發(fā)射;
2.按規(guī)定的程序、通信方式和通信資料進行工作;
3.通信工作中要密切協(xié)作,禁止在機上爭執(zhí)、拍發(fā)不友好的信號和私人通話、通報;
4.非工作時間,禁止使用電臺設(shè)備。工作時間內(nèi)不得使用通信設(shè)備收聽和拍發(fā)與與工作無關(guān)的其他無線電信號。
第四十五條 各航空無線電臺工作中,必須嚴格遵守國家保密規(guī)定。不得使用明碼電報及明語在無線電通信中傳遞涉及保密的事項,不準向無關(guān)人員泄漏任何無線電報、話的內(nèi)容。
第四十六條 為維護通信紀律和通信保密,民航局和地區(qū)管理局設(shè)立糾察臺,對航空無線電通信業(yè)務(wù)進行不定期的監(jiān)測。對違反通信紀律和保密的應(yīng)當視情節(jié)輕重給予批評教育或紀律處分;對違反保密法律的,應(yīng)依法處理。
第八章 附則
第四十七條 為保障國家安全和執(zhí)行特殊任務(wù),必須嚴格執(zhí)行國務(wù)院、中央軍委發(fā)布的無線電管制命令。
第四十八條 民用航空各無線電管理部門,要定期對民用航空各類無線電臺站執(zhí)行無線電管理規(guī)定的情況進行檢查,對模范執(zhí)行各項無線電管理規(guī)定的部門和個人予以表揚,對違反無線電管理規(guī)定的部門和個人,視情節(jié)予以批評教育和處罰。
第四十九條 本規(guī)定執(zhí)行中遇有問題,應(yīng)當報民航局無線電管理委員會。本規(guī)定由民航局無線電管理委員會負責解釋。
第五十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。附表:
一、民用航空無線電臺設(shè)置申請表
二、民用航空器無線電臺執(zhí)照申請表
三、民用航空無線電臺設(shè)備頻率呼號變動表
四、有害干擾報告表
第三篇:中國民用航空無線電管理規(guī)定
中國民用航空無線電管理規(guī)定(1990.5.26)第一章 總 則
第一條 為加強民用航空無線電管理,保障民用航空飛行的安全與正常,根據(jù)《中華人民共和國無線電管理條例》制定本規(guī)定。
第二條 凡設(shè)置、使用民用航空無線電業(yè)務(wù)臺站的單位和個人,均須遵守本規(guī)定。
第三條 民用航空無線電業(yè)務(wù)工作,實行統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理的原則,在國家無線電管理委員會的領(lǐng)導下,由中國民用航空局無線電管理委員會統(tǒng)一管理。中國民航地區(qū)管理局、飛行院校分別實施。
第四條 中國民用航空局(以下簡稱“民航局”)無線電管理委員會的主要任務(wù)是:
一、貫徹執(zhí)行國家無線電管理的法律、規(guī)章及方針、政策,擬訂有關(guān)規(guī)定。
二、審批民用航空各類航空無線電業(yè)務(wù)臺站的設(shè)置,指配工作頻率和呼號,核發(fā)無線電臺執(zhí)照。
三、檢查和監(jiān)督各類民用航空無線電管理的業(yè)務(wù)工作,受理有關(guān)無線電干擾的申訴,并負責處理與協(xié)調(diào)。
四、參與制訂有關(guān)航空業(yè)務(wù)無線電管理的國家技術(shù)標準。
五、辦理與國際民用航空組織和國際電信聯(lián)盟的有關(guān)航空無線電管理的事宜。
第五條 民航局無線電管理委員會下設(shè)辦公室,承辦民用航空無線電管理的日常業(yè)務(wù)。中國民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱“地區(qū)管理局”)、飛行院校成立相應(yīng)的地區(qū)管理局、飛行院校無線電管理委員會和辦公室,承辦本地區(qū)民用航空無線電管理工作。
第二章 航空無線電臺站的設(shè)置
第六條 民用航空通信、導航、雷達無線電臺站的設(shè)置,由民航局根據(jù)民用航空機場、航線和航空通信、導航、雷達網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的需要確定。
負責設(shè)臺的單位,應(yīng)當填報《民用航空無線電臺設(shè)置申請表》,經(jīng)民航局無線電管理委員會批準后實施。
第七條 民用航空各單位需要設(shè)置航空無線電臺站,應(yīng)當經(jīng)上級領(lǐng)導機關(guān)批準,向民航局或地區(qū)管理局無線電管理委員會填報《民用航空無線電臺設(shè)置申請表》,經(jīng)批準后實施。并由民航局或地區(qū)管理局無線電管理委員會向國家無線電管理委員會或地方相應(yīng)的無線電管理委員會上報備案。
第八條 設(shè)置、使用民用航空無線電臺站,應(yīng)當具備以下條件:
(一)無線電設(shè)備符合國家技術(shù)標準。
(二)操作人員熟悉無線電管理的有關(guān)規(guī)定,并具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)技能。
(三)工作環(huán)境安全可靠。
(四)設(shè)臺單位有相應(yīng)的管理措施。
第九條 各類民用航空地面無線電臺站的設(shè)置地點,應(yīng)當符合保證飛行安全的需要,并滿足所用設(shè)備的技術(shù)要求。
第十條 民用航空地面無線電臺站的設(shè)臺審批權(quán)限是:
國家無線電管理委員會指配給民用航空機場使用頻率的甚高頻、特高頻移動無線電話臺,由地區(qū)管理局(飛行院校)無線電管理委員會審批,報民航局無線電管理委員會備案。其他航空地面無線電臺站由民航局無線電管理委員會審批。
第十一條 遷移民用航空地面無線電臺站,必須經(jīng)上級領(lǐng)導機關(guān)批準,并應(yīng)向原批準設(shè)置該臺的無線電管理委員會辦理變更手續(xù)。
第十二條 撤銷民用航空無線電臺站,由設(shè)臺單位向原批準設(shè)置該臺的無線電管理委員會報告,辦理撤銷手續(xù)。
第十三條 設(shè)置在機場范圍以外的民用航空無線電臺站的臺址,在設(shè)臺前應(yīng)當報請當?shù)責o線電管理委員會和地方政府同意。設(shè)置在軍民合用機場的臺站的臺址應(yīng)當征得軍方同意。
第三章 航空無線電臺執(zhí)照
第十四條 凡經(jīng)批準設(shè)置或遷移的民用航空無線電臺站,在啟用前必須辦理民用航空無線電臺執(zhí)照。
第十五條 辦理航空無線電臺執(zhí)照必須填寫申請表一式兩份,逐級上報至民航局無線電管理委員會,按審批權(quán)限由批準設(shè)置該臺的無線電管理委員會頒發(fā)民用航空無線電臺執(zhí)照。
第十六條 地面航空無線電臺執(zhí)照和民用航空器無線電臺執(zhí)照有效期為三年。如該臺站仍需繼續(xù)使用,在有效期截止日期前兩個月,應(yīng)當向發(fā)照的無線電管理委員會申請換發(fā)執(zhí)照,并將原執(zhí)照交回。
第十七條 在航空無線電臺執(zhí)照有效期內(nèi),如有設(shè)備、頻率、呼號變更,應(yīng)填寫變更表一式兩份,報發(fā)照的無線電管理委員會一份,留存一份。
第十八條 民用航空器無線電臺,不需要辦理設(shè)臺申請手續(xù),但在啟用前,應(yīng)當向民航局或地區(qū)管理局無線電管理委員會填報《民用航空無線電臺執(zhí)照申請表》,經(jīng)民航局或地區(qū)管理局無線電管理委員會檢查電臺性能符合規(guī)定標準后,由民航局無線電管理委員會頒發(fā)航空器無線電臺執(zhí)照。
第十九條 各單位需在機場內(nèi)設(shè)置移動通信無線電臺,應(yīng)當向地區(qū)管理局無線電管理委員會提出申請,經(jīng)檢查電臺性能符合規(guī)定標準,由地區(qū)管理局無線電管理委員會頒發(fā)無線電臺執(zhí)照。
第二十條 各類地面航空無線電臺和航空器無線電臺的執(zhí)照應(yīng)當妥善保管。如有丟失、損壞,應(yīng)當書面報告原發(fā)照機關(guān),申請辦理補發(fā)執(zhí)照手續(xù)。如停止使用,其電臺執(zhí)照應(yīng)交回原發(fā)照機關(guān)。
第四章 航空無線電臺站呼號頻率的指配
第二十一條 各類民用航空無線電臺站使用的報、話呼號由民航局無線電管理委員會根據(jù)國家無線電管理委會頒布的《無線電臺站呼號管理規(guī)定》統(tǒng)一核配。
第二十二條 同一機場的高頻、甚高頻航空固定和航空移動業(yè)務(wù)無線電臺均使用相同的報、話呼號。在航空移動業(yè)務(wù)無線電臺的通信聯(lián)絡(luò)中,為區(qū)分同一地點不同管制責任的電臺,可在話用呼號后,加“一號”、“二號”、“進近”等用語,以示區(qū)別。
第二十三條 民用機場以及軍民合用的國際機場航空移動業(yè)務(wù)無線電臺話呼均使用所在城市(或地區(qū))的明語地理名稱。軍民合用的非國際機場,使用統(tǒng)一編配的話呼。
第二十四條 民用航空器電臺的話呼,根據(jù)不同情況可分別規(guī)定使用所飛行的航班號或航空器登記號。報呼按民航局無線電管理委員會核配的呼號執(zhí)行。非民用航空器,在民用航空移動業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)中聯(lián)絡(luò)時,報話呼號按另行核配的呼號執(zhí)行。
第二十五條 無方向信標臺的呼號,由民航局無線電管理委員會商有關(guān)部門規(guī)定。
機場區(qū)域內(nèi)的無方向信標臺,一律使用調(diào)幅或差頻電報工作,呼號拍發(fā)速度為每分鐘20—30個字母,每分鐘最少等間隔拍發(fā)兩次,航路與使用等幅電報工作的無方向信標臺,呼號每分鐘發(fā)一次,每次連續(xù)拍發(fā)兩遍。
第二十六條 不與儀表著陸系統(tǒng)相配合的指點信標臺呼號為:遠距指點信標每秒鐘兩個劃,近距指點信標拍發(fā)連續(xù)交替的點和劃,調(diào)制信號頻率均為3000赫。與儀表著陸系統(tǒng)相配合的指點信標臺的呼號為:外指點信標連續(xù)拍發(fā)每秒鐘兩個劃,調(diào)制頻率400赫。中指點信標連續(xù)拍發(fā)交替的點和劃,調(diào)制頻率1300赫。內(nèi)指點信標連續(xù)拍發(fā)每秒六個點,調(diào)制頻率3000赫。
第二十七條 儀表著陸系統(tǒng)的呼號,是在該設(shè)備保障的著陸方向的本機場遠距無方向信標臺呼號前加注“Ⅰ”組成。無遠距無方向信標臺的儀表著陸系統(tǒng)的呼號由民航局無線電管理委員會指定。
第二十八條 其他導航設(shè)施的呼號按民航局無線電管理委員會核配的呼號執(zhí)行。
第二十九條 民用航空機場內(nèi)使用的移動通信無線電臺的呼號由使用部門報發(fā)照機關(guān)協(xié)調(diào)后確定。
第三十條 航空固定業(yè)務(wù)和航空移動業(yè)務(wù)高頻無線電臺的工作頻率,由民航局無線電管理委員會按照國際無線電規(guī)則、國際民用航空組織、航空移動業(yè)務(wù)頻率分配表和國家無線管理委員會發(fā)布的《無線電頻率分配表》指配。
第三十一條 航空移動業(yè)務(wù)甚高頻無線電臺和無方向信標臺的工作頻率,由民航局無線電管理委員會與有關(guān)部門協(xié)調(diào)按照國際無線電規(guī)則和國際民用航空組織航空移動業(yè)務(wù)甚高頻率分配表,以及國家無線電管理委員會《無線電頻率表》指配,并由民航局無線電管理委員會負責與國際民用航空組織亞洲和太平洋地區(qū)辦事處協(xié)調(diào)。
第三十二條 機場內(nèi)移動通信無線電臺的工作頻率,除使用國家無線電管理委員會指配的頻率外,還可申請由當?shù)責o線電管理委員會指配。
第三十三條 其他航空無線電臺站的工作頻率,由民航局無線電管理委員會按國際無線電規(guī)則及國家無線電管理委員會發(fā)布的《無線電頻率表》指配,并由民航局無線電管理委員會負責與國際民用航空組織亞洲和太平洋地區(qū)辦事處協(xié)調(diào)。
第三十四條 各無線電臺站頻率一經(jīng)指定,不準自行變更。如需要變更,應(yīng)當報告民航局無線電管理委員會,并按正式變更通知實施。
第五章 外國航空公司使用航空無線電臺的管理 第三十五條 外國航空公司駐中國民用航空機場的工作人員需要使用的無線電通信設(shè)備,必須由當?shù)孛窈街鞴懿块T提供。當?shù)孛窈街鞴懿块T應(yīng)當向民航局或地區(qū)管理局無線電管理委員會提出申請,經(jīng)批準和領(lǐng)取執(zhí)照后方可提供使用。
第三十六條 外國航空公司為與本公司的航空器聯(lián)系而使用的地空通信無線電臺,由地區(qū)管理局統(tǒng)一設(shè)置,向外國航空公司提供有償使用。
第三十七條 外國民用航空器載有的無線電臺設(shè)備,在停機坪停留期間,非經(jīng)特許,不得使用。
第六章 航空無線電臺站干擾的申訴與處理
第三十八條 民用航空各類無線電業(yè)務(wù)均屬于安全業(yè)務(wù),不應(yīng)受到有害干擾,必須予以保護。
第三十九條 民用航空各類無線電臺受到干擾時,機組或地面操作使用人員應(yīng)當將干擾情況,包括干擾性質(zhì)、干擾臺頻率、呼號、出現(xiàn)時間和信號強度,進行詳細記錄,并及時填寫《有害干擾報告表》,分別報送地區(qū)管理局無線電管理委員會和通信導航雷達部門。
第四十條 民用航空各類無線電臺站相互間產(chǎn)生的有害干擾。有關(guān)部門收到有害干擾報告后,應(yīng)立即采取措施消除干擾,對已查明的有害干擾源,特別是人為干擾源,在地區(qū)管理局范圍內(nèi)的,由地區(qū)管理局無線電管理委員會令其立即關(guān)閉。在地區(qū)管理局范圍以外的,應(yīng)當將情況報告民航局無線電管理委員會處理。
第四十一條 民航各類無線電臺站受到國內(nèi)其他非民用航空無線電臺站或不明干擾源的有害干擾,有關(guān)部門收到報告后,應(yīng)當報請當?shù)責o線電管理委員會協(xié)助查明干擾源,采取措施消除干擾,同時報民航局無線電管理委員會。經(jīng)當?shù)責o線電管理委員會協(xié)調(diào)后,仍不能消除有害干擾時,應(yīng)當報告民航局無線電管理委員會報請國家無線電管理委員會協(xié)調(diào)解決。
第四十二條 我國民航各類無線電臺站受到國外電臺產(chǎn)生的有害干擾,有關(guān)部門收到有害干擾報告后,應(yīng)當報告民航局無線電管理委員會并報請國家無線電管理委員會處理。
第四十三條 民航局無線電管理委員會收到國外提出受到我國民航無線電臺站的有害干擾申訴后,應(yīng)當立即通知有關(guān)的地區(qū)管理局無線電管理委員會查處。如屬我方不符合規(guī)定造成,應(yīng)當采取措施消除干擾。如不屬我方原因,應(yīng)當寫出情況說明,報告民航局無線電管理委員會。
第七章 無線電通信紀律和保密
第四十四條 使用無線電通信設(shè)備,必須嚴格遵守以下通信紀律。
1.禁止與非規(guī)定的電臺聯(lián)絡(luò),不準冒用、偽造呼號或作不表明身份的發(fā)射;
2.按規(guī)定的程序、通信方式和通信資料進行工作;
3.通信工作中要密切協(xié)作,禁止在機上爭執(zhí)、拍發(fā)不友好的信號和私人通話、通報;
4.非工作時間,禁止使用電臺設(shè)備。工作時間內(nèi)不得使用通信設(shè)備收聽和拍發(fā)與與工作無關(guān)的其他無線電信號。第四十五條 各航空無線電臺工作中,必須嚴格遵守國家保密規(guī)定。不得使用明碼電報及明語在無線電通信中傳遞涉及保密的事項,不準向無關(guān)人員泄漏任何無線電報、話的內(nèi)容。
第四十六條 為維護通信紀律和通信保密,民航局和地區(qū)管理局設(shè)立糾察臺,對航空無線電通信業(yè)務(wù)進行不定期的監(jiān)測。對違反通信紀律和保密的應(yīng)當視情節(jié)輕重給予批評教育或紀律處分;對違反保密法律的,應(yīng)依法處理。
第八章 附 則
第四十七條 為保障國家安全和執(zhí)行特殊任務(wù),必須嚴格執(zhí)行國務(wù)院、中央軍委發(fā)布的無線電管制命令。
第四十八條 民用航空各無線電管理部門,要定期對民用航空各類無線電臺站執(zhí)行無線電管理規(guī)定的情況進行檢查,對模范執(zhí)行各項無線電管理規(guī)定的部門和個人予以表揚,對違反無線電管理規(guī)定的部門和個人,視情節(jié)予以批評教育和處罰。
第四十九條 本規(guī)定執(zhí)行中遇有問題,應(yīng)當報民航局無線電管理委員會。本規(guī)定由民航局無線電管理委員會負責解釋。
第五十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第四篇:中國民用航空危險品運輸管理規(guī)定
中國民用航空總局令第121號
《中國民用航空危險品運輸管理規(guī)定》(CCAR-276)已經(jīng)2004年5月24日中國民用航空總局局務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2004年9月1日起施行。
局長: 楊元元
二○○四年七月十二日
A章總則
第276.1條目的和依據(jù)
為了加強民用航空危險品運輸管理,保障飛行安全,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號),制定本規(guī)定。
第276.3條適用范圍
本規(guī)定適用于下列航空器的運行:
(a)在中華人民共和國登記的民用航空器;
(b)在中華人民共和國境內(nèi)運行的外國民用航空器。
第276.5條定義
本規(guī)定中用語的含義在附錄A中規(guī)定。
第276.7條基本要求
(a)使用民用航空器(以下簡稱航空器)載運危險品的運營人,應(yīng)先行取得局方的危險品航空運輸許可。
(b)實施危險品航空運輸應(yīng)滿足下列要求:
(1)國際民用航空組織發(fā)布的現(xiàn)行有效的《危險品航空安全運輸技術(shù)細則》(Doc9284-AN/905),包括經(jīng)國際民用航空組織理事會批準和公布的補充材料和任何附錄(以下簡稱技術(shù)細則);
(2)局方的危險品航空運輸許可中的附加限制條件。
第276.9條例外
(a)本來可能被歸類于危險品的某些物品和物質(zhì),但根據(jù)有關(guān)適航和運行規(guī)章要求,或因技術(shù)細則列明的其他特殊原因需要裝上航空器時,不受本規(guī)定的限制。
(b)對于航空器上載運的物質(zhì)是用于替換或?qū)儆诒惶鎿Q的(a)中所述物品和物質(zhì)時,除技術(shù)細則允許外,應(yīng)當按本規(guī)定運輸。
(c)在技術(shù)細則規(guī)定范圍內(nèi),旅客或機組成員攜帶的特定物品和物質(zhì)不受本規(guī)定的限制。
第276.11條管理機構(gòu)
(a)中國民用航空總局(以下簡稱民航總局)對本規(guī)定276.3條適用范圍內(nèi)的危險品航空運輸活動實施監(jiān)督管理;民航地區(qū)管理局依照授權(quán),監(jiān)督管理本轄區(qū)內(nèi)的危險品航空運輸活動。
(b)局方應(yīng)當根據(jù)管理權(quán)限,對危險品航空運輸活動進行監(jiān)督檢查。
(c)局方實施監(jiān)督檢查,不得妨礙被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受被許可人財物,不得謀取其他利益。
第276.13條監(jiān)督檢查
(a)從事航空運輸活動的單位和個人應(yīng)當接受局方關(guān)于危險品航空運輸方面的監(jiān)督檢查,以確定其是否符合本規(guī)定的要求。
(b)局方可根據(jù)本條(a)款檢查的結(jié)果或任何其他證據(jù),確定該單位和個人是否適于繼續(xù)從事相關(guān)航空運輸活動;對違反本規(guī)定的行為,按本規(guī)定N章要求追究其法律責任。B章危險品航空運輸?shù)南拗?/p>
第276.23條一般原則
除符合本規(guī)定和技術(shù)細則規(guī)定的規(guī)范和程序外,禁止危險品航空運輸。
第276.25條限制運輸
除民航總局予以豁免或者按照技術(shù)細則規(guī)定經(jīng)始發(fā)國批準允許運輸?shù)那闆r外,下列危險品禁止裝上航空器:
(a)技術(shù)細則中規(guī)定禁止在正常情況下運輸?shù)奈锲泛臀镔|(zhì);
(b)被感染的活體動物。
第276.27條禁止運輸
技術(shù)細則中規(guī)定的在任何情況下禁止航空運輸?shù)奈锲泛臀镔|(zhì),任何航空器均不得載運。
第276.29條豁免
有下列情形之一的,民航總局可針對本規(guī)定第276.25條給予豁免:
(a)情況特別緊急;
(b)不適于使用其他運輸方式;
(c)公眾利益需要。
第276.31條航空郵件
(a)除技術(shù)細則中另有規(guī)定外,不得通過航空郵件郵寄危險品或者在航空郵件內(nèi)夾帶危險品。
(b)不得將危險品匿報或者謊報為普通物品作為航空郵件郵寄。C章危險品航空運輸?shù)纳暾埡驮S可
第276.41條申請
(a)危險品航空運輸?shù)纳暾埲藨?yīng)當按規(guī)定的格式和方法提交申請書,申請書中應(yīng)當包含局方要求申請人提交的所有內(nèi)容。
(b)民航地區(qū)管理局負責為申請人提供咨詢信息,回答申請人提出的關(guān)于進行危險品航空運輸應(yīng)滿足條件的相關(guān)問題,為申請人提供法規(guī)、規(guī)章和其他相應(yīng)的規(guī)范性文件以及申請文件的標準格式。
(c)申請危險品航空運輸?shù)膰鴥?nèi)運營人,應(yīng)當在提交申請書的同時,提交下列文件:
(1)擬運輸危險品的類別和運行機場的說明;
(2)危險品手冊;
(3)危險品訓練大綱;
(4)為實施危險品航空運輸而進行的人員訓練說明;
(5)危險品事故應(yīng)急救援方案;
(6)符合性聲明;
(7)局方要求的其他文件。
(d)申請危險品航空運輸?shù)耐鈬\營人,應(yīng)當在提交申請書的同時,提交下列文件:
(1)運營人所在國頒發(fā)的危險品航空運輸許可文件;
(2)擬運輸危險品的類別和運行機場的說明;
(3)運營人所在國認可的危險品手冊或等效文件;
(4)運營人所在國批準的危險品訓練大綱或等效文件;
(5)符合本規(guī)定第276.159條(b)款訓練要求的說明;
(6)局方要求的其他文件。
(e)對于本條(d)款中所要求提交的許可、批準及豁免文件,如使用的是中文或英文以外的其他文字,應(yīng)附帶準確的中文或英文譯本。
第276.43條受理
申請人按照本規(guī)定第276.41條的要求準備其申請文件,向民航地區(qū)管理局提出正式申請。民航地區(qū)管理局應(yīng)在5個工作日內(nèi)作出是否受理申請的決定。如受理申請,對后續(xù)的審查工作作出安排;如不受理,應(yīng)當書面通知申請人并說明理由。
第276.45條審查
(a)文件審查
民航地區(qū)管理局對申請人的危險品訓練大綱、手冊和相關(guān)文件進行詳細審查,對危險品訓練大綱進行初始批準,對危險品手冊予以認可。
(b)驗證檢查
申請人按初始批準的訓練大綱進行訓練,按認可的危險品手冊建立相關(guān)管理和操作程序;民航地區(qū)管理局對訓練質(zhì)量和相關(guān)程序進行驗證檢查,確保其符合本規(guī)定和技術(shù)細則的要求。
第276.47條決定
(a)經(jīng)過審定,確認申請人符合下列全部條件后,局方為申請人頒發(fā)危險品航空運輸許可文件:
(1)危險品訓練大綱獲得局方批準,危險品手冊和相關(guān)文件獲得局方的認可;
(2)配備了合適的和足夠的人員并按訓練大綱完成訓練;
(3)按危險品手冊建立了危險品航空運輸管理和操作程序、應(yīng)急方案;
(4)有能力按本規(guī)定、技術(shù)細則和危險品手冊實施運行。
(b)審查不合格的,局方在作出不許可決定前,告知申請人可在5個工作日內(nèi)申請聽證;作出不許可決定后,書面告知申請人,說明理由,并告知其進行復議和訴訟的權(quán)利。
第276.49條期限
局方受理危險品航空運輸申請后,應(yīng)當在二十個工作日內(nèi)對申請人的申請材料進行審查并作出許可決定。需要進行專家評審時,評審時間不計入前述二十個工作日的期限,局方應(yīng)將所需評審時間書面告知申請人。
第276.51條許可的形式和內(nèi)容
局方通過頒發(fā)運行規(guī)范或批準函的形式給予危險品航空運輸許可,許可應(yīng)包含下列內(nèi)容:
(a)說明該運營人應(yīng)按本規(guī)定和技術(shù)細則的要求,在局方批準的運行范圍內(nèi)實施運行;
(b)批準運輸?shù)奈kU品類別;
(c)批準實施運行的機場;
(d)許可的有效期及限制條件;
(e)局方認為必需的其他項目。
第276.53條許可的有效期
危險品航空運輸許可有效期最長不超過兩年。出現(xiàn)下列情形之一的,危險品航空運輸許可失效:
(a)運營人書面聲明放棄;
(b)局方撤銷許可或中止該危險品航空運輸許可的有效性;(c)運營人的運行合格證被暫扣、吊銷或因其他原因而失效;
(d)對于外國航空運營人,其所在國頒發(fā)的危險品航空運輸許可失效。
第276.55條許可的變更與延續(xù)
(a)危險品航空運輸被許可人要求變更許可事項的,應(yīng)當向民航地區(qū)管理局提出申請;符合本規(guī)定要求的,局方應(yīng)當依法辦理變更手續(xù)。
(b)危險品航空運輸被許可人需要延續(xù)許可有效期的,應(yīng)當在許可有效期滿三十個工作日前向民航地區(qū)管理局提出申請;局方應(yīng)在許可有效期滿之前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準予延續(xù)。D章危險品手冊的要求
第276.57條一般要求
(a)運營人應(yīng)制訂危險品手冊,并獲得局方的認可;
(b)危險品手冊可以編入運營人運行手冊或運營人操作和運輸業(yè)務(wù)的其他手冊;
(c)運營人應(yīng)當建立和使用適當?shù)男抻喯到y(tǒng),以保持危險品手冊的最新有效;
(d)運營人應(yīng)當在工作場所方便查閱處,為危險品航空運輸有關(guān)人員提供其所熟悉的文字寫成的危險品手冊。
第276.59條手冊的內(nèi)容
危險品手冊至少應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(a)運營人危險品航空運輸?shù)目傉撸?/p>
(b)有關(guān)危險品航空運輸管理和監(jiān)督的機構(gòu)和職責;
(c)危險品航空運輸?shù)募夹g(shù)要求及其操作程序;
(d)旅客和機組人員攜帶危險品的限制;
(e)危險品事件的報告程序;
(f)托運貨物和旅客行李中隱含的危險品的預防;
(g)運營人使用自身航空器運輸運營人物質(zhì)的管理程序;
(h)人員的訓練;
(i)通知機長的信息;
(j)應(yīng)急程序;
(k)其他有關(guān)安全的資料或說明。
第276.61條實施
運營人應(yīng)采取所有必要措施,確保運營人及其代理人雇員在履行相關(guān)職責時,充分了解危險品手冊中與其職責相關(guān)的內(nèi)容,并確保危險品的操作和運輸按照其危險品手冊中規(guī)定的程序和指南實施。
第276.63條局方通知
局方可通過書面通知要求運營人對危險品手冊的相關(guān)內(nèi)容、分發(fā)或修訂做出調(diào)整。E章危險品的運輸準備
第276.73條一般要求
航空運輸?shù)奈kU品應(yīng)根據(jù)技術(shù)細則的規(guī)定進行分類和包裝,提交正確填制的危險品航空運輸文件。
第276.75條包裝容器
(a)航空運輸?shù)奈kU品應(yīng)當使用優(yōu)質(zhì)包裝容器,該包裝容器應(yīng)當構(gòu)造嚴密,能夠防止在正常的運輸條件下由于溫度、濕度或壓力的變化,或由于振動而引起滲漏。
(b)包裝容器應(yīng)當與內(nèi)裝物相適宜,直接與危險品接觸的包裝容器不能與該危險品發(fā)生化學反應(yīng)或其他反應(yīng)。
(c)包裝容器應(yīng)當符合技術(shù)細則中有關(guān)材料和構(gòu)造規(guī)格的要求。
(d)包裝容器應(yīng)當按照技術(shù)細則的規(guī)定進行測試。
(e)對用于盛裝液體的包裝容器,應(yīng)當承受技術(shù)細則中所列明的壓力而不滲漏。
(f)內(nèi)包裝應(yīng)當進行固定或墊襯,控制其在外包裝容器內(nèi)的移動,以防止在正常航空運輸條件下發(fā)生破損或滲漏。墊襯和吸附材料不得與內(nèi)裝物發(fā)生危險反應(yīng)。
(g)包裝容器應(yīng)當在檢查后證明其未受腐蝕或其他損壞時,方可再次使用。當包裝容器再次使用時,應(yīng)當采取一切必要措施防止隨后裝入的物品受到污染。
(h)如由于先前內(nèi)裝物的性質(zhì),未經(jīng)徹底清洗的空包裝容器可能造成危害時,應(yīng)當將其嚴密封閉,并按其構(gòu)成危害的情況加以處理。
(i)包裝件外部不得粘附構(gòu)成危害數(shù)量的危險物質(zhì)。
第276.77條標簽
除技術(shù)細則另有規(guī)定外,危險品包裝件應(yīng)當貼上適當?shù)臉撕?,并且符合技術(shù)細則的規(guī)定。
第276.79條標記
(a)除技術(shù)細則另有規(guī)定外,每一危險品包裝件應(yīng)當標明貨物的運輸專用名稱。如有指定的聯(lián)合國編號,則需標明此聯(lián)合國編號以及技術(shù)細則中規(guī)定的其他相應(yīng)標記。
(b)除技術(shù)細則另有規(guī)定外,每一按照技術(shù)細則的規(guī)格制作的包裝容器,應(yīng)當按照技術(shù)細則中有關(guān)的規(guī)定予以標明;不符合技術(shù)細則中有關(guān)包裝規(guī)格的包裝容器,不得在其上標明包裝容器規(guī)格的標記。
第276.81條標記使用的文字
國際運輸時,除始發(fā)國要求的文字外,包裝上的標記應(yīng)加用英文。F章托運人的責任
第276.91條人員資格要求
托運人應(yīng)當確保所有辦理托運手續(xù)和簽署危險品航空運輸文件的人員已按本規(guī)定和技術(shù)細則要求接受相關(guān)危險品知識訓練。
第276.93條托運要求
(a)將危險品的包裝件或合成包裝件提交航空運輸前,應(yīng)當按照本規(guī)定和技術(shù)細則的規(guī)定,保證該危險品不是航空運輸禁運的危險品,并正確地進行分類、包裝、加標記、貼標簽、提交正確填制的危險品航空運輸文件。禁止以非危險品品名托運危險品。
(b)托運國家法律、法規(guī)限制運輸?shù)奈kU品,應(yīng)當提供相應(yīng)主管部門的有效證明。
第276.95條危險品航空運輸文件
(a)除技術(shù)細則另有規(guī)定外,凡將危險品提交航空運輸?shù)娜藨?yīng)當向運營人提供正確填寫并簽字的危險品航空運輸文件,文件中須包括技術(shù)細則所要求的內(nèi)容。
(b)運輸文件中應(yīng)當有危險品托運人的簽字聲明,完整準確地列明交運的危險品貨物的運輸專用名稱,表明危險品是按照技術(shù)細則的規(guī)定進行分類、包裝、加標記和貼標簽,并符合航空運輸?shù)臈l件。
第276.97條使用的文字
國際運輸時,除始發(fā)國要求的文字外,危險品航空運輸文件應(yīng)加用英文。G章運營人的責任
第276.107條貨物收運
(a)運營人應(yīng)當制訂檢查措施防止普通貨物中隱含危險品。
(b)運營人接收危險品進行航空運輸應(yīng)當符合下列要求:
(1)除技術(shù)細則另有要求外,附有完整的危險品航空運輸文件;
(2)按照技術(shù)細則的接收程序?qū)Πb件、合成包裝件或盛裝危險品的專用貨箱進行過檢查;
(3)確認危險品航空運輸文件由托運人簽字,并且簽字人已按本規(guī)定的要求訓練合格。
第276.109條收運檢查單
運營人應(yīng)制訂和使用收運檢查單以協(xié)助遵守第276.107條的規(guī)定。
第276.111條裝載
裝有危險品的包裝件和合成包裝件以及裝有放射性物質(zhì)的專用貨箱應(yīng)當按照技術(shù)細則的規(guī)定裝載。
第276.113條檢查損壞或泄漏
(a)裝有危險品的包裝件、合成包裝件和裝有放射性物質(zhì)的專用貨箱在裝上航空器或裝入集裝器之前,應(yīng)當檢查是否有泄漏和破損的跡象。泄漏或破損的包裝件、合成包裝件或?qū)S秘浵洳坏醚b上航空器。
(b)集裝器未經(jīng)檢查并經(jīng)證實其內(nèi)裝危險品無泄漏或無破損跡象之前不得裝上航空器。
(c)裝上航空器的危險品的任何包裝件如出現(xiàn)破損或泄漏,運營人應(yīng)將此包裝件從航空器上卸下,或安排由有關(guān)當局或機構(gòu)卸下。在此之后應(yīng)當保證該交運貨物的其余部分狀況良好并符合航空運輸,并保證其他包裝件未受污染。
(d)裝有危險品的包裝件、合成包裝件和裝有放射性物質(zhì)的專用貨箱在卸下航空器或集裝器時,應(yīng)當檢查是否有破損或泄漏的跡象。如發(fā)現(xiàn)破損或泄漏的跡象,則應(yīng)當對航空器或集裝器裝載危險品的部位進行破損或污染的檢查。
第276.115條客艙或駕駛艙的裝載限制
除技術(shù)細則規(guī)定允許的情況之外,危險品不得裝載在駕駛艙或有旅客乘坐的航空器客艙內(nèi)。
第276.117條清除污染
(a)當在航空器上發(fā)現(xiàn)由于危險品泄漏或破損造成任何有害污染時,應(yīng)當立即進行清除。
(b)受到放射性物質(zhì)污染的航空器應(yīng)當立即停止使用,在任何可接觸表面上的輻射程度和非固著污染未符合技術(shù)細則規(guī)定的數(shù)值之前,不得重新使用。
第276.119條分離和隔離
(a)裝有性質(zhì)不相容危險品的包裝件,不得在航空器上相鄰放置或裝在發(fā)生泄漏時可相互產(chǎn)生作用的位置上。
(b)毒害品和感染性物質(zhì)的包裝件應(yīng)根據(jù)技術(shù)細則的規(guī)定裝載在航空器上。
(c)裝有放射性物質(zhì)的包裝件裝載在航空器上時,應(yīng)按照技術(shù)細則的規(guī)定將其與人員、活動物和未沖洗的膠卷分隔開。
第276.121條危險品貨物裝載的固定
當符合本規(guī)定的危險品裝上航空器時,運營人應(yīng)當保護危險品不受損壞,應(yīng)當將這些物品在航空器上加以固定以免在飛行中出現(xiàn)任何移動而改變包裝件的指定方向。對裝有放射性物質(zhì)的包裝件,應(yīng)當充分固定以保證在任何時候都符合第276.119條(c)款規(guī)定的間隔要求。
第276.123條僅限貨機危險品的裝載
除技術(shù)細則另有規(guī)定外,標有“僅限貨機”標簽的危險品包裝件,其裝載應(yīng)當使機組人員或其他經(jīng)授權(quán)的人員在飛行中能夠看到和對其進行處理,并且在體積和重量允許的條件下將它與其他貨物分開。
第276.125條存儲
運營人應(yīng)確保收運危險品的存儲符合下列要求:
(a)國家法律、法規(guī)對相關(guān)危險品存儲的要求;
(b)技術(shù)細則中有關(guān)危險品存儲、分離與隔離的要求。
第276.127條文件保存
運營人應(yīng)在載運危險品的飛行終止后,將危險品航空運輸?shù)南嚓P(guān)文件保存十二個月以上。上述文件至少包括收運檢查單、危險品航空運輸文件、航空貨運單和機長通知單。H章信息的提供
第276.133條向機長提供信息
裝運危險品的航空器的運營人應(yīng)當在航空器起飛前盡早向機長提供技術(shù)細則中規(guī)定的書面信息。
第276.135條向機組成員提供信息與指示
運營人應(yīng)當在運行手冊中提供信息,使機組成員能履行其對危險品航空運輸?shù)穆氊?,同時應(yīng)當提供在出現(xiàn)涉及危險品的緊急情況時應(yīng)采取行動的指南。
第276.137條向旅客提供信息
運營人及機場當局應(yīng)向旅客提供足夠信息,告知有關(guān)技術(shù)細則規(guī)定禁止旅客帶上航空器的危險品種類。
第276.139條向托運人提供信息
在貨物收運處,運營人及機場當局應(yīng)當向托運人提供足夠信息,告知危險品航空運輸?shù)南嚓P(guān)要求和法律責任。
第276.141條向其他人提供信息
與危險品航空運輸有關(guān)的運營人、托運人或機場當局等其他機構(gòu)應(yīng)當向其人員提供信息,使其能履行與危險品航空運輸有關(guān)的職責,同時應(yīng)當提供在出現(xiàn)涉及危險品的緊急情況時應(yīng)采取行動的指南。
第276.143條機長向機場當局提供信息
如果在飛行中發(fā)生緊急情況,如情況許可,機長應(yīng)當按照技術(shù)細則的規(guī)定盡快將機上載有危險品的信息通報有關(guān)空中交通管制部門,以便通知機場當局。
第276.145條航空器發(fā)生事故或事故征候的信息
(a)載運危險品貨物的航空器發(fā)生事故,運營人應(yīng)當盡快將機上危險品的信息提供給處理機載危險品的應(yīng)急服務(wù)機構(gòu),該信息應(yīng)與向機長提供的書面資料相同。
(b)載運危險品貨物的航空器發(fā)生事故征候,如有要求,運營人應(yīng)盡快將機上危險品的信息提供給處理機載危險品的應(yīng)急服務(wù)機構(gòu),該信息應(yīng)與向機長提供的書面資料相同。
第276.147條危險品事故或事件的信息
(a)運營人應(yīng)向局方和事故或事件發(fā)生地所在國報告任何危險品事故或事件。
(b)初始報告可以用各種方式進行,但所有情況下都應(yīng)盡快完成一份書面報告。
(c)若適用,書面報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(1)事故或事件發(fā)生日期;
(2)事故或事件發(fā)生的地點、航班號和飛行日期;
(3)有關(guān)貨物的描述及貨運單、郵袋、行李標簽和機票等的號碼;
(4)已知的運輸專用名稱(包括技術(shù)名稱)和聯(lián)合國編號;
(5)類別或項別以及次要危險性;
(6)包裝的類型和包裝的規(guī)格標記;
(7)涉及數(shù)量;
(8)發(fā)貨人或旅客的姓名和地址;
(9)事故或事件的其他詳細情況;
(10)事故或事件的可疑原因;
(11)采取的措施;
(12)書面報告之前的其他報告情況;
(13)報告人的姓名、職務(wù)、地址和聯(lián)系電話。
(d)相關(guān)文件的副本與照片應(yīng)附在書面報告上。I章訓練
第276.155條一般要求
(a)無論運營人是否持有按本規(guī)定頒發(fā)的危險品航空運輸許可文件,都應(yīng)保證第276.159條中相關(guān)類別的人員訓練合格。運營人應(yīng)當:
(1)制訂符合技術(shù)細則要求的訓練大綱,并按訓練大綱進行訓練;該訓練大綱:
(i)對于國內(nèi)運營人,應(yīng)符合本規(guī)定第276.157條的要求并獲得局方的初始批準和最終批準;
(ii)對于外國運營人,應(yīng)獲得局方的認可。
(2)根據(jù)訓練大綱要求,提供實施訓練所需的教材和考試題等資料,并使其保持現(xiàn)行有效。
(3)提供合適的足夠的教員,以實施所要求的訓練。
(b)危險品的托運人,包括包裝人員和托運人的代理人應(yīng)確保其人員按技術(shù)細則的要求訓練合格。
(c)下列機構(gòu)應(yīng)確保其人員按經(jīng)局方批準的訓練大綱訓練合格:
(1)代表運營人對貨物進行接收、操作、裝載、卸載、搬運或其他操作的代理機構(gòu);
(2)駐地在機場,代表運營人從事旅客作業(yè)的代理機構(gòu);
(3)駐地不在機場,代表運營人辦理旅客乘機手續(xù)的代理機構(gòu);
(4)運營人以外參與貨物操作的機構(gòu);
(5)機場當局對貨物、郵件、旅客及其行李進行安全檢查的機構(gòu)。
(d)為保證知識更新,應(yīng)在二十四個日歷月內(nèi)完成復訓;在要求進行訓練的那個日歷月之前一個或之后一個的日歷月中完成了復訓的人員,都被視為在所要求的那個日歷月中完成了訓練。
(e)負責每一段訓練的每個教員或主管人員,在完成這些訓練后,應(yīng)當對被訓練人員的知識水平做出合格證明。這種合格證明應(yīng)當作為該人員訓練記錄的一部分。
第276.157條訓練大綱的制訂要求
(a)訓練大綱應(yīng)根據(jù)各類人員的職責需要來制訂,并且符合技術(shù)細則的要求。
(b)每種訓練大綱應(yīng)包括初始訓練和定期復訓兩個類別,其中包含課程設(shè)置和考試要求。每一課程設(shè)置中應(yīng)當列明所訓練的內(nèi)容、計劃小時數(shù)和考試的相關(guān)要求等。
(c)每種訓練大綱還應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(1)受訓人員的進入條件及訓練后應(yīng)當達到的質(zhì)量要求;
(2)將使用的訓練機構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備的清單;
(3)所使用的教員的資格要求;
(4)若適用,運營人危險品手冊的使用要求;
(5)國家相關(guān)的法律法規(guī)要求。
第276.159條運營人及其代理人的訓練要求
(a)除本條(b)款的規(guī)定外,下列各類人員未按經(jīng)局方批準的危險品訓練大綱進行訓練或訓練不合格,運營人不得安排其從事相關(guān)工作,該人員也不得接受運營人安排的相關(guān)工作:
(1)運營人及其代理人的危險品收運人員;
(2)運營人及其代理人從事貨物及行李地面操作、存儲及裝載的人員;
(3)旅客作業(yè)人員和負責對貨物、郵件、旅客及其行李進行安全檢查的人員;
(4)飛行機組和配載員;
(5)飛行機組以外的其他機組成員;
(6)運營人及其代理人除第(1)項以外的貨物收運人員。
(b)外國運營人應(yīng)確保其在中華人民共和國境內(nèi)從事航空運輸活動的上述人員按下列要求訓練合格:
(1)運營人所在國批準的訓練大綱;或
(2)局方批準的訓練大綱。
(c)按局方批準的訓練大綱訓練合格的人員,可為不同運營人代理(a)款中同一類別人員的工作,但運營人應(yīng)確保其符合以下條件:
(1)在同等職責范圍內(nèi),其訓練水平足以勝任指定的工作;
(2)遵守運營人危險品手冊要求。
第276.161條訓練大綱及其修訂的批準
(a)申請訓練大綱及其修訂的初始批準和最終批準時,運營人或相關(guān)機構(gòu)應(yīng)當向局方提交按本規(guī)定第276.157條制訂或修訂的訓練大綱,并提供局方要求的有關(guān)資料。
(b)對于符合本章要求的訓練大綱或其修訂,局方以書面形式發(fā)出初始批準,運營人或相關(guān)機構(gòu)即可依照該大綱進行訓練。在訓練中局方對該訓練大綱的訓練效果做出評估,指出應(yīng)當予以糾正的缺陷。
(c)運營人或相關(guān)機構(gòu)按照初始批準的訓練大綱所進行的訓練,能使每個受訓人員獲得充分的訓練,完成其指定任務(wù)的,局方可為其頒發(fā)該訓練大綱或其修訂的最終批準。
(d)當局方認為,為了使已經(jīng)獲得最終批準的訓練大綱繼續(xù)保持良好訓練效果,應(yīng)當對其作某些修訂時,則運營人或相關(guān)機構(gòu)在接到局方的通知之后,應(yīng)當對大綱進行相應(yīng)的修改。運營人或相關(guān)機構(gòu)在接到這種通知后三十日之內(nèi),可向局方提出重新考慮的請求。在對重新考慮的請求未做出決定的期間,該通知暫停生效。
第276.163條訓練記錄
按本規(guī)定要求進行訓練的人員應(yīng)將訓練記錄保存三年,并隨時供局方查閱。J章保安要求
第276.175條保安
危險品托運人、運營人和涉及危險品航空運輸?shù)钠渌藛T應(yīng)遵守國家對危險品的保安規(guī)定,并采取適當措施防止危險品被盜或不正當使用而使人員或財產(chǎn)受到危害。N章法律責任
第276.301條局方工作人員
局方工作人員違反行政許可法關(guān)于辦理許可事項的有關(guān)規(guī)定,對不符合規(guī)定條件的申請人頒發(fā)危險品航空運輸許可,或者對符合規(guī)定條件的申請人不予頒發(fā)危險品航空運輸許可的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
在辦理危險品航空運輸許可、實施監(jiān)督檢查的過程中,索取、收受他人財物或者謀取其他利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分。
第276.303條托運人
(a)托運人違反本規(guī)定,交運危險品有任何下列情形之一的,由局方責令改正,并可處以警告或一千元以上一萬元以下的罰款:
(1)未按規(guī)定對危險品進行妥善包裝;
(2)未作相應(yīng)分類、標記、標簽,或者所作分類、標記、標簽內(nèi)容錯誤;
(3)未填制、未如實填制或者未正確填制危險品航空運輸文件。
(b)在托運的普通貨物中夾帶危險品或者將危險品匿報、謊報為普通貨物托運,由局方責令改正,并可處以警告和一萬元以上三萬元以下的罰款。
(c)托運人有(b)款所述行為,構(gòu)成犯罪的,依照刑法的有關(guān)規(guī)定,依法追究刑事責任。
第276.305條運營人
(a)運營人違反本規(guī)定,未取得危險品航空運輸許可,擅自從事危險品航空運輸,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》第一百九十四條規(guī)定,由局方?jīng)]收違法所得,可以并處違法所得一倍以下的罰款。
(b)運營人有(a)款行為,導致發(fā)生重大事故的,沒收違法所得,判處罰金;并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
(c)運營人違反本規(guī)定,收運危險品有下列情形之一的,由局方責令改正,可處警告或一千元以上三萬元以下的罰款,暫扣運營人危險品航空運輸許可一至六個月;情節(jié)嚴重的,可吊銷運營人危險品航空運輸許可:
(1)不認真檢查危險品航空運輸文件及相應(yīng)有效證明造成誤收、誤運;
(2)未按規(guī)定收運、儲存、裝載和檢查危險品包裝件、合成包裝件和專用貨箱;
(3)不按規(guī)定提供相關(guān)信息或者文件;
(4)不按規(guī)定進行事故和事件報告;
(5)不按規(guī)定保留相關(guān)文件。
第276.307條航空郵件
違反本規(guī)定,航空郵寄或者在航空郵件內(nèi)夾帶危險品,或者將危險品匿報、謊報為普通物品航空郵寄的,按國家有關(guān)規(guī)定處理。
第276.309條訓練
(a)運營人、托運人或第276.155條(c)款要求的相關(guān)機構(gòu)不按規(guī)定對其人員進行危險品訓練或者訓練不符合本規(guī)定要求的,由局方責令改正,并可處以警告或一千元以上三萬元以下的罰款。
(b)任何人員違反本規(guī)定訓練要求從事相關(guān)航空運輸活動的,由局方處以警告或一千元以下的罰款。P章附則
第276.329條施行
本規(guī)定自2004年9月1日起施行。民航總局1996年2月27日發(fā)布的《中國民用航空危險品運輸管理規(guī)定》同時廢止。附錄A定義
下列術(shù)語在本規(guī)定中使用時具有如下含義:
危險品:能對健康、安全、財產(chǎn)或環(huán)境構(gòu)成危險,并在技術(shù)細則的危險品清單中列明和根據(jù)技術(shù)細則進行分類的物品或物質(zhì)。
技術(shù)細則:是指國際民用航空組織發(fā)布的現(xiàn)行有效的《危險品航空安全運輸技術(shù)細則》(Doc9284-AN/905)的文件,包括經(jīng)國際民用航空組織理事會決定批準和公布的補充材料和任何附錄。
運營人:從事或提供航空器運行的人、組織或企業(yè)。
局方:指民航總局、民航地區(qū)管理局及其派出機構(gòu)。
境內(nèi)運行:本規(guī)定所指的境內(nèi)運行包括航空器在中華人民共和國境內(nèi)起飛、著陸和飛越的運行。
貨機:除客機以外載運物品或物質(zhì)的任何航空器。
客機:除機組成員以及其他執(zhí)勤的運營人雇員、國家有關(guān)當局授權(quán)的代表或托運貨物或其他貨物的押運人外,載運任何人員的航空器。
托運貨物:運營人一次從一個地址、一個托運人處接收的運往一個目的地地址交付給一個收貨人的作為一批中的一件或多件的危險品包裝件。
機長:由運營人或通用航空的所有人指定的在飛行中負有指揮職能并負責飛行安全操作的駕駛員。
機組成員:由運營人指定在飛行值勤期內(nèi)在航空器上執(zhí)行勤務(wù)的人員。
飛行機組成員:在飛行值勤期內(nèi)對航空器運行負有必要責任并持有執(zhí)照的機組成員。
危險品事故:與危險品航空運輸有關(guān)聯(lián),造成致命或嚴重人身傷害或財產(chǎn)損失的事故。
危險品事件:不同于危險品事故,但與危險品航空運輸有關(guān)聯(lián),不一定發(fā)生在航空器上,但造成人員受傷、財產(chǎn)損失、起火、破損、溢出、液體或放射性物質(zhì)滲漏或包裝未能保持完好的其他情況。任何與危險品航空運輸有關(guān)并嚴重危及航空器或機上人員的事件也視為危險品事件。
例外:本規(guī)定對危險品的某一具體項目免除對其通常所適用的要求的規(guī)定。
豁免:民航總局給予免受本規(guī)定約束的許可。
不相容:對如果將其混合將會導致危險地釋放熱量或氣體或產(chǎn)生腐蝕性物質(zhì)的危險品性質(zhì)的描述。
運營人物質(zhì)(COMAT):運營人擁有或使用的物質(zhì)。
包裝件:包裝作業(yè)的完整產(chǎn)品,包括包裝和準備運輸?shù)膬?nèi)裝物。
合成包裝件(overpack):為便于作業(yè)和裝載,一托運人將一個或多個包裝件放入一個封閉物之中組成一個作業(yè)單元,此定義不包括集裝器。
集裝器(unitloaddevice):任何類型的貨物集裝箱、航空器集裝箱、帶網(wǎng)的航空器集裝板或帶網(wǎng)和棚的航空器集裝板。
包裝容器:具有容納作用的容器和任何其他部件或材料。對于放射性物質(zhì),見技術(shù)細則第2部分7.2段。
重傷:人在事故中受傷并:
(a)自受傷之日起7天內(nèi)需住院48小時以上;或
(b)造成任何骨折(手指、足趾或鼻部的簡單骨折除外);或
(c)裂傷引起嚴重出血,神經(jīng)、肌肉或腱的損傷;或
(d)涉及
內(nèi)臟器官損傷;或
(e)二度或三度燒傷或影響全身面積5%以上的燒傷;或
(f)經(jīng)核實曾暴露于感染性物質(zhì)或有害的輻射。
始發(fā)國:貨物最初在該國領(lǐng)土內(nèi)裝上航空器的國家。
運營人國家:運營人在該國有主要的業(yè)務(wù)場所,或者,如無此業(yè)務(wù)場所,有永久性居住地的國家。
聯(lián)合國編號:聯(lián)合國危險品運輸專家委員會用于識別一種物質(zhì)或一組特定的物質(zhì)所指定的四位數(shù)字編碼。
地面操作代理人:指代表運營人接收、操作、裝卸、轉(zhuǎn)運或以其他方式參與貨物、旅客或行李作業(yè)服務(wù)的人。
配載員:就危險品而言,是指運營人所任命的負責以下一種或者多種職責的人員:
(a)指明危險品應(yīng)當裝在航空器上的位置;
(b)指明危險品與其他危險品、其他貨物或者旅客在航空器上的必要間隔;
(c)準備供機長使用的信息;
(d)為機長提供危險品應(yīng)急反應(yīng)信息。
第五篇:中國民用航空危險品運輸管理規(guī)定(2004)
【發(fā)布單位】中國民用航空總局
【發(fā)布文號】中國民用航空總局令第121號 【發(fā)布日期】2004-07-12 【生效日期】2004-09-01 【失效日期】
【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
中國民用航空危險品運輸管理規(guī)定(2004)
(2004年7月12日中國民用航空總局令第121號發(fā)布 自2004年9月1日起施行)
目錄
A章 總則
第276.1條 目的和依據(jù)
第276.3條 適用范圍
第276.5條 定義
第276.7條 基本要求
第276.9條 例外
第276.11條 管理機構(gòu)
第276.13條 監(jiān)督檢查
B章 危險品航空運輸?shù)南拗?/p>
第276.23條 一般原則
第276.25條 限制運輸
第276.27條 禁止運輸
第276.29條 豁免
第276.31條 航空郵件
C章 危險品航空運輸?shù)纳暾埡驮S可
第276.41條 申請
第276.43條 受理
第276.45條 審查
第276.47條 決定
第276.49條 期限
第276.51條 許可的形式和內(nèi)容
第276.53條 許可的有效期
第276.55條 許可的變更與延續(xù)
D章 危險品手冊的要求
第276.57條 一般要求
第276.59條 手冊的內(nèi)容
第276.61條 實施
第276.63條 局方通知
E章 危險品的運輸準備
第276.73條 一般要求
第276.75條 包裝容器
第276.77條 標簽
第276.79條 標記
第276.81條 標記使用的文字
F章 托運人的責任
第276.91條 人員資格要求
第276.93條 托運要求
第276.95條 危險品航空運輸文件
第276.97條 使用的文字
G章 運營人的責任
第276.107條 貨物收運
第276.109條 收運檢查單
第276.111條 裝載
第276.113條 檢查損壞或泄漏
第276.115條 客艙或駕駛艙的裝載限制
第276.117條 清除污染
第276.119條 分離和隔離
第276.121條 危險品貨物裝載的固定
第276.123條 僅限貨機危險品的裝載
第276.125條 存儲
第276.127條 文件保存
H章 信息的提供
第276.133條 向機長提供信息
第276.135條 向機組成員提供信息與指示
第276.137條 向旅客提供信息
第276.139條 向托運人提供信息
第276.141條 向其他人提供信息
第276.143條 機長向機場當局提供信息
第276.145條 航空器發(fā)生事故或事故征候的信息
第276.147條 危險品事故或事件的信息
I章 訓練
第276.155條 一般要求
第276.157條 訓練大綱的制訂要求
第276.159條 運營人及其代理人的訓練要求
第276.161條 訓練大綱及其修訂的批準
第276.163條 訓練記錄
J章 保安要求
第276.175條 保安
N章 法律責任
第276.301條 局方工作人員
第276.303條 托運人
第276.305條 運營人
第276.307條 航空郵件
第276.309條 訓練
P章 附則
第276.329條 施行
附錄A 定義
A章 總則
第276.1條 目的和依據(jù)
為了加強民用航空危險品運輸管理,保障飛行安全,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412令),制定本規(guī)定。
第276.3條 適用范圍
本規(guī)定適用于下列航空器的運行:
(a)在中華人民共和國登記的民用航空器;
(b)在中華人民共和國境內(nèi)運行的外國民用航空器。
第276.5條 定義
本規(guī)定中用語的含義在附錄A中規(guī)定。
第276.7條 基本要求
(a)使用民用航空器(以下簡稱航空器)載運危險品的運營人,應(yīng)先行取得局方的危險品航空運輸許可。
(b)實施危險品航空運輸應(yīng)滿足下列要求:
(1)國際民用航空組織發(fā)布的現(xiàn)行有效的《危險品航空安全運輸技術(shù)細則》(Doc 9284-AN/905),包括經(jīng)國際民用航空組織理事會批準和公布的補充材料和任何附錄(以下簡稱技術(shù)細則);
(2)局方的危險品航空運輸許可中的附加限制條件。
第276.9條 例外
(a)本來可能被歸類于危險品的某些物品和物質(zhì),但根據(jù)有關(guān)適航和運行規(guī)章要求,或因技術(shù)細則列明的其他特殊原因需要裝上航空器時,不受本規(guī)定的限制。
(b)對于航空器上載運的物質(zhì)是用于替換或?qū)儆诒惶鎿Q的(a)中所述物品和物質(zhì)時,除技術(shù)細則允許外,應(yīng)當按本規(guī)定運輸。
(c)在技術(shù)細則規(guī)定范圍內(nèi),旅客或機組成員攜帶的特定物品和物質(zhì)不受本規(guī)定的限制。
第276.11條 管理機構(gòu)
(a)中國民用航空總局(以下簡稱民航總局)對本規(guī)定第276.3條適用范圍內(nèi)的危險品航空運輸活動實施監(jiān)督管理;民航地區(qū)管理局依照授權(quán),監(jiān)督管理本轄區(qū)內(nèi)的危險品航空運輸活動。
(b)局方應(yīng)當根據(jù)管理權(quán)限,對危險品航空運輸活動進行監(jiān)督檢查。
(c)局方實施監(jiān)督檢查,不得妨礙被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受被許可人財物,不得謀取其他利益。
第276.13條 監(jiān)督檢查
(a)從事航空運輸活動的單位和個人應(yīng)當接受局方關(guān)于危險品航空運輸方面的監(jiān)督檢查,以確定其是否符合本規(guī)定的要求。
(b)局方可根據(jù)本條(a)款檢查的結(jié)果或任何其他證據(jù),確定該單位和個人是否適于繼續(xù)從事相關(guān)航空運輸活動;對違反本規(guī)定的行為,按本規(guī)定N章要求追究其法律責任。
B章 危險品航空運輸?shù)南拗?/p>
第276.23條 一般原則
除符合本規(guī)定和技術(shù)細則規(guī)定的規(guī)范和程序外,禁止危險品航空運輸。
第276.25條 限制運輸
除民航總局予以豁免或者按照技術(shù)細則規(guī)定經(jīng)始發(fā)國批準允許運輸?shù)那闆r外,下列危險品禁止裝上航空器:
(a)技術(shù)細則中規(guī)定禁止在正常情況下運輸?shù)奈锲泛臀镔|(zhì);
(b)被感染的活體動物。
第276.27條 禁止運輸
技術(shù)細則中規(guī)定的在任何情況下禁止航空運輸?shù)奈锲泛臀镔|(zhì),任何航空器均不得載運。
第276.29條 豁免
有下列情形之一的,民航總局可針對本規(guī)定第276.25條給予豁免:
(a)情況特別緊急;
(b)不適于使用其他運輸方式;
(c)公眾利益需要。
第276.31條 航空郵件
(a)除技術(shù)細則中另有規(guī)定外,不得通過航空郵件郵寄危險品或者在航空郵件內(nèi)夾帶危險品。
(b)不得將危險品匿報或者謊報為普通物品作為航空郵件郵寄。
C章 危險品航空運輸?shù)纳暾埡驮S可
第276.41條 申請
(a)危險品航空運輸?shù)纳暾埲藨?yīng)當按規(guī)定的格式和方法提交申請書,申請書中應(yīng)當包含局方要求申請人提交的所有內(nèi)容。
(b)民航地區(qū)管理局負責為申請人提供咨詢信息,回答申請人提出的關(guān)于進行危險品航空運輸應(yīng)滿足條件的相關(guān)問題,為申請人提供法規(guī)、規(guī)章和其他相應(yīng)的規(guī)范性文件以及申請文件的標準格式。
(c)申請危險品航空運輸?shù)膰鴥?nèi)運營人,應(yīng)當在提交申請書的同時,提交下列文件:
(1)擬運輸危險品的類別和運行機場的說明;
(2)危險品手冊;
(3)危險品訓練大綱;
(4)為實施危險品航空運輸而進行的人員訓練說明;
(5)危險品事故應(yīng)急救援方案;
(6)符合性聲明;
(7)局方要求的其他文件。
(d)申請危險品航空運輸?shù)耐鈬\營人,應(yīng)當在提交申請書的同時,提交下列文件:
(1)運營人所在國頒發(fā)的危險品航空運輸許可文件;
(2)擬運輸危險品的類別和運行機場的說明;
(3)運營人所在國認可的危險品手冊或等效文件;
(4)運營人所在國批準的危險品訓練大綱或等效文件;
(5)符合本規(guī)定第276.159條(b)款訓練要求的說明;
(6)局方要求的其他文件。
(e)對于本條(d)款中所要求提交的許可、批準及豁免文件,如使用的是中文或英文以外的其他文字,應(yīng)附帶準確的中文或英文譯本。
第276.43條 受理
申請人按照本規(guī)定第276.41條的要求準備其申請文件,向民航地區(qū)管理局提出正式申請。民航地區(qū)管理局應(yīng)在五個工作日內(nèi)作出是否受理申請的決定。如受理申請,對后續(xù)的審查工作作出安排;如不受理,應(yīng)當書面通知申請人并說明理由。
第276.45條 審查
(a)文件審查
民航地區(qū)管理局對申請人的危險品訓練大綱、手冊和相關(guān)文件進行詳細審查,對危險品訓練大綱進行初始批準,對危險品手冊予以認可。
(b)驗證檢查
申請人按初始批準的訓練大綱進行訓練,按認可的危險品手冊建立相關(guān)管理和操作程序;民航地區(qū)管理局對訓練質(zhì)量和相關(guān)程序進行驗證檢查,確保其符合本規(guī)定和技術(shù)細則的要求。
第276.47條 決定
(a)經(jīng)過審定,確認申請人符合下列全部條件后,局方為申請人頒發(fā)危險品航空運輸許可文件:
(1)危險品訓練大綱獲得局方批準,危險品手冊和相關(guān)文件獲得局方的認可;
(2)配備了合適的和足夠的人員并按訓練大綱完成訓練;
(3)按危險品手冊建立了危險品航空運輸管理和操作程序、應(yīng)急方案;
(4)有能力按本規(guī)定、技術(shù)細則和危險品手冊實施運行。
(b)審查不合格的,局方在作出不許可決定前,告知申請人可在5個工作日內(nèi)申請聽證;作出不許可決定后,書面告知申請人,說明理由,并告知其進行復議和訴訟的權(quán)利。
第276.49條 期限
局方受理危險品航空運輸申請后,應(yīng)當在二十個工作日內(nèi)對申請人的申請材料進行審查并作出許可決定。需要進行專家評審時,評審時間不計入前述二十個工作日的期限,局方應(yīng)將所需評審時間書面告知申請人。
第276.51條 許可的形式和內(nèi)容
局方通過頒發(fā)運行規(guī)范或批準函的形式給予危險品航空運輸許可,許可應(yīng)包含下列內(nèi)容:
(a)說明該運營人應(yīng)按本規(guī)定和技術(shù)細則的要求,在局方批準的運行范圍內(nèi)實施運行;
(b)批準運輸?shù)奈kU品類別;
(c)批準實施運行的機場;
(d)許可的有效期及限制條件;
(e)局方認為必需的其他項目。
第276.53條 許可的有效期
危險品航空運輸許可有效期最長不超過兩年。出現(xiàn)下列情形之一的,危險品航空運輸許可失效:
(a)運營人書面聲明放棄;
(b)局方撤銷許可或中止該危險品航空運輸許可的有效性;
(c)運營人的運行合格證被暫扣、吊銷或因其他原因而失效;
(d)對于外國航空運營人,其所在國頒發(fā)的危險品航空運輸許可失效。
第276.55條 許可的變更與延續(xù)
(a)危險品航空運輸被許可人要求變更許可事項的,應(yīng)當向民航地區(qū)管理局提出申請;符合本規(guī)定要求的,局方應(yīng)當依法辦理變更手續(xù)。
(b)危險品航空運輸被許可人需要延續(xù)許可有效期的,應(yīng)當在許可有效期滿三十個工作日前向民航地區(qū)管理局提出申請;局方應(yīng)在許可有效期滿之前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準予延續(xù)。
D章 危險品手冊的要求
第276.57條 一般要求
(a)運營人應(yīng)制訂危險品手冊,并獲得局方的認可;
(b)危險品手冊可以編入運營人運行手冊或運營人操作和運輸業(yè)務(wù)的其他手冊;
(c)運營人應(yīng)當建立和使用適當?shù)男抻喯到y(tǒng),以保持危險品手冊的最新有效;
(d)運營人應(yīng)當在工作場所方便查閱處,為危險品航空運輸有關(guān)人員提供其所熟悉的文字寫成的危險品手冊。
第276.59條 手冊的內(nèi)容
危險品手冊至少應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(a)運營人危險品航空運輸?shù)目傉撸?/p>
(b)有關(guān)危險品航空運輸管理和監(jiān)督的機構(gòu)和職責;
(c)危險品航空運輸?shù)募夹g(shù)要求及其操作程序;
(d)旅客和機組人員攜帶危險品的限制;
(e)危險品事件的報告程序;
(f)托運貨物和旅客行李中隱含的危險品的預防;
(g)運營人使用自身航空器運輸運營人物質(zhì)的管理程序;
(h)人員的訓練;
(i)通知機長的信息;
(j)應(yīng)急程序;
(k)其他有關(guān)安全的資料或說明。
第276.61條 實施
運營人應(yīng)采取所有必要措施,確保運營人及其代理人雇員在履行相關(guān)職責時,充分了解危險品手冊中與其職責相關(guān)的內(nèi)容,并確保危險品的操作和運輸按照其危險品手冊中規(guī)定的程序和指南實施。
第276.63條 局方通知
局方可通過書面通知要求運營人對危險品手冊的相關(guān)內(nèi)容、分發(fā)或修訂做出調(diào)整。
E章 危險品的運輸準備
第276.73條 一般要求
航空運輸?shù)奈kU品應(yīng)根據(jù)技術(shù)細則的規(guī)定進行分類和包裝,提交正確填制的危險品航空運輸文件。
第276.75條 包裝容器
(a)航空運輸?shù)奈kU品應(yīng)當使用優(yōu)質(zhì)包裝容器,該包裝容器應(yīng)當構(gòu)造嚴密,能夠防止在正常的運輸條件下由于溫度、濕度或壓力的變化,或由于振動而引起滲漏。
(b)包裝容器應(yīng)當與內(nèi)裝物相適宜,直接與危險品接觸的包裝容器不能與該危險品發(fā)生化學反應(yīng)或其他反應(yīng)。
(c)包裝容器應(yīng)當符合技術(shù)細則中有關(guān)材料和構(gòu)造規(guī)格的要求。
(d)包裝容器應(yīng)當按照技術(shù)細則的規(guī)定進行測試。
(e)對用于盛裝液體的包裝容器,應(yīng)當承受技術(shù)細則中所列明的壓力而不滲漏。
(f)內(nèi)包裝應(yīng)當進行固定或墊襯,控制其在外包裝容器內(nèi)的移動,以防止在正常航空運輸條件下發(fā)生破損或滲漏。墊襯和吸附材料不得與內(nèi)裝物發(fā)生危險反應(yīng)。
(g)包裝容器應(yīng)當在檢查后證明其未受腐蝕或其他損壞時,方可再次使用。當包裝容器再次使用時,應(yīng)當采取一切必要措施防止隨后裝入的物品受到污染。
(h)如由于先前內(nèi)裝物的性質(zhì),未經(jīng)徹底清洗的空包裝容器可能造成危害時,應(yīng)當將其嚴密封閉,并按其構(gòu)成危害的情況加以處理。
(i)包裝件外部不得粘附構(gòu)成危害數(shù)量的危險物質(zhì)。
第276.77條 標簽
除技術(shù)細則另有規(guī)定外,危險品包裝件應(yīng)當貼上適當?shù)臉撕?,并且符合技術(shù)細則的規(guī)定。
第276.79條 標記
(a)除技術(shù)細則另有規(guī)定外,每一危險品包裝件應(yīng)當標明貨物的運輸專用名稱。如有指定的聯(lián)合國編號,則需標明此聯(lián)合國編號以及技術(shù)細則中規(guī)定的其他相應(yīng)標記。
(b)除技術(shù)細則另有規(guī)定外,每一按照技術(shù)細則的規(guī)格制作的包裝容器,應(yīng)當按照技術(shù)細則中有關(guān)的規(guī)定予以標明;不符合技術(shù)細則中有關(guān)包裝規(guī)格的包裝容器,不得在其上標明包裝容器規(guī)格的標記。
第276.81條 標記使用的文字
國際運輸時,除始發(fā)國要求的文字外,包裝上的標記應(yīng)加用英文。
F章 托運人的責任
第276.91條 人員資格要求
托運人應(yīng)當確保所有辦理托運手續(xù)和簽署危險品航空運輸文件的人員已按本規(guī)定和技術(shù)細則要求接受相關(guān)危險品知識訓練。
第276.93條 托運要求
(a)將危險品的包裝件或合成包裝件提交航空運輸前,應(yīng)當按照本規(guī)定和技術(shù)細則的規(guī)定,保證該危險品不是航空運輸禁運的危險品,并正確地進行分類、包裝、加標記、貼標簽、提交正確填制的危險品航空運輸文件。禁止以非危險品品名托運危險品。
(b)托運國家法律、法規(guī)限制運輸?shù)奈kU品,應(yīng)當提供相應(yīng)主管部門的有效證明。
第276.95條 危險品航空運輸文件
(a)除技術(shù)細則另有規(guī)定外,凡將危險品提交航空運輸?shù)娜藨?yīng)當向運營人提供正確填寫并簽字的危險品航空運輸文件,文件中須包括技術(shù)細則所要求的內(nèi)容。
(b)運輸文件中應(yīng)當有危險品托運人的簽字聲明,完整準確地列明交運的危險品貨物的運輸專用名稱,表明危險品是按照技術(shù)細則的規(guī)定進行分類、包裝、加標記和貼標簽,并符合航空運輸?shù)臈l件。
第276.97條 使用的文字
國際運輸時,除始發(fā)國要求的文字外,危險品航空運輸文件應(yīng)加用英文。
G章 運營人的責任
第276.107條 貨物收運
(a)運營人應(yīng)當制訂檢查措施防止普通貨物中隱含危險品。
(b)運營人接收危險品進行航空運輸應(yīng)當符合下列要求:
(1)除技術(shù)細則另有要求外,附有完整的危險品航空運輸文件;
(2)按照技術(shù)細則的接收程序?qū)Πb件、合成包裝件或盛裝危險品的專用貨箱進行過檢查;
(3)確認危險品航空運輸文件由托運人簽字,并且簽字人已按本規(guī)定的要求訓練合格。
第276.109條 收運檢查單
運營人應(yīng)制訂和使用收運檢查單以協(xié)助遵守第276.107條的規(guī)定。
第276.111條 裝載
裝有危險品的包裝件和合成包裝件以及裝有放射性物質(zhì)的專用貨箱應(yīng)當按照技術(shù)細則的規(guī)定裝載。
第276.113條 檢查損壞或泄漏
(a)裝有危險品的包裝件、合成包裝件和裝有放射性物質(zhì)的專用貨箱在裝上航空器或裝入集裝器之前,應(yīng)當檢查是否有泄漏和破損的跡象。泄漏或破損的包裝件、合成包裝件或?qū)S秘浵洳坏醚b上航空器。
(b)集裝器未經(jīng)檢查并經(jīng)證實其內(nèi)裝危險品無泄漏或無破損跡象之前不得裝上航空器。
(c)裝上航空器的危險品的任何包裝件如出現(xiàn)破損或泄漏,運營人應(yīng)將此包裝件從航空器上卸下,或安排由有關(guān)當局或機構(gòu)卸下。在此之后應(yīng)當保證該交運貨物的其余部分狀況良好并符合航空運輸,并保證其他包裝件未受污染。
(d)裝有危險品的包裝件、合成包裝件和裝有放射性物質(zhì)的專用貨箱在卸下航空器或集裝器時,應(yīng)當檢查是否有破損或泄漏的跡象。如發(fā)現(xiàn)破損或泄漏的跡象,則應(yīng)當對航空器或集裝器裝載危險品的部位進行破損或污染的檢查。
第276.115條 客艙或駕駛艙的裝載限制
除技術(shù)細則規(guī)定允許的情況之外,危險品不得裝載在駕駛艙或有旅客乘坐的航空器客艙內(nèi)。
第276.117條 清除污染
(a)當在航空器上發(fā)現(xiàn)由于危險品泄漏或破損造成任何有害污染時,應(yīng)當立即進行清除。
(b)受到放射性物質(zhì)污染的航空器應(yīng)當立即停止使用,在任何可接觸表面上的輻射程度和非固著污染未符合技術(shù)細則規(guī)定的數(shù)值之前,不得重新使用。
第276.119條 分離和隔離
(a)裝有性質(zhì)不相容危險品的包裝件,不得在航空器上相鄰放置或裝在發(fā)生泄漏時可相互產(chǎn)生作用的位置上。
(b)毒害品和感染性物質(zhì)的包裝件應(yīng)根據(jù)技術(shù)細則的規(guī)定裝載在航空器上。
(c)裝有放射性物質(zhì)的包裝件裝載在航空器上時,應(yīng)按照技術(shù)細則的規(guī)定將其與人員、活動物和未沖洗的膠卷分隔開。
第276.121條 危險品貨物裝載的固定
當符合本規(guī)定的危險品裝上航空器時,運營人應(yīng)當保護危險品不受損壞,應(yīng)當將這些物品在航空器上加以固定以免在飛行中出現(xiàn)任何移動而改變包裝件的指定方向。對裝有放射性物質(zhì)的包裝件,應(yīng)當充分固定以保證在任何時候都符合第276.119條(c)款規(guī)定的間隔要求。
第276.123條 僅限貨機危險品的裝載
除技術(shù)細則另有規(guī)定外,標有“僅限貨機”標簽的危險品包裝件,其裝載應(yīng)當使機組人員或其他經(jīng)授權(quán)的人員在飛行中能夠看到和對其進行處理,并且在體積和重量允許的條件下將它與其他貨物分開。
第276.125條 存儲
運營人應(yīng)確保收運危險品的存儲符合下列要求:
(a)國家法律、法規(guī)對相關(guān)危險品存儲的要求;
(b)技術(shù)細則中有關(guān)危險品存儲、分離與隔離的要求。
第276.127條 文件保存
運營人應(yīng)在載運危險品的飛行終止后,將危險品航空運輸?shù)南嚓P(guān)文件保存十二個月以上。上述文件至少包括收運檢查單、危險品航空運輸文件、航空貨運單和機長通知單。
H章 信息的提供
第276.133條 向機長提供信息
裝運危險品的航空器的運營人應(yīng)當在航空器起飛前盡早向機長提供技術(shù)細則中規(guī)定的書面信息。
第276.135條 向機組成員提供信息與指示
運營人應(yīng)當在運行手冊中提供信息,使機組成員能履行其對危險品航空運輸?shù)穆氊?,同時應(yīng)當提供在出現(xiàn)涉及危險品的緊急情況時應(yīng)采取行動的指南。
第276.137條 向旅客提供信息
運營人及機場當局應(yīng)向旅客提供足夠信息,告知有關(guān)技術(shù)細則規(guī)定禁止旅客帶上航空器的危險品種類。
第276.139條 向托運人提供信息
在貨物收運處,運營人及機場當局應(yīng)當向托運人提供足夠信息,告知危險品航空運輸?shù)南嚓P(guān)要求和法律責任。
第276.141條 向其他人提供信息
與危險品航空運輸有關(guān)的運營人、托運人或機場當局等其他機構(gòu)應(yīng)當向其人員提供信息,使其能履行與危險品航空運輸有關(guān)的職責,同時應(yīng)當提供在出現(xiàn)涉及危險品的緊急情況時應(yīng)采取行動的指南。
第276.143條 機長向機場當局提供信息
如果在飛行中發(fā)生緊急情況,如情況許可,機長應(yīng)當按照技術(shù)細則的規(guī)定盡快將機上載有危險品的信息通報有關(guān)空中交通管制部門,以便通知機場當局。
第276.145條 航空器發(fā)生事故或事故征候的信息
(a)載運危險品貨物的航空器發(fā)生事故,運營人應(yīng)當盡快將機上危險品的信息提供給處理機載危險品的應(yīng)急服務(wù)機構(gòu),該信息應(yīng)與向機長提供的書面資料相同。
(b)載運危險品貨物的航空器發(fā)生事故征候,如有要求,運營人應(yīng)盡快將機上危險品的信息提供給處理機載危險品的應(yīng)急服務(wù)機構(gòu),該信息應(yīng)與向機長提供的書面資料相同。
第276.147條 危險品事故或事件的信息
(a)運營人應(yīng)向局方和事故或事件發(fā)生地所在國報告任何危險品事故或事件。
(b)初始報告可以用各種方式進行,但所有情況下都應(yīng)盡快完成一份書面報告。
(c)若適用,書面報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(1)事故或事件發(fā)生日期;
(2)事故或事件發(fā)生的地點、航班號和飛行日期;
(3)有關(guān)貨物的描述及貨運單、郵袋、行李標簽和機票等的號碼;
(4)已知的運輸專用名稱(包括技術(shù)名稱)和聯(lián)合國編號;
(5)類別或項別以及次要危險性;
(6)包裝的類型和包裝的規(guī)格標記;
(7)涉及數(shù)量;
(8)發(fā)貨人或旅客的姓名和地址;
(9)事故或事件的其他詳細情況;
(10)事故或事件的可疑原因;
(11)采取的措施;
(12)書面報告之前的其他報告情況;
(13)報告人的姓名、職務(wù)、地址和聯(lián)系電話。
(d)相關(guān)文件的副本與照片應(yīng)附在書面報告上。
I章 訓練
第276.155條 一般要求
(a)無論運營人是否持有按本規(guī)定頒發(fā)的危險品航空運輸許可文件,都應(yīng)保證第276.159條中相關(guān)類別的人員訓練合格。運營人應(yīng)當:
(1)制訂符合技術(shù)細則要求的訓練大綱,并按訓練大綱進行訓練;該訓練大綱:
(i)對于國內(nèi)運營人,應(yīng)符合本規(guī)定第276.157條的要求并獲得局方的初始批準和最終批準;
(ii)對于外國運營人,應(yīng)獲得局方的認可。
(2)根據(jù)訓練大綱要求,提供實施訓練所需的教材和考試題等資料,并使其保持現(xiàn)行有效。
(3)提供合適的足夠的教員,以實施所要求的訓練。
(b)危險品的托運人,包括包裝人員和托運人的代理人應(yīng)確保其人員按技術(shù)細則的要求訓練合格。
(c)下列機構(gòu)應(yīng)確保其人員按經(jīng)局方批準的訓練大綱訓練合格:
(1)代表運營人對貨物進行接收、操作、裝載、卸載、搬運或其他操作的代理機構(gòu);
(2)駐地在機場,代表運營人從事旅客作業(yè)的代理機構(gòu);
(3)駐地不在機場,代表運營人辦理旅客乘機手續(xù)的代理機構(gòu);
(4)運營人以外參與貨物操作的機構(gòu);
(5)機場當局對貨物、郵件、旅客及其行李進行安全檢查的機構(gòu)。
(d)為保證知識更新,應(yīng)在二十四個日歷月內(nèi)完成復訓;在要求進行訓練的那個日歷月之前一個或之后一個的日歷月中完成了復訓的人員,都被視為在所要求的那個日歷月中完成了訓練。
(e)負責每一段訓練的每個教員或主管人員,在完成這些訓練后,應(yīng)當對被訓練人員的知識水平做出合格證明。這種合格證明應(yīng)當作為該人員訓練記錄的一部分。
第276.157條 訓練大綱的制訂要求
(a)訓練大綱應(yīng)根據(jù)各類人員的職責需要來制訂,并且符合技術(shù)細則的要求。
(b)每種訓練大綱應(yīng)包括初始訓練和定期復訓兩個類別,其中包含課程設(shè)置和考試要求。每一課程設(shè)置中應(yīng)當列明所訓練的內(nèi)容、計劃小時數(shù)和考試的相關(guān)要求等。
(c)每種訓練大綱還應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(1)受訓人員的進入條件及訓練后應(yīng)當達到的質(zhì)量要求;
(2)將使用的訓練機構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備的清單;
(3)所使用的教員的資格要求;
(4)若適用,運營人危險品手冊的使用要求;
(5)國家相關(guān)的法律法規(guī)要求。
第276.159條 運營人及其代理人的訓練要求
(a)除本條(b)款的規(guī)定外,下列各類人員未按經(jīng)局方批準的危險品訓練大綱進行訓練或訓練不合格,運營人不得安排其從事相關(guān)工作,該人員也不得接受運營人安排的相關(guān)工作:
(1)運營人及其代理人的危險品收運人員;
(2)運營人及其代理人從事貨物及行李地面操作、存儲及裝載的人員;
(3)旅客作業(yè)人員和負責對貨物、郵件、旅客及其行李進行安全檢查的人員;
(4)飛行機組和配載員;
(5)飛行機組以外的其他機組成員;
(6)運營人及其代理人除第(1)項以外的貨物收運人員。
(b)外國運營人應(yīng)確保其在中華人民共和國境內(nèi)從事航空運輸活動的上述人員按下列要求訓練合格:
(1)運營人所在國批準的訓練大綱;或
(2)局方批準的訓練大綱。
(c)按局方批準的訓練大綱訓練合格的人員,可為不同運營人代理(a)款中同一類別人員的工作,但運營人應(yīng)確保其符合以下條件:
(1)在同等職責范圍內(nèi),其訓練水平足以勝任指定的工作;
(2)遵守運營人危險品手冊要求。
第276.161條 訓練大綱及其修訂的批準
(a)申請訓練大綱及其修訂的初始批準和最終批準時,運營人或相關(guān)機構(gòu)應(yīng)當向局方提交接本規(guī)定第276.157條制訂或修訂的訓練大綱,并提供局方要求的有關(guān)資料。
(b)對于符合本章要求的訓練大綱或其修訂,局方以書面形式發(fā)出初始批準,運營人或相關(guān)機構(gòu)即可依照該大綱進行訓練。在訓練中局方對該訓練大綱的訓練效果做出評估,指出應(yīng)當予以糾正的缺陷。
(c)運營人或相關(guān)機構(gòu)按照初始批準的訓練大綱所進行的訓練,能使每個受訓人員獲得充分的訓練,完成其指定任務(wù)的,局方可為其頒發(fā)該訓練大綱或其修訂的最終批準。
(d)當局方認為,為了使已經(jīng)獲得最終批準的訓練大綱繼續(xù)保持良好訓練效果,應(yīng)當對其作某些修訂時,則運營人或相關(guān)機構(gòu)在接到局方的通知之后,應(yīng)當對大綱進行相應(yīng)的修改。運營人或相關(guān)機構(gòu)在接到這種通知后三十日之內(nèi),可向局方提出重新考慮的請求。在對重新考慮的請求未做出決定的期間,該通知暫停生效。
第276.163條 訓練記錄
按本規(guī)定要求進行訓練的人員應(yīng)將訓練記錄保存三年,并隨時供局方查閱。
J章 保安要求
第276.175條 保安
危險品托運人、運營人和涉及危險品航空運輸?shù)钠渌藛T應(yīng)遵守國家對危險品的保安規(guī)定,并采取適當措施防止危險品被盜或不正當使用而使人員或財產(chǎn)受到危害。
N章 法律責任
第276.301條 局方工作人員
局方工作人員違反行政許可法關(guān)于辦理許可事項的有關(guān)規(guī)定,對不符合規(guī)定條件的申請人頒發(fā)危險品航空運輸許可,或者對符合規(guī)定條件的申請人不予頒發(fā)危險品航空運輸許可的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
在辦理危險品航空運輸許可、實施監(jiān)督檢查的過程中,索取、收受他人財物或者謀取其他利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分。
第276.303條 托運人
(a)托運人違反本規(guī)定,交運危險品有任何下列情形之一的,由局方責令改正,并可處以警告或一千元以上一萬元以下的罰款:
(1)未按規(guī)定對危險品進行妥善包裝;
(2)未作相應(yīng)分類、標記、標簽,或者所作分類、標記、標簽內(nèi)容錯誤;
(3)未填制、未如實填制或者未正確填制危險品航空運輸文件。
(b)在托運的普通貨物中夾帶危險品或者將危險品匿報、謊報為普通貨物托運,由局方責令改正,并可處以警告和一萬元以上三萬元以下的罰款。
(c)托運人有(b)款所述行為,構(gòu)成犯罪的,依照刑法的有關(guān)規(guī)定,依法追究刑事責任。
第276.305條 運營人
(a)運營人違反本規(guī)定,未取得危險品航空運輸許可,擅自從事危險品航空運輸,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》第一百九十四條規(guī)定,由局方?jīng)]收違法所得,可以并處違法所得一倍以下的罰款。
(b)運營人有(a)款行為,導致發(fā)生重大事故的,沒收違法所得,判處罰金;并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
(c)運營人違反本規(guī)定,收運危險品有下列情形之一的,由局方責令改正,可處警告或一千元以上三萬元以下的罰款,暫扣運營人危險品航空運輸許可一至六個月;情節(jié)嚴重的,可吊銷運營人危險品航空運輸許可:
(1)不認真檢查危險品航空運輸文件及相應(yīng)有效證明造成誤收、誤運;
(2)未按規(guī)定收運、儲存、裝載和檢查危險品包裝件、合成包裝件和專用貨箱;
(3)不按規(guī)定提供相關(guān)信息或者文件;
(4)不按規(guī)定進行事故和事件報告;
(5)不按規(guī)定保留相關(guān)文件。
第276.307條 航空郵件
違反本規(guī)定,航空郵寄或者在航空郵件內(nèi)夾帶危險品,或者將危險品匿報、謊報為普通物品航空郵寄的,按國家有關(guān)規(guī)定處理。
第276.309條 訓練
(a)運營人、托運人或第276.155條(c)款要求的相關(guān)機構(gòu)不按規(guī)定對其人員進行危險品訓練或者訓練不符合本規(guī)定要求的,由局方責令改正,并可處以警告或一千元以上三萬元以下的罰款。
(b)任何人員違反本規(guī)定訓練要求從事相關(guān)航空運輸活動的,由局方處以警告或一千元以下的罰款。
P章 附則
第276.329條 施行
本規(guī)定自2004年9月1日起施行。民航總局1996年2月27日發(fā)布的《中國民用航空危險品運輸管理規(guī)定》同時廢止。
附錄A 定義
下列術(shù)語在本規(guī)定中使用時具有如下含義:
危險品:能對健康、安全、財產(chǎn)或環(huán)境構(gòu)成危險,并在技術(shù)細則的危險品清單中列明和根據(jù)技術(shù)細則進行分類的物品或物質(zhì)。
技術(shù)細則:是指國際民用航空組織發(fā)布的現(xiàn)行有效的《危險品航空安全運輸技術(shù)細則》(Doc 9284-AN/905)的文件,包括經(jīng)國際民用航空組織理事會決定批準和公布的補充材料和任何附錄。
運營人:從事或提供航空器運行的人、組織或企業(yè)。
局方:指民航總局、民航地區(qū)管理局及其派出機構(gòu)。
境內(nèi)運行:本規(guī)定所指的境內(nèi)運行包括航空器在中華人民共和國境內(nèi)起飛、著陸和飛越的運行。
貨機:除客機以外載運物品或物質(zhì)的任何航空器。
客機:除機組成員以及其他執(zhí)勤的運營人雇員、國家有關(guān)當局授權(quán)的代表或托運貨物或其他貨物的押運人外,載運任何人員的航空器。
托運貨物:運營人一次從一個地址、一個托運人處接收的運往一個目的地地址交付給一個收貨人的作為一批中的一件或多件的危險品包裝件。
機長:由運營人或通用航空的所有人指定的在飛行中負有指揮職能并負責飛行安全操作的駕駛員。
機組成員:由運營人指定在飛行值勤期內(nèi)在航空器上執(zhí)行勤務(wù)的人員。
飛行機組成員:在飛行值勤期內(nèi)對航空器運行負有必要責任并持有執(zhí)照的機組成員。
危險品事故:與危險品航空運輸有關(guān)聯(lián),造成致命或嚴重人身傷害或財產(chǎn)損失的事故。
危險品事件:不同于危險品事故,但與危險品航空運輸有關(guān)聯(lián),不一定發(fā)生在航空器上,但造成人員受傷、財產(chǎn)損失、起火、破損、溢出、液體或放射性物質(zhì)滲漏或包裝未能保持完好的其他情況。任何與危險品航空運輸有關(guān)并嚴重危及航空器或機上人員的事件也視為危險品事件。
例外:本規(guī)定對危險品的某一具體項目免除對其通常所適用的要求的規(guī)定。
豁免:民航總局給予免受本規(guī)定約束的許可。
不相容:對如果將其混合將會導致危險地釋放熱量或氣體或產(chǎn)生腐蝕性物質(zhì)的危險品性質(zhì)的描述。
運營人物質(zhì)(COMAT):運營人擁有或使用的物質(zhì)。
包裝件:包裝作業(yè)的完整產(chǎn)品,包括包裝和準備運輸?shù)膬?nèi)裝物。
合成包裝件(overpack):為便于作業(yè)和裝載,一托運人將一個或多個包裝件放入一個封閉物之中組成一個作業(yè)單元,此定義不包括集裝器。
集裝器(unit load device):任何類型的貨物集裝箱、航空器集裝箱、帶網(wǎng)的航空器集裝板或帶網(wǎng)和棚的航空器集裝板。
包裝容器:具有容納作用的容器和任何其他部件或材料。對于放射性物質(zhì),見技術(shù)細則第2部分7.2段。
重傷:人在事故中受傷并:
(a)自受傷之日起7天內(nèi)需住院48小時以上;或
(b)造成任何骨折(手指、足趾或鼻部的簡單骨折除外);或
(c)裂傷引起嚴重出血,神經(jīng)、肌肉或腱的損傷;或
(d)涉及內(nèi)臟器官損傷;或
(e)二度或三度燒傷或影響全身面積5%以上的燒傷;或
(f)經(jīng)核實曾暴露于感染性物質(zhì)或有害的輻射。
始發(fā)國:貨物最初在該國領(lǐng)土內(nèi)裝上航空器的國家。
運營人國家:運營人在該國有主要的業(yè)務(wù)場所,或者,如無此業(yè)務(wù)場所,有永久性居住地的國家。
聯(lián)合國編號:聯(lián)合國危險品運輸專家委員會用于識別一種物質(zhì)或一組特定的物質(zhì)所指定的四位數(shù)字編碼。
地面操作代理人:指代表運營人接收、操作、裝卸、轉(zhuǎn)運或以其他方式參與貨物、旅客或行李作業(yè)服務(wù)的人。
配載員:就危險品而言,是指運營人所任命的負責以下一種或者多種職責的人員:
(a)指明危險品應(yīng)當裝在航空器上的位置;
(b)指明危險品與其他危險品、其他貨物或者旅客在航空器上的必要間隔;
(c)準備供機長使用的信息;
(d)為機長提供危險品應(yīng)急反應(yīng)信息。
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