第一篇：南京農(nóng)業(yè)大學科研經(jīng)費管理辦法

南京農(nóng)業(yè)大學文件

?？瓢l(fā)?2013?245號

南京農(nóng)業(yè)大學關(guān)于印發(fā)

《南京農(nóng)業(yè)大學科研經(jīng)費管理辦法》的通知

各學院、各單位：

為進一步規(guī)范和加強科研經(jīng)費管理，強化責任主體意識，提高經(jīng)費使用效益，促進學?？蒲泄ぷ鲄f(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家對科研項目經(jīng)費管理的有關(guān)要求，并結(jié)合實際情況，學校制定了《南京農(nóng)業(yè)大學科研經(jīng)費管理辦法》。現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

附件：南京農(nóng)業(yè)大學科研經(jīng)費管理辦法

第二篇：10.新疆農(nóng)業(yè)大學科研經(jīng)費管理辦法(2014.9.25)

新疆農(nóng)業(yè)大學科研經(jīng)費管理辦法（2015版）

非正式文件 第一章 總 則

第一條

為加強科研經(jīng)費的管理，有效合理使用經(jīng)費，保證研究工作的順利進行，依據(jù)國家財政部、科技部、教育部、自治區(qū)出臺的相關(guān)文件（國發(fā)[2014]11號、財教［2006］160號、財教[2011]434號、教財[2011]12號、教財[2012]7號、新財教[2009]133號、新政辦發(fā)[2014]77號等），結(jié)合我校的具體情況，對該辦法進行了修訂。

第二條

本辦法適用：

（1）縱向課題經(jīng)費：國家、各部(委)和自治區(qū)、自治區(qū)各廳(局)及地州（市）縣科技主管部門下達或批準資助的各類研究計劃撥付的科研課題經(jīng)費。

（2）橫向課題經(jīng)費：委托我?？萍既藛T進行產(chǎn)品開發(fā)、咨詢、規(guī)劃、培訓、服務類課題的經(jīng)費。

第三條

學校是科研經(jīng)費管理的主體，校長對學?？蒲薪?jīng)費的管理承擔領(lǐng)導責任?？蒲薪?jīng)費的管理遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、單獨建帳、?？顚Ｓ?、責任到人”的管理體制，確保經(jīng)費使用權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)的有效行使。

第四條

科管處、財務處、資產(chǎn)管理處、審計處等部門在科研經(jīng)費管理與監(jiān)督方面各負其責、相互協(xié)作，建立科研經(jīng)費協(xié)同管理監(jiān)督機制，保障科研項目的順利實施。

1.科管處：負責科研項目的組織申報、過程管理和合同管理；協(xié)助項目負責人編制項目經(jīng)費預算；會同計財處做好科研項目經(jīng)費的使用、審核、監(jiān)督工作；配合有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查和審計。

2.財務處：負責科研經(jīng)費的財務管理和會計核算；指導審核項目負責人編制項目經(jīng)費預算；監(jiān)督、指導項目負責人按照項目預算及相關(guān)財經(jīng)法規(guī)使用經(jīng)費；審查項目決算；牽頭負責有關(guān)部門對經(jīng)費管理的監(jiān)督、檢查和審計。

3.資產(chǎn)管理處：負責對由科研經(jīng)費形成、購置的固定資產(chǎn)實行統(tǒng)一管理；政府采購的組織。

4.審計處：負責科研經(jīng)費的審計監(jiān)督與管理評價工作。

第五條

學院（系、所）是科研活動的基層管理單位，對本單位科研經(jīng)費使用承擔監(jiān)管責任。院系要根據(jù)學科特點和項目（含課題，下同）實際需要，合理配置資源，為科研項目執(zhí)行提供條件保障；要監(jiān)督預算執(zhí)行，督促項目進度。學校將逐步把科研經(jīng)費管理績效納入院（系、所）、財務處、科研管理處和審計處負責人的考核范圍。

第六條

科研項目負責人是科研經(jīng)費使用的直接負責人，對經(jīng)費使用的合規(guī)性、合理性、真實性和相關(guān)性承擔法律責任。課題主持人應自覺接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，嚴格按照預算進行科研經(jīng)費的開支，及時按規(guī)定辦理科研課題結(jié)題及結(jié)賬手續(xù)。

第二章 經(jīng)費預算管理

第七條

科研經(jīng)費實行預算管理，經(jīng)費包干，?？顚Ｓ?，嚴禁截留挪用。

第八條

課題主持人應當根據(jù)課題研究的合理需要，堅持目標相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)費合理性原則，按課題撥款部門對經(jīng)費管理的要求，科學、合理、真實地按照課題經(jīng)費開支范圍確定的支出科目，編制課題經(jīng)費預算。

第九條

編制課題經(jīng)費預算應接受財務管理部門和科研管理部門的指導和審核。相關(guān)科研經(jīng)費管理辦法規(guī)定科研課題經(jīng)費分為直接費用和間接費用的，直接費用的各項支出由課題負責人根據(jù)科研特點和實際需要編制；間接費用按照歸口管理部門和學校的相關(guān)規(guī)定，由課題負責人編制，并報財務處和科管處審核。

第十條 課題主持人應嚴格執(zhí)行批準后的經(jīng)費預算，一般不能調(diào)整。確需調(diào)整并符合相關(guān)科研費用管理辦法規(guī)定調(diào)整范圍的，應當按照課題下達單位的相關(guān)管理要求辦理手續(xù)，得到批準后方可進行調(diào)整。

1.課題預算總額調(diào)整，課題承擔單位變更等應當按原程序報財政部門批準。即課題負責人應向科管處、財務處提出申請，科管處、財務處共同審核后報課題主管部門和財政部門批準。

2.課題總預算不變，合作單位之間以及增加或減少合作單位的預算調(diào)整，應當按原程序報課題主管部門批準。即課題負責人應向科管處、財務處提出申請，科管處、財務處共同審核后報課題主管部門批準。

3.課題總預算不變的情況下，直接費用中材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務費、其他支出預算如需調(diào)整，課題負責人根據(jù)實施過程中科研活動的實際需要提出申請，經(jīng)科管處、財務處同意后由主管部門在財務中期檢查或財務驗收時予以確認；直接費用中設(shè)備費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、勞務費、專家咨詢費預算一般不予調(diào)增，如需調(diào)減可按上述程序調(diào)劑用于課題其他方面支出。差旅費、會議費、國際合作交流費可調(diào)劑使用，但不得突破三項支出預算總額。

4.間接經(jīng)費、人員費、勞務費、專家咨詢費和管理費預算不得調(diào)整。

第十一條 課題經(jīng)費支出要嚴格按照預算批復的科目執(zhí)行。預算執(zhí)行沒有按相關(guān)規(guī)定進行而造成的責任和損失，由課題主持人負責承擔。

第三章 經(jīng)費開支范圍

第十二條

縱向科研經(jīng)費和橫向科研經(jīng)費均納入學校財務統(tǒng)一管理，按照相關(guān)科研經(jīng)費管理方法，委托方或科研合同的要求合理使用。開支范圍應嚴格按照課題下達單位的相關(guān)管理辦法規(guī)定的范圍支出。

第十三條

國家科技計劃和公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費開支范圍主要包括以下科目： 1.直接費用是指在課題研究開發(fā)過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用，主要包括：設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務費、勞務費、專家咨詢費和其他支出等。

（1）設(shè)備費：是指在課題研究開發(fā)過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。

（2）材料費：是指在課題研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。包括原材料、試劑、藥品等消耗品購置費，實驗動物、植物的購置、種植、養(yǎng)殖費，標本、樣品的采集加工費和包裝運輸費及單獨購置的設(shè)備配件等。

（3）測試化驗加工費：是指在課題研究開發(fā)過程中支付給外單位（包括課題承擔單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工（含數(shù)據(jù)加工）等費用。

（4）燃料動力費：是指在課題研究開發(fā)過程中儀器設(shè)備及專用設(shè)備等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等（包括科學考察發(fā)生的車輛燃油費用）。不能單獨計量的儀器設(shè)備、科學裝置以及實驗室日常運行的水、電、氣、暖等應在間接費用中列支。

（5）差旅費：是指在課題研究開發(fā)過程中開展科學實驗（試驗）、科學考察、業(yè)務調(diào)研、學術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、學生意外傷害保險、交通費用(包括課題組成員的交通工具運行和維持費用，如租車費、汽油費、過路費、停車費、車輛小型維修費等)、與課題相關(guān)的國內(nèi)學術(shù)會議的注冊費、科學考察費等。

（6）會議費：是指在課題研究開發(fā)過程中在國內(nèi)外組織開展學術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)課題等活動而發(fā)生的會議費用。

（7）國際合作與交流費：是指在課題研究開發(fā)過程中課題研究人員出國及外國專家來華工作的費用，含國際交通費、差旅補助費、國際學術(shù)會議注冊費等。

（8）出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務費：是指在課題研究開發(fā)過程中，需要支付的出版、圖書資料、打（復）印、專用軟件購置、描曬圖、制版、照相、文獻檢索、網(wǎng)絡通訊、專業(yè)通信、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務等費用。

（9）勞務費：是指在課題研究開發(fā)過程中支付給課題或課題組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生、博士后）和臨時聘用人員等的勞務性費用和社會保險費用。（10）專家咨詢費：是指在課題研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請的專家咨詢費用。

（11）其它支出：是指課題在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費用自外的其他支出。包括為滿足新增設(shè)備安裝使用的需要對實驗室進行的小規(guī)模維修和改造費、為成果推廣發(fā)生的培訓費等。

2.間接費用是指承擔課題任務的單位在組織實施課題過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用。主要包括為課題研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費用的補助支出，以及績效支出等。

第十四條

除上述經(jīng)費開支范圍外，自治區(qū)科技專項經(jīng)費還包括以下經(jīng)費： 1.人員費：是指直接參加項目實施的研發(fā)人員支出的勞務費用。

2.租賃費：指項目實施需租賃外單位的專用儀器、設(shè)備、場地、試驗基地等發(fā)生的費用。3.試驗外協(xié)費（協(xié)作費）：外單位協(xié)作部分研究試驗工作的費用。

4.技術(shù)引進費：是指項目研究開發(fā)過程中所發(fā)生的購買專有技術(shù)、技術(shù)成果等費用。發(fā)生技術(shù)引進費時，必須與合作單位簽訂相關(guān)的合同書。技術(shù)引進費包括區(qū)外和國外。

第四章 經(jīng)費使用和審批

第十五條

學?？蒲腥藛T應嚴格按照預算批復或合同（任務書）的支出范圍和標準使用經(jīng)費，嚴禁以任何方式挪用、侵占、騙取科研經(jīng)費。

第十六條

科研課題獲得批準、經(jīng)費到位后，由科管處通知課題負責人辦理立賬手續(xù)并及時提供經(jīng)費分配方案。

第十七條

財務處應嚴格票據(jù)審核，必要時應要求項目負責人提供明細單等有效證明，杜絕虛假票據(jù)。

第十八條

科研管理處可根據(jù)課題執(zhí)行情況，要求財務處暫?；蛲Ｖ菇?jīng)費的開支，財務處接到科研管理處書面通知后，要立即停止課題主持人科研經(jīng)費的借款、報銷等一切開支。

第十九條

承擔項目所發(fā)生的會議費、差旅費、小額材料費和測試化驗加工費等，一般應實行“公務卡”結(jié)算。對設(shè)備費、大宗材料費和測試化驗加工費、勞務費、專家咨詢費等支出，原則上應當通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。

第二十條

設(shè)備費支出管理。設(shè)備購置由所在單位、科管處、資產(chǎn)處和財務處審批。

1.儀器設(shè)備的購置、使用和處置等均按照國家和學校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。嚴格執(zhí)行國家資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，凡使用科研經(jīng)費購置與形成的固定和無形資產(chǎn)均屬于國有資產(chǎn)，統(tǒng)一納入學校資產(chǎn)管理，不得以任何方式隱匿、私自轉(zhuǎn)讓、非法占有或牟取私利，其處置應按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

2.橫向課題確因需要購置交通工具，需按照國家和學校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，所購交通工具納入學校固定資產(chǎn)管理。

第二十一條

材料費的支出管理。原則上不能列支生產(chǎn)性材料、基建材料、大宗工業(yè)化原料、數(shù)量過大的普通辦公材料。課題研究過程中消耗數(shù)量較多或單位價格較高的、單筆支出超過1萬元及以上的大宗及貴重材料費，在支出時需附銷售合同。單筆支出一般不應超過5萬元。

第二十二條

測試化驗加工費支出管理。報銷時需附測試化驗加工合同或協(xié)議、測試結(jié)果。協(xié)議、合同書至少包含：測試化驗加工的內(nèi)容、方式、方案、日期、付費標準、付費方式、雙方簽字蓋章等基本內(nèi)容。合同或協(xié)議中的規(guī)定內(nèi)容應按期完成，且應與課題相關(guān)。

第二十三條

勞務費、專家咨詢費等個人費用支出管理。原則上通過個人銀行卡發(fā)放或轉(zhuǎn)賬支出，以零現(xiàn)金方式支付。不得通過編造虛假合同、虛構(gòu)人員名單等方式虛報冒領(lǐng)勞務費和專家咨詢費。

研究生和臨時聘用勞務費的發(fā)放標準由課題主持人掌握，碩士研究生一般不應超過1500元/月，博士研究生不應超過2000元/月，且支出總額不得超出項目預算。聘用期在2個月以上（含2個月）的人員，在支出勞務費時需附勞動聘用合同。

專家咨詢費不得支付給參與項目和課題管理相關(guān)的工作人員。專家咨詢費的開支標準：以會議形式組織的咨詢，專家咨詢費的開支一般參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員500～800元/天人、其他專業(yè)技術(shù)人員300～500元/人天的標準執(zhí)行。會期超過兩天的，第三天以后的咨詢費標準參照高級專業(yè)技術(shù)人員300～400元/人天，其他專業(yè)技術(shù)人員200～300元/人天執(zhí)

行；以通訊形式組織的咨詢，執(zhí)行標準分別為60～100元/人次和40～80元/人次。由項目（課題）組自行組織的專家咨詢會，在支出專家咨詢費時需附咨詢事項資料（經(jīng)審批的專家邀請函、咨詢報告摘要等）；由上級主管部門召開的評審、咨詢會的，在支出專家咨詢費時需附經(jīng)上級主管部門審批的專家名單及說明等。

第二十四條

網(wǎng)絡及通訊補助費支出管理。網(wǎng)絡及通訊補助費發(fā)放按照課題任務書（合同書）的預算實行包干制，課題主持人（學校設(shè)立的科研課題除外）可從科研經(jīng)費中為課題組成員（不含學生）發(fā)放不超過300元/人/月的網(wǎng)絡及通訊補助費（不再報銷座機、手機、充值卡、IP卡、電話用IC卡、無線上網(wǎng)卡、網(wǎng)絡通訊費等），具體額度由主持人掌握，并由所在單位審批。一人不得在不同課題中重復支取。

第二十五條

科研差旅費支出管理?？蒲胁盥觅M的報銷由所在單位審批。課題下達單位有明確規(guī)定的，按照課題下達單位的規(guī)定執(zhí)行。課題下達單位無明確規(guī)定的，開支標準按照《自治區(qū)黨政機關(guān)事業(yè)單位工作人員差旅費管理辦法》（新政辦發(fā)[2014]77號）和《新疆農(nóng)業(yè)大學關(guān)于“自治區(qū)黨政機關(guān)事業(yè)單位工作人員差旅費管理辦法的通知”的補充規(guī)定》的相關(guān)條款執(zhí)行。

第二十六條

野外工作補助費支出管理。野外工作補助費報銷時需提交由所在單位領(lǐng)導審批后的《野外科研工作審批表》。補助標準參考差旅費補助標準執(zhí)行。

第二十七條

會議費支出管理。課題承擔單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標準和會期。會議費標準按照《新疆維吾爾自治區(qū)本級會議費管理暫行辦法》（新黨辦發(fā)[2014]19號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。召開課題學術(shù)會議、培訓會議等產(chǎn)生的會議室租金、會議材料費、工作餐、住宿補助等費用，按預算從“會議費”科目支出，報銷時須附會議通知、參會人員簽到表和會議費報銷審批單。

第二十八條

國際合作與交流費支出管理。課題研究人員出國標準按照《新疆維吾爾自治區(qū)因公臨時出國經(jīng)費管理辦法》（新財行[2014]339號）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；出國人員均應為課題組成員，出國人員應有邀請函、批件、出國行程表、出國調(diào)研報告等出國相關(guān)手續(xù)。

支出時由課題負責人審核，單位負責人簽字同意報銷。外國專家來華工作開支標準參考國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條

工作餐和招待費的開支要符合課題下達單位的相關(guān)規(guī)定。工作餐用餐標準不超過60元/人次，每月報銷1次，每次不超過2000元，并填寫《工作餐審批表》后由所在學院審批；招待費由主管校領(lǐng)導和紀檢委審批。

第三十條

間接費用支出管理。根據(jù)預算批復和到位經(jīng)費由學校按比例直接提取。除管理費外，其它經(jīng)費返還給課題主持人支配使用。

間接費用使用分段超額累退比例法計算并實行總額控制，按照不超過課題經(jīng)費中直接費用扣除設(shè)備購置費后的一定比例核定，具體比例如下：

500萬元及以下部分不超過20%；

超過500萬元至1000萬元的部分不超過13%；

超過1000萬元的部分不超過10%；

間接費用中績效支出不超過直接費用扣除設(shè)備購置費后的5%。

間接費用按課題統(tǒng)一核定，由課題承擔單位和課題合作單位根據(jù)各自承擔的研究任務和經(jīng)費額度，協(xié)商提出分配方案，在課題預算中明確。

第三十一條

績效支出管理。績效支出需按照《新疆農(nóng)業(yè)大學科技計劃績效考核與發(fā)放管理辦法》完成績效考核、并經(jīng)上級歸口管理部門或科管處審查通過后，由課題負責人提出績效分配方案，并由科管處、財務處審核批準，按支取績效支出。

第三十二條

人員費支出管理。對自治區(qū)事業(yè)單位承擔的科技專項可從財政資助經(jīng)費總額中提取不超過8%的勞務費用；對技術(shù)開發(fā)類型的科研院所，可提取不超過財政資助經(jīng)費總額12%的勞務費用；對從事以智力為主、設(shè)備費不超過20%的軟科學研究、軟件開發(fā)、技術(shù)經(jīng)濟論證等科技項目，可提取不超過財政資助經(jīng)費總額30%的勞務費用。

第三十三條

租賃費支出管理。原則上不得超過財政資助經(jīng)費總額的15%。支出時需附租賃合同或協(xié)議。

第三十四條

外協(xié)費支出管理。按照“科研經(jīng)費轉(zhuǎn)撥管理”和“測試化驗加工費支出管理”執(zhí)行。

第三十五條

管理費的支出管理。縱向科研課題管理費參考相關(guān)科技計劃的經(jīng)費管理辦法提取。無專門經(jīng)費管理辦法的縱向科研課題提取總經(jīng)費的6％作為科研管理費。橫向科研課題提取總經(jīng)費的7％作為科研管理費（含稅收）。與外單位協(xié)作的課題，在經(jīng)費分配前應及時提交經(jīng)費分配方案。依據(jù)協(xié)作合同，在科管處待分賬戶的經(jīng)費在外撥時不提取管理費；如經(jīng)費已經(jīng)分配到個人賬戶，需再向外單位撥付經(jīng)費時，已提取的管理費不再退還。

第三十六條

科研借款要及時報銷沖帳。前借款未清者，原則上不能再借。

第三十七條

嚴格執(zhí)行國家政府采購制度的規(guī)定。購買貨物、工程或服務必須通過法定的采購方式、方法和程序進行，符合招標條件的，應依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定由學校資產(chǎn)處統(tǒng)一招標。

第三十八條

凡一般性的科研借款和報銷，由課題主持人簽字到校財務處辦理借款和報銷手續(xù)。實驗室的改裝費用應經(jīng)所在單位領(lǐng)導審批后方能報銷。以下情況須經(jīng)科研管理處領(lǐng)導審批后方能支出。

1.到位經(jīng)費10萬元以上的課題一次借款在5萬元以上的；到位經(jīng)費10萬元以下的課題一次借款占到位經(jīng)費50%以上的；單筆支出在5萬元及以上的。

2.調(diào)離、離校一年以上（含一年）的科研人員的經(jīng)費支出； 3.向協(xié)作單位撥付經(jīng)費； 4.非項目負責人簽字的票據(jù)； 5.績效支出。

第三十九條

大額支出管理。大額資金使用是指一次支出金額在1萬元以上（含1萬元）各類支出。科研經(jīng)費大額支出實行“逐級審批”的制度。具體分級審批權(quán)限是：

單筆支出在1萬元（含1萬元）～5萬元的由財務處審批；單筆支出在5萬元（含5萬元）～10萬元的由財務處和科管處共同審批；單筆支出超過10萬元（含10萬元）以上的由主管校領(lǐng)導審批。

第四十條

校前期資助課題不得用于購置設(shè)備、招待費、工作餐，不得支取獎勵津貼、電話費補助。

第四十一條

凡科研課題合同到期，財務處應協(xié)助主持人及時做出決算，對不能按計劃完成研究任務且又無充分理由說明的課題，其所剩余的經(jīng)費經(jīng)科研管理處審批另行處理，該課題申報人在五年內(nèi)不能申報新的課題。

第五章 科研經(jīng)費轉(zhuǎn)撥管理

第四十二條

轉(zhuǎn)撥課題合作經(jīng)費時，項目負責人持項目批復預算書、合作單位開具的有效票據(jù)、以學校名義簽訂的項目合作書或者協(xié)作書，經(jīng)科管處審核批準后，財務處按照合同約定的外撥經(jīng)費額度、撥付方式、開戶銀行和賬號等條款辦理付款手續(xù)。課題負責人應對合作（外協(xié)）業(yè)務的真實性、相關(guān)性負責。

第四十三條

項目經(jīng)費不得層層轉(zhuǎn)撥、變相轉(zhuǎn)撥，不得借科研協(xié)作之名，將科技經(jīng)費挪作它用，或轉(zhuǎn)入與其有直接經(jīng)濟利益關(guān)系的關(guān)聯(lián)單位或個人；嚴禁向課題合同或主管部門批復預算書以外的合作（外協(xié)）單位轉(zhuǎn)撥經(jīng)費。

第四十四條

橫向科研經(jīng)費的外撥合作經(jīng)費原則上不超過到賬經(jīng)費的50%。

第四十五條

科研項目在研期間，由于科研項目負責人調(diào)離學校，根據(jù)經(jīng)費管理規(guī)定及項目負責人申請，需要將科研項目經(jīng)費余額轉(zhuǎn)出的，須經(jīng)科管處審批同意后提交財務處核查經(jīng)費項目余額，清理完相關(guān)項目借款后再辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)。

第六章 科研經(jīng)費支出調(diào)帳管理

第四十六條

科研經(jīng)費報賬支出后一般不予調(diào)整，確需調(diào)整且符合相關(guān)經(jīng)費管理辦法規(guī)定的，應遵循以下規(guī)定：

1.由課題主持人提出調(diào)帳申請，并經(jīng)科管處和財務處審核批準后，方可調(diào)帳。

2.調(diào)賬內(nèi)容必須在項目預算批復范圍內(nèi)，且每個項目（課題）僅限調(diào)整一次。

3.調(diào)賬僅限于在課題負責人在研項目之間進行，不允許不同主持人之間調(diào)賬。

4.已結(jié)題的科研項目禁止調(diào)賬。

第七章 結(jié)余經(jīng)費管理

第四十七條

課題下達單位對結(jié)余經(jīng)費有規(guī)定的，按照下達單位規(guī)定辦理。無規(guī)定的，按照以下辦法處理：

1.課題在結(jié)題完成后，主持人繼續(xù)申報新的課題，結(jié)余經(jīng)費可用作課題組新課題的啟動費，按照橫向課題經(jīng)費管理。若主持人退休后不再申報新的課題，結(jié)余經(jīng)費轉(zhuǎn)入學校科研發(fā)展基金。

2.對一些無法進行鑒定或結(jié)題的課題，學校將收回所有剩余的研究經(jīng)費，按課題下達單位的規(guī)定處理。

3.課題驗收或結(jié)題后，主持人應在六個月內(nèi)辦理結(jié)賬手續(xù)。對無正當理由逾期不辦結(jié)賬手續(xù)的科研課題，學校有權(quán)收回結(jié)余經(jīng)費并轉(zhuǎn)入學校科研發(fā)展基金。

第八章

附

則

第四十八條

本辦法由?？蒲泄芾硖幒拓攧仗庁撠熃忉?。

第四十九條

本辦法自2015年1月1日起執(zhí)行，原《科研經(jīng)費管理辦法》同時廢止。

第三篇：科研經(jīng)費管理辦法

科研經(jīng)費管理辦法

關(guān)于印發(fā)《河北醫(yī)科大學科研經(jīng)費使用和管理辦法》的通知

機關(guān)各部門、各二級單位：

為加強我校科研經(jīng)費管理，保證經(jīng)費有效合理的開支和使用，鼓勵科技人員積極承擔科研項目，多渠道申請科研經(jīng)費，現(xiàn)將《河北醫(yī)科大學科研經(jīng)費使用和管理辦法》印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

二○○五年五月十八日

河北醫(yī)科大學科研經(jīng)費使用和管理辦法

為加強我?？蒲薪?jīng)費管理，保證經(jīng)費有效合理的開支和使用，鼓勵科技人員積極承擔科研項目，多渠道申請科研經(jīng)費，根據(jù)國家自然科學基金委員會等上級科研經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校的特點，特制訂本辦法。

第一條 本辦法所稱科研經(jīng)費是指因承擔和完成各類科研任務和技術(shù)服務性工作而獲得并用于開展科研和技術(shù)工作的經(jīng)費。

第二條 科研經(jīng)費的來源：

1、縱向科研經(jīng)費：指承擔國務院各部委及各級地方政府計劃安排的科研項目，由國家或地方有關(guān)部門撥給的科研經(jīng)費；國內(nèi)外各種團體和個人基金資助項目經(jīng)費等。

2、橫向科研經(jīng)費：指承接企事業(yè)單位的科技協(xié)作、科技咨詢及技術(shù)服務的項目，由企事業(yè)單位撥給的專項經(jīng)費或合同經(jīng)費等。

3、校內(nèi)科研基金。

第三條 凡以河北醫(yī)科大學及其下屬單位的名義或以河北醫(yī)科大學教職工的身份承擔各級各類科研項目，其研究經(jīng)費應全額匯入我校及所屬單位指定的帳號，接受學校或所在單位的統(tǒng)一管理。任何單位和個人不準擅自將上述經(jīng)費匯入他處。

第四條 科研經(jīng)費管理使用原則

1、堅持?？顚Ｓ茫?/p>

2、堅持款項使用與項目計劃進度相結(jié)合；

3、在規(guī)定的開支允許范圍內(nèi)以項目負責人自主支配經(jīng)費為主。

第五條 經(jīng)費到帳后，科技處根據(jù)項目立項批準通知或合同建立專題經(jīng)費本并按課題類別編號，財務處根據(jù)課題類別及編號建立明細帳戶。

第六條 由學校組織的校內(nèi)多單位合作承擔的項目，由科技處根據(jù)其各自承擔的工作任務，將經(jīng)費劃撥到各有關(guān)單位和分題負責人。

第七條 縱向科研項目經(jīng)費使用范圍：

縱向科研經(jīng)費的開支范圍如下：實驗材料費、儀器設(shè)備費、差旅費、學術(shù)會議費、圖書資料費、印刷費、測試、計算分析費、版面費、協(xié)作費、查新檢索費、實驗室改裝費、國際合作交流費等，其中差旅費、國際合作交流費的支出須從嚴控制。

具體項目的經(jīng)費使用范圍應按照項目任務書或合同書的預算計劃執(zhí)行。

其中人員費用經(jīng)課題負責人簽字后，須報科技處審批。各類人員費用應按國家有關(guān)政策，依法交納個人所得稅；實驗材料費包括原材料、試劑、藥品等消耗品購置費、實驗動物的購置、養(yǎng)殖費、標本、樣品的采集加工費和包裝運輸費等；實驗室改裝費：為改善資助項目研究的科研條件，對所在實驗室進行簡易改裝所開支的費用（應遵守學校有關(guān)規(guī)定）；協(xié)作費的支出必須簽訂協(xié)議，并由科技處審批。

第八條 科研經(jīng)費的使用應認真執(zhí)行項目申請書、任務書、合同書所列的經(jīng)費使用計劃，試劑、動物費、小型儀器設(shè)備費，都應按計劃使用所列支的經(jīng)費。

第九條 科技處對于縱向課題，按課題類別的不同提取一定的組織管理費，具體標準為：自然科學基金類課題按經(jīng)費的5%提取組織管理費，其他課題按10%提取組織管理費，主要用于支付課題申請、專家論證、成果請獎、申請專利等管理活動及必要的業(yè)務活動費用。

第十條 科研經(jīng)費到校后，按到位款額的5%的比例提取現(xiàn)金做為課題組的勞務費。

第十一條 技術(shù)開發(fā)橫向課題經(jīng)費由科技處提取4%管理費，所在單位提取1%管理費；技術(shù)咨詢、技術(shù)服務類橫向課題經(jīng)費科技處提取1%管理費，所在單位提取0.5%管理費。經(jīng)費支出按合同約定執(zhí)行，同時應符合有關(guān)財務管理制度，合同未約定的則參照上述規(guī)定的范圍使用經(jīng)費。

第十二條 對于中標的以河北醫(yī)科大學為第一主研單位的國家自然科學基金項目、科技部、教育部、衛(wèi)生部等國家級及國家部委科研項目，學校按到款額的50%給予匹配。配套經(jīng)費主要用作實驗室建設(shè)和科研業(yè)務費。

第十三條 為促進經(jīng)費的?？顚Ｓ茫阌诠芾砗捅O(jiān)督，每一項課題建立獨立帳本或帳頁，不同的課題分別以不同的符號標識，A——國家級課題；B——省級課題；C——廳局級課題；D——橫向課題；E——專項經(jīng)費；F——其他?？萍继庁撠煂⒏髡n題的經(jīng)費預算方案報財務處，財務處根據(jù)預算支出方案分項記帳與決算。

第十四條 科研項目結(jié)束或中止、撤消后，均應根據(jù)任務下達單位和項目合同書的要求，由課題負責人會同財務處、科技處等部門進行科研經(jīng)費使用情況的決算，并上報相關(guān)報表。

第十五條 因經(jīng)費使用不當或未執(zhí)行計劃任務書或合同書的有關(guān)條款，未按時完成研究計劃，產(chǎn)生課題糾紛或賠償問題或給學校造成經(jīng)濟損失的，由項目負責人承擔責任?？萍继庁煶稍海ú俊⒅行模┴撠煵樘幧蠄?，并通知停止繼續(xù)使用該項目經(jīng)費。

第十六條 凡未經(jīng)同意，不按時填報進展報告，或不按時填報項目總結(jié)報告，暫緩其科研經(jīng)費的使用，直至糾正為止。對于批準撤消或中止計劃實施的項目，自批準之日起，中止其科研經(jīng)費的使用。

第十七條 項目無故延期，經(jīng)核查屬實，凍結(jié)經(jīng)費使用或收回經(jīng)費。無正當理由未按計劃完成科研項目，科技處會同財務處將停止該項目經(jīng)費的使用，撤銷合同，追回款項。

第十八條 項目負責人因調(diào)動工作或其他原因離校，所在單位要認真檢查其項目履行情況和經(jīng)費使用情況，并提出具體意見，對于未完成的項目，更換的項目負責人應繼續(xù)完成(更換項目負責人需報科技處同意備案)，原課題經(jīng)費繼續(xù)留校使用（任務下達單位另有規(guī)定的除外），并到科技處辦理項目及經(jīng)費交接手續(xù)。項目移交完成后，由科技處向財務處下達變更項目負責人通知書。未辦理有關(guān)手續(xù)的，科技處通知財務處中止該項目經(jīng)費的使用。

對于由原項目負責人帶走的橫向項目，須簽訂責任轉(zhuǎn)移書，且須經(jīng)合作單位同意并簽章，已到帳的經(jīng)費不得帶走。

第十九條 凡用科研經(jīng)費購置的儀器、設(shè)備，如計算機、照像機等均納入學校固定資產(chǎn)統(tǒng)一管理，使用權(quán)歸課題組，項目負責人調(diào)離我校時，均應向所在科室辦理儀器設(shè)備交接手續(xù)。

第二十條 需返還（償還）的項目經(jīng)費，由課題組自行負擔。

第二十一條 為及時掌握課題經(jīng)費的使用情況，提高經(jīng)費使用的計劃性和管理的科學性，科技處或二級單位等有關(guān)部門可隨時抽查任何課題的經(jīng)費使用情況，其中重點檢查國家級或重大項目課題經(jīng)費使用情況和執(zhí)行預算方案情況。

第二十二條 科技處會同財務處每對科研經(jīng)費使用情況進行一次檢查。對弄虛作假、截留挪用或擠占科研經(jīng)費等違紀行為，視情節(jié)輕重，給予批評教育，或暫緩、終止其經(jīng)費使用，或在一段時間內(nèi)取消新項目的申請資格，觸犯法律的要追究有關(guān)人員的法律責任。

第二十三條 課題負責人應于每年12月25日前將科研經(jīng)費本交所在單位，由單位統(tǒng)一交科技處辦理登統(tǒng)結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)，未經(jīng)科技處辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)者，下不得繼續(xù)使用經(jīng)費。

第二十四條 未經(jīng)科技處批準或未在科技處備案的各類科技項目，其到款經(jīng)費不能作為項目承擔人員考核、晉升的依據(jù)。

第二十五條 上述各種費用使用范圍、開支比例，提扣數(shù)額和比例，上級或任務下達單位有明確規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。尚未作明確規(guī)定的按此辦法執(zhí)行。

第二十六條 學校青年基金、新藥開發(fā)專項基金的經(jīng)費使用和管理按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 本辦法適用于校本部及東、西校區(qū)，其他財務獨立單位可參照執(zhí)行。

第二十八條 本辦法由學?？萍继庁撠熃忉?。

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

2012年5月

第四篇：科研經(jīng)費管理辦法

高?？蒲薪?jīng)費管理辦法

第一章 總

則

第一條 為進一步加強和規(guī)范科研經(jīng)費管理，提升科研經(jīng)費管理服務水平，充分調(diào)動教師參與科研的積極性，提高科研經(jīng)費使用效益，促進高?？萍脊ぷ鲄f(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)？？有關(guān)科研經(jīng)費管理的法規(guī)和政策，結(jié)合高校實際，制定本辦法。

第二條 科研項目依據(jù)經(jīng)費來源性質(zhì)，可總體劃分為縱向科研項目和橫向科研項目。

（一）縱向科研項目：是指各級政府部門（含xx口）批準立項并撥款的科研項目。

（二）橫向科研項目：是指以簽訂技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務等合同方式取得的由境內(nèi)外企事業(yè)單位、社會團體等出資投入的科研項目。

（三）高校作為參研單位（非外協(xié)方）與外單位聯(lián)合承擔的各類政府部門（含xx口）科技計劃項目，有相關(guān)政府部門（含xx口）或單位出具能證明高校為參研單位的書面材料的科研項目，按縱向科研項目進行管理。

第三條 科研項目依據(jù)經(jīng)費開支范圍，可總體劃分為提取間接費科研項目和提取管理費科研項目。

（一）提取間接費科研項目。此類項目開支范圍分為直接費和間接費，包括縱向I類科研項目和橫向科研項目。

直接費是指在項目研究開發(fā)過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用，一般包括設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務費、勞務費、專家咨詢費和其他支出等。

間接費是指高校在組織實施科研項目過程中發(fā)生的無法在直接費中列支的相關(guān)費用，主要包括高校為項目研究提供的現(xiàn)有

2責人要熟悉并掌握？？及高校關(guān)于科研經(jīng)費管理的規(guī)章制度，依法、據(jù)實編制科研項目預算和決算，按照批復預算或合同書使用經(jīng)費，接受上級和高校相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

第三章 項目預算管理

第九條 項目經(jīng)費預算是經(jīng)費收支的基本依據(jù)。項目負責人應當根據(jù)項目研究開發(fā)任務的特點和實際需要，按照目標相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟合理性原則，科學、合理、真實地編制項目經(jīng)費預算。

第十條 項目經(jīng)費預算包括經(jīng)費來源預算和支出預算。

（一）經(jīng)費來源預算主要包括申請項目的財政資助經(jīng)費和自籌配套經(jīng)費。對于有自籌配套經(jīng)費要求的，由項目負責人提供符合經(jīng)費管理要求的資金來源說明，交財務管理部門審核并備案，嚴禁提供虛假經(jīng)費配套承諾。

（二）經(jīng)費支出預算按照各類科研經(jīng)費開支范圍編報。支出預算中各項支出需按經(jīng)費管理有關(guān)要求，詳細說明主要用途和測算依據(jù)，合理分配財政資助經(jīng)費和自籌配套經(jīng)費，不得簡單按比例編列。

第十一條 支出預算中間接費或管理費統(tǒng)一按？？規(guī)定上限編列；水電費一般按不低于項目總額的？？%編列；固定資產(chǎn)使用費按高校發(fā)布的上一比例編列；其他支出預算根據(jù)科研活動實際需要編列。高校財務管理部門、科研管理部門按照經(jīng)費管理要求，從經(jīng)費使用和項目管理的角度為項目經(jīng)費支出預算編制提供建議和指導。

第十二條 項目經(jīng)費預算必須經(jīng)高?？蒲泄芾聿块T和財務管理部門分別審核通過后，方可上報。項目負責人原則上應在項目申請書、合同書或項目預算書等材料申報截止日期前至少？？個工作日將相關(guān)材料提交到科研管理部門和財務管理部門。科研管理部門和財務管理部門在？？個工作日內(nèi)反饋審核意見。

第十三條

我校作為項目承擔（牽頭）單位的，項目負責人應加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理分配間接費或管理費預算。我校作為參研單位的，原則上應按子項目經(jīng)費占總項目經(jīng)費的比例乘以總項目間接費或管理費額度來編制間接費或管理費預算。

第十四條 科研經(jīng)費應嚴格按照批復的預算執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。確需調(diào)整并符合？？規(guī)定調(diào)整范圍的，由項目負責人提出書面申請，學院審核后報科研管理部門。高校審批的預算調(diào)整，由科研管理部門審批，財務管理部門備案執(zhí)行；需報上級主管部門審批的預算調(diào)整，由科研管理部門行文上報后，財務管理部門備案執(zhí)行。

第四章 收入管理

第十五條

以高校名義取得的科研經(jīng)費統(tǒng)一撥入高校指定的銀行賬戶。項目負責人經(jīng)查詢確認經(jīng)費到賬后，應按高校相關(guān)規(guī)定及時辦理經(jīng)費入賬手續(xù)。

第十六條 科研經(jīng)費到賬后統(tǒng)一由財務管理部門出具到款憑證或票據(jù)。對于縱向科研項目經(jīng)費，財務管理部門出具財政票據(jù)；對于橫向科研項目經(jīng)費，財務管理部門開具稅務發(fā)票。

第十七條

橫向科研項目按？？有關(guān)稅收政策應繳的稅費，在項目經(jīng)費中列支。項目負責人應根據(jù)？？稅務相關(guān)規(guī)定，把應繳稅費計入經(jīng)費預算或合同款中。在開具發(fā)票時，財務管理部門按？？規(guī)定稅率扣繳各項稅費。

根據(jù)？？相關(guān)規(guī)定可以申請減免稅的科研項目，由科研管理部門負責審核項目負責人提交的技術(shù)合同等書面材料，辦理技術(shù)合同認定登記手續(xù)，財務管理部門根據(jù)認定登記結(jié)果到稅務機關(guān)辦理免稅備案手續(xù)。

第五章 支出管理

第十八條

項目負責人應嚴格按照批復預算或合同書（任務書）的支出范圍和標準使用經(jīng)費，嚴禁以任何方式挪用、侵占、騙取科研經(jīng)費。嚴禁違規(guī)將科研經(jīng)費轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移到利益相關(guān)的單

6決。自籌經(jīng)費不包括縱向科研項目經(jīng)費和高校預算撥款。

從項目經(jīng)費中分攤的固定資產(chǎn)使用費，由高校統(tǒng)籌安排使用。

第二十五條

橫向科研項目的間接費按不超過到款總額的？？%提取，納入高校財務統(tǒng)一管理，在高校和學院間進行分配。高校安排使用項目到款總額的？？%，其余由學院安排使用。

對于通過技術(shù)市場認定的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓類項目，高校按減免稅款的？？%收取合同認證及其他相關(guān)費用，由高校安排使用。

對于學院牽頭獲取的橫向科研項目，在學院和項目組協(xié)商達成一致情況下，學院可額外提取不超過項目到款總額？%的間接費，用于項目總體協(xié)調(diào)工作相關(guān)費用，由學院安排使用。

第二十六條 除撥付分承研單位科研項目經(jīng)費可以申請減免管理費（間接費）外，高校管理費（間接費）原則上不予減免。特殊情況確需減免的，項目負責人應提出書面申請，學院分管科研工作的領(lǐng)導審核后，經(jīng)科研管理部門復核后報分管科研工作的校領(lǐng)導審批。

第二十七條 科研經(jīng)費直接費支出報銷均須經(jīng)項目負責人或其正式授權(quán)審批人審批?？蒲薪?jīng)費支出審批執(zhí)行《高校經(jīng)費支出審批制度》中相關(guān)規(guī)定。

第二十八條 各類縱向科研項目按照立項單位的有關(guān)規(guī)定、批復預算或任務書、合同書中相應條款，據(jù)實列支勞務費，用于研究生助研補貼和臨時聘用人員勞務費用。有工資性收入的在職人員不得在縱向科研項目經(jīng)費中領(lǐng)取勞務費，相關(guān)經(jīng)費管理辦法或項目合同另有規(guī)定除外。

橫向科研項目據(jù)實列支勞務費，用于在職人員勞務費、研究生助研補貼和臨時聘用人員勞務費用。一般橫向科研項目在不違背合同書的情況下，可支取不超過項目到款總額？%的勞務費。合同中明確規(guī)定以論證、設(shè)計、編程、計算、仿真、人文管理等

為主要研究內(nèi)容的項目，可支取不超過項目到款總額？？%的勞務費。勞務費打卡發(fā)放，高校按規(guī)定代扣代繳個人所得稅。

第二十九條

差旅費報銷執(zhí)行《高校差旅費管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。

第三十條 科研項目有對外協(xié)作的事項，必須訂立合作（外協(xié)）合同。在合同中明確科研任務、驗收指標、經(jīng)費額度及明細預算、撥付方式、開戶銀行和賬號、無形資產(chǎn)歸屬等。

在簽訂合作（外協(xié)）合同時，項目負責人應向?qū)W院提供合同的相關(guān)佐證材料，合作（外協(xié)）單位是公司、企業(yè)的，應提供收款單位法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證、資質(zhì)證書等相關(guān)資料；合作（外協(xié)）單位是高校、科研管理部門所、社會團體等公益性組織的，應提供收款單位組織機構(gòu)代碼證等相關(guān)資料，由學院根據(jù)實際情況進行審核并報科研管理部門審批。

第三十一條 科研經(jīng)費支出中的修繕工程需執(zhí)行《高校固定資產(chǎn)、修繕工程等投資項目審計實施辦法》中相關(guān)規(guī)定。

第三十二條

使用科研經(jīng)費購臵或形成的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)均屬于國有資產(chǎn)，必須全部納入高校管理。

凡屬于交付委托方不作高校固定資產(chǎn)的設(shè)備，由項目組提出書面申請，學院分管科研工作的領(lǐng)導審核后，報資產(chǎn)管理部門審批、登記。固定資產(chǎn)交付委托方時，需由委托方出具固定資產(chǎn)接收函，資產(chǎn)管理部門依據(jù)接收函辦理注銷登記。

第三十三條 依據(jù)相關(guān)規(guī)定，研制周期兩年以上的縱向Ⅲ、Ⅳ類科研項目，按節(jié)點進行項目經(jīng)費考核，通過經(jīng)費考核的項目，可預提不超過該節(jié)點項目經(jīng)費總額 ？？% 的項目收益；未通過經(jīng)費考核的項目，不得預提項目收益，項目經(jīng)費考核由學院組織，科研管理部門審批。

第三十四條 學院及項目組安排使用的間接費（管理費）用于開展科研管理事務、支付無法在直接費用中安排的項目組日常辦公支出和發(fā)放科研績效獎勵。

第五篇：湖南大學科研經(jīng)費管理辦法

附件：

湖南大學科研經(jīng)費管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，建立健全符合科研活動規(guī)律的學校內(nèi)部科研經(jīng)費管理體制和運行機制，提升科研經(jīng)費管理服務水平，提高資金使用效益，促進學校科研事業(yè)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)財政部和科技部《關(guān)于調(diào)整國家科技計劃和公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理辦法若干規(guī)定的通知》（財教?2011?434號）、《教育部 財政部 關(guān)于加強中央部門所屬高?？蒲薪?jīng)費管理的意見》（教財?2012?7號）、《教育部關(guān)于進一步加強高?？蒲许椖抗芾淼囊庖姟罚ń碳?2012?14號）、《教育部關(guān)于進一步規(guī)范高校科研行為的意見》（教監(jiān)?2012?6號）等科研政策、專項經(jīng)費使用和管理辦法及有關(guān)財務管理制度的規(guī)定，結(jié)合我校的實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適應于納入我校管理的各類科研項目，包括自然科學研究項目和人文社會科學研究項目。

第三條 我校取得的各類科研經(jīng)費，不論資金來源渠道，均為學校科研收入，必須全部納入計劃財務處統(tǒng)一管理、集中核算、并按項目單獨核算、?？顚Ｓ?。

第二章 管理職責和權(quán)限

第四條 學校建立健全“學校、學院、課題組”三級科研經(jīng)費管理責任制，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、責任到人”的原則進行科研經(jīng)費管理，學校是科研經(jīng)費管理的責任主體，校長對學?？蒲薪?jīng)費管理承擔領(lǐng)導責任，在校長的統(tǒng)一領(lǐng)導下，學校分管財務、科研工作的校領(lǐng)導對科研經(jīng)費的使用和管理負責，有關(guān)科研經(jīng)費管理的重大問題應按照有關(guān)規(guī)定由學校黨委常委會或校長辦公會進行專題研究決定。

第五條 學校和國家認定的校內(nèi)各類研究機構(gòu)（重點實驗室、工程研究中心等）是科研活動的基層管理單位，基層管理單位要根據(jù)學科特點和項目（含課題，下同）實際需要,合理配置資源，為科研項目執(zhí)行提供條件保障；要監(jiān)督預算執(zhí)行，督促項目進度。學校將科研項目和經(jīng)費管理情況納入基層管理單位負責人的業(yè)績考核范圍。

第六條 科研項目負責人是科研經(jīng)費使用的直接責任人，對經(jīng)費使用的合規(guī)性、合理性、真實性和相關(guān)性承擔法律責任。項目負責人要熟悉并掌握有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)和科研經(jīng)費管理制度，依法、據(jù)實編制科研項目預算和決算，要按照國家各級各類科技計劃和經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定和項目合同（任務書）要求使用經(jīng)費。要確保經(jīng)費支出的真實性和規(guī)范性，并自覺接受國家有關(guān)部門和學校的監(jiān)督和檢查。第七條 相關(guān)職能部門在科研經(jīng)費使用和管理中的職責和權(quán)限如下：

（一）計劃財務處負責學?？蒲薪?jīng)費的統(tǒng)一管理。應嚴格經(jīng)費使用審批手續(xù)，按照財務制度規(guī)定規(guī)范核算，做到賬目清楚，核算準確，確保資金的安全和合理使用；指導、審核項目申請人合理編制科研經(jīng)費預算和決算,會同學校有關(guān)部門做好科研經(jīng)費政策咨詢、科研結(jié)題審計、稅費減免等相關(guān)工作。

（二）科學技術(shù)研究院、社會科學處負責科研項目管理和合同管理；應配合計劃財務處做好科研經(jīng)費使用和管理的有關(guān)工作。

（三）實驗室建設(shè)與設(shè)備管理處負責對資產(chǎn)、設(shè)備的規(guī)范管理，嚴格執(zhí)行國家關(guān)于政府采購、招投標、資產(chǎn)管理等規(guī)定；

（四）審計處要將科研經(jīng)費使用管理納入重點審計范圍，對全部科研項目實施抽查審計，對重大、重點科研項目開展全過程跟蹤審計；

（五）監(jiān)察處應加強對科研經(jīng)費管理政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處科研經(jīng)費使用、管理中的違法違紀問題。

第三章 分類、立項及支出管理

第八條 我校科研項目實行分類歸口管理，按研究內(nèi)容性質(zhì)不同，分為自然科學研究項目和人文社會科學研究項目；自然科學研究項目歸口學?？茖W技術(shù)研究院管理，人文社會科學研究項目歸口學校社會科學處管理。

第九條 我校科研項目按經(jīng)費來源分為縱向項目和橫向項目。凡經(jīng)費來源性質(zhì)屬于中央或地方財政資金的，屬于縱向項目；經(jīng)費來源性質(zhì)屬于社會資金，屬于橫向項目?？v向項目按照來源分為國家級縱向、部省級縱向和其他縱向。

第十條 對縱向項目要嚴格按照國家各類計劃項目管理辦法進行管理，對橫向項目要嚴格按照合同（協(xié)議）執(zhí)行，并納入學校統(tǒng)一管理，保障國家、學校、委托方和科研人員的合法權(quán)益。

第十一條 加強科研項目立項管理?？蒲薪?jīng)費到賬后應按規(guī)定及時認領(lǐng)，辦理立項入賬手續(xù)。新增項目憑立項批文或科研合同及銀行收款單，結(jié)轉(zhuǎn)項目憑銀行收款單到科學技術(shù)研究院或社會科學處進行立項登記，開具“科研經(jīng)費入賬通知單”，再到計劃財務處確認科研收入。國家級、部省級縱向科研項目校內(nèi)子項目的設(shè)立，根據(jù)預算辦理；橫向科研項目在入賬時可以一次性轉(zhuǎn)撥到項目參與人。

對于新立項的國家級縱向項目辦理立項手續(xù)時，須附項目預算申報書，進行項目經(jīng)費額度控制。

第十二條 科研經(jīng)費到款后統(tǒng)一由計劃財務處開具正規(guī)發(fā)票（收據(jù)）。需預借發(fā)票的，按學校相關(guān)管理辦法辦理。

橫向科研經(jīng)費到帳后，由計劃財務處統(tǒng)一代扣稅金。符合減免稅條件的，按程序提交相關(guān)材料并經(jīng)科技、稅務部門認定批復后，可辦理退稅；退稅到賬后計劃財務處按60%比例退回相關(guān)項目賬上。

第十三條 嚴禁違規(guī)使用經(jīng)費。學?？蒲腥藛T應嚴格按照預算批復或合同（任務書）的支出范圍和標準使用經(jīng)費，嚴禁以任何方式挪用、侵占、騙取科研經(jīng)費。嚴禁編造虛假合同、編制虛假預算；嚴禁違規(guī)將科研經(jīng)費轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移到利益相關(guān)的單位或個人；嚴禁購買與科研項目無關(guān)的設(shè)備、材料；嚴禁虛構(gòu)經(jīng)濟業(yè)務、使用虛假票據(jù)套取科研經(jīng)費；嚴禁在科研經(jīng)費中報銷個人家庭消費支出；嚴禁虛列、偽造名單，虛報冒領(lǐng)科研勞務性費用；嚴禁借科研協(xié)作之名，將科研經(jīng)費挪作它用；嚴禁設(shè)立“小金庫”。

第十四條 科研經(jīng)費報銷規(guī)定

（一）嚴格票據(jù)審核，項目負責人需提供符合規(guī)范的票據(jù)。

1、報銷票據(jù)須正確填寫付款單位名稱、填制日期、經(jīng)濟業(yè)務內(nèi)容、金額大小寫等，并蓋有開票單位財務專用章或發(fā)票專用章。付款單位名稱應為湖南大學。

2、報銷票據(jù)期限應與科研項目研究期限匹配，不能報銷項目立項前期費用。報銷票據(jù)的有效期按湖南大學報賬制度辦理。

3、辦公用品、耗材或配件等單批次金額在2000元以上的；書籍、復印打印資料，單批次金額在1000元以上的；加工、檢測費，曬圖費，單批次金額在5000元以上的需附明細清單，并加蓋銷售單位有效印章。

（二）勞務費須通過學?！靶匠旯芾硐到y(tǒng)”進行申報，經(jīng)項目負責人審批簽字后提交計財處審核，轉(zhuǎn)入個人銀行卡。學校對勞務費按規(guī)定代扣代繳個人所得稅。

（三）所有外協(xié)經(jīng)費轉(zhuǎn)撥，應按照經(jīng)批復的項目計劃書或合同約定進行，并報學校科研管理部門和計財處負責人共同審批，超過30萬元的（含30萬元），由主管科研校領(lǐng)導審批，超過50萬元的（含50萬元），還需主管財務校領(lǐng)導審批。

縱向外協(xié)經(jīng)費原則上只能轉(zhuǎn)撥到原項目預算書中有計劃安排的單位或子項目（專題）；橫向外協(xié)經(jīng)費憑合同辦理。

項目負責人應對外協(xié)經(jīng)費的真實性和合規(guī)性負責，并聲明與外協(xié)單位之間是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。

（四）嚴格執(zhí)行國家政府采購制度的規(guī)定，購買貨物、工程或服務的支出，必須通過法定的采購方式、采購方法和采購程序。

（五）凡使用科研經(jīng)費購置的固定資產(chǎn)，均屬于學校固定資產(chǎn)，應按湖南大學設(shè)備采購辦法進行采購，購置后到學校實驗室建設(shè)與設(shè)備管理處辦理登記手續(xù)，憑固定資產(chǎn)驗收單、購置設(shè)備的合同原件辦理財務報銷手續(xù)。

（六）科研代購設(shè)備應從嚴控制，嚴格按合同或預算執(zhí)行。代購設(shè)備合同由實驗室建設(shè)與設(shè)備管理處組織簽訂，購置設(shè)備后憑委托方的設(shè)備驗收函或移交單，經(jīng)實驗室建設(shè)與設(shè)備管理處審核簽字后按合同原件辦理財務報銷手續(xù)。

（七）材料購置，凡一次采購金額超過2萬元的，應簽訂正式采購合同，并到實驗室建設(shè)與設(shè)備管理處辦理驗收領(lǐng)用手續(xù)；項目負責人應加強對材料、低值易耗品的采購、使用和保管等環(huán)節(jié)的管理，建立領(lǐng)用存臺帳，自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

（八）科研經(jīng)費不得購買交通用車，不得開支各種賠償費、違約金、滯納金和罰款，不得支付捐款、贊助、投資等項支出，不得用于國家規(guī)定禁止列入的其他支出。

國家級縱向項目原則上不得報銷招待費、汽油費、辦公用品和通訊費等；部省級和其他縱向項目，有明確規(guī)定的，按規(guī)定辦理；沒有明確規(guī)定的，可適當報銷少量招待費、汽油費、辦公用品和通訊費等。

第十五條 涉及國有資產(chǎn)（包括知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)）的使用和處置，應按國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定辦理，不得以任何方式隱匿、私自轉(zhuǎn)讓、非法占有國有資產(chǎn)或利用國有資產(chǎn)謀取私利。技術(shù)成果以股份形式進行轉(zhuǎn)化的，按湖大行字[2000]242號文件執(zhí)行。

第四章 開支范圍

第十六條 縱向自然科學研究項目，凡批準立項部門有文件規(guī)定的，其開支范圍按相應的文件規(guī)定執(zhí)行；沒有明確規(guī)定的，可參照國家科技計劃、公益性行業(yè)科研專項的開支范圍執(zhí)行，具體內(nèi)容如下：

（一）直接費用包括：設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務費、勞務費、專家咨詢費和其他支出等。1．設(shè)備費：是指在項目研究開發(fā)過程中購置或試制專用儀器設(shè)備或?qū)ΜF(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。

2．材料費：是指在項目研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。包括專用材料購置費(如炸藥、設(shè)備元器件、實驗材料等)和輔助材料購置費（如打印復印耗材、紙張、硒鼓等、存儲介質(zhì)、其他輔助材料）。

3．測試化驗加工費：是指在項目研究開發(fā)過程中支付給外單位（包括項目承擔單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用。

4．燃料動力費：是指在項目研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。

5．差旅費：是指在項目研究開發(fā)過程中開展科學實驗（試驗）、科學考察、業(yè)務調(diào)研、學術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等。差旅費的開支標準應當按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6．會議費：是指在項目研究開發(fā)過程中為組織開展學術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目或項目開題、檢查、驗收（鑒定）等活動而發(fā)生的會議費用。項目承擔單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標準和會期。7．國際合作與交流費：是指在項目研究開發(fā)過程中項目研究人員出國及外國專家來華工作的費用。國際合作與交流費應當嚴格執(zhí)行國家外事經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定。

8．出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務費：是指在項目研究開發(fā)過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務等費用。

9．勞務費：是指在項目研究開發(fā)過程中支付給項目組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員和項目組臨時聘用人員等的勞務性費用和社會保險費用。項目承擔單位聘用的參與研發(fā)任務的高校畢業(yè)生在聘用期內(nèi)所需的勞務性費用和有關(guān)社會保險費補助，可以在勞務費中列支。

10．專家咨詢費：是指在項目研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與專項經(jīng)費及其項目管理相關(guān)的工作人員。

11．其他支出：項目在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費用之外的其他支出，應當在申請預算時單獨列示，單獨核定。

（二）間接費用內(nèi)容包括：承擔項目任務的單位為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗的費用，有關(guān)管理費用的補助支出，以及績效支出等。其中績效支出是指承擔項目任務的單位為提高科研工作績效安排的相關(guān)支出。間接費用按項目統(tǒng)一核定，納入學校財務統(tǒng)一管理，由學校統(tǒng)籌安排使用。

第十七條 人文社科研究縱向項目，凡批準立項部門有文件規(guī)定的，開支范圍按相應的文件規(guī)定執(zhí)行；沒有明確規(guī)定的，可參照國家社科基金開支范圍執(zhí)行，具體內(nèi)容如下：

（一）資料費：指在項目研究過程中發(fā)生的資料收集、錄入、復印、翻拍、翻譯等費用，以及必要的圖書和專用軟件購置費等。

（二）數(shù)據(jù)采集費：指在項目研究過程中發(fā)生的問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)跟蹤采集、案例分析等費用。

（三）差旅費：指在項目研究過程中開展國內(nèi)調(diào)研活動所發(fā)生的交通費、食宿費及其它費用。差旅費的開支標準應當按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）會議費：指在項目研究過程中為組織開展學術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目或課題等活動而召開小型會議的費用。會議費的開支應當按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標準和會期。

（五）國際合作與交流費：指在項目研究過程中發(fā)生的赴國外及港澳臺地區(qū)調(diào)研的交通費、食宿費及其它費用。項目經(jīng)費應當嚴格控制國際合作與交流費支出，并執(zhí)行國家外事經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定。因項目研究確需開支國際合作與交流費的，應當在項目預算中單獨列示，并經(jīng)項目立項部門審批后執(zhí)行。

（六）設(shè)備費：指在項目研究過程中發(fā)生的購置或租賃使用外單位設(shè)備而發(fā)生的費用。項目經(jīng)費應當嚴格控制設(shè)備費支出。因項目研究確需購置的，應當在項目預算中單獨列示，并經(jīng)項目立項部門審批后執(zhí)行。

（七）專家咨詢費：指在項目研究過程中發(fā)生的支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。咨詢費不得支付給課題組成員及項目管理的相關(guān)人員。咨詢費的支出總額不得超過項目資助額的15%。

（八）勞務費：指在項目研究過程中發(fā)生的支付給直接參與項目研究的在校研究生和其它課題組臨時聘用人員等的勞務性費用。勞務費的支出總額，不得超過項目資助額的15%。

（九）印刷費：指在項目研究過程中發(fā)生的項目研究成果的打印費、印刷費和謄寫費等。

（十）管理費：項目承擔單位提取的管理費用。

第十八條 橫向項目的開支范圍，需在簽訂合同時明確項目資金的預算和開支范圍，在項目執(zhí)行過程中根據(jù)合同執(zhí)行。

第十九條 關(guān)于科研項目間接費用和管理費的提取和分配使用，學校另行制定管理辦法。

第五章 預算、決算 第二十條 科研經(jīng)費預算

（一）項目負責人要根據(jù)批準立項部門的經(jīng)費管理規(guī)定和研究工作的實際需要，按照目標相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟合理性原則，科學、合理、真實地編制可研經(jīng)費預算。項目經(jīng)費分為直接費用和間接費用的，直接費用的各項支出由項目申請人根據(jù)科研特點和實際需要編制；間接費用按照批準立項部門和學校相關(guān)規(guī)定足額編制。

（二）學校計劃財務處負責對科研項目的經(jīng)費預算進行審核和指導，項目負責人應根據(jù)預算審核指導意見調(diào)整經(jīng)費預算。

（三）科研項目預算如需調(diào)整，需按照批準立項部門的規(guī)定進行報批；如批準立項部門沒有明確規(guī)定的，可按如下程序進行報批：

調(diào)整費用小于5萬元且不超過原預算10%的，由計劃財務處、科學技術(shù)研究院或社會科學處審批；調(diào)整費用大于5萬元小于30萬元且不超過原預算20%的，由主管財務和科研的校領(lǐng)導審批；超過上述金額和比例的，應提交校長辦公會討論審批。

第二十一條 項目結(jié)題與決算

（一）對于準備結(jié)題的項目，項目負責人應按要求準備相關(guān)資料，全面清理經(jīng)費收支和應收應付等款項。暫付款尚未結(jié)清的，應在結(jié)題之前全部報銷或歸還。

（二）項目負責人應及時辦理結(jié)題、結(jié)賬手續(xù)，并對科研項目的結(jié)題結(jié)賬資料和經(jīng)費使用的真實性、合法性承擔經(jīng)濟和法律責任。項目結(jié)題時，原則上不能調(diào)賬。

（三）對項目結(jié)題后需進行財務審計的項目，項目負責人應及時提出審計申請，經(jīng)科學技術(shù)研究院或社會科學處審批后，由學校計劃財務處統(tǒng)一委托有資質(zhì)的會計師事務所進行財務審計。

（四）項目結(jié)束后，項目負責人應清理賬目，根據(jù)經(jīng)費預算，如實編報經(jīng)費決算，由計劃財務處、審計處、科學技術(shù)研究院或社會科學處審核簽署意見后，根據(jù)要求報送并存檔。

（五）對于預算執(zhí)行過程中，存在編報虛假預算，套取國家財政資金；未對專項經(jīng)費進行單獨核算；截留、擠占、挪用專項經(jīng)費；未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預算等違反國家相關(guān)規(guī)定的情況，不得通過（進行）財務驗收。

第二十二條 科研項目結(jié)存結(jié)余經(jīng)費的管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。結(jié)存經(jīng)費是指未完成課題經(jīng)費預算減去實際支出后的余額，項目在研期間，結(jié)存經(jīng)費應當留由課題組結(jié)轉(zhuǎn)下一按規(guī)定繼續(xù)使用。結(jié)余經(jīng)費是指項目驗收后或因故終止時，課題經(jīng)費總預算減去實際總支出后的余額，因故終止課題結(jié)余經(jīng)費還應當包括處理已購物資、材料及儀器、設(shè)備的變價收入。結(jié)余經(jīng)費應當按國家要求收回。

第二十三條 對無故拖期和不按合同執(zhí)行的項目，學校有權(quán)暫?；蚪K止該項目的經(jīng)費使用。

第六章 附則

第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，執(zhí)行過程中如有與國家有關(guān)規(guī)定不相符時，以國家規(guī)定為準。校內(nèi)相關(guān)規(guī)定與本辦法不相符的，以本辦法為準。

第二十五條 本辦法由計劃財務處負責解釋。