第一篇：云南探礦權(quán)采礦權(quán)管理暫行辦法-云南礦業(yè)

云南省探礦權(quán)采礦權(quán)管理辦法

（2006年7月2日，云南省人民政府，云政發(fā)〔2006〕102號(hào)）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)探礦權(quán)、采礦權(quán)管理，維護(hù)礦產(chǎn)資源的勘查、開(kāi)發(fā)秩序，促進(jìn)全省礦業(yè)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法（以下簡(jiǎn)稱本辦法）。

第二條

在我省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采、實(shí)施探礦權(quán)和采礦權(quán)管理，必須遵守本辦法。

石油、天然氣、煤成（層）氣、鈾、釷礦產(chǎn)資源的勘查開(kāi)采，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)秩序，加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源的管理和保護(hù)，依法維護(hù)探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益。

縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門是同級(jí)人民政府負(fù)責(zé)探礦權(quán)、采礦權(quán)管理的職能部門，依照法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)探礦權(quán)、采礦權(quán)審批發(fā)證和監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政主管部門，按照各自的職責(zé)協(xié)助同級(jí)國(guó)土資源行政主管部門做好礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)工作。

第四條 勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)依法分別申請(qǐng)登記、領(lǐng)取勘查許可證、采礦許可證。

探礦權(quán)、采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)符合法定的轉(zhuǎn)讓條件，并報(bào)經(jīng)省 級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門批準(zhǔn)。

禁止非法出租、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)。

第五條

探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格和資質(zhì)條件。

第六條 探礦權(quán)、采礦權(quán)的設(shè)置，必須貫徹科學(xué)發(fā)展觀，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合勘查、合理開(kāi)采和綜合利用的原則；必須符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和相關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃；符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)的要求。

第七條 探礦權(quán)、采礦權(quán)的審批權(quán)限和出讓方式，執(zhí)行國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定。

第二章 探礦權(quán)采礦權(quán)申請(qǐng)

第八條 個(gè)人、社會(huì)團(tuán)體和政府機(jī)關(guān)不能作為探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng)人；但個(gè)人申請(qǐng)開(kāi)采用作普通建筑材料的砂、石、粘土等小型礦山采礦權(quán)除外。

第九條 探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備與申請(qǐng)勘查、開(kāi)采礦種及規(guī)模相適應(yīng)的資金，采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)設(shè)備。

探礦權(quán)申請(qǐng)人的注冊(cè)資金不得低于300萬(wàn)元，銀行提供的資金證明不得低于勘查設(shè)計(jì)的投資預(yù)算。

擬建規(guī)模為大中型礦山或者申請(qǐng)開(kāi)采儲(chǔ)量規(guī)模為中型以上礦產(chǎn)地的采礦權(quán)申請(qǐng)人，注冊(cè)資金不得少于5000萬(wàn)元或者前三年平均納稅額不低于500萬(wàn)元，項(xiàng)目資本金不得低于礦山開(kāi)發(fā)利 用方案或者初步設(shè)計(jì)概算投資額的35％。

擬建規(guī)模為小型礦山的采礦權(quán)申請(qǐng)人，注冊(cè)資金不得少于500萬(wàn)元，項(xiàng)目資本金不得低于礦山開(kāi)發(fā)利用方案或初步設(shè)計(jì)概算投資額的50％。個(gè)人申請(qǐng)開(kāi)采用作普通建筑材料的砂、石、粘土等小型礦山采礦權(quán)除外。

第十條

申請(qǐng)國(guó)家或者省級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃確定的重點(diǎn)成礦區(qū)帶以及申請(qǐng)礦產(chǎn)資源規(guī)劃確定為限制勘查區(qū)內(nèi)的探礦權(quán)，勘查單位必須具有甲級(jí)地質(zhì)勘查資質(zhì)。

申請(qǐng)《礦產(chǎn)勘查開(kāi)采分類目錄》（以下簡(jiǎn)稱《分類目錄》）中第一類礦產(chǎn)及煤、鐵、磷、鈦等礦產(chǎn)的探礦權(quán)，勘查單位必須具有乙級(jí)以上地質(zhì)勘查資質(zhì)。

第十一條 探礦權(quán)人違法被吊銷勘查許可證，自勘查許可證被吊銷之日起6個(gè)月內(nèi)，不得申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)，也不得通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式取得探礦權(quán)。

采礦權(quán)人違法被吊銷采礦許可證，自采礦許可證被吊銷之日起2年內(nèi)，不得申請(qǐng)采礦權(quán)，也不得通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式取得采礦權(quán)。

第十二條 探礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦產(chǎn)勘查技術(shù)規(guī)范編制勘查設(shè)計(jì)和勘查實(shí)施方案，明確項(xiàng)目需要完成的實(shí)物工作量、年度工作計(jì)劃和完成項(xiàng)目所需的工作年限、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

采礦權(quán)申請(qǐng)人必須委托具有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編制礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案或者礦山建設(shè)可行性研究報(bào)告，并辦理評(píng)審及備案。

第十三條

探礦權(quán)申請(qǐng)人申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān) 提交下列材料：

（一）探礦權(quán)申請(qǐng)登記書和申請(qǐng)的勘查區(qū)塊范圍圖；

（二）勘查單位的資質(zhì)證書復(fù)印件；

（三）勘查合同或者委托勘查的證明文件；

（四）勘查設(shè)計(jì)和勘查實(shí)施方案及附件；

（五）勘查項(xiàng)目資金來(lái)源證明；

（六）申請(qǐng)由政府出資探明礦產(chǎn)地探礦權(quán)的，還應(yīng)提交該探礦權(quán)價(jià)款評(píng)估、確認(rèn)及處置的有關(guān)證明材料；

（七）勘查登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他材料。

第十四條 采礦權(quán)申請(qǐng)人申請(qǐng)采礦許可證前，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列材料，申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍：

（一）申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍的報(bào)告和礦區(qū)范圍圖；

（二）礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案證明；

（三）礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用初步方案；

（四）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

（五）資金來(lái)源證明；

（六）探礦權(quán)屬證明材料。

第十五條 礦區(qū)范圍經(jīng)批準(zhǔn)劃定后，采礦權(quán)申請(qǐng)人申辦采礦許可證的，應(yīng)當(dāng)在預(yù)留期滿前向登記管理機(jī)關(guān)提交下列材料：

（一）采礦權(quán)申請(qǐng)登記書；

（二）按照有關(guān)規(guī)定編制的礦區(qū)范圍圖；

（三）礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案或者礦山建設(shè)可行性研究報(bào) 告及評(píng)審、備案證明文件；

（四）申請(qǐng)人的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（五）申請(qǐng)人的資金、技術(shù)、設(shè)備和納稅情況的證明材料；

（六）礦山環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及有批準(zhǔn)權(quán)的環(huán)境行政主管部門的審查意見(jiàn)；

（七）礦山地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告及評(píng)審、備案證明文件；

（八）安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門對(duì)礦山安全措施的審查意見(jiàn)；

（九）申請(qǐng)由政府出資探明礦產(chǎn)地采礦權(quán)的，還應(yīng)提交采礦權(quán)價(jià)款評(píng)估、確認(rèn)及處置的有關(guān)證明材料；

（十）采礦登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他材料。

第十六條

以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的，中標(biāo)人、競(jìng)得人應(yīng)分別按照本辦法第十三條、第十四條、第十五條的規(guī)定提交有關(guān)材料，向勘查登記、采礦登記管理機(jī)關(guān)辦理勘查許可證、采礦許可證。

第三章 探礦權(quán)、采礦權(quán)的出讓方式

第十七條

探礦權(quán)的出讓方式：

（一）屬于《礦產(chǎn)勘查開(kāi)采分類目錄》（以下簡(jiǎn)稱《分類目錄》規(guī)定的第一類礦產(chǎn)的勘查，并在礦產(chǎn)勘查工作空白區(qū)或進(jìn)行過(guò)礦產(chǎn)勘查但未獲可供進(jìn)一步勘查礦產(chǎn)地的區(qū)域內(nèi)，以申請(qǐng)?jiān)谙燃聪壬暾?qǐng)者先依法登記的方式出讓探礦權(quán)。

（二）屬于下列情形的，以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓探礦權(quán)。

1、《分類目錄》規(guī)定的第二類礦產(chǎn)；

2、《分類目錄》規(guī)定的第一類礦產(chǎn)，已進(jìn)行過(guò)礦產(chǎn)勘查工作并獲可供進(jìn)一步勘查的礦產(chǎn)地或以往采礦活動(dòng)顯示存在可供進(jìn) 一步勘查的礦產(chǎn)地。

第十八條 屬于下列情形的，不再設(shè)探礦權(quán)，而以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式直接出讓采礦權(quán)。

（一）《分類目錄》規(guī)定的第三類礦產(chǎn)；

（二）《分類目錄》規(guī)定的第一類、第二類礦產(chǎn)，屬政府出資勘查探明的礦產(chǎn)地；

（三）《分類目錄》規(guī)定的第一類、第二類礦產(chǎn)，探礦權(quán)滅失，但礦產(chǎn)勘查工作程度已經(jīng)達(dá)到詳查以上程度并符合開(kāi)采設(shè)計(jì)要求的礦產(chǎn)地；

（四）《分類目錄》規(guī)定的第一類、第二類礦產(chǎn)，采礦權(quán)滅失或以往有過(guò)采礦活動(dòng)，經(jīng)核實(shí)存在可供開(kāi)采礦產(chǎn)儲(chǔ)量或有經(jīng)濟(jì)價(jià)值礦產(chǎn)資源的礦產(chǎn)地。

第十九條 以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)允許以協(xié)議方式出讓。

（一）國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和為國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供配套資源的礦產(chǎn)地；

（二）已設(shè)采礦權(quán)需要整合或利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)擴(kuò)大勘查開(kāi)采范圍的毗鄰區(qū)域；

（三）經(jīng)省人民政府同意，并報(bào)國(guó)土資源部批準(zhǔn)的大型礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；

（四）政府出資為危機(jī)礦山尋找接替資源的找礦項(xiàng)目。第二十條 有下列情形之一的，應(yīng)以招標(biāo)的方式出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)。

（一）根據(jù)法律法規(guī)、國(guó)家政策規(guī)定可以新設(shè)探礦權(quán)、采礦 權(quán)的環(huán)境敏感地區(qū)和未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)；

（二）共伴生組分多、綜合開(kāi)發(fā)利用技術(shù)水平要求高的礦產(chǎn)地；

（三）低品位、難選冶礦產(chǎn)或者因開(kāi)采條件限制需要采用特殊的采礦方法、選礦方法礦產(chǎn)地的采礦權(quán)；

（四）礦產(chǎn)資源規(guī)劃規(guī)定的其他情形。

第二十一條 探礦權(quán)人申請(qǐng)其勘查區(qū)塊范圍內(nèi)的采礦權(quán)，符合規(guī)定的，應(yīng)依法予以批準(zhǔn)。

第二十二條 國(guó)土資源行政主管部門在受理礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)時(shí)，如果對(duì)同一區(qū)域同時(shí)出現(xiàn)探礦權(quán)申請(qǐng)和采礦權(quán)申請(qǐng)，經(jīng)審查符合采礦權(quán)設(shè)置條件的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置采礦權(quán)。

第二十三條 以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式授予探礦權(quán)、采礦權(quán)的，按照國(guó)土資源部《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌管理暫行辦法》和省政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 探礦權(quán)采礦權(quán)的審批

第二十四條 縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門審批探礦權(quán)、采礦權(quán)，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行規(guī)劃審查。規(guī)劃審查的內(nèi)容包括：

（一）是否符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃及礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃；

（二）是否符合產(chǎn)業(yè)政策及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；

（三）是否符合地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和地質(zhì)遺跡保護(hù)規(guī)劃；

（四）是否符合土地利用總體規(guī)劃；

（五）是否存在探礦權(quán)、采礦權(quán)的交叉重疊。第二十五條 縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)土資源部的授權(quán)，依法審批探礦權(quán)、采礦權(quán)。

嚴(yán)禁越權(quán)審批探礦權(quán)、采礦權(quán)。

嚴(yán)禁新設(shè)探礦權(quán)勘查程度低于原有勘查程度。

嚴(yán)禁將大中型儲(chǔ)量規(guī)模的礦產(chǎn)地化大為小，分割出讓。第二十六條 國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值礦區(qū)、省級(jí)規(guī)劃礦區(qū)和保護(hù)性開(kāi)采的重要礦區(qū)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定編制探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)置方案，各級(jí)勘查登記和采礦登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)置方案審批探礦權(quán)、采礦權(quán)。

第二十七條 申請(qǐng)開(kāi)采國(guó)家和省級(jí)規(guī)劃礦區(qū)的礦產(chǎn)資源、儲(chǔ)量規(guī)模為中型以上（含中型）的礦產(chǎn)資源，由省國(guó)土資源行政主管部門審核，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后，方可頒發(fā)采礦許可證。

第二十八條 國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示探礦權(quán)、采礦權(quán)的申報(bào)條件、審批流程和審批原則，建立基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)礦產(chǎn)信息和探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)置情況公告和公開(kāi)查詢制度。

第二十九條 有下列情形之一的，不予審批頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證：

（一）不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃，勘查、開(kāi)發(fā)布局明顯不合理的；

（二）應(yīng)當(dāng)整體勘查、規(guī)模開(kāi)發(fā)的礦產(chǎn)地，分割申請(qǐng)勘查、開(kāi)采的；

（三）開(kāi)采規(guī)模與資源儲(chǔ)量規(guī)模不相適應(yīng)，大礦小開(kāi)、一礦多開(kāi)的；

（四）探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng)人不具備相應(yīng)的資質(zhì)、資格條件，所出具的資金證明與申請(qǐng)勘查、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目不符的；

（五）探礦權(quán)、采礦權(quán)有重疊交叉或者有權(quán)屬爭(zhēng)議的；

（六）申請(qǐng)人隱瞞真實(shí)情況，提供虛假材料的；

（七）申請(qǐng)人違反礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)，未經(jīng)行政處罰或者處罰尚未執(zhí)行完畢的；

（八）屬政府出資勘查探明的礦產(chǎn)地，未進(jìn)行礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估和處置，申請(qǐng)人的繳款方案未經(jīng)審批確認(rèn)，或者申請(qǐng)人未繳納有關(guān)規(guī)定費(fèi)用的；

（九）按照規(guī)定應(yīng)以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)，但未進(jìn)行招標(biāo)、拍賣、掛牌的；

（十）在國(guó)家和省級(jí)規(guī)劃礦區(qū)和礦產(chǎn)勘查遠(yuǎn)景區(qū)、中型以上礦產(chǎn)地內(nèi)的零星礦業(yè)權(quán)；

（十一）礦山建設(shè)規(guī)模低于礦產(chǎn)資源規(guī)劃確定的礦山開(kāi)采最小規(guī)模的；

（十二）勘查項(xiàng)目區(qū)塊面積不足一個(gè)基本區(qū)塊的；

（十三）其他不宜審批發(fā)證的情形。

第三十條 縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門對(duì)經(jīng)審查同意的勘查設(shè)計(jì)及工程布置圖、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案、礦區(qū)范圍圖和采掘工程平面圖應(yīng)當(dāng)加蓋登記發(fā)證專用章，并送勘查項(xiàng)目或者礦山所在地的國(guó)土資源行政管理部門作為監(jiān)督管理的依據(jù)。

第五章 探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批、延續(xù)和變更登記 第三十一條 探礦權(quán)、采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓依照《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn) 讓管理辦法》的規(guī)定辦理。

探礦權(quán)、采礦權(quán)受讓人必須符合本辦法第八條、第九條規(guī)定的條件。

第三十二條 探礦權(quán)人自領(lǐng)取勘查許可證之日起未滿2年或者沒(méi)有按照批準(zhǔn)的勘查設(shè)計(jì)組織施工并提交勘查報(bào)告的，不得轉(zhuǎn)讓。

探礦權(quán)再次轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)提交較上一次轉(zhuǎn)讓更高勘查程度的勘查報(bào)告。

第三十三條 轉(zhuǎn)讓無(wú)償取得政府出資勘查探明礦產(chǎn)地探礦權(quán)、采礦權(quán)的，轉(zhuǎn)讓人必須繳納經(jīng)依法評(píng)估確認(rèn)的探礦權(quán)價(jià)款和采礦權(quán)價(jià)款。

第三十四條 勘查許可證、采礦許可證有效期滿需要繼續(xù)勘查、采礦的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿的30日前，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)登記手續(xù)。

申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)延續(xù)登記應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）延續(xù)申請(qǐng)登記書；

（二）年度檢查報(bào)告；

（三）原頒發(fā)的勘查許可證；

申請(qǐng)采礦權(quán)延續(xù)登記應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）延續(xù)申請(qǐng)登記書；

（二）年度檢查報(bào)告；

（三）礦山保有儲(chǔ)量核實(shí)評(píng)審備案證明或儲(chǔ)量登記證明；

（四）州（市）、縣（市、區(qū)）國(guó)土資源行政主管部門的審查意見(jiàn)；

（五）原頒發(fā)的采礦許可證。

第三十五條 探礦權(quán)人申請(qǐng)延續(xù)登記，必須符合以下條件：

（一）已按勘查設(shè)計(jì)組織施工，各類實(shí)物工作量完成70％ 以上；

（二）沒(méi)有無(wú)故停工6個(gè)月以上的情況；

（三）無(wú)持勘查許可證采礦、非法承包、轉(zhuǎn)讓等違法行為；

（四）已依法繳納有關(guān)規(guī)定的費(fèi)用；

（五）依法履行其他法定義務(wù)。

第三十六條 勘查項(xiàng)目因勘查程度提高需要繼續(xù)申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)的，按照探礦權(quán)延續(xù)登記的規(guī)定辦理?？辈轫?xiàng)目申請(qǐng)相同勘查程度的延續(xù)登記，申請(qǐng)人必須核減50％的勘查區(qū)塊面積。

第三十七條 探礦權(quán)人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在許可證有效期內(nèi)，向原登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)：

（一）擴(kuò)大或縮小勘查區(qū)塊范圍的；

（二）改變勘查工作對(duì)象的；

（三）經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的；

（四）探礦權(quán)人改變名稱或者地址的；

（五）變更勘查單位的。

采礦權(quán)人有下列情形之一的，應(yīng)在采礦許可證有效期內(nèi)，向原審批發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)：

（一）變更礦區(qū)范圍的；

（二）變更主要開(kāi)采礦種的；

（三）變更開(kāi)采方式的；

（四）變更礦山企業(yè)名稱的；

（五）經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的。

第三十八條 申辦探礦權(quán)變更登記應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）探礦權(quán)變更申請(qǐng)登記書；

（二）州（市）、縣（市、區(qū)）國(guó)土資源行政主管部門的審查意見(jiàn)；

（三）原頒發(fā)的勘查許可證；

（四）變更勘查區(qū)塊范圍的，應(yīng)當(dāng)提交變更后的勘查區(qū)塊范圍圖；變更勘查工作對(duì)象的，應(yīng)當(dāng)提交變更勘查礦種的勘查設(shè)計(jì)和實(shí)施方案；變更探礦權(quán)人名稱的，應(yīng)當(dāng)提交變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；變更勘查單位的，應(yīng)當(dāng)提交變更后勘查單位的勘查資質(zhì)證和探礦權(quán)人與勘查單位簽訂的勘查合同；經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的，應(yīng)當(dāng)提交轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓文件。

第三十九條 申辦采礦權(quán)變更登記應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）采礦權(quán)變更申請(qǐng)登記書；

（二）州（市）、縣（市、區(qū)）國(guó)土資源行政主管部門同意變更登記的審查意見(jiàn)；

（三）原頒發(fā)的采礦許可證；

（四）變更礦區(qū)范圍的，應(yīng)當(dāng)提交變更后的礦區(qū)范圍圖及其他材料；變更主要開(kāi)采礦種的，應(yīng)當(dāng)提交變更礦種的儲(chǔ)量核實(shí)備案證明和該礦種的開(kāi)發(fā)利用方案；變更開(kāi)采方式的，應(yīng)當(dāng)提交變更后的開(kāi)發(fā)利用方案及其他材料；變更礦山企業(yè)名稱的，應(yīng)當(dāng)提交變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的，應(yīng)當(dāng)提交轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓文件。

第四十條 探礦權(quán)人申請(qǐng)變更勘查工作對(duì)象，必須符合以下 條件：

（一）領(lǐng)取勘查許可證1年以上；

（二）已按勘查設(shè)計(jì)組織施工，各類實(shí)物工作量完成50％以上；

（三）無(wú)持勘查許可證采礦、非法轉(zhuǎn)讓等違法行為；

（四）依法繳納有關(guān)規(guī)定費(fèi)用；

（五）依法履行其他法定義務(wù)。

第六章 探礦權(quán)采礦權(quán)的監(jiān)督管理

第四十一條 省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證之日起10日內(nèi)，將登記發(fā)證情況通知勘查項(xiàng)目和礦山所在地的市、縣級(jí)國(guó)土資源行政主管部門，并分送有關(guān)材料。

市、縣級(jí)國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自頒發(fā)采礦許可證之日起15日內(nèi)，將登記發(fā)證情況向省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門備案。

第四十二條 縣級(jí)人民政府及其國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)勘查、開(kāi)發(fā)秩序，禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入他人依法取得探礦權(quán)、采礦權(quán)的范圍內(nèi)進(jìn)行勘查或者采礦活動(dòng)，依法維護(hù)探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益。

第四十三條 探礦權(quán)人、采礦權(quán)人在領(lǐng)取勘查許可證、采礦許可證后，應(yīng)當(dāng)在半年內(nèi)組織開(kāi)工，并向勘查項(xiàng)目和礦山所在地的縣級(jí)國(guó)土資源行政主管部門報(bào)送開(kāi)工報(bào)告。

第四十四條 探礦權(quán)人、采礦權(quán)人必須接受國(guó)土資源行政主管部門的監(jiān)督檢查，按規(guī)定報(bào)告有關(guān)情況和提交年度報(bào)告。第四十五條 勘查單位、設(shè)計(jì)單位、評(píng)估單位對(duì)其編制的勘查設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)利用方案、礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性負(fù)法律責(zé)任。

第四十六條 違反本辦法規(guī)定的，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第四十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件：礦產(chǎn)勘查開(kāi)采分類目錄

附件：

礦產(chǎn)勘查開(kāi)采分類目錄

一、可按申請(qǐng)?jiān)谙确绞匠鲎屘降V權(quán)類礦產(chǎn)（第一類）

地?zé)幔ɑ鸪蓭r、變質(zhì)巖區(qū)構(gòu)造裂隙型）；錳、鉻、鋇、銅、鉛、鋅、鋁土礦、鎳、鈷、鎢、錫、鉍、鉬、汞、銻、鎂；鉑、鈀、釕、鋨、銥、銠；金、銀；鈮、鉭、鈹、鋰、鋯、鍶、銣、銫；鑭、鈰、鐠、釹、釤、铓、釔、釓、鋱、鏑、鈥、鉺、銩、鐿、镥；鈧、鍺、鎵、銦、鉈、鉿、錸、鎘、硒、碲；金剛石、自然硫、硫鐵礦、鉀鹽、藍(lán)晶石、石棉、藍(lán)石棉、石榴子石、蛭石、沸石、重晶石、方解石、冰洲石、螢石、寶石、玉石、地下水（火成巖、變質(zhì)巖區(qū)構(gòu)造裂隙型）；二氧化碳?xì)?、硫化氫氣、氦氣、氡氣?/p>

二、可按招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓探礦權(quán)礦產(chǎn)（第二類）煤炭、石煤、油頁(yè)巖、油砂、天然瀝青、地?zé)幔ǔ练e地層型）；鐵；石墨、磷、硼、水晶、剛玉、硅線石、紅柱石、硅灰石、鈉硝石、滑石、云母、長(zhǎng)石、葉臘石、透輝石、透閃石、明礬石、芒硝（含鈣芒硝）、石膏（含硬石膏）、毒重石、天然堿、菱鎂礦、黃玉、電氣石、瑪瑙、顏料礦物、石灰?guī)r（其他）、泥灰?guī)r、白堊、含鉀巖石、白云巖、石英巖、砂巖（其他）、天然石英砂（其他）、脈石英、粉石英、天然油石、含鉀砂頁(yè)巖、硅藻土、頁(yè)巖（其他）、高嶺土、陶瓷土、耐火粘土、凸凹棒石粘土、海泡石粘土、伊利石粘土、累托石粘土、膨潤(rùn)土、鐵礬土、其他粘 土、橄欖巖、蛇紋巖、玄武巖、輝綠巖、安山巖、閃長(zhǎng)巖、花崗巖、麥飯石、珍珠巖、黑曜巖、松脂巖、浮石、粘面巖、霞石正長(zhǎng)巖、凝灰?guī)r、火山灰、火山渣、大理巖、板巖、片麻巖、角閃巖、泥炭、礦鹽（湖鹽、巖鹽、天然鹵水）、鎂鹽、碘、溴、砷；地下水（沉積地層型）、礦泉水。

三、可按招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓采礦權(quán)類礦產(chǎn)（第三類）石灰?guī)r（建筑石料用）、砂巖（磚瓦用）、天然石英砂（建筑、磚瓦用）、粘土（磚瓦用）、頁(yè)巖（磚瓦用）。

第二篇：探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估管理暫行辦法

探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估管理暫行辦法（國(guó)土資發(fā)［1999］

75號(hào)）

2004-12-14 | 來(lái)源： | 【大 中 小】【打印】【關(guān)閉】

探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估管理暫行辦法

【業(yè)務(wù)分類】: 地礦

【發(fā)文文號(hào)】: 國(guó)土資發(fā)［1999］75號(hào)

【頒布部門】: 中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部

【頒布日期】: 1999-3-30 【施行日期】: 1999-3-30

國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)《探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估管理暫行辦法》和《探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格管理暫行辦法》的通知 國(guó)土資發(fā)［１９９９］75號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)廳(局)，海南省國(guó)土海洋環(huán)境資源廳，重慶市礦管辦：

為規(guī)范探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估的有關(guān)工作，現(xiàn)將《探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估管理暫行辦法》和《探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部 一九九九三月三十日

探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估管理暫行辦法

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)探礦權(quán)、采礦權(quán)評(píng)估行為的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》和《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄的其它海域，對(duì)國(guó)家出資形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)進(jìn)行出讓、轉(zhuǎn)讓評(píng)估和評(píng)估結(jié)果的確認(rèn)，必須遵守本辦法,對(duì)非國(guó)家出資形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)需進(jìn)行轉(zhuǎn)讓評(píng)估的，可參照本辦法執(zhí)行。

第三條 探礦權(quán)、采礦權(quán)評(píng)估是指探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓方或轉(zhuǎn)讓方委托依法取得探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)，依照本辦法規(guī)定的程序和一定的方法對(duì)探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)估算的行為。

第四條 探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓是指探礦權(quán)、采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)向申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)、采礦權(quán)的民事主體授予探礦權(quán)、采礦權(quán)的行為。非國(guó)家出資形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)的法定權(quán)力滅失后，探礦權(quán)、采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)也可以重新設(shè)置、出讓探礦權(quán)或采礦權(quán)。

第五條 探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓是指探礦權(quán)人、采礦權(quán)人以出售、作價(jià)出資(包括合資、合作經(jīng)營(yíng)和礦業(yè)股票上市)等形式，依法轉(zhuǎn)移探礦權(quán)、采礦權(quán)的行為,以探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)定抵押的，應(yīng)經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)審查登記，在抵押實(shí)現(xiàn)時(shí)按探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓辦理有關(guān)手續(xù)。

第六條 轉(zhuǎn)讓國(guó)家出資形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)，必須依法進(jìn)行評(píng)估，并由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對(duì)其評(píng)估結(jié)果依法確認(rèn),國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可以委托各省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門，對(duì)由省級(jí)以下人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門發(fā)證的探礦權(quán)、采礦權(quán)的評(píng)估結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。原國(guó)有企業(yè)無(wú)償占有的國(guó)家出資形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)，因企業(yè)合并、分立、重組需變更民事主體而又未改變國(guó)有獨(dú)資性質(zhì)的，可以不進(jìn)行探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)值評(píng)估，但需依法辦理主體變更手續(xù)。第七條 探礦權(quán)人或采礦權(quán)人擬辦理一個(gè)探礦權(quán)或采礦權(quán)的部分勘查或開(kāi)采區(qū)域的轉(zhuǎn)讓評(píng)估時(shí)，應(yīng)履行以下程序：

(一)在原探礦權(quán)、采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)辦理探礦權(quán)、采礦權(quán)分立變更登記；(二)委托評(píng)估；(三)申請(qǐng)?jiān)u估結(jié)果確認(rèn)；(四)申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓審批；

(五)申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)、采礦權(quán)主體變更登記。

采礦權(quán)原則上不能分割轉(zhuǎn)讓，尤其不能以深度標(biāo)高或分層轉(zhuǎn)讓。確需分割平面開(kāi)采區(qū)域進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)提交保證相鄰兩個(gè)開(kāi)采系統(tǒng)互不影響的論證報(bào)告。

第八條 探礦權(quán)、采礦權(quán)評(píng)估必須以礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告或與評(píng)估有關(guān)的其他地質(zhì)報(bào)告為依據(jù),礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告中的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量必須符合國(guó)家礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審認(rèn)定有關(guān)辦的規(guī)定。

第九條 評(píng)估委托人與評(píng)估機(jī)構(gòu)存在直接評(píng)估利害關(guān)系的，應(yīng)予以回避。

第十條 探礦權(quán)、采礦權(quán)評(píng)估，應(yīng)由評(píng)估委托人與評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂評(píng)估委托合同書。評(píng)估委托合同書應(yīng)包括評(píng)估項(xiàng)目名稱、評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象、評(píng)估范圍、評(píng)估期限、收費(fèi)方式和金額、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容。

第十一條 評(píng)估委托人應(yīng)向評(píng)估機(jī)構(gòu)提供完整真實(shí)的評(píng)估背景資料，并對(duì)其負(fù)法律責(zé)任。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)評(píng)估委托人提供的資料和資產(chǎn)狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查，選擇使用本辦法規(guī)定的評(píng)估方法及合理的參數(shù)，獨(dú)立地進(jìn)行科學(xué)、公正的評(píng)估、提出評(píng)估報(bào)告。

第十二條 評(píng)估報(bào)告須由評(píng)估機(jī)構(gòu)的法定代表人簽章，并加蓋評(píng)估機(jī)構(gòu)印章后生效。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其評(píng)估報(bào)告的客觀、公正、真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。第十三條 評(píng)估方法的選用。采礦權(quán)評(píng)估可以選用的方法：(一)可比銷售法；(二)貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法。

探礦權(quán)評(píng)估可視地質(zhì)勘查程度選用以下方法：(一)重置成本法；(二)地質(zhì)要素評(píng)序法；(三)聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)勘查協(xié)議法；(四)貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法；(五)地勘加和法。

第十四條 評(píng)估報(bào)告須包括以下主要內(nèi)容：(一)評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱；(二)評(píng)估委托人名稱；(三)探礦權(quán)人或采礦權(quán)人名稱；

(四)被評(píng)估探礦權(quán)、采礦權(quán)的項(xiàng)目名稱或礦山名稱、范圍和評(píng)估目的；(五)評(píng)估基準(zhǔn)日；

(六)評(píng)估原則及法律、法規(guī)和政策規(guī)定依據(jù)；

(七)被評(píng)估項(xiàng)目的概況(自然地理環(huán)境、礦山內(nèi)外部條件、勘查工作程度、采選冶方案等)；

(八)評(píng)估方法、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)選取的說(shuō)明和評(píng)估過(guò)程；(九)評(píng)估結(jié)果；

(十)評(píng)估結(jié)果有效期，評(píng)估基準(zhǔn)日后的調(diào)整事項(xiàng)，評(píng)估結(jié)果有效的其它條件，評(píng)估報(bào)告的使用范圍，其它需要說(shuō)明的問(wèn)題；(十一)附件目錄；

(十二)評(píng)估起止日期和評(píng)估報(bào)告提交日期；

(十三)評(píng)估機(jī)構(gòu)的法定代表人、評(píng)估項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及參加人簽章或簽名；(十四)評(píng)估機(jī)構(gòu)印章；(十五)附件。包括：

1、探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格證書復(fù)印件；

2、評(píng)估委托合同書；

3、探礦權(quán)、采礦權(quán)評(píng)估匯總表及明細(xì)表；

4、探礦權(quán)、采礦權(quán)評(píng)估方法和計(jì)算過(guò)程的說(shuō)明；

5、與評(píng)估基準(zhǔn)日有關(guān)的會(huì)計(jì)報(bào)表；

6、評(píng)估基準(zhǔn)日以前的項(xiàng)目投資數(shù)額、來(lái)源及固定資產(chǎn)一覽表；

7、勘查許可證或采礦許可證的復(fù)印件(出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的除外)；

8、標(biāo)明勘查許可證或采礦許可證范圍的地質(zhì)和工程圖件；

9、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師資格證書復(fù)印件；

10、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告或不包含礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的地質(zhì)報(bào)告中與評(píng)估有關(guān)的內(nèi)容；

11、要求提交的其他與評(píng)估有關(guān)的資料。

第十五條 國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對(duì)探礦權(quán)、采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，是指對(duì)評(píng)估報(bào)告編寫機(jī)構(gòu)的資格、評(píng)估方法的合法性以及評(píng)估參數(shù)選取的合理性、評(píng)估有效期等方面進(jìn)行核定,確認(rèn)后的評(píng)估結(jié)果是探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng)人繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款的重要依據(jù)，也是探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓人與受讓人成交價(jià)格的重要依據(jù)。確認(rèn)的探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款自確認(rèn)之日起一年內(nèi)有效,探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款帳務(wù)處置，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處 理。

第十六條 評(píng)估結(jié)果確認(rèn)申請(qǐng)由評(píng)估委托人按本辦法第六條的規(guī)定向國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出,評(píng)估結(jié)果確認(rèn)申請(qǐng)應(yīng)在評(píng)估基準(zhǔn)日起半年內(nèi)提交。申請(qǐng)?jiān)u估結(jié)果確認(rèn)，須提交以下材料：(一)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)申請(qǐng)書；(二)評(píng)估報(bào)告原件；

(三)原發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核實(shí)的勘查許可證或采礦許可證范圍無(wú)爭(zhēng)議、無(wú)重疊的證明材 料；

(四)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門要求的其他材料。

第十七條 國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門收到的評(píng)估結(jié)果確認(rèn)申請(qǐng)書及有關(guān)材料符合本辦法第十四條、第十六條規(guī)定的，方能予以受理。國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可以根據(jù)審查的情況要求評(píng)估委托人和評(píng)估機(jī)構(gòu)補(bǔ)充材料、補(bǔ)充說(shuō)明或修改報(bào)告，并及時(shí)做出確認(rèn)或不予確認(rèn)的決定。

第十八條 評(píng)估確認(rèn)機(jī)關(guān)對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審查。有以下情況的不予以確認(rèn)：(一)格式及內(nèi)容不符合本辦法規(guī)定的；(二)附件不符合本辦法規(guī)定的；

(三)評(píng)估方法不符合本辦法規(guī)定的或方法選用不當(dāng)?shù)模?四)評(píng)估參數(shù)選取不合理或缺乏依據(jù)的；

(五)不符合探礦權(quán)、采礦權(quán)評(píng)估及確認(rèn)的其他規(guī)定的。

第十九條 探礦權(quán)、采礦權(quán)若與企事業(yè)單位其他資產(chǎn)一并轉(zhuǎn)讓的，探礦權(quán)或采礦權(quán)價(jià)款應(yīng)計(jì)入被轉(zhuǎn)讓的企事業(yè)單位資產(chǎn)總額。

第二十條 不按照本辦法規(guī)定進(jìn)行探礦權(quán)、采礦權(quán)評(píng)估或探礦權(quán)、采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)的，登記管理機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)其探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓和辦理變更登記。

第二十一條 發(fā)現(xiàn)評(píng)估委托人弄虛作假，造成評(píng)估結(jié)果失實(shí)的，省級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門不予確認(rèn)，并有權(quán)宣布評(píng)估結(jié)果無(wú)效。情節(jié)嚴(yán)重，違反法律的，按國(guó)家有關(guān)法律追究其法律責(zé)任。

第二十二條 發(fā)現(xiàn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其工作人員違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，弄虛作假，造成評(píng)估結(jié)果失實(shí)的，省級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門不予確認(rèn)，并有權(quán)宣布其評(píng)估結(jié)果無(wú)效。情節(jié)嚴(yán)重，違反法律的，按國(guó)家有關(guān)法律追究其法律責(zé)任。

第二十三條 地礦行政機(jī)關(guān)有關(guān)工作人員違反本辦法，徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，由其所在行政機(jī)關(guān)或其上級(jí)行政機(jī)關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十四條 本辦法由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：云南師范大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法

云南師范大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法

（討論稿）

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)家長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，建立健全并符合科研活動(dòng)規(guī)律的高校內(nèi)部科研經(jīng)費(fèi)管理和運(yùn)行體制，提升科研經(jīng)費(fèi)管理服務(wù)水平，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我校各類科研項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)的管理，保證經(jīng)費(fèi)使用的合理性，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，保證科研項(xiàng)目的順利完成，根據(jù)教育部、財(cái)政部《教育部、財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理的若干意見(jiàn)》（教財(cái)〔2012〕7號(hào)）、科技部《關(guān)于嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)范國(guó)家科技計(jì)劃課題經(jīng)費(fèi)使用和加強(qiáng)監(jiān)管的通知》（國(guó)科發(fā)財(cái)字〔2005〕462號(hào)）、財(cái)政部、科技部《關(guān)于調(diào)整國(guó)家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知》（財(cái)教〔2011〕434號(hào)）等文件精神及國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和學(xué)校財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定的要求，參照有關(guān)主管部門制定的項(xiàng)目管理辦法，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本暫行辦法。

第二條 根據(jù)科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源不同，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分為縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)兩大類。

（一）縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)：是指經(jīng)費(fèi)來(lái)源性質(zhì)屬于中央或地方財(cái)政的資金，包括政府部門直接下達(dá)給學(xué)校的各類科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和學(xué)校作為合作（協(xié)作）單位承擔(dān)上述來(lái)源項(xiàng)目并由項(xiàng)目主持單位轉(zhuǎn)撥到我校的科研經(jīng)費(fèi)及學(xué)校自立的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

（二）橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)：是指經(jīng)費(fèi)來(lái)源性質(zhì)屬于社會(huì)資金，包括各類企事業(yè)單位（地方政府、機(jī)關(guān)、社團(tuán)、部隊(duì)、其他學(xué)校、企業(yè)等）和個(gè)人委托的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；境外（含港、澳、臺(tái)）基金和非基金類資助的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；國(guó)際政府組織、非政府組織（NGO）、國(guó)內(nèi)外民間基金資助的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；學(xué)校科技服務(wù)地方所承擔(dān)的各類項(xiàng)目（包括技術(shù)合同項(xiàng)目）經(jīng)費(fèi)等。

第三條 科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行學(xué)校統(tǒng)一管理下的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制，在管理中明確責(zé)任主體，建立分級(jí)管理體制。

（一）強(qiáng)化學(xué)校主體責(zé)任。學(xué)校是科研經(jīng)費(fèi)管理的責(zé)任主體，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人”的科研經(jīng)費(fèi)管理體制，完善內(nèi)部控制和監(jiān)督約束機(jī)制，以確保科研經(jīng)費(fèi)的合理、合規(guī)和有效使用?？蒲刑庁?fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的分類、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用卡的發(fā)放、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)督和檢查，及有關(guān)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算審核；計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的資金管理和會(huì)計(jì)核算，監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人遵照有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)合理使用科研經(jīng)費(fèi)；監(jiān)審處負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)管理和使用進(jìn)行不定期或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)。

（二）明確院系監(jiān)管責(zé)任。學(xué)院、部門、所和國(guó)家認(rèn)定的校內(nèi)各類研究機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱院系），是科研活動(dòng)的基層管理單位，對(duì)本單位科研經(jīng)費(fèi)使用承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。院系要根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和項(xiàng)目（課題）實(shí)際需要，合理配置資源，為科研項(xiàng)目執(zhí)行提供條件保障；要監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行，督促項(xiàng)目進(jìn)度。學(xué)校將科研經(jīng)費(fèi)管理績(jī)效納入各院系負(fù)責(zé)人的考核范圍。

（三）落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人直接責(zé)任?？蒲许?xiàng)目負(fù)責(zé)人是科研經(jīng)費(fèi)使用的直接負(fù)責(zé)人，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性和相關(guān)性承擔(dān)法律責(zé)任。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要熟悉并掌握有關(guān)財(cái)政法律法規(guī)和科研經(jīng)費(fèi)管理制度，依法、據(jù)實(shí)編制科研項(xiàng)目預(yù)算和決算。按照批復(fù)預(yù)算和合同（任務(wù)書）使用經(jīng)費(fèi)，接受上級(jí)和學(xué)校相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

第二章 經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理

第四條

學(xué)校財(cái)務(wù)部門和院系要協(xié)調(diào)科研項(xiàng)目申請(qǐng)人根據(jù)有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定，結(jié)合科研活動(dòng)的特點(diǎn)和實(shí)際需要，按照目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性的原則，科學(xué)、合理、真實(shí)地編制科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算。涉及政府采購(gòu)的，要嚴(yán)格按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定和程序編制政府采購(gòu)預(yù)算。為適應(yīng)科研活動(dòng)規(guī)律的需要，落實(shí)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理要求，建立課題間接成本補(bǔ)償機(jī)制，將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，直接費(fèi)用的各項(xiàng)支出由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研特點(diǎn)和實(shí)際需要編制；間接費(fèi)用的列支按照上級(jí)管理部門的相關(guān)規(guī)定由學(xué)校統(tǒng)一核定。

（一）直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目（課題）研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，主要包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和其他支出等。

（二）間接費(fèi)用是指在組織實(shí)施項(xiàng)目（課題）過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括為項(xiàng)目（課題）研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及績(jī)效支出等。其中績(jī)效支出是指為提高科研工作績(jī)效安排的相關(guān)支出。

間接費(fèi)用使用分段超額累退比例法計(jì)算并實(shí)行總額控制，按照不超過(guò)項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)中直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的一定比例核定，具體比例如下：

500萬(wàn)元及以下的不超過(guò)20%；

超過(guò)500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的不超過(guò)13%；

超過(guò)1000萬(wàn)元的不超過(guò)10%。

間接費(fèi)用中績(jī)效支出不超過(guò)直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的5%。

間接費(fèi)用按項(xiàng)目（課題）統(tǒng)一核定，由項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人根據(jù)各自承擔(dān)的研究任務(wù)和經(jīng)費(fèi)額度，提出分配方案，在項(xiàng)目（課題）預(yù)算（書）中明確，并納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排使用。其中績(jī)效支出，應(yīng)當(dāng)在對(duì)科研工作進(jìn)行績(jī)效考核的基礎(chǔ)上，結(jié)合科研人員實(shí)績(jī)，由學(xué)校根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排。不得在核定的間接費(fèi)用以外再以任何名義在項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)中重復(fù)提取、列支相關(guān)費(fèi)用。

第五條 項(xiàng)目（課題）申請(qǐng)者應(yīng)在認(rèn)真學(xué)習(xí)理解《經(jīng)費(fèi)管理辦法》的基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目（課題）研究開(kāi)發(fā)任務(wù)的特點(diǎn)和實(shí)際需要，按照政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性和經(jīng)濟(jì)合理性的原則，科學(xué)、合理、真實(shí)地編制項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)預(yù)算。項(xiàng)目（課題）直接費(fèi)用各項(xiàng)支出不得簡(jiǎn)單按比例編列。其中，項(xiàng)目（課題）申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)定和相關(guān)人員參與課題的全時(shí)工作時(shí)間，科學(xué)合理、實(shí)事求是地編制勞務(wù)費(fèi)及招待費(fèi)預(yù)算；專家咨詢費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)編制；設(shè)備費(fèi)預(yù)算編制中應(yīng)當(dāng)注意嚴(yán)格控制設(shè)備購(gòu)置，鼓勵(lì)共享、試制、租賃專用儀器設(shè)備以及對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，確有必要購(gòu)買的，應(yīng)當(dāng)對(duì)擬購(gòu)置設(shè)備的必要性、現(xiàn)有同樣設(shè)備的利用情況以及購(gòu)置設(shè)備的開(kāi)放共享方案等進(jìn)行單獨(dú)說(shuō)明。

第六條 縱向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在學(xué)?？蒲刑幒陀?jì)財(cái)處的指導(dǎo)下，按照與任務(wù)下達(dá)部門或單位正式簽訂的合同（任務(wù)書）和項(xiàng)目實(shí)際需要編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。第七條 橫向項(xiàng)目應(yīng)從保證項(xiàng)目如期完成和實(shí)際需要出發(fā)，做好開(kāi)支預(yù)算。具體開(kāi)支范圍按項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與委托人簽訂的合同和協(xié)議規(guī)定執(zhí)行。

第八條 學(xué)校提供的科研經(jīng)費(fèi)（包括項(xiàng)目配套費(fèi)），參照縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)編制預(yù)算，預(yù)算中不包括管理費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)及招待費(fèi)用。

第九條 科研項(xiàng)目應(yīng)按科研管理的相關(guān)政策法規(guī)和學(xué)?？蒲泄芾碇贫韧暾幹浦С鲱A(yù)算表，各類科研支出預(yù)算表按財(cái)務(wù)核算要求形成支出分類模板化規(guī)范格式，由項(xiàng)目承擔(dān)單位報(bào)科研處審核備案，并交由財(cái)務(wù)用于核算控制。

第十條 科研經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算一經(jīng)核準(zhǔn)進(jìn)入財(cái)務(wù)支出預(yù)算模板后，必須嚴(yán)格按照既定的開(kāi)支范圍和費(fèi)用項(xiàng)執(zhí)行。核準(zhǔn)后的支出預(yù)算一般不作調(diào)整，確需調(diào)整，應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)并重新編制支出預(yù)算，經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)同意，報(bào)科研處審核批準(zhǔn)后交由財(cái)務(wù)進(jìn)行支出預(yù)算模板調(diào)整。

第三章 經(jīng)費(fèi)到賬管理

第十二條 縱向科研經(jīng)費(fèi)和橫向科研經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理、集中核算、專款專用。按照相關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法和科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理使用。

第十二條 科研經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目進(jìn)行編號(hào)、立卡管理?？蒲薪?jīng)費(fèi)到款后，由計(jì)財(cái)處通知科研處，科研處根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)書和合同對(duì)項(xiàng)目編碼，同時(shí)把入賬說(shuō)明和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算模板報(bào)送計(jì)財(cái)處，由計(jì)財(cái)處開(kāi)立經(jīng)費(fèi)卡、辦理入賬手續(xù)?？蒲刑庁?fù)責(zé)通知課題負(fù)責(zé)人并領(lǐng)取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)卡。

第十三條 科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)入學(xué)校賬戶后統(tǒng)一由計(jì)財(cái)處財(cái)務(wù)科按規(guī)定開(kāi)具發(fā)票（收據(jù)）。根據(jù)國(guó)家有關(guān)稅收規(guī)定，橫向科研經(jīng)費(fèi)一般需開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票并繳納營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加及印花稅、企業(yè)所得稅。國(guó)家對(duì)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)所取得的收入，其合同經(jīng)省科技廳和稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定后可免征營(yíng)業(yè)稅，可根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定的免稅申請(qǐng)辦理5%的營(yíng)業(yè)稅退稅手續(xù)。科研項(xiàng)目的稅務(wù)管理有學(xué)校財(cái)務(wù)協(xié)同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共同管理。

第十四條 學(xué)校按規(guī)定提取到款縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的5%作為管理費(fèi)，提取到款橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的4%作為管理費(fèi)作為校科研發(fā)展基金。單位科研管理費(fèi)由科研處代扣代轉(zhuǎn)。管理費(fèi)提取另有規(guī)定的按上級(jí)部門的規(guī)定執(zhí)行。

第四章 經(jīng)費(fèi)使用管理

第十五條 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用必須遵循“先收后支、量入為出”的原則。應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)度合理安排使用經(jīng)費(fèi)，當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)余可以轉(zhuǎn)入下一繼續(xù)使用。涉及國(guó)有資產(chǎn)（包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)）的使用和處置管理，應(yīng)按國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，不得以任何方式隱匿、私自轉(zhuǎn)讓、非法占有國(guó)有資產(chǎn)或利用國(guó)有資產(chǎn)謀取私利。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、有效性承擔(dān)經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任。

第十六條 經(jīng)費(fèi)開(kāi)支必須審批手續(xù)完整，票據(jù)合法，對(duì)科研實(shí)驗(yàn)用品不能取得對(duì)方正式發(fā)票的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人開(kāi)具規(guī)范的證明，經(jīng)科研處批示后才能準(zhǔn)予報(bào)銷（注：如向農(nóng)戶購(gòu)買實(shí)驗(yàn)用品等）。在取得報(bào)銷憑證三個(gè)月內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺(jué)接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理項(xiàng)目結(jié)題及經(jīng)費(fèi)結(jié)賬手續(xù)。

第十七條 學(xué)生助研津貼和勤工助學(xué)金直接轉(zhuǎn)入學(xué)生個(gè)人銀行卡，其他勞務(wù)費(fèi)一律通過(guò)個(gè)人銀行卡發(fā)放，以零現(xiàn)金方式支付。

第十八條 購(gòu)買貨物或勞務(wù)，按《云南師范大學(xué)貨物采購(gòu)管理辦法》辦理。第十九條 在科研經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目組有違反有關(guān)管理辦法和財(cái)務(wù)制度的行為，學(xué)校有權(quán)采取措施追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任，凍結(jié)經(jīng)費(fèi)，中止項(xiàng)目。造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重不良影響的，學(xué)校將依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至追究法律責(zé)任。

第二十條 如遇項(xiàng)目負(fù)責(zé)人短期出國(guó)等特殊情況需要變更課題組經(jīng)費(fèi)使用簽字人時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需到科研處辦理“項(xiàng)目委托代管手續(xù)”（病休、死亡另行辦理）。經(jīng)批準(zhǔn)后，由科研處通知計(jì)財(cái)處變更項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用人。未辦理代管手續(xù)的，科研處將通知計(jì)財(cái)處凍結(jié)該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用；科研項(xiàng)目出國(guó)的須參照有關(guān)公務(wù)出國(guó)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)并經(jīng)科研處批準(zhǔn)。

第二十一條 科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人正常調(diào)動(dòng)工作，其以“云南師范大學(xué)”名義申請(qǐng)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)原則上仍留在校內(nèi)（資助部門有明確規(guī)定的除外，但所提管理費(fèi)不再退回），其經(jīng)費(fèi)的使用采取委托課題組主要成員經(jīng)辦的形式辦理，但經(jīng)辦人必須為本校在職人員。第二十二條 縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按如下方式使用及審核。

（一）經(jīng)費(fèi)使用范圍按項(xiàng)目合同批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算及下達(dá)單位的管理辦法執(zhí)行。經(jīng)費(fèi)的借用和報(bào)銷都必須有經(jīng)辦人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共同簽字。辦理借用和報(bào)銷手續(xù)時(shí)，必須攜帶科研處核發(fā)的經(jīng)費(fèi)使用卡。

（二）在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，與校外協(xié)作需轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須與對(duì)方簽訂合作協(xié)議，明確雙方的責(zé)、權(quán)、利，并符合項(xiàng)目合同批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按相關(guān)程序?qū)徍撕蠓娇赊k理轉(zhuǎn)款手續(xù)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要保證轉(zhuǎn)出經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支按項(xiàng)目下達(dá)部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。外撥經(jīng)費(fèi)，不提管理費(fèi)，也不計(jì)校內(nèi)工作量，同時(shí)須調(diào)減財(cái)務(wù)支出預(yù)算。

（三）在項(xiàng)目預(yù)算范圍內(nèi)的經(jīng)費(fèi)，財(cái)務(wù)系統(tǒng)按確定的各預(yù)算欄目，進(jìn)行限額報(bào)銷。具體審核權(quán)限為：

金額在5000元以下由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核；

金額在5000～10000元，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)科研處審核；

單項(xiàng)支出金額超過(guò)1萬(wàn)元的，先由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)科研處和主管校領(lǐng)導(dǎo)審核；單項(xiàng)支出金額超過(guò)10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）的，除遵循以上程序外還須校長(zhǎng)審核。

第二十三條 橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按如下方式使用及審核。

（一）在符合國(guó)家財(cái)務(wù)制度的條件下，具體開(kāi)支范圍按項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與委托方之間的合同或協(xié)議約定或預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行。經(jīng)費(fèi)的借用和報(bào)銷都必須有經(jīng)辦人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共同簽字。辦理借用和報(bào)銷手續(xù)時(shí)，必須攜帶科研處核發(fā)的經(jīng)費(fèi)使用卡。

（二）根據(jù)項(xiàng)目合同書或計(jì)劃任務(wù)書外撥的合作研究經(jīng)費(fèi)和儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi)，不提管理費(fèi)，也不計(jì)校內(nèi)工作量。

（三）在項(xiàng)目預(yù)算范圍內(nèi)的經(jīng)費(fèi)，財(cái)務(wù)系統(tǒng)嚴(yán)格按支出預(yù)算確定的金額范圍內(nèi)報(bào)銷。具體審核權(quán)限為：

金額在5000元以下由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核；

金額在5000～10000元，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核后，經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核； 單項(xiàng)支出金額超過(guò)1萬(wàn)元的，先由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目承擔(dān)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)科研處和主管校領(lǐng)導(dǎo)審核；單項(xiàng)支出金額超過(guò)10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）的，除遵循以上程序外還須校長(zhǎng)審核。

第二十四條 科研項(xiàng)目的外撥經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)當(dāng)以合作（外協(xié)）項(xiàng)目合同為依據(jù)，按照合同約定的外撥經(jīng)費(fèi)額度、撥付方式、開(kāi)戶銀行和賬號(hào)等條款辦理。合作（外協(xié)）單位是公司、企業(yè)的，應(yīng)提供收款單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證或資質(zhì)證書等相關(guān)資料；合作（外協(xié)）單位是高校、科研院所、社會(huì)團(tuán)體等公益性組織的，應(yīng)提供收款單位組織機(jī)構(gòu)代碼等相關(guān)資料。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)合作（外協(xié)）業(yè)務(wù)的真實(shí)性、相關(guān)性負(fù)責(zé)。

第二十五條 學(xué)?？蒲腥藛T應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)或合同（任務(wù)書）的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁以任何方式挪用、侵占、騙取科研經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)禁編造虛假合同、編制虛假預(yù)算；嚴(yán)禁違規(guī)將科研經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移到利益相關(guān)的單位或個(gè)人；嚴(yán)禁購(gòu)買與科研項(xiàng)目無(wú)關(guān)的設(shè)備、材料；嚴(yán)禁虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、使用虛假票據(jù)套取科研經(jīng)費(fèi)；嚴(yán)禁在科研經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷個(gè)人家庭消費(fèi)支出；嚴(yán)禁虛列、偽造名單，虛報(bào)冒領(lǐng)科研勞務(wù)性費(fèi)用；嚴(yán)禁借科研協(xié)作指明，將科研經(jīng)費(fèi)挪作它用；嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”。

第二十六條 項(xiàng)目實(shí)施出現(xiàn)違約責(zé)任或經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)，根據(jù)項(xiàng)目合同書或計(jì)劃任務(wù)書進(jìn)行認(rèn)定，屬項(xiàng)目組主觀原因造成的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，依情節(jié)輕重給予行政處罰或處分。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五章 經(jīng)費(fèi)結(jié)算與監(jiān)督管理

第二十七條 項(xiàng)目研究工作結(jié)束后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)清理賬目，根據(jù)批準(zhǔn)的資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，如實(shí)編報(bào)資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)算，由項(xiàng)目承擔(dān)單位、科研處、計(jì)財(cái)處審核簽署意見(jiàn)后存檔備查。

第二十八條 重大、重點(diǎn)項(xiàng)目以及上級(jí)主管部門要求先行財(cái)務(wù)審計(jì)的計(jì)劃項(xiàng)目，應(yīng)在項(xiàng)目研究工作結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)完成。學(xué)校監(jiān)察審計(jì)部門將定期或不定期對(duì)結(jié)題項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，以保證科研經(jīng)費(fèi)的合理使用。

第二十九條 課題結(jié)余經(jīng)費(fèi)的管理。各類課題研究工作結(jié)束后，經(jīng)費(fèi)結(jié)算后剩余經(jīng)費(fèi)，按上級(jí)相關(guān)管理部門的規(guī)定管理。沒(méi)有明確要求收回經(jīng)費(fèi)的，可作為后續(xù)的項(xiàng)目研究繼續(xù)使用。

第六章 附 則

第三十條 上述規(guī)定若與任務(wù)下達(dá)（委托）單位管理辦法不一致，以任務(wù)下達(dá)（委托）單位的規(guī)定為準(zhǔn)。

第三十一條 本辦法 年 月 日經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，自頒布之日起開(kāi)始執(zhí)行，原《云南師范大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》（云師大通字[2006]67號(hào)）同時(shí)廢止。

第三十二條 本辦法由科研處和計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)共同解釋。

第四篇：云南省探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款收繳使用管理暫行辦法

云南省探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款收繳

使用管理暫行辦法

云南省財(cái)政廳公告第6號(hào)

頒布時(shí)間：2005-6-28發(fā)文單位：云南省財(cái)政廳

《云南省探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款收繳使用管理暫行辦法》已經(jīng)2005年5月13日云南省財(cái)政廳廳務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布。云南省財(cái)政廳

二00五年六月二十八日

云南省探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款收繳使用管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款的收繳和使用管理，依據(jù)《財(cái)政部國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)〈探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款使用管理辦法（試行）〉的通知》、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款管理規(guī)定的通知》等文件規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于省級(jí)探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款的收繳使用管理。

第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定交納探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款。探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款由國(guó)土資源部門按照探礦權(quán)采礦權(quán)登記發(fā)證權(quán)限收繳，分別繳入同級(jí)財(cái)政金庫(kù)。

探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款實(shí)行“收支兩條線”財(cái)政預(yù)算管理，專款專用，任何單位不得截留、擠占和挪用。收取的探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款由省財(cái)政廳在支出預(yù)算中安排使用，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

第四條 探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)包括探礦權(quán)使用費(fèi)和采礦權(quán)使用費(fèi)。探礦權(quán)使用費(fèi)是指國(guó)家將礦產(chǎn)資源探礦權(quán)出讓給探礦權(quán)人，按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)向探礦權(quán)人收取的使用費(fèi)；采礦權(quán)使用費(fèi)是指國(guó)家將礦產(chǎn)資源采礦權(quán)出讓給采礦權(quán)人，按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)向采礦權(quán)人收取的使用費(fèi)。

第五條 探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款包括探礦權(quán)價(jià)款和采礦權(quán)價(jià)款。探礦權(quán)價(jià)款是指國(guó)家將其出資勘查形成的探礦權(quán)出讓給探礦權(quán)人，按規(guī)定向探礦權(quán)人收取的價(jià)款；采礦權(quán)價(jià)款是指國(guó)家將其出資勘查形成的采礦權(quán)出讓給采礦權(quán)人，按規(guī)定向采礦權(quán)人收取的價(jià)款。

探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款不包括探礦或采礦中征用土地補(bǔ)償、青苗賠償、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和地下設(shè)施補(bǔ)償及應(yīng)按規(guī)定交納的其他費(fèi)用。

國(guó)家出資勘查形成礦產(chǎn)地的探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款評(píng)估執(zhí)行國(guó)土資源部《探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款評(píng)估管理暫行辦法》。

第二章 收繳管理

第六條 探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)

（一）探礦權(quán)使用費(fèi)以勘查計(jì)算，按區(qū)塊面積按繳納，第一個(gè)勘查至第三個(gè)勘查，每平方公里每年繳納100元，從第四個(gè)勘查起每平方公里每年增加100元，最高不得超過(guò)每平方公里每年500元。

（二）采礦權(quán)使用費(fèi)按礦區(qū)范圍面積按繳納，每平方公里每年1000元。

第七條 探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款收取標(biāo)準(zhǔn)

以批準(zhǔn)申請(qǐng)方式出讓的探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款，登記管理機(jī)關(guān)按經(jīng)評(píng)估確認(rèn)的價(jià)值收取探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款；以招標(biāo)拍賣掛牌出讓的探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款，登記管理機(jī)關(guān)按成交確認(rèn)書確定的成交價(jià)收取探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款。

探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款原則上一次繳納。一次繳納有困難的，經(jīng)批準(zhǔn)后，可采取分期付款方式交納，但首次付款不得低于全部?jī)r(jià)款的30 %.探礦權(quán)價(jià)款繳納期限最長(zhǎng)不得超過(guò)2年，采礦權(quán)價(jià)款繳納期限最長(zhǎng)不得超過(guò)6年。

第八條 探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款由負(fù)責(zé)探礦權(quán)采礦權(quán)登記管理的（登記管理機(jī)關(guān)委托的部門）國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)收取。

省級(jí)登記發(fā)證征收的探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)，由省級(jí)國(guó)土資源部門在辦理勘查登記、采礦登記時(shí)收取或者按收取。當(dāng)?shù)牟傻V權(quán)使用費(fèi)由省國(guó)土資源部門在辦理采礦登記（含變更、延續(xù)）手續(xù)時(shí)收取，以后的采礦權(quán)使用費(fèi)由省國(guó)土資源部門委托州（市）、縣國(guó)土資源部門（以下簡(jiǎn)稱受托部門）在辦理礦山“年檢”時(shí)收取。探礦權(quán)使用費(fèi)由省國(guó)土資源部門按勘查在辦理登記或“年檢”時(shí)收取。

省級(jí)登記發(fā)證收繳的探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款由省國(guó)土資源部門在辦理勘查登記、采礦登記時(shí)收取。其中，省國(guó)土資源部門委托以組織招標(biāo)拍賣掛牌形式出讓探礦權(quán)采礦權(quán)的，其探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款由受托部門代為收取。

第九條 收繳探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款統(tǒng)一使用《云南省財(cái)政收入繳款書》，繳款書一式五聯(lián)，其中第一聯(lián)國(guó)庫(kù)收款簽章后退繳款單位，第二聯(lián)繳款單位的開(kāi)戶銀行作付出傳票，第三聯(lián)收款國(guó)庫(kù)作收入傳票，第四聯(lián)國(guó)庫(kù)蓋章后退收入機(jī)關(guān)，第五聯(lián)收繳銀行蓋章后退征收機(jī)關(guān)。

《云南省財(cái)政收入繳款書》由國(guó)土資源部門財(cái)務(wù)人員在收款時(shí)填制，省級(jí)收取和受托部門代收的探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款，收款財(cái)政機(jī)關(guān)為云南省財(cái)政廳，預(yù)算級(jí)次為省級(jí)，收款國(guó)庫(kù)為省金庫(kù)，預(yù)算科目為“探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)及價(jià)款收入”（7007）。

第十條 探礦權(quán)采礦權(quán)人憑據(jù)國(guó)土資源部門開(kāi)具的《云南省財(cái)政收入繳款書》，到指定的銀行辦理繳款手續(xù)。省級(jí)收繳和受托部門代收的探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款由探礦權(quán)采礦權(quán)人就地直接繳入省金庫(kù)，作為省級(jí)預(yù)算收入管理。

探礦權(quán)采礦權(quán)人憑據(jù)銀行蓋章后的《云南省財(cái)政收入繳款書》第五聯(lián)到登記管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)和“年檢”手續(xù)。

第十一條 各級(jí)國(guó)土資源部門要建立探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款收入臺(tái)帳，定期與金庫(kù)核對(duì)。受托部門要定期向省國(guó)土資源部門報(bào)告探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款收繳情況。

第三章 使用管理

第十二條 納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算管理的探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款，原則上由省按省級(jí)50％、州（市）級(jí) 10％、縣（區(qū)、市）級(jí)40％的比例分配使用。

終了后，由省財(cái)政廳核實(shí)省級(jí)探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款收入后，按比例分配下達(dá)各級(jí)財(cái)政，?？顚Ｓ?，不得用于平衡預(yù)算。

第十三條 探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款支出列入省級(jí)財(cái)政支出預(yù)算，專項(xiàng)用于礦產(chǎn)資源勘查、地質(zhì)災(zāi)害防治、礦產(chǎn)資源保護(hù)項(xiàng)目和管理性支出。

礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目支出主要用于支持我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的重要礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目。

地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目支出主要用于礦山地質(zhì)災(zāi)害防治和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目。

礦產(chǎn)資源保護(hù)項(xiàng)目支出主要用于促進(jìn)礦山合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)礦產(chǎn)資源項(xiàng)目。

管理性支出主要用于出讓探礦權(quán)和采礦權(quán)項(xiàng)目的前期勘查；探礦權(quán)采礦權(quán)審批、登記業(yè)務(wù)；探礦權(quán)采礦權(quán)糾紛調(diào)處，維護(hù)正常礦業(yè)秩序；礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案的編制、評(píng)審審查；礦產(chǎn)資源規(guī)劃，礦產(chǎn)資源管理信息建設(shè)與監(jiān)督管理工作；法律法規(guī)宣傳；業(yè)務(wù)培訓(xùn)；探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌過(guò)程中的場(chǎng)租、傭金、公告、評(píng)估、資料等費(fèi)用。

第十四條 探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款收入和支出預(yù)算，由省級(jí)國(guó)土資源部門依據(jù)上一探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款的收繳情況進(jìn)行編報(bào)，經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門審查批準(zhǔn)后納入當(dāng)財(cái)政支出預(yù)算。州、市、縣國(guó)土資源部門的使用計(jì)劃，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核批復(fù)。

第十五條 出讓探礦權(quán)采礦權(quán)依照國(guó)土資源部《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌管理辦法（試行）》進(jìn)行。

原地質(zhì)礦產(chǎn)部《關(guān)于授權(quán)頒發(fā)勘查許可證采礦許可證的規(guī)定》授權(quán)由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批發(fā)證的34種重要礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模為大中型的，以及34種重要礦產(chǎn)以外儲(chǔ)量規(guī)模為大型的采礦權(quán)出讓，應(yīng)當(dāng)由省級(jí)國(guó)土資源主管部門報(bào)省人民政府審核后，再依法辦理采礦許可證。

國(guó)有企業(yè)或國(guó)有控股企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)有企業(yè)）以及國(guó)有地勘單位在申請(qǐng)出讓或國(guó)有企業(yè)擬轉(zhuǎn)讓由國(guó)家出資勘查形成礦產(chǎn)地的探礦權(quán)采礦權(quán)時(shí)，應(yīng)繳納的探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款按照財(cái)政部、國(guó)土資源部《探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金管理辦法》（財(cái)建[2004]262號(hào)）的規(guī)定，可以申請(qǐng)全部或部分轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金（國(guó)家基金）。其中，由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門公布的國(guó)家出資勘查探明礦產(chǎn)地的探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金的，由財(cái)政部和國(guó)土資源部審批；省國(guó)土資源主管部門公布的國(guó)家出資勘查探明礦產(chǎn)地的探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金的，由省財(cái)政廳會(huì)同省國(guó)土資源廳審批。凡申請(qǐng)轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金的，必須將不低于總價(jià)款的30%上繳省財(cái)政，其余部分（不高于總價(jià)款的70%）可轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金。

第四章 監(jiān)督管理

第十六條 各級(jí)財(cái)政部門和國(guó)土資源管理部門要切實(shí)加強(qiáng)探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款的財(cái)政財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督，定期檢查探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款的收支管理，嚴(yán)格探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款的使用范圍，保證?？顚Ｓ?。

第十七條 省將組織人員對(duì)省確定的項(xiàng)目的實(shí)施情況等進(jìn)行定期檢查，并按規(guī)定及時(shí)組織驗(yàn)收。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施較好、成績(jī)突出的地方，經(jīng)考核后省將給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，并在以后安排項(xiàng)目時(shí)，對(duì)該地所報(bào)項(xiàng)目給予優(yōu)先考慮；對(duì)違法違紀(jì)行為，未按項(xiàng)目批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案組織項(xiàng)目實(shí)施的，截留或挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的，或未經(jīng)批準(zhǔn)隨意終止或改變勘查工作方案等，省將終止項(xiàng)目實(shí)施，并收回項(xiàng)目資金，以后不再安排該地專項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目；情節(jié)嚴(yán)重的，將追究單位和有關(guān)責(zé)任人員的經(jīng)濟(jì)、行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移交有關(guān)部門依法追究其刑事責(zé)任。

第五章 附則

第十八條 各州、市、縣財(cái)政部門和國(guó)土資源部門可參照本辦法制定本地區(qū)登記發(fā)證的探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款收繳使用管理規(guī)定。

第十九條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自七月二十日施行。

第五篇：云南和文山壯族苗族自治州物業(yè)管理暫行辦法

文政發(fā)〔2010〕73號(hào)

文山州人民政府關(guān)于印發(fā)

文山壯族苗族自治州物業(yè)管理暫行辦法的通知

各縣人民政府，州直各委、辦、局：

《文山壯族苗族自治州物業(yè)管理暫行辦法》已經(jīng)第十二屆州人民政府第41次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二O一O年七月二十七日

— 1— 文山壯族苗族自治州物業(yè)管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條

為加強(qiáng)我州城鎮(zhèn)住宅小區(qū)物業(yè)管理，規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，改善提高人民群眾的居住生活和工作環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》和國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《云南省物業(yè)管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我州實(shí)際，制訂本暫行辦法。

第二條

本辦法所稱的物業(yè)，是指已建成的并經(jīng)驗(yàn)收合格投入使用的各類房屋建筑和附屬配套的設(shè)備、設(shè)施、建筑地塊以及管理服務(wù)用房、會(huì)所等。

第三條

本辦法所稱的物業(yè)管理服務(wù)，是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱物業(yè)企業(yè))按照物業(yè)服務(wù)管理合同約定，對(duì)各類房屋及配套的設(shè)施、設(shè)備、道路、綠化和相關(guān)場(chǎng)地等進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序的服務(wù)活動(dòng)。

第四條

本辦法所稱的住宅小區(qū)，是指以住宅為主體功能配套齊全的住宅小區(qū)或住宅組團(tuán)以及各單位的單元住宅樓、辦公住宅混合樓，住宅、非住宅混雜居住區(qū)、工礦居民點(diǎn)等。

第五條

本辦法所稱的業(yè)主，是指房屋所有權(quán)人或單位。第六條

政府提倡業(yè)主通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)— 2 — 機(jī)制選擇合法的專業(yè)化物業(yè)企業(yè)。鼓勵(lì)物業(yè)企業(yè)采用新技術(shù)、新方法、依靠科技進(jìn)步提高物業(yè)服務(wù)和管理水平。

第七條

凡在文山州行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)管理活動(dòng)均適用本辦法?？h級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

第二章 業(yè)主及業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)

第八條

業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議，業(yè)主應(yīng)當(dāng)有簽名的書面委托書給代理人。委托代理人應(yīng)當(dāng)具備完全民事行為能力，業(yè)主在物業(yè)服務(wù)管理活動(dòng)中享有下列權(quán)利：

(一)按照物業(yè)服務(wù)管理合同的約定，接受物業(yè)企業(yè)提供的服務(wù)管理；

(二)提議召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議，并就物業(yè)服務(wù)管理的有關(guān)事項(xiàng)提出建議；

(三)提出制訂和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的建議；(四)參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議，享有投票權(quán)，享有業(yè)主委員會(huì)成員的選舉權(quán)和被選舉權(quán)；

(五)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)工作；

(六)監(jiān)督物業(yè)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)管理合同；

(七)監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金的管理使用；

— 3—(八)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第九條

業(yè)主在物業(yè)服務(wù)管理活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：(一)遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；

(二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用，公共秩序和公共環(huán)境的維護(hù)等方面的規(guī)章制度；

(三)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決議和業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)做出的決定；

(四)按照國(guó)家和各級(jí)政府的有關(guān)規(guī)定交納專項(xiàng)維修基金；(五)依法履行物業(yè)服務(wù)管理合同，按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)管理費(fèi)用及合同約定的相關(guān)費(fèi)用；

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第十條

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì)。業(yè)主大會(huì)是代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)服務(wù)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益的自治組織。

第十一條

一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域只能成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)和一個(gè)業(yè)主委員會(huì)。物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)根據(jù)便于管理，相對(duì)集中的原則劃分，但建筑面積在30萬(wàn)平方米以上分多期開(kāi)發(fā)的住宅小區(qū)，可以劃分為兩個(gè)以上物業(yè)管理區(qū)域。

屬于城市建設(shè)中自然形成的，相對(duì)獨(dú)立的住宅區(qū)和非住宅— 4 — 物業(yè)，可以劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。

第十二條

同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的縣級(jí)以上房地產(chǎn)行政主管部門的指導(dǎo)下成立業(yè)主大會(huì)，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。但是，只有一個(gè)業(yè)主的，或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不成立業(yè)主大會(huì)的，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。

第十三條

物業(yè)管理區(qū)域符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議，成立業(yè)主委員會(huì)：

(一)將物業(yè)交給業(yè)主的建筑面積達(dá)物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域總建筑面積50%以上的；

(二)將物業(yè)交給第一個(gè)業(yè)主之日起滿3年的；(三)占購(gòu)房業(yè)主30%以上業(yè)主提議的。

第十四條

業(yè)主在業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)，根據(jù)業(yè)主擁有物業(yè)的建筑面積、住宅套數(shù)等因素，按下列標(biāo)準(zhǔn)確定：

(一)住宅物業(yè)，每套住宅建筑面積在140平方米以下的1票；超過(guò)140平方米不足280平方米的為2票；280平方米以上的為3票。

(二)非住宅物業(yè)，每處建筑面積在200平方米以下的為1票；每超過(guò)200平方米的增加1票，但最多不超過(guò)30票。

第十五條

業(yè)主大會(huì)履行下列職責(zé)：

(一)制訂、修改管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；

— 5—(二)選舉、更換業(yè)主委員會(huì)委員，監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作；(三)選聘、解聘物業(yè)企業(yè)；

(四)決定專項(xiàng)維修基金的使用、續(xù)籌方案，并申報(bào)、監(jiān)督實(shí)施；

(五)審議物業(yè)企業(yè)有償服務(wù)及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

(六)制訂、修改物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度；

(七)法律、法規(guī)或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的其他有關(guān)物業(yè)管理職責(zé)。

第十六條

業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式，也可以采用書面、表格征求意見(jiàn)的形式，但應(yīng)當(dāng)有本區(qū)域內(nèi)持有二分之一以上投票權(quán)的業(yè)主參加。

第十七條

業(yè)主大會(huì)做出決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)與會(huì)業(yè)主所持投票權(quán)二分之一以上通過(guò)。業(yè)主大會(huì)作出制訂和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則，選聘和解聘物業(yè)企業(yè)，專項(xiàng)維修基金使用和續(xù)籌方案的決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)三分之二以上的業(yè)主通過(guò)。

業(yè)主大會(huì)的決定對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主具有約束力。第十八條

業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定召開(kāi)，經(jīng)20%以上的業(yè)主提議，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。

— 6 — 第十九條

召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開(kāi)15日前通知全體業(yè)主，并告知相關(guān)的居民委員會(huì)、社區(qū)，同時(shí)做好業(yè)主大會(huì)會(huì)議記錄。

業(yè)主大會(huì)的決議、章程、規(guī)章制度等不得與國(guó)家的法律、法規(guī)相抵觸。

第二十條

業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，履行下列職責(zé)：

(一)召集并主持業(yè)主大會(huì)會(huì)議，報(bào)告物業(yè)服務(wù)管理的實(shí)施情況；

(二)代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)管理合同；

(三)了解、聽(tīng)取業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)管理合同；

(四)監(jiān)督業(yè)主遵守管理規(guī)約和監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施；(五)監(jiān)督業(yè)主遵守物業(yè)服務(wù)管理合同，按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)管理費(fèi)用及合同約定的相關(guān)費(fèi)用；

(六)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。

第二十一條

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，向物業(yè)所在地的縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門和居民委員會(huì)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。

第二十二條

業(yè)主委員會(huì)主任、副主任在業(yè)主委員會(huì)成員

— 7— 中推選產(chǎn)生，主任1人，副主任按照業(yè)主委員會(huì)成員人數(shù)的20%選舉。業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)由熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定組織協(xié)調(diào)能力的業(yè)主擔(dān)任。

業(yè)主委員會(huì)委員的任期每屆為3年，可連選連任。業(yè)主委員會(huì)委員原則上不計(jì)發(fā)薪金，但是，為了加強(qiáng)其責(zé)任心，管理服務(wù)好物業(yè)、業(yè)主，可根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域規(guī)模大小，物業(yè)服務(wù)管理質(zhì)量等因素給予一定的工作補(bǔ)貼。工作補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由本區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)三分之二以上的業(yè)主商議確定。

第二十三條

管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理(包括餐飲、加工修理、油漆、油料、粉碎等污染公共環(huán)境的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng))；共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用、收益、維護(hù)、管理；業(yè)主的共同利益，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)；違反規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定。管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德，不得違反法律、法規(guī)，不得損害社會(huì)公共利益。管理規(guī)約對(duì)全體業(yè)主具有約束力。

第二十四條

業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)就業(yè)主大會(huì)的議事方式、表決程序、業(yè)主投票權(quán)確定辦法、業(yè)主委員會(huì)的組成和委員任期等事項(xiàng)作出約定。

第二十五條

業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，不得作出與物業(yè)管理服務(wù)無(wú)關(guān)的決定，不得從事與物業(yè)管理服務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

— 8 — 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的，物業(yè)所在地的縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。

第二十六條

業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)，與居民委員會(huì)、社區(qū)相互協(xié)作，共同做好維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會(huì)治安等相關(guān)工作。

在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)居民委員會(huì)、社區(qū)依法履行自治管理職責(zé)，支持居民委員會(huì)、社區(qū)開(kāi)展工作，并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。

住宅小區(qū)的業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定，應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)的居民委員會(huì)、社區(qū)，并認(rèn)真聽(tīng)取居民委員會(huì)、社區(qū)的意見(jiàn)和建議。

第三章 物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理

第二十七條

州人民政府房地產(chǎn)行政主管部門是州人民政府物業(yè)服務(wù)管理行業(yè)的行政主管部門，負(fù)責(zé)全州行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)企業(yè)的行政管理，負(fù)責(zé)一、二級(jí)企業(yè)資質(zhì)的申報(bào)、年檢的初審管理和三級(jí)企業(yè)資質(zhì)以下等級(jí)的認(rèn)證、審批和年檢工作。

第二十八條

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立物業(yè)服務(wù)的企業(yè)，除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件外，還須按照國(guó)家建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理試行辦法》和《云南省物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)

— 9— 等級(jí)管理辦法》的規(guī)定辦理。

在文山州境內(nèi)從事物業(yè)服務(wù)管理活動(dòng)的外地物業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)備齊有關(guān)資料到當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門進(jìn)行登記，同時(shí)報(bào)文山州人民政府房地產(chǎn)行政主管部門辦理備案登記。

第二十九條

物業(yè)企業(yè)依法取得資質(zhì)證書后方可接受委托，依法從事物業(yè)服務(wù)管理活動(dòng)。在物業(yè)企業(yè)從事物業(yè)服務(wù)管理的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定，取得相應(yīng)職業(yè)資格證書。業(yè)主委員會(huì)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體等單位不得聘請(qǐng)無(wú)物業(yè)服務(wù)資質(zhì)的企業(yè)從事物業(yè)服務(wù)管理活動(dòng)。

第四章 前期物業(yè)服務(wù)管理

第三十條

本辦法所稱的前期物業(yè)服務(wù)管理是指業(yè)主委員會(huì)尚未組成前，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位選聘的物業(yè)企業(yè)實(shí)施的物業(yè)服務(wù)管理。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位選聘物業(yè)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)管理合同。前期物業(yè)服務(wù)管理費(fèi)用，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位與物業(yè)企業(yè)協(xié)商確定，物業(yè)服務(wù)管理費(fèi)在業(yè)主委員會(huì)未成立前，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位支付。

前期物業(yè)服務(wù)管理合同可以約定期限，但是，期限未滿，業(yè)主委員會(huì)成立后與物業(yè)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)管理合同生效的，前期物業(yè)服務(wù)管理合同終止。前期物業(yè)服務(wù)管理合同期限最長(zhǎng)不得超過(guò)3年。

— 10 — 第三十一條

將物業(yè)交給第一個(gè)業(yè)主之日起，滿3年仍未成立業(yè)主委員會(huì)的，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位可以繼續(xù)選聘物業(yè)企業(yè)實(shí)施物業(yè)服務(wù)管理，同時(shí)應(yīng)當(dāng)簽訂書面的物業(yè)服務(wù)管理合同，物業(yè)服務(wù)管理費(fèi)用由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位與物業(yè)企業(yè)協(xié)商確定。從第4年開(kāi)始，物業(yè)服務(wù)管理費(fèi)用由物業(yè)買受人自行承擔(dān)。

開(kāi)發(fā)建設(shè)單位與物業(yè)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)管理合同期限為暫定期限，最長(zhǎng)不得超過(guò)3年。業(yè)主委員會(huì)成立后應(yīng)當(dāng)按照本辦法的相關(guān)規(guī)定選聘物業(yè)企業(yè)，簽訂物業(yè)服務(wù)管理合同，并提前1個(gè)月書面告知原物業(yè)企業(yè)，原物業(yè)企業(yè)接到告知書后，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月的時(shí)限內(nèi)與業(yè)主委員會(huì)辦理清楚相關(guān)交接手續(xù)，并同時(shí)終止原物業(yè)服務(wù)管理合同。

第三十二條

開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在銷售物業(yè)之前，應(yīng)當(dāng)制訂臨時(shí)管理規(guī)約，對(duì)有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理，業(yè)主的共同利益，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，違反規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定。

開(kāi)發(fā)建設(shè)單位制訂的臨時(shí)管理規(guī)約，不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。

第三十三條

開(kāi)發(fā)建設(shè)單位制訂的臨時(shí)管理規(guī)約，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)銷售前向物業(yè)買受人明示，物業(yè)買賣合同（《商品房購(gòu)銷合同》）中應(yīng)當(dāng)包含前期物業(yè)服務(wù)管理合同約定的內(nèi)容。物業(yè)買受人在與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位簽訂物業(yè)買賣合同（《商品房購(gòu)銷合同》）

— 11— 時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)遵守臨時(shí)管理規(guī)約給予書面承諾。

第三十四條

業(yè)主依法享有物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)、使用權(quán)，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位不得擅自處置。

第三十五條

物業(yè)企業(yè)承接物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)并進(jìn)行書面登記，經(jīng)有關(guān)人員簽字認(rèn)可后備案管理。

第三十六條

在辦理物業(yè)承接驗(yàn)收手續(xù)時(shí)，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)企業(yè)移交下列資料，同時(shí)將下列資料(二套)報(bào)送同級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門登記備案：

(一)小區(qū)竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，小區(qū)附屬配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖，小區(qū)各項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收和驗(yàn)收備案等資料；

(二)設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料；(三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件；(四)物業(yè)管理所必需的其他資料。

物業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)管理合同終止時(shí)5日內(nèi)，將上述資料全部移交給業(yè)主委員會(huì)。

第三十七條

開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的保修期和保修范圍，承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。

第三十八條

開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配建必要的物業(yè)管理用房。物業(yè)管理用房配建標(biāo)準(zhǔn)如下：

— 12 —(一)小區(qū)內(nèi)房屋總建筑面積在1萬(wàn)平方米以下的，物業(yè)管理用房建筑面積不得少于15平方米；

(二)小區(qū)內(nèi)房屋總建筑面積在1萬(wàn)平方米以上3萬(wàn)平方米以下的，物業(yè)管理用房建筑面積不得少于40平方米；

(三)小區(qū)內(nèi)房屋總建筑面積在3萬(wàn)平方米以上5萬(wàn)平方米以下的，物業(yè)管理用房建筑面積不得少于60平方米，物業(yè)管理用房不少于兩處；

(四)小區(qū)內(nèi)房屋總建筑面積在5萬(wàn)平方米以上的，每超過(guò)1萬(wàn)平方米，物業(yè)管理用房在60平方米的基礎(chǔ)上應(yīng)當(dāng)再增加15平方米，增加數(shù)量以此類推，物業(yè)管理用房應(yīng)當(dāng)為兩處以上。

第三十九條

開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按照房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與物業(yè)服務(wù)管理相分離的原則，通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)合法資質(zhì)的物業(yè)企業(yè)。

住宅物業(yè)的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)合法資質(zhì)的物業(yè)企業(yè)；投標(biāo)人少于3個(gè)或者住宅規(guī)模較小(總建筑面積1萬(wàn)平方米以內(nèi))的，經(jīng)物業(yè)所在地房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)，可以采用協(xié)議的方式選聘具有相應(yīng)合法資質(zhì)的物業(yè)企業(yè)。

第五章 物業(yè)管理與服務(wù)

第四十條

一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域只能由一個(gè)物業(yè)企業(yè)實(shí)施物

— 13— 業(yè)服務(wù)管理。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)企業(yè)訂立書面的物業(yè)服務(wù)管理合同，物業(yè)服務(wù)管理合同的約定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

物業(yè)服務(wù)質(zhì)量、內(nèi)容、范圍、費(fèi)用（包括管理費(fèi)用）；物業(yè)管理事項(xiàng)、區(qū)域、權(quán)限；小區(qū)內(nèi)綠地、綠化管理；小區(qū)內(nèi)道路、場(chǎng)地管理；小區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)地及收費(fèi)管理；小區(qū)內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備正常維護(hù)管理及經(jīng)營(yíng)收費(fèi)管理；物業(yè)服務(wù)管理用房的使用、雙方的權(quán)利義務(wù)、合同期限、違約責(zé)任等。

第四十一條

物業(yè)企業(yè)在承接物業(yè)服務(wù)管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)交納物業(yè)服務(wù)管理保證金5000元至10000元。該保證金作為物業(yè)企業(yè)使用物管用房、相關(guān)資料管理、共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的正常維護(hù)管理等。

物業(yè)服務(wù)管理合同終止時(shí)，物業(yè)企業(yè)能完好、完整地按時(shí)交還物管用房、本辦法規(guī)定的相關(guān)資料、共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)等，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)如數(shù)退還物業(yè)服務(wù)管理保證金，反之，物業(yè)服務(wù)管理保證金將作為違約損失補(bǔ)償費(fèi)，不予退還。

第四十二條

物業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)管理合同的約定，提供相對(duì)應(yīng)的服務(wù)管理。物業(yè)企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)管理合同的約定，導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)違約責(zé)任或者相應(yīng)的法律責(zé)任。

— 14 — 第四十三條

物業(yè)企業(yè)承接物業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)辦理物業(yè)驗(yàn)收手續(xù)，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向物業(yè)企業(yè)移交本辦法第三十六條規(guī)定的資料。

物業(yè)服務(wù)管理合同終止時(shí)，物業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將物業(yè)管理用房和本辦法第三十六條規(guī)定的資料交還給業(yè)主委員會(huì)。

物業(yè)服務(wù)管理合同終止時(shí)，業(yè)主大會(huì)若另行選聘其他物業(yè)企業(yè)的，物業(yè)企業(yè)之間應(yīng)當(dāng)做好交接工作，不得相互刁難。

第四十四條

物業(yè)管理用房的所有權(quán)依法屬于業(yè)主。物業(yè)管理用房的用途是保障本小區(qū)業(yè)主和物業(yè)的服務(wù)管理的必備用房，未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，物業(yè)企業(yè)不得改變物業(yè)管理用房的用途。業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主大會(huì)不得處置物業(yè)管理用房。

第四十五條

物業(yè)企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè)，但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)服務(wù)管理委托給他人。

第四十六條

對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行為，物業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制止，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和有關(guān)行政管理部門報(bào)告。

公安機(jī)關(guān)和有關(guān)行政管理部門在接到物業(yè)企業(yè)的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法對(duì)違法行為予以制止或者依法處理。

第四十七條

物業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好物業(yè)服務(wù)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作，發(fā)生安全事故時(shí)，物業(yè)企業(yè)在采取應(yīng)急措施

— 15— 的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告，并協(xié)助做好救助工作。

物業(yè)企業(yè)雇請(qǐng)的保安人員（應(yīng)取得國(guó)家認(rèn)可的保安資格上崗證）、清潔(保潔)工和其他工作人員、管理人員，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)被雇請(qǐng)的人員身份情況、家庭情況、社會(huì)關(guān)系情況和個(gè)人一貫表現(xiàn)等情況進(jìn)行甄別，并將詳細(xì)登記的情況報(bào)送房地產(chǎn)行政主管部門備案。

第四十八條

保安人員在維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)，不得侵害公民的合法權(quán)益。

物業(yè)企業(yè)在服務(wù)管理活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)公示在本小區(qū)服務(wù)管理的全部工作人員基本情況和照片。工作人員應(yīng)當(dāng)相對(duì)固定，更換時(shí)間原則在1年以上，人員更換后須及時(shí)更換其基本情況和照片。

第四十九條

物業(yè)使用人在物業(yè)管理活動(dòng)中的權(quán)利義務(wù)由業(yè)主和物業(yè)使用人約定，但不得違反法律、法規(guī)和管理規(guī)約的有關(guān)規(guī)定。物業(yè)使用人違反本管理辦法和管理規(guī)約的規(guī)定，有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第五十條

小區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清潔和業(yè)主的垃圾統(tǒng)一由物業(yè)企業(yè)清掃、收集投放在業(yè)主委員會(huì)確定的本小區(qū)內(nèi)的投放場(chǎng)地，城市垃圾清運(yùn)機(jī)構(gòu)每日須到小區(qū)內(nèi)將所投放的垃圾徹底清運(yùn)到城市垃圾處理場(chǎng)(廠)。

— 16 — 業(yè)主裝修、改造房屋的建筑垃圾由業(yè)主負(fù)責(zé)自行清運(yùn)。第五十一條

小區(qū)內(nèi)的停車場(chǎng)地、空地、道路可設(shè)置固定停車位或臨時(shí)停車位，但應(yīng)當(dāng)征得所持投票權(quán)三分之二以上業(yè)主的同意，且規(guī)范有序，不得影響業(yè)主的正常生活，不得影響道路通暢等。物業(yè)企業(yè)可收取車位費(fèi)，收取的車位費(fèi)70%歸小區(qū)全部業(yè)主所有，作為住宅專項(xiàng)維修基金存入專項(xiàng)賬戶內(nèi)（從中抽出10%用于業(yè)主委員會(huì)的日常辦公經(jīng)費(fèi)和工作補(bǔ)貼），30%歸物業(yè)企業(yè)所有。

業(yè)主對(duì)停放的車輛有特殊保管要求的，須與物業(yè)企業(yè)單獨(dú)簽訂相關(guān)車輛保管合同，雙方協(xié)調(diào)確定車輛特殊保管費(fèi)額，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)交納車位費(fèi)，在車輛保管合同有效期限內(nèi)發(fā)生車輛丟失、損壞的(自然損壞除外)，由物業(yè)企業(yè)按照合同約定承擔(dān)責(zé)任。僅交納車位費(fèi)，未簽訂車輛保管合同的車輛丟失和損壞，小區(qū)業(yè)主和物業(yè)企業(yè)均不承擔(dān)責(zé)任。車輛保管收入費(fèi)用在扣出車位費(fèi)后全部歸物業(yè)企業(yè)所有。

第五十二條

縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)使用人和物業(yè)企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中的投訴。

第六章 物業(yè)的使用與維護(hù)

第五十三條

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑、— 17— 場(chǎng)地、綠化和共用設(shè)施設(shè)備，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)企業(yè)和業(yè)主均不得擅自占用或者改變用途。

業(yè)主確需改變公共建筑和共用設(shè)施設(shè)備用途的，應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主大會(huì)三分之二以上代表的同意后，并報(bào)經(jīng)規(guī)劃、建設(shè)、房地產(chǎn)、消防等政府行政職能管理部門，依法辦理有關(guān)手續(xù)后告知物業(yè)企業(yè)方可動(dòng)工。

第五十四條

業(yè)主、物業(yè)企業(yè)等不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場(chǎng)地、綠化用地及公共空間等，損害業(yè)主的共同利益。

因維修物業(yè)或者公共利益，業(yè)主確需臨時(shí)占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場(chǎng)地、綠化用地及公共空間的，應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)企業(yè)的同意；物業(yè)企業(yè)確需臨時(shí)占用、挖掘上述公共場(chǎng)地的，應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)的同意。業(yè)主、物業(yè)企業(yè)必須將臨時(shí)占用、挖掘的道路、場(chǎng)地、綠化用地及公共空間，在約定的期限內(nèi)恢復(fù)原狀。

第五十五條

供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任。以上單位因維修、養(yǎng)護(hù)等需要，臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地、綠化用地的，應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)企業(yè)的同意后方可施工并及時(shí)恢復(fù)原狀。

第五十六條

業(yè)主在住宅室內(nèi)裝飾裝修工程開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)— 18 — 向房地產(chǎn)行政主管部門申報(bào)登記，或者委托物業(yè)企業(yè)向房地產(chǎn)行政主管部門申報(bào)登記，非業(yè)主的住宅使用人對(duì)住宅室內(nèi)進(jìn)行裝飾裝修，還應(yīng)當(dāng)取得業(yè)主的書面同意。

房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)業(yè)主的房屋結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和毗鄰房屋的影響關(guān)系等情況，告知業(yè)主房屋在裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)等，并簽訂住宅室內(nèi)裝飾裝修管理協(xié)議。

第五十七條

利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)的同意后，按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，同時(shí)須向業(yè)主委員會(huì)簽訂租用協(xié)議，按期支付租金。租金收益80％用于補(bǔ)充小區(qū)內(nèi)的專項(xiàng)維修基金，存入規(guī)定的住宅專項(xiàng)維修基金賬戶內(nèi)；20%用于業(yè)主委員會(huì)的日常辦公經(jīng)費(fèi)和工作補(bǔ)貼。

物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營(yíng)收入和資金使用支出，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每個(gè)季度向業(yè)主公布一次，并接受業(yè)主的監(jiān)督。

第五十八條

嚴(yán)禁業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)等擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、房屋外觀；嚴(yán)禁拆改房屋承重結(jié)構(gòu)、墻體、梁柱、樓板、陽(yáng)臺(tái)等；嚴(yán)禁搭占共用陽(yáng)臺(tái)、天臺(tái)、屋面、通道、綠化等。

第五十九條

物業(yè)管理區(qū)域不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施；建設(shè)其他設(shè)施，其污染物排放不得超過(guò)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；已建成的設(shè)施，其污染物排放超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的要限期治理。住宅、經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、加工等混合的物業(yè)，經(jīng)

— 19— 營(yíng)人在經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、加工時(shí)，晝間（凌晨6時(shí)至晚上22時(shí)）不得產(chǎn)生60分貝以上的噪聲，夜間（晚上22時(shí)至次日凌晨6時(shí)）不得產(chǎn)生50分貝以上的噪聲。

業(yè)主在裝修物業(yè)時(shí)，在以上時(shí)段中應(yīng)當(dāng)參照上述規(guī)定辦理。第六十條

物業(yè)存在安全隱患，危及公共利益及他人合法權(quán)益時(shí)，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)，有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予配合。

責(zé)任人不履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的，經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，可以由物業(yè)企業(yè)維修養(yǎng)護(hù)，費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

第六十一條

業(yè)主在小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家畜、家禽和寵物等動(dòng)物，須自行加以管束，不得放養(yǎng)及影響他人正常生活、安全及危害公共利益。嚴(yán)禁將家畜、家禽和寵物的糞便排放在小區(qū)內(nèi)。

小區(qū)內(nèi)不得停放2噸以上的載貨車輛，不得停放工程車、拖拉機(jī)、農(nóng)用車輛等。

第七章 物業(yè)維修基金

第六十二條

文山州人民政府房地產(chǎn)行政主管部門，是全州物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金的管理部門?？h人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本縣物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修基金監(jiān)管工作。

第六十三條

住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)— 20 — 規(guī)定交納專項(xiàng)維修基金。

專項(xiàng)維修基金屬業(yè)主所有，專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造，不得挪作他用。

第六十四條

專項(xiàng)維修基金交存、使用、管理和監(jiān)督的具體辦法按照《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》(建設(shè)部、財(cái)政部令〔2007〕第165號(hào))和《云南省住宅專項(xiàng)維修資金交存管理規(guī)定》執(zhí)行。

第八章 物業(yè)服務(wù)管理收費(fèi)

第六十五條

物業(yè)服務(wù)管理實(shí)行有償服務(wù)管理的辦法，物業(yè)服務(wù)管理收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開(kāi)以及費(fèi)用與服務(wù)管理項(xiàng)目、水平相適應(yīng)的原則，區(qū)別不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，由業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)企業(yè)按照文山州價(jià)格主管部門會(huì)同建設(shè)房地產(chǎn)行政主管部門制訂的物業(yè)服務(wù)管理收費(fèi)辦法，在物業(yè)服務(wù)管理合同中約定。

第六十六條

物業(yè)服務(wù)管理收費(fèi)可按照政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)區(qū)別管理。

政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)范圍：未成立業(yè)主委員會(huì)前的前期物業(yè)服務(wù)管理，政府保障性住房的物業(yè)服務(wù)管理，危險(xiǎn)房屋改造回遷小區(qū)的物業(yè)服務(wù)管理等。物業(yè)服務(wù)管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不可上浮，下浮不限。

— 21— 市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的物業(yè)范圍：除政府指導(dǎo)價(jià)物業(yè)范圍外的物業(yè)服務(wù)管理均可實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。物業(yè)服務(wù)管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)企業(yè)協(xié)商確定。

政府鼓勵(lì)業(yè)主通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇物業(yè)企業(yè)；提倡物業(yè)企業(yè)開(kāi)展正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，禁止價(jià)格欺詐，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)管理收費(fèi)通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。

第六十七條

物業(yè)企業(yè)向業(yè)主提供服務(wù)管理的，不論是否與業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)合同約訂服務(wù)管理項(xiàng)目的，都應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)明服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)時(shí)限等情況。

物業(yè)企業(yè)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平和誠(chéng)實(shí)守信的原則，遵守國(guó)家價(jià)格法律、法規(guī)、政策和合同約定價(jià)格。

第六十八條

物業(yè)服務(wù)管理收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)的內(nèi)容包括：物業(yè)企業(yè)名稱、收費(fèi)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式、計(jì)費(fèi)起始時(shí)間、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格管理形式、收費(fèi)依據(jù)、價(jià)格舉報(bào)電話等。

以上物業(yè)服務(wù)管理收費(fèi)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在小區(qū)內(nèi)顯著位置和收費(fèi)點(diǎn)，采取公示欄、公示牌等接受業(yè)主監(jiān)督。

第六十九條

業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)管理合同的約定按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)管理費(fèi)用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)管理費(fèi)用的，由物業(yè)使用人交納，物業(yè)使用人滯交或不交納的，由業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。

— 22 — 第七十條

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，城市供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視、垃圾清運(yùn)等單位應(yīng)當(dāng)自行向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。物業(yè)企業(yè)接受委托代收上述費(fèi)用的，不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用，其代理手續(xù)費(fèi)用由上述委托單位支付。

第七十一條

物業(yè)服務(wù)管理費(fèi)用的構(gòu)成主要包括物業(yè)服務(wù)管理成本、法定稅費(fèi)和企業(yè)法定利潤(rùn)。物業(yè)服務(wù)管理成本費(fèi)用一般由以下內(nèi)容構(gòu)成：

(一)服務(wù)管理人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)和按規(guī)定提取的福利費(fèi)等；

(二)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用；(三)物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費(fèi)用；(四)物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；(五)物業(yè)管理區(qū)域秩序維護(hù)費(fèi)用；(六)辦公費(fèi)用；

(七)物業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)折舊；(八)經(jīng)業(yè)主同意的其它費(fèi)用等。

物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、中修和更新、改造費(fèi)用不屬于該范疇內(nèi)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)專項(xiàng)維修基金予以管理列支。物業(yè)戶內(nèi)設(shè)施設(shè)備的維修、改造和疏通等費(fèi)用需另外計(jì)算收??；

第七十二條

對(duì)于小區(qū)內(nèi)二次加壓水泵、電梯、消防等公共設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，所有因此而受益的業(yè)主(或使用人)

— 23— 應(yīng)當(dāng)平均分?jǐn)傊Ц丁?/p>

第七十三條

物業(yè)服務(wù)管理收費(fèi)的計(jì)算辦法一般按法定的產(chǎn)權(quán)面積計(jì)算(以房屋所有權(quán)證登記的面積計(jì)費(fèi)，未辦產(chǎn)權(quán)證的以售房合同中的建筑面積計(jì)費(fèi))，按月計(jì)算收取。

別墅、單體、聯(lián)體住宅可按幢或者分戶計(jì)算包干收費(fèi)。營(yíng)業(yè)性商業(yè)物業(yè)可根據(jù)人流活動(dòng)量多少，按法定產(chǎn)權(quán)面積或者分戶計(jì)算收費(fèi)。

第七十四條

縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門和房地產(chǎn)行政主管部門，是本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)管理收費(fèi)的行政主管部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)管理收費(fèi)的監(jiān)督管理。政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，原則上應(yīng)當(dāng)2至5年內(nèi)結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)物價(jià)水平做一次調(diào)整。

第九章 法律責(zé)任

第七十五條

開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在銷售物業(yè)時(shí)未制訂臨時(shí)管理規(guī)約或者規(guī)約有侵害物業(yè)買受人合法權(quán)益的，以及未向物業(yè)買受人明示(簽名)臨時(shí)管理規(guī)約的，由縣以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門按照國(guó)務(wù)院《條例》有關(guān)規(guī)定處罰。

第七十六條

開(kāi)發(fā)建設(shè)單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)的，由縣以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門按照國(guó)務(wù)院《條例》第六章第五十八條— 24 — 規(guī)定處罰。

第七十七條

開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)企業(yè)等不移交小區(qū)有關(guān)資料的，由縣以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門按照國(guó)務(wù)院《條例》第六章第五十九條規(guī)定處罰。

第七十八條

未取得物業(yè)管理資質(zhì)證書從事物業(yè)服務(wù)管理的，由縣以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門按照國(guó)務(wù)院《條例》第六章第六十條規(guī)定處罰。

第七十九條

物業(yè)企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理等職業(yè)資格證書的人員或者雇請(qǐng)身份、家庭、社會(huì)關(guān)系不明的保安人員等從事物業(yè)服務(wù)管理活動(dòng)的，由縣以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門按照國(guó)務(wù)院《條例》第六章第六十一條規(guī)定處罰。

第八十條

物業(yè)企業(yè)將一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)服務(wù)管理一并委托給他人的，由縣以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門按照國(guó)務(wù)院《條例》第六章第六十二條規(guī)定處罰。

第八十一條

挪用專項(xiàng)維修基金的，由縣以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門按照國(guó)務(wù)院《條例》第六章第六十三條規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八十二條

開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)內(nèi)不按照規(guī)定配建物業(yè)管理用房的，由縣以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門按照國(guó)務(wù)院《條例》第六章第六十四條規(guī)定處罰。

第八十三條

未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)企

— 25— 業(yè)或者業(yè)主委員會(huì)等擅自改變物業(yè)管理用房用途的，由縣以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門按照國(guó)務(wù)院《條例》第六章第六十五條規(guī)定處罰。

第八十四條

有下列行為之一的，由縣以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門按照國(guó)務(wù)院《條例》第六章第六十六條規(guī)定處罰，給業(yè)主或他人造成損失或者侵害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任和法律責(zé)任：

(一)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的；

(二)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公用道路、樓梯間、屋面、通道、場(chǎng)地、綠化等，損害業(yè)主共同利益的；

(三)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的；(四)擅自在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)放養(yǎng)家畜、家禽和寵物的；(五)不按規(guī)定時(shí)限，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)擅自制造晝間60分貝、夜間50分貝以上噪聲及其他污染物的。

第八十五條

違反物業(yè)服務(wù)管理合同的約定，業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)管理等費(fèi)用的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納，逾期仍不交納的，物業(yè)企業(yè)可以向人民法院起訴追繳。

第八十六條

業(yè)主以業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的名義，從事違反法律、法規(guī)的活動(dòng)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。

— 26 — 第八十七條

縣以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處，不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第十章 附 則

第八十八條

本暫行辦法由文山州人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第八十九條

本暫行辦法自2010年8月1日起施行。

— 27—

主題詞：建設(shè) 物業(yè)管理△ 辦法 通知

抄送：州委，州人大常委會(huì)，州政協(xié)，州紀(jì)委，州法院，州檢察院。

文山州人民政府辦公室

2010年7月28日印發(fā) 校對(duì)：阮譽(yù)

（共印190份）

云南省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則

第一條

為規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為，保障業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法的通知》，制訂本實(shí)施細(xì)則。

第二條

本實(shí)施細(xì)則適用于本省行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理企業(yè)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理。

第三條

本實(shí)施細(xì)則所稱物業(yè)服務(wù)收費(fèi)是指物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，對(duì)房屋及配套的公共設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)相關(guān)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生和秩序，向業(yè)主或物業(yè)使用人所收取的費(fèi)用。

本實(shí)施細(xì)則所稱業(yè)主，是指房屋的產(chǎn)權(quán)所有人。

本實(shí)施細(xì)則所稱物業(yè)管理企業(yè)，是指依法設(shè)立并取得相應(yīng)資質(zhì)，專業(yè)從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)。

第四條

政府鼓勵(lì)業(yè)主通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇物業(yè)管理企業(yè)；提倡物業(yè)管理企業(yè)開(kāi)展正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，— 29— 禁止價(jià)格欺詐，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。

第五條

省級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同省級(jí)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的指導(dǎo)監(jiān)督管理。

州、市、縣（市）人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)建設(shè)（房地產(chǎn)）行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理。

第六條

物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開(kāi)及費(fèi)用與就服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。

第七條

物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

物業(yè)管理企業(yè)按照與全體業(yè)主簽定的物業(yè)服務(wù)合同的約定，為業(yè)主提供與住宅（不包含別墅）相關(guān)物業(yè)服務(wù)的，其收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

以下物業(yè)及服務(wù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)：

(一)別墅及其它非居住物業(yè)服務(wù)收費(fèi)。

(二)物業(yè)管理企業(yè)接受個(gè)別業(yè)主委托，為其提供物業(yè)服務(wù)合同以外的特約服務(wù)。

(三)依法采用招標(biāo)等市場(chǎng)規(guī)則選聘物業(yè)管理企業(yè)并同時(shí)約定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的。

(四)按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》第十條規(guī)定，已成立業(yè)主大會(huì)的或不成立業(yè)主大會(huì)由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)的，同時(shí)自主選聘了物業(yè)管理企業(yè)并簽訂了物業(yè)服務(wù)合同的物業(yè)。

(五)雖然屬于政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)的住宅，但具備了上述第(三)(四)款其中任何一款條件的。

第八條

政府指導(dǎo)價(jià)由縣(市)政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)建設(shè)(房地產(chǎn))行政主管部門制定和調(diào)整，并定期公布。

各州、市政府所在地及昆明市五華、盤龍、西山、官渡四區(qū)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)由州、市政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)建設(shè)(房地產(chǎn))行政主管部門制定和調(diào)整,并定期公布.。

全省其余各縣(市、區(qū))的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)由縣(市、區(qū))價(jià)格主管部門制定。

各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)匚飿I(yè)管理行業(yè)的發(fā)展水平、服務(wù)素質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)等因素，制定、調(diào)整當(dāng)?shù)匚飿I(yè)服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)基準(zhǔn)價(jià)，并在不突破省確定的最高浮動(dòng)幅度的前提下，制定、調(diào)整當(dāng)?shù)?/p>

— 31— 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)浮動(dòng)幅度。

各州、市政府所在地及昆明市五華、盤龍、西山、官渡四區(qū)制定和調(diào)整后的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)及浮動(dòng)幅度應(yīng)及時(shí)上報(bào)省價(jià)格和建設(shè)行政主管部門備案。

實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)及時(shí)將約定的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)文件向當(dāng)?shù)?縣、區(qū))政府價(jià)格主管部門和同級(jí)建設(shè)（房地產(chǎn)）行政主管部門備案。

實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)整時(shí)，應(yīng)當(dāng)由物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主大會(huì)協(xié)商確定。物業(yè)管理企業(yè)須將合同樣本或與業(yè)主大會(huì)協(xié)商確定調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的文件的復(fù)印件提交物業(yè)所在地的價(jià)格主管部門和建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門。

第九條

前期物業(yè)管理階段，開(kāi)發(fā)商與物業(yè)買受人簽訂的買賣合同，可以約定前期物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式、計(jì)費(fèi)起始時(shí)間及執(zhí)行期限等內(nèi)容，涉及物業(yè)買受人共同利益的約定應(yīng)當(dāng)一致。

前期物業(yè)收費(fèi)屬于臨時(shí)性收費(fèi)，當(dāng)業(yè)主按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定成立業(yè)主委員會(huì)并自主選聘物業(yè)管理企業(yè)后，應(yīng)當(dāng)重新約定新的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

— 32 — 第十條

對(duì)于業(yè)主和物業(yè)使用人重合的，物業(yè)服務(wù)費(fèi)由業(yè)主交納；對(duì)于業(yè)主和物業(yè)使用人相分離且雙方有約的，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)從其約定，業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任；沒(méi)有約定的，業(yè)主負(fù)有交納物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的責(zé)任。

物業(yè)產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)，業(yè)主(或物業(yè)使用人)應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。

業(yè)主(或物業(yè)使用人)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定逾期不交納服務(wù)費(fèi)用的，物業(yè)管理企業(yè)可依法追繳，亦可向人民法院起訴。

第十一條

實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政府推薦采用包干制。具體標(biāo)準(zhǔn)可在有權(quán)限的價(jià)格、建設(shè)(房管)部門制定的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)格基礎(chǔ)上，最高向上浮動(dòng)20%，下浮不限。雙方如有其它約定，則從其約定。

實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)可以采取包干制或者酬金制等形式確定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。具體收費(fèi)方式由業(yè)主大會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)范圍協(xié)商確定，并由業(yè)主與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)管理企業(yè)在房屋買賣合同或物業(yè)服務(wù)合同中約定。

第十二條

實(shí)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)用包干制的，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的構(gòu)成包括物業(yè)服務(wù)成本、法定稅費(fèi)和物業(yè)管理企業(yè)的利潤(rùn)。

— 33—

實(shí)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)用酬金制的，預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金包括物業(yè)服務(wù)支出和物業(yè)管理企業(yè)的酬金。

物業(yè)服務(wù)成本或者物業(yè)服務(wù)支出構(gòu)成一般包括以下部份：

(一)管理服務(wù)人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)和按規(guī)定提取的福利費(fèi)等，(二)物業(yè)共用部位，共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用；

(三)物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費(fèi)用；

(四)物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；

(五)物業(yè)管理區(qū)域秩序維護(hù)費(fèi)用；

(六)辦公費(fèi)用；

(七)物業(yè)管理企業(yè)固定資產(chǎn)折舊；

(八)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用；

(九)經(jīng)業(yè)主同意的其它費(fèi)用。

— 34 — 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、中修和更新、改造費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)通過(guò)專項(xiàng)維修資金予以列支，不得計(jì)入物業(yè)服務(wù)支出或者物業(yè)服務(wù)成本。

為物業(yè)服務(wù)提供的設(shè)施設(shè)備在保修期內(nèi)，其維護(hù)費(fèi)用由保修單位負(fù)擔(dān)，并從相對(duì)應(yīng)的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)金額中扣除。

第十三條

對(duì)于二次加壓水泵、電梯、消防等公共設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，所有因此而受益的業(yè)主(或使用人)應(yīng)平均分?jǐn)偂?/p>

第十四條

物業(yè)服務(wù)收費(fèi)按法定產(chǎn)權(quán)面積計(jì)算(以房屋產(chǎn)權(quán)證登記面積計(jì)費(fèi)，未辦產(chǎn)權(quán)證的以售房合同中建筑面積計(jì)費(fèi))。一般按每月、每平方米建筑面積計(jì)收。

對(duì)于房改售房和由房管部門管理的公有住房，其計(jì)費(fèi)面積按與其同處一個(gè)區(qū)域內(nèi)建筑樣式和規(guī)模完全一樣的同類商品住房的面積計(jì)算。

除另有約定或征得業(yè)主(或物業(yè)使用人)同意外，不得提前累積預(yù)收。

第十五條

實(shí)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)用酬金制的，預(yù)收的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用屬于代管性質(zhì)，為所交納的業(yè)主所有，物業(yè)管理企業(yè)不得將其用于物業(yè)服務(wù)合同約定以外的支出。

— 35—

物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主或者業(yè)主大會(huì)公布物業(yè)服務(wù)資金預(yù)決算并每年至少公布一次物業(yè)服務(wù)資金的收支情況，并實(shí)行多退少補(bǔ)的結(jié)算。

按照物業(yè)服務(wù)合同約定確實(shí)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任進(jìn)行了保險(xiǎn)的，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)及時(shí)將與保險(xiǎn)公司簽定的保險(xiǎn)單和所交納的年保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)的單據(jù)進(jìn)行公示。

業(yè)主或業(yè)主大會(huì)對(duì)公布的物業(yè)服務(wù)資金預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金收支情況有權(quán)提出質(zhì)詢，但應(yīng)當(dāng)遵循《物業(yè)管理?xiàng)l例》和相關(guān)規(guī)定所確定的合法方式和途徑提出；物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)質(zhì)詢給予答復(fù)。

第十六條

物業(yè)管理企業(yè)利用其建設(shè)費(fèi)用已進(jìn)入售房?jī)r(jià)格，產(chǎn)權(quán)由業(yè)主共同擁有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)的同意后，按照規(guī)定辦理有關(guān)合法手續(xù)。所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金，或者另行按照業(yè)主大會(huì)的決定使用，且收益每年至少向業(yè)主公布一次。

第十七條

納入物業(yè)管理范圍的已竣工但尚未出售，或者因開(kāi)發(fā)建設(shè)單位原因未按時(shí)交給物業(yè)買受人的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位全額交納。

— 36 — 第十八條

按規(guī)定應(yīng)該實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、依法成立了業(yè)主委員會(huì)且自主選聘了物業(yè)管理企業(yè)的住宅小區(qū)，由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)參照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定和當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門會(huì)同房地產(chǎn)行政主管部門制定的基準(zhǔn)價(jià)格和浮動(dòng)幅度，在物業(yè)合同中自主約定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

按規(guī)定應(yīng)該實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，但未依法成立業(yè)主委員會(huì)(或者在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)預(yù)計(jì)不可能成立)且當(dāng)前對(duì)小區(qū)進(jìn)行管理的物業(yè)管理企業(yè)也并非是業(yè)主自主選聘，物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主雙方就物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能依法協(xié)商達(dá)成一致的住宅小區(qū)，可由業(yè)主(超過(guò)50%)和物業(yè)管理企業(yè)分別向當(dāng)?shù)貎r(jià)格和建設(shè)(房地產(chǎn))行政主管部門提出申請(qǐng)，由當(dāng)?shù)貎r(jià)格和建設(shè)(房地產(chǎn))行政主管部門召集經(jīng)業(yè)主選舉產(chǎn)生的業(yè)主代表(最多不超過(guò)9名)及物業(yè)管理企業(yè)就物業(yè)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題按照本實(shí)施細(xì)則進(jìn)行協(xié)商，最終結(jié)果由雙方共同在住宅內(nèi)進(jìn)行公示；從公示之日起七天內(nèi)如超過(guò)80%的業(yè)主未提出意見(jiàn)，則由經(jīng)業(yè)主選舉產(chǎn)生的業(yè)主代表同物業(yè)管理企業(yè)按照公示內(nèi)容簽定物業(yè)服務(wù)合同。

第十九條

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱、通信、有限電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。委托代收上述費(fèi)用的，委托單位應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)手續(xù)費(fèi)。物業(yè)管理企業(yè)不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。

第二十條

物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務(wù)中應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的價(jià)格法律法規(guī)，嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同，為業(yè)主提供質(zhì)價(jià)相符的服

— 37— 務(wù)。

第二十一條

物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置,將價(jià)格管理形式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示。

第二十二條

物業(yè)管理企業(yè)有下列價(jià)格違法違規(guī)行為的，由價(jià)格主管部門依法進(jìn)行查處：

(一)超出政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定價(jià)格的；

(二)擅自設(shè)立強(qiáng)制性收費(fèi)項(xiàng)目，亂收費(fèi)用的；

(三)不實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)或不按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的；

(四)只收費(fèi)不服務(wù)或不按照合同約定提供服務(wù)而收取費(fèi)用的；

(五)其他違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的行為。

第二十三條

各企業(yè)、事業(yè)或其它單位獨(dú)立的住宅小區(qū)，其物業(yè)服務(wù)未實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理(即沒(méi)有選聘本實(shí)施細(xì)則所稱之物業(yè)管理企業(yè)的)，而是由本單位下屬的某一部門進(jìn)行管理服務(wù)的，由單位參照本實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，并通過(guò)職工大會(huì)或職工代表大會(huì)等形式，就物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題向職工進(jìn)行— 38 — 說(shuō)明，征得職工同意后再行執(zhí)行。

第二十四條

本實(shí)施細(xì)則由省發(fā)展和改革委員會(huì)、省建設(shè)廳按各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條

本實(shí)施細(xì)則自2005年10月1日起執(zhí)行。原《云南省物價(jià)局關(guān)于印發(fā)<云南省城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)管理辦法>的通知》（云價(jià)房發(fā)[1999]150號(hào)）同時(shí)廢止，之前凡與本實(shí)施細(xì)則相抵觸的，以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。

— 39—