第一篇:12.探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格管理暫行辦法(國土資發(fā)[2000]302號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土資源環(huán)境廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地管理局、規(guī)劃和國土資源局):
為完善探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格管理,經(jīng)研究,現(xiàn)將修改后的《探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格管理暫行辦法》印發(fā)執(zhí)行。
二○○○年十月三十一日
主題詞:國土資源△ 地礦 管理 辦法 通知
國土資源部辦公廳 二○○○年十一月二日印制
--1--探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格管理暫行辦法
第一條 為了規(guī)范探礦權(quán)采礦權(quán)(以下簡稱礦業(yè)權(quán))評(píng)估工作,加強(qiáng)對(duì)礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格的管理,根據(jù)《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》和《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其他海域,從事礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)的社會(huì)中介組織,必須依照本辦法的規(guī)定,取得礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格。
第三條 社會(huì)中介組織可以向國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格申請(qǐng),經(jīng)審查批準(zhǔn)并領(lǐng)取礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格證書后成為礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)(以下簡稱“評(píng)估機(jī)構(gòu)”)。
第四條 國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格的管理機(jī)關(guān)(以下簡稱資格管理機(jī)關(guān))。
第五條 評(píng)估機(jī)構(gòu)從事礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)遵守如下規(guī)則:
(一)遵守國家法律、法規(guī)和本辦法;
(二)堅(jiān)持評(píng)估過程的獨(dú)立、客觀、公正性;
(三)對(duì)評(píng)估委托人和評(píng)估結(jié)果確認(rèn)機(jī)關(guān)誠實(shí)、守信;
(四)不與評(píng)估委托人、評(píng)估結(jié)果確認(rèn)機(jī)關(guān)工作人員串通作弊;
(五)不采用不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)。
第六條 取得礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格必須具備的條件:
(一)是按照國家有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定設(shè)立的合伙制或有限責(zé)任制中介機(jī)構(gòu);
(二)未掛靠任何政府部門及其下屬單位;
(三)合伙制社會(huì)中介組織的評(píng)估業(yè)務(wù)人員中,礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)不少于2人,有限責(zé)任制社會(huì)中介組織的評(píng)估業(yè)務(wù)人員中,礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)不少于3人;
(四)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。
第七條 申請(qǐng)取得礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格,應(yīng)向資格管理機(jī)關(guān)提交以下材料:
(一)礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格申請(qǐng)書一式兩份;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照(驗(yàn)原件,交復(fù)印件);
(三)機(jī)構(gòu)與評(píng)估業(yè)務(wù)人員簽訂的聘用合同書(驗(yàn)原件,交復(fù)印件);
(四)評(píng)估師及業(yè)務(wù)人員清單(含姓名、性別、年齡、學(xué)歷、專業(yè)教育經(jīng)歷、工作簡歷等內(nèi)容)、身份證復(fù)印件、專業(yè)職稱證書、礦業(yè)權(quán)評(píng)估師資格證書、礦業(yè)權(quán)評(píng)估培訓(xùn)結(jié)--2--業(yè)證書和其他有關(guān)證明材料(證書須驗(yàn)原件,交復(fù)印件);
(五)合伙協(xié)議或公司章程復(fù)印件;
(六)機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置情況及管理制度;
(七)資格管理機(jī)關(guān)要求的其他材料;
(八)能夠反映具有獨(dú)立評(píng)估能力的探礦權(quán)、采礦權(quán)模擬評(píng)估報(bào)告各一份。
第八條 申請(qǐng)礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格的同時(shí),可一并為所聘用的礦業(yè)權(quán)評(píng)估師申請(qǐng)注冊(cè)登記。
第九條 經(jīng)審查批準(zhǔn)的,由資格管理機(jī)關(guān)頒發(fā)礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格證書,并收取資格證書的工本費(fèi)。
第十條 礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)可以從事下列范圍內(nèi)的業(yè)務(wù):
(一)礦業(yè)權(quán)評(píng)估;
(二)礦業(yè)權(quán)評(píng)估咨詢。
第十一條 評(píng)估機(jī)構(gòu)中從事礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)的人員須保證每年有30%的業(yè)務(wù)人員接受礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)繼續(xù)教育培訓(xùn)。每個(gè)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)周期不超過3年。
第十二條 評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估收費(fèi)應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
第十三條 評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人有變動(dòng)的,應(yīng)在30天內(nèi)向資格管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)換領(lǐng)礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格證書。
第十四條 評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年的第一季度內(nèi)向資格管理機(jī)關(guān)提交上一年度的評(píng)估工作報(bào)告,如實(shí)報(bào)告礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)開展情況、評(píng)估業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)和變動(dòng)情況等,接受資格管理機(jī)關(guān)的年度審查。
資格管理機(jī)關(guān)每年可抽查一定數(shù)量的評(píng)估機(jī)構(gòu)的從業(yè)情況。抽查的內(nèi)容包括核查評(píng)估業(yè)務(wù)人員狀況、考察評(píng)估過程和走訪評(píng)估委托人。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)據(jù)實(shí)提供有關(guān)情況和資料,配合抽查。
第十五條 資格管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一公告礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格認(rèn)定和年審情況。
第十六條 礦業(yè)權(quán)評(píng)估師不能同時(shí)在兩個(gè)以上評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)聘。
評(píng)估機(jī)構(gòu)不得將礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格證書借給他人從事礦業(yè)權(quán)評(píng)估活動(dòng)。
第十七條 礦業(yè)權(quán)評(píng)估師變換從業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)的,需由新聘用評(píng)估機(jī)構(gòu)持受聘人的有關(guān)證件和原評(píng)估機(jī)構(gòu)解聘證明材料到資格管理機(jī)關(guān)辦理變更注冊(cè)登記。
第十八條 礦業(yè)權(quán)評(píng)估師承攬的礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù),必須由其所在的評(píng)估機(jī)構(gòu)受理并與委托人簽訂委托合同書。
第十九條 評(píng)估機(jī)構(gòu)有下列情況之一的,資格管理機(jī)關(guān)可視其喪失礦業(yè)權(quán)評(píng)估能力,--3--注銷其礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格證書,并且一年內(nèi)不再受理其資格申請(qǐng):
(一)連續(xù)2年未從事礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)的;
(二)有30%以上應(yīng)經(jīng)評(píng)估確認(rèn)的礦業(yè)權(quán)評(píng)估結(jié)果未被確認(rèn)的;
(三)因其評(píng)估業(yè)務(wù)人員等發(fā)生變化,已不具備本辦法規(guī)定的條件的;
(四)2年未通過年度審查的;
(五)違反有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的;
(六)資格管理機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他喪失礦業(yè)權(quán)評(píng)估能力的行為。
第二十條 任何單位不得弄虛作假或以欺騙手段獲取礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格。
第二十一條 盜用、偽造礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格證書的,資格管理機(jī)關(guān)責(zé)令其停止有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng),沒收或責(zé)令其銷毀偽造的證書。
第二十二條 評(píng)估機(jī)構(gòu)未按照本辦法的規(guī)定提交年度報(bào)告的,在年度礦業(yè)權(quán)評(píng)估活動(dòng)中有違反本辦法規(guī)定的行為的,為審查、抽查設(shè)置障礙的,資格管理機(jī)關(guān)將不予通過年度審查。
第二十三條 礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格證書遺失的,由評(píng)估機(jī)構(gòu)登報(bào)聲明作廢后,攜帶有關(guān)證明材料向資格管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)資格證書。
第二十四條 資格管理機(jī)關(guān)的有關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第二十五條 礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格證書由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門印制。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。國土資源部1999年發(fā)布的《探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格管理暫行辦法》同時(shí)廢止。
第二十七條 本辦法施行之前已取得礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格的機(jī)構(gòu),應(yīng)在兩年內(nèi)按本辦法第六條規(guī)定的條件重新辦理評(píng)估機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定手續(xù)。
--4--
第二篇:探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估管理暫行辦法
探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估管理暫行辦法(國土資發(fā)[1999]
75號(hào))
2004-12-14 | 來源: | 【大 中 小】【打印】【關(guān)閉】
探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估管理暫行辦法
【業(yè)務(wù)分類】: 地礦
【發(fā)文文號(hào)】: 國土資發(fā)[1999]75號(hào)
【頒布部門】: 中華人民共和國國土資源部
【頒布日期】: 1999-3-30 【施行日期】: 1999-3-30
國土資源部關(guān)于印發(fā)《探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估管理暫行辦法》和《探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格管理暫行辦法》的通知 國土資發(fā)[1999]75號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)廳(局),海南省國土海洋環(huán)境資源廳,重慶市礦管辦:
為規(guī)范探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估的有關(guān)工作,現(xiàn)將《探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估管理暫行辦法》和《探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。中華人民共和國國土資源部 一九九九三月三十日
探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估管理暫行辦法
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)探礦權(quán)、采礦權(quán)評(píng)估行為的管理,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》和《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其它海域,對(duì)國家出資形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)進(jìn)行出讓、轉(zhuǎn)讓評(píng)估和評(píng)估結(jié)果的確認(rèn),必須遵守本辦法,對(duì)非國家出資形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)需進(jìn)行轉(zhuǎn)讓評(píng)估的,可參照本辦法執(zhí)行。
第三條 探礦權(quán)、采礦權(quán)評(píng)估是指探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓方或轉(zhuǎn)讓方委托依法取得探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格的評(píng)估機(jī)構(gòu),依照本辦法規(guī)定的程序和一定的方法對(duì)探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)估算的行為。
第四條 探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓是指探礦權(quán)、采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)向申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)、采礦權(quán)的民事主體授予探礦權(quán)、采礦權(quán)的行為。非國家出資形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)的法定權(quán)力滅失后,探礦權(quán)、采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)也可以重新設(shè)置、出讓探礦權(quán)或采礦權(quán)。
第五條 探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓是指探礦權(quán)人、采礦權(quán)人以出售、作價(jià)出資(包括合資、合作經(jīng)營和礦業(yè)股票上市)等形式,依法轉(zhuǎn)移探礦權(quán)、采礦權(quán)的行為,以探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)定抵押的,應(yīng)經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)審查登記,在抵押實(shí)現(xiàn)時(shí)按探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓辦理有關(guān)手續(xù)。
第六條 轉(zhuǎn)讓國家出資形成的探礦權(quán)、采礦權(quán),必須依法進(jìn)行評(píng)估,并由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對(duì)其評(píng)估結(jié)果依法確認(rèn),國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可以委托各省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門,對(duì)由省級(jí)以下人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門發(fā)證的探礦權(quán)、采礦權(quán)的評(píng)估結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。原國有企業(yè)無償占有的國家出資形成的探礦權(quán)、采礦權(quán),因企業(yè)合并、分立、重組需變更民事主體而又未改變國有獨(dú)資性質(zhì)的,可以不進(jìn)行探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)值評(píng)估,但需依法辦理主體變更手續(xù)。第七條 探礦權(quán)人或采礦權(quán)人擬辦理一個(gè)探礦權(quán)或采礦權(quán)的部分勘查或開采區(qū)域的轉(zhuǎn)讓評(píng)估時(shí),應(yīng)履行以下程序:
(一)在原探礦權(quán)、采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)辦理探礦權(quán)、采礦權(quán)分立變更登記;(二)委托評(píng)估;(三)申請(qǐng)?jiān)u估結(jié)果確認(rèn);(四)申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓審批;
(五)申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)、采礦權(quán)主體變更登記。
采礦權(quán)原則上不能分割轉(zhuǎn)讓,尤其不能以深度標(biāo)高或分層轉(zhuǎn)讓。確需分割平面開采區(qū)域進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)提交保證相鄰兩個(gè)開采系統(tǒng)互不影響的論證報(bào)告。
第八條 探礦權(quán)、采礦權(quán)評(píng)估必須以礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告或與評(píng)估有關(guān)的其他地質(zhì)報(bào)告為依據(jù),礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告中的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量必須符合國家礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審認(rèn)定有關(guān)辦的規(guī)定。
第九條 評(píng)估委托人與評(píng)估機(jī)構(gòu)存在直接評(píng)估利害關(guān)系的,應(yīng)予以回避。
第十條 探礦權(quán)、采礦權(quán)評(píng)估,應(yīng)由評(píng)估委托人與評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂評(píng)估委托合同書。評(píng)估委托合同書應(yīng)包括評(píng)估項(xiàng)目名稱、評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象、評(píng)估范圍、評(píng)估期限、收費(fèi)方式和金額、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容。
第十一條 評(píng)估委托人應(yīng)向評(píng)估機(jī)構(gòu)提供完整真實(shí)的評(píng)估背景資料,并對(duì)其負(fù)法律責(zé)任。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)評(píng)估委托人提供的資料和資產(chǎn)狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查,選擇使用本辦法規(guī)定的評(píng)估方法及合理的參數(shù),獨(dú)立地進(jìn)行科學(xué)、公正的評(píng)估、提出評(píng)估報(bào)告。
第十二條 評(píng)估報(bào)告須由評(píng)估機(jī)構(gòu)的法定代表人簽章,并加蓋評(píng)估機(jī)構(gòu)印章后生效。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其評(píng)估報(bào)告的客觀、公正、真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。第十三條 評(píng)估方法的選用。采礦權(quán)評(píng)估可以選用的方法:(一)可比銷售法;(二)貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法。
探礦權(quán)評(píng)估可視地質(zhì)勘查程度選用以下方法:(一)重置成本法;(二)地質(zhì)要素評(píng)序法;(三)聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)勘查協(xié)議法;(四)貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法;(五)地勘加和法。
第十四條 評(píng)估報(bào)告須包括以下主要內(nèi)容:(一)評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱;(二)評(píng)估委托人名稱;(三)探礦權(quán)人或采礦權(quán)人名稱;
(四)被評(píng)估探礦權(quán)、采礦權(quán)的項(xiàng)目名稱或礦山名稱、范圍和評(píng)估目的;(五)評(píng)估基準(zhǔn)日;
(六)評(píng)估原則及法律、法規(guī)和政策規(guī)定依據(jù);
(七)被評(píng)估項(xiàng)目的概況(自然地理環(huán)境、礦山內(nèi)外部條件、勘查工作程度、采選冶方案等);
(八)評(píng)估方法、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)選取的說明和評(píng)估過程;(九)評(píng)估結(jié)果;
(十)評(píng)估結(jié)果有效期,評(píng)估基準(zhǔn)日后的調(diào)整事項(xiàng),評(píng)估結(jié)果有效的其它條件,評(píng)估報(bào)告的使用范圍,其它需要說明的問題;(十一)附件目錄;
(十二)評(píng)估起止日期和評(píng)估報(bào)告提交日期;
(十三)評(píng)估機(jī)構(gòu)的法定代表人、評(píng)估項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及參加人簽章或簽名;(十四)評(píng)估機(jī)構(gòu)印章;(十五)附件。包括:
1、探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格證書復(fù)印件;
2、評(píng)估委托合同書;
3、探礦權(quán)、采礦權(quán)評(píng)估匯總表及明細(xì)表;
4、探礦權(quán)、采礦權(quán)評(píng)估方法和計(jì)算過程的說明;
5、與評(píng)估基準(zhǔn)日有關(guān)的會(huì)計(jì)報(bào)表;
6、評(píng)估基準(zhǔn)日以前的項(xiàng)目投資數(shù)額、來源及固定資產(chǎn)一覽表;
7、勘查許可證或采礦許可證的復(fù)印件(出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的除外);
8、標(biāo)明勘查許可證或采礦許可證范圍的地質(zhì)和工程圖件;
9、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師資格證書復(fù)印件;
10、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告或不包含礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的地質(zhì)報(bào)告中與評(píng)估有關(guān)的內(nèi)容;
11、要求提交的其他與評(píng)估有關(guān)的資料。
第十五條 國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對(duì)探礦權(quán)、采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行確認(rèn),是指對(duì)評(píng)估報(bào)告編寫機(jī)構(gòu)的資格、評(píng)估方法的合法性以及評(píng)估參數(shù)選取的合理性、評(píng)估有效期等方面進(jìn)行核定,確認(rèn)后的評(píng)估結(jié)果是探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng)人繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款的重要依據(jù),也是探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓人與受讓人成交價(jià)格的重要依據(jù)。確認(rèn)的探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款自確認(rèn)之日起一年內(nèi)有效,探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款帳務(wù)處置,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定處 理。
第十六條 評(píng)估結(jié)果確認(rèn)申請(qǐng)由評(píng)估委托人按本辦法第六條的規(guī)定向國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出,評(píng)估結(jié)果確認(rèn)申請(qǐng)應(yīng)在評(píng)估基準(zhǔn)日起半年內(nèi)提交。申請(qǐng)?jiān)u估結(jié)果確認(rèn),須提交以下材料:(一)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)申請(qǐng)書;(二)評(píng)估報(bào)告原件;
(三)原發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核實(shí)的勘查許可證或采礦許可證范圍無爭(zhēng)議、無重疊的證明材 料;
(四)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門要求的其他材料。
第十七條 國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門收到的評(píng)估結(jié)果確認(rèn)申請(qǐng)書及有關(guān)材料符合本辦法第十四條、第十六條規(guī)定的,方能予以受理。國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可以根據(jù)審查的情況要求評(píng)估委托人和評(píng)估機(jī)構(gòu)補(bǔ)充材料、補(bǔ)充說明或修改報(bào)告,并及時(shí)做出確認(rèn)或不予確認(rèn)的決定。
第十八條 評(píng)估確認(rèn)機(jī)關(guān)對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審查。有以下情況的不予以確認(rèn):(一)格式及內(nèi)容不符合本辦法規(guī)定的;(二)附件不符合本辦法規(guī)定的;
(三)評(píng)估方法不符合本辦法規(guī)定的或方法選用不當(dāng)?shù)模?四)評(píng)估參數(shù)選取不合理或缺乏依據(jù)的;
(五)不符合探礦權(quán)、采礦權(quán)評(píng)估及確認(rèn)的其他規(guī)定的。
第十九條 探礦權(quán)、采礦權(quán)若與企事業(yè)單位其他資產(chǎn)一并轉(zhuǎn)讓的,探礦權(quán)或采礦權(quán)價(jià)款應(yīng)計(jì)入被轉(zhuǎn)讓的企事業(yè)單位資產(chǎn)總額。
第二十條 不按照本辦法規(guī)定進(jìn)行探礦權(quán)、采礦權(quán)評(píng)估或探礦權(quán)、采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)的,登記管理機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)其探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓和辦理變更登記。
第二十一條 發(fā)現(xiàn)評(píng)估委托人弄虛作假,造成評(píng)估結(jié)果失實(shí)的,省級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門不予確認(rèn),并有權(quán)宣布評(píng)估結(jié)果無效。情節(jié)嚴(yán)重,違反法律的,按國家有關(guān)法律追究其法律責(zé)任。
第二十二條 發(fā)現(xiàn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其工作人員違反國家有關(guān)規(guī)定,弄虛作假,造成評(píng)估結(jié)果失實(shí)的,省級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門不予確認(rèn),并有權(quán)宣布其評(píng)估結(jié)果無效。情節(jié)嚴(yán)重,違反法律的,按國家有關(guān)法律追究其法律責(zé)任。
第二十三條 地礦行政機(jī)關(guān)有關(guān)工作人員違反本辦法,徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的,由其所在行政機(jī)關(guān)或其上級(jí)行政機(jī)關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第二十四條 本辦法由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三篇:關(guān)于重新發(fā)布《探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格管理暫行辦法》的通知
關(guān)于重新發(fā)布《探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格管理暫行辦法》的通知
日期:2008-08-05 來源: 作者:系統(tǒng)管理員 發(fā)布部門:貴州省國土資源廳 點(diǎn)擊數(shù):188 國土資源部文件
國土資發(fā)[2000]302號(hào)
關(guān)于重新發(fā)布《探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格 管理暫行辦法》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土資源環(huán)境廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地管理局、規(guī)劃和國土資源局):
為完善探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格管理,經(jīng)研究,現(xiàn)將修改后的《探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格管理暫行辦法》印發(fā)執(zhí)行。
二○○○年十月三十一日
主題詞:國土資源△ 地礦 管理 辦法 通知
國土資源部辦公廳 二○○○年十一月二日印制
探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格管理暫行辦法
第一條 為了規(guī)范探礦權(quán)采礦權(quán)(以下簡稱礦業(yè)權(quán))評(píng)估工作,加強(qiáng)對(duì)礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格的管理,根據(jù)《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》和《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其他海域,從事礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)的社會(huì)中介組織,必須依照本辦法的規(guī)定,取得礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格。
第三條 社會(huì)中介組織可以向國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格申請(qǐng),經(jīng)審查批準(zhǔn)并領(lǐng)取礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格證書后成為礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)(以下簡稱“評(píng)估機(jī)構(gòu)”)。
第四條 國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格的管理機(jī)關(guān)(以下簡稱資格管理機(jī)關(guān))。
第五條 評(píng)估機(jī)構(gòu)從事礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)遵守如下規(guī)則:
(一)遵守國家法律、法規(guī)和本辦法;
(二)堅(jiān)持評(píng)估過程的獨(dú)立、客觀、公正性;
(三)對(duì)評(píng)估委托人和評(píng)估結(jié)果確認(rèn)機(jī)關(guān)誠實(shí)、守信;
(四)不與評(píng)估委托人、評(píng)估結(jié)果確認(rèn)機(jī)關(guān)工作人員串通作弊;
(五)不采用不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)。
第六條 取得礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格必須具備的條件:
(一)是按照國家有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定設(shè)立的合伙制或有限責(zé)任制中介機(jī)構(gòu);
(二)未掛靠任何政府部門及其下屬單位;
(三)合伙制社會(huì)中介組織的評(píng)估業(yè)務(wù)人員中,礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)不少于2人,有限責(zé)任制社會(huì)中介組織的評(píng)估業(yè)務(wù)人員中,礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)不少于3人;
(四)國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。
第七條 申請(qǐng)取得礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格,應(yīng)向資格管理機(jī)關(guān)提交以下材料:
(一)礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格申請(qǐng)書一式兩份;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照(驗(yàn)原件,交復(fù)印件);
(三)機(jī)構(gòu)與評(píng)估業(yè)務(wù)人員簽訂的聘用合同書(驗(yàn)原件,交復(fù)印件);
(四)評(píng)估師及業(yè)務(wù)人員清單(含姓名、性別、年齡、學(xué)歷、專業(yè)教育經(jīng)歷、工作簡歷等內(nèi)容)、身份證復(fù)印件、專業(yè)職稱證書、礦業(yè)權(quán)評(píng)估師資格證書、礦業(yè)權(quán)評(píng)估培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書和其他有關(guān)證明材料(證書須驗(yàn)原件,交復(fù)印件);
(五)合伙協(xié)議或公司章程復(fù)印件;
(六)機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置情況及管理制度;
(七)資格管理機(jī)關(guān)要求的其他材料;
(八)能夠反映具有獨(dú)立評(píng)估能力的探礦權(quán)、采礦權(quán)模擬評(píng)估報(bào)告各一份。
第八條 申請(qǐng)礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格的同時(shí),可一并為所聘用的礦業(yè)權(quán)評(píng)估師申請(qǐng)注冊(cè)登記。
第九條 經(jīng)審查批準(zhǔn)的,由資格管理機(jī)關(guān)頒發(fā)礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格證書,并收取資格證書的工本費(fèi)。
第十條 礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)可以從事下列范圍內(nèi)的業(yè)務(wù):
(一)礦業(yè)權(quán)評(píng)估;
(二)礦業(yè)權(quán)評(píng)估咨詢。
第十一條 評(píng)估機(jī)構(gòu)中從事礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)的人員須保證每年有30%的業(yè)務(wù)人員接受礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)繼續(xù)教育培訓(xùn)。每個(gè)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)周期不超過3年。
第十二條 評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估收費(fèi)應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
第十三條 評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人有變動(dòng)的,應(yīng)在30天內(nèi)向資格管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)換領(lǐng)礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格證書。
第十四條 評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年的第一季度內(nèi)向資格管理機(jī)關(guān)提交上一的評(píng)估工作報(bào)告,如實(shí)報(bào)告礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)開展情況、評(píng)估業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)和變動(dòng)情況等,接受資格管理機(jī)關(guān)的審查。
資格管理機(jī)關(guān)每年可抽查一定數(shù)量的評(píng)估機(jī)構(gòu)的從業(yè)情況。抽查的內(nèi)容包括核查評(píng)估業(yè)務(wù)人員狀況、考察評(píng)估過程和走訪評(píng)估委托人。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)據(jù)實(shí)提供有關(guān)情況和資料,配合抽查。
第十五條 資格管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一公告礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格認(rèn)定和年審情況。
第十六條 礦業(yè)權(quán)評(píng)估師不能同時(shí)在兩個(gè)以上評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)聘。
評(píng)估機(jī)構(gòu)不得將礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格證書借給他人從事礦業(yè)權(quán)評(píng)估活動(dòng)。
第十七條 礦業(yè)權(quán)評(píng)估師變換從業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)的,需由新聘用評(píng)估機(jī)構(gòu)持受聘人的有關(guān)證件和原評(píng)估機(jī)構(gòu)解聘證明材料到資格管理機(jī)關(guān)辦理變更注冊(cè)登記。
第十八條 礦業(yè)權(quán)評(píng)估師承攬的礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù),必須由其所在的評(píng)估機(jī)構(gòu)受理并與委托人簽訂委托合同書。
第十九條 評(píng)估機(jī)構(gòu)有下列情況之一的,資格管理機(jī)關(guān)可視其喪失礦業(yè)權(quán)評(píng)估能力,注銷其礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格證書,并且一年內(nèi)不再受理其資格申請(qǐng):
(一)連續(xù)2年未從事礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)的;
(二)有30%以上應(yīng)經(jīng)評(píng)估確認(rèn)的礦業(yè)權(quán)評(píng)估結(jié)果未被確認(rèn)的;
(三)因其評(píng)估業(yè)務(wù)人員等發(fā)生變化,已不具備本辦法規(guī)定的條件的;
(四)2年未通過審查的;
(五)違反有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的;
(六)資格管理機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他喪失礦業(yè)權(quán)評(píng)估能力的行為。
第二十條 任何單位不得弄虛作假或以欺騙手段獲取礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格。
第二十一條 盜用、偽造礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格證書的,資格管理機(jī)關(guān)責(zé)令其停止有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng),沒收或責(zé)令其銷毀偽造的證書。
第二十二條 評(píng)估機(jī)構(gòu)未按照本辦法的規(guī)定提交報(bào)告的,在礦業(yè)權(quán)評(píng)估活動(dòng)中有違反本辦法規(guī)定的行為的,為審查、抽查設(shè)置障礙的,資格管理機(jī)關(guān)將不予通過審查。
第二十三條 礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格證書遺失的,由評(píng)估機(jī)構(gòu)登報(bào)聲明作廢后,攜帶有關(guān)證明材料向資格管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)資格證書。
第二十四條 資格管理機(jī)關(guān)的有關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第二十五條 礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格證書由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門印制。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。國土資源部1999年發(fā)布的《探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資格管理暫行辦法》同時(shí)廢止。
第二十七條 本辦法施行之前已取得礦業(yè)權(quán)評(píng)估資格的機(jī)構(gòu),應(yīng)在兩年內(nèi)按本辦法第六條規(guī)定的條件重新辦理評(píng)估機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定手續(xù)。
第四篇:19981214國土資勘發(fā)[1998]11號(hào)探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法
國土資勘發(fā)[1998]11號(hào) 關(guān)于印發(fā)《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批有關(guān)問題的規(guī)定》的通知
2006-01-19 | 來源: | 【大 中 小】【打印】【關(guān)閉】
國土資源部司局文件
國土資勘發(fā)[1998]11號(hào)
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關(guān)于印發(fā)《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批有關(guān)問題的規(guī)定》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市地礦廳(局)、海南省環(huán)境資源廳、重慶市礦管辦:
根據(jù)《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》和國土資發(fā)[1998]20號(hào)《關(guān)于印發(fā)探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書、審批表及審批通知書格式的通知》,為規(guī)范探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批工作,現(xiàn)將《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批有關(guān)問題的規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批有關(guān)問題的規(guī)定
(國土資源部地質(zhì)勘查司、礦產(chǎn)開發(fā)管理司章)
一九九八年十二月十四日
主題詞:礦權(quán) 審批 規(guī)定 通知
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國土資源部地質(zhì)勘查司 一九九八年十二月十四日印制
附件:
探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批有關(guān)問題的規(guī)定
一、關(guān)于轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)的受理
1.轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)在受理轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)之前,應(yīng)核點(diǎn)申請(qǐng)材料的數(shù)量、來源、質(zhì)量是否符合要求。轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)材料除包括轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書及要求附具的證明材料、證件、文件的復(fù)印件、轉(zhuǎn)讓合同文本外,還應(yīng)附轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)報(bào)告,說明轉(zhuǎn)讓的原由,以使審批機(jī)關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目有個(gè)總體的了解。
2.轉(zhuǎn)讓一個(gè)探礦權(quán)的部分勘查區(qū)域或采礦權(quán)的部分開采區(qū)域時(shí),須先征得原登記機(jī)關(guān)同意,并辦理相應(yīng)的探礦權(quán)或采礦權(quán)的變更分立登記后,再向轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)提交轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)。
3.申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓的探礦權(quán)或采礦權(quán)的有效期已不足以完成轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)審批或不足以開展相應(yīng)勘查、開采工作的,轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人可同時(shí)或提前向(原)勘查或采礦登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)登記。
4.轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人在提交轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)材料的同時(shí),應(yīng)提交受讓人申請(qǐng)的全部材料。在審查轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)時(shí),也同時(shí)審查受讓人的登記申請(qǐng)。 5.符合上述要求的申請(qǐng)材料,予以受理。不符合上述要求的申請(qǐng)材料,不予受理。
二、關(guān)于審查與簽批 審批程序包括審查、審核和簽批三個(gè)程序。審查的內(nèi)容主要是轉(zhuǎn)讓條件、探礦權(quán)人或采礦人義務(wù)的履行情況、轉(zhuǎn)讓合同書的關(guān)鍵條款及受讓人的資質(zhì)條件等。轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人或受讓人有一方不符合全部規(guī)定條件的,均不能獲準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓。
(一)探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)的審查
1.轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)必須同時(shí)符合《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第五條規(guī)定的五個(gè)條件。
2.“在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或者開采的礦產(chǎn)資源”,須由轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人提交相應(yīng)的地質(zhì)資料、礦產(chǎn)資源勘查報(bào)告或經(jīng)批準(zhǔn)的儲(chǔ)量報(bào)告作為證明。必要時(shí)可由轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)向下級(jí)地礦行政管理機(jī)關(guān)行文核實(shí)。
3.“完成最低勘查投入”,須由轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人提交工作量清單和單位會(huì)計(jì)報(bào)表作為證明。必要時(shí)可由轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)向原登記機(jī)關(guān)或下級(jí)地礦行政管理機(jī)關(guān)核實(shí)。
4.“探礦權(quán)權(quán)屬無爭(zhēng)議”,須由轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)向下級(jí)地礦行政管理機(jī)關(guān)核實(shí)。
5.“按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納探礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)價(jià)款”,轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人須提交付款收據(jù)或收據(jù)復(fù)印件加蓋收款登記機(jī)關(guān)印章作為證明。1998年2月12日前獲得探礦權(quán)的除外。
6.轉(zhuǎn)讓屬國家出資形成的探礦權(quán),轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人須提交探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)機(jī)關(guān)的評(píng)估結(jié)果確認(rèn)書。轉(zhuǎn)讓屬非國家出資的探礦權(quán),須由轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人提交勘查出資證明。 7.轉(zhuǎn)讓的探礦權(quán)為再次轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人須提交上一次轉(zhuǎn)讓審批文件的復(fù)印件。
8.轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人與受讓人草簽的探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,應(yīng)審查以下主要內(nèi)容:
(1)轉(zhuǎn)讓人和受讓人名稱、法定代表人、注冊(cè)地址;
(2)標(biāo)的,即探礦權(quán)名稱;
(3)對(duì)標(biāo)的的具體描述。包括勘查許可證證號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)、探礦權(quán)所涉及的勘查區(qū)的地理數(shù)據(jù)、勘查許可證的有效期限及工作程度等;
(4)雙方擬定的轉(zhuǎn)讓價(jià)格或收益分配比例;
(5)履行的期限、地點(diǎn)和方式。買(賣)斷的要明確一次或分期履行、履行的時(shí)間、結(jié)算方式等;
(6)受讓人對(duì)將繼續(xù)履行探礦權(quán)人的義務(wù)的承諾;
(7)違約責(zé)任;
(8)必要的說明。
9.按勘查登記的規(guī)定審查受讓人的資質(zhì)條件。
(二)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)的審查
1.轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)必須同時(shí)符合《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第六條規(guī)定的4個(gè)條件。
2.“礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿1年”,須由轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人提交礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況報(bào)告和投產(chǎn)以來各年(包括當(dāng)年)的銷售納稅單。3.“采礦權(quán)權(quán)屬無爭(zhēng)議”,須由轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)的下一級(jí)地礦行政管理機(jī)關(guān)出具證明。
4.“按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款”,轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人須提交付款收據(jù)或收據(jù)復(fù)印件。
5.“按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅”,對(duì)于資源補(bǔ)償費(fèi),須由轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人提交收費(fèi)機(jī)關(guān)出具的繳費(fèi)證明,對(duì)于資源稅,由轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人出具完稅證明。
6.轉(zhuǎn)讓國家出資形成的礦產(chǎn)地的采礦權(quán),轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人須提交評(píng)估結(jié)果確認(rèn)機(jī)關(guān)的評(píng)估結(jié)果確認(rèn)書。轉(zhuǎn)讓的采礦權(quán)屬非國家出資的,須由轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人提交有關(guān)的出資證明。
7.轉(zhuǎn)讓的采礦權(quán)為再次轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人須提交上次轉(zhuǎn)讓審批文件的復(fù)印件。
8.轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人與受讓人草簽的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,應(yīng)審查以下主要內(nèi)容:
(1)轉(zhuǎn)讓人和受讓人名稱、法定代表人、注冊(cè)地址;
(2)標(biāo)的,即采礦權(quán)名稱;
(3)對(duì)標(biāo)的的具體描述。包括采礦許可證證號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)、礦區(qū)范圍的座標(biāo)、采礦許可證的有效期限及開發(fā)利用情況等;
(4)雙方擬定的轉(zhuǎn)讓價(jià)格或收益分配比例;
(5)履行的期限、地點(diǎn)和方式。買(賣)斷的要明確一次或分期履行、履行的時(shí)間、結(jié)算方式等;
(6)受讓人對(duì)將繼續(xù)履行采礦權(quán)人的義務(wù)的承諾;
(7)受讓人對(duì)繼續(xù)按經(jīng)審批的礦山開發(fā)利用方案進(jìn)行施工、生產(chǎn)的承諾;
(8)違約責(zé)任;
(9)必要的說明。
采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人與受讓人在轉(zhuǎn)讓之前,應(yīng)就各有關(guān)方面做好交接工作。采礦權(quán)一經(jīng)轉(zhuǎn)讓,受讓人將行使由此權(quán)產(chǎn)生的一切權(quán)利和履行全部義務(wù),包括轉(zhuǎn)讓之前原采礦權(quán)人應(yīng)履行而未履行的義務(wù)和承擔(dān)法律責(zé)任。此項(xiàng)應(yīng)明確寫入雙方合同之中。9.按采礦登記的規(guī)定審查受讓人的資質(zhì)條件。
三、關(guān)于通知與變更發(fā)證
1.轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)完成轉(zhuǎn)讓審查后,向轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人和受讓人同時(shí)發(fā)出探礦權(quán)或采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批通知書,并抄送原發(fā)證機(jī)關(guān)。2.獲得批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人與受讓人根據(jù)法規(guī)規(guī)定的管轄權(quán)限,向相應(yīng)的登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記,重新發(fā)證。
《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批表》是轉(zhuǎn)讓審批過程中的內(nèi)部工作用表,必須按要求填寫,并歸檔保存。
轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)對(duì)每一項(xiàng)探礦權(quán)或采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批的有關(guān)資料,均應(yīng)妥善存檔備查。省級(jí)轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)應(yīng)于每年1月份將上年的探礦權(quán)或采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批情況向部專報(bào)。
第五篇:云南探礦權(quán)采礦權(quán)管理暫行辦法-云南礦業(yè)
云南省探礦權(quán)采礦權(quán)管理辦法
(2006年7月2日,云南省人民政府,云政發(fā)〔2006〕102號(hào))
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)探礦權(quán)、采礦權(quán)管理,維護(hù)礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)秩序,促進(jìn)全省礦業(yè)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法(以下簡稱本辦法)。
第二條
在我省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開采、實(shí)施探礦權(quán)和采礦權(quán)管理,必須遵守本辦法。
石油、天然氣、煤成(層)氣、鈾、釷礦產(chǎn)資源的勘查開采,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)秩序,加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源的管理和保護(hù),依法維護(hù)探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益。
縣級(jí)以上國土資源行政主管部門是同級(jí)人民政府負(fù)責(zé)探礦權(quán)、采礦權(quán)管理的職能部門,依照法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限,具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)探礦權(quán)、采礦權(quán)審批發(fā)證和監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政主管部門,按照各自的職責(zé)協(xié)助同級(jí)國土資源行政主管部門做好礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護(hù)工作。
第四條 勘查、開采礦產(chǎn)資源,應(yīng)當(dāng)依法分別申請(qǐng)登記、領(lǐng)取勘查許可證、采礦許可證。
探礦權(quán)、采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)符合法定的轉(zhuǎn)讓條件,并報(bào)經(jīng)省 級(jí)以上國土資源行政主管部門批準(zhǔn)。
禁止非法出租、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)。
第五條
探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格和資質(zhì)條件。
第六條 探礦權(quán)、采礦權(quán)的設(shè)置,必須貫徹科學(xué)發(fā)展觀,遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合勘查、合理開采和綜合利用的原則;必須符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和相關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃;符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)的要求。
第七條 探礦權(quán)、采礦權(quán)的審批權(quán)限和出讓方式,執(zhí)行國家和省的有關(guān)規(guī)定。
第二章 探礦權(quán)采礦權(quán)申請(qǐng)
第八條 個(gè)人、社會(huì)團(tuán)體和政府機(jī)關(guān)不能作為探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng)人;但個(gè)人申請(qǐng)開采用作普通建筑材料的砂、石、粘土等小型礦山采礦權(quán)除外。
第九條 探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備與申請(qǐng)勘查、開采礦種及規(guī)模相適應(yīng)的資金,采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)設(shè)備。
探礦權(quán)申請(qǐng)人的注冊(cè)資金不得低于300萬元,銀行提供的資金證明不得低于勘查設(shè)計(jì)的投資預(yù)算。
擬建規(guī)模為大中型礦山或者申請(qǐng)開采儲(chǔ)量規(guī)模為中型以上礦產(chǎn)地的采礦權(quán)申請(qǐng)人,注冊(cè)資金不得少于5000萬元或者前三年平均納稅額不低于500萬元,項(xiàng)目資本金不得低于礦山開發(fā)利 用方案或者初步設(shè)計(jì)概算投資額的35%。
擬建規(guī)模為小型礦山的采礦權(quán)申請(qǐng)人,注冊(cè)資金不得少于500萬元,項(xiàng)目資本金不得低于礦山開發(fā)利用方案或初步設(shè)計(jì)概算投資額的50%。個(gè)人申請(qǐng)開采用作普通建筑材料的砂、石、粘土等小型礦山采礦權(quán)除外。
第十條
申請(qǐng)國家或者省級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃確定的重點(diǎn)成礦區(qū)帶以及申請(qǐng)礦產(chǎn)資源規(guī)劃確定為限制勘查區(qū)內(nèi)的探礦權(quán),勘查單位必須具有甲級(jí)地質(zhì)勘查資質(zhì)。
申請(qǐng)《礦產(chǎn)勘查開采分類目錄》(以下簡稱《分類目錄》)中第一類礦產(chǎn)及煤、鐵、磷、鈦等礦產(chǎn)的探礦權(quán),勘查單位必須具有乙級(jí)以上地質(zhì)勘查資質(zhì)。
第十一條 探礦權(quán)人違法被吊銷勘查許可證,自勘查許可證被吊銷之日起6個(gè)月內(nèi),不得申請(qǐng)?zhí)降V權(quán),也不得通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式取得探礦權(quán)。
采礦權(quán)人違法被吊銷采礦許可證,自采礦許可證被吊銷之日起2年內(nèi),不得申請(qǐng)采礦權(quán),也不得通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式取得采礦權(quán)。
第十二條 探礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦產(chǎn)勘查技術(shù)規(guī)范編制勘查設(shè)計(jì)和勘查實(shí)施方案,明確項(xiàng)目需要完成的實(shí)物工作量、工作計(jì)劃和完成項(xiàng)目所需的工作年限、經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
采礦權(quán)申請(qǐng)人必須委托具有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案或者礦山建設(shè)可行性研究報(bào)告,并辦理評(píng)審及備案。
第十三條
探礦權(quán)申請(qǐng)人申請(qǐng)?zhí)降V權(quán),應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān) 提交下列材料:
(一)探礦權(quán)申請(qǐng)登記書和申請(qǐng)的勘查區(qū)塊范圍圖;
(二)勘查單位的資質(zhì)證書復(fù)印件;
(三)勘查合同或者委托勘查的證明文件;
(四)勘查設(shè)計(jì)和勘查實(shí)施方案及附件;
(五)勘查項(xiàng)目資金來源證明;
(六)申請(qǐng)由政府出資探明礦產(chǎn)地探礦權(quán)的,還應(yīng)提交該探礦權(quán)價(jià)款評(píng)估、確認(rèn)及處置的有關(guān)證明材料;
(七)勘查登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他材料。
第十四條 采礦權(quán)申請(qǐng)人申請(qǐng)采礦許可證前,應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列材料,申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍:
(一)申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍的報(bào)告和礦區(qū)范圍圖;
(二)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案證明;
(三)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用初步方案;
(四)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;
(五)資金來源證明;
(六)探礦權(quán)屬證明材料。
第十五條 礦區(qū)范圍經(jīng)批準(zhǔn)劃定后,采礦權(quán)申請(qǐng)人申辦采礦許可證的,應(yīng)當(dāng)在預(yù)留期滿前向登記管理機(jī)關(guān)提交下列材料:
(一)采礦權(quán)申請(qǐng)登記書;
(二)按照有關(guān)規(guī)定編制的礦區(qū)范圍圖;
(三)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案或者礦山建設(shè)可行性研究報(bào) 告及評(píng)審、備案證明文件;
(四)申請(qǐng)人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
(五)申請(qǐng)人的資金、技術(shù)、設(shè)備和納稅情況的證明材料;
(六)礦山環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及有批準(zhǔn)權(quán)的環(huán)境行政主管部門的審查意見;
(七)礦山地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告及評(píng)審、備案證明文件;
(八)安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門對(duì)礦山安全措施的審查意見;
(九)申請(qǐng)由政府出資探明礦產(chǎn)地采礦權(quán)的,還應(yīng)提交采礦權(quán)價(jià)款評(píng)估、確認(rèn)及處置的有關(guān)證明材料;
(十)采礦登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他材料。
第十六條
以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的,中標(biāo)人、競(jìng)得人應(yīng)分別按照本辦法第十三條、第十四條、第十五條的規(guī)定提交有關(guān)材料,向勘查登記、采礦登記管理機(jī)關(guān)辦理勘查許可證、采礦許可證。
第三章 探礦權(quán)、采礦權(quán)的出讓方式
第十七條
探礦權(quán)的出讓方式:
(一)屬于《礦產(chǎn)勘查開采分類目錄》(以下簡稱《分類目錄》規(guī)定的第一類礦產(chǎn)的勘查,并在礦產(chǎn)勘查工作空白區(qū)或進(jìn)行過礦產(chǎn)勘查但未獲可供進(jìn)一步勘查礦產(chǎn)地的區(qū)域內(nèi),以申請(qǐng)?jiān)谙燃聪壬暾?qǐng)者先依法登記的方式出讓探礦權(quán)。
(二)屬于下列情形的,以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓探礦權(quán)。
1、《分類目錄》規(guī)定的第二類礦產(chǎn);
2、《分類目錄》規(guī)定的第一類礦產(chǎn),已進(jìn)行過礦產(chǎn)勘查工作并獲可供進(jìn)一步勘查的礦產(chǎn)地或以往采礦活動(dòng)顯示存在可供進(jìn) 一步勘查的礦產(chǎn)地。
第十八條 屬于下列情形的,不再設(shè)探礦權(quán),而以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式直接出讓采礦權(quán)。
(一)《分類目錄》規(guī)定的第三類礦產(chǎn);
(二)《分類目錄》規(guī)定的第一類、第二類礦產(chǎn),屬政府出資勘查探明的礦產(chǎn)地;
(三)《分類目錄》規(guī)定的第一類、第二類礦產(chǎn),探礦權(quán)滅失,但礦產(chǎn)勘查工作程度已經(jīng)達(dá)到詳查以上程度并符合開采設(shè)計(jì)要求的礦產(chǎn)地;
(四)《分類目錄》規(guī)定的第一類、第二類礦產(chǎn),采礦權(quán)滅失或以往有過采礦活動(dòng),經(jīng)核實(shí)存在可供開采礦產(chǎn)儲(chǔ)量或有經(jīng)濟(jì)價(jià)值礦產(chǎn)資源的礦產(chǎn)地。
第十九條 以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)有下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)允許以協(xié)議方式出讓。
(一)國務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目和為國務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供配套資源的礦產(chǎn)地;
(二)已設(shè)采礦權(quán)需要整合或利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)擴(kuò)大勘查開采范圍的毗鄰區(qū)域;
(三)經(jīng)省人民政府同意,并報(bào)國土資源部批準(zhǔn)的大型礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目;
(四)政府出資為危機(jī)礦山尋找接替資源的找礦項(xiàng)目。第二十條 有下列情形之一的,應(yīng)以招標(biāo)的方式出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)。
(一)根據(jù)法律法規(guī)、國家政策規(guī)定可以新設(shè)探礦權(quán)、采礦 權(quán)的環(huán)境敏感地區(qū)和未達(dá)到國家規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū);
(二)共伴生組分多、綜合開發(fā)利用技術(shù)水平要求高的礦產(chǎn)地;
(三)低品位、難選冶礦產(chǎn)或者因開采條件限制需要采用特殊的采礦方法、選礦方法礦產(chǎn)地的采礦權(quán);
(四)礦產(chǎn)資源規(guī)劃規(guī)定的其他情形。
第二十一條 探礦權(quán)人申請(qǐng)其勘查區(qū)塊范圍內(nèi)的采礦權(quán),符合規(guī)定的,應(yīng)依法予以批準(zhǔn)。
第二十二條 國土資源行政主管部門在受理礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)時(shí),如果對(duì)同一區(qū)域同時(shí)出現(xiàn)探礦權(quán)申請(qǐng)和采礦權(quán)申請(qǐng),經(jīng)審查符合采礦權(quán)設(shè)置條件的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置采礦權(quán)。
第二十三條 以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式授予探礦權(quán)、采礦權(quán)的,按照國土資源部《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌管理暫行辦法》和省政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 探礦權(quán)采礦權(quán)的審批
第二十四條 縣級(jí)以上國土資源行政主管部門審批探礦權(quán)、采礦權(quán),應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行規(guī)劃審查。規(guī)劃審查的內(nèi)容包括:
(一)是否符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃及礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃;
(二)是否符合產(chǎn)業(yè)政策及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;
(三)是否符合地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和地質(zhì)遺跡保護(hù)規(guī)劃;
(四)是否符合土地利用總體規(guī)劃;
(五)是否存在探礦權(quán)、采礦權(quán)的交叉重疊。第二十五條 縣級(jí)以上國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國土資源部的授權(quán),依法審批探礦權(quán)、采礦權(quán)。
嚴(yán)禁越權(quán)審批探礦權(quán)、采礦權(quán)。
嚴(yán)禁新設(shè)探礦權(quán)勘查程度低于原有勘查程度。
嚴(yán)禁將大中型儲(chǔ)量規(guī)模的礦產(chǎn)地化大為小,分割出讓。第二十六條 國家規(guī)劃礦區(qū)和對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值礦區(qū)、省級(jí)規(guī)劃礦區(qū)和保護(hù)性開采的重要礦區(qū),應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定編制探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)置方案,各級(jí)勘查登記和采礦登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)置方案審批探礦權(quán)、采礦權(quán)。
第二十七條 申請(qǐng)開采國家和省級(jí)規(guī)劃礦區(qū)的礦產(chǎn)資源、儲(chǔ)量規(guī)模為中型以上(含中型)的礦產(chǎn)資源,由省國土資源行政主管部門審核,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后,方可頒發(fā)采礦許可證。
第二十八條 國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示探礦權(quán)、采礦權(quán)的申報(bào)條件、審批流程和審批原則,建立基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)礦產(chǎn)信息和探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)置情況公告和公開查詢制度。
第二十九條 有下列情形之一的,不予審批頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證:
(一)不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃,勘查、開發(fā)布局明顯不合理的;
(二)應(yīng)當(dāng)整體勘查、規(guī)模開發(fā)的礦產(chǎn)地,分割申請(qǐng)勘查、開采的;
(三)開采規(guī)模與資源儲(chǔ)量規(guī)模不相適應(yīng),大礦小開、一礦多開的;
(四)探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng)人不具備相應(yīng)的資質(zhì)、資格條件,所出具的資金證明與申請(qǐng)勘查、開發(fā)項(xiàng)目不符的;
(五)探礦權(quán)、采礦權(quán)有重疊交叉或者有權(quán)屬爭(zhēng)議的;
(六)申請(qǐng)人隱瞞真實(shí)情況,提供虛假材料的;
(七)申請(qǐng)人違反礦產(chǎn)資源法律、法規(guī),未經(jīng)行政處罰或者處罰尚未執(zhí)行完畢的;
(八)屬政府出資勘查探明的礦產(chǎn)地,未進(jìn)行礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估和處置,申請(qǐng)人的繳款方案未經(jīng)審批確認(rèn),或者申請(qǐng)人未繳納有關(guān)規(guī)定費(fèi)用的;
(九)按照規(guī)定應(yīng)以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán),但未進(jìn)行招標(biāo)、拍賣、掛牌的;
(十)在國家和省級(jí)規(guī)劃礦區(qū)和礦產(chǎn)勘查遠(yuǎn)景區(qū)、中型以上礦產(chǎn)地內(nèi)的零星礦業(yè)權(quán);
(十一)礦山建設(shè)規(guī)模低于礦產(chǎn)資源規(guī)劃確定的礦山開采最小規(guī)模的;
(十二)勘查項(xiàng)目區(qū)塊面積不足一個(gè)基本區(qū)塊的;
(十三)其他不宜審批發(fā)證的情形。
第三十條 縣級(jí)以上國土資源行政主管部門對(duì)經(jīng)審查同意的勘查設(shè)計(jì)及工程布置圖、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、礦區(qū)范圍圖和采掘工程平面圖應(yīng)當(dāng)加蓋登記發(fā)證專用章,并送勘查項(xiàng)目或者礦山所在地的國土資源行政管理部門作為監(jiān)督管理的依據(jù)。
第五章 探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批、延續(xù)和變更登記 第三十一條 探礦權(quán)、采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓依照《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn) 讓管理辦法》的規(guī)定辦理。
探礦權(quán)、采礦權(quán)受讓人必須符合本辦法第八條、第九條規(guī)定的條件。
第三十二條 探礦權(quán)人自領(lǐng)取勘查許可證之日起未滿2年或者沒有按照批準(zhǔn)的勘查設(shè)計(jì)組織施工并提交勘查報(bào)告的,不得轉(zhuǎn)讓。
探礦權(quán)再次轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)提交較上一次轉(zhuǎn)讓更高勘查程度的勘查報(bào)告。
第三十三條 轉(zhuǎn)讓無償取得政府出資勘查探明礦產(chǎn)地探礦權(quán)、采礦權(quán)的,轉(zhuǎn)讓人必須繳納經(jīng)依法評(píng)估確認(rèn)的探礦權(quán)價(jià)款和采礦權(quán)價(jià)款。
第三十四條 勘查許可證、采礦許可證有效期滿需要繼續(xù)勘查、采礦的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿的30日前,向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)登記手續(xù)。
申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)延續(xù)登記應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)延續(xù)申請(qǐng)登記書;
(二)檢查報(bào)告;
(三)原頒發(fā)的勘查許可證;
申請(qǐng)采礦權(quán)延續(xù)登記應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)延續(xù)申請(qǐng)登記書;
(二)檢查報(bào)告;
(三)礦山保有儲(chǔ)量核實(shí)評(píng)審備案證明或儲(chǔ)量登記證明;
(四)州(市)、縣(市、區(qū))國土資源行政主管部門的審查意見;
(五)原頒發(fā)的采礦許可證。
第三十五條 探礦權(quán)人申請(qǐng)延續(xù)登記,必須符合以下條件:
(一)已按勘查設(shè)計(jì)組織施工,各類實(shí)物工作量完成70% 以上;
(二)沒有無故停工6個(gè)月以上的情況;
(三)無持勘查許可證采礦、非法承包、轉(zhuǎn)讓等違法行為;
(四)已依法繳納有關(guān)規(guī)定的費(fèi)用;
(五)依法履行其他法定義務(wù)。
第三十六條 勘查項(xiàng)目因勘查程度提高需要繼續(xù)申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)的,按照探礦權(quán)延續(xù)登記的規(guī)定辦理??辈轫?xiàng)目申請(qǐng)相同勘查程度的延續(xù)登記,申請(qǐng)人必須核減50%的勘查區(qū)塊面積。
第三十七條 探礦權(quán)人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在許可證有效期內(nèi),向原登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù):
(一)擴(kuò)大或縮小勘查區(qū)塊范圍的;
(二)改變勘查工作對(duì)象的;
(三)經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的;
(四)探礦權(quán)人改變名稱或者地址的;
(五)變更勘查單位的。
采礦權(quán)人有下列情形之一的,應(yīng)在采礦許可證有效期內(nèi),向原審批發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù):
(一)變更礦區(qū)范圍的;
(二)變更主要開采礦種的;
(三)變更開采方式的;
(四)變更礦山企業(yè)名稱的;
(五)經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的。
第三十八條 申辦探礦權(quán)變更登記應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)探礦權(quán)變更申請(qǐng)登記書;
(二)州(市)、縣(市、區(qū))國土資源行政主管部門的審查意見;
(三)原頒發(fā)的勘查許可證;
(四)變更勘查區(qū)塊范圍的,應(yīng)當(dāng)提交變更后的勘查區(qū)塊范圍圖;變更勘查工作對(duì)象的,應(yīng)當(dāng)提交變更勘查礦種的勘查設(shè)計(jì)和實(shí)施方案;變更探礦權(quán)人名稱的,應(yīng)當(dāng)提交變更后的工商營業(yè)執(zhí)照;變更勘查單位的,應(yīng)當(dāng)提交變更后勘查單位的勘查資質(zhì)證和探礦權(quán)人與勘查單位簽訂的勘查合同;經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的,應(yīng)當(dāng)提交轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓文件。
第三十九條 申辦采礦權(quán)變更登記應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)采礦權(quán)變更申請(qǐng)登記書;
(二)州(市)、縣(市、區(qū))國土資源行政主管部門同意變更登記的審查意見;
(三)原頒發(fā)的采礦許可證;
(四)變更礦區(qū)范圍的,應(yīng)當(dāng)提交變更后的礦區(qū)范圍圖及其他材料;變更主要開采礦種的,應(yīng)當(dāng)提交變更礦種的儲(chǔ)量核實(shí)備案證明和該礦種的開發(fā)利用方案;變更開采方式的,應(yīng)當(dāng)提交變更后的開發(fā)利用方案及其他材料;變更礦山企業(yè)名稱的,應(yīng)當(dāng)提交變更后的工商營業(yè)執(zhí)照;經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的,應(yīng)當(dāng)提交轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓文件。
第四十條 探礦權(quán)人申請(qǐng)變更勘查工作對(duì)象,必須符合以下 條件:
(一)領(lǐng)取勘查許可證1年以上;
(二)已按勘查設(shè)計(jì)組織施工,各類實(shí)物工作量完成50%以上;
(三)無持勘查許可證采礦、非法轉(zhuǎn)讓等違法行為;
(四)依法繳納有關(guān)規(guī)定費(fèi)用;
(五)依法履行其他法定義務(wù)。
第六章 探礦權(quán)采礦權(quán)的監(jiān)督管理
第四十一條 省級(jí)國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證之日起10日內(nèi),將登記發(fā)證情況通知勘查項(xiàng)目和礦山所在地的市、縣級(jí)國土資源行政主管部門,并分送有關(guān)材料。
市、縣級(jí)國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自頒發(fā)采礦許可證之日起15日內(nèi),將登記發(fā)證情況向省級(jí)國土資源行政主管部門備案。
第四十二條 縣級(jí)人民政府及其國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)勘查、開發(fā)秩序,禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入他人依法取得探礦權(quán)、采礦權(quán)的范圍內(nèi)進(jìn)行勘查或者采礦活動(dòng),依法維護(hù)探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益。
第四十三條 探礦權(quán)人、采礦權(quán)人在領(lǐng)取勘查許可證、采礦許可證后,應(yīng)當(dāng)在半年內(nèi)組織開工,并向勘查項(xiàng)目和礦山所在地的縣級(jí)國土資源行政主管部門報(bào)送開工報(bào)告。
第四十四條 探礦權(quán)人、采礦權(quán)人必須接受國土資源行政主管部門的監(jiān)督檢查,按規(guī)定報(bào)告有關(guān)情況和提交報(bào)告。第四十五條 勘查單位、設(shè)計(jì)單位、評(píng)估單位對(duì)其編制的勘查設(shè)計(jì)、開發(fā)利用方案、礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性負(fù)法律責(zé)任。
第四十六條 違反本辦法規(guī)定的,由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件:礦產(chǎn)勘查開采分類目錄
附件:
礦產(chǎn)勘查開采分類目錄
一、可按申請(qǐng)?jiān)谙确绞匠鲎屘降V權(quán)類礦產(chǎn)(第一類)
地?zé)幔ɑ鸪蓭r、變質(zhì)巖區(qū)構(gòu)造裂隙型);錳、鉻、鋇、銅、鉛、鋅、鋁土礦、鎳、鈷、鎢、錫、鉍、鉬、汞、銻、鎂;鉑、鈀、釕、鋨、銥、銠;金、銀;鈮、鉭、鈹、鋰、鋯、鍶、銣、銫;鑭、鈰、鐠、釹、釤、铓、釔、釓、鋱、鏑、鈥、鉺、銩、鐿、镥;鈧、鍺、鎵、銦、鉈、鉿、錸、鎘、硒、碲;金剛石、自然硫、硫鐵礦、鉀鹽、藍(lán)晶石、石棉、藍(lán)石棉、石榴子石、蛭石、沸石、重晶石、方解石、冰洲石、螢石、寶石、玉石、地下水(火成巖、變質(zhì)巖區(qū)構(gòu)造裂隙型);二氧化碳?xì)?、硫化氫氣、氦氣、氡氣?/p>
二、可按招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓探礦權(quán)礦產(chǎn)(第二類)煤炭、石煤、油頁巖、油砂、天然瀝青、地?zé)幔ǔ练e地層型);鐵;石墨、磷、硼、水晶、剛玉、硅線石、紅柱石、硅灰石、鈉硝石、滑石、云母、長石、葉臘石、透輝石、透閃石、明礬石、芒硝(含鈣芒硝)、石膏(含硬石膏)、毒重石、天然堿、菱鎂礦、黃玉、電氣石、瑪瑙、顏料礦物、石灰?guī)r(其他)、泥灰?guī)r、白堊、含鉀巖石、白云巖、石英巖、砂巖(其他)、天然石英砂(其他)、脈石英、粉石英、天然油石、含鉀砂頁巖、硅藻土、頁巖(其他)、高嶺土、陶瓷土、耐火粘土、凸凹棒石粘土、海泡石粘土、伊利石粘土、累托石粘土、膨潤土、鐵礬土、其他粘 土、橄欖巖、蛇紋巖、玄武巖、輝綠巖、安山巖、閃長巖、花崗巖、麥飯石、珍珠巖、黑曜巖、松脂巖、浮石、粘面巖、霞石正長巖、凝灰?guī)r、火山灰、火山渣、大理巖、板巖、片麻巖、角閃巖、泥炭、礦鹽(湖鹽、巖鹽、天然鹵水)、鎂鹽、碘、溴、砷;地下水(沉積地層型)、礦泉水。
三、可按招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓采礦權(quán)類礦產(chǎn)(第三類)石灰?guī)r(建筑石料用)、砂巖(磚瓦用)、天然石英砂(建筑、磚瓦用)、粘土(磚瓦用)、頁巖(磚瓦用)。