第一篇：美國政府再次關門所發(fā)出的三大信號

美國政府再次關門所發(fā)出的三大信號

世界上的怪事很多，美國政府關門就是一例。北京時間10月1日中午12時，美國兩黨就奧巴馬醫(yī)改分歧仍舊無法彌合，國會兩院沒有就新預算案達成一致。白宮已經下令聯邦政府機構關閉。除國家安全等基本職能外，很多政府部門將受影響，預計約1/3的聯邦政府雇員停工?，F在已過了3天時間，不管怎么說，這將是自奧巴馬連任以來打擊敘利亞泡湯后所遭遇的又一次打擊，對他來說無疑又是一次前所未有的執(zhí)政危機。美國政府17年后再次出現關門目前還沒有多大問題顯現，但隨著時間的推移民眾的耐心將承受重大考驗，他們不僅人們會懷疑和責難這些“無能的政客”，而且會產生對政府嚴重的信任危機。雖然現在由于政府的關門所導致的對美國經濟的影響和美國在政治上的損失都還是一個未知數，但通過以往的經驗看都還是比較嚴重的，我認為美國政府關門向全世界發(fā)出了三大信號。

一、是美國衰落的信號

自二戰(zhàn)結束以來美國就成為一個超級大國，尤其要以世界警察自居，不斷插手世界事務。雖然在一定意義上說主觀意愿還是好的，但其中夾雜了帝國主義霸權的本質影響——老子天下第一，世界上唯我獨尊、唯我正確，整天琢磨著搞垮這個政府顛覆那個國家，甚至為賣武器而打著維護地區(qū)安全的幌子挑動地區(qū)危機，而且動不動就對他國以武力相威脅，對不同道者和不聽話者則堅決斬盡殺絕，總之一切就是為了美國自己的利益。自從上世紀90年代初蘇聯的解體之后，美國就更成為世界上名副其實的一強獨大，尤其在美國本土遭受本.拉登策劃的9.11重大恐怖襲擊之后，美國隨即制定了先發(fā)制人的打擊計劃，先后在阿富汗和伊拉克開辟了兩個戰(zhàn)場，使這個本來就靠政府舉債度日的國家債臺高筑。而隨著中國等新興經濟體的崛起，美國的制造業(yè)也大量外移，只留下高科技產品和軍工產品來維持民眾的高福利，這讓美國財政捉襟見肘。所以美國的問題就是衰落的問題，由多種因素所決定，已經成為不可扭轉的事實。

二、是美國改革現有民主政治的信號

美國號稱有世界上最完善的民主政治，我認為那是經濟基礎之下的產物，在維持高度的包括美元經濟對世界掠奪的情況下，根本不會在乎由于各黨相互扯皮所造成的浪費。但現在不行了，國會兩黨鬧得不可開交經濟耗不起，而他們鬧什么呢？居然是因為給不給窮人提供醫(yī)療保障服務。奧巴馬是想給窮人辦點事，但共和黨反復阻撓，據說共和黨從一開始就反對奧巴馬醫(yī)改，在2011年成為眾議院多數黨后，共和黨為了阻撓給奧巴馬醫(yī)改撥款或拖延醫(yī)改實施，已采取了約40次立法活動。如此下去美國窮人不起來鬧事才怪呢！如果說奧巴馬偏向窮人是他踐行自己的政治主張，是位好總統(tǒng)，那么一定也會有人指責他有撈取政治資本的意味。這種民主政治我們不能說不好，但一定也是屬于在經濟上首先發(fā)達到接近共產主義前夜水平的，窮國沒有民主政治，鍋還揭不開呢，哪里有民主，即便有也是假的。美國現在從總體上呈衰落趨勢，所以在國內政治上也需要做相應的調整，必須加強總統(tǒng)的權力，讓民主政治更加行之有效。

三、是美國政治影響力不斷衰減的信號

我們注意到，奧巴馬軍事打擊敘利亞泡湯就是一種昭示，以至于他都沒敢等到讓國會投票就匆匆宣布“推遲”，我想，這里面最主要的原因就在于美國經濟。本來奧巴馬想通過利用敘利亞化學武器的事發(fā)起一次軍事行動以刺激美國經濟而達到實現其它聯動效應，但由于中俄的反對以及美國聯盟的分散而最終不得不放棄，應該說奧巴馬是在做強弩之末，不一定會帶來好的結果，他最后借驢下坡應該說是正確的，也有效地化解了這場自己制造的危機，最起碼從表面看并不怎么失分，奧巴馬最起碼留下了一張腳踩辦公桌的照片，在表面上還挺瀟灑，沒人說你不是世界的領導者。但我想，奧巴馬實際上心里也是空落落的。

但伴隨美國的衰落是否會促使美國在政治和軍事上孤注一擲？我想，如果這樣美國會完蛋的更快。我認為美國唯一正確的選擇就是同中國的合作，最起碼不與中國為敵，因為中國的發(fā)展并不是以美國的衰落為代價，中國不會對美國落井下石，因為中國是全世界的朋友。

我們注意到日前美國國務卿克里與國防部長與日本外相岸田文雄、防衛(wèi)大臣小野寺五典進行了2+2會談，明顯地就是要挺日，再就是奧巴馬在與菲律賓總統(tǒng)承諾任期內一定會到訪并將派克里對菲訪問，說明了美國在認清中國這個大國的謙卑本質后的一種決心。我想這次奧巴馬借國內事務徹底取消了東南亞之行的另一個原因就在于習主席在東南亞樹立了成功的形象，即使奧巴馬來也不會給他留有多少光環(huán)，我們需要理性地看待這么一種轉變，說實話，這是中國經濟成功的象征。中央之所以要把工作重心轉移到經濟工作上來，并堅定不移地要走和平發(fā)展之路，就是對正確認識的最正確的選擇，這也是我們百姓的福份。

第二篇：淺析美國政府關門

淺析美國政府關門

本文先簡單闡述了美國關門事件，隨后講述了美國政府關門的原因，主要包括美國制度和醫(yī)改兩方面說明。接著闡述來了事件發(fā)生對美國和中國的影響。最后簡單分析美國政府關門對我國的借鑒之處，本文主要從我國預算制度的角度上分析的。

事件

2013年9月30日，奧巴馬在白宮召開的新聞發(fā)布會上強調，如果聯邦政府的非核心部門在10月1日停擺，馬上就會給美國民眾的生活和美國經濟增長帶來真實的沖擊。雖然軍隊、邊防、公共安全、獄警等核心部門的運營不會受此沖擊，郵局還會照常運營，退休人士的社會保險福利金也會照常發(fā)放，醫(yī)療保健項目的享有者依舊可以去醫(yī)院看病，但是數十萬文職政府雇員將會停工，所有的國家公園將會關門，私營部門申請政府貸款的進程將被迫延期。當晚，白宮行政管理和預算局局長西爾維婭?伯韋爾宣布，由于聯邦政府本財年的預算已經耗盡，而國會尚未批準新財年的預算或臨時撥款議案，聯邦政府的非核心部門被迫關門。她敦促國會應當盡快批準臨時撥款議案，使得政府可以正常運轉，并盡快通過新財年的政府預算。

美國聯邦政府迎來了新一屆財年，因為無法得到國會的撥款，美國聯邦政府不得不暫時關門。在此之前，美國民主共和兩黨在預算問題上幾經博弈，最終都沒有達成妥協。美國政府關門，簡單地理解就是美國政府沒錢了。預算撥款的權力掌握在美國國會手中，國會不通過預算案，就意味著政府不能花錢，很多需要花錢的工程無法繼續(xù)，員工的工資也將難以支付。

自美國國會預算程序于1976年正式執(zhí)行以來，美國政府一共停擺過18次。

原因

美國機制

政府關門不是徹底關閉，政府關門不是因為美國沒錢了，而是如何花錢上非常精細，如果預算沒有得到通過，那么政府就不能得到錢，國會議員都是全民投票選舉，所以國會“基本”上說是“全民”意向，也就是說政府支出需要得到“全民”支持，不然不能隨便花錢，如果沒有“全民”同意，政府甚至都沒有錢發(fā)工資，所以就要“政府關門”

美國為防止聯邦政府過度支出而在1906年制定的“反缺陷法”也包括了例外的情形——該法案允許政府在保護人身或財產安全的緊急情況下“仍可以繼續(xù)花錢”（不是沒人管了，而是進入最低保障狀態(tài)，這時的軍隊、公檢法.不能隨便移動只有在人身或財產安全受到威脅時才可出動。）美國對于預算是非常精細的，需要國會通過，這樣是非常好的，因為不會出現過多過濫的“灰色”支出，都明白的比如我們“三公”等支出。

美國對于政府未來花多少錢都會給出預算，而預算需要國會通過，也就是說這個預算需要兩個黨都支持才能通過，對于國家的良好發(fā)展有很好的作用。

或許這樣會對國家的發(fā)展速度有影響，但是這樣可以最大限度避免政府錯誤行為，錯誤支出，美國的強大不是憑空出來的，美國的發(fā)展政策總結的話，可以說是（寧可延遲發(fā)展，也要最大限度避免錯誤發(fā)展。）可以稱之為“穩(wěn)重”沒事的美國政府81年、84年、86年、90年都關過門。

在美國，按照1921預算與會計法案及1974美國國會預算暨截留控制法案等的要求，任何全權預算支出（discretionary spending）必須通過相應的政府歲出預算案（appropriation bill）的支持方有效。在算出預算案因故延遲的情況下，政府可通過持續(xù)決議案（continuing resolution）對預算進行授權。若兩者皆未能按時頒布，即稱作出現資金缺口（funding gap）。1981年，時任司法部長本杰明?希弗萊蒂對反超支法案（Antideficiency Act）進行了詮釋，要求當資金缺口出現時，關閉受影響的機構與服務，亦即開始政府停擺。

醫(yī)改原因

反對醫(yī)改的共和黨試圖通過給政府預算附加條件來阻撓醫(yī)改實施，而民主黨則堅決反對這種捆綁做法，要求一碼歸一碼，預算是預算，醫(yī)改是醫(yī)改。所以，美國政府部門臨時關門其實是“城門失火，殃及池魚”。

公平和效率關系沒有處理好。奧巴馬希望給更多窮苦美國人提供醫(yī)療保險，醫(yī)療改革也已成為奧巴馬第一任期的最重要政績。但天下沒有免費的午餐，羊毛出在羊身上，窮人的醫(yī)保錢最后是要其他人來補貼。為此美國政府加征了部分稅收，而普通人的醫(yī)保費用這兩年也因此大幅上漲。共和黨從一開始就反對奧巴馬醫(yī)改，在2011年成為眾議院多數黨后，共和黨為了阻撓給奧巴馬醫(yī)改撥款或拖延醫(yī)改實施，已采取了約40次立法活動。

危機影響

美國內的影響

（1）聯邦政府雇員可能放假

只有政府關鍵部門雇員會在政府關門期間工作，如空管人員、邊境巡邏人員、食品監(jiān)督員、國會議員和總統(tǒng)等。2011年類似政府關門期間，210萬聯邦雇員中有80萬人放假。

（2）首都華盛頓將垃圾遍地

在聯邦政府關門的情況下，華盛頓特區(qū)將禁止使用當地財政資金，垃圾的清掃工作將暫停。

（3）逛不了國家公園、動物園和博物館

所有的國家公園將被關閉（如著名的黃石公園等），身處公園露營區(qū)和其他設施區(qū)域的游客將在48小時內撤出，部分國家博物館將關閉。一些游客中心也將被關閉：紐約的自由女神像、費城的獨立大廳以及華盛頓紀念塔等都包括在內。（4）外國人訪美簽證時間會延遲

1996年美國政府關門期間，每天的簽證申請量達2萬-3萬份，到時將會嚴重積壓。

（5）市場影響

對中國人的影響：

中國赴美游客會受到影響。美國著名的一些景點如黃石國家公園、紅杉國家公園等都會關門，如果你正好預定了這個時間去旅行的話會吃“閉門羹”。另外，中國游客必去的美國首都華盛頓的旅游吸引力也會驟降，羅斯?？偨y(tǒng)紀念公園、肯尼迪表演藝術中心、國會圖書館、林肯紀念堂、美國國家檔案館、國家動物園等一系列有名景點都會關門。

美國政府關門對我國啟示

在我國政府預算制度中，存在著透明度低監(jiān)督力度小約束力弱等系列問題，這就使得政府在執(zhí)行公共預算時不能夠全面完善地反映實際開支情況 要解決這些問題，就必須借鑒國外政府預算制度改革的經驗 通過對美國政府關門的原因闡述，對我國預算制度改革過程進行剖析，指出我國預算制度存在的問題，并提出如何借鑒美國經驗，結合自身經濟結構，推進我國預算制度改革的對策，使政府預算制度環(huán)境最優(yōu)化，目標規(guī)范化，從而提高政府預算的效率

分項排列預算績效預算規(guī)劃--計劃--預算零基預算和新績效預算模式，分別出現在美國公共預算管理制度的變革與進程中 政府的信托責任的政治理念都一次次貫穿在制度的革新中，其根源可追到美國憲法的主權在民原則 為了總結每次預算制度的變革經驗和有效地進行公共部門績效評價工作，美國也相應地出臺了許多相關法律法規(guī)加以補充1921年預算和會計法案與1974年國會預算和扣押控制法案，基本上確立了美國預算制度的基本原則 美國憲法確立的分權制衡原則表現為: 國會和總統(tǒng)之間不平衡的預算權力配置 一套公共預算原則的確立，不僅要以公共預算本身的屬性為依據，而且也要考慮到當時的經濟社會狀況 然而，各國所推崇的公共預算原則，并不是一成不變的，常常要隨經濟社會形勢的變化而作相應的調整：

（一）要確立預算制度改革的基本框架

（二）要建立以增強政府信托責任為理念的預算機構

（三）要使得不同預算相關方的責權關系更加清晰

（四）要提高公民對政府預算制度改革的參與程度

參考文獻：

[1]李夏穎.美國政府關門現象對中國預算制度改革之借[J].貴州師范學院學報28(4):39-42.2012 [2]高培勇.公共經濟學(第二版)[M].北京:中國人民大學出版社，2008． [3]美國政府關門的真正原因是什么? 華聲在線 [4]美國政府關門危機.百度百科

[5]解讀：美國政府非核心部門臨時關門原因和影響.新華網 [6]從美國政府關門事件看我國政府的優(yōu)越性.豆丁網 [7]美國政府關門危機.360百科 [8]理性看美國政府關門.天涯論壇

第三篇：2013美國政府關門危機小結

美國政府關門危機

美國政府關門（US government shutdown），預算撥款案無法批準，美國政府沒錢可花。預算撥款權力掌握在美國國會手中，國會不通過預算案，就意味著政府不能花錢，很多需要花錢的工程無法繼續(xù)，員工的工資也將難以支付。從1977年到1996年19年間，聯邦政府曾關門17次，幾乎平均每年關門一次，最短1天，最長21天。其中1995年至1996年，克林頓政府執(zhí)政時期，曾兩次關門，導致數十萬政府雇員被遣散回家“待業(yè)”。

2013年9月20日開始至30日晚間，在共和黨內“茶黨”等保守勢力的強烈要求下，國會眾議院議長博納至少三次提出不同版本的臨時撥款議案，這些議案都與阻撓奧巴馬醫(yī)改實施的內容相捆綁，但都沒有得到民主黨掌握的參議院的通過，最終導致聯邦政府預算至今沒有著落。2013年10月1日，美國聯邦政府的非核心部門關門。

2013年美國政府關門危機

2013年9月27日，美國國會參議院（民主黨把持）通過了一個避免政府關門的臨時預算法案，發(fā)給眾議院（共和黨把持）表決，剔除了此前共和黨提議的禁止給奧巴馬美國醫(yī)療保險改革撥款的內容。但是，眾議院當然不會輕易就范。[5]

2013年9月29日凌晨，美國國會眾議院投票通過為期兩個半月的臨時撥款議案，議案同時要求將奧巴馬美國醫(yī)療保險改革延期一年實施。[5-6]

2013年9月30日下午2點，美參議院以54比46票否決了眾議院要求把奧巴馬美國醫(yī)療保險改革延遲一年，并取消用于實施醫(yī)改而征收醫(yī)療器械稅的臨時撥款議案，這表明聯邦政府的非核心部門10月1日關門的風險增大。[7-9]

當前的局面是非常的微妙，共和黨議員們表示不能接受參議院版本，眾議院議長博納說會在30日再發(fā)一個修正案給參議院。共和黨人也承認說，眼下還拿不出修正案，畢竟在是否要給奧巴馬醫(yī)改法案提供資金支持這個方面上，驢象兩黨的立場是很難調和的。[5]

根據美國立法程序，在財政預算沒有獲批的條件下，參眾兩院必須通過完全相同版本的臨時撥款議案并送交奧巴馬簽署生效，方可保證聯邦政府免除關門危機。參議院預定

30日復會，留給兩黨的協商時間已經不多。[5]

2013年9月30日，奧巴馬在白宮召開的新聞發(fā)布會上強調，如果聯邦政府的非核心部門在10月1日停擺，馬上就會給美國民眾的生活和美國經濟增長帶來真實的沖擊。雖然軍隊、邊防、公共安全、獄警等核心部門的運營不會受此沖擊，郵局還會照常運營，退休人士的社會保險福利金也會照常發(fā)放，醫(yī)療保健項目的享有者依舊可以去醫(yī)院看病，但是數十萬文職政府雇員將會停工，所有的國家公園將會關門，私營部門申請政府貸款的進程將被迫延期。[10-11]當晚，白宮行政管理和預算局局長西爾維婭·伯韋爾宣布，由于聯邦政府本財年的預算已經耗盡，而國會尚未批準新財年的預算或臨時撥款議案，聯邦政府的非核心部門被迫關門。她敦促國會應當盡快批準臨時撥款議案，使得政府可以正常運轉，并盡快通過新財年的政府預算。[11]

2013年10月1日，美國聯邦政府的2014財年開始，由于美國民主、共和兩黨尚未解決新財年的政府預算分歧，聯邦政府的非核心部門被迫關門，此次聯邦政府“關門”**將持續(xù)多久取決于兩黨何時能解決預算分歧。[11]奧巴馬對軍隊發(fā)表電視講話時說，盡管聯邦政府的非核心部門被迫關門，美國在國內和國外的軍隊將正常運轉，國會兩院都已通過議案讓軍人可以在政府關門期間按時領取工資。造成本次美國兩黨分歧無法彌合的關鍵原因在于即將全面推行的奧巴馬美國醫(yī)療保險改革法案。同時美國各州的健保交易所也將開張，該交易所是美國醫(yī)療保險改革法法案中擴大醫(yī)保覆蓋面的核心舉措，旨在為沒有醫(yī)療保險的美國人提供政府補貼的醫(yī)保產品。[11]

美國政府關門已使兩黨“戰(zhàn)火”迅速燒至美債。奧巴馬和財政部輪番發(fā)難，均稱如果美債半個月后違約，將引發(fā)甚于2008年的金融危機。屆時，美國政府已有73萬多人被迫休假。[12-13]

2013年10月2日，美國白宮通報，受政府關門所迫，奧巴馬決定取消訪問馬來西亞和菲律賓。[14]

2013年10月3日，奧巴馬總統(tǒng)呼吁眾議院議長博納立刻將參院通過的臨時預算法案發(fā)眾院全院投票表決，從而結束眼下這場鬧劇。[15]同日，著名股神巴菲特接受美CNBC電視臺訪問時表示，他相當擔心政治僵局，認為情況將會惡化到“極度白癡”（extreme idiocy）的程度，痛斥共和黨不惜以國家倒債為要脅，否定推行美國醫(yī)療保險改革，但預言這種招數無法持久。[16]

2013年10月4日，據外電報道，印度尼西亞稱，由于美國聯邦政府關門，美國總統(tǒng)奧巴馬將缺席將于巴厘島舉行的亞太經合組織（APEC）峰會

代表性評論

1.評論：政治博弈導致的美國政府關門代價昂貴

2.美國問題學者張博稱，就算美國政府真的關門數日乃至數月，影響最大的還是民生方面，對美國的軍事和外交不會有太多影響?！懊绹暮Ｍ獠渴鸲际菓?zhàn)略利益所在，應該不可能出現問題。特別是美國不會動搖在中東和亞太地區(qū)的軍力存在。美國在伊拉克、阿富汗、利比亞等地的軍事行動將會維持?！?/p>

3.美國龐大的主權債務基本依賴于外國投資者來買單，一旦外國投資者不再認可其主權信用的話，這座巨大的債務冰峰將會崩塌，其后果不僅將會壓垮美國本身，而且勢必累及全球，全球的金融市場乃至實體經濟都將遭殃。

4.著名股神巴菲特接受美CNBC電視臺訪問時表示，他相當擔心政治僵局，認為情況將會惡化到“極度白癡”（extreme idiocy）的程度，痛斥共和黨不惜以國家倒債為要脅，否定推行美國醫(yī)療保險改革，但預言這種招數無法持久。

感想

美國政府關門危機，最核心的導火線是奧巴馬醫(yī)改方案，這項長達兩千四百多頁的法案究竟為什么讓共和黨不惜以國家倒債相要挾也要反對呢？

首先我們來看一下這項法案的實質。

1.奧巴馬醫(yī)改法案要求保險公司統(tǒng)一費率，不允許看人下菜碟，對于那些年齡大的、有既往病史的、從事高健康風險行業(yè)的人，保險公司要價高，拒絕交易。這實質上是要求年輕體健者為年老體弱者買單。

2.為解決窮人買不起保險的問題，奧巴馬醫(yī)改法案要對年收入超過20萬美元的個人或年收入超過25萬美元的家庭加稅，用以支付窮人的保險費用。實質上是要求富人為窮人買單。

總體來看，奧巴馬在兌現其在08年競職時就已經許下的承諾：改革美國醫(yī)療體系。其作為左派總統(tǒng)也的確是實至名歸?？墒钱吘故窃诿绹@樣的資本主義社

會，雖然“強者要為弱者負擔責任”這樣的句子非常冠冕堂皇，可是在一向講求個人主義的美國難免會惹到重怒，所以醫(yī)改法案也就成為了眾矢之的。由歷史的發(fā)展潮流來看，最終的改革是要站在奧巴馬這一方的，可是至于美國現在的時機是否足夠成熟，以及美國民眾的接受程度如何，就不得而知了。只是，共和黨之所以如此明目張膽，也絕對是其背后的選民意愿所驅，甚至可以說這一部分人占到了多數。驢象之爭圍繞著醫(yī)改法案已經展開，并隨著聯邦政府的關門達到了高潮，而奧巴馬的態(tài)度已然明確：醫(yī)改法案不能再改！究竟是哪一方做出讓步，我們不得而知，但是聯邦政府關門對于仍處于復蘇時期的全球經濟來說，絕對是一場大地震，美國兩黨各自為了自己的政治利益互不讓步演出的這場鬧劇必將很快終結。我們相信歷史會做出明確的決斷！

第四篇：8個癌癥發(fā)出的預警信號

8個癌癥發(fā)出的預警信號

對付癌癥這個人類“殺手”，早發(fā)現早治療最關鍵。最近，醫(yī)療網站“健康醫(yī)療指南”介紹了癌癥的8種可疑跡象，幫助我們盡早找到癌癥的蛛絲馬跡。

胃灼熱。慢性胃灼痛、輕度惡心感，可能是胃癌的早期表現。如果服用抗酸劑后，這些癥狀仍然沒有得到緩解，而且飯量比平時減小，飯后有腹脹感，建議及時就醫(yī)，因為這說明你可能患有胃食管反流，而胃食管反流會加大咽喉癌的癌前病變風險。

氣促。呼吸急促可能是肺癌的表現。如果咳嗽了好幾周都沒好，不管是干咳還是咳中帶痰，都有可能是肺癌的早期跡象，建議及時就醫(yī)，拍X光片、做CT等檢查。

流感樣癥狀。原因不明的發(fā)燒可能暗示著癌癥。大多數癌癥都會在某個階段出現發(fā)燒，通常是在癌細胞從原位轉移到身體其他部位時。淋巴癌的早期癥狀與流感尤其相似，如持續(xù)發(fā)燒、疼痛等。

嘶啞。如果你上呼吸道感染癥狀已消失或過敏季節(jié)已過，但仍然聲音嘶啞超過2周，尤其是癥狀繼續(xù)惡化，建議做個檢查。聲音嘶啞或喉炎可能是喉癌、肺癌甚至甲狀腺癌的外在表現。在很多情況下，聲音嘶啞還可能是食管癌的唯一癥狀。

胳膊痛。如果手臂和胳膊內部的痛感，隨著時間增長變得越來越嚴重，很可能是因淋巴結腫大壓迫神經導致的，而這是肺癌的癥狀之一。這種痛感不像肌肉酸痛，而是固定在某個位置，與神經痛或關節(jié)炎疼痛類似。

腹脹。相比于男性，腹脹是女性較為常見的生理現象，但如果除去月經期前后，每月仍定期發(fā)作，尤其是沒怎么吃東西，依然腹脹難受的話，建議及時去醫(yī)院做B超等檢查。因為腹脹是卵巢癌的常見癥狀之一。

排尿困難。男性小便困難，無論是尿不出，還是尿量少，常常想當然地以為是前列腺腫大而不當回事。但實際上，排尿困難也可能是前列腺癌的常見癥狀。建議及時就醫(yī)，可通過前列腺特異性抗原等測試來確診。

疲勞。虛弱、乏力是多種類型癌癥的癥狀，尤其是白血病。醫(yī)生提醒，如果在睡眠充足、壓力不大的情況下，仍然一直感覺疲憊不堪，建議盡早做個全身體檢。

第五篇：國家再次發(fā)出多項房地產調控政策

09.29日晚國家再次發(fā)出多項房地產調控政策

為進一步貫徹落實，國家有關部委近日分別出臺措施，鞏固房地產市場調控成果，促進房地產市場健康發(fā)展。

一是各地要加大貫徹落實房地產市場宏觀調控政策措施的力度。要立即研究制定貫徹落實國發(fā)[2010]10號文件的實施細則。已印發(fā)實施細則的地區(qū)，要根據最近國家有關部委出臺的政策措施進行調整和完善。房價過高、上漲過快、供應緊張的城市，要在一定時間內限定居民家庭購房套數。嚴格實行問責制，對政策落實不到位、工作不得力的，要進行約談，直至追究責任。

二是完善差別化的住房信貸政策。各商業(yè)銀行暫停發(fā)放居民家庭購買第三套及以上住房貸款；對不能提供一年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購房貸款。對貸款購買商品住房，首付款比例調整到30%及以上；對貸款購買第二套住房的家庭，嚴格執(zhí)行首付款比例不低于50%、貸款利率不低于基準1.1倍的規(guī)定。各商業(yè)銀行要加強對消費性貸款的管理，禁止用于購買住房。對不認真執(zhí)行差別化信貸政策的商業(yè)銀行，一經查實要嚴肅處理。繼續(xù)支持房地產開發(fā)企業(yè)承擔中低價位、中小套型商品住房項目和參與保障性安居工程的貸款需求。

三是調整住房交易環(huán)節(jié)的契稅和個人所得稅優(yōu)惠政策。加強對土地增值稅征管情況的監(jiān)督和檢查，重點對定價明顯超過周邊房價水平的房地產開發(fā)項目進行土地增值稅的清算和稽查。加快推進房產稅改革試點工作，并逐步擴大到全國。

四是切實增加住房有效供給。各地要加大對各地2010年住房建設計劃和用地供應計劃實際完成情況的督查考核力度，切實落實中小套型普通商品住房和保障性住房建設計劃和供地計劃。房價上漲過快的城市，要居信用地的供應總量。認真落實支持公共租賃住房建設和稅收優(yōu)惠政策。鼓勵金額機構支持保障性安居工程建設，抓緊制定支持公共租賃住房建設的中長期貸款政策。

五是加大住房交易市場檢查力度，依法查處經紀機構炒買炒賣、哄抬房價、慫恿客戶

簽訂“陰陽合同”等行為。對房地產開發(fā)企業(yè)土地閑置、改變土地用途和性質、拖延開竣工時間、捂盤惜售等違法違規(guī)行為，要繼續(xù)加大和處罰力度。對有上述違法違規(guī)記錄的房地產開發(fā)企業(yè)，要暫停期發(fā)行股票、公司債券和新購置土地，各商業(yè)銀行停止對其發(fā)放新開發(fā)項目貸款和貸款展期。