第一篇：招標(biāo)要求

招標(biāo)要求

我司（以下簡稱招標(biāo)人）現(xiàn)就基于北斗高精度定位的自主飛行無人機(jī)鐵路巡檢及監(jiān)管服務(wù)項目進(jìn)行招標(biāo)，并接受符合要求的投標(biāo)人參與投標(biāo)。有關(guān)事項如下：

一、項目介紹

1、項目名稱：基于北斗高精度定位的自主飛行無人機(jī)鐵路巡檢及監(jiān)管

項目背景：伴隨著無人機(jī)的快速增長，無人機(jī)在農(nóng)業(yè)、電力、石油、公共安全等關(guān)系國計民生的重點行業(yè)中的推廣使用，無人機(jī)數(shù)量將持續(xù)增加。然而，無人機(jī)公共監(jiān)管缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制，通訊鏈路及有效的監(jiān)管平臺。監(jiān)管平臺通過無人機(jī)可對接觸網(wǎng)、線路、山體危巖及電子圍欄（如：鐵路周界，電力線周界），受監(jiān)管的無人機(jī)的位置信息實時傳到無人機(jī)監(jiān)管平臺，監(jiān)管部門可隨時查看所限制空間區(qū)域內(nèi)及周邊是否有無人機(jī)闖入，對闖入的行為在無人機(jī)監(jiān)管平臺進(jìn)行報警，聯(lián)系執(zhí)法部門及時制止操作人員，防止安全事故的發(fā)生。

二、投標(biāo)人資格要求（同時滿足已下條件）：

1、投標(biāo)申請人必須具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人；具備經(jīng)國家工商、稅務(wù)登記注冊，并取得該項產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營許可證的廠家。投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照中經(jīng)營范圍需涵蓋計算機(jī)軟件開發(fā)及服務(wù)。

2、投標(biāo)人信譽(yù)及資金財務(wù)狀況良好，2016年以來在鐵路或地方市場無違法或違規(guī)等任何不良行為反映或記錄，無因自身原因違約或不恰當(dāng)履行合同引起的終止、糾紛、爭議、仲裁和訴訟記錄，無被責(zé)令停業(yè)或暫停投標(biāo)記錄，無經(jīng)濟(jì)方面的犯罪或嚴(yán)重違法記錄。

3、所投項目必須有相關(guān)的檢測報告（復(fù)印件加蓋原廠商公章）；所投標(biāo)的產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)必須符合或高于該項目提出的技術(shù)要求；

4、投標(biāo)人要熟悉鐵路防洪巡守管理工作機(jī)制和水害應(yīng)急處置相關(guān)作業(yè)流程，需提供相關(guān)證明材料。

5、投標(biāo)人要針對招標(biāo)文件中提出的開發(fā)需求及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求，提供詳細(xì)、可行的技術(shù)開發(fā)方案。

6、本項目不接受代理商及聯(lián)合體投標(biāo)。

三、系統(tǒng)技術(shù)要求

（請?zhí)顚懀?/p>

四、基于北斗高精度定位的自主飛行無人機(jī)鐵路巡檢及監(jiān)管系統(tǒng)主要技術(shù)指標(biāo)：

（請?zhí)顚懀?/p>

第二篇：招標(biāo)流程對時間要求

招標(biāo)流程對時間要求

一、公告

1、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的投標(biāo)人報名的時間，自招標(biāo)公告刊登之日或者投標(biāo)邀請書發(fā)出之日起計算，不得少于五日。

2、采用邀請招標(biāo)方式采購的，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息媒體發(fā)布資格預(yù)審公告，公布投標(biāo)人資格條件，資格預(yù)審公告的期限不得少于七個工作日。財政部令第18號

3、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告期結(jié)束之日起三個工作日前，按公告要求提交資格證明文件。招標(biāo)采購單位從評審合格投標(biāo)人中通過隨機(jī)方式選擇三家以上的投標(biāo)人，并向其發(fā)出投標(biāo)邀請書。投標(biāo)申請人過多時，可以由招標(biāo)人從中選擇不少于7家資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人。

4、自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五個工作日。

5、財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體中的網(wǎng)絡(luò)媒體，應(yīng)當(dāng)在收到公告信息之日起1個工作日內(nèi)上網(wǎng)發(fā)布；指定的報紙，應(yīng)當(dāng)在收到公告信息之日起3個工作日內(nèi)發(fā)布；指定的雜志，應(yīng)當(dāng)及時刊登有關(guān)公告信息。

二、文件修改及提交

6、招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，并同時報工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。

7、對發(fā)生變更的招標(biāo)信息，招標(biāo)人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間15日前發(fā)布信息變更公告。如有必要，應(yīng)延長投標(biāo)截止期。

8、招標(biāo)采購單位可以視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間三日前，將變更時間書面通知所有招標(biāo)文件收受人，并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。

9、投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前撤回投標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)于三日內(nèi)退還其投標(biāo)保證金。

10、招標(biāo)文件對供應(yīng)商的代理資格有要求的，供應(yīng)商自獲得代理資格到開標(biāo)日的間隔時間不得少于6個月。

11、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文

件截止之日止，最短不得少于二十日。

三、評標(biāo)

12、評審專家的抽取時間原則上應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)前半天或前一天進(jìn)行，特殊情況不得超過兩天。

13、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)束后五個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告送采購人。

14、采購人應(yīng)當(dāng)在收到評標(biāo)報告后五個工作日內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商；也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)供應(yīng)商。采購人自行組織招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)束后五個工作日內(nèi)確定中標(biāo)供應(yīng)商。

15、評標(biāo)委員會提出書面評標(biāo)報告后，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)確定中標(biāo)人，但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個工作日前確定。

16、評標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個工作日前完成。不能在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個工作日前完成評標(biāo)和定標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。

四、定標(biāo)

17、招標(biāo)人在確定中標(biāo)人后，發(fā)出中標(biāo)通知書五日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)保證金全額退還未中標(biāo)的投標(biāo)人。

18、依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門提交施工招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。

19、采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。

20、（七部委第12號令）中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時通知未中標(biāo)人，并與中標(biāo)人在30個工作日之內(nèi)簽訂合同。

五、合同

21、政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)當(dāng)將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。

22、招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，在采購合同簽訂后五個工作日內(nèi)退還中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。招標(biāo)采購單位逾期退還投標(biāo)保證金的，除應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金本金外，還應(yīng)當(dāng)按商業(yè)銀行同期貸款利率上浮20%后的利率支付資金占用費(fèi)。

23、招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)建立真實完整的招標(biāo)采購檔案，妥善保管每項采購活動的采購文件，并不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件的保存期限為從采購結(jié)束之日起至少保存十五年。

六、自行招標(biāo)

24、招標(biāo)人自行辦理施工招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書的5日前，向工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案.25、招標(biāo)人不具備自行辦理施工招標(biāo)事宜條件的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起5日內(nèi)責(zé)令招標(biāo)人停止自行辦理施工招標(biāo)事宜。

26、建設(shè)行政主管部門自收到書面報告之日起5日內(nèi)未通知招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動中有違法行為的，招標(biāo)人可以向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

七、投訴質(zhì)疑

27、供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。

28、采購人應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

29、質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

30、財政部門應(yīng)當(dāng)在受理投訴后3個工作日內(nèi)向被投訴人和與投訴事項有關(guān)的供應(yīng)商發(fā)送投訴書副本。

31、被投訴人和與投訴事項有關(guān)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在收到投訴書副本之日起5個工作日內(nèi)，以書面形式向財政部門作出說明，并提交相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

32、財政部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后三十個工作日內(nèi)，對投訴事項作出處理決定。處理投訴事項期間，財政部門可以視具體情況書面通知招標(biāo)采購單位暫停簽訂合同等活動，但暫停時間最長不得超過三十日。

八、代理資格有效期

33、《政府采購代理機(jī)構(gòu)資格證書》分為正本和副本，有效期為三年，不得出借、出租、轉(zhuǎn)讓或者涂改。

34、省級人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)乙級政府采購代理機(jī)構(gòu)資格之日起15日內(nèi)，將獲得資格的政府采購代理機(jī)構(gòu)名單報財政部備案。

35、政府采購代理機(jī)構(gòu)需要延續(xù)依法取得的政府采購代理機(jī)構(gòu)資格有效期的，應(yīng)當(dāng)在《政府采購代理機(jī)構(gòu)資格證書》載明的有效期屆滿60日前，向作出資格認(rèn)定決定的財政部門提出申請。

36、《政府采購代理機(jī)構(gòu)資格證書》記載事項依法發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十日內(nèi)辦理變更或者換證手續(xù)；

37、解散、破產(chǎn)或者因其他原因終止政府采購代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自情況發(fā)生之日起十日內(nèi)交回《政府采購代理機(jī)構(gòu)資格證書》，辦理注銷手續(xù)；

38、分立或者合并的，應(yīng)當(dāng)自情況發(fā)生之日起十日內(nèi)交回《政府采購代理機(jī)構(gòu)資格證書》，辦理注銷手續(xù)；分立或者合并后的機(jī)構(gòu)需要代理政府采購事宜的，應(yīng)當(dāng)重新申請政府采購代理機(jī)構(gòu)資格。

九、代理機(jī)構(gòu)考核

39、財政部門應(yīng)針對考核內(nèi)容制定考核標(biāo)準(zhǔn)和打分方法，并在考核工作開始十五個工作日前通知代理機(jī)構(gòu)。

40、代理機(jī)構(gòu)接到考核通知后，應(yīng)在七個工作日內(nèi)按考核要求進(jìn)行自我檢查，并形成自查報告，連同考核所需文件、數(shù)據(jù)及有關(guān)資料一并報送給組織考核工作的財政部門。

41、考核小組應(yīng)在考核工作結(jié)束十個工作日內(nèi)對考核打分情況進(jìn)行統(tǒng)計，根據(jù)得分由高到低對所考核代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行排序；形成考核報告，并通知被考核代理機(jī)構(gòu)。

十、其它

42、節(jié)能清單中的產(chǎn)品有效時間以國家節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書有效截止日期為準(zhǔn)，超過認(rèn)證證書有效截止日期的自動失效。環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單中的產(chǎn)品有效時間以中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書有效截止日期為準(zhǔn)，超過認(rèn)證證書有效截止日期的自動失效。

43、要對節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單實行動態(tài)管理，定期調(diào)整。采購清單和調(diào)整方案正式公布前，要在中國政府采購網(wǎng)等指定的媒體上對社會公示，公示時間不少于15個工作日。

44、任何單位和個人都有權(quán)對招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為進(jìn)行檢舉和控告。有關(guān)行政監(jiān)督部門接到檢舉和控告后，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)組織查處，并將查處結(jié)果及時告知檢舉人、控告人。

第三篇：精裝修招標(biāo)技術(shù)要求

精裝修招標(biāo)技術(shù)要求

一、工程招標(biāo)范圍及界面劃分

1、甲方用于招投標(biāo)的精裝圖紙中的設(shè)計說明、圖例、物料表、設(shè)備表、平面圖、立面圖、剖面圖、節(jié)點詳圖等為精裝修的工作內(nèi)容，以及招標(biāo)過程中書面及答疑會明確的工作范圍。

2、精裝修工程工作界面劃分表的所有負(fù)責(zé)內(nèi)容,各投標(biāo)單位應(yīng)及時提出圖紙中與現(xiàn)場施工可能出現(xiàn)的矛盾、錯漏及安全性、可操作性、可預(yù)見性等問題。

3、在招投標(biāo)完成之前完成現(xiàn)場測量及設(shè)計圖紙疑問的提出。在招投標(biāo)結(jié)束后的技術(shù)變更甲方視情況有權(quán)不予采用，因未提出問題而產(chǎn)生的費(fèi)用將由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)。

4、甲方有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場精裝修所需對一些材料做法進(jìn)行變更或增減工程項目，中標(biāo)單位不得以價格未明確為由拖延或拒絕施工。

5、圖示范圍的電梯轎箱臨時保護(hù)工作及精裝工作。

6、機(jī)電管線、燈具、面板開關(guān)等配合開孔工作，藝術(shù)燈具所需預(yù)埋構(gòu)件及安裝配合工作。

二、工期

1、計劃施工時間為：

公共區(qū)域精裝修開始時間為

****年**月**日，完成時間為

****年**月**日，總工期為

日歷天（具體進(jìn)場時間已甲方書面通知為準(zhǔn)）。

2、甲方有權(quán)利根據(jù)現(xiàn)場的實際施工進(jìn)度要求中標(biāo)單位提前或推遲進(jìn)場施工時間，中標(biāo)單位不得以任何借口拖延或拒絕甲方指定的進(jìn)場施工時間要求。

三、精裝修技術(shù)要求

1、總則

中標(biāo)單位的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于以下方面。未詳盡說明之處，中標(biāo)單位必須遵守國家制定的現(xiàn)行施工及驗收規(guī)范和質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)。

本工程要求施工質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)按《建筑裝飾工程質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50210-2001）、≤住宅裝飾裝修工程施工規(guī)范≥(GB50527-2001)、≤建筑裝飾工程施工及驗收規(guī)范≥(JGJ73-91)、《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ300-88）、≤家庭裝飾工程質(zhì)量規(guī)范≥(QB/T6016-97)等國家制定的施工及驗收規(guī)范和質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)。同時，本工程的保修期以業(yè)主收房為起始，并須按業(yè)主要求無條件地進(jìn)行所有質(zhì)量缺陷的維護(hù)工作。

中標(biāo)單位必須承諾所有用于本項目工程的材料除達(dá)到國家規(guī)定的環(huán)保要求外，還必須達(dá)到相關(guān)建筑材料、建筑行業(yè)的規(guī)范要求。

所有木質(zhì)墊材及暗材均需要做三層防火漆處理，與結(jié)構(gòu)或后砌墻接觸的面須用環(huán)保防腐材料做防腐處理。所有釘頭須先打扁釘入嵌填油灰，并刷防銹漆，表面處理無工具之痕跡及不密合之離縫，均須經(jīng)授權(quán)單位及人員檢驗合格后方可安裝、隱蔽工作。

裝修范圍內(nèi)不同材質(zhì)拼縫的基層須進(jìn)行防裂處理，避免裝修面產(chǎn)生裂縫。投標(biāo)單位必須提供關(guān)于本項目的施工組織設(shè)計一份（含施工組織設(shè)計、施工計劃、施工總平面圖、施工方案、質(zhì)量和安全措施、勞動力和施工機(jī)具計劃等）。

2、現(xiàn)場管理及照管方面

a.中標(biāo)單位必須根據(jù)甲方提供圖紙上的所有尺寸進(jìn)行現(xiàn)場的實際勘測，如發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的尺寸與圖紙不符之處應(yīng)立即與甲方人員或是設(shè)計師聯(lián)系、確認(rèn)；否則由此產(chǎn)生的責(zé)任由承包方承擔(dān)。

b.中標(biāo)單位在施工階段必須派駐本項目工地一名設(shè)計人員二名技術(shù)人員，結(jié)合甲方提供的建筑圖和裝修圖以及概念草圖進(jìn)行節(jié)點、大樣、方案深化設(shè)計；并及時指出圖紙中和現(xiàn)場施工中可能出現(xiàn)的矛盾、錯漏以及安全性、可操作性等問題。

c.必須有合約內(nèi)上報的，并經(jīng)甲方認(rèn)可的現(xiàn)場項目負(fù)責(zé)人常駐現(xiàn)場，如有更換必須提前10天提出申請，在未經(jīng)甲方批準(zhǔn)的情況下不得隨意更換，離開現(xiàn)場1天以上須經(jīng)甲方批準(zhǔn)。對不符合要求及擅離崗位的，甲方有權(quán)進(jìn)行處罰，嚴(yán)重的可以責(zé)令更換。

d.中標(biāo)單位在進(jìn)場后須服從授權(quán)單位及人員的管理，包括現(xiàn)場的材料運(yùn)輸、材料存放、臨時水電的安排、成品保護(hù)、施工垃圾清理等工作，同時做到現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工的各項要求，并對其裝修范圍內(nèi)自身的成品及半成品保護(hù)負(fù)責(zé)。e.必須嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙及甲方發(fā)送的業(yè)主變更單進(jìn)行施工，施工前應(yīng)認(rèn)真審圖，現(xiàn)場核對尺寸、標(biāo)高，組織圖紙交底匯審，編制施工方案報授權(quán)單位及人員審核，進(jìn)行技術(shù)交底，堅持樣板引路，重要工序的施工一定要先向授權(quán)單位及人員，報驗合格后方可進(jìn)行下一道工序。

f.中標(biāo)單位進(jìn)場后，首先對各自接到的施工場地范圍內(nèi)的基準(zhǔn)線、標(biāo)高、結(jié)構(gòu)、水、暖、電、預(yù)埋、預(yù)留進(jìn)行核對，消防、弱電、門窗、等專業(yè)分包施工完畢后均應(yīng)驗收移交，移交后的成品保護(hù)、殘損、丟失等均由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)。

g、承包人主要管理人員從周一至周日早上9點至18點必須在崗，如果有事需要離開1小時以上4小時以下必須向負(fù)責(zé)工程師請假，如果需要離開4小時以上必須向工程師和工程經(jīng)理請假，未經(jīng)同意私自離崗，項目經(jīng)理罰款5000元/次，其他管理人員3000元/次。

h、中標(biāo)人在施工過程中，未經(jīng)甲方、監(jiān)理驗收合格不得進(jìn)入下道工序，并同時報驗工程相關(guān)資料。如未經(jīng)驗收工序，自行進(jìn)入下道工序，第一次處罰10000元，第二次處罰20000元，三次及三次以上按30000元/次累計處罰。

3、施工進(jìn)度控制 a.主要施工節(jié)點要求：中標(biāo)后5天內(nèi)完成圖紙的深化設(shè)計；7天必須完成樣品材料報審工作。

b.中標(biāo)單位的計劃安排必須充分考慮現(xiàn)場的實際情況，編寫切實可行的總體進(jìn)度計劃、月進(jìn)度計劃、周進(jìn)度計劃。并對進(jìn)度計劃的完成情況定期進(jìn)行檢討。如因月實際進(jìn)度無法按計劃完成，甲方有權(quán)力暫扣當(dāng)月部分額度進(jìn)度款或暫緩當(dāng)月進(jìn)度款的支付。

c.項目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期準(zhǔn)時參加監(jiān)理例會及相關(guān)協(xié)調(diào)會，對無故不參加或未經(jīng)甲方批準(zhǔn)不參加各項工程會議，罰款3000元/次。

d.根據(jù)現(xiàn)場的精裝進(jìn)度情況準(zhǔn)確制定甲供、甲指材料進(jìn)場計劃，并對其排產(chǎn)、到貨起到監(jiān)督作用。

e.對于所有在精裝工作范圍內(nèi)作業(yè)的各分包單位之間，包括與總承包的土建機(jī)電穿插施工、消防等，應(yīng)積極、主動地協(xié)調(diào)工序銜接問題，采取行之有效的措施對其進(jìn)度進(jìn)行推動、促進(jìn)、監(jiān)督，使之不影響中標(biāo)單位各個相關(guān)工序施工進(jìn)度要求以及總體施工計劃。

4、質(zhì)量控制

a.裝修工程自身質(zhì)量控制的依據(jù)是設(shè)計施工圖、合同文件中現(xiàn)行有關(guān)施工規(guī)范、質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)，同時為滿足業(yè)主對本工程產(chǎn)品的質(zhì)量要求及期望，將嚴(yán)格執(zhí)行<< 國家建筑裝飾裝修工程質(zhì)量檢驗規(guī)范>>及<<甲方制定的精裝修工程管理規(guī)程>>。從而使裝飾工程在使用性.、可靠性、耐久性、美觀性、經(jīng)濟(jì)性等方面體現(xiàn)最佳。

b.嚴(yán)格按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計要求施工，實行質(zhì)量目標(biāo)跟蹤管理，關(guān)鍵部位設(shè)質(zhì)量管理點，作為施工過程的“關(guān)鍵過程”，對有特殊要求的工序作為“特殊過程”制定作業(yè)指導(dǎo)書，進(jìn)行班組技術(shù)交底，現(xiàn)場專兼職質(zhì)檢員隨時做好跟蹤檢查。

c.對于用于精裝工程的成品和半成品必須嚴(yán)格控制其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。基層材料，如水泥、砂、石、木龍骨、鋼龍骨、型材等均要求是合格品，且有出廠合格證及檢報告，尤其對龍骨的干燥度、防腐程度進(jìn)行再次復(fù)核，堆放必須防潮；面層材料，如石材、面磚、鋁合金屬板、石膏板、板材、板皮、實木線條、石膏線條、油漆、涂料、裝飾門及五金件等，均要求達(dá)到國家規(guī)范中一級品標(biāo)準(zhǔn)。

d.對于精裝工程的一些質(zhì)量通病，必須單獨編寫通病的防治措施，并制定有效的監(jiān)督制度進(jìn)行克服，確保達(dá)到本工程要求的一致質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。所有使用的施工工藝必須嚴(yán)格按現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，甲方及監(jiān)理有權(quán)對有疑義的施工工藝進(jìn)行測查及要求整改及返工。

e.做好相關(guān)圖紙及技術(shù)要求的交底工作，嚴(yán)格控制現(xiàn)場施工質(zhì)量及保證圖紙設(shè)計效果，在一切其他因素前提下以質(zhì)量為首。積極配合授權(quán)單位及人員進(jìn)行驗收及抽查，如有質(zhì)量問題立即按照要求進(jìn)行整改及返工。f.中標(biāo)單位有權(quán)利對其施工范圍內(nèi)的各專業(yè)分包單位的工序進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)不合格的施工工藝或產(chǎn)品，中標(biāo)單位必須立即向相關(guān)專業(yè)公司指出并通知甲方及授權(quán)單位要求其進(jìn)行修正。

g.對于甲供材料的質(zhì)量控制，中標(biāo)單位必須配合授權(quán)單位及人員對所有用于本工程的每批次進(jìn)場的甲供材料質(zhì)量情況進(jìn)行現(xiàn)場的抽查工作。

h.甲供材料廠家將向中標(biāo)單位提供詳細(xì)的文字操作說明或是現(xiàn)場技術(shù)人員進(jìn)行操作指導(dǎo)，中標(biāo)單位對供貨材料的施工操作、材料配比、注意事項等明白無誤后進(jìn)行書面的簽字確認(rèn)，其后一切由于操作上或是材料配比的失誤導(dǎo)致甲供材料無法達(dá)到其材料應(yīng)有的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由此產(chǎn)生的工期和費(fèi)用責(zé)任由中標(biāo)單位承擔(dān)。I、施工質(zhì)量合格（按照國家現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、世茂集團(tuán)及旅游地產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實施并驗收，全部工程一次性通過政府驗收，取得合格備案），并承諾符合世茂集團(tuán)及旅游地產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（附件二至附件五）的各項要求。

5、安全文明施工

a.投標(biāo)單位必須在技術(shù)標(biāo)中詳盡地編寫有針對性安全、文明管理方案。

b.除需遵守自行的安全條款外，中標(biāo)單位還應(yīng)遵守總包單位的安全要求，服從總包單位的安全管理。

c.現(xiàn)場必須配備專職安全檢查員，現(xiàn)場配備專用消防器材，隨時檢查并消除安全隱患。

d.定期組織內(nèi)部的安全自檢，并參加由總包單位組織的安全檢查，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行改正。

e.對于由于不遵守安全條例，不服從授權(quán)單位及人員的安全管理而出現(xiàn)安全事故造成的經(jīng)濟(jì)損失及工期拖延，一切責(zé)任由中標(biāo)單位承擔(dān)。

f.中標(biāo)單位必須有針對性地對現(xiàn)場施工的用電安全、機(jī)械傷害、消防、高樓物件墜落等較為常見的安全隱患編寫詳細(xì)的安全防護(hù)措施要求。

g.建筑垃圾清理方面：精裝修區(qū)域內(nèi)施工產(chǎn)生的建筑垃圾一律由中標(biāo)單位清理至總包指定地點，隨手清理及每日下班前清理一次，并且做到定期的外運(yùn)。同時，甲方及授權(quán)單位將對現(xiàn)場精裝范圍內(nèi)的垃圾清掃情況進(jìn)行檢查，對垃圾清理不到位的中標(biāo)單位將采取罰款處理。

成保方面

本項目精裝修施工工期緊張，工程量大，勞動力集中，為避免出現(xiàn)破壞成品，影響工程質(zhì)量及因返工造成工期拖延的情況，投標(biāo)單位必須認(rèn)真考慮施工成品保護(hù)，在投交的技術(shù)標(biāo)中關(guān)于成保問題管理必須明確以下幾點：

a.考慮多個施工單位諸如水電施工作業(yè)、土建總包、消防、等穿插施工成品保護(hù)的管理事宜； b.針對成品保護(hù)問題，必須明確人員的投入程度以及具體人員安排，責(zé)任到人，成立成保小組、獎罰措施等。

c.有針對性地對不同的部位、不同程序諸如石材瓷磚工程、木飾面、吊頂工程、玻璃工程、特殊材料等編寫專項的成品保護(hù)項目。樣板先行原則：

中標(biāo)人在施工中必須遵守招標(biāo)人制訂的“樣板先行”制度，樣板經(jīng)監(jiān)理、甲方確認(rèn)后方可大面積開展，每道工序樣板未通過甲方和監(jiān)理單位確認(rèn)就大面積施工，不給予承認(rèn)工程量，同時罰款1萬/次。

1、甲指乙供材料、乙供材料的材料、色板、尺寸的報樣、封樣，并按封樣樣品供貨。

2、施工工藝做法、工藝質(zhì)量水準(zhǔn)均須現(xiàn)場做小面積的樣板，在得到甲方及授權(quán)單位確認(rèn)后方可大面積施工。

3、中標(biāo)單位可以根據(jù)自身的經(jīng)驗對圖紙做法的可操作性、安全性、美觀性進(jìn)行合理化建議。

四、材料的管理原則

1、甲供材料的管理原則

a.供貨合同由甲方負(fù)責(zé)與供貨商簽定，合同文本中有關(guān)材料品牌、型號、規(guī)格、材質(zhì)等資料可由供貨商提供給中標(biāo)單位以作為中標(biāo)單位驗收材料的依據(jù)。b.投標(biāo)單位依據(jù)甲方提供的圖紙，裝修方案及其他相關(guān)材料，預(yù)先統(tǒng)計出自己負(fù)責(zé)范圍內(nèi)所用甲供材料的數(shù)量及進(jìn)場時間計劃表，并上報甲方，且須甲方認(rèn)可。c.甲方有權(quán)利核對各中標(biāo)單位的甲供裝飾材料申請用量及供貨時間計劃，并進(jìn)行修改。

d.中標(biāo)單位須匯同甲方及授權(quán)單位等相關(guān)人員在貨物到達(dá)指定的接收地點當(dāng)日進(jìn)行驗收，遇有不合規(guī)格、規(guī)范要求的，立即通知指定分包商安排替換，并由中標(biāo)單位對合格貨物進(jìn)行簽收。這些貨物經(jīng)中標(biāo)單位驗收及測試合格后，中標(biāo)單位須對貨物的數(shù)量及質(zhì)量負(fù)責(zé)，并承擔(dān)此后因任何數(shù)量及質(zhì)量問題引起的費(fèi)用增加。c.對超出核定用量的申請，甲方將不予確認(rèn)，由各中標(biāo)單位通過甲方自行向供貨商訂購。

d.中標(biāo)單位須負(fù)責(zé)甲供材料由指定供貨商運(yùn)至工地倉儲點落貨后的卸貨、倉儲、保管及從工地倉儲地點至安裝點的一次或多次搬運(yùn)。

2、乙供裝飾材料管理規(guī)定

a.所有材料必須按甲方提供的圖片、圖紙、草圖以及要求進(jìn)行報樣，在得到甲方確認(rèn)后方可進(jìn)行大面積的施工。b.天然大理石的采購必須制定專人重點負(fù)責(zé)，對于量較大的石材品種的采購必須由大型專業(yè)的石材廠商提供，并通知業(yè)主方代表到廠確認(rèn)石材儲備量及加工計劃，并進(jìn)行封樣。

c.天然大理石加工到場后必須進(jìn)行石材預(yù)鋪工作，得到甲方認(rèn)可后方可大面積施工。

d.由各中標(biāo)單位按設(shè)計圖紙要求、變更要求自行采購或定做，但必須按照國家及地方行業(yè)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范要求送樣報審，經(jīng)甲方及授權(quán)單位認(rèn)可后方可進(jìn)行采購定貨。材料進(jìn)場前，中標(biāo)單位需提供相關(guān)材料的資料及檢測報告，并辦理相應(yīng)的報驗手續(xù)。材料質(zhì)量由中標(biāo)單位全權(quán)負(fù)責(zé)，甲方及授權(quán)單位只核對是否與封樣產(chǎn)品一致，若由于材料原因?qū)┕べ|(zhì)量無法達(dá)標(biāo)由此生的一切責(zé)任均由中標(biāo)單位承擔(dān)。

e.按照甲方及設(shè)計要求進(jìn)行材料送審工作，并嚴(yán)格按封樣樣品進(jìn)行今后材料采購工作。所有材料必須提供相關(guān)檢測報告并按甲方、授權(quán)單位要求進(jìn)行國家相關(guān)規(guī)范進(jìn)行產(chǎn)品復(fù)測。在甲方同意下，授權(quán)單位有權(quán)隨時對現(xiàn)場材料提出相關(guān)檢測要求。所有材料必須保證在施工期至保修期之內(nèi)有足夠的備貨，如因無備貨造成材料的更換及其他責(zé)任由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)。

f.按照甲方要求的施工進(jìn)度進(jìn)行材料采購及施工人員的安排，嚴(yán)格按照合同相關(guān)條款進(jìn)行施工。保證施工進(jìn)度計劃按時完成，甲方有權(quán)對不按合約條款及不遵照進(jìn)度要求施工的中標(biāo)單位進(jìn)行處罰。

3、室內(nèi)環(huán)境控制方面

1、投標(biāo)單位所施工的區(qū)域必須通過有資質(zhì)的環(huán)保檢測單位的室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測，有任何一項達(dá)不到國家現(xiàn)行室內(nèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求，則視為不合格產(chǎn)品，不給予驗收及結(jié)算。

2、投標(biāo)單位對其選用的裝修材料進(jìn)行嚴(yán)格的環(huán)保控制，用于本工程項目的所有材料都必須提供有效、準(zhǔn)確的環(huán)境污染物檢測報告及放射性參數(shù)檢測報告，保證所用材料均能達(dá)到環(huán)保要求。

3、住宅裝飾裝修室內(nèi)環(huán)境污染控制除應(yīng)符合GB-50327-2001規(guī)范外，尚應(yīng)符合<<民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范>>(GB-50325-2001)等國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。設(shè)計、施工應(yīng)選用低毒性、低污染的裝飾裝修材料。

五、施工技術(shù)要求

1、石材及瓷磚工程

1、必須出具所供石材瓷磚的產(chǎn)品合格證及產(chǎn)品檢測報告。進(jìn)口石材必須提供在工程期內(nèi)有時效的備案證明，并必須有保證工程總需求量的備貨。

2、所有石材的品種、規(guī)格、級別、形狀、光潔度、平整度、顏色和圖案必須符合甲方及設(shè)計的要求，必須保證同一可見面的色澤和花紋均勻一致，無明顯色差，表面應(yīng)平整，邊緣整齊，棱角不得有損壞。對有需要的紋路、花色拼接的石材還要保證紋路花色的連續(xù)性。

3、地面用石材背面應(yīng)背膠防護(hù)，其余五面涂刷進(jìn)口石材防護(hù)劑，墻面用石材應(yīng)在六面涂刷進(jìn)口石材防護(hù)劑。

4、如石材從出貨到現(xiàn)場直至開發(fā)商向業(yè)主承諾的房屋保修期內(nèi)出現(xiàn)非外因造成的質(zhì)量問題，由中標(biāo)單位負(fù)全部責(zé)任。

5、石材、瓷磚到現(xiàn)場后，由中標(biāo)單位、甲方、授權(quán)單位共同進(jìn)行驗收。驗收合格后，由中標(biāo)單位收貨，直至開發(fā)商向業(yè)主承諾的房屋保修期內(nèi)，如石材出現(xiàn)尺寸誤差或因保存及施工過程中出現(xiàn)破損等問題均由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)。

6、必須對墻、地面瓷磚石材進(jìn)行詳細(xì)的深化及排版，以顯示切割、排版尺寸、紋理方向。

石材干掛件、龍骨、固定螺栓等均需采用低碳鋼材，并進(jìn)行熱浸鍍鋅處理。該要求同樣適用與干掛或掛貼工藝施工的其他飾面安裝。

7、鋪貼與基層的地面石材及瓷磚必須采用專用的粘結(jié)劑進(jìn)行施工，粘結(jié)劑必須通過材料報審經(jīng)審批同意后方可使用。同時必須考慮粘結(jié)劑與石材、瓷磚之間的相容性。

8、石材及瓷磚工程必須做好成品保護(hù)工作，在最終驗收之前的所有責(zé)任由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)。地面石材在最終驗收前必須做石材養(yǎng)護(hù)及晶面處理。

2、吊頂隔墻工程

1、所有使用的材料必須嚴(yán)格按照圖紙和相關(guān)設(shè)計及規(guī)范要求進(jìn)行施工。并提供產(chǎn)品合格證及產(chǎn)品檢測報告。

2、龍骨材質(zhì)如無設(shè)計明確要求的均需盡量采用鋼質(zhì)龍骨。如需采用木龍骨材質(zhì)必須經(jīng)甲方及授權(quán)單位同意，木龍骨無特殊要求的均應(yīng)采用松木材質(zhì)，并做防火、防腐處理。木材含水率不得高于12%，并符合設(shè)計和有關(guān)規(guī)范要求。

3、各種材料進(jìn)場后，宜在室內(nèi)防潮存放，并注意堆放、保管和搬運(yùn)時，防止受潮、變形和碰損。輕鋼構(gòu)件扭曲變形，必須矯正后方可使用。

4、根據(jù)吊頂?shù)脑O(shè)計標(biāo)高必須在四周墻上彈線，彈線應(yīng)清楚，位置準(zhǔn)確，其水平允許偏差±5mm內(nèi)。

5、安裝燈具、風(fēng)口的附加龍骨，在頂棚設(shè)置燈具、通風(fēng)口時，根據(jù)燈具、風(fēng)口的重量大小，決定固定方法，輕型的可固定在中龍骨或附加橫撐上，稍重的可吊在主龍骨或附加主龍骨上。重型燈具不得與吊頂龍骨連結(jié)，應(yīng)另設(shè)吊鉤。檢修口需做經(jīng)甲方認(rèn)可的邊框。

6、龍骨工程完畢后，應(yīng)將各種穿墻洞口封堵嚴(yán)密后進(jìn)行隱檢工程檢收，驗收合格后方可進(jìn)行下道工序施工。

7、罩面板安裝前，需對板材進(jìn)行檢查，如顏色圖案不一，有缺楞掉角以及明顯裂紋的應(yīng)挑出另行處理。

8、吊頂骨架及罩面板安裝時，應(yīng)注意保護(hù)頂棚內(nèi)各種管線，輕鋼龍骨不得固定在通風(fēng)管道及其它設(shè)備上。

3、涂料工程

1、涂料工程的等級和產(chǎn)品的品牌應(yīng)符合設(shè)計要求和國家現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。涂料工程基體或基層的含水率：混凝土和抹灰表面施涂溶劑型涂料時，不得大于8%；施涂水性和乳液涂料時，不得大于10%；木制品，不得大于12%。為滿足施工條件，必需對基層做好的適當(dāng)?shù)奶幚砉ぷ鳌?/p>

2、有水部位應(yīng)采用具有耐水性能的膩子。

3、建筑物中的細(xì)木制品或金屬構(gòu)件制品，如由工廠制作，其涂料應(yīng)在生產(chǎn)制作階段施涂，最后一遍涂料宜在安裝后施涂。如在現(xiàn)場制作組裝，組裝前應(yīng)先施涂一遍底子油（干性油、防銹涂料），安裝后再施涂涂料。

4、涂料工程所用涂料和半成品（包括施涂現(xiàn)場配制的），均應(yīng)有品名、種類、顏色、制作時間、貯存有效期、使用說明和產(chǎn)品合格證。

5、涂料工程中采用的膩子應(yīng)與基層、基體、底涂料和面涂料的性能相配套。膩子的塑性和易涂性應(yīng)滿足施工要求，干燥后應(yīng)與基層或基體粘結(jié)牢固，無粉化、起皮、裂紋等現(xiàn)象。

6、涂料通常由四層做法組成，即兩遍基底兩遍飾面處理。其他飾面制品及特殊要求的需按設(shè)計要求的效果合理的進(jìn)行。

7、所有飾面涂料處理必須滿足防裂及防火、防腐等要求。飾面表面及陽角必須做好成品保護(hù)工作。

4、其他工程

1、所有使用材料必須符合圖紙設(shè)計要求、甲方要求、國家相關(guān)規(guī)范及地方規(guī)定，并提交相關(guān)合格及檢測報告。

2、所有使用的施工工藝必須嚴(yán)格按現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，甲方及授權(quán)單位有權(quán)對有疑義的施工工藝進(jìn)行測查及要求整改及返工。

3、必須嚴(yán)格做好成品保護(hù)工作。

4、中標(biāo)單位應(yīng)在進(jìn)場后十天內(nèi)完成所負(fù)責(zé)施工范圍的機(jī)電圖紙深化設(shè)計工作及相關(guān)機(jī)電材料報審工作（材料報審包括樣品及檢驗資料等）。

5、所有精裝建筑垃圾的清運(yùn)。

6、所有給水管均需試壓完成且無滲漏，經(jīng)監(jiān)理及甲方確認(rèn)后才予以隱蔽。

7、所有開關(guān)面板，插座安裝高度符合規(guī)范及設(shè)計要求，安裝牢固；

六、工程移交以及返修的管理

1、整個精裝工作的驗收以工程、銷售、綜合管理部三方驗收物業(yè)接管作為最后驗收標(biāo)準(zhǔn)。

2、工程質(zhì)量的保修期以物業(yè)接管之日起計收后三年。

3、在工程竣工后七天內(nèi)和甲方簽訂保修合同，并制定保修計劃，并報甲方批準(zhǔn)。

4、中標(biāo)單位在下列情況將主動上門回訪：(1)在工程交工后第一個雨季(2)在工程交工一周年時(3)物業(yè)有要求時

5、對于在保修期內(nèi)的質(zhì)量問題，中標(biāo)單位必須無條件地按照甲方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和甲方要求的時間期限內(nèi)完成整改。若中標(biāo)單位的整改標(biāo)準(zhǔn)或是整改時限被認(rèn)為是無法達(dá)到甲方要求的，甲方有權(quán)利要求其它單位進(jìn)行整改工作，而由此產(chǎn)生的費(fèi)用由精裝單位承擔(dān)。

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第四篇：窗簾招標(biāo)技術(shù)要求

窗簾招標(biāo)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求

1.窗簾布料的品質(zhì)應(yīng)符合但不限于以下國家/行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)： 1.1 《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50210-2001 1.2 《紡織品燃燒性能試驗垂直法》（GBT5455-1997）1.3 《國家紡織品基本安全技術(shù)規(guī)范》（GB18401-2010）1.4 《鋁合金建筑型材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T5237-2004）

1.5 《室內(nèi)裝飾裝修材料、襯墊、及膠粘劑有害物質(zhì)釋放限量》（GB18587-2001）2.基本要求：

2.1 采用的面料達(dá)到相應(yīng)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)品指標(biāo)。

2.2 投標(biāo)人需要提供窗簾及布料的投標(biāo)候選樣品，作為技術(shù)標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)之一。2.3 招標(biāo)人對擬選定的布料、窗簾款式給予候選封樣，投標(biāo)人依照封樣投標(biāo)報價。2.4 投標(biāo)候選樣品須在招標(biāo)人要求的時間內(nèi)提供，無法按時按質(zhì)提供投標(biāo)候選樣品的視為技術(shù)標(biāo)不合格。

2.5 招標(biāo)人封樣后填寫“投標(biāo)候選窗簾樣品登記表”，并由其有關(guān)部門組織招標(biāo)人、投標(biāo)人、酒店管理方的三方會簽確認(rèn)。

2.6 工藝：防污、防霉、防油漬、耐臟、易清洗、不易藏污垢、色彩柔和、抗變形處理、抗靜電整理。

2.7 效果、性能：不起皺、不褪色、日曬色牢度5-6級、垂感好、無異味。2.8 甲醛含量：執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)E1排放標(biāo)準(zhǔn)

2.9 以PVC包覆聚酯纖維為原材料精心織造的產(chǎn)品，絕不含玻璃纖維成分。2.10 2.11 2.12 2.13 鋁型材可見表面氟碳噴涂處理，鋁型材表面做極氧化處理。型材主要機(jī)械性能： 6063-T5(LD31-RCS)型材的機(jī)械性能 軌道:壁厚＞1.2㎜

結(jié)構(gòu)緊密，安裝方便，各種安裝配件為合金材料，部件材料執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):GB5237.2-2000 2.14 浴室卷簾下墜桿采用烤漆2.5㎝扁形鋁合金重桿,保證面料在展開時平整不翹邊.3.窗簾及配件制作標(biāo)準(zhǔn)：

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3.1 窗簾覆蓋面應(yīng)大于窗口見光洞口。

3.2 窗簾制作為雙開，中間交叉處重合寬度為200㎜，兩邊覆蓋墻面寬度≮100mm。3.3 窗簾紡織物的懸掛飽和度達(dá)250﹪。

3.4 窗簾紡織物頂邊打二折安全針縫合，并做反包寬100mm水洗尼龍粗硬補(bǔ)頭。3.5 窗簾紡織物底邊用雙層紡織物反包縫合，規(guī)格120mm，兩側(cè)包邊30mm雙層織物縫制。

3.6 窗簾的垂直吊鉤和側(cè)向拉鉤應(yīng)用防銹五金件制作，并于安裝前調(diào)試安裝。3.7 窗簾紡織物的表面圖案/花位，應(yīng)保證水平線/垂直高度的和諧一致。3.8 窗簾底邊與地面的間距范圍50mm左右（安裝樣板確定），并保證懸垂自然。3.9 窗簾須有可調(diào)控的推拉棒：長度為1200mm。3.10 3.11 卷簾面料應(yīng)采用超聲波裁切機(jī)裁切，保證裁切尺寸標(biāo)準(zhǔn)，不起毛邊。卷簾驅(qū)動系統(tǒng)采用六行星齒輪減速系統(tǒng)為中間傳動，保證此展簾均勻省力： 3.12 3.13 3.14 3.15 內(nèi)部裝置碳素彌簧鋼絲，卷管¤40mm，壁厚1.2mm； 底槽采用（金屬？）方長型扁下軌，截面尺寸為9×32mm； 表面采用靜電粉末噴漆，并與面料協(xié)調(diào)配色； 拉珠采用POM優(yōu)質(zhì)工程塑料，顏色與面料相配色。

4.安裝準(zhǔn)備工作：

4.1 正式安裝前，中標(biāo)單位向本項目工程現(xiàn)場提供正式的窗簾制作安裝大樣圖（深化設(shè)計圖），投標(biāo)人審批后，該大樣圖可作為窗簾安裝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。4.2 中標(biāo)人以候選樣品為依據(jù)，應(yīng)于正式安裝前向現(xiàn)場甲方提供一套窗簾樣板（窗簾、其它配件），投標(biāo)人/設(shè)計復(fù)核確認(rèn)后給予封樣，依此作為供貨進(jìn)場對照驗收之依據(jù)。

4.3 窗簾樣板在酒店施工樣板房內(nèi)展示，窗簾樣板內(nèi)容包括： 4.4 窗簾制作樣板（封板的各類款式）； 4.5 窗簾水平掛桿及掛鉤；

4.6 窗簾配套五金：掛桿支架、驅(qū)動機(jī)構(gòu)、滑輪、水平拉鉤等。5.材料進(jìn)場驗收：

5.1 窗簾布料及配件等成批進(jìn)場，供貨方需提供以下進(jìn)場報驗單之附件： 5.2 半成品、構(gòu)配件等的進(jìn)貨通知單及送貨單；

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5.3 出廠合格證及其質(zhì)量檢驗報告（有關(guān)規(guī)定期限內(nèi)）。

5.4 屬于進(jìn)口產(chǎn)品的，應(yīng)有海關(guān)及商檢證明的原件。包括：原產(chǎn)地證明（廠商/代理商地址、加工地址）、產(chǎn)品說明書、質(zhì)量證明等（應(yīng)含中譯文本）。5.5 首批進(jìn)場的，除應(yīng)具備上述文件外，還應(yīng)出具中標(biāo)長期合作供貨商的產(chǎn)品生產(chǎn)資質(zhì)文件（營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可、質(zhì)量認(rèn)證、供貨合同等）。

5.6 所有進(jìn)場貨品在外觀、規(guī)格、尺寸、包裝、商標(biāo)、生產(chǎn)日期/批號等方面，均應(yīng)符合供貨合同/有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

5.7 進(jìn)場貨品產(chǎn)品與封樣的窗簾樣板，在材質(zhì)、規(guī)格、型號、原產(chǎn)地、品牌等存在不一致的，應(yīng)視為中標(biāo)方違約。因此造成無法按時交貨并導(dǎo)致招標(biāo)方酒店無法正常開業(yè)的，招標(biāo)方將按有關(guān)合約追究投標(biāo)方的相關(guān)責(zé)任（沒收履約保證金、索賠等）。

5.8 必要時（根據(jù)合同/有關(guān)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)）需對存在問題的進(jìn)場貨品進(jìn)行抽樣送檢。6.窗簾安裝：

6.1 窗簾安裝工藝協(xié)作流程：

6.2 ①室內(nèi)墻、地面裝修質(zhì)量驗收（其他分包）→②門窗安裝質(zhì)量驗收（甲方及監(jiān)理）→③窗簾盒/水平吊桿安裝→④窗簾安裝樣板制作及驗收→⑤窗簾大面積安裝→⑥窗簾分批質(zhì)量驗收（甲方及監(jiān)理）→⑦配合質(zhì)量檢測及室內(nèi)軟裝驗收→⑧窗簾成品移交。

6.3 中標(biāo)單位與其他施工單位的協(xié)作配合：

6.4 實測記錄、編號窗簾（總包抹灰施工單位配合）； 6.5 門窗安裝驗收并移交（門窗分包單位）； 6.6 窗簾盒/水平吊桿安裝（墻面裝修單位配合）； 6.7 窗簾安裝安全及文明施工（服從總包單位現(xiàn)場管理）； 6.8 窗簾成品移交及使用、保養(yǎng)指導(dǎo)（配合甲方）。6.9 施工樣板： 6.10 本工程內(nèi)容窗簾安裝，投標(biāo)方須提供其現(xiàn)在業(yè)績中在建/建成不久的相應(yīng)同類安裝工程作為本工程施工標(biāo)準(zhǔn)參照物。6.11 因故提供實物樣板參考有實際困難的，其投標(biāo)施工技術(shù)方案中應(yīng)有此類現(xiàn)場制作計劃，并在中標(biāo)后施工中投入分類實施。6.12 分類施工樣板：具體根據(jù)室內(nèi)設(shè)計施工圖的立面和各類窗簾安裝飾面構(gòu)造

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情況，招標(biāo)方與中標(biāo)方通過合約確定樣板形式，并在大面積安裝施工前協(xié)商及落實安裝樣板的制作計劃（樣板范圍、制作時間、代表部位、質(zhì)量驗收等）。7.招標(biāo)技術(shù)文件回應(yīng)要求

7.1 招標(biāo)答疑前，根據(jù)招標(biāo)要求投標(biāo)方須及時提供：

7.2 窗簾安裝布料及配件樣板、主要工程量及構(gòu)配件的清單； 7.3 《窗簾安裝大樣方案圖》（深化設(shè)計大樣方案圖）。

7.4 中標(biāo)單位的 “制作安裝方案”應(yīng)充分考慮材料選用標(biāo)準(zhǔn)和制作安裝工藝標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，盡可能避免因施工圖預(yù)算忽略某些細(xì)節(jié)（人工/機(jī)械/材料費(fèi)的增加）而引起日后的合同糾紛。

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第五篇：招標(biāo)流程對時間要求

招標(biāo)流程對時間要求

一、公告

1、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的投標(biāo)人報名的時間，自招標(biāo)公告刊登之日或者投標(biāo)邀請書發(fā)出之日起計算，不得少于五日。

2、采用邀請招標(biāo)方式采購的，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息媒體發(fā)布資格預(yù)審公告，公布投標(biāo)人資格條件，資格預(yù)審公告的期限不得少于七個工作日。財政部令第18號

3、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告期結(jié)束之日起三個工作日前，按公告要求提交資格證明文件。招標(biāo)采購單位從評審合格投標(biāo)人中通過隨機(jī)方式選擇三家以上的投標(biāo)人，并向其發(fā)出投標(biāo)邀請書。投標(biāo)申請人過多時，可以由招標(biāo)人從中選擇不少于7家資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人。

4、自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五個工作日。

5、財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體中的網(wǎng)絡(luò)媒體，應(yīng)當(dāng)在收到公告信息之日起1個工作日內(nèi)上網(wǎng)發(fā)布；指定的報紙，應(yīng)當(dāng)在收到公告信息之日起3個工作日內(nèi)發(fā)布；指定的雜志，應(yīng)當(dāng)及時刊登有關(guān)公告信息。

二、文件修改及提交

6、招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，并同時報工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。

7、對發(fā)生變更的招標(biāo)信息，招標(biāo)人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間15日前發(fā)布信息變更公告。如有必要，應(yīng)延長投標(biāo)截止期。

8、招標(biāo)采購單位可以視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間三日前，將變更時間書面通知所有招標(biāo)文件收受人，并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。

9、投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前撤回投標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)于三日內(nèi)退還其投標(biāo)保證金。

10、招標(biāo)文件對供應(yīng)商的代理資格有要求的，供應(yīng)商自獲得代理資格到開標(biāo)日的間隔時間不得少于6個月。

11、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文

件截止之日止，最短不得少于二十日。

三、評標(biāo)

12、評審專家的抽取時間原則上應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)前半天或前一天進(jìn)行，特殊情況不得超過兩天。

13、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)束后五個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告送采購人。

14、采購人應(yīng)當(dāng)在收到評標(biāo)報告后五個工作日內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商；也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)供應(yīng)商。采購人自行組織招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)束后五個工作日內(nèi)確定中標(biāo)供應(yīng)商。

15、評標(biāo)委員會提出書面評標(biāo)報告后，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)確定中標(biāo)人，但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個工作日前確定。

16、評標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個工作日前完成。不能在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個工作日前完成評標(biāo)和定標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。

四、定標(biāo)

17、招標(biāo)人在確定中標(biāo)人后，發(fā)出中標(biāo)通知書五日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)保證金全額退還未中標(biāo)的投標(biāo)人。

18、依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門提交施工招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。

19、采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。

20、（七部委第12號令）中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時通知未中標(biāo)人，并與中標(biāo)人在30個工作日之內(nèi)簽訂合同。

五、合同

21、政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)當(dāng)將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。

22、招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，在采購合同簽訂后五個工作日內(nèi)退還中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。招標(biāo)采購單位逾期退還投標(biāo)保證金的，除應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金本金外，還應(yīng)當(dāng)按商業(yè)銀行同期貸款利率上浮20%后的利率支付資金占用費(fèi)。

23、招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)建立真實完整的招標(biāo)采購檔案，妥善保管每項采購活動的采購文件，并不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件的保存期限為從采購結(jié)束之日起至少保存十五年。

六、自行招標(biāo)

24、招標(biāo)人自行辦理施工招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書的5日前，向工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案.25、招標(biāo)人不具備自行辦理施工招標(biāo)事宜條件的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起5日內(nèi)責(zé)令招標(biāo)人停止自行辦理施工招標(biāo)事宜。

26、建設(shè)行政主管部門自收到書面報告之日起5日內(nèi)未通知招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動中有違法行為的，招標(biāo)人可以向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

七、投訴質(zhì)疑

27、供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。

28、采購人應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

29、質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

30、財政部門應(yīng)當(dāng)在受理投訴后3個工作日內(nèi)向被投訴人和與投訴事項有關(guān)的供應(yīng)商發(fā)送投訴書副本。

31、被投訴人和與投訴事項有關(guān)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在收到投訴書副本之日起5個工作日內(nèi)，以書面形式向財政部門作出說明，并提交相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

32、財政部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后三十個工作日內(nèi)，對投訴事項作出處理決定。處理投訴事項期間，財政部門可以視具體情況書面通知招標(biāo)采購單位暫停簽訂合同等活動，但暫停時間最長不得超過三十日。

八、代理資格有效期

33、《政府采購代理機(jī)構(gòu)資格證書》分為正本和副本，有效期為三年，不得出借、出租、轉(zhuǎn)讓或者涂改。

34、省級人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)乙級政府采購代理機(jī)構(gòu)資格之日起15日內(nèi)，將獲得資格的政府采購代理機(jī)構(gòu)名單報財政部備案。

35、政府采購代理機(jī)構(gòu)需要延續(xù)依法取得的政府采購代理機(jī)構(gòu)資格有效期的，應(yīng)當(dāng)在《政府采購代理機(jī)構(gòu)資格證書》載明的有效期屆滿60日前，向作出資格認(rèn)定決定的財政部門提出申請。

36、《政府采購代理機(jī)構(gòu)資格證書》記載事項依法發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十日內(nèi)辦理變更或者換證手續(xù)；

37、解散、破產(chǎn)或者因其他原因終止政府采購代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自情況發(fā)生之日起十日內(nèi)交回《政府采購代理機(jī)構(gòu)資格證書》，辦理注銷手續(xù)；

38、分立或者合并的，應(yīng)當(dāng)自情況發(fā)生之日起十日內(nèi)交回《政府采購代理機(jī)構(gòu)資格證書》，辦理注銷手續(xù)；分立或者合并后的機(jī)構(gòu)需要代理政府采購事宜的，應(yīng)當(dāng)重新申請政府采購代理機(jī)構(gòu)資格。

九、代理機(jī)構(gòu)考核

39、財政部門應(yīng)針對考核內(nèi)容制定考核標(biāo)準(zhǔn)和打分方法，并在考核工作開始十五個工作日前通知代理機(jī)構(gòu)。

40、代理機(jī)構(gòu)接到考核通知后，應(yīng)在七個工作日內(nèi)按考核要求進(jìn)行自我檢查，并形成自查報告，連同考核所需文件、數(shù)據(jù)及有關(guān)資料一并報送給組織考核工作的財政部門。

41、考核小組應(yīng)在考核工作結(jié)束十個工作日內(nèi)對考核打分情況進(jìn)行統(tǒng)計，根據(jù)得分由高到低對所考核代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行排序；形成考核報告，并通知被考核代理機(jī)構(gòu)。

十、其它

42、節(jié)能清單中的產(chǎn)品有效時間以國家節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書有效截止日期為準(zhǔn)，超過認(rèn)證證書有效截止日期的自動失效。環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單中的產(chǎn)品有效時間以中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書有效截止日期為準(zhǔn)，超過認(rèn)證證書有效截止日期的自動失效。

43、要對節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單實行動態(tài)管理，定期調(diào)整。采購清單和調(diào)整方案正式公布前，要在中國政府采購網(wǎng)等指定的媒體上對社會公示，公示時間不少于15個工作日。

44、任何單位和個人都有權(quán)對招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為進(jìn)行檢舉和控告。有關(guān)行政監(jiān)督部門接到檢舉和控告后，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)組織查處，并將查處結(jié)果及時告知檢舉人、控告人。

政府采購中心公開招標(biāo)操作程序

一、接受委托

攀枝花市政府采購中心（以下簡稱“采購中心”）接到《攀枝花市政府采購計劃申報表》后辦理以下事宜：

（一）根據(jù)《政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理法》等法律法規(guī)及政府公布的政府集中采購目錄和公開招標(biāo)的限額標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)采購人委托，采購中心確定公開招標(biāo)的項目編號和項目制標(biāo)負(fù)責(zé)人。

（二）與采購人協(xié)商后簽訂委托協(xié)議，特殊情況亦可單獨簽訂。委托代理協(xié)議應(yīng)明確采購項目、采購數(shù)量、采購金額、采購時限、采購方式和協(xié)議履約地等內(nèi)容。

二、審定采購人提供資料

（一）采購人對采購價格、規(guī)格及技術(shù)要求等相關(guān)事項進(jìn)行市場調(diào)查或論證后，填寫采購項目供應(yīng)商資質(zhì)要求及設(shè)備技術(shù)參數(shù)需求表，向采購中心提供詳細(xì)、準(zhǔn)確、完整、可行的采購需求書、采購計劃批復(fù)等相關(guān)資料。采購需求書須包括：投標(biāo)人資格條件、商務(wù)條款、技術(shù)要求和采購預(yù)算等。

（二）提供的采購需求書內(nèi)容應(yīng)符合政府采購政策、國家行業(yè)法規(guī)與技術(shù)規(guī)范、國家安全標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得規(guī)定以下內(nèi)容：

1、以不合理的注冊資本金、銷售業(yè)績以及資格條件（含特別授權(quán)條款）等條款對潛在供應(yīng)商實行歧視或差別待遇；

2、設(shè)定限制、排斥潛在供應(yīng)商的商務(wù)、技術(shù)條款；

3、以某一品牌特有的技術(shù)指標(biāo)作為技術(shù)要求；

4、其他有違公平競爭的條款。

（三）收到采購人提供的采購資料后3個工作日內(nèi)，采購中心項目制標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時對采購單位提供的資料(貨物清單，詳細(xì)技術(shù)參數(shù)及性能要求、供應(yīng)商資格條件、付款方式、項目實施要求、售后服務(wù)要求等)進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)明顯錯誤或帶有明顯排斥、傾向性條款等違法違規(guī)內(nèi)容的，與采購人磋商并依法予以糾正后，由采購人確認(rèn)（經(jīng)辦人簽字并加蓋單位公章）。若采購人不予糾正的，須及時向同級財政部門報告。

三、發(fā)布采購預(yù)備招標(biāo)公告

（一）下列條件之一的采購項目，除法律法規(guī)要求保密外，采購中心在編制招標(biāo)文件期間，可以發(fā)布預(yù)備招標(biāo)公告，就采購標(biāo)準(zhǔn)是否含有傾向性、歧視性征集潛在供應(yīng)商意見。

1、對可能存有影響公平競爭的內(nèi)容和不合理條款；

2、國家或省、市重點建設(shè)項目；

3、政府采購金額較大的項目；

4、政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)備招標(biāo)公告的其他采購項目。

（二）不具備上述條件的采購項目，采購中心可根據(jù)需要自行確定是否進(jìn)行預(yù)備招標(biāo)公告。

（三）采購中心在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布預(yù)告。預(yù)備招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：采購中心名稱，項目名稱、項目背景及概況，對投標(biāo)人的資格要求，技術(shù)和商務(wù)要求，相關(guān)聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

（四）在預(yù)告期間，采購中心對潛在供應(yīng)商提出的公正、合理的意見應(yīng)予采納。

四、編制招標(biāo)文件

（一）采購中心根據(jù)采購人提供的采購需求書依法編制招標(biāo)文件。采購中心在收到符合要求的采購需求書之日起5個工作日內(nèi)，將其編制的招標(biāo)文件提交采購人確認(rèn)。

屬于國家重點項目或者采購金額較大的項目，其招標(biāo)文件的編制、提交確認(rèn)時間可以再延長10個工作日。

（二）招標(biāo)文件主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：投標(biāo)邀請函、采購項目內(nèi)容、投標(biāo)人須知、合同書范本、投標(biāo)文件格式共五部分。

（三）招標(biāo)文件及政府采購合同應(yīng)當(dāng)列示節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新、扶持中小企業(yè)等政府采購公共政策內(nèi)容。

（四）招標(biāo)文件要充分體現(xiàn)公平、公正的原則，不得規(guī)定下列內(nèi)容：

1、以特有企業(yè)資質(zhì)、技術(shù)商務(wù)條款或?qū)ｍ検跈?quán)證明作

為投標(biāo)適用條件；

2、指定品牌、參考品牌或供應(yīng)商；

3、以單一品牌產(chǎn)品特有的技術(shù)指標(biāo)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)作為重要的技術(shù)要求；

4、不利于公平競爭的區(qū)域或者行業(yè)限制。

（五）貨物或服務(wù)類采購項目，技術(shù)指標(biāo)或供應(yīng)商的資質(zhì)應(yīng)當(dāng)有三個以上品牌型號或三家符合資質(zhì)要求的投標(biāo)人完全響應(yīng)。同一品牌同一型號的產(chǎn)品可有多家投標(biāo)人參與競爭，但只作為一個投標(biāo)人計算。

（六）下列條件之一的采購項目在編制招標(biāo)文件過程中，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)文件論證：

1、招標(biāo)信息預(yù)告期間，潛在供應(yīng)商對采購標(biāo)準(zhǔn)有質(zhì)疑的；

2、國家或省、市重點建設(shè)項目；

3、獨立單個采購項目預(yù)算金額較大的；

4、政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)文件論證的其他采購項目。

招標(biāo)文件論證小組由采購人代表和專家組成，成員人數(shù)為3人或3人以上單數(shù)，專家人數(shù)不得少于論證小組成員總數(shù)的三分之二。

論證小組主要對招標(biāo)文件中投標(biāo)人資質(zhì)條件、商務(wù)條款、技術(shù)指標(biāo)、評審標(biāo)準(zhǔn)及辦法、合同范本等進(jìn)行論證，并

出具書面論證意見，確保達(dá)到充分有效的公平競爭。

項目論證會信息及項目基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在四川政府采購網(wǎng)上公告，以廣泛征集潛在投標(biāo)人提出的意見和建議。

（七）采購中心招標(biāo)文件編制完成后提交采購人審核，采購人在收到招標(biāo)文件之日起3個工作日內(nèi)提出審核、確認(rèn)意見。

五、發(fā)布招標(biāo)公告

（一）招標(biāo)文件經(jīng)確認(rèn)后，采購中心在四川省政府采購網(wǎng)上發(fā)布公告，公告期為5個工作日。預(yù)定開標(biāo)、評審的時間和場地一旦確定后，不得擅自更改，因故確需變更或取消的，須提前向市公共資源交易中心備案，并與市公共資源交易中心商定下次開標(biāo)、評審的時間、場地。

供應(yīng)商可以自行下載公示文件的具體內(nèi)容。

（二）自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，公示和公告期不得少于20天。

（三）招標(biāo)文件公開發(fā)售時間不得少于5個工作日，其售價按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、招標(biāo)答疑及澄清修改

（一）招標(biāo)采購單位對招標(biāo)文件需進(jìn)行澄清或修改的，應(yīng)在規(guī)定投標(biāo)截止時間15天前，在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布采購公告。澄清修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。澄清或修改時間距投標(biāo)截止時間不足15天的，采購中

心在征得已獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商同意并書面確認(rèn)后，可不改變投標(biāo)截止時間。

（二）投標(biāo)人要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的，應(yīng)在投標(biāo)截止之日前15天按照招標(biāo)文件中規(guī)定的聯(lián)系方式，以書面形式通知采購中心。

（三）在投標(biāo)截止時間前，采購中心可以視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，并在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間3天前，在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布變更公告。

七、組建評審專家小組

（一）采購中心應(yīng)依法組建評審專家小組。

（二）評審專家小組由采購人代表和項目相關(guān)領(lǐng)域的專家組成，成員為5人或5以上單數(shù)，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

（三）評審專家小組原則上在開標(biāo)前1個工作日內(nèi)組建，其中專家成員由采購人從同級財政部門建立的政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。評審專家小組名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

（四）涉及評審專家的產(chǎn)生和管理等事項，均由同級財政部門負(fù)責(zé)，包括對特殊采購項目直接確定專家成員的審批等事宜。

（五）采購人代表由采購人書面指派1人擔(dān)任，采購人 的監(jiān)察代表或相關(guān)部門代表隨同列席。采購人代表不得擔(dān)任評審專家小組組長。

八、接受投標(biāo)

（一）供應(yīng)商按照招標(biāo)文件要求，編制投標(biāo)文件，在招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點將投標(biāo)文件密封送達(dá)，并交納投標(biāo)保證金。

（二）供應(yīng)商經(jīng)登記備案并遞交投標(biāo)文件后即成為該招標(biāo)項目的有效投標(biāo)人，可行使投標(biāo)人的法定權(quán)利，并履行投標(biāo)人應(yīng)盡的責(zé)任義務(wù)。

（三）采購中心應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)地點和截止時間前，接受投標(biāo)人遞交密封完好的投標(biāo)文件。在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間之后遞交的文件，一律不予接受。

九、開標(biāo)

（一）會前準(zhǔn)備

1、采購中心確定1名項目招標(biāo)負(fù)責(zé)人和2名工作人員參加開標(biāo)會議。

2、采購中心提前1天通知財政、監(jiān)察等部門派人參加公開招標(biāo)會議。若財政、監(jiān)察等部門不派人參加，采購中心工作人員要做好記錄，載明原因。

3、采購中心工作人員提前30分鐘到開標(biāo)現(xiàn)場，將入場登記表（加蓋公章）送市公共資源交易中心備案。市公共資源交易中心確定公布開標(biāo)、評審的采購項目開標(biāo)室、報名點，并發(fā)布投標(biāo)文件遞交的地點及截止時間等信息。

4、開標(biāo)前，采購中心工作人員應(yīng)與市公共資源交易中心工作人員一起，檢查開標(biāo)室的投影儀是否工作正常、核對電子時鐘準(zhǔn)確性，檢查主席臺上主持人、監(jiān)督部門、記錄人的座牌和會標(biāo)等的布置情況和監(jiān)督人員到位情況。及時到市公共資源交易中心工作人員處領(lǐng)取監(jiān)督證、代理證、采購人代表證，并負(fù)責(zé)分發(fā)給相應(yīng)人員。同時，接待投標(biāo)人等相關(guān)人員，并做好簽到及投標(biāo)文件的簽收等工作。

若有3家以上供應(yīng)商簽到參與投標(biāo)，可以開標(biāo)。若參與投標(biāo)的供應(yīng)商不足3家，即流標(biāo)，并及時將情況報告給同級財政部門。

（二）組織開標(biāo)會議

采購中心在招標(biāo)文件確定的時間和地點組織開標(biāo)會議（評審專家小組成員不參加）。開標(biāo)會議一般遵循以下程序：

1、采購中心會議主持人宣布招標(biāo)會議開始，介紹參加本次政府采購公開招標(biāo)的主持人、監(jiān)管人員、工作人員和供應(yīng)商，以及評審原則和辦法、中選條件等事項；供應(yīng)商可當(dāng)場對上述人員是否需要回避提出意見，采購中心對所提需回避的人員進(jìn)行核實確認(rèn)后，該人員必須回避。

2、開標(biāo)時，可按約定由遞交投標(biāo)文件的前三名投標(biāo)人授權(quán)代表，作為全體投標(biāo)人推選的代表就全部投標(biāo)文件的密

封情況進(jìn)行檢查。無異議后供應(yīng)商簽字認(rèn)可。

3、主持人采用抽簽方式?jīng)Q定參與供應(yīng)商代表或委托授權(quán)人的公開報價順序。

4、招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件報價內(nèi)容，并按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容當(dāng)眾唱標(biāo)。

5、開標(biāo)會記錄人應(yīng)在開標(biāo)記錄表上記錄唱標(biāo)內(nèi)容，并當(dāng)場公示。如開標(biāo)記錄表上內(nèi)容與投標(biāo)文件不一致時，投標(biāo)人代表須當(dāng)場提出。開標(biāo)記錄表由記錄人、唱標(biāo)人、投標(biāo)人代表和有關(guān)人員共同簽字確認(rèn)。開標(biāo)唱讀內(nèi)容與投標(biāo)文件內(nèi)容不一致時，均以公開唱讀為準(zhǔn)。

6、供應(yīng)商公開報價后退場，等待專家評審結(jié)果。等待期間，供應(yīng)商通訊必須保持暢通。

十、評審

（一）事前準(zhǔn)備

1、市公共資源交易中心工作人員提前10分鐘到專家評審室，做好專家接待和簽到等相關(guān)工作。

2、評審專家到達(dá)后，憑手機(jī)短信或有效身份證明進(jìn)入評審區(qū)等候室休息。待評審專家到齊后，由采購中心工作人員、監(jiān)督人員當(dāng)場啟封《四川省政府采購評審專家抽取結(jié)果記錄表》。采購中心工作人員查驗評審專家身份，確認(rèn)無誤后，在已組成的專家小組中推選出一位專家任組長，并督促專家簽署《攀枝花市政府采購評審專家承諾書》。市公共資源交易中心工作人員向評審專家發(fā)放存物柜鑰匙，評審專家須將隨身攜帶的通訊工具和個人物品存放至存物柜，然后進(jìn)入評審室。

3、市公共資源交易中心確定2名工作人員，做好專家評審信息傳遞、資料收回保密、維護(hù)現(xiàn)場秩序和提供后勤服務(wù)等工作。

（二）專家評審

評審工作由評審專家小組組長主持。在評審中，評審專家小組成員應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：

1、評審專家小組組長宣布紀(jì)律和工作規(guī)則，評審專家簽署《攀枝花市評審專家承諾書》。

2、評審專家小組成員在履行獨立評審權(quán)利義務(wù)的同時，不得發(fā)表有失公正和不負(fù)責(zé)任的言論，不得相互串通和壓制他人意見，不得將個人傾向性意見誘導(dǎo)、暗示或強(qiáng)加于他人認(rèn)同。

3、投標(biāo)人的澄清或說明。評審專家小組可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯筆誤、文字和計算錯誤的內(nèi)容作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采取書面形式，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，且須經(jīng)評審專家小組成員一致同意。

4、評審專家對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在報告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意。對招標(biāo)文件規(guī)定與

有關(guān)法律、法規(guī)相違背的，應(yīng)當(dāng)拒絕進(jìn)行評審并向采購人或 采購中心說明有關(guān)情況。

5、評審專家小組評審與出具評審報告。評審專家小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)和方法，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的評審程序，對投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)的評審和比較，依法出具評審報告并按招標(biāo)文件約定確定中標(biāo)供應(yīng)商。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評審的依據(jù)。評審專家或采購人代表對評審報告有異議的，應(yīng)當(dāng)在報告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意。

6、對中標(biāo)候選人的價格出現(xiàn)明顯低于或高于同業(yè)同期市場平均價的情形時，評審專家小組應(yīng)當(dāng)在評審意見中詳細(xì)說明推薦理由。

7、采購中心應(yīng)當(dāng)對各評審專家的專業(yè)技術(shù)水平、職業(yè)道德素質(zhì)和評審工作等情況進(jìn)行評價。

8、評審現(xiàn)場監(jiān)督。評審時，應(yīng)實行現(xiàn)場監(jiān)督?，F(xiàn)場監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)是采購人、采購中心的監(jiān)察人員或政府采購監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公證機(jī)關(guān)的派出人員。

9、參加評審會議的所有工作人員在法定的時間內(nèi)應(yīng)當(dāng)對評審過程和評審結(jié)果保密。

（三）在投標(biāo)截止時間前提交有效投標(biāo)文件的投標(biāo)人，或開標(biāo)后符合資格條件的投標(biāo)人，或?qū)φ袠?biāo)文件實質(zhì)性條款做出響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的，依法作廢標(biāo)處理。

對出現(xiàn)廢標(biāo)情形時，除采購任務(wù)取消外，采購人中心可

向同級財政部門報告并申請變更采購方式，財政部門一般按照以下情形處理：

1、招標(biāo)文件沒有不合理條款且招標(biāo)程序符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目的實際情況，批準(zhǔn)采取競爭性談判、詢價或者單一來源等方式采購。采取競爭性談判、詢價采購方式的，采購中心應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序重新組織采購活動。

2、招標(biāo)文件存在不合理條款或招標(biāo)程序不符合法律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成采購中心修改招標(biāo)文件，并按照規(guī)定程序重新組織招標(biāo)活動。

十一、定標(biāo)

（一）采購人應(yīng)當(dāng)自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)，按照評審專家小組評審的中標(biāo)候選人依法確定中標(biāo)供應(yīng)商。

（二）替補(bǔ)候選人的設(shè)定和使用應(yīng)在招標(biāo)文件中明確約定，并按招標(biāo)文件的約定執(zhí)行。

十二、發(fā)布中標(biāo)公告

（一）確定中標(biāo)供應(yīng)商后，采購中心在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布中選公告，公告期為7個工作日。

（二）公示期內(nèi)投標(biāo)人有質(zhì)疑的，按照《中華人民共和國政府采購法》和《四川省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》規(guī)定處理。

十三、發(fā)出中標(biāo)通知書

公示期滿，各方對中選結(jié)果沒有異議或者異議舉證不成

立的，采購中心以書面形式向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出《中標(biāo)通知書》。

十四、退還投標(biāo)保證金

（一）采購中心在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)，退還未中標(biāo)供應(yīng)商的保證金；

（二）在采購合同履行后5個工作日內(nèi)，將中標(biāo)供應(yīng)商的保證金退還。

十五、合同履行協(xié)調(diào)（非必經(jīng)程序）

采購人和中標(biāo)供應(yīng)商在履行政府采購合同過程中出現(xiàn)爭議或糾紛的，應(yīng)當(dāng)按照采購文件確定的事項及采購合同的約定依法解決。經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，也可由采購中心進(jìn)行協(xié)調(diào)。采購中心協(xié)調(diào)的內(nèi)容和結(jié)果不得違背法律法規(guī)的規(guī)定，也不得超出或改變采購文件及采購合同約定的實質(zhì)性條款。

對協(xié)調(diào)不成或發(fā)現(xiàn)合同履行過程中有違法違規(guī)情況的，采購中心應(yīng)當(dāng)及時向同級財政部門報告。

十六、出具撥款函

采購人必須按照采購合同所列的質(zhì)量要求、驗收標(biāo)準(zhǔn)和方法組織對供應(yīng)商的履約驗收，并向采購中心報送一份《政府采購驗收單》（經(jīng)辦人簽字、加蓋單位公章）。采購中心確認(rèn)收到采購人提交的《政府采購驗收單》后，向采購人出具《撥款函》。

十七、資料歸檔 采購工作結(jié)束后7日內(nèi)，采購中心項目制標(biāo)負(fù)責(zé)人和項目招標(biāo)負(fù)責(zé)人及工作人員應(yīng)將所有相關(guān)文件資料按照《攀枝花市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局政府采購項目檔案管理制度》規(guī)定及時歸檔。

攀枝花市政府采購中心邀請招標(biāo)操作程序

一、接受委托

攀枝花市政府采購中心（以下簡稱“采購中心”）接到《攀枝花市政府采購計劃申報表》后辦理以下事宜：

（一）根據(jù)《政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理法》等法律法規(guī)及政府公布的政府集中采購目錄和邀請招標(biāo)的限額標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)采購人委托，采購中心確定邀請招標(biāo)的項目編號和項目制標(biāo)負(fù)責(zé)人。

（二）與采購人協(xié)商后簽訂委托代理協(xié)議，特殊情況亦可單獨簽訂。委托代理協(xié)議應(yīng)明確采購項目、采購數(shù)量、采購金額、采購時限、采購方式和協(xié)議履約地等內(nèi)容。

二、審定采購人提供資料

（一）采購人對采購價格、規(guī)格及技術(shù)要求等相關(guān)事項進(jìn)行市場調(diào)查或論證后，填寫采購項目供應(yīng)商資質(zhì)要求及設(shè)備技術(shù)參數(shù)需求表，向采購中心提供詳細(xì)、準(zhǔn)確、完整、可行的采購需求書、采購計劃批復(fù)等相關(guān)資料。采購需求書須包括：投標(biāo)人資格條件、商務(wù)條款、技術(shù)要求和采購預(yù)算等。

（二）提供的采購需求書內(nèi)容應(yīng)符合政府采購政策、國家行業(yè)法規(guī)與技術(shù)規(guī)范、國家安全標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得規(guī)定以下內(nèi)容：

1、以不合理的注冊資本金、銷售業(yè)績以及資格條件（含特別授權(quán)條款）等條款對潛在供應(yīng)商實行歧視或差別待遇；

2、設(shè)定限制、排斥潛在供應(yīng)商的商務(wù)、技術(shù)條款；

3、以某一品牌特有的技術(shù)指標(biāo)作為技術(shù)要求；

4、其他有違公平競爭的條款。

（三）收到采購人提供的采購資料后3個工作日內(nèi)，采購中心項目制標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時對采購單位提供的資料(貨物清單，詳細(xì)技術(shù)參數(shù)及性能要求、供應(yīng)商資格條件、付款方式、項目實施要求、售后服務(wù)要求等)進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)明顯錯誤或帶有明顯排斥、傾向性條款等違法違規(guī)內(nèi)容的，與采購人磋商并依法予以糾正后，由采購人確認(rèn)（經(jīng)辦人簽字并加蓋單位公章）。若采購人不予糾正的，須及時向同級財政部門報告。

三、發(fā)布采購預(yù)備招標(biāo)公告

（一）下列條件之一的采購項目，除法律法規(guī)要求保密外，采購中心在編制招標(biāo)文件期間，可以發(fā)布預(yù)備招標(biāo)公告，就采購標(biāo)準(zhǔn)是否含有傾向性、歧視性征集潛在供應(yīng)商意見。

1、對可能存有影響公平競爭的內(nèi)容和不合理條款；

2、國家或省、市重點建設(shè)項目；

3、政府采購金額較大的項目；

4、政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)備招標(biāo)公告的其他采購項目。

（二）不具備上述條件的采購項目，采購中心可根據(jù)需要自行確定是否進(jìn)行預(yù)備招標(biāo)公告。

（三）采購中心在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布預(yù)告。預(yù)備招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：采購中心名稱，項目名稱、項目背景及概況，對投標(biāo)人的資格要求，技術(shù)和商務(wù)要求，相關(guān)聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

（四）在預(yù)告期間，采購中心對潛在供應(yīng)商提出的公正、合理的意見應(yīng)予采納。

四、編制邀請招標(biāo)文件

（一）采購中心根據(jù)采購人提供的采購需求書依法編制招標(biāo)文件。采購中心在收到符合要求的采購需求書之日起5個工作日內(nèi)，將其編制的招標(biāo)文件提交采購人確認(rèn)。

屬于國家重點項目或者采購金額較大的項目，其招標(biāo)文件的編制、提交確認(rèn)時間可以再延長10個工作日。

（二）招標(biāo)文件主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：投標(biāo)邀請函、采購項目內(nèi)容、投標(biāo)人須知、合同書范本、投標(biāo)文件格式共五部分。

（三）招標(biāo)文件及政府采購合同應(yīng)當(dāng)列示節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新、扶持中小企業(yè)等政府采購公共政策內(nèi)容。

（四）招標(biāo)文件要充分體現(xiàn)公平、公正的原則，不得規(guī)定下列內(nèi)容：

1、以特有企業(yè)資質(zhì)、技術(shù)商務(wù)條款或?qū)ｍ検跈?quán)證明作

為投標(biāo)適用條件；

2、指定品牌、參考品牌或供應(yīng)商；

3、以單一品牌產(chǎn)品特有的技術(shù)指標(biāo)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)作為重要的技術(shù)要求；

4、不利于公平競爭的區(qū)域或者行業(yè)限制。

（五）貨物或服務(wù)類采購項目，技術(shù)指標(biāo)或供應(yīng)商的資質(zhì)應(yīng)當(dāng)有三個以上品牌型號或三家符合資質(zhì)要求的投標(biāo)人完全響應(yīng)。同一品牌同一型號的產(chǎn)品可有多家投標(biāo)人參與競爭，但只作為一個投標(biāo)人計算。

（六）下列條件之一的采購項目在編制招標(biāo)文件過程中，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)文件論證：

1、招標(biāo)信息預(yù)告期間，潛在供應(yīng)商對采購標(biāo)準(zhǔn)有質(zhì)疑的；

2、國家或省、市重點建設(shè)項目；

3、獨立單個采購項目預(yù)算金額較大的；

4、政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)文件論證的其他采購項目。

招標(biāo)文件論證小組由采購人代表和專家組成，成員人數(shù)為3人或3人以上單數(shù)，專家人數(shù)不得少于論證小組成員總數(shù)的三分之二。

論證小組主要對招標(biāo)文件中投標(biāo)人資質(zhì)條件、商務(wù)條款、技術(shù)指標(biāo)、評審標(biāo)準(zhǔn)及辦法、合同范本等進(jìn)行論證，并

出具書面論證意見，確保達(dá)到充分有效的公平競爭。

項目論證會信息及項目基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在四川政府采購網(wǎng)上公告，以廣泛征集潛在投標(biāo)人提出的意見和建議。

（七）采購中心招標(biāo)文件編制完成后提交采購人審核，采購人在收到招標(biāo)文件之日起3個工作日內(nèi)提出審核、確認(rèn)意見。

五、發(fā)布邀請招標(biāo)公告

（一）邀請招標(biāo)文件經(jīng)確認(rèn)后，采購中心在四川省政府采購網(wǎng)上發(fā)布公告，公告期為5個工作日。預(yù)定開標(biāo)、評審的時間和場地一旦確定后，不得擅自更改，因故確需變更或取消的，須提前向市公共資源交易中心備案，并與市公共資源交易中心商定下次開標(biāo)、評審的時間、場地。

供應(yīng)商可以自行下載公示文件的具體內(nèi)容。

（二）自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，公示和公告期不得少于20天。

（三）招標(biāo)文件公開發(fā)售時間不得少于5個工作日，其售價按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、確定被邀請投標(biāo)的供應(yīng)商

采購中心應(yīng)當(dāng)按以下方式之一確定邀請參與投標(biāo)的供應(yīng)商：

對邀請供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審，從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)選擇3家以上的供應(yīng)商。資格預(yù)審程序按以下操 作執(zhí)行：

（一）采購中心按《四川省政府采購信息公告管理辦法》的規(guī)定，在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布邀請供應(yīng)商資格預(yù)審公告（可與邀請招標(biāo)公告發(fā)布同步進(jìn)行）。

（二）邀請供應(yīng)商資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)包括：采購人、采購項目名稱和內(nèi)容，資格預(yù)審的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法，以及供應(yīng)商提交資格證明文件的時間和地點。

（三）供應(yīng)商資格預(yù)審公告的期限不得少于5個工作日。

（四）受邀供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告期結(jié)束之日起3個工作日內(nèi)，按預(yù)審公告要求提交資格證明文件，采購中心應(yīng)當(dāng)組織評審專家小組對供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審，從審查合格的供應(yīng)商中隨機(jī)選擇3家以上的供應(yīng)商，并向其發(fā)出投標(biāo)邀請書與招標(biāo)文件。

七、招標(biāo)答疑及澄清修改

（一）招標(biāo)采購單位對招標(biāo)文件需進(jìn)行澄清或修改的，應(yīng)在規(guī)定投標(biāo)截止時間15天前，在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布采購公告。澄清修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。澄清或修改時間距投標(biāo)截止時間不足15天的，采購中

心在征得已獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商同意并書面確認(rèn)后，可不改變投標(biāo)截止時間。

（二）投標(biāo)人要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的，應(yīng)在投標(biāo)截止之日前15天按照招標(biāo)文件中規(guī)定的聯(lián)系方式，以書面形 式通知采購中心。

（三）在投標(biāo)截止時間前，采購中心可以視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，并在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間3天前，在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布變更公告。

八、組建評審專家小組

（一）采購中心應(yīng)依法組建評審專家小組。

（二）評審專家小組由采購人代表和項目相關(guān)領(lǐng)域的專家組成，成員為5人或5以上單數(shù)，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

（三）評審專家小組原則上在開標(biāo)前1個工作日內(nèi)組建，其中專家成員由采購人從同級財政部門建立的政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。評審專家小組名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

（四）涉及評審專家的產(chǎn)生和管理等事項，均由同級財政部門負(fù)責(zé)，包括對特殊采購項目直接確定專家成員的審批等事宜。

（五）采購人代表由采購人書面指派1名人員擔(dān)任，采

購人的監(jiān)察代表或相關(guān)部門代表隨同列席。采購人代表不得擔(dān)任評審專家小組組長。

九、接受投標(biāo)

（一）受邀供應(yīng)商按照招標(biāo)文件要求，編制投標(biāo)文件，在招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點將投標(biāo)文件密封送達(dá)，并交納投標(biāo)保證金。

（二）供應(yīng)商經(jīng)登記備案并遞交投標(biāo)文件后即成為該招標(biāo)項目的有效投標(biāo)人，可行使投標(biāo)人的法定權(quán)利，并履行投標(biāo)人應(yīng)盡的責(zé)任義務(wù)。

（三）采購中心應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)地點和截止時間前，接受投標(biāo)人遞交密封完好的投標(biāo)文件。在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間之后遞交的文件，一律不予接受。

十、開標(biāo)

（一）會前準(zhǔn)備

1、采購中心確定1名項目招標(biāo)負(fù)責(zé)人和2名工作人員參加開標(biāo)會議。

2、采購中心提前1天通知財政、監(jiān)察等部門派人參加邀請招標(biāo)會議。若財政、監(jiān)察等部門不派人參加，采購中心工作人員要做好記錄，載明原因。

3、采購中心工作人員提前30分鐘到開標(biāo)現(xiàn)場，將入場登記表（加蓋公章）送市公共資源交易中心備案。市公共資源交易中心確定公布開標(biāo)、評審的采購項目開標(biāo)室、報名點，并發(fā)布投標(biāo)文件遞交的地點及截止時間等信息。

4、開標(biāo)前，采購中心工作人員應(yīng)與市公共資源交易中心工作人員一起，檢查開標(biāo)室的投影儀是否工作正常、核對電子時鐘準(zhǔn)確性，檢查主席臺上主持人、監(jiān)督部門、記錄人的座牌和會標(biāo)等的布置情況和監(jiān)督人員到位情況。及時到市公共資源交易中心工作人員處領(lǐng)取監(jiān)督證、代理證、采購人代表證，并負(fù)責(zé)分發(fā)給相應(yīng)人員。同時，接待投標(biāo)人等相關(guān)人員，并做好簽到及投標(biāo)文件的簽收等工作。

若有3家以上供應(yīng)商簽到參與投標(biāo)，可以開標(biāo)。若參與投標(biāo)的供應(yīng)商不足3家，即流標(biāo)，并及時將情況報告給同級財政部門。

（二）組織開標(biāo)會議

采購中心在招標(biāo)文件確定的時間和地點組織開標(biāo)會議（評審專家小組成員不參加）。開標(biāo)會議一般遵循以下程序：

1、采購中心會議主持人宣布招標(biāo)會議開始，介紹參加本次政府采購公開招標(biāo)的主持人、監(jiān)管人員、工作人員和供應(yīng)商，以及評審原則和辦法、中選條件等事項；供應(yīng)商可當(dāng)場對上述人員是否需要回避提出意見，采購中心對所提需回避的人員進(jìn)行核實確認(rèn)后，該人員必須回避。

2、開標(biāo)時，可按約定由遞交投標(biāo)文件的前三名投標(biāo)人授權(quán)代表，作為全體投標(biāo)人推選的代表就全部投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行檢查。無異議后供應(yīng)商簽字認(rèn)可。

3、主持人采用抽簽方式?jīng)Q定參與供應(yīng)商代表或委托授權(quán)人的公開報價順序。

4、招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件報價內(nèi)容，并按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容當(dāng)眾唱標(biāo)。

5、開標(biāo)會記錄人應(yīng)在開標(biāo)記錄表上記錄唱標(biāo)內(nèi)容，并當(dāng)場公示。如開標(biāo)記錄表上內(nèi)容與投標(biāo)文件不一致時，投標(biāo)人代表須當(dāng)場提出。開標(biāo)記錄表由記錄人、唱標(biāo)人、投標(biāo)人代表和有關(guān)人員共同簽字確認(rèn)。開標(biāo)唱讀內(nèi)容與投標(biāo)文件內(nèi)容不一致時，均以公開唱讀為準(zhǔn)。

6、供應(yīng)商公開報價后退場，等待專家評審結(jié)果。等待期間，供應(yīng)商通訊必須保持暢通。

十一、評審

（一）事前準(zhǔn)備

1、市公共資源交易中心工作人員提前10分鐘到專家評審室，做好專家接待和簽到等相關(guān)工作。

2、評審專家到達(dá)后，憑手機(jī)短信或有效身份證明進(jìn)入評審區(qū)等候室休息。待評審專家到齊后，由采購中心工作人員、監(jiān)督人員當(dāng)場啟封《四川省政府采購評審專家抽取結(jié)果記錄表》。采購中心工作人員查驗評審專家身份，確認(rèn)無誤后，在已組成的專家小組中推選出一位專家任組長，督促專家簽署《攀枝花市政府采購評審專家承諾書》。市公共資源交易中心工作人員向評審專家發(fā)放存物柜鑰匙，評審專家須將隨身攜帶的通訊工具和個人物品存放至存物柜，然后進(jìn)入評審室。

3、市公共資源交易中心確定2名工作人員，做好專家評審信息傳遞、資料收回保密、維護(hù)現(xiàn)場秩序和提供后勤服務(wù)等工作。

（二）專家評審

評審工作由評審專家小組組長主持。在評審中，評審專家小組成員應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：

1、評審專家小組組長宣布紀(jì)律和工作規(guī)則，評審專家簽署《攀枝花市評審專家承諾書》。

2、評審專家小組成員在履行獨立評審權(quán)利義務(wù)的同時，不得發(fā)表有失公正和不負(fù)責(zé)任的言論，不得相互串通和壓制他人意見，不得將個人傾向性意見誘導(dǎo)、暗示或強(qiáng)加于他人認(rèn)同。

3、投標(biāo)人的澄清或說明。評審專家小組可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯筆誤、文字和計算錯誤的內(nèi)容作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采取書面形式，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，且須經(jīng)評審專家小組成員一致同意。

4、評審專家對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在報告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意。對招標(biāo)文件規(guī)定與

有關(guān)法律、法規(guī)相違背的，應(yīng)當(dāng)拒絕進(jìn)行評審并向采購人或 采購中心說明有關(guān)情況。

5、評審專家小組評審與出具評審報告。評審專家小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)和方法，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的評審程序，對投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)的評審和比較，依法出具評審報告并按招標(biāo)文件約定確定中標(biāo)供應(yīng)商。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評審的依據(jù)。評審專家或采購人代表對評審報告有異議的，應(yīng)當(dāng)在報告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意。

6、對中標(biāo)候選人的價格出現(xiàn)明顯低于或高于同業(yè)同期市場平均價的情形時，評審專家小組應(yīng)當(dāng)在評審意見中詳細(xì)說明推薦理由。

7、采購中心應(yīng)當(dāng)對各評審專家的專業(yè)技術(shù)水平、職業(yè)道德素質(zhì)和評審工作等情況進(jìn)行評價。

8、評審現(xiàn)場監(jiān)督。評審時，應(yīng)實行現(xiàn)場監(jiān)督。現(xiàn)場監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)是采購人、采購中心的監(jiān)察人員或政府采購監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公證機(jī)關(guān)的派出人員。

9、參加評審會議的所有工作人員在法定的時間內(nèi)應(yīng)當(dāng)對評審過程和評審結(jié)果保密。

（三）在投標(biāo)截止時間前提交有效投標(biāo)文件的投標(biāo)人，或開標(biāo)后符合資格條件的投標(biāo)人，或?qū)φ袠?biāo)文件實質(zhì)性條款做出響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的，依法作廢標(biāo)處理。

對出現(xiàn)廢標(biāo)情形時，除采購任務(wù)取消外，采購人中心可

向同級財政部門報告并申請變更采購方式，財政部門一般按照以下情形處理：

1、招標(biāo)文件沒有不合理條款且招標(biāo)程序符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目的實際情況，批準(zhǔn)采取競爭性談判、詢價或者單一來源等方式采購。采取競爭性談判、詢價采購方式的，采購中心應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序重新組織采購活動。

2、招標(biāo)文件存在不合理條款或招標(biāo)程序不符合法律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成采購中心修改招標(biāo)文件，并按照規(guī)定程序重新組織招標(biāo)活動。

十二、定標(biāo)

（一）采購人應(yīng)當(dāng)自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)，按照評審專家小組評審的中標(biāo)候選人依法確定中標(biāo)供應(yīng)商。

（二）替補(bǔ)候選人的設(shè)定和使用應(yīng)在招標(biāo)文件中明確約定，并按招標(biāo)文件的約定執(zhí)行。

十三、發(fā)布中標(biāo)公告

（一）確定中標(biāo)供應(yīng)商后，采購中心在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布中選公告，公告期為7個工作日。

（二）公示期內(nèi)投標(biāo)人有質(zhì)疑的，按照《中華人民共和國政府采購法》和《四川省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》規(guī)定處理。

十四、發(fā)出中標(biāo)通知書

公示期滿，各方對中選結(jié)果沒有異議或者異議舉證不成

立的，采購中心以書面形式向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出《中標(biāo)通知書》。

十五、退還投標(biāo)保證金

（一）采購中心在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)，退

還未中標(biāo)供應(yīng)商的保證金；

（二）在采購合同履行后5個工作日內(nèi)，將中標(biāo)供應(yīng)商的保證金退還。

十六、合同履行協(xié)調(diào)（非必經(jīng)程序）

采購人和中標(biāo)供應(yīng)商在履行政府采購合同過程中出現(xiàn)爭議或糾紛的，應(yīng)當(dāng)按照采購文件確定的事項及采購合同的約定依法解決。經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，也可由采購中心進(jìn)行協(xié)調(diào)。采購中心協(xié)調(diào)的內(nèi)容和結(jié)果不得違背法律法規(guī)的規(guī)定，也不得超出或改變采購文件及采購合同約定的實質(zhì)性條款。

對協(xié)調(diào)不成或發(fā)現(xiàn)合同履行過程中有違法違規(guī)情況的，采購中心應(yīng)當(dāng)及時向同級財政部門報告。

十七、出具撥款函

采購人必須按照采購合同所列的質(zhì)量要求、驗收標(biāo)準(zhǔn)和方法組織對供應(yīng)商的履約驗收，并向采購中心報送一份《政府采購驗收單》（經(jīng)辦人簽字、加蓋單位公章）。采購中心確認(rèn)收到采購人提交的《政府采購驗收單》后，向采購人出具《撥款函》。

十八、資料歸檔

采購工作結(jié)束后7日內(nèi)，采購中心項目制標(biāo)負(fù)責(zé)人和項目招標(biāo)負(fù)責(zé)人及工作人員應(yīng)將所有相關(guān)文件資料按照《攀枝花市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局政府采購項目檔案管理制度》規(guī)定及時歸檔

攀枝花市政府采購中心競爭性談判操作程序

一、接受委托

攀枝花市政府采購中心（以下簡稱“采購中心”）接到《攀枝花市政府采購計劃申報表》后辦理以下事宜：

（一）根據(jù)《政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理法》等法律法規(guī)及政府公布的政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)采購人委托，采購中心確定競爭性談判的項目編號和項目制標(biāo)負(fù)責(zé)人。

（二）與采購人協(xié)商后簽訂委托協(xié)議，特殊情況亦可單獨簽訂。委托代理協(xié)議應(yīng)明確采購項目、采購數(shù)量、采購金額、采購時限、采購方式和協(xié)議履約地等內(nèi)容。

二、審定采購人提供資料

（一）采購人對采購價格、規(guī)格及技術(shù)要求等相關(guān)事項進(jìn)行市場調(diào)查或論證后，填寫采購項目供應(yīng)商資質(zhì)要求及設(shè)備技術(shù)參數(shù)需求表，向采購中心提供詳細(xì)、準(zhǔn)確、完整、可行的采購需求書、采購計劃批復(fù)等相關(guān)資料。采購需求書須包括：投標(biāo)人資格條件、商務(wù)條款、技術(shù)要求和采購預(yù)算等。

（二）提供的采購需求書內(nèi)容應(yīng)符合政府采購政策、國家行業(yè)法規(guī)與技術(shù)規(guī)范、國家安全標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得規(guī)定以下內(nèi)容：

1、以不合理的注冊資本金、銷售業(yè)績以及資格條件（含

特別授權(quán)條款）等條款對潛在供應(yīng)商實行歧視或差別待遇；

2、設(shè)定限制、排斥潛在供應(yīng)商的商務(wù)、技術(shù)條款；

3、以某一品牌特有的技術(shù)指標(biāo)作為技術(shù)要求；

4、其他有違公平競爭的條款。

（三）收到采購人提供的采購資料后3個工作日內(nèi)，采購中心項目制標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時對采購人提供的資料(貨物清單，詳細(xì)技術(shù)參數(shù)及性能要求、供應(yīng)商資格條件、付款方式、項目實施要求、售后服務(wù)要求等)進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)明顯錯誤或帶有明顯排斥、傾向性條款等違法違規(guī)內(nèi)容的，與采購人磋商并依法予以糾正后，由采購人確認(rèn)（經(jīng)辦人簽字并加蓋單位公章）。若采購人不予糾正的，須及時向同級財政部門報告。

三、編制招標(biāo)文件 項目制標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)采購項目的需求和特點，在認(rèn)真做好該項目前期準(zhǔn)備工作（包括市場調(diào)查等）的基礎(chǔ)上，按照確定的采購方式制作具體項目談判招標(biāo)文件（含談判公告）初稿。

談判招標(biāo)文件內(nèi)容主要包括：

（一）招標(biāo)公告；

（二）競爭性談判須知；

（三）招標(biāo)內(nèi)容及技術(shù)要求；

（四）談判原則和程序；

（五）評分標(biāo)準(zhǔn)；

（六）合同主要條款；

（七）投標(biāo)文件格式等。

四、征求意見

采購文件在公開發(fā)布或出售前，原則上應(yīng)在四川政府采購網(wǎng)上公開征求潛在供應(yīng)商意見或咨詢專家意見。網(wǎng)上征求意見的，時間一般不少于3個工作日。征集的專家或供應(yīng)商意見應(yīng)當(dāng)與其他采購文件資料一并存檔備查。

五、標(biāo)書審核、簽發(fā)、備案

談判文件（含招標(biāo)公告）初稿經(jīng)內(nèi)部初審，交采購人確認(rèn)（簽字、加蓋公章）后，由采購中心統(tǒng)一簽發(fā)，并同時報同級財政部門備案。

六、發(fā)布招標(biāo)公告

采購中心在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布競爭性談判公告，談判文件公開發(fā)售時間一般不得少于5個工作日，采購文件自發(fā)布公告之日起至投標(biāo)截止之日止一般不得少于7個工作日。

七、答疑、澄清及更正

若在招標(biāo)公告發(fā)布后，招標(biāo)文件規(guī)定的答疑及澄清截止時間內(nèi)，有供應(yīng)商對招標(biāo)項目中涉及的技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)等存

在異議的，以書面形式提出的，回復(fù)答疑必須采用書面形式，回復(fù)時間必須符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。如所提異議正確合理，經(jīng)采購人和采購小組確認(rèn)后，應(yīng)由項目制標(biāo)負(fù)責(zé)人對招標(biāo)文件進(jìn)行修改，并在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告，同時以書面形式通知所有報名供應(yīng)商。（如因采購人或采購中心原因，對已發(fā)布的采購文件的相關(guān)參數(shù)或事項更正的，發(fā)布更正公告操作同上）

八、組建談判專家小組

（一）采購中心應(yīng)依法組建談判專家小組。

（二）談判專家小組由采購人代表和項目相關(guān)領(lǐng)域的專家組成，成員為3人或3人以上單數(shù)，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

（三）談判專家小組原則上在開標(biāo)前1個工作日內(nèi)組建，其中專家成員由采購人從同級財政部門建立的政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。談判專家小組名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

（四）涉及談判專家的產(chǎn)生和管理等事項，由同級財政部門負(fù)責(zé)，包括對特殊采購項目直接確定專家成員的審批等事宜。

（五）采購人代表由采購人書面指派1人擔(dān)任，采購人的紀(jì)檢（監(jiān)察）代表或相關(guān)部門代表隨同列席。采購人代表不得擔(dān)任談判專家小組組長。

九、接受投標(biāo)

（一）供應(yīng)商按照招標(biāo)文件要求，編制投標(biāo)文件，在招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點將投標(biāo)文件密封送達(dá)，并交納投標(biāo)保證金。

（二）供應(yīng)商經(jīng)登記備案并遞交投標(biāo)文件后即成為該招標(biāo)項目的有效投標(biāo)人，可行使投標(biāo)人的法定權(quán)利，并履行投標(biāo)人應(yīng)盡的責(zé)任義務(wù)。

（三）采購中心應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)地點和截止時間前，接受投標(biāo)人遞交密封完好的投標(biāo)文件。在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間之后遞交的文件，一律不予接受。

十、開標(biāo)

（一）會前準(zhǔn)備

1、采購中心確定1名項目招標(biāo)負(fù)責(zé)人和2名工作人員參加招標(biāo)會議。

2、采購中心提前1天通知財政、監(jiān)察等部門派人參加談判招標(biāo)會議。若財政、監(jiān)察等部門不派人參加，采購中心工作人員要做好記錄，載明原因。

3、采購中心工作人員提前30分鐘到開標(biāo)現(xiàn)場，將入場登記表（加蓋公章）送市公共資源交易中心備案。市公共資源交易中心確定公布開標(biāo)、談判的采購項目開標(biāo)室、報名點，并發(fā)布投標(biāo)文件遞交的地點及截止時間等信息。

4、開標(biāo)前，采購中心工作人員應(yīng)與市公共資源交易中心工作人員一起，檢查開標(biāo)室的投影儀是否工作正常、核對電子時鐘準(zhǔn)確性，檢查主席臺上主持人、監(jiān)督部門、記錄人的坐牌和會標(biāo)等的布置情況和監(jiān)督人員到位情況。及時到市公共資源交易中心工作人員處領(lǐng)取監(jiān)督證、代理證、采購人代表證，并負(fù)責(zé)分發(fā)給相應(yīng)人員。同時，接待投標(biāo)人等相關(guān)人員，并做好簽到及投標(biāo)文件的簽收等工作。

5、市公共資源交易中心工作人員提前10分鐘到專家評審室，做好專家接待和簽到等相關(guān)工作。

6、談判專家到達(dá)后，憑手機(jī)短信或有效身份證明進(jìn)入評審區(qū)等候室休息。待評審專家到齊后，由采購中心工作人員、監(jiān)督人員當(dāng)場啟封《四川省政府采購評審專家抽取結(jié)果記錄表》。采購中心工作人員查驗評審專家身份，確認(rèn)無誤后，在已組成的專家小組中推選出一位專家任組長，督促專家簽署《攀枝花市政府采購評審專家承諾書》。市公共資源交易中心工作人員向評審專家發(fā)放存物柜鑰匙，評審專家須將隨身攜帶的通訊工具和個人物品存放至存物柜，然后進(jìn)入談判現(xiàn)場。

若有3家以上供應(yīng)商簽到參與競標(biāo)，可以組織競爭招標(biāo)談判。若參與競標(biāo)的供應(yīng)商不足3家，中止招標(biāo)談判，并及時將情況報告給同級財政部門。

（二）組織開標(biāo)會議

1、采購中心會議主持人宣布談判會議開始，介紹參加

本次政府采購競爭性談判的主持人、監(jiān)管人員、談判專家小組成員、工作人員和供應(yīng)商以及談判原則和辦法、中標(biāo)條件等事項；供應(yīng)商可當(dāng)場對上述人員是否需要回避提出意見，采購中心對所提需回避的人員進(jìn)行核實確認(rèn)后，該人員必須回避。

2、開標(biāo)時，可按約定由遞交投標(biāo)文件的前三名投標(biāo)人授權(quán)代表，作為全體投標(biāo)人推選的代表就全部投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行檢查。無異議后供應(yīng)商簽字認(rèn)可。

3、主持人采用抽簽方式?jīng)Q定參與供應(yīng)商代表或委托授權(quán)人的公開報價順序。無異議后供應(yīng)商簽字認(rèn)可。

4、供應(yīng)商退場，等待專家談判。等待期間，供應(yīng)商通訊必須保持暢通。

十一、組織實施談判

（一）談判前準(zhǔn)備

1、采購中心工作人員當(dāng)場拆封投標(biāo)文件，談判專家小組驗證各參與供應(yīng)商代表或委托授權(quán)人的身份。參與供應(yīng)商代表或委托授權(quán)人身份與投標(biāo)文件不符的，或投標(biāo)文件未按要求加蓋公章的，談判專家小組有權(quán)拒絕該供應(yīng)商參加本次談判。談判前，采購中心不得公布各參與供應(yīng)商的報價。

經(jīng)符合性檢查，合格供應(yīng)商不足3家時，會議主持人宣布談判活動終止，并將情況及時報告同級財政部門。若合格供應(yīng)商達(dá)到３家以上，進(jìn)行下一程序。

2、談判專家小組對合格投標(biāo)文件進(jìn)行閱讀和比較，初步了解各投標(biāo)供應(yīng)商的響應(yīng)方案特點，做好談判準(zhǔn)備。

（二）第一輪談判

談判專家小組按已確定的談判順序，與單一供應(yīng)商分別就將采購需求、質(zhì)量和服務(wù)等方面進(jìn)行談判，并了解其報價組成情況。

談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。

談判專家小組一致確定供應(yīng)商符合談判文件要求的，按談判文件設(shè)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)確定成交候選人。在第一輪談判中談判專家小組未能確定成交候選人的，對談判文件修正后進(jìn)行第二輪談判。

（三）談判文件修正

第一輪談判結(jié)束后，談判專家小組進(jìn)行合議。根據(jù)第一輪談判掌握的情況，可以對談判文件進(jìn)行修改，確定采購內(nèi)容的詳細(xì)規(guī)格或具體要求，優(yōu)化采購方案。

采購中心工作人員通知供應(yīng)商集中，將談判專家小組調(diào)整修改后的采購要求以書面形式通知供應(yīng)商，給供應(yīng)商提供較充分的修正時間。

參與供應(yīng)商根據(jù)第一輪談判的情況和談判文件修改書面通知，對原投標(biāo)文件進(jìn)行修正，并將修正文件簽字(或蓋章)后密封送交談判專家小組。逾時不交的，視同放棄談判。修正文件與原招標(biāo)文件同具法律效力。

（四）第二輪談判

談判專家小組就修正后的招標(biāo)文件與響應(yīng)投標(biāo)的供應(yīng)商分別進(jìn)行談判，按談判文件設(shè)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)確定成交候選人。

第二輪談判未能確定成交候選人的，談判專家小組對談判文件再次進(jìn)行修正后進(jìn)行第三輪談判。以此類推。

（五）確定談判結(jié)果

談判結(jié)束后，談判專家小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行最后報價，密封后遞交談判專家小組。

談判專家小組根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則，確定成交供應(yīng)商。若參與供應(yīng)商的報價均超過了政府采購預(yù)算，采購人不能支付的，談判活動終止；終止后，采購人需要采取調(diào)整采購預(yù)算或項目配置等標(biāo)準(zhǔn)，或采取其他采購方式的，應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn)。

談判專家小組必須寫出完整的談判報告，經(jīng)所有談判專家小組成員及監(jiān)督員簽字確認(rèn)后，方為有效。

談判過程由采購中心指定專人負(fù)責(zé)記錄，并存檔備查。

十二、發(fā)布中選公告

經(jīng)談判專家小組依法確認(rèn)成交供應(yīng)商后，采購中心于次

日在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布中選公告，公告期為7個工作日。

十三、受理采購質(zhì)疑（非必經(jīng)流程）

公示期內(nèi)投標(biāo)人有質(zhì)疑的，按照《中華人民共和國政府采購法》和《四川省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》規(guī)定處理。

十四、發(fā)出中標(biāo)通知書

中標(biāo)公示期滿后，各方對中選結(jié)果沒有異議或者異議舉證不成立的，采購中心以書面形式向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出《中標(biāo)通知書》。

十五、退還供應(yīng)商保證金

采購中心在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)，退還未中標(biāo)供應(yīng)商的保證金；在采購合同履行后5個工作日內(nèi)，將中標(biāo)供應(yīng)商的保證金退還。

十六、合同履行協(xié)調(diào)（非必經(jīng)程序）

采購人和中標(biāo)供應(yīng)商在履行政府采購合同過程中出現(xiàn)爭議或糾紛的，應(yīng)當(dāng)按照采購文件確定的事項及采購合同的約定依法解決。經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，也可由采購中心進(jìn)行協(xié)調(diào)。采購中心協(xié)調(diào)的內(nèi)容和結(jié)果不得違背法律法規(guī)的規(guī)定，也不得超出或改變采購文件及采購合同約定的實質(zhì)性條款。

對協(xié)調(diào)不成或發(fā)現(xiàn)合同履行過程中有違法違規(guī)情況的，采購中心應(yīng)當(dāng)及時向同級財政部門報告。

十七、出具撥款函

采購人必須按照采購合同所列的質(zhì)量要求、驗收標(biāo)準(zhǔn)和方法組織對供應(yīng)商的履約驗收，并向采購中心報送一份《政府采購驗收單》（經(jīng)辦人簽字并加蓋單位公章）。采購中心收到采購人提交的《政府采購驗收單》后，向采購人出具《撥款函》。

十八、資料歸檔 采購工作結(jié)束后7日內(nèi)，采購中心項目制標(biāo)負(fù)責(zé)人和項目招標(biāo)負(fù)責(zé)人及工作人員應(yīng)將所有相關(guān)文件資料按照《攀枝花市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局政府采購項目檔案管理制度》規(guī)定及時歸檔。

攀枝花市政府采購中心詢價采購操作程序

一、接受委托

攀枝花市政府采購中心（以下簡稱“采購中心”）接到《攀枝花市政府采購計劃申報表》后辦理以下事宜：

（一）根據(jù)《政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理法》等法律法規(guī)及政府公布的政府集中采購目錄和公開招標(biāo)的限額標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)采購人委托，采購中心確定詢價采購的項目編號和項目制標(biāo)負(fù)責(zé)人。

（二）與采購人協(xié)商后簽訂委托協(xié)議，特殊情況亦可單獨簽訂。委托代理協(xié)議應(yīng)明確采購項目、采購數(shù)量、采購金額、采購時限、采購方式和協(xié)議履約地等內(nèi)容。

二、審定采購人提供資料

（一）采購人對采購價格、規(guī)格及技術(shù)要求等相關(guān)事項進(jìn)行市場調(diào)查或論證后，填寫采購項目供應(yīng)商資質(zhì)要求及設(shè)備技術(shù)參數(shù)需求表，向采購中心提供詳細(xì)、準(zhǔn)確、完整、可行的采購需求書、采購計劃批復(fù)等相關(guān)資料。采購需求書須包括：投標(biāo)人資格條件、商務(wù)條款、技術(shù)要求和采購預(yù)算等。

（二）提供的采購需求書內(nèi)容應(yīng)符合政府采購政策、國家行業(yè)法規(guī)與技術(shù)規(guī)范、國家安全標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得規(guī)定以下內(nèi)容：

1、以不合理的注冊資本金、銷售業(yè)績以及資格條件（含特別授權(quán)條款）等條款對潛在供應(yīng)商實行歧視或差別待遇；

2、設(shè)定限制、排斥潛在供應(yīng)商的商務(wù)、技術(shù)條款；

3、以某一品牌特有的技術(shù)指標(biāo)作為技術(shù)要求；

4、其他有違公平競爭的條款。

（三）收到采購人提供的采購資料后3個工作日內(nèi)，采購中心項目制標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時對采購人提供的資料(貨物清單，詳細(xì)技術(shù)參數(shù)及性能要求、供應(yīng)商資格條件、付款方式、項目實施要求、售后服務(wù)要求等)進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)明顯錯誤或帶有明顯排斥、傾向性條款等違法違規(guī)內(nèi)容的，與采購人磋商并依法予以糾正后，由采購人確認(rèn)（經(jīng)辦人簽字并加蓋單位公章）。若采購人不予糾正的，須及時向同級財政部門報告。

三、編制詢價招標(biāo)文件

項目制標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)采購項目的需求和特點，在認(rèn)真做好該項目前期準(zhǔn)備工作（包括市場調(diào)查等）的基礎(chǔ)上，按照確定的采購方式制作具體項目詢價文件初稿。詢價文件內(nèi)容主要包括：

（一）對供應(yīng)商的資質(zhì)要求及有關(guān)業(yè)績情況的證明材料。

（二）詢價項目的名稱、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、數(shù)量。

（三）報名起止時間、答疑截止時間、提交報價文件的

時間和地點。

（四）對報價文件的要求。

（五）詢價保證金交納方式和金額。

（六）詢價程序、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)。

（七）交貨時間和售后服務(wù)。

（八）驗收及付款方式。

（九）合同樣本。

（十）應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。

四、標(biāo)書審核、簽發(fā)、備案

詢價文件（含招標(biāo)公告）初稿經(jīng)內(nèi)部初審，交采購人確認(rèn)（簽字、加蓋公章）后，由采購中心統(tǒng)一簽發(fā)，并同時報同級財政部門備案。

五、公告的發(fā)布及報名

采購中心在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布詢價公告，詢價文件公開發(fā)售時間一般不得少于5個工作日，詢價文件自開始發(fā)售之日起至投標(biāo)截止之日止一般不得少于7個工作日。預(yù)定開標(biāo)、評審的時間和場地一旦確定后，不得擅自更改。因故確需變更或取消的，須提前告知市公共資源交易中心，并與市公共資源交易中心商定下次開標(biāo)、評審的時間、場地。

項目制標(biāo)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照詢價公告規(guī)定的資格條件和要求受理項目報名，仔細(xì)審核潛在競標(biāo)人提交的報名資料。

供應(yīng)商按詢價文件規(guī)定的時間、地點提交一次報價密封

文件，同時交納投標(biāo)保證金。

采購中心要做好工作保密，妥善保管報名資料，不得向其他人透露已獲取詢價文件的潛在競標(biāo)人名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的其他情況。

六、組織詢價答疑

詢價答疑，一般采用信函（包括傳真）形式，回復(fù)答疑必須采用書面形式（傳真等），回復(fù)時間必須符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,答疑回復(fù)函也同時在發(fā)布原詢價公告的媒體上刊登（備案手續(xù)與發(fā)布招標(biāo)信息同）。再次答疑同上。

七、組建詢價評審專家小組

（一）采購中心應(yīng)依法組建詢價評審專家小組。

（二）詢價評審專家小組由采購人代表和項目相關(guān)領(lǐng)域的專家組成，成員為3人或3人以上單數(shù)，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

（三）詢價評審專家小組原則上在開標(biāo)前1個工作日內(nèi)組建，其中專家成員由采購人從同級財政部門建立的政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。詢價評審專家小組名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

（四）涉及評審專家的產(chǎn)生和管理等事項，均由同級財政部門負(fù)責(zé)，包括對特殊采購項目直接確定專家成員的審批等事宜。

（五）采購人代表由采購人書面指派1人擔(dān)任，采購人 的監(jiān)察代表或相關(guān)部門代表隨同列席。采購人代表不得擔(dān)任評審專家小組組長。

八、開標(biāo)

（一）會前準(zhǔn)備

1、采購中心確定1名項目招標(biāo)負(fù)責(zé)人和１名工作人員參加詢價會議。

2、采購中心提前1天通知財政、監(jiān)察等部門派人參加公開招標(biāo)會議。若財政、監(jiān)察等部門不派人參加，采購中心工作人員要做好記錄，載明原因。

3、采購中心工作人員提前30分鐘到詢價現(xiàn)場，將入場登記表（加蓋公章）送市公共資源交易中心備案。市公共資源交易中心確定公布開標(biāo)、評審的采購項目開標(biāo)室、報名點，并發(fā)布投標(biāo)文件遞交的地點及截止時間等信息。

4、開標(biāo)前，采購中心工作人員應(yīng)與市公共資源交易中心工作人員一起，檢查開標(biāo)室的投影儀是否工作正常、核對電子時鐘準(zhǔn)確性，檢查主席臺上主持人、監(jiān)督部門、記錄人的座牌和會標(biāo)等的布置情況和監(jiān)督人員到位情況。及時到市公共資源交易中心工作人員處領(lǐng)取監(jiān)督證、代理證、采購人代表證，并負(fù)責(zé)分發(fā)給相應(yīng)人員。同時，接待投標(biāo)人等相關(guān)人員，并做好簽到及投標(biāo)文件的簽收等工作。

若有3家以上供應(yīng)商簽到參與投標(biāo)，可以組織詢價采購。若參與投標(biāo)的供應(yīng)商不足3家，中止詢價，并及時將情況報 告給同級財政部門。

（二）組織詢價開標(biāo)

采購中心應(yīng)在招標(biāo)文件確定的時間和地點組織詢價。一般遵循以下程序：

1、開標(biāo)會由采購中心項目負(fù)責(zé)人主持。評審專家小組不參加開標(biāo)會。

2、在詢價文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間之后遞交的文件一律不予接受。

3、參加詢價的供應(yīng)商按規(guī)定交納投標(biāo)保證金、投標(biāo)文件。采購中心工作人員收取后，要做好保證金的保存，并確保其安全。

4、主持人宣讀詢價會場紀(jì)律，對詢價文件進(jìn)行澄清說明。

5、參加詢價的供應(yīng)商當(dāng)場相互檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)沒有問題后簽字認(rèn)可。

6、主持人采用抽簽方式?jīng)Q定參與供應(yīng)商代表或委托授權(quán)人的詢價順序。供應(yīng)商公開報價后退場，等待專家評審結(jié)果。等待期間，供應(yīng)商通訊必須保持暢通。

九、專家評審

（一）事前準(zhǔn)備

1、市公共資源交易中心工作人員提前10分鐘到專家評審室，做好專家接待和簽到等相關(guān)工作。

2、評審專家到達(dá)后，憑手機(jī)短信或有效身份證明進(jìn)入評審區(qū)等候室休息。待評審專家到齊后，由采購中心工作人員、監(jiān)督人員當(dāng)場啟封《四川省政府采購評審專家抽取結(jié)果記錄表》。采購中心工作人員查驗評審專家身份，確認(rèn)無誤后，在已組成的專家小組中推選出一位專家任組長，并督促專家簽署《攀枝花市政府采購評審專家承諾書》。市公共資源交易中心工作人員向評審專家發(fā)放存物柜鑰匙，評審專家須將隨身攜帶的通訊工具和個人物品存放至存物柜，然后進(jìn)入評審室。

3、市公共資源交易中心確定2名工作人員，做好專家評審信息傳遞、資料收回保密、維護(hù)現(xiàn)場秩序和提供后勤服務(wù)等工作。

（二）專家評審

1、評審專家小組組長宣布詢價紀(jì)律和工作規(guī)則。

2、評審專家小組對合格投標(biāo)文件進(jìn)行閱讀和比較，初步了解各投標(biāo)供應(yīng)商的響應(yīng)方案特點，做好詢價準(zhǔn)備。

3、評審專家小組根據(jù)采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定供應(yīng)商。整個過程由采購中心指定專人負(fù)責(zé)記錄并形成文字記錄，評審專家小組和相關(guān)人員簽字確認(rèn)，并存檔備案。

十、發(fā)布成交公告

（一）確定成交供應(yīng)商后，采購中心在四川政府采購網(wǎng) 上發(fā)布公告，公告期為7個工作日。

（二）公示期內(nèi)投標(biāo)人有質(zhì)疑的，按照《中華人民共和國政府采購法》和《四川省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》規(guī)定處理。

十一、發(fā)出成交通知書

公示期滿，各方對中選結(jié)果沒有異議或者異議舉證不成立的，采購中心以書面形式向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出《成交通知書》。

十二、退還保證金

采購中心在成交通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)，退還未成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金；在采購合同履行后5個工作日內(nèi)，退還成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。

十三、合同履行協(xié)調(diào)（非必經(jīng)程序）采購人和中標(biāo)供應(yīng)商在履行政府采購合同過程中出現(xiàn)爭議或糾紛的，應(yīng)當(dāng)按照采購文件確定的事項及采購合同的約定依法解決。經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，也可由采購中心進(jìn)行協(xié)調(diào)。采購中心協(xié)調(diào)的內(nèi)容和結(jié)果不得違背法律法規(guī)的規(guī)定，也不得超出或改變采購文件及采購合同約定的實質(zhì)性條款。對協(xié)調(diào)不成或發(fā)現(xiàn)合同履行過程中有違法違規(guī)情況的，應(yīng)當(dāng)及時向同級財政部門報告。

十四、出具撥款函

采購人必須按照采購合同所列的質(zhì)量要求、驗收標(biāo)準(zhǔn)和

方法組織對供應(yīng)商的履約驗收，并向采購中心報送一份《政府采購驗收單》（經(jīng)辦人簽字并加蓋單位公章）。采購中心確認(rèn)收到采購人提交的《政府采購驗收單》后，向采購人出具《撥款函》。

十五、資料歸檔

采購工作結(jié)束后7日內(nèi)，采購中心項目制標(biāo)工作人員和項目招標(biāo)工作人員應(yīng)將所有相關(guān)文件資料按照《攀枝花市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局政府采購項目檔案管理制度》規(guī)定及時歸檔。

攀枝花市政府采購中心單一來源采購操作程序

一、接受委托

攀枝花市政府采購中心（以下簡稱“采購中心”）接到市財政局審批的《攀枝花市協(xié)議供貨采購計劃申報表》后辦理以下事宜：

（一）根據(jù)《政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理法》等相關(guān)法規(guī)政策及政府公布的政府集中采購目錄和單一來源采購的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)采購人委托，采購中心確定單一來源采購的項目編號和項目負(fù)責(zé)人。

（二）與采購人協(xié)商后簽訂委托協(xié)議，特殊情況亦可單獨簽訂。委托協(xié)議應(yīng)明確采購項目、采購數(shù)量、采購金額、采購時限、采購方式和協(xié)議履約地等內(nèi)容。

二、編制招標(biāo)文件

1、項目負(fù)責(zé)人與采購人進(jìn)行溝通，對采購人提供的資料(貨物清單，詳細(xì)技術(shù)參數(shù)及性能要求、供應(yīng)商資格條件、付款方式、項目實施要求、售后服務(wù)要求等)進(jìn)行審核，并制作具體項目邀請談判的函。

2、談判邀請函應(yīng)當(dāng)包括采購項目內(nèi)容、供應(yīng)商報價須知、應(yīng)提交的資料等內(nèi)容。

3、采購中心談判邀請函編制完成后提交采購人審核。采購人收到后3個工作日內(nèi)提出審核、確認(rèn)意見。

4、談判邀請函經(jīng)內(nèi)部審核、采購人確認(rèn)（簽字、加蓋公章）后，由采購中心統(tǒng)一簽發(fā)。

三、發(fā)布招標(biāo)公告

招標(biāo)方案確定后，由采購中心在四川政府采購網(wǎng)上進(jìn)行公告，明確參加單一來源政府采購供應(yīng)商應(yīng)提交的資料。招標(biāo)文件自發(fā)布公告之日起至投標(biāo)截止之日止一般不得少于7個工作日。

四、答疑、澄清及更正

若在招標(biāo)公告發(fā)布后，招標(biāo)文件規(guī)定的答疑及澄清截止時間內(nèi)，有供應(yīng)商對單一來源招標(biāo)項目中涉及的技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)等存在異議，以書面形式提出的，回復(fù)答疑必須采用書面形式。如所提改變采購方式的意見正確合理，經(jīng)采購人和采購小組確認(rèn)后，及時報同級財政部門，由財政確定是否改變采購方式。

五、組建談判專家小組

1、采購中心應(yīng)依法組建談判專家小組。談判專家小組由采購人和相關(guān)領(lǐng)域的專家組成，成員一般為3人或3人以上單數(shù)，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

2、談判專家小組原則上在談判前一個工作日內(nèi)組建，談判專家小組的專家成員由采購人從同級財政部門設(shè)立的

政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。專家成員名單在成交結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

3、涉及評審專家的產(chǎn)生和管理等事項，均由同級財政部門負(fù)責(zé)，包括對特殊采購項目直接確定專家成員的審批等事宜。

4、采購人代表由采購人書面指派1人擔(dān)任，采購人的監(jiān)察代表或相關(guān)部門代表隨同列席。

六、接受投標(biāo)

供應(yīng)商按照招標(biāo)文件要求，編制投標(biāo)文件，在招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點將投標(biāo)文件送達(dá)，并交納投標(biāo)保證金。

七、開標(biāo)

（一）會前準(zhǔn)備

1、采購中心確定1名項目招標(biāo)負(fù)責(zé)人和2名工作人員參加招標(biāo)會議。

2、采購中心提前1天通知財政、監(jiān)察等部門派人參加談判招標(biāo)會議。若財政、監(jiān)察等部門不派人參加，采購中心工作人員要做好記錄，載明原因。

3、采購中心工作人員提前30分鐘到開標(biāo)現(xiàn)場，將入場登記表（加蓋公章）送市公共資源交易中心備案。市公共資源交易中心確定公布開標(biāo)、談判的采購項目開標(biāo)室，并發(fā)布相關(guān)采購信息。

4、談判前，采購中心工作人員應(yīng)與市公共資源交易中心工作人員一起，檢查開標(biāo)室的投影儀是否工作正常、核對電子時鐘準(zhǔn)確性，檢查主席臺上主持人、監(jiān)督部門、記錄人的坐牌和會標(biāo)等的布置情況和監(jiān)督人員到位情況。及時到市公共資源交易中心工作人員處領(lǐng)取監(jiān)督證、代理證、采購人代表證，并負(fù)責(zé)分發(fā)給相應(yīng)人員。同時，接待投標(biāo)人等相關(guān)人員，并做好簽到及投標(biāo)文件的簽收等工作。

5、市公共資源交易中心工作人員提前10分鐘到專家評審室，做好專家接待和簽到等相關(guān)工作。

6、談判專家到達(dá)后，憑手機(jī)短信或有效身份證明進(jìn)入評審區(qū)等候室休息。待評審專家到齊后，由采購中心工作人員、監(jiān)督人員當(dāng)場啟封《四川省政府采購評審專家抽取結(jié)果記錄表》。采購中心工作人員查驗評審專家身份，確認(rèn)無誤后，在已組成的專家小組中推選出一位專家任組長，督促專家簽署《攀枝花市政府采購評審專家承諾書》。市公共資源交易中心工作人員向評審專家發(fā)放存物柜鑰匙，評審專家須將隨身攜帶的通訊工具和個人物品存放至存物柜，然后進(jìn)入談判現(xiàn)場。

（二）組織談判

1、談判專家小組成員按照采購文件要求，遵循物有所值和價格合理的原則，集中與供應(yīng)商進(jìn)行商談。

2、供應(yīng)商提供的貨物(工程或服務(wù))質(zhì)量、數(shù)量和服務(wù)均能滿足采購需求、最終報價不高于政府采購預(yù)算的，談判

專家小組確認(rèn)采購成交，出具成交報告。經(jīng)談判專家小組所有成員及監(jiān)督員簽字后，提交采購中心。

3、若供應(yīng)商提供的貨物(工程或服務(wù))質(zhì)量、數(shù)量和服務(wù)不能滿足采購要求、最終報價高于政府采購預(yù)算，經(jīng)談判不能達(dá)成一致，采購人需要調(diào)整政府采購項目預(yù)算額或采購項目配置標(biāo)準(zhǔn)的，報同級財政部門審批同意后繼續(xù)談判；采購人不能調(diào)整政府采購項目預(yù)算額或采購項目配置標(biāo)準(zhǔn)的，作談判失敗處理。

4、若對出現(xiàn)供應(yīng)商的價格出現(xiàn)明顯低于或高于同業(yè)同期市場平均價的情形時，談判專家小組應(yīng)當(dāng)在評審意見中詳細(xì)說明推薦理由。

九、發(fā)出成交公告和成交通知書

談判結(jié)束后，采購中心于次日在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布成交公告，公告期為7個工作日。若無異議，公告結(jié)束后發(fā)出成交通知書。

十、退還投標(biāo)保證金

在采購合同履行后5個工作日內(nèi)，將中標(biāo)供應(yīng)商的保證金退還。

十一、合同履行協(xié)調(diào)（非必經(jīng)程序）

采購人和中標(biāo)供應(yīng)商在履行政府采購合同過程中出現(xiàn)爭議或糾紛的，應(yīng)當(dāng)按照采購文件確定的事項及采購合同的約定依法解決。經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，也可由采購中心進(jìn)行協(xié)調(diào)。對協(xié)調(diào)不成或發(fā)現(xiàn)合同履行過程中有違法違規(guī)情況的，采購中心應(yīng)當(dāng)及時向同級政府采購監(jiān)管部門報告。

十二、出具撥款函

供貨完成后，采購人必須及時按照采購合同所列的質(zhì)量要求、驗收標(biāo)準(zhǔn)和方法組織對供應(yīng)商的履約驗收。采購中心在收到采購人提交的政府采購驗收單（經(jīng)辦人簽字、加蓋單位公章）后，向采購人出具《撥款函》。

十三、資料歸檔

采購工作結(jié)束后7日內(nèi)，采購中心應(yīng)將所有相關(guān)文件資料按照《攀枝花市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局政府采購項目檔案管理制度》規(guī)定及時歸檔。