第一篇：學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)管理辦法

學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)管理辦法

（討論稿）

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和完善中小學(xué)（幼兒園）基本建設(shè)工作，加強(qiáng)校園規(guī)劃與建設(shè)的管理，提高投資效益，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目學(xué)校管理第一責(zé)任人的責(zé)任,確保建設(shè)質(zhì)量和資金安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于各級(jí)各類學(xué)校基本建設(shè)項(xiàng)目的管理。學(xué)?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目是指學(xué)校利用財(cái)政性資金和學(xué)校自籌資金，進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、拆除、維修校舍，以及與建設(shè)工程相關(guān)的工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等。

第三條 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）湘西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)學(xué)校建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)確定學(xué)校布局、審定校園規(guī)劃，審查設(shè)計(jì)方案，監(jiān)督招投標(biāo)，檢查建設(shè)工程質(zhì)量，參與竣工驗(yàn)收，進(jìn)行項(xiàng)目竣工審計(jì)的審核，檢查、督促學(xué)校做好校舍的使用維護(hù)和管理，培訓(xùn)學(xué)?；窘ㄔO(shè)管理人員等工作。

（二）堅(jiān)持誰建設(shè)，誰負(fù)責(zé)的原則。湘西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)學(xué)校建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為建設(shè)工程項(xiàng)目法人代表，是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的第一責(zé)任人，駐工地代表為具體責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)本 單位基本建設(shè)項(xiàng)目的管理。

第四條 基本建設(shè)程序。項(xiàng)目從投資計(jì)劃審批、設(shè)計(jì)、報(bào)建、招投標(biāo)、施工到竣工整個(gè)過程，必須遵循國家現(xiàn)行基本建設(shè)程序和相關(guān)規(guī)定，必須嚴(yán)格遵守招投標(biāo)制、施工圖設(shè)計(jì)文件審查制、施工許可制、工程監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督制、竣工驗(yàn)收制、投資核準(zhǔn)制、工程決算審計(jì)制及工程備案制。

第二章 項(xiàng)目申報(bào)及前期工作

第五條

堅(jiān)持先規(guī)劃，再建設(shè)的原則。學(xué)校選擇有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，編制符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，滿足教育教學(xué)功能與學(xué)校發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的校園總體規(guī)劃，報(bào)相關(guān)部門審定，規(guī)劃一經(jīng)審定，任何部門和個(gè)人不得隨意更改，確需調(diào)整的應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序，嚴(yán)禁違背總體規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。

第六條 堅(jiān)持先審批，后建設(shè)的原則。根據(jù)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目和投資規(guī)模，按照基本建設(shè)程序，履行國家規(guī)定的報(bào)批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的工程項(xiàng)目，不得擅自建設(shè)。

第七條

根據(jù)項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)，編制設(shè)計(jì)方案，審核后委托勘察設(shè)計(jì)單位，進(jìn)行項(xiàng)目勘察，本著“安全、必需、經(jīng)濟(jì)、美觀”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)方案編制和施工圖設(shè)計(jì)。要避免脫離實(shí)際，盲目提高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

第八條 標(biāo)底編制工作由項(xiàng)目管理小組比選或是委托的有資質(zhì)的專業(yè)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制，領(lǐng)導(dǎo)小組、計(jì)財(cái)、監(jiān)審、規(guī)劃等相關(guān)部門共同進(jìn)行審定，編標(biāo)方案報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。第九條 工程監(jiān)理制度。建設(shè)項(xiàng)目要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司進(jìn)行工程監(jiān)理，監(jiān)理合同經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后簽訂。工程監(jiān)理單位代表業(yè)主對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)督和管理，并依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，管理小組應(yīng)積極主動(dòng)與監(jiān)理公司配合，并依照法律、法規(guī)以及施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和《建設(shè)工程施工合同》、《建設(shè)工程監(jiān)理合同》，要求監(jiān)理單位提供監(jiān)理范圍內(nèi)的各項(xiàng)報(bào)告，督促監(jiān)理單位嚴(yán)格落實(shí)各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制要求，并按照合同約定及施工進(jìn)度情況簽發(fā)付款證明書，工程監(jiān)理人員應(yīng)保證每天在工地，共同對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資控制等進(jìn)行全方位的監(jiān)督和管理。

第三章 工程招標(biāo)及合同簽訂

第十條 工程招投標(biāo)和合同簽訂。項(xiàng)目工程發(fā)包必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，國家、省、市、縣工程項(xiàng)目的有關(guān)法律法規(guī)，實(shí)行項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制和工程合同制。

1．招標(biāo)監(jiān)督管理制度。建設(shè)工程招標(biāo)由領(lǐng)導(dǎo)小組按照工程招標(biāo)有關(guān)規(guī)定具體組織實(shí)施，發(fā)展規(guī)劃、審計(jì)監(jiān)察等部門進(jìn)行監(jiān)督。30萬元以下的項(xiàng)目或零星維修項(xiàng)目能打捆招標(biāo)的要打捆招標(biāo)，不能打捆招標(biāo)的可采取向不少于三家、且具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)進(jìn)行詢價(jià)或競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式確定施工單位。30萬元以上的項(xiàng)目、大批量采購建筑材料、半成品加工等，具備招標(biāo)條件的，必須公開招標(biāo)。

2．合同監(jiān)督管理制度。中標(biāo)通知發(fā)出后在規(guī)定期限內(nèi)，管 理小組和中標(biāo)單位應(yīng)按照招標(biāo)文件、招標(biāo)書的內(nèi)容和國家有關(guān)規(guī)定簽訂《建設(shè)工程施工合同》，合同一經(jīng)簽訂，承包單位不得再轉(zhuǎn)包或肢解分包。合同文書交領(lǐng)導(dǎo)小組備案一份。

第四章 項(xiàng)目實(shí)施管理

第十一條 工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。項(xiàng)目實(shí)行施工進(jìn)度月報(bào)制度，從工程開工次月起，每月3日前由項(xiàng)目管理小組將工程進(jìn)度、完成投資及存在問題等報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組。在工程建設(shè)過程中，管理小組應(yīng)派出專職技術(shù)人員，配合監(jiān)理負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)及工程質(zhì)量檢查管理，并作好施工日記。著重把好“六關(guān)”：一是項(xiàng)目班子人員（特別是項(xiàng)目經(jīng)理）到位關(guān)；二是建筑材料進(jìn)場(chǎng)檢查關(guān)；三是建筑材料試驗(yàn)樣本采集關(guān)；四是隱蔽工程記錄關(guān)；五是各工序完工質(zhì)量檢查關(guān)；六是施工安全措施落實(shí)關(guān)。管理小組應(yīng)按監(jiān)理合同做好監(jiān)理人員到位的考勤工作，配合監(jiān)理人員檢查項(xiàng)目班子人員的到位情況，審核到位人員是否與投標(biāo)承諾書上名單、職稱相吻合。監(jiān)督施工機(jī)械的到位率，檢查進(jìn)場(chǎng)建筑材料有效期、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品合格證，并做好進(jìn)場(chǎng)建筑材料的現(xiàn)場(chǎng)取樣及試塊的現(xiàn)場(chǎng)取樣制作等送驗(yàn)試件的監(jiān)督工作，以確保送驗(yàn)試件的真實(shí)性。負(fù)責(zé)做好隱蔽工程記錄，對(duì)隱蔽工程量和預(yù)算暫定價(jià)的建筑材料規(guī)格、品牌產(chǎn)地、價(jià)格的確認(rèn)，必須經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)管理小組人員，會(huì)同監(jiān)理人員、項(xiàng)目經(jīng)理審核簽字報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審定后方可生效。項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé)人要參與所有環(huán)節(jié)的驗(yàn)收，并督促施工單位做好驗(yàn)收中提出的整改返工問題的落實(shí)工作。第十二條 施工圖紙變更和項(xiàng)目增減簽證審核制度。為加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格控制工程造價(jià)，避免隨意提高標(biāo)準(zhǔn)，所有建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更和項(xiàng)目增減。在建設(shè)過程中，因使用和結(jié)構(gòu)的合理性需要，確需變更設(shè)計(jì)或基礎(chǔ)工程量及超預(yù)算暫定價(jià)，需經(jīng)設(shè)計(jì)單位出具變更聯(lián)系單或施工圖紙，施工和監(jiān)理單位認(rèn)可，項(xiàng)目管理小組人員集體簽署意見，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后方可實(shí)施。未經(jīng)審批，任何單位（個(gè)人）不得隨意變更施工圖和增加工程造價(jià),否則，變更造成的投資增加由責(zé)任人負(fù)責(zé)。要量力而行，量入為出。

第五章 工程驗(yàn)收

第十三條 工程質(zhì)量驗(yàn)收制度。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分項(xiàng)、分段和竣工驗(yàn)收制度，分項(xiàng)和分段驗(yàn)收由學(xué)校會(huì)同勘察設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理和施工等單位共同進(jìn)行，并出具相應(yīng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，嚴(yán)禁無驗(yàn)收進(jìn)入下道施工工序。建設(shè)工程竣工時(shí)必須按施工合同、設(shè)計(jì)圖紙、國家有關(guān)施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收合格后，管理小組應(yīng)做好資產(chǎn)使用交接，按竣工決算批準(zhǔn)書和相關(guān)票據(jù)登記固定資產(chǎn)帳，并做好資產(chǎn)的后續(xù)管理工作。施工單位不按時(shí)提交合格竣工檔案資料，視同未完成施工任務(wù)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

第十四條 工程項(xiàng)目決算審計(jì)制度。工程竣工驗(yàn)收合格后，管理小組應(yīng)督促施工單位及時(shí)按照合同要求，整理設(shè)計(jì)變更單、施工簽證等材料，編制工程結(jié)算書。項(xiàng)目管理小組和監(jiān)理單位應(yīng) 認(rèn)真核對(duì)工程量，確認(rèn)有關(guān)材料單價(jià)。項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、造價(jià)預(yù)（決）算、招投標(biāo)代理等有償服務(wù)收費(fèi)按規(guī)定計(jì)入工程成本。編制的竣工結(jié)算報(bào)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過后，委托中介造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)審，再提請(qǐng)審計(jì)部門組織竣工審計(jì)。項(xiàng)目管理小組在報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組審核前，對(duì)送審結(jié)算資料的真實(shí)性和完整性簽字負(fù)責(zé)。審計(jì)結(jié)果作為工程最終決算依據(jù)，按審計(jì)結(jié)果和合同約定支付工程余款。

第六章 資金管理

第十五條 項(xiàng)目管理小組要建立健全建設(shè)資金管理使用的各項(xiàng)規(guī)章制度，建立專賬專戶，做到?？顚Ｓ茫_保資金的支付與項(xiàng)目進(jìn)度相匹配，禁止預(yù)支或超額支付工程款。項(xiàng)目建設(shè)款撥付由項(xiàng)目學(xué)校依據(jù)工程進(jìn)度、資金籌措等情況，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出資金撥付申請(qǐng)，經(jīng)審核后，依據(jù)立項(xiàng)批復(fù)中的資金來源渠道和資金支付的有關(guān)規(guī)定，中標(biāo)企業(yè)出具發(fā)票后直接轉(zhuǎn)賬撥付到施工企業(yè)賬戶，嚴(yán)禁直達(dá)項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人賬戶。項(xiàng)目資金按工程進(jìn)度以合同約定的要求按比例撥付，工程質(zhì)量保證金的10%，一年后無質(zhì)量問題再予以撥付。項(xiàng)目資金使用應(yīng)遵循先急后緩的原則，使用順序?yàn)椋?/p>

1、中標(biāo)合同內(nèi)資金；

2、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)可進(jìn)入工程決算的報(bào)建費(fèi)用；

3、“三通一平”的前期工程費(fèi)用；

4、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更部分的費(fèi)用；

5、附屬工程建設(shè)費(fèi)用。

第十六條 多渠道籌資建設(shè)資金。項(xiàng)目管理小組要積極向上爭(zhēng)取國家專項(xiàng)投資經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)學(xué)校通過捐贈(zèng)、定向援建等多形式 籌措建設(shè)資金。

第七章 責(zé)任追究

第十七條 項(xiàng)目管理小組要加強(qiáng)工程項(xiàng)目的廉政建設(shè)工作，建立項(xiàng)目建設(shè)公示公開制度，建立健全責(zé)任追究制度。學(xué)校在項(xiàng)目實(shí)施過程中有下列情形之一的，追究建設(shè)項(xiàng)目法人代表和相關(guān)人員的責(zé)任。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

1．決策失誤、履責(zé)不到位，造成重大經(jīng)濟(jì)損失和工程質(zhì)量問題的。

2．依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自邀請(qǐng)招標(biāo)、直接發(fā)包或肢解發(fā)包、場(chǎng)外交易的。

3．違規(guī)簽署項(xiàng)目合同或?qū)こ套兏炞C單審核把關(guān)不嚴(yán)，造成建設(shè)資金流失的。違反規(guī)定挪用、截留、擠占建設(shè)資金的。

4．發(fā)生重大安全責(zé)任事故，瞞報(bào)、虛報(bào)、遲報(bào)重大突發(fā)事件、重大安全隱患及其他重大事項(xiàng)的。

5．已完工項(xiàng)目，無正當(dāng)理由不及時(shí)組織竣工驗(yàn)收，不按時(shí)向縣教育局、審計(jì)部門送審決算的。工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)資料不全，而無法竣工驗(yàn)收的。

6．存在其他失職瀆職、徇私舞弊等行為的。第八章 其他

第十八條 投資概算30萬元以下的建設(shè)工程項(xiàng)目管理。

1、報(bào)建審批。投資概算在5萬元以內(nèi)（含5萬元）項(xiàng)目，由校委會(huì)集體研究決定，并報(bào)教育局審批后實(shí)施。投資概算在 5-30萬元（含30萬元）的項(xiàng)目，經(jīng)學(xué)校校委會(huì)集體研究決定后，立項(xiàng)及投資概算報(bào)縣教育局局務(wù)會(huì)議通過后實(shí)施。

2、項(xiàng)目的監(jiān)督管理。工程有專人負(fù)責(zé)，工程量簽證、項(xiàng)目預(yù)（決）算、項(xiàng)目合同、施工記錄、資金撥付申請(qǐng)、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料要準(zhǔn)確、詳實(shí)，并報(bào)教育局審核。

第十九條 建設(shè)項(xiàng)目的檔案管理。學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收合格后，須將項(xiàng)目審批文件、施工合同、竣工圖紙、工程聯(lián)系單、工程決算書、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、施工總結(jié)、監(jiān)理報(bào)告、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、學(xué)校建設(shè)管理資料等各環(huán)節(jié)的文件資料，嚴(yán)格按照規(guī)定的項(xiàng)目建設(shè)的檔案目錄，收集、整理一份完整的項(xiàng)目建設(shè)檔案上交教育局歸檔，一份由學(xué)校歸檔。

第二十條 項(xiàng)目學(xué)校要加強(qiáng)校舍的管理和維護(hù)工作。建立健全校舍管護(hù)制度，正確使用建筑物，不得改變房屋設(shè)計(jì)的使用范圍，要加強(qiáng)日常維護(hù)及季節(jié)性檢查維修等工作。

第二十一條 本辦法與國家和行業(yè)新頒布的法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定不相符的，以國家和行業(yè)規(guī)定執(zhí)行?？h教育局之前制定的有關(guān)管理規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。本辦法由縣教育局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理辦法

項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理辦法

一、組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目部成立標(biāo)準(zhǔn)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。組

長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理

副組長(zhǎng)：項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理、項(xiàng)目總工 組

員：各專業(yè)負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人。

二、管理目標(biāo) 1.管理制度標(biāo)準(zhǔn)化

嚴(yán)格執(zhí)行國家和鐵路總公司相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，以《鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理指南》為藍(lán)本，制訂、完善項(xiàng)目部管理基本制度和工程項(xiàng)目管理10大類（工程計(jì)劃、生產(chǎn)組織、項(xiàng)目工期、工程質(zhì)量、施工安全、項(xiàng)目投資、環(huán)境保護(hù)、工作創(chuàng)新、物資設(shè)備、工程驗(yàn)收及評(píng)估）管理制度，并細(xì)化管理流程，完善工作標(biāo)準(zhǔn)。

細(xì)化、量化施工管理規(guī)定及施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織建立全過程、全方位、全覆蓋的施工現(xiàn)場(chǎng)管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、安全管理、物資設(shè)備管理等制度，編制作業(yè)指導(dǎo)書，制訂考核辦法。

2.人員配備標(biāo)準(zhǔn)化

按規(guī)定組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)項(xiàng)目管理和施工技術(shù)需要，選擇有責(zé)任心、懂業(yè)務(wù)的管理人員，落實(shí)投標(biāo)承諾和合同約定，通過培訓(xùn)提高建設(shè)管理人員素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力。認(rèn)真落實(shí)施工管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，按照精干高效的原則設(shè)置項(xiàng)目部、配備管理人員、組建專業(yè)隊(duì)伍、作業(yè)架子隊(duì)，對(duì)技術(shù)人員、作業(yè)人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)，按照考核辦法對(duì)員工進(jìn)行考核。

3.現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化

認(rèn)真落實(shí)施工管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，將現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化作為標(biāo)準(zhǔn)化管理的核心。根據(jù)《鐵路建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范》，按照以人為本、因地制宜、節(jié)約用地、滿足施工需要，做好施工現(xiàn)場(chǎng)布置工作。做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)志的設(shè)置，配備安全防護(hù)用品，確?，F(xiàn)場(chǎng)用電、用氣等使用安全。做到現(xiàn)場(chǎng)各種數(shù)據(jù)、原始記錄真實(shí)完整。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保工作，合理設(shè)置取、棄土場(chǎng)地，及時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)廢物垃圾，整治道路污染。規(guī)范機(jī)械設(shè)備管理，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備維護(hù)。加強(qiáng)物資材料管理，嚴(yán)把物資材料進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量關(guān)，規(guī)范物資材料保管工作。加強(qiáng)技術(shù)管理，組織做好施工圖現(xiàn)場(chǎng)審核、施工技術(shù)交底和工程測(cè)量工作。規(guī)范試驗(yàn)、檢驗(yàn)工作，委托有資質(zhì)的試驗(yàn)單位做好各項(xiàng)檢驗(yàn)、試驗(yàn)，規(guī)范試驗(yàn)程序，保證試驗(yàn)、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實(shí)、合法、有效。

4.過程控制標(biāo)準(zhǔn)化

要將建設(shè)單位的質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)等過程控制目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，切實(shí)貫徹到整個(gè)施工過程。嚴(yán)格施工圖核對(duì)工作，編制可實(shí)施性施工組織、進(jìn)度計(jì)劃和施工作業(yè)計(jì)劃。優(yōu)化資源配置，組織計(jì)劃實(shí)施，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制和程序性文件，對(duì)影響質(zhì)量的要素實(shí)行重點(diǎn)控制，實(shí)現(xiàn)全員質(zhì)量管理。落實(shí)安全管理責(zé)任制和應(yīng)急預(yù)案，配備足夠的安全設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行安全作業(yè)程序。嚴(yán)格按施工圖和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，推廣符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際、作業(yè)人員易記好用的應(yīng)知應(yīng)會(huì)卡片，真正將各項(xiàng)管理要求和措施落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過程中。做好工程自驗(yàn)、工藝工法創(chuàng)新等工作，嚴(yán)格施工過程考核、評(píng)定工作。

第三篇：文明學(xué)校建設(shè)管理辦法

文明學(xué)校建設(shè)管理辦法

第一條 為了促進(jìn)學(xué)校精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，使文明學(xué)校建設(shè)制度化、規(guī)范化，把學(xué)校建設(shè)成為社會(huì)主義精神文明的重要陣地，根據(jù)《xx市文明單位建設(shè)管理辦法》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條 創(chuàng)建文明學(xué)校是在xx市、秀鋒區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以提高教育質(zhì)量、加強(qiáng)內(nèi)部管理、開展思想教育、活躍校園文

化、維護(hù)治安秩序、改善設(shè)施條件、美化校園環(huán)境等為重點(diǎn)，動(dòng)員和組織廣大師生共建學(xué)校精神文明的活動(dòng)。

第三條 創(chuàng)建文明學(xué)校活動(dòng)以江澤民“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，對(duì)于全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)《中華人民共和國

教育法》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》和《面向二十一世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》的各項(xiàng)

任務(wù)，提高師生的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，推進(jìn)學(xué)校改革和發(fā)展，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定都具有十分重要的意義。

第四條 文明學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)：

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面貫徹教育方針，辦學(xué)目標(biāo)明確，形成辦學(xué)特色。積極進(jìn)行辦學(xué)和管理體

制改革，努力推進(jìn)教育“兩個(gè)重要轉(zhuǎn)變”的實(shí)現(xiàn)。重視領(lǐng)導(dǎo)班子組織、思想和作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持民主集中制，領(lǐng)導(dǎo)干部有駕馭全

局的能力，在師生中有較高威信。

(二)內(nèi)部管理規(guī)范。學(xué)校改革和發(fā)展中重大問題的決策科學(xué)化和民主化，充分發(fā)揮校務(wù)委員會(huì)、教代會(huì)以及民主黨派和

群團(tuán)組織的作用。學(xué)校思想教育、教學(xué)科研、總務(wù)后勤等各項(xiàng)規(guī)章制度健全，運(yùn)行機(jī)制正常，常規(guī)管理逐步制度化、規(guī)范化。

無亂收費(fèi)現(xiàn)象。

(三)教育質(zhì)量良好。教育思想端正，深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，努力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，造就德

智體美等全面發(fā)展的“四有”新人。教育教學(xué)質(zhì)量處于同類學(xué)校的前列，社會(huì)對(duì)學(xué)校辦學(xué)水平表示滿意。

(四)思想教育扎實(shí)。學(xué)校思想教育工作能夠結(jié)合師生的思想實(shí)際進(jìn)行，特別是發(fā)揮了對(duì)青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的導(dǎo)向、動(dòng)力、保證作用。建立健全校長(zhǎng)及行政系統(tǒng)為主實(shí)施的德育管理體制，努力建構(gòu)學(xué)校、家庭、社會(huì)橫向聯(lián)系的工作格局。切實(shí)加強(qiáng)

教職工的思德教育，做到愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表，無違反計(jì)劃生育政策。

(五)文化氛圍濃厚。堅(jiān)持以育人為宗旨，以校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)為核心，進(jìn)行有特色的校園文化建設(shè)，逐步形成廉潔高效的行政風(fēng)氣、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)風(fēng)氣、健康向上的生活風(fēng)氣。文化宣傳陣地健全，輿論導(dǎo)向正確。社團(tuán)組織管理和指導(dǎo)到位，積極

開展豐富多采、內(nèi)容

健康的文化體育活動(dòng)。重視加強(qiáng)人文社會(huì)科學(xué)教育，提高師生文化素質(zhì)。

(六)治安秩序穩(wěn)定。重視學(xué)校穩(wěn)定工作，落實(shí)校內(nèi)治安責(zé)任制，工作網(wǎng)絡(luò)健全，安全保衛(wèi)措施落實(shí)，人員到位。配合有關(guān)

部門搞好校園圍邊治安綜合治理，防止不良事端發(fā)生，消除不安定隱患。

(七)設(shè)施條件達(dá)標(biāo)。校園面積、體育場(chǎng)地和辦公生活用房，以及教室、寢室、餐廳生均面積達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)設(shè)備完善，校舍維護(hù)、設(shè)施保養(yǎng)完好率高。宣傳思想文化設(shè)施建設(shè)配套。

(八)環(huán)境整潔優(yōu)美。校園整潔有序，人文景觀布局合理，環(huán)境保護(hù)好。重視綠化、美化、凈化，綠化覆蓋率達(dá)30%以上，道

路平整，排水通暢，衛(wèi)生防疫達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。校園整體形象好，無亂停車輛、違章搭蓋、亂堆雜物、亂貼亂畫、亂設(shè)攤點(diǎn)等現(xiàn)

象。

第五條 學(xué)校的黨政領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)創(chuàng)建文明學(xué)校負(fù)總責(zé)。要把創(chuàng)建文明學(xué)校工作列入重要議事日程，認(rèn)真研究，搞好規(guī)劃，加強(qiáng)

領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)文明學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、策劃和實(shí)施，做到有規(guī)劃部署、有經(jīng)費(fèi)投入，持之以

恒地開展創(chuàng)建活動(dòng)。

第六條 爭(zhēng)取轄區(qū)有關(guān)職能部門支持、協(xié)助學(xué)校開展創(chuàng)建文明學(xué)?；顒?dòng)。主動(dòng)與公安、司法、工商、文化、財(cái)政等職能部門

和工、青、婦等群眾團(tuán)體密切配合，共同解決學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)中的問題。

第七條 文明學(xué)校建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)文明學(xué)校的日常管理。要做好創(chuàng)建文明學(xué)?；顒?dòng)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指

導(dǎo)、檢查等工作。

第八條 學(xué)校文明建設(shè)主管部門要積極組織開展創(chuàng)建文明學(xué)校活動(dòng)，深入調(diào)研，加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)研究解決創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問題，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

第九條 采取措施，加強(qiáng)管理，重點(diǎn)要防范因教育質(zhì)量不高，受到教育主管部門批評(píng)；社會(huì)治安綜合治理工作不達(dá)標(biāo)；違

反計(jì)劃生育政策；主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)重違法亂紀(jì)；發(fā)生重大責(zé)任事故等事情的發(fā)生。

第十條 學(xué)校文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)學(xué)校文明建設(shè)概況、制訂每學(xué)年的創(chuàng)建計(jì)劃，每年對(duì)學(xué)校創(chuàng)文明進(jìn)行一次自查考核評(píng)

估，總結(jié)推廣，并將考核評(píng)估情況報(bào)告上級(jí)主管部門。

xx中學(xué)文明學(xué)校建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

第四篇：工程封山育林項(xiàng)目建設(shè)管理辦法

廣西壯族自治區(qū)工程封山育林項(xiàng)目管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為指導(dǎo)和規(guī)范工程封山育林項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理，確保封山育林質(zhì)量和成效，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《封山（沙）育林技術(shù)規(guī)程》（GB/T15163-2004）和國家有關(guān)工程封山育林項(xiàng)目管理要求，結(jié)合廣西實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 封山育林是指對(duì)具有天然下種或萌蘗能力的疏林地、無立木林地、宜林地、灌叢實(shí)施封禁，保護(hù)植物的自然繁殖生長(zhǎng)，并輔以人工促進(jìn)手段，促使恢復(fù)形成森林或灌草植被；以及對(duì)低質(zhì)、低效有林地、灌木林地進(jìn)行封禁，并輔以人工促進(jìn)經(jīng)營改造措施，以提高森林質(zhì)量的一項(xiàng)技術(shù)措施。

第三條 本辦法所稱的工程封山育林項(xiàng)目是指由國家或自治區(qū)安排專項(xiàng)投資，由有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)單位承擔(dān)作業(yè)設(shè)計(jì)并經(jīng)上級(jí)林業(yè)主管部門審批后實(shí)施，實(shí)行工程化管理的封山育林項(xiàng)目。包括獨(dú)立的封山育林工程和退耕還林、珠防林、海防林、石漠化治理等工程中的封山育林項(xiàng)目。

第四條 工程封山育林項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)

（一）上級(jí)主管部門下達(dá)的工程封山育林項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)；

（二）上級(jí)林業(yè)主管部門批復(fù)的按計(jì)劃任務(wù)編制的工程封山育林項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)；

（三）國家和自治區(qū)頒布的有關(guān)工程建設(shè)管理規(guī)程和辦法；

（四）森林分類經(jīng)營區(qū)劃界定。第五條 工程封山育林項(xiàng)目建設(shè)原則

（一）統(tǒng)一規(guī)劃，突出重點(diǎn)，連片封育，注重實(shí)效的原則；

（二）堅(jiān)持分類經(jīng)營，優(yōu)先培育生態(tài)公益林的原則；

（三）以封為主，封造結(jié)合，提高成效的原則；

（四）封山育林與農(nóng)村能源建設(shè)相結(jié)合的原則。

第二章 項(xiàng)目管理

第六條 自治區(qū)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)編制全區(qū)工程封山育林規(guī)劃。各市、縣（市、區(qū)）結(jié)合本地的實(shí)際情況，編制本地區(qū)的封山育林工程規(guī)劃。

第七條 工程封山育林項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)的安排，由自治區(qū)有關(guān)部門根據(jù)國家安排的計(jì)劃任務(wù)和全區(qū)工程封山育林規(guī)劃，分解下達(dá)到市、縣（市、區(qū)）。各地要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃，按計(jì)劃任務(wù)組織實(shí)施。要加強(qiáng)項(xiàng)目和計(jì)劃管理，強(qiáng)化計(jì)劃項(xiàng)目的權(quán)威性和科學(xué)性，未經(jīng)自治區(qū)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人無權(quán)擅自調(diào)整。

第八條 工程封山育林項(xiàng)目原則上布局在生態(tài)公益林區(qū)內(nèi)，其中以石漠化地區(qū)為實(shí)施重點(diǎn)。并優(yōu)先安排在道路沿線、居民點(diǎn)四周、江河沿岸可視范圍內(nèi)，在此基礎(chǔ)上，采取由近及遠(yuǎn)、由易及難的辦法推進(jìn)。

第九條 工程封山育林項(xiàng)目以縣為基本建設(shè)單位，由縣級(jí)人民政府組織項(xiàng)目實(shí)施，并委托鄉(xiāng)級(jí)人民政府或縣林業(yè)主管部門與林地所有權(quán)人或使用權(quán)人簽訂工程封山育林使用林地合同；縣級(jí)林業(yè)主管部門具體負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織護(hù)林隊(duì)伍、落實(shí)封育措施、項(xiàng)目質(zhì)量管理和成效監(jiān)測(cè)調(diào)查；鄉(xiāng)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)和協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施工作；林地所有權(quán)人或使用權(quán)人配合開展封育工作，遵守和維護(hù)封山育林相關(guān)制度和規(guī)定，并享有封育成果之林木產(chǎn)權(quán)。

第十條 國家和自治區(qū)對(duì)工程封山育林項(xiàng)目給予一定的建設(shè)資金補(bǔ)助。項(xiàng)目市、縣財(cái)政均要安排部分配套經(jīng)費(fèi)，并納入財(cái)政預(yù)算。

（一）補(bǔ)助范圍：按照自治區(qū)下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)，納入作業(yè)設(shè)計(jì)范圍，并符合封育條件的封山育林面積。

（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：按國家和自治區(qū)制定的有關(guān)工程補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）資金管理和使用：按按國家和自治區(qū)制定的有關(guān)資金管理使用辦法執(zhí)行。第十一條 檔案管理。以計(jì)劃任務(wù)為單位收集和整理封山育林圖、文、表、照片、錄像等檔案資料，做到資料齊全，一年一歸檔，并指定專人負(fù)責(zé)管理。

第十二條

工程封山育林要對(duì)具有代表性的地段在實(shí)施封育前和封育期滿后的狀況，以及封育期內(nèi)每年定期對(duì)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行實(shí)地拍照和錄像，作為成效評(píng)價(jià)分析資料。

第十三條 核發(fā)山林權(quán)屬證。納入工程封山育林項(xiàng)目計(jì)劃的山地，按森林法等有關(guān)法規(guī)規(guī)定給予核發(fā)山林權(quán)屬證。

第十四條 工程封山育林項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)管理，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全各項(xiàng)責(zé)任制度。建設(shè)任務(wù)和工程投資要具體落實(shí)到項(xiàng)目單位，劃定責(zé)任區(qū)和落實(shí)有關(guān)責(zé)任人，定期檢查，嚴(yán)格按成效考核。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)不符合建設(shè)目標(biāo)，沒有完成建設(shè)任務(wù)的，要追究有關(guān)單位和項(xiàng)目責(zé)任人的責(zé)任，并采取必要的調(diào)控措施。

第三章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

第十五條 封山育林條件

（一）無林地和疏林地封育條件

符合下列條件之一的宜林地、無立木林地和疏林地，均可實(shí)施封育：

1、人工造林困難的巖石裸露地、高山、陡坡、水土流失嚴(yán)重地及沙地等，經(jīng)封育有望成林（灌）或增加植被蓋度的地塊。

2、有天然下種能力且分布較均勻的針葉母樹每畝2株以上或闊葉母樹每畝4株以上；如同時(shí)有針葉母樹或闊葉母樹，則按針葉母樹除以2加上闊葉母樹除以4株之和，如大于或等于1則符合條件。

3、有分布較均勻的針葉樹幼苗每畝60株以上或闊葉樹幼苗每畝40株以上。

4、有分布較均勻的針葉樹幼樹每畝40株以上或闊葉樹幼樹每畝30株以上。

如同時(shí)有針闊幼苗、幼樹、母樹的，則按比例計(jì)算確定是否達(dá)到標(biāo) 準(zhǔn)，計(jì)算方法同2項(xiàng)。

5、有分布較均勻的萌蘗能力強(qiáng)的喬木根株每畝40個(gè)以上或灌木叢50（沙地10）個(gè)以上。

6、有分布較均勻的毛竹每畝7株以上、大型叢生竹每畝7株以上或雜竹覆蓋度10%以上。

7、分布有國家重點(diǎn)保護(hù)Ⅰ、Ⅱ級(jí)樹種和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)樹種的地塊。

（二）有林地和灌木林地封育條件

1、郁閉度<0.5的低質(zhì)、低效林地。

2、有望培育成喬木林的灌木林地。第十六條 工程封山育林項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)

（一）工程封山育林項(xiàng)目實(shí)施前必須結(jié)合相關(guān)工程組織編制作業(yè)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)內(nèi)容包括封育范圍地點(diǎn)及面積、封育類型、封育目標(biāo)、封育方式、封育年限、封禁措施、育林措施、森林保護(hù)、投資概算、效益估測(cè)、保障措施及有關(guān)圖表。要求圖、文、表齊全。

（二）作業(yè)設(shè)計(jì)要收集封山育林范圍的基本情況，全面了解自然環(huán)境條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和植被狀況。在森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查的基礎(chǔ)上對(duì)封育區(qū)進(jìn)行調(diào)查，區(qū)劃封山育林小班，區(qū)劃小班面積最大一般不超過500畝。同時(shí)要設(shè)置小樣圓（方）對(duì)小班內(nèi)母樹、幼樹、幼苗、根株數(shù)量與分布狀況進(jìn)行調(diào)查。

（三）工程封山育林項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)應(yīng)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。項(xiàng)目縣封山育林作業(yè)設(shè)計(jì)文件，由地級(jí)市以上林業(yè)主管部門審批后實(shí)施。

第十七條 封育類型

（一）無林地和疏林地封育類型：根據(jù)立地條件和封育主要目的樹種不同，分別劃分喬木型、喬灌型、灌木型、灌草型和竹林型等類型。

（二）有林地和灌木林地封育類型：有林地和灌木林地應(yīng)培育成喬木型。

（三）要因地制宜，有針對(duì)性培育目的樹種，并盡可能培育混交林、喬灌復(fù)層林。

第十八條 封育方式：工程封山育林區(qū)一律采取全封方式。在封育 期間，禁止采伐、砍柴、挖兜、放牧、燒山、割草、開墾、采石和其他一切不利于林木生長(zhǎng)繁育的人為活動(dòng)。各地可根據(jù)規(guī)劃封山育林區(qū)的具體情況，將封育區(qū)劃片分段，輪流實(shí)行全封。

第十九條 封育年限：各封育類型的封育年限為5年。達(dá)到封育年限后，不合格的，應(yīng)繼續(xù)采取封育措施。

第二十條 成效監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)地設(shè)置：工程封山育林封育區(qū)要求設(shè)置永久型固定監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)地，至少每2000畝設(shè)置1個(gè)。標(biāo)準(zhǔn)地選點(diǎn)要具有代表性，面積不小于100平方米，用GPS定位和記載坐標(biāo)，四角和中心點(diǎn)要設(shè)置固定明顯標(biāo)志，并繪制標(biāo)準(zhǔn)地位置圖。每年9-10月份定期對(duì)標(biāo)準(zhǔn)地的樹種、密度、高度、地（胸）徑、覆蓋率等因子進(jìn)行調(diào)查測(cè)定，以監(jiān)測(cè)封育成效。

監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)地統(tǒng)一編號(hào)，按“-縣別-序號(hào)-封育類型”進(jìn)行編排，其中封育類型用字母標(biāo)識(shí)，即喬木型-QM、喬灌型-QG、灌木型-GM、灌草型-GC、竹林型-ZL。

第四章 封育措施

第二十一條 工程封山育林項(xiàng)目要做到“八有”：有作業(yè)設(shè)計(jì)、有封山育林合同、有固定公告牌和宣傳標(biāo)語、有護(hù)林員、有封山育林公約、有監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)地、有專門檔案、有配套沼氣。

第二十二條 項(xiàng)目縣要組建專業(yè)護(hù)林隊(duì)伍，落實(shí)管護(hù)人員，簽訂護(hù)林合同，并搭建必要的管護(hù)房及配備管護(hù)設(shè)備。護(hù)林員實(shí)行公開招聘，擇優(yōu)錄用，培訓(xùn)后持證上崗。護(hù)林員條件：年齡20—60歲、初中以上文化、身體健康，黨團(tuán)員、村隊(duì)干、治安員、退伍軍人等應(yīng)優(yōu)先錄用。

護(hù)林員上崗要佩戴袖章，有條件的應(yīng)統(tǒng)一著裝。縣林業(yè)主管部門委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站或封育區(qū)村委會(huì)（村民小組）負(fù)責(zé)監(jiān)督、考勤、考核護(hù)林員工作，護(hù)林員要每月定期向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站匯報(bào)護(hù)林情況?？h林業(yè)主管部門每年至少召開一次護(hù)林員會(huì)議，總結(jié)封山育林管護(hù)工作，表彰先進(jìn)。第二十三條

封禁措施

（一）人工巡護(hù)：每2000—3000畝設(shè)1名專職護(hù)林員，或每500—1000畝設(shè)1名兼職護(hù)林員，按護(hù)林合同要求對(duì)封育區(qū)進(jìn)行巡護(hù)。必要時(shí)可在山口、溝口及交通要塞設(shè)卡，加強(qiáng)封育區(qū)管護(hù)。

（二）設(shè)置公告牌：在封育區(qū)的周界明顯處，如主要山口、溝口、主要交通路口等樹立堅(jiān)固的封山育林公告碑牌。每1000-2000畝樹立一塊，上書“廣西 縣XX工程封山育林項(xiàng)目”字樣，并標(biāo)明封育范圍、面積、實(shí)施、封育起止時(shí)間、封育方式、管護(hù)措施、所屬工程和項(xiàng)目建設(shè)單位、負(fù)責(zé)人、護(hù)林員等。

（三）刷寫宣傳標(biāo)語：在公路邊及人為活動(dòng)頻繁的地方刷寫固定宣傳標(biāo)語。

（四）制定封山育林公約：實(shí)施封山育林的縣或鄉(xiāng)村，要制定封山育林公約，在封育區(qū)的村屯進(jìn)行公告，印發(fā)到農(nóng)戶，并在封山育林公告碑牌的背面公布。

（五）設(shè)置圍欄：在牲畜活動(dòng)頻繁地方，采用刺絲、木料、土石料壘墻、開溝挖壕等設(shè)置機(jī)械圍欄，或栽植有刺喬、灌木設(shè)置生物圍欄，進(jìn)行圍封。

第二十四條 人工輔助育林技術(shù)措施

1、人工補(bǔ)植。對(duì)自然繁育能力不足或幼苗、幼樹分布不均的地塊，進(jìn)行人工補(bǔ)植或補(bǔ)播，加快封育成效。

2、人工促進(jìn)天然更新。對(duì)有較充足下種能力，但植被覆蓋度較大而影響種子觸土的地塊，應(yīng)進(jìn)行帶狀或塊狀除草、破土整地，或采用有計(jì)劃、有組織的清山，實(shí)行人工促進(jìn)更新。

3、施肥培育。根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件和經(jīng)營要求，對(duì)目的樹種，采取施肥、除草松土、除蘗、間苗、抗旱等培育措施，促進(jìn)形成林分。

工程封山育林應(yīng)以人工補(bǔ)植或補(bǔ)播為主要育林技術(shù)措施。第二十五條 林木保護(hù)：將封山育林區(qū)的森林保護(hù)納入統(tǒng)一的林政管理、護(hù)林防火和森林病蟲害防治范圍，嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范管理，避免邊封山邊破壞。要結(jié)合防火設(shè)施建設(shè)修造了望臺(tái)、哨卡、防 火線，以及病蟲鼠害防治設(shè)施，并配備相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備。

第二十六條 嚴(yán)格實(shí)行“七不準(zhǔn)”，即封育期間不準(zhǔn)毀林開荒，不準(zhǔn)打柴割草，不準(zhǔn)放火燒山，不準(zhǔn)放養(yǎng)牛羊，不準(zhǔn)挖兜采藥，不準(zhǔn)獵捕動(dòng)物、不準(zhǔn)采石取土。

第二十七條 工程封山育林項(xiàng)目要與農(nóng)村能源沼氣池建設(shè)相結(jié)合，將沼氣池建設(shè)任務(wù)及補(bǔ)助重點(diǎn)安排在封山育林區(qū)的村屯和農(nóng)戶，以減少因燒柴對(duì)封山育林區(qū)森林植被的消耗，確保封山育林成效。

第五章 合格標(biāo)準(zhǔn)

第二十八條

新封區(qū)當(dāng)年合格標(biāo)準(zhǔn)：

1、具有完整的設(shè)計(jì)文件：作業(yè)設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括圖、文、表，以及代表性地段的照片錄像資料。

2、封山育林地（小班）符合封育條件。

3、簽訂工程封山育林使用林地合同。

4、制定并公告了封山育林公約。

5、按要求落實(shí)了護(hù)林人員，并簽訂了管護(hù)合同。有護(hù)林員登記冊(cè)和身份證復(fù)印件。

6、按要求設(shè)置了固定的封山育林公告碑牌及其它設(shè)施，刷寫了宣傳標(biāo)語，在必要地方設(shè)置了圍欄。

7、嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”。

8、對(duì)母樹少或樹苗、幼樹分布不均，靠封山難以成林的地塊，采取了補(bǔ)植補(bǔ)種、整地、施肥培育等育林措施。

9、設(shè)置了監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)地，并進(jìn)行了調(diào)查登記和拍照錄像。

10、封育區(qū)內(nèi)村民小組已實(shí)施沼氣池建設(shè)。第二十九條 封育成效合格標(biāo)準(zhǔn)：

達(dá)到封育年限后，以小班為單位進(jìn)行成效合格評(píng)定。

1、無林地和疏林地封育：

（1）喬木型：小班郁閉度≥0.2；或平均每畝喬木株數(shù)≥70株，且 分布均勻。

（2）喬灌型：小班喬木郁閉度≥0.2；或灌木覆蓋度≥30%；或每畝喬灌株（叢）數(shù)≥90株（叢），其中喬木所占比例≥30%，且分布均勻。

（3）灌木型：小班灌木覆蓋度≥30%；或每畝灌木株（叢）數(shù)≥70株（叢），且分布均勻。

（4）灌草型：小班灌草綜合覆蓋度≥50%，其中灌木覆蓋度≥20%；或每畝灌木株（叢）數(shù)≥60株（叢），且分布均勻。

（5）竹林型：小班每畝毛竹≥30株；或雜竹覆蓋度≥40%，且分布均勻。

2、有林地封育

小班郁閉度≥0.6，林木分布均勻，且每畝林下分布較均勻的幼苗≥200株（叢）或幼樹≥34株（叢）。

3、灌木林地封育

小班喬木郁閉度≥0.2，喬灌木總蓋度≥60%，且灌木分布均勻。第二十九條

達(dá)到封育年限后，封育區(qū)內(nèi)村民小組沼氣池入戶率達(dá)50%以上（含使用液化氣）。

第六章 檢查驗(yàn)收

第三十條 工程封山育林項(xiàng)目實(shí)行縣級(jí)自查、省級(jí)復(fù)查、國家級(jí)核查三級(jí)檢查驗(yàn)收方式，并分為當(dāng)年檢查、期中抽查、成效調(diào)查三個(gè)檢查驗(yàn)收階段。

第三十一條 當(dāng)年檢查。項(xiàng)目實(shí)施當(dāng)年，按新封區(qū)當(dāng)年合格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。各工程縣于當(dāng)年11月底前組織進(jìn)行自查驗(yàn)收，由地級(jí)市林業(yè)局匯總后，上報(bào)自治區(qū)林業(yè)局。自治區(qū)林業(yè)局于當(dāng)年12月底前組織復(fù)查驗(yàn)收。

（一）縣級(jí)自查方法：

以小班為單位，調(diào)查核實(shí)符合封育條件的面積。全面檢查全縣封山育林公告碑設(shè)立、宣傳標(biāo)語刷寫、封山育林公約制定和執(zhí)行的情況，護(hù) 林人員落實(shí)和巡山護(hù)林情況，固定監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)地的調(diào)查記錄情況，封育區(qū)內(nèi)村民小組的沼氣池建設(shè)情況等。統(tǒng)計(jì)全縣封山育林合格面積和計(jì)算合格率。

合格率=∑合格小班面積/封育總面積×100% 以縣為單位寫出自查報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：基本情況、封育任務(wù)完成情況、投資情況、主要措施、存在問題、今后打算等。

（二）自治區(qū)復(fù)查方法：

自治區(qū)根據(jù)需要，全查所有工程縣或抽取一定比例的工程縣進(jìn)行檢查。對(duì)被復(fù)查縣隨機(jī)抽取10%以上的封山育林自查合格小班（面積也要達(dá)到10%以上），核實(shí)小班面積（允許誤差±5％），并設(shè)樣地調(diào)查樹種、株數(shù)、密度、覆蓋度等因子，判定是否符合封育條件。同時(shí)，檢查封育措施和管理落實(shí)情況，沼氣池建設(shè)情況等，對(duì)照新封區(qū)當(dāng)年合格標(biāo)準(zhǔn)并判定是否合格。根據(jù)抽查結(jié)果計(jì)算合格率和全縣合格總面積。

復(fù)查合格率=∑ 調(diào)查的合格小班面積/∑調(diào)查小班面積×100% 復(fù)查全縣合格總面積=全縣自查上報(bào)合格總面積×復(fù)查合格率 自治區(qū)復(fù)查結(jié)束后必須寫出檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：縣級(jí)自查情況、自治區(qū)復(fù)查情況、確認(rèn)全縣封山育林補(bǔ)助的結(jié)算面積、主要措施、存在問題與建議等。

第三十二條 期中抽查。在工程封山育林實(shí)施的第2年至第4年內(nèi)，對(duì)封育區(qū)的封育措施和管理情況進(jìn)行檢查。

檢查的主要內(nèi)容包括：護(hù)林員的落實(shí)及護(hù)林開展情況，封山育林公告碑牌、宣傳標(biāo)語及其它設(shè)施的保留或更新情況，封山育林公約和“七不準(zhǔn)”的執(zhí)行情況，人工育林情況，標(biāo)準(zhǔn)地的監(jiān)測(cè)情況，對(duì)上一年檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題的整改情況。檢查結(jié)果按良好、合格、不合格進(jìn)行評(píng)定，并作為撥付下一封山育林補(bǔ)助資金的依據(jù)。

第三十三條 成效調(diào)查。達(dá)到封育年限后，按封育成效合格標(biāo)準(zhǔn)，開展成效調(diào)查。首先各工程縣進(jìn)行成效自查，寫出自查報(bào)告，由地級(jí)市林業(yè)局匯總后，將結(jié)果書面上報(bào)自治區(qū)林業(yè)局，再由自治區(qū)林業(yè)局組織成效復(fù)查，進(jìn)行總評(píng)。

（一）縣級(jí)自查方法：

以小班為單位，調(diào)查樹種、林木密度、郁閉度（覆蓋度）和林木高度等因子，按成效合格標(biāo)準(zhǔn)判定合格與否，同時(shí)檢查沼氣池入戶率。統(tǒng)計(jì)成效合格面積和計(jì)算成效合格率。

成效合格率=∑成效合格小班面積/封育總面積×100% 以縣為單位寫出自查報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：基本情況、封育成效分析和評(píng)價(jià)、主要措施、存在問題等。

（二）自治區(qū)復(fù)查方法：

隨機(jī)抽查被檢查縣10%以上的封山育林自查合格小班（面積也要達(dá)到10%以上），核實(shí)小班面積（允許誤差±5％），并設(shè)樣地調(diào)查樹種、林木密度、郁閉度（覆蓋度）和林木高度等因子，按成效合格標(biāo)準(zhǔn)判定合格與否，同時(shí)抽查沼氣池入戶率。根據(jù)抽查結(jié)果計(jì)算成效合格率和全縣成效合格總面積。

復(fù)查成效合格率=∑調(diào)查的成效合格小班面積/∑調(diào)查小班面積×100%。

復(fù)查成效合格總面積=全縣自查上報(bào)合格總面積×復(fù)查成效合格率。自治區(qū)復(fù)查結(jié)束后必須寫出檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：自查情況、自治區(qū)復(fù)查情況、封育成效分析和評(píng)價(jià)、主要措施、存在問題與建議等。

第三十四條 獎(jiǎng)懲措施。自治區(qū)根據(jù)各階段的檢查驗(yàn)收結(jié)果，采取一定的獎(jiǎng)懲措施。

（一）項(xiàng)目實(shí)施較好，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)的，自治區(qū)全額撥付下一的封山育林補(bǔ)助資金和優(yōu)先安排續(xù)建項(xiàng)目。

1、新封區(qū)的當(dāng)年檢查合格率達(dá)95%以上的；

2、原封區(qū)的期中抽查結(jié)果評(píng)定為合格的；

3、達(dá)到封育年限后，封育成效調(diào)查合格率達(dá)80%以上。

（二）項(xiàng)目實(shí)施較差，有下列情況之一的，自治區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改，并暫停撥付下一的封山育林補(bǔ)助資金，暫停安排續(xù)建項(xiàng)目。

1、新封區(qū)的當(dāng)年檢查合格率80%以下的；

2、原封區(qū)的期中抽查結(jié)果評(píng)定為不合格的；

3、達(dá)到封育年限后，封育成效調(diào)查合格率在60%以下的。

第七章 附 則

第三十五條 本辦法由自治區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。第三十六條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

附件：

1、工程封山育林工作流程

2、工程封山育林項(xiàng)目使用林地合同書（參考樣式）

3、工程封山育林聘請(qǐng)護(hù)林員合同書（參考樣式）

4、工程封山育林公約（參考樣式）

5、工程封山育林項(xiàng)目牌樣式

6、附表：護(hù)林員登記表，作業(yè)設(shè)計(jì)表3-

1、3-

2、3-3，監(jiān)測(cè)

標(biāo)準(zhǔn)地調(diào)查表，當(dāng)年檢查驗(yàn)收表3-

1、3-

2、3-3，期中檢查表，成效調(diào)查表3-

1、3-

2、3-3。

第五篇：衛(wèi)生信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法

第一條 為加強(qiáng)我市衛(wèi)生信息化項(xiàng)目建設(shè)管理，推動(dòng)衛(wèi)生信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息化發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌，避免重復(fù)建設(shè)和盲目投資，加快信息系統(tǒng)整合和資源共享，根據(jù)《北京市信息化促進(jìn)條例》、《北京市市級(jí)信息系統(tǒng)升級(jí)改造項(xiàng)目管理辦法（試行）》（京信息辦發(fā)?2007?57號(hào)）、《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)<全國衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃綱要2003－2010年>的通知》(衛(wèi)辦發(fā)［2003］74號(hào))，結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)的實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 市衛(wèi)生局各處室及直屬單位（簡(jiǎn)稱“市級(jí)衛(wèi)生部門”）、區(qū)縣衛(wèi)生局的衛(wèi)生信息化項(xiàng)目的規(guī)劃、申報(bào)和審核、實(shí)施、驗(yàn)收等階段的管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱衛(wèi)生信息化項(xiàng)目，是指在衛(wèi)生領(lǐng)域，以計(jì)算機(jī)、通信技術(shù)及其它現(xiàn)代信息技術(shù)為主要手段的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、信息資源開發(fā)利用、信息安全保障等工程項(xiàng)目。

第四條 衛(wèi)生信息化項(xiàng)目應(yīng)符合北京市衛(wèi)生信息化建設(shè)總體規(guī)劃和國家、行業(yè)及本市地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、互聯(lián)互通、資源共享、務(wù)求實(shí)效和保障安全的原則，避免重復(fù)建設(shè)、盲目投資和資源浪費(fèi)。

第五條 北京市衛(wèi)生信息化項(xiàng)目建設(shè)在北京市衛(wèi)生系統(tǒng)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為北京市衛(wèi)生局局長(zhǎng)，副組長(zhǎng)為主管信息化工作的副局長(zhǎng)，組員為各處室的處長(zhǎng)，辦公室設(shè)在北京市公共衛(wèi)生信息中心（以下簡(jiǎn)稱“信息中心”）。

第六條 在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，信息中心負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生信息化項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、立項(xiàng)審查、監(jiān)督管理等具體工作，負(fù)責(zé)市級(jí)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施、重要信息系統(tǒng)及跨部門信息化項(xiàng)目的建設(shè)，負(fù)責(zé)衛(wèi)生信息系統(tǒng)及衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定。

第七條 區(qū)縣衛(wèi)生局信息化主管部門負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生信息化項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理等具體工作，負(fù)責(zé)區(qū)縣衛(wèi)生信息化項(xiàng)目的建設(shè)。

第八條 信息中心負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生信息化規(guī)劃編制，市級(jí)衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將信息化建設(shè)需求報(bào)送信息中心，以便有效進(jìn)行規(guī)劃。

第九條 信息中心組織相關(guān)人員開展衛(wèi)生信息化規(guī)劃的前期調(diào)研工作，重點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)梳理、信息化現(xiàn)狀分析、信息化需求調(diào)研，根據(jù)全市信息化規(guī)劃，確定重點(diǎn)工作任務(wù)。在此基礎(chǔ)上編制3-5年衛(wèi)生信息化規(guī)劃，組織專家論證后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

第十條 信息中心按照北京市電子政務(wù)管理的要求，將衛(wèi)生信息化規(guī)劃報(bào)北京市信息化工作辦公室（簡(jiǎn)稱“市信息辦”）審核批準(zhǔn)。依據(jù)衛(wèi)生信息化規(guī)劃，細(xì)化意向項(xiàng)目（計(jì)劃），報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，報(bào)市信息辦審查。

第十一條 信息中心制定衛(wèi)生信息化建設(shè)指導(dǎo)意見，下發(fā)到市級(jí)衛(wèi)生部門及區(qū)縣。

第十二條 區(qū)縣衛(wèi)生局信息化主管部門依照全市衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，結(jié)合本區(qū)縣的實(shí)際情況，制定本區(qū)縣的衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，按照區(qū)縣信息化相關(guān)管理程序報(bào)區(qū)縣信息化工作辦公室審查，同時(shí)報(bào)信息中心備案。

第十三條 各部門衛(wèi)生信息化項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在全市衛(wèi)生信息化總體規(guī)劃的范圍內(nèi)，并圍繞本部門的中心工作實(shí)施，以信息中心下發(fā)的本衛(wèi)生信息化建設(shè)的指導(dǎo)性意見作為各部門本實(shí)施信息化項(xiàng)目的遵循依據(jù)。

第十四條 市級(jí)衛(wèi)生部門使用政府投資進(jìn)行信息化項(xiàng)目建設(shè)和升級(jí)改造的，在報(bào)市發(fā)改委和市財(cái)政局等部門審批經(jīng)費(fèi)前，將方案報(bào)送信息中心，由信息中心按照北京市電子政務(wù)管理的要求審核后，統(tǒng)一報(bào)送給市信息辦。申報(bào)和審核流程大致如下（詳見市衛(wèi)生局各處室及直屬單位信息化項(xiàng)目管理工作流程）：1.建設(shè)單位編制項(xiàng)目建議書。市級(jí)衛(wèi)生部門建設(shè)的項(xiàng)目，由市級(jí)衛(wèi)生部門編制項(xiàng)目建議書（新建項(xiàng)目）或升級(jí)改造申報(bào)書（升級(jí)改造類項(xiàng)目），報(bào)送信息中心。2.跨業(yè)務(wù)部門的信息系統(tǒng)建設(shè)由領(lǐng)導(dǎo)小組確定項(xiàng)目業(yè)務(wù)牽頭單位。3．信息中心審核建議書或申報(bào)書，市級(jí)衛(wèi)生部門根據(jù)信息中心的項(xiàng)目審查意見，對(duì)項(xiàng)目建議書或申報(bào)書進(jìn)行修改。4．修改后統(tǒng)一由信息中心按照相關(guān)要求報(bào)送市信息辦或發(fā)改委。5．市信息辦審查通過的項(xiàng)目，由項(xiàng)目建設(shè)單位報(bào)送局財(cái)務(wù)處，通過衛(wèi)生局財(cái)務(wù)處按照市財(cái)政的要求，報(bào)送相關(guān)材料，履行財(cái)政相關(guān)手續(xù)。

第十五條 市級(jí)衛(wèi)生部門自籌資金進(jìn)行衛(wèi)生信息化項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)方案報(bào)送信息中心審核，以確保信息化建設(shè)符合北京市衛(wèi)生信息化建設(shè)總體規(guī)劃和建設(shè)原則。

第十六條 區(qū)縣衛(wèi)生部門進(jìn)行信息化項(xiàng)目新建、改建或擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)方案報(bào)送信息中心審核，以確保信息化建設(shè)符合北京市衛(wèi)生信息化建設(shè)總體規(guī)劃和建設(shè)原則。

第十七條 區(qū)縣衛(wèi)生信息化項(xiàng)目建設(shè)的申報(bào)和審批參照市級(jí)衛(wèi)生信息化項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)流程，按照區(qū)縣信息化有關(guān)規(guī)定，報(bào)相關(guān)部門審查。

第十八條 信息化項(xiàng)目建設(shè)(含相關(guān)的監(jiān)理費(fèi)、測(cè)評(píng)費(fèi)等)達(dá)到政府采購有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按政府采購有關(guān)法規(guī)、政策執(zhí)行采購，并按照國家和本市有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)理。

第十九條 各單位不得允許沒有相關(guān)資質(zhì)的承建公司承攬或者以其他單位名義承攬衛(wèi)生領(lǐng)域內(nèi)的信息化項(xiàng)目。不得允許未有信息化監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理公司承接衛(wèi)生信息化項(xiàng)目的監(jiān)理服務(wù)。

第二十條 項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)時(shí)即應(yīng)成立由建設(shè)方（用戶方）、承建方和監(jiān)理方組成的項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)。明確各方的職責(zé)，確定項(xiàng)目的工作運(yùn)作機(jī)制、協(xié)調(diào)溝通機(jī)制、項(xiàng)目變更機(jī)制、例會(huì)制度等各項(xiàng)管理制度。

第二十一條 項(xiàng)目建設(shè)單位做好項(xiàng)目質(zhì)量控制、成本控制、進(jìn)度控制等管理，做好項(xiàng)目過程中各種文檔的管理。如：立項(xiàng)報(bào)告、招投標(biāo)文件、合同、會(huì)議紀(jì)要、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。在項(xiàng)目發(fā)生重大變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查和核定變更費(fèi)用，確保資金合理使用，并按照相關(guān)申報(bào)程序申請(qǐng)。

第二十二條 市級(jí)信息化建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目建設(shè)單位通過信息中心按照市信息辦的要求報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。

第二十三條 衛(wèi)生信息化項(xiàng)目在正式投入使用前必須進(jìn)行竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的信息化項(xiàng)目，不得投入使用。

第二十四條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作必須符合國家和地方的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范的規(guī)定。工程竣工驗(yàn)收工作必須遵循實(shí)事求是、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效的原則，引入科學(xué)的評(píng)估機(jī)制，做到公平、公正、公開，保證驗(yàn)收工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。

第二十五條 市級(jí)衛(wèi)生部門使用政府投資的衛(wèi)生信息化項(xiàng)目按照項(xiàng)目最初批復(fù)的驗(yàn)收方式進(jìn)行，驗(yàn)收流程大致如下：1． 項(xiàng)目承建單位按照合同完成開發(fā)任務(wù)后，組織進(jìn)行軟件測(cè)評(píng)和信息安全測(cè)評(píng)，重要的項(xiàng)目測(cè)評(píng)由第三方有測(cè)評(píng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)來完成。系統(tǒng)的使用者進(jìn)行用戶功能測(cè)試。項(xiàng)目建設(shè)單位組織系統(tǒng)初步驗(yàn)收。2． 初步驗(yàn)收合格后，由項(xiàng)目建設(shè)單位組織試運(yùn)行。承建單位根據(jù)用戶的試運(yùn)行意見優(yōu)化完善項(xiàng)目。3.進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。分三種驗(yàn)收方式：市信息辦主持信息中心協(xié)助竣工驗(yàn)收、信息中心主持竣工驗(yàn)收、建設(shè)單位自行組織竣工驗(yàn)收。由信息辦或信息中心主持的竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位按照相關(guān)要求報(bào)送材料，市信息辦或信息中心進(jìn)行審核并主持竣工驗(yàn)收評(píng)審會(huì)。采用建設(shè)單位自行組織的驗(yàn)收方式時(shí)，建設(shè)單位組織專家和相關(guān)單位進(jìn)行評(píng)審，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收評(píng)審時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)信息中心參加。

第二十六條 市級(jí)衛(wèi)生部門自籌資金進(jìn)行的信息化項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收后，需將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)送信息中心備案。

第二十七條 區(qū)縣衛(wèi)生局的衛(wèi)生信息化項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收時(shí)，按照區(qū)縣信息化項(xiàng)目建設(shè)的竣工驗(yàn)收的要求執(zhí)行，并邀請(qǐng)信息中心參加，驗(yàn)收結(jié)果報(bào)送信息中心存檔備案。

第二十八條 衛(wèi)生信息化項(xiàng)目實(shí)行質(zhì)量保修制度，要求承攬信息化項(xiàng)目的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)信息化項(xiàng)目承擔(dān)保修責(zé)任。使用政府投資的信息化項(xiàng)目的保修期，自工程竣工驗(yàn)收合格之日起不得少于兩年。

第二十九條 市財(cái)政局將根據(jù)當(dāng)年工作重點(diǎn)和信息化整體發(fā)展從全年預(yù)算批復(fù)的信息化項(xiàng)目中選擇確定進(jìn)行財(cái)政考評(píng)的信息化項(xiàng)目，并在預(yù)算批復(fù)時(shí)一并批復(fù)。對(duì)于市財(cái)政局確定的進(jìn)行考評(píng)的項(xiàng)目嚴(yán)格按照市財(cái)政局、市信息辦相關(guān)要求進(jìn)行績(jī)效考核。

第三十條 對(duì)于使用政府投資建設(shè)的衛(wèi)生信息化項(xiàng)目，驗(yàn)收合格后，信息中心組織有關(guān)單位進(jìn)行績(jī)效考核，并將考核結(jié)果報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組；信息中心組織人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組。

第三十一條 衛(wèi)生信息化項(xiàng)目建設(shè)單位和運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和北京市有關(guān)信息安全管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行安全等級(jí)保護(hù)制度，并開展安全等級(jí)技術(shù)測(cè)評(píng)。

第三十二條 衛(wèi)生信息化項(xiàng)目建設(shè)單位和運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，并制定安全事件應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行演練。

第三十三條 涉及國家秘密的衛(wèi)生信息化項(xiàng)目的管理，按照國家保密有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 信息中心定期組織對(duì)市級(jí)衛(wèi)生部門以及區(qū)縣衛(wèi)生局的信息系統(tǒng)以及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境進(jìn)行安全檢查，并將檢查結(jié)果報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組。第三十五條 本辦法由北京市衛(wèi)生系統(tǒng)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。