第一篇:金太陽示范工程財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法-中國可再生能源信息網(wǎng)
金太陽示范工程財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法
第一章 總
則
第一條 根據(jù)《可再生能源法》、《國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》、《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》和《可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)建 〔2006〕237號),中央財(cái)政從可再生能源專項(xiàng)資金中安排部分資金支持實(shí)施金太陽示范工程。為加強(qiáng)財(cái)政資金管理,提高資金使用效益,規(guī)范項(xiàng)目管理,特 制定本辦法。
第二條 金太陽示范工程綜合采取財(cái)政補(bǔ)助、科技支持和市場拉動方式,加快國內(nèi)光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;l(fā)展,以促進(jìn)光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步。
第三條 財(cái)政補(bǔ)助資金按照科學(xué)合理、公正透明的原則安排使用,接受社會各方面監(jiān)督。第二章 支持范圍
第四條 財(cái)政補(bǔ)助資金支持范圍包括:
(一)利用大型工礦、商業(yè)企業(yè)以及公益性事業(yè)單位現(xiàn)有條件建設(shè)的用戶側(cè)并網(wǎng)光伏發(fā)電示范項(xiàng)目。
(二)提高偏遠(yuǎn)地區(qū)供電能力和解決無電人口用電問題的光伏、風(fēng)光互補(bǔ)、水光互補(bǔ)發(fā)電示范項(xiàng)目。
(三)在太陽能資源豐富地區(qū)建設(shè)的大型并網(wǎng)光伏發(fā)電示范項(xiàng)目。
(四)光伏發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目,包括硅材料提純、控制逆變器、并網(wǎng)運(yùn)行等關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
(五)光伏發(fā)電基礎(chǔ)能力建設(shè),包括太陽能資源評價(jià)、光伏發(fā)電產(chǎn)品及并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制定和檢測認(rèn)證體系建設(shè)等。
(六)太陽能光電建筑應(yīng)用示范推廣按照《太陽能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(財(cái)建〔2009〕129號)執(zhí)行,享受該項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼的項(xiàng)目不在本辦法支持范圍,但要納入金太陽示范工程實(shí)施方案匯總上報(bào)。
(七)已享受國家可再生能源電價(jià)分?jǐn)傉咧С值墓夥l(fā)電應(yīng)用項(xiàng)目不納入本辦法支持范圍。第三章 支持條件
第五條 財(cái)政補(bǔ)助資金支持的項(xiàng)目必須符合以下條件:
(一)已納入本地區(qū)金太陽示范工程實(shí)施方案。
(二)單個(gè)項(xiàng)目裝機(jī)容量不低于300kWp。
(三)建設(shè)周期原則上不超過1年,運(yùn)行期不少于20年。
(四)并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目的業(yè)主單位總資產(chǎn)不少于1億元,項(xiàng)目資本金不低于總投資的30%。獨(dú)立光伏發(fā)電項(xiàng)目的業(yè)主單位,具有保障項(xiàng)目長期運(yùn)行的能力。
(五)項(xiàng)目必須達(dá)到以下技術(shù)要求:
1.光伏發(fā)電產(chǎn)品及系統(tǒng)集成具有先進(jìn)性;
2.采用的光伏組件、控制器、逆變器、蓄電池等主要設(shè)備必須通過國家批準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證;
3.并網(wǎng)項(xiàng)目滿足電網(wǎng)接入相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求;
4.配置發(fā)電數(shù)據(jù)計(jì)量設(shè)備,并正常運(yùn)行。
第六條 光伏發(fā)電項(xiàng)目的系統(tǒng)集成商和關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)通過招標(biāo)的方式擇優(yōu)選擇。
第四章 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和電網(wǎng)支持
第七條 由財(cái)政部、科技部、國家能源局根據(jù)技術(shù)先進(jìn)程度、市場發(fā)展?fàn)顩r等確定各類示范項(xiàng)目的單位投資補(bǔ)助上限。并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目原則上按光伏發(fā)電系統(tǒng)及其配套輸配電工程總投資的50%給予補(bǔ)助,偏遠(yuǎn)無電地區(qū)的獨(dú)立光伏發(fā)電系統(tǒng)按總投資的70%給予補(bǔ)助。
光伏發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目,給予適當(dāng)貼息或補(bǔ)助。
第八條 各地電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)積極支持并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),提供并網(wǎng)條件。
用戶側(cè)并網(wǎng)的光伏發(fā)電項(xiàng)目所發(fā)電量原則上自發(fā)自用,富余電量及并入公共電網(wǎng)的大型光伏發(fā)電項(xiàng)目所發(fā)電量均按國家核定的當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)全額收購。
第九條 有條件的地方可安排一定資金給予支持。第五章 資金的申報(bào)和下達(dá)
第十條 省級財(cái)政、科技、能源部門按要求編制金太陽示范工程實(shí)施方案(格式見附1),明確示范項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)、建設(shè)內(nèi)容、進(jìn)度安排等,聯(lián)合報(bào)財(cái)政部、科技部、國家能源局備案。
第十一條 納入實(shí)施方案的項(xiàng)目,完成立項(xiàng)和系統(tǒng)集成、關(guān)鍵設(shè)備招標(biāo),并由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)出具同意接入電網(wǎng)意見后,提出財(cái)政補(bǔ)助資金申請報(bào)告(格式見附2),按屬地原則,報(bào)省級財(cái)政、科技、能源部門。
第十二條 省級財(cái)政、科技、能源部門負(fù)責(zé)組織對財(cái)政補(bǔ)助資金申請報(bào)告進(jìn)行審查匯總后(格式見附3),于每年2月底和8月底前聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、科技部、國家能源局。
第十三條 財(cái)政部、科技部、國家能源局組織對各省上報(bào)項(xiàng)目的技術(shù)方案、建設(shè)條件、資金籌措等材料進(jìn)行審核。財(cái)政部根據(jù)項(xiàng)目的投資額和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)核定補(bǔ)助金 額,并按70%下達(dá)預(yù)算。項(xiàng)目完工后,項(xiàng)目業(yè)主單位及時(shí)向省級財(cái)政、科技、能源部門提出項(xiàng)目審核及補(bǔ)助資金清算申請。財(cái)政部根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際投資清算剩余補(bǔ)助 資金。
第十四條 各級財(cái)政部門按照財(cái)政國庫管理制度等有關(guān)規(guī)定,撥付補(bǔ)助資金。
第六章 監(jiān)督管理
第十五條 地方財(cái)政、科技、能源部門負(fù)責(zé)對示范項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十六條 項(xiàng)目完工后,財(cái)政部、科技部、國家能源局委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行評審。
第十七條 電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)按期統(tǒng)計(jì)示范項(xiàng)目發(fā)電量,并對并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)控。
第十八條 示范項(xiàng)目業(yè)主單位對項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),對弄虛作假、騙取財(cái)政補(bǔ)助資金的單位,將扣回補(bǔ)助資金,并取消申請財(cái)政補(bǔ)助資金的資格。
第十九條 財(cái)政補(bǔ)助資金必須專款專用,任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反規(guī)定的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)規(guī)定處理。第七章 附
則
第二十條 本辦法由財(cái)政部會同科技部、國家能源局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第二篇:金太陽示范工程財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法(全文)
金太陽示范工程財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法(全文)
關(guān)于實(shí)施金太陽示范工程的通知
財(cái)建〔2009〕397號
各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、科技廳(委)、發(fā)展改革委(能源局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、科技局、發(fā)展改革委,有關(guān)中央企業(yè):
為促進(jìn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和規(guī)?;l(fā)展,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),根據(jù)《可再生能源法》、《國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》(國發(fā)〔2005〕44號)、《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》(發(fā)改能源〔2007〕2174號)和《可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)建〔2006〕237號),中央財(cái)政從可再生能源專項(xiàng)資金中安排一定資金,支持光伏發(fā)電技術(shù)在各類領(lǐng)域的示范應(yīng)用及關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化(以下簡稱金太陽示范工程)。為加強(qiáng)財(cái)政資金管理,提高資金使用效益,規(guī)范項(xiàng)目管理,我們制定了《金太陽示范工程財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
為保證金太陽示范工程順利實(shí)施,各省財(cái)政、科技、能源部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織電網(wǎng)等有關(guān)單位,依據(jù)本通知及國家有關(guān)規(guī)定,抓緊制定金太陽示范工程(2009-2011年)實(shí)施方案(含按照《太陽能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(財(cái)建〔2009〕129號)享受財(cái)政補(bǔ)貼的項(xiàng)目),于2009年8月31日前報(bào)財(cái)政部、科技部、國家能源局,原則上每?。ê?jì)劃單列市)示范工程總規(guī)模不超過20兆瓦。同時(shí),各地區(qū)要跟蹤金太陽示范工程示范項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行情況,定期將示范運(yùn)行情況、財(cái)政補(bǔ)助資金安排使用情況以及示范推廣中存在的問題報(bào)告財(cái)政部、科技部、國家能源局。
附件:金太陽示范工程財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法
財(cái)政部 科技部國家能源局 二〇〇九年七月十六日
附件:
金太陽示范工程財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法
第一章 總
則
第一條 根據(jù)《可再生能源法》、《國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》、《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》和《可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)建〔2006〕237號),中央財(cái)政從可再生能源專項(xiàng)資金中安排部分資金支持實(shí)施金太陽示范工程。為加強(qiáng)財(cái)政資金管理,提高資金使用效益,規(guī)范項(xiàng)目管理,特制定本辦法。第二條 金太陽示范工程綜合采取財(cái)政補(bǔ)助、科技支持和市場拉動方式,加快國內(nèi)光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展,以促進(jìn)光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步。
第三條 財(cái)政補(bǔ)助資金按照科學(xué)合理、公正透明的原則安排使用,接受社會各方面監(jiān)督。
第二章 支持范圍
第四條 財(cái)政補(bǔ)助資金支持范圍包括:
(一)利用大型工礦、商業(yè)企業(yè)以及公益性事業(yè)單位現(xiàn)有條件建設(shè)的用戶側(cè)并網(wǎng)光伏發(fā)電示范項(xiàng)目。
(二)提高偏遠(yuǎn)地區(qū)供電能力和解決無電人口用電問題的光伏、風(fēng)光互補(bǔ)、水光互補(bǔ)發(fā)電示范項(xiàng)目。
(三)在太陽能資源豐富地區(qū)建設(shè)的大型并網(wǎng)光伏發(fā)電示范項(xiàng)目。
(四)光伏發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目,包括硅材料提純、控制逆變器、并網(wǎng)運(yùn)行等關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
(五)光伏發(fā)電基礎(chǔ)能力建設(shè),包括太陽能資源評價(jià)、光伏發(fā)電產(chǎn)品及并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制定和檢測認(rèn)證體系建設(shè)等。
(六)太陽能光電建筑應(yīng)用示范推廣按照《太陽能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(財(cái)建〔2009〕129號)執(zhí)行,享受該項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼的項(xiàng)目不在本辦法支持范圍,但要納入金太陽示范工程實(shí)施方案匯總上報(bào)。
(七)已享受國家可再生能源電價(jià)分?jǐn)傉咧С值墓夥l(fā)電應(yīng)用項(xiàng)目不納入本辦法支持范圍。
第三章 支持條件
第五條 財(cái)政補(bǔ)助資金支持的項(xiàng)目必須符合以下條件:
(一)已納入本地區(qū)金太陽示范工程實(shí)施方案。
(二)單個(gè)項(xiàng)目裝機(jī)容量不低于300kWp。
(三)建設(shè)周期原則上不超過1年,運(yùn)行期不少于20年。
(四)并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目的業(yè)主單位總資產(chǎn)不少于1億元,項(xiàng)目資本金不低于總投資的30%。獨(dú)立光伏發(fā)電項(xiàng)目的業(yè)主單位,具有保障項(xiàng)目長期運(yùn)行的能力。
(五)項(xiàng)目必須達(dá)到以下技術(shù)要求: 1.光伏發(fā)電產(chǎn)品及系統(tǒng)集成具有先進(jìn)性;
2.采用的光伏組件、控制器、逆變器、蓄電池等主要設(shè)備必須通過國家批準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證;
3.并網(wǎng)項(xiàng)目滿足電網(wǎng)接入相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求; 4.配置發(fā)電數(shù)據(jù)計(jì)量設(shè)備,并正常運(yùn)行。
第六條 光伏發(fā)電項(xiàng)目的系統(tǒng)集成商和關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)通過招標(biāo)的方式擇優(yōu)選擇。
第四章 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和電網(wǎng)支持
第七條 由財(cái)政部、科技部、國家能源局根據(jù)技術(shù)先進(jìn)程度、市場發(fā)展?fàn)顩r等確定各類示范項(xiàng)目的單位投資補(bǔ)助上限。并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目原則上按光伏發(fā)電系統(tǒng)及其配套輸配電工程總投資的50%給予補(bǔ)助,偏遠(yuǎn)無電地區(qū)的獨(dú)立光伏發(fā)電系統(tǒng)按總投資的70%給予補(bǔ)助。
光伏發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目,給予適當(dāng)貼息或補(bǔ)助。第八條 各地電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)積極支持并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),提供并網(wǎng)條件。用戶側(cè)并網(wǎng)的光伏發(fā)電項(xiàng)目所發(fā)電量原則上自發(fā)自用,富余電量及并入公共電網(wǎng)的大型光伏發(fā)電項(xiàng)目所發(fā)電量均按國家核定的當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)全額收購。
第九條 有條件的地方可安排一定資金給予支持。
第五章 資金的申報(bào)和下達(dá)
第十條 省級財(cái)政、科技、能源部門按要求編制金太陽示范工程實(shí)施方案(格式見附1),明確示范項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)、建設(shè)內(nèi)容、進(jìn)度安排等,聯(lián)合報(bào)財(cái)政部、科技部、國家能源局備案。
第十一條 納入實(shí)施方案的項(xiàng)目,完成立項(xiàng)和系統(tǒng)集成、關(guān)鍵設(shè)備招標(biāo),并由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)出具同意接入電網(wǎng)意見后,提出財(cái)政補(bǔ)助資金申請報(bào)告(格式見附2),按屬地原則,報(bào)省級財(cái)政、科技、能源部門。
第十二條 省級財(cái)政、科技、能源部門負(fù)責(zé)組織對財(cái)政補(bǔ)助資金申請報(bào)告進(jìn)行審查匯總后(格式見附3),于每年2月底和8月底前聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、科技部、國家能源局。
第十三條 財(cái)政部、科技部、國家能源局組織對各省上報(bào)項(xiàng)目的技術(shù)方案、建設(shè)條件、資金籌措等材料進(jìn)行審核。財(cái)政部根據(jù)項(xiàng)目的投資額和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)核定補(bǔ)助金額,并按70%下達(dá)預(yù)算。項(xiàng)目完工后,項(xiàng)目業(yè)主單位及時(shí)向省級財(cái)政、科技、能源部門提出項(xiàng)目審核及補(bǔ)助資金清算申請。財(cái)政部根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際投資清算剩余補(bǔ)助資金。第十四條 各級財(cái)政部門按照財(cái)政國庫管理制度等有關(guān)規(guī)定,撥付補(bǔ)助資金。
第六章 監(jiān)督管理
第十五條 地方財(cái)政、科技、能源部門負(fù)責(zé)對示范項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十六條 項(xiàng)目完工后,財(cái)政部、科技部、國家能源局委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行評審。第十七條 電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)按期統(tǒng)計(jì)示范項(xiàng)目發(fā)電量,并對并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)控。
第十八條 示范項(xiàng)目業(yè)主單位對項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),對弄虛作假、騙取財(cái)政補(bǔ)助資金的單位,將扣回補(bǔ)助資金,并取消申請財(cái)政補(bǔ)助資金的資格。
第十九條 財(cái)政補(bǔ)助資金必須??顚S?,任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反規(guī)定的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)規(guī)定處理。
第七章 附
則
第二十條 本辦法由財(cái)政部會同科技部、國家能源局負(fù)責(zé)解釋。第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第三篇:2009-7-16金太陽示范工程財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法
關(guān)于實(shí)施金太陽示范工程的通知
財(cái)建[2009]397 號
各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、科技廳(委)、發(fā)展改革委(能源局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、科技局、發(fā)展改革委,有關(guān)中央企業(yè):為促進(jìn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模化發(fā)展,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),根據(jù)《可再生能源法》、《國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020 年)》(國發(fā)[2005]44 號)、《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》(發(fā)改能源[2007]2174 號)和《可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)建[2006]237 號),中央財(cái)政從可再生能源專項(xiàng)資金中安排一定資金,支持光伏發(fā)電技術(shù)在各類領(lǐng)域的示范應(yīng)用及關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化(以下簡稱金太陽示范工程)。為加強(qiáng)財(cái)政資金管理,提高資金使用效益,規(guī)范項(xiàng)目管理,我們制定了《金太陽示范工程財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。為保證金太陽示范工程順利實(shí)施,各省財(cái)政、科技、能源部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織電網(wǎng)等有關(guān)單位,依據(jù)本通知及國家有關(guān)規(guī)定,抓緊制定金太陽示范工程(2009-2011 年)實(shí)施方案(含按照《太陽能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(財(cái)建[2009]129 號)享受財(cái)政補(bǔ)貼的項(xiàng)目),于2009 年8 月31 日前報(bào)財(cái)政部、科技部、國家能源局,原則上每?。ê?jì)劃單列市)示范工程總規(guī)模不超過20 兆瓦。同時(shí),各地區(qū)要跟蹤金太陽示范工程示范項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行情況,定期將示范運(yùn)行情況、財(cái)政補(bǔ)助資金安排使用情況以及示范推廣中存在的問題報(bào)告財(cái)政部、科技部、國家能源局。
附件:金太陽示范工程財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法
財(cái)政部 科技部 國家能源局
二〇〇九年七月十六日
金太陽示范工程財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法 第一章 總則
第一條 根據(jù)《可再生能源法》、《國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》、《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》和《可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)建[2006]237 號),中央財(cái)政從可再生能源專項(xiàng)資金中安排部分資金支持實(shí)施金太陽示范工程。為加強(qiáng)財(cái)政資金管理,提高資金使用效益,規(guī)范項(xiàng)目管理,特制定本辦法。
第二條 金太陽示范工程綜合采取財(cái)政補(bǔ)助、科技支持和市場拉動方式,加快國內(nèi)光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;l(fā)展,以促進(jìn)光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步。
第三條 財(cái)政補(bǔ)助資金按照科學(xué)合理、公正透明的原則安排使用,接受社會各方面監(jiān)督。
第二章 支持范圍
第四條 財(cái)政補(bǔ)助資金支持范圍包括:
(一)利用大型工礦、商業(yè)企業(yè)以及公益性事業(yè)單位現(xiàn)有條件建設(shè)的用戶側(cè)并網(wǎng)光伏發(fā)電示范項(xiàng)目。
(二)提高偏遠(yuǎn)地區(qū)供電能力和解決無電人口用電問題的光伏、風(fēng)光互補(bǔ)、水光互補(bǔ)發(fā)電示范項(xiàng)目。
(三)在太陽能資源豐富地區(qū)建設(shè)的大型并網(wǎng)光伏發(fā)電示范項(xiàng)目。
(四)光伏發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目,包括硅材料提純、控制逆變器、并網(wǎng)運(yùn)行等關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
(五)光伏發(fā)電基礎(chǔ)能力建設(shè),包括太陽能資源評價(jià)、光伏發(fā)電產(chǎn)品及并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制定和檢測認(rèn)證體系建設(shè)等。
(六)太陽能光電建筑應(yīng)用示范推廣按照《太陽能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》(財(cái)建[2009]129 號)執(zhí)行,享受該項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼的項(xiàng)目不在本辦法支持范圍,但要納入金太陽示范工程實(shí)施方案匯總上報(bào)。
(七)已享受國家可再生能源電價(jià)分?jǐn)傉咧С值墓夥l(fā)電應(yīng)用項(xiàng)目不納入本辦法支持范圍。第三章 支持條件
第五條 財(cái)政補(bǔ)助資金支持的項(xiàng)目必須符合以下條件:
(一)已納入本地區(qū)金太陽示范工程實(shí)施方案。
(二)單個(gè)項(xiàng)目裝機(jī)容量不低于300kWp。
(三)建設(shè)周期原則上不超過1 年,運(yùn)行期不少于20 年。
(四)并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目的業(yè)主單位總資產(chǎn)不少于1 億元,項(xiàng)目資本金不低于總投資的30%。獨(dú)立光伏發(fā)電項(xiàng)目的業(yè)主單位,具有保障項(xiàng)目長期運(yùn)行的能力。
(五)項(xiàng)目必須達(dá)到以下技術(shù)要求: 1.光伏發(fā)電產(chǎn)品及系統(tǒng)集成具有先進(jìn)性; 2.采用的光伏組件、控制器、逆變器、蓄電池等主要設(shè)備必須通過國家批準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證;
3.并網(wǎng)項(xiàng)目滿足電網(wǎng)接入相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求; 4.配置發(fā)電數(shù)據(jù)計(jì)量設(shè)備,并正常運(yùn)行。
第六條 光伏發(fā)電項(xiàng)目的系統(tǒng)集成商和關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)通過招標(biāo)的方式擇優(yōu)選擇。第四章 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和電網(wǎng)支持
第七條 由財(cái)政部、科技部、國家能源局根據(jù)技術(shù)先進(jìn)程度、市場發(fā)展?fàn)顩r等確定各類示范項(xiàng)目的單位投資補(bǔ)助上限。并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目原則上按光伏發(fā)電系統(tǒng)及其配套輸配電工程總投資的50%給予補(bǔ)助,偏遠(yuǎn)無電地區(qū)的獨(dú)立光伏發(fā)電系統(tǒng)按總投資的70%給予補(bǔ)助。光伏發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目,給予適當(dāng)貼息或補(bǔ)助。
第八條 各地電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)積極支持并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),提供并網(wǎng)條件。用戶側(cè)并網(wǎng)的光伏發(fā)電項(xiàng)目所發(fā)電量原則上自發(fā)自用,富余電量及并入公共電網(wǎng)的大型光伏發(fā)電項(xiàng)目所發(fā)電量均按國家核定的當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)全額收購。
第九條 有條件的地方可安排一定資金給予支持。第五章 資金的申報(bào)和下達(dá)
第十條 省級財(cái)政、科技、能源部門按要求編制金太陽示范工程實(shí)施方案(格式見附1),明確示范項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)、建設(shè)內(nèi)容、進(jìn)度安排等,聯(lián)合報(bào)財(cái)政部、科技部、國家能源局備案。
第十一條 納入實(shí)施方案的項(xiàng)目,完成立項(xiàng)和系統(tǒng)集成、關(guān)鍵設(shè)備招標(biāo),并由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)出具同意接入電網(wǎng)意見后,提出財(cái)政補(bǔ)助資金申請報(bào)告(格式見附2),按屬地原則,報(bào)省級財(cái)政、科技、能源部門。
第十二條 省級財(cái)政、科技、能源部門負(fù)責(zé)組織對財(cái)政補(bǔ)助資金申請報(bào)告進(jìn)行審查匯總后(格式見附3),于每年2月底和8 月底前聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、科技部、國家能源局。
第十三條 財(cái)政部、科技部、國家能源局組織對各省上報(bào)項(xiàng)目的技術(shù)方案、建設(shè)條件、資金籌措等材料進(jìn)行審核。財(cái)政部根據(jù)項(xiàng)目的投資額和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)核定補(bǔ)助金額,并按70%下達(dá)預(yù)算。項(xiàng)目完工后,項(xiàng)目業(yè)主單位及時(shí)向省級財(cái)政、科技、能源部門提出項(xiàng)目審核及補(bǔ)助資金清算申請。財(cái)政部根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際投資清算剩余補(bǔ)助資金。第十四條 各級財(cái)政部門按照財(cái)政國庫管理制度等有關(guān)規(guī)定,撥付補(bǔ)助資金。第六章 監(jiān)督管理
第十五條 地方財(cái)政、科技、能源部門負(fù)責(zé)對示范項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十六條 項(xiàng)目完工后,財(cái)政部、科技部、國家能源局委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行評審。第十七條 電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)按期統(tǒng)計(jì)示范項(xiàng)目發(fā)電量,并對并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)控。
第十八條 示范項(xiàng)目業(yè)主單位對項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),對弄虛作假、騙取財(cái)政補(bǔ)助資金的單位,將扣回補(bǔ)助資金,并取消申請財(cái)政補(bǔ)助資金的資格。
第十九條 財(cái)政補(bǔ)助資金必須??顚S?,任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反規(guī)定的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427 號)等有關(guān)規(guī)定處理。第七章 附則
第二十條 本辦法由財(cái)政部會同科技部、國家能源局負(fù)責(zé)解釋。第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行 金太陽示范工程僅僅是開始,未來之路更長遠(yuǎn)。此次中央財(cái)政從可再生能源專項(xiàng)資金中安排一定資金,支持光伏發(fā)電技術(shù)在各類領(lǐng)域的示范應(yīng)用及關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化;《通知》中同時(shí)要求原則上各省(含計(jì)劃單列市)示范工程總規(guī)模不超過20MW,我們認(rèn)為此次補(bǔ)貼僅僅是大規(guī)模補(bǔ)貼的開始,隨著條件和時(shí)機(jī)成熟,未來補(bǔ)貼力度和范圍有望更強(qiáng)。
補(bǔ)助范圍較廣,涉及到各類應(yīng)用領(lǐng)域以及各環(huán)節(jié)。財(cái)政補(bǔ)助資金支持領(lǐng)域既包括并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目、偏遠(yuǎn)無電地區(qū)的獨(dú)立發(fā)電項(xiàng)目和光電建筑項(xiàng)目,同時(shí)也包括硅材料提純、控制逆變器和并網(wǎng)運(yùn)行等關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,還包括光伏發(fā)電基礎(chǔ)能力建設(shè),補(bǔ)助范圍之廣體現(xiàn)國家加快國內(nèi)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展的決心,此次補(bǔ)貼也是為來大規(guī)模推廣進(jìn)行示范。
補(bǔ)助力度強(qiáng),項(xiàng)目申報(bào)將異常踴躍?!锻ㄖ分刑岢觥安⒕W(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目原則上按光伏發(fā)電系統(tǒng)及其配套輸配電工程總投資的50%給予補(bǔ)助,偏遠(yuǎn)無電地區(qū)的獨(dú)立光伏發(fā)電系統(tǒng)按總投資的70%給予補(bǔ)助,光伏發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目,給予適當(dāng)貼息或補(bǔ)助”,同時(shí)鼓勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)和地方政府積極參與。目前各地方政府發(fā)展光伏發(fā)電均興趣濃厚,在如此大的補(bǔ)貼力度之下,我們預(yù)計(jì)光伏示范項(xiàng)目申報(bào)將異常踴躍。
金太陽示范工程啟動影響深遠(yuǎn)。金太陽示范工程的意義不僅僅在于短期拉動光伏需求市場,更重要的是通過示范項(xiàng)目建設(shè),積累光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、通過大范圍的示范項(xiàng)目讓社會充分認(rèn)識光伏發(fā)電的優(yōu)點(diǎn),同時(shí)探索出一條適合中國國情的光伏發(fā)展之路。
優(yōu)質(zhì)公司才能享受行業(yè)增長。光伏行業(yè)作為國家著力培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),未來行業(yè)具有廣闊發(fā)展空間是毋庸置疑的,但我們也應(yīng)該清楚地認(rèn)識到目前光伏行業(yè)各環(huán)節(jié)出現(xiàn)投資過熱、產(chǎn)能過剩的局面,行業(yè)整體盈利水平出現(xiàn)下降,各企業(yè)質(zhì)量也參差不齊,殘酷的市場競爭將使優(yōu)秀企業(yè)脫穎而出。
第四篇:工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法
關(guān)于印發(fā)《工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理
暫行辦法》的通知
財(cái)建[2009]647號
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、工業(yè)和信息化主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、工業(yè)和信息化主管部門:
為加快推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合,提高工業(yè)企業(yè)能源管理水平和能源利用效率,推動工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排,財(cái)政部、工業(yè)和信息化部決定,在工業(yè)領(lǐng)域開展能源管理中心建設(shè)示范工作,中央財(cái)政安排資金對示范項(xiàng)目給予適當(dāng)支持。為加強(qiáng)財(cái)政資金管理,提高資金使用效益,我們制定了《工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法 二〇〇九年十月十四日
附件:
工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法
第一條 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能的決定》(國發(fā)〔2006〕28號)和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)〔2007〕15號),中央財(cái)政安排資金對工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目給予適當(dāng)支持。為加強(qiáng)示范項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金(以下簡稱補(bǔ)助資金)管理,提高資金使用效益,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱工業(yè)企業(yè)能源管理中心,是指采用自動化、信息化技術(shù)和集中管理模式,對企業(yè)能源系統(tǒng)的生產(chǎn)、輸配和消耗環(huán)節(jié)實(shí)施集中扁平化的動態(tài)監(jiān)控和數(shù)字化管理,改進(jìn)和優(yōu)化能源平衡,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性節(jié)能降耗的管控一體化系統(tǒng)。
第三條 根據(jù)我國工業(yè)企業(yè)節(jié)能及節(jié)能新技術(shù)發(fā)展等情況,在鋼鐵、有色、化工、建材等重點(diǎn)用能行業(yè)開展能源管理中心建設(shè)示范工作。
第四條 工業(yè)和信息化部、財(cái)政部將根據(jù)重點(diǎn)用能行業(yè)特點(diǎn)制定下發(fā)相關(guān)行業(yè)能源管理中心建設(shè)實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、支持范圍、技術(shù)要求等內(nèi)容。
第五條 申請享受補(bǔ)助資金支持的能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目應(yīng)滿足以下條件:
(一)符合工業(yè)和信息化部、財(cái)政部制定的能源管理中心建設(shè)實(shí)施方案要求;
(二)項(xiàng)目已經(jīng)審批、核準(zhǔn)或備案;
(三)主要建設(shè)條件基本落實(shí);
(三)符合財(cái)政部、工業(yè)和信息化部的其他要求。
已享受中央財(cái)政其他資金支持的項(xiàng)目,補(bǔ)助資金不再支持。
第六條 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上根據(jù)示范項(xiàng)目投資規(guī)模并綜合考慮節(jié)能效果、技術(shù)先進(jìn)程度等因素確定。
第七條 符合條件的能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目,由企業(yè)提出資金申請報(bào)告,按屬地原則報(bào)項(xiàng)目所在地財(cái)政、工業(yè)和信息化主管部門。企業(yè)對上報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第八條 省級財(cái)政、工業(yè)和信息化主管部門對企業(yè)的資金申請報(bào)告進(jìn)行審核匯總,報(bào)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部。
第九條 財(cái)政部、工業(yè)和信息化部組織專家對上報(bào)的資金申請報(bào)告進(jìn)行審核,確定支持項(xiàng)目和補(bǔ)助資金。
第十條 財(cái)政部將補(bǔ)助資金預(yù)算下達(dá)省級財(cái)政部門,并抄送工業(yè)和信息化部。補(bǔ)助資金撥付按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 地方工業(yè)和信息化主管部門要會同財(cái)政部門采取有效措施,落實(shí)相關(guān)政策,督促示范項(xiàng)目實(shí)施,保證項(xiàng)目按時(shí)完工,并實(shí)現(xiàn)節(jié)能效果。
第十二條 對弄虛作假、騙取補(bǔ)助資金的地方,財(cái)政部、工業(yè)和信息化部將追回相關(guān)項(xiàng)目的補(bǔ)助資金,責(zé)令地方財(cái)政部門、工業(yè)和信息化主管部門整改,并視情況對相關(guān)省份給予一定處罰。
第十三條 補(bǔ)助資金必須??顚S?,任何單位和個(gè)人不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反規(guī)定的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)規(guī)定,依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
第十四條 本辦法由財(cái)政部、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。第十五條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。附:工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目資金申請報(bào)告編制要點(diǎn)
附:
工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目資金申請報(bào)告編制要點(diǎn)
一、項(xiàng)目的背景和必要性
二、項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況
包括所有制性質(zhì)、主營業(yè)務(wù)、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況。
三、建設(shè)方案
項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、采用的工藝路線與技術(shù)特點(diǎn)、設(shè)備選型及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、產(chǎn)品市場預(yù)測、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)工期和進(jìn)度安排、建設(shè)期管理等。
四、預(yù)期節(jié)能效果
企業(yè)應(yīng)編制項(xiàng)目節(jié)能評估報(bào)告,包括企業(yè)能源管理情況、項(xiàng)目實(shí)施前用能狀況、節(jié)能措施、節(jié)能量測算和檢測方法等。
五、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況
包括環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實(shí)情況等。
六、投資估算及資金籌措
七、項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析、經(jīng)濟(jì)分析及主要指標(biāo)
內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計(jì)算和評估,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析。
八、資金申請報(bào)告附件
(一)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
(二)項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募?/p>
(三)項(xiàng)目資金落實(shí)情況及相關(guān)證明材料;
(四)環(huán)境保護(hù)部門對項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)的批復(fù);
(五)節(jié)能、土地、規(guī)劃等相關(guān)文件;
(六)企業(yè)對資金申請報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。
第五篇:工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法
關(guān)于印發(fā)《工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》的通知
財(cái)政部、工業(yè)和信息化部
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財(cái)建[2009]647號
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、工業(yè)和信息化主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、工業(yè)和信息化主管部門:
為加快推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合,提高工業(yè)企業(yè)能源管理水平和能源利用效率,推動工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排,財(cái)政部、工業(yè)和信息化部決定,在工業(yè)領(lǐng)域開展能源管理中心建設(shè)示范工作,中央財(cái)政安排資金對示范項(xiàng)目給予適當(dāng)支持。為加強(qiáng)財(cái)政資金管理,提高資金使用效益,我們制定了《工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法
二〇〇九年十月十四日
附件:
工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法
第一條 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能的決定》(國發(fā)〔2006〕28號)和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)〔2007〕15號),中央財(cái)政安排資金對工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目給予適當(dāng)支持。為加強(qiáng)示范項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金(以下簡稱補(bǔ)助資金)管理,提高資金使用效益,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱工業(yè)企業(yè)能源管理中心,是指采用自動化、信息化技術(shù)和集中管理模式,對企業(yè)能源系統(tǒng)的生產(chǎn)、輸配和消耗環(huán)節(jié)實(shí)施集中扁平化的動態(tài)監(jiān)控和數(shù)字化管理,改進(jìn)和優(yōu)化能源平衡,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性節(jié)能降耗的管控一體化系統(tǒng)。
第三條 根據(jù)我國工業(yè)企業(yè)節(jié)能及節(jié)能新技術(shù)發(fā)展等情況,在鋼鐵、有色、化工、建材等重點(diǎn)用能行業(yè)開展能源管理中心建設(shè)示范工作。
第四條 工業(yè)和信息化部、財(cái)政部將根據(jù)重點(diǎn)用能行業(yè)特點(diǎn)制定下發(fā)相關(guān)行業(yè)能源管理中心建設(shè)實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、支持范圍、技術(shù)要求等內(nèi)容。
第五條 申請享受補(bǔ)助資金支持的能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目應(yīng)滿足以下條件:
(一)符合工業(yè)和信息化部、財(cái)政部制定的能源管理中心建設(shè)實(shí)施方案要求;
(二)項(xiàng)目已經(jīng)審批、核準(zhǔn)或備案;
(三)主要建設(shè)條件基本落實(shí);
(三)符合財(cái)政部、工業(yè)和信息化部的其他要求。
已享受中央財(cái)政其他資金支持的項(xiàng)目,補(bǔ)助資金不再支持。
第六條 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上根據(jù)示范項(xiàng)目投資規(guī)模并綜合考慮節(jié)能效果、技術(shù)先進(jìn)程度等因素確定。
第七條 符合條件的能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目,由企業(yè)提出資金申請報(bào)告,按屬地原則報(bào)項(xiàng)目所在地財(cái)政、工業(yè)和信息化主管部門。企業(yè)對上報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第八條 省級財(cái)政、工業(yè)和信息化主管部門對企業(yè)的資金申請報(bào)告進(jìn)行審核匯總,報(bào)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部。
第九條 財(cái)政部、工業(yè)和信息化部組織專家對上報(bào)的資金申請報(bào)告進(jìn)行審核,確定支持項(xiàng)目和補(bǔ)助資金。
第十條 財(cái)政部將補(bǔ)助資金預(yù)算下達(dá)省級財(cái)政部門,并抄送工業(yè)和信息化部。補(bǔ)助資金撥付按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 地方工業(yè)和信息化主管部門要會同財(cái)政部門采取有效措施,落實(shí)相關(guān)政策,督促示范項(xiàng)目實(shí)施,保證項(xiàng)目按時(shí)完工,并實(shí)現(xiàn)節(jié)能效果。
第十二條 對弄虛作假、騙取補(bǔ)助資金的地方,財(cái)政部、工業(yè)和信息化部將追回相關(guān)項(xiàng)目的補(bǔ)助資金,責(zé)令地方財(cái)政部門、工業(yè)和信息化主管部門整改,并視情況對相關(guān)省份給予一定處罰。
第十三條 補(bǔ)助資金必須??顚S?,任何單位和個(gè)人不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反規(guī)定的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)規(guī)定,依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
第十四條 本辦法由財(cái)政部、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。第十五條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
附:工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目資金申請報(bào)告編制要點(diǎn)
附:
工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目資金申請報(bào)告編制要點(diǎn)
一、項(xiàng)目的背景和必要性
二、項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況
包括所有制性質(zhì)、主營業(yè)務(wù)、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況。
三、建設(shè)方案
項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、采用的工藝路線與技術(shù)特點(diǎn)、設(shè)備選型及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、產(chǎn)品市場預(yù)測、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)工期和進(jìn)度安排、建設(shè)期管理等。
四、預(yù)期節(jié)能效果
企業(yè)應(yīng)編制項(xiàng)目節(jié)能評估報(bào)告,包括企業(yè)能源管理情況、項(xiàng)目實(shí)施前用能狀況、節(jié)能措施、節(jié)能量測算和檢測方法等。
五、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況
包括環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實(shí)情況等。
六、投資估算及資金籌措
七、項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析、經(jīng)濟(jì)分析及主要指標(biāo)
內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計(jì)算和評估,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析。
八、資金申請報(bào)告附件
(一)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
(二)項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募?/p>
(三)項(xiàng)目資金落實(shí)情況及相關(guān)證明材料;
(四)環(huán)境保護(hù)部門對項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)的批復(fù);
(五)節(jié)能、土地、規(guī)劃等相關(guān)文件;
(六)企業(yè)對資金申請報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。