第一篇:深圳市公立醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材遴選辦法(試行)
深圳市公立醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材遴選辦法
(試行)
第一章 總 則
第一條 為了加強對公立醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材遴選工作的監(jiān)督管理,提高醫(yī)療質(zhì)量,降低藥品和醫(yī)用耗材采購價格,防止藥品和醫(yī)用耗材購銷領(lǐng)域滋生腐敗,根據(jù)《廣東省醫(yī)療機構(gòu)藥品陽光采購醫(yī)療機構(gòu)藥品遴選實施辦法》、《廣東省醫(yī)療機構(gòu)基本用藥供應(yīng)目錄管理指南》、《關(guān)于全省醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材集中采購工作的通知》等規(guī)范性文件,結(jié)合深圳市實際,制定本辦法。
第二條 各級公立醫(yī)療機構(gòu)采購周期用藥和醫(yī)用耗材的遴選、供應(yīng)目錄動態(tài)調(diào)整適用本辦法。藥品和醫(yī)用耗材供應(yīng)商的選擇參考本辦法。
第三條 各級公立醫(yī)療機構(gòu)遴選藥品和醫(yī)用耗材應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正、質(zhì)量優(yōu)選、價格合理的原則,杜絕不正之風(fēng)。
第四條 各級公立醫(yī)療機構(gòu)主管部門具體負(fù)責(zé)所轄公立醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材遴選工作的監(jiān)督管理。
公立醫(yī)療機構(gòu)的藥事管理與藥物治療學(xué)委員會、醫(yī)用耗材管理委員會具體負(fù)責(zé)本單位藥品和醫(yī)用耗材的遴選工作。
第二章 組 織
第一節(jié) 遴選專家?guī)旌湾噙x督查員 第五條 深圳市衛(wèi)生和人口計劃生育委員會建立公立醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材遴選專家?guī)欤O(shè)置遴選督查員。
遴選專家?guī)鞂<?、遴選督查員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有良好的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),遵紀(jì)守法,奉公廉潔。
(二)熟悉國家、省與藥品和醫(yī)用耗材招標(biāo)采購、遴選有關(guān)的法律法規(guī)和政策。
(三)熟悉計算機操作程序。
(四)身體健康,積極參與藥品和醫(yī)用耗材遴選評審及遴選督查工作。
(五)未在藥品、醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)中任職或兼職,未在其管轄或關(guān)聯(lián)的協(xié)會、學(xué)會中任職。
(六)藥學(xué)(包括中藥和西藥)專家和護理專家需具備中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱;藥品臨床醫(yī)學(xué)專家需具備副高級(含副高級)以上專業(yè)技術(shù)職稱。
(七)醫(yī)用耗材遴選專家要求專門從事醫(yī)用耗材采購管理工作兩年以上或具備設(shè)備、檢驗、影像部門及護理中級(含中級)以上專業(yè)技術(shù)職稱;耗材臨床醫(yī)學(xué)專家需具備副高級(含副高級)以上專業(yè)技術(shù)職稱。
(八)遴選督查人員要求從事紀(jì)檢、財務(wù)、審計、采購等相關(guān)工作四年以上。
(九)無違紀(jì)違規(guī)等不良記錄。
(十)未受過刑事處罰。
第六條 藥品和醫(yī)用耗材遴選專家?guī)鞂<壹板噙x督查員候選人,經(jīng)本人申請,各級公立醫(yī)療機構(gòu)推薦,經(jīng)各級公 立醫(yī)療機構(gòu)主管部門審核,報深圳市衛(wèi)生和人口計劃生育委員會審定后成為藥品和醫(yī)用耗材遴選專家?guī)鞂<液湾噙x督查員。
第七條 遴選專家和遴選督查員實施動態(tài)管理。各推薦單位定期增補、調(diào)減本單位遴選專家和遴選督查員,經(jīng)各級公立醫(yī)療機構(gòu)主管部門審核確認(rèn)后,增補入庫或調(diào)減出庫。非在庫管理的遴選專家和遴選督查員,不得參加我市公立醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材的遴選和督查工作。
第八條 公立醫(yī)療機構(gòu)以外符合本辦法第五條規(guī)定條件的人員,個人提出書面申請,提交相關(guān)資質(zhì)證明,經(jīng)工作單位所在行政區(qū)公立醫(yī)療機構(gòu)主管部門審核,報經(jīng)我委審定后可成為藥品和醫(yī)用耗材遴選專家?guī)鞂<液湾噙x督查員。
第九條 出現(xiàn)下列情形之一的,由各公立醫(yī)療機構(gòu)或市衛(wèi)生和人口計劃生育委員會負(fù)責(zé)調(diào)減遴選專家或遴選督查員:
(一)退休或與本單位解除勞動合同關(guān)系。
(二)因健康問題不能履行職責(zé)。
(三)無正當(dāng)理由不參加遴選工作累計三次以上。
(四)違紀(jì)違規(guī),正在接受有關(guān)部門調(diào)查,不能參加遴選工作。
(五)其它不適合繼續(xù)履行職責(zé)的情形。
第二節(jié) 遴選管理組織
第十條 三級公立醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別成立本單位藥事管理與藥物治療學(xué)委員會、醫(yī)用耗材管理委員會、藥品和醫(yī) 用耗材采購監(jiān)督委員會。
一、二級公立醫(yī)療機構(gòu)可根據(jù)實際情況,將藥事管理與藥物治療學(xué)委員會、醫(yī)用耗材管理委員會合并。
委員會委員從本單位已成為衛(wèi)生系統(tǒng)藥品和醫(yī)用耗材遴選專家?guī)鞂<液湾噙x督查員中以選舉方式產(chǎn)生。
第十一條 藥事管理與藥物治療學(xué)委員會、醫(yī)用耗材管理委員會、藥品和醫(yī)用耗材采購監(jiān)督委員會委員的人數(shù)、專業(yè)科別由各公立醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)單位實際情況確定,其中藥事管理與藥物治療學(xué)委員會委員、醫(yī)用耗材管理委員會委員人數(shù)不得少于15名,合并成立的藥事管理藥物治療及醫(yī)用耗材管理委員會委員人數(shù)不得少于17名。
藥事管理與藥物治療學(xué)委員會委員、醫(yī)用耗材管理委員會委員與遴選督察員不得互相兼任。
第十二條 藥事管理與藥物治療學(xué)委員會、醫(yī)用耗材管理委員會、藥品和醫(yī)用耗材采購督查員應(yīng)在醫(yī)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,并依照有關(guān)規(guī)定履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生、藥事管理、醫(yī)用耗材管理等有關(guān)法律、法規(guī)、政策,制定本單位藥事管理、藥學(xué)工作、醫(yī)用耗材使用和采購監(jiān)管制度和工作程序。
(二)依照有關(guān)規(guī)定及技術(shù)規(guī)范,結(jié)合本單位實際情況,制定本單位藥品和醫(yī)用耗材遴選工作實施細(xì)則、藥品和醫(yī)用耗材采配規(guī)范,督導(dǎo)本單位有關(guān)職能部門具體實施藥品、醫(yī)用耗材和供應(yīng)商的遴選工作。
(三)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本辦法要求,對本單位采購周期藥品和醫(yī)用耗材供應(yīng)目錄進(jìn)行動態(tài)管理。
(四)建立藥品和醫(yī)用耗材使用管理制度,加強臨床安全監(jiān)管和不良反應(yīng)監(jiān)測。
(五)對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行有關(guān)藥事管理、醫(yī)用耗材管理法律、法規(guī)、政策的宣傳和培訓(xùn)。
(六)督導(dǎo)有關(guān)職能部門對本單位入庫的藥品和醫(yī)用耗材遴選專家、遴選督查員進(jìn)行管理。
第十三條 各公立醫(yī)療機構(gòu)在藥品和醫(yī)用耗材采購周期初始,按照藥品和醫(yī)用耗材類別或?qū)?朴盟?,從我市衛(wèi)生系統(tǒng)藥品和醫(yī)用耗材遴選專家?guī)熘谐檫x專家成立專業(yè)遴選小組,從遴選督查員庫中抽選督查員,共同完成單位本采購周期藥品和醫(yī)用耗材供應(yīng)目錄的制定工作。
第十四條 三級公立醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材專業(yè)遴選小組每組專家人數(shù)不得少于15名,其它醫(yī)療機構(gòu)每組專家人數(shù)不得少于11名,各組專家不得重疊。
專業(yè)遴選小組抽選的專家數(shù)應(yīng)為下限標(biāo)準(zhǔn)以上的奇數(shù),其中本單位的專家數(shù),三級綜合醫(yī)療機構(gòu)下限不超過7名,其它醫(yī)療機構(gòu)下限不超過5名,上限不超過每組抽選專家人數(shù)的45%。
第十五條 各公立醫(yī)療機構(gòu)隨機抽選遴選督查人員2至5名,參與每組的遴選監(jiān)督工作。督查人員可重復(fù)抽選。
第十六條 藥品和醫(yī)用耗材遴選專家和督查員的抽選,由各公立醫(yī)療機構(gòu)通過專家?guī)旃芾硇畔⑾到y(tǒng)完成,并由管理系統(tǒng)直接通知有關(guān)人員。選中人員因故無法參加遴選工作的,應(yīng)及時回復(fù)系統(tǒng),由系統(tǒng)及時補充抽選。
第十七條 選中專家或督查員無正當(dāng)理由不參加遴選 累計超過三次的,專家?guī)旃芾硇畔⑾到y(tǒng)自動將其凍結(jié),暫停其相關(guān)工作,并視為出庫。
要求重新入庫的,應(yīng)當(dāng)由其所在單位向各級公立醫(yī)療機構(gòu)主管部門作出說明,提交申請,并經(jīng)審核、批準(zhǔn)后方可重新入庫。
第十八條 抽中參加藥品和醫(yī)用耗材遴選的專家和遴選督查員,其所在單位應(yīng)當(dāng)予以支持,并提供必要的工作、交通條件,其參加藥品和醫(yī)用耗材遴選時間按照出勤對待。遴選單位應(yīng)提供良好的工作、生活條件,為遴選專家發(fā)放勞務(wù)津貼。
第三章 規(guī) 則
第一節(jié) 藥品和醫(yī)用耗材遴選
第十九條 遴選藥品和醫(yī)用耗材應(yīng)當(dāng)符合防治必須、安全有效、使用方便、臨床首選的要求,結(jié)合實際情況合理選擇、確定本單位藥品和醫(yī)用耗材供應(yīng)目錄。
第二十條 列入本單位供應(yīng)目錄的藥品和醫(yī)用耗材,必須從國家和廣東省藥品和醫(yī)用耗材集中采購掛網(wǎng)品種目錄中選擇,優(yōu)先選擇國家、省、市醫(yī)保藥品目錄和基本藥物目錄中的藥品,確保列入本單位供應(yīng)目錄的藥品和醫(yī)用耗材適應(yīng)單位臨床常用劑型或規(guī)格。
在深圳市獲授權(quán)集中采購本市藥品和醫(yī)用耗材時,各公立醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)在我市集中采購入圍品種中選擇供應(yīng)目錄的藥品和醫(yī)用耗材。第二十一條 藥品和醫(yī)用耗材專業(yè)遴選小組應(yīng)統(tǒng)一時間、地點集中投票,不得分散進(jìn)行。遴選過程中,除集中、統(tǒng)一的藥品臨床應(yīng)用情況報告和公開討論外,各組專家不能交流與具體品種有關(guān)的任何內(nèi)容。抽選的督查員全程參與遴選監(jiān)督。
第二十二條 藥品和醫(yī)用耗材遴選工作實行計算機管理。參加投票的專家須在領(lǐng)取的口令密碼條上和遴選確認(rèn)的供應(yīng)目錄清單紙質(zhì)材料上同時簽字,存檔備查。
暫不具備計算機遴選條件的,參加投票的專家須在簽到表和遴選確認(rèn)的供應(yīng)目錄清單紙質(zhì)材料上同時簽字,存檔備查。
抽選的督查員須在簽到表簽字,在確認(rèn)的供應(yīng)目錄清單紙質(zhì)材料上簽注意見。
第二十三條 藥品遴選總品規(guī)數(shù)須控制在規(guī)定范圍,并包括臨床治療必須藥品且不可替代藥品。其中三級綜合醫(yī)療機構(gòu)不超過1500個品規(guī),三級專科醫(yī)療機構(gòu)不超過1200個品規(guī),二級綜合醫(yī)療機構(gòu)不超過1000個品規(guī),二級專科醫(yī)療機構(gòu)原則上不超過800個品規(guī),其它醫(yī)療機構(gòu)原則上不超過600個品規(guī)。
第二十四條 各公立醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保障國家、省、市基本藥物采購和使用比例。其中三級醫(yī)療機構(gòu)采購國家、省、市基本藥物的品規(guī)數(shù)原則上不低于本周期藥品采購品規(guī)總數(shù)的30%,二級醫(yī)療機構(gòu)和??漆t(yī)療機構(gòu)不低于40%,其它醫(yī)療機構(gòu)不低于50%。國家、省、市另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第二十五條 嚴(yán)格控制抗菌藥物采購品規(guī)數(shù)。其中三級 醫(yī)療機構(gòu)不超過50個品種,二級醫(yī)療機構(gòu)不超過35個品種,其它醫(yī)療機構(gòu)不超過30個品種。
第二十六條 藥品遴選必須嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,原則上應(yīng)“一品兩規(guī)”,因特殊診療需要使用其它劑型和劑量規(guī)格藥品的情況除外。
第二十七條 各公立醫(yī)療機構(gòu)原則上不得遴選重點監(jiān)控限額采購藥品和醫(yī)用耗材。確屬臨床需要、且掛網(wǎng)品種無替代的,應(yīng)在首次遴選時,向管轄公立醫(yī)療機構(gòu)主管部門備案,年度采購總額不得超過藥品或醫(yī)用耗材采購總額的3%。
第二十八條 為確保臨床藥品和醫(yī)用耗材的安全使用,在遴選列入供應(yīng)目錄的藥品和醫(yī)用耗材之外,可依照委員投票多少另行確定備選品種目錄。
第二節(jié) 供應(yīng)目錄調(diào)整
第二十九條 各公立醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材供應(yīng)目錄確定后,如需增補、替換、淘汰目錄內(nèi)藥品和醫(yī)用耗材的,由本單位藥事管理與藥物治療學(xué)委員會、醫(yī)用耗材管理委員會和本單位遴選督查員會依照本辦法規(guī)定程序?qū)嵤?/p>
第三十條 增補、替換藥品和醫(yī)用耗材品規(guī)時,優(yōu)先從備選品種目錄中選擇。
備選品種目錄無法滿足需要的,須從國家和廣東省藥品和醫(yī)用耗材掛網(wǎng)品種目錄中選擇。在深圳市獲授權(quán)集中采購本市藥品和醫(yī)用耗材時,可從我市集中采購入圍品種目錄中選擇。
第三十一條 增補、替換、淘汰藥品和醫(yī)用耗材,由單 位藥事管理與藥物治療學(xué)委員會、醫(yī)用耗材管理委員會半數(shù)以上委員以實名方式投票贊成方可實施。調(diào)整結(jié)果應(yīng)當(dāng)形成書面資料,由投票委員和督查員共同簽名,存檔備查。
第三十二條 增補、替換、淘汰藥品和醫(yī)用耗材工作每年不超過兩次。其中調(diào)整后凈增加的藥品品規(guī)數(shù)與本期藥品供應(yīng)目錄內(nèi)藥品品規(guī)數(shù)的總和,須控制在單位總品規(guī)數(shù)范圍。
第三節(jié) 臨時采購
第三十三條 因臨床特殊需要,可啟動臨時采購程序。臨時采購藥品和醫(yī)用耗材,須從國家和廣東省藥品和醫(yī)用耗材掛網(wǎng)品種目錄中選擇。在深圳市獲授權(quán)集中采購本市藥品和醫(yī)用耗材時,可從我市集中采購入圍品種目錄中選擇。
第三十四條 臨時采購由臨床科室組織科室管理小組討論,集體簽字后書面向本單位藥事和醫(yī)用耗材管理職能部門提出申請,經(jīng)單位藥事和醫(yī)用耗材管理職能部門負(fù)責(zé)人審核、單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行,金額較大或重要的臨時采購應(yīng)由醫(yī)院藥事管理與藥物治療學(xué)委員會、醫(yī)用耗材管理委員會委員投票決定。
第三十五條 臨時采購一次有效,須多次臨時采購的,每次采購均應(yīng)執(zhí)行本辦法的規(guī)定。
第三十六條 臨時采購的藥品和醫(yī)用耗材應(yīng)單獨編制臨時采購目錄,并保留科室申請資料和審批資料。臨時采購的藥品品規(guī)數(shù)不納入單位總品規(guī)數(shù)控制范圍,但臨時采購狀態(tài)超過三個月,應(yīng)執(zhí)行本辦法三十、三十一、三十二條的規(guī) 定。
第三十七條 在供應(yīng)商暫時無法正常供應(yīng)目錄內(nèi)藥品和醫(yī)用耗材的情況下,各單位可臨時采購替換,待恢復(fù)正常供應(yīng)后,應(yīng)停止臨時采購替換。但單位供應(yīng)目錄中已有同類或相似功能的藥品或醫(yī)用耗材,以及中成藥和輔助性藥物不得臨時替換。
第三十八條 因突發(fā)公共衛(wèi)生事件急需采購的,經(jīng)口頭請示后可以臨時采購,但采購工作完成后應(yīng)及時補辦審批手續(xù)。
第四節(jié) 網(wǎng)下采購
第三十九條 在廣東省醫(yī)療機構(gòu)藥品陽光采購中未入圍、但在臨床治療中不可缺少且無法由其他入圍藥品替代的急救藥品、罕見病種藥品等,以及在廣東省醫(yī)療機構(gòu)藥品陽光采購中雖然入圍,但長期不供應(yīng)的藥品和醫(yī)用耗材,經(jīng)單位藥事管理與藥物治療學(xué)委員會審查同意后,可實行網(wǎng)下采購。
第四十條 網(wǎng)下采購的藥品和醫(yī)用耗材,應(yīng)建立單獨采購目錄,納入單位藥品和醫(yī)用耗材供應(yīng)目錄,其中在我省醫(yī)療機構(gòu)藥品陽光采購中雖然入圍,但長期不供應(yīng)的藥品和醫(yī)用耗材,最高零售價不得高于省價格主管部門公布價格的上限。
第四十一條 網(wǎng)下采購藥品和醫(yī)用耗材,在首次采購前須報管轄公立醫(yī)療機構(gòu)主管部門備案。
第四十二條 網(wǎng)下采購藥品和醫(yī)用耗材須嚴(yán)格控制,網(wǎng) 下采購的藥品品規(guī)數(shù)納入單位總品規(guī)數(shù)控制范圍。
第四章 監(jiān) 督
第四十三條 各級公立醫(yī)療機構(gòu)主管部門可根據(jù)實際情況,統(tǒng)一組織實施所管轄的公立醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材遴選工作。
第四十四條 各級公立醫(yī)療機構(gòu)主管部門會同紀(jì)檢、監(jiān)察等部門,加強對公立醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材遴選的監(jiān)管。各公立醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)自覺、主動接受有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。
第四十五條 公立醫(yī)療機構(gòu)在實施采購周期藥品和醫(yī)用耗材遴選時,可邀請社會各界人士及媒體記者到現(xiàn)場監(jiān)督。
第四十六條 公立醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)妥善保管藥品和醫(yī)用耗材遴選工作的所有紙質(zhì)或電子文檔資料,以備查證。
第五章 懲 處
第四十七條 遴選專家、各公立醫(yī)院工作人員在遴選工作中違反有關(guān)規(guī)定和工作紀(jì)律的,由各級公立醫(yī)療機構(gòu)主管部門視情節(jié)輕重,分別給予誡勉談話、取消評優(yōu)評先資格、取消遴選專家資格、通報批評、降級降職等處理。
第四十八條 公立醫(yī)療機構(gòu)在藥品和醫(yī)用耗材遴選工作中,未按照本辦法要求實施相關(guān)管控措施的,由各級公立醫(yī)療機構(gòu)主管部門視情節(jié)輕重,分別對具體責(zé)任人、部門負(fù)責(zé)人、單位主管領(lǐng)導(dǎo)、單位法人進(jìn)行誡勉談話,取消評優(yōu)評先 資格,取消遴選專家資格,通報批評,降級降職等處理。
第四十九條 藥品和醫(yī)用耗材供應(yīng)商違反有關(guān)規(guī)定,采取不正當(dāng)手段,干預(yù)公立醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材遴選結(jié)果、造成嚴(yán)重后果和不良影響的,一經(jīng)查實,由深圳市衛(wèi)生和人口計劃生育委員會會同各級公立醫(yī)療機構(gòu)主管部門,視情節(jié)輕重給予誡勉談話、通報批評、暫停供貨資格、取消供貨資格的處理。
第五十條 遴選專家、公立醫(yī)療機構(gòu)及內(nèi)部工作人員、藥品和醫(yī)用耗材供應(yīng)商在醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材遴選工作中涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
第六章 附 則
第五十一條 本辦法自印發(fā)之日起實施。
第五十二條 本辦法由深圳市衛(wèi)生和人口計生委負(fù)責(zé)解釋。
第二篇:佛山市公立醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材集中采購試行辦法(征求意見稿)
佛山市公立醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材
集中采購試行辦法
第一條 為規(guī)范我市公立醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材采購行為,根據(jù)《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市公立醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材供應(yīng)鏈改革方案的通知》(佛府辦函〔2017〕846號),制定本辦法。
第二條 藥品和醫(yī)用耗材集中采購工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正原則,保障流程透明、操作規(guī)范。
第三條 市人社局負(fù)責(zé)制定藥品和醫(yī)用耗材采購相關(guān)政策,并會同市公共資源交易管理委員會辦公室(以下簡稱:市資管辦)負(fù)責(zé)對市社保局(醫(yī)保中心)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四條 市社保局(醫(yī)保中心)負(fù)責(zé)全市公立醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材集中采購組織工作;負(fù)責(zé)搭建佛山市藥品和醫(yī)用耗材陽光集中采購管理服務(wù)平臺(以下簡稱:陽光管理平臺),并以公開招標(biāo)的方式確定醫(yī)用耗材集中采購服務(wù)單位。
第五條 陽光管理平臺是我市藥品和醫(yī)用耗材集中采購的監(jiān)管服務(wù)平臺,對接第三方交易平臺、醫(yī)院HIS系統(tǒng)、政府相關(guān)行政管理部門,負(fù)責(zé)集中我市藥品和醫(yī)用耗材采購需求和監(jiān)管采購交易及使用,并向有關(guān)單位及社會公開采購
信息。
第六條 全市公立醫(yī)療機構(gòu)必須通過陽光管理平臺操作藥品和醫(yī)用耗材采購行為全過程,各醫(yī)療機構(gòu)采購藥品最終在第三方藥品交易平臺上完成交易,議價產(chǎn)品由市社保局(醫(yī)保中心)委托第三方機構(gòu)進(jìn)行議價談判;采購醫(yī)用耗材最終在佛山市醫(yī)用耗材及檢驗試劑集中交易平臺完成交易。
第七條 規(guī)范藥品和醫(yī)用耗材采購目錄管理。(一)市人社局會同市衛(wèi)生計生局牽頭組織《佛山市公立醫(yī)療機構(gòu)藥品采購目錄》(以下簡稱《藥品采購目錄》)的編制工作,《藥品采購目錄》最終由佛山市醫(yī)學(xué)會等醫(yī)藥學(xué)社會組織評審確定,且每年調(diào)整一次。《藥品采購目錄》應(yīng)結(jié)合我市臨床用藥實際,覆蓋全市公立醫(yī)院常用低價藥、婦兒專科藥、急救搶救藥、市場短缺藥品等,并明確每一種藥品的通用名、劑型、規(guī)格。暫未納入《藥品采購目錄》的藥品,由公立醫(yī)療機構(gòu)自行組織采購,采購總量不能超過上本院實際用藥總金額的10%,并在陽光管理平臺上備案。
(二)市人社局會同市資管辦牽頭組織《佛山市公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材集中采購目錄》(以下簡稱《耗材采購目錄》)的編制工作,《耗材采購目錄》最終由佛山市醫(yī)學(xué)會等醫(yī)藥學(xué)社會組織評審確定。暫未納入《耗材采購目錄》的醫(yī)用耗材,由公立醫(yī)療機構(gòu)自主采購。
第八條 公立醫(yī)療機構(gòu)、供應(yīng)商、配送商應(yīng)嚴(yán)格遵照交
易平臺規(guī)則簽訂網(wǎng)上購銷合同,認(rèn)真履行相應(yīng)法律責(zé)任和義務(wù)。
第九條 市社保局(醫(yī)保中心)對醫(yī)療機構(gòu)、配送商、供應(yīng)商的履約行為進(jìn)行記錄、整合、統(tǒng)計,形成集中采購信用信息,作為藥品和耗材集中采購領(lǐng)域的信用記錄。信用記錄定期向社會公布,并向有關(guān)行業(yè)主管部門推送。建立藥品和耗材集中采購領(lǐng)域信用紅黑名單制度,以藥品和耗材集中采購領(lǐng)域的信用記錄為依據(jù),褒揚誠信交易行為、懲戒失信交易行為。
第十條 公立醫(yī)療機構(gòu)有下列行為之一的,視情節(jié)輕重給予批評、通報批評、警告,并與定點醫(yī)療機構(gòu)協(xié)議管理掛鉤;情節(jié)特別嚴(yán)重的,列入佛山市醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)采購黑名單。涉嫌犯罪的有關(guān)人員移送司法機關(guān)處理。
(一)未經(jīng)審批私自線下采購藥品和醫(yī)用耗材;
(二)惡意拖欠貨款或虛假訂購,不遵照合同執(zhí)行的;
(三)通過二次議價或其他方式牟取不正當(dāng)利益;
(四)其他違反法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的行為。第十一條 供應(yīng)商和配送商有下列行為之一的,給予掛網(wǎng)警告,列入佛山市藥品和醫(yī)用耗材供配黑名單;情節(jié)嚴(yán)重者取消其供應(yīng)和配送資格。涉嫌犯罪的有關(guān)人員移送司法機關(guān)處理。
(一)在交易活動中存在商業(yè)賄賂行為;
(二)不供貨、不足量供貨或不及時供貨等不履行合同行為;
(三)供應(yīng)產(chǎn)品與成交信息不一致或質(zhì)量不合格,且拒絕退換的;
(四)其他違反法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的行為。第十二條 為加快結(jié)算,保障支付,推動交易平臺探索開展統(tǒng)一結(jié)算試點。通過引入銀行合作方式,嚴(yán)格按照規(guī)定時間完成貨款結(jié)算。
第十三條 公立醫(yī)療機構(gòu)、供貨商和配送商可通過陽光平臺對交易各方的違約行為進(jìn)行投訴,并以書面形式遞交相關(guān)材料(包括投訴方身份證明、有效證據(jù)材料等)。
第十四條 本辦法由市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自2018年7月1日起實施,有效期至2021年6月30日。
第三篇:2016醫(yī)用耗材遴選制度
醫(yī)用耗材遴選制度
為了進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院醫(yī)用耗材(包括植入)、一次性使用無菌器械管理,貫徹執(zhí)行《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例(中華人民共和國國務(wù)院令276號)》、《河南省醫(yī)療機構(gòu)使用醫(yī)療器械監(jiān)督管理辦法》及醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購的相關(guān)文件精神,滿足醫(yī)療、護理、教學(xué)、科研工作需要,特制訂本制度:
一、遴選原則
遴選醫(yī)用耗材應(yīng)當(dāng)符合防治必須、安全有效、使用方便、臨床首選的要求,結(jié)合實際情況合理選擇、確定醫(yī)用耗材供應(yīng)目錄。列入供應(yīng)目錄的醫(yī)用耗材,必須從河南省醫(yī)藥采購服務(wù)中心醫(yī)用耗材集中采購掛網(wǎng)品種目錄中和許昌市藥品醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購目錄中選擇,確保列入本單位供應(yīng)目錄的醫(yī)用耗材適應(yīng)單位臨床常用規(guī)格。
二、程序與方法
1、按照遴選的原則,廣泛征求使用臨床科室的意見。
2、做到客觀、全面、公正的選擇醫(yī)用耗材。
3、由藥事管理與藥物治療學(xué)委員會研究,院務(wù)會決定,藥械科具體承辦。
4、屬于新進(jìn)醫(yī)用耗材的,由臨床科室提出購進(jìn)計劃,提交院務(wù)會討論決定。
2016年5月
第四篇:內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材集中采購
內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材集中采購
申(投)訴處理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為建立有序規(guī)范的藥品和醫(yī)用耗材集中采購申(投)訴處理機制,維護醫(yī)療機構(gòu),藥品和醫(yī)用耗材生產(chǎn)、配送企業(yè)的合法權(quán)益,確保全區(qū)藥品和醫(yī)用耗材集中采購工作的健康運行,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于參加內(nèi)蒙古自治區(qū)藥品和醫(yī)用耗材集中采購的醫(yī)療機構(gòu),藥品和醫(yī)用耗材生產(chǎn)、配送企業(yè)及其他相關(guān)機構(gòu)。
第二章 申(投)訴的范圍
第三條 申(投)訴范圍:
(一)對報名品種的質(zhì)量層次、價格、競價分組等方面存在異議,疑問的;
(二)對掛網(wǎng)品種的入圍價格或采購價格有異議的;
(三)藥品和醫(yī)用耗材生產(chǎn)、配送企業(yè)對醫(yī)療機構(gòu)采購入圍品種或重點監(jiān)控限額采購目錄品種行為有異議的;
(四)醫(yī)療機構(gòu)對藥品和醫(yī)用耗材生產(chǎn)、配送企業(yè)供貨和配送行為有異議的;
(五)在采購周期內(nèi),藥品和醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)對某品種配送關(guān)系提出增補或修改的;
(六)對有關(guān)企業(yè)或品種信息申請新建或修改的;
(七)企業(yè)被授權(quán)人發(fā)生變更的,或者用戶名密碼遺失需重新領(lǐng)取的;
(八)企業(yè)名稱變更;
(九)其他與藥品和醫(yī)用耗材集中采購工作相關(guān)的事項。第四條 有下列情形之一的申(投)訴,不予受理:
(一)申(投)訴事項不明確或申(投)訴理由不合理,不充分的;
(二)不符合申(投)訴范圍的;
(三)對同一申(投)訴事項已進(jìn)行處理并回復(fù),申(投)訴人未能提供新的證明材料的;
(四)申(投)訴材料未加蓋申(投)訴單位公章的;
(五)申(投)訴、舉報材料沒有附上有效證明材料的;
(六)超過申(投)訴期限的。
第三章 申(投)訴的遞交和受理
第五條 凡在藥品和醫(yī)用耗材集中采購工作中需要申(投)訴的問題或材料,必須以書面形式向自治區(qū)藥械采購服務(wù)中心實名反映。
第六條 藥品和醫(yī)用耗材生產(chǎn)、配送企業(yè)申(投)訴時,申(投)訴人應(yīng)持相關(guān)證件,要求由被授權(quán)人遞交的申(投)訴材料必須在遞交時出示被授權(quán)人身份證原件。
第七條 申(投)訴材料須包括申(投)訴方名稱,遞交人姓名和聯(lián)系方式,申(投)訴理由,目的和相關(guān)證明材料等,并逐頁加蓋申(投)訴方單位公章。
第八條 各醫(yī)療機構(gòu)的申(投)訴由醫(yī)療機構(gòu)將申(投)訴材料報各盟市衛(wèi)生局按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療機構(gòu)藥品、醫(yī)用耗材網(wǎng)上集中采購實施方 案》或《內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療機構(gòu)藥品網(wǎng)上集中采購監(jiān)督管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定處理,并由各盟市衛(wèi)生局定時將申(投)訴及處理結(jié)果匯總后送自治區(qū)藥械集中采購服務(wù)中心,自治區(qū)直屬醫(yī)療機構(gòu)申(投)訴直接送自治區(qū)藥械集中采購服務(wù)中心處理。
第九條 自治區(qū)藥械集中采購服務(wù)中心工作人員在受理申(投)訴時,要做好登記簽收并按照有關(guān)規(guī)定對材料認(rèn)真進(jìn)行審核,符合申(投)訴范圍的,按遞交順序登記,由遞交人填寫“申訴材料接收登記表”,每一份申(投)訴材料都編上唯一編碼,錄入計算機,便于追蹤處理及日后查詢。對于不符合申(投)訴范圍的或不符合遞交要求的申(投)訴材料,不予受理并告知不予受理的理由。
第四章 申(投)訴的處理
第十條 自治區(qū)藥械集中采購服務(wù)中心應(yīng)按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療機構(gòu)藥品、醫(yī)用耗材網(wǎng)上集中采購實施方案》或《內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療機構(gòu)藥品網(wǎng)上集中采購監(jiān)督管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定及時處理申(投)訴。
(一)屬下列情形的,由自治區(qū)藥械集中采購服務(wù)中心負(fù)責(zé)核實解決。
1、對有關(guān)企業(yè)或產(chǎn)品信息申請變更或修改的;
2、企業(yè)被授權(quán)人發(fā)生變更的,或者用戶名密碼遺失需重新領(lǐng)取的;
3、醫(yī)療機構(gòu)對藥品和醫(yī)用耗材生產(chǎn)、配送企業(yè)供貨和配送行為有異議的;
4、在采購周期內(nèi),藥品和醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)對某品種配送關(guān)系提出增補或修改的;
5、對報名品種的質(zhì)量層次、價格、競價分組等方面存在異議,疑問的;
6、其他與藥品和醫(yī)用耗材集中采購工作相關(guān)的事項。
(二)屬下列情形的,由自治區(qū)藥械集中采購服務(wù)中心負(fù)責(zé)核實整理、征求相關(guān)職能部門的意見后,報自治區(qū)藥械采購領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室集體研究。若需專家評議,由監(jiān)管部門負(fù)責(zé)抽取和組織專家,按照“公開、公平、公正”的獨立評審原則進(jìn)行評審。
1、對有關(guān)企業(yè)或品種信息申請新增或變更的;
2、藥品和醫(yī)用耗材生產(chǎn)、配送企業(yè)對醫(yī)療機構(gòu)采購入圍品種或重點監(jiān)控限額采購目錄品種行為有異議的;
3、對報名品種的質(zhì)量層次,價格,競價分組等方面存在質(zhì)疑、投訴的;
4、對掛網(wǎng)品種的入圍價格或采購價格有異議的;
5、其他與藥品和醫(yī)用耗材集中采購工作相關(guān)的較重大事項。
(三)矛盾突出的問題報自治區(qū)藥械集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組研究處理。第十一條 建立“首接責(zé)任制”,由申(投)訴材料的首接工作人員負(fù)責(zé)全程跟蹤該申(投)訴的核查,處理及反饋情況。
第十二條 自治區(qū)藥械集中采購服務(wù)中心自接到申(投)訴之日起,原則上應(yīng)在15個工作日內(nèi)處理完畢,并將申(投)訴處理結(jié)果向申(投)訴人反饋,包括口頭、電話及書面、互聯(lián)網(wǎng)公開答復(fù)等各種方式,并做好相關(guān)記錄;因各種原因無法在15個工作日內(nèi)處理完成或無法處理的申(投)訴材料應(yīng)及時告知申(投)訴人。
第五章 申(投)訴人的權(quán)利
第十三條 參加內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材集中采購的各方當(dāng)事人有權(quán)對采購工作進(jìn)行申(投)訴或質(zhì)疑。
第十四條 保護申(投)人正當(dāng)投訴的權(quán)益。從事申(投)訴處理的工 作人員及其他相關(guān)知情人員要做好申(投)事項的保密工作,對投訴內(nèi)容嚴(yán)格限制知情范圍,且不得向被投訴對象透露任何相關(guān)信息。
第十五條 申(投)人的姓名、工作單位、家庭住址等有關(guān)材料及投訴的內(nèi)容亦列入保密范圍。
第十六條 嚴(yán)禁將投訴材料轉(zhuǎn)給被投訴人單位、被投訴人。如需轉(zhuǎn)交被投訴人核實的,應(yīng)摘要轉(zhuǎn)交。
第六章 違規(guī)責(zé)任
第十七條 醫(yī)療機構(gòu)、藥品和醫(yī)用耗材生產(chǎn)、配送企業(yè)要本著實事求是、誠實守信的原則,按照申(投)訴的有關(guān)程序和規(guī)定,及時提供全面、真實的申(投)訴證明材料。對提供虛假材料,弄虛作假、歪曲事實、惡意投訴的,一經(jīng)查實,申(投)訴人除承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任外,列入“非誠信交易單位黑名單”,按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療機構(gòu)藥品、醫(yī)用耗材網(wǎng)上集中采購實施方案》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療機構(gòu)藥品網(wǎng)上集中采購監(jiān)督管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定處理。
第十八條 申(投)訴處理人要嚴(yán)格執(zhí)行申(投)訴管理的程序和規(guī)定,堅持公開、公平、公正的原則,以負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和良好的服務(wù)意識,認(rèn)真接受和處理醫(yī)療機構(gòu)及企業(yè)的申(投)訴。
(一)對因工作疏忽,造成不良影響的,進(jìn)行批評教育;
(二)對工作中接受宴請、推諉拖拉的,情節(jié)較輕的責(zé)令其寫出書面檢查,并在內(nèi)部通報批評;情節(jié)較重的調(diào)離申(投)訴處理崗位。
(三)對收受、索要企業(yè)錢物,弄虛作假,泄露申(投)訴人商業(yè)機密為企業(yè)謀利的,一經(jīng)查實,移交有關(guān)部門依法依紀(jì)處理。
第七章 附 則
第十九條 本辦法自治區(qū)藥械采購領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十條 本辦法自公布之日起施行。
第五篇:深圳市 醫(yī)用耗材管理辦法
關(guān)于印發(fā)《深圳市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)用耗材采購管理辦法(試行)》的通知
發(fā)布時間:2006-11-22
市衛(wèi)生局直屬各單位:
《深圳市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)用耗材采購管理辦法(試行)》已經(jīng)局黨委會討論通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
二○○六年十一月十七日
深圳市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)用耗材采購管理辦法(試行)
第一章總則
第一條 為規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)用耗材采購行為,提高采購資金效益和采購工作的透明度,保證醫(yī)用耗材的質(zhì)量,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際情況,制定本辦法。
第二條 市衛(wèi)生局直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位(以下簡稱采購單位)的醫(yī)用耗材采購管理適用本辦法。本市衛(wèi)生系統(tǒng)其他單位可參照本辦法執(zhí)行。
第三條 本辦法所指醫(yī)用耗材采購是指醫(yī)療機構(gòu)通過招標(biāo)、詢價、競爭性談判等方式采購下列物資及伴隨服務(wù)的行為:
(一)一次性使用無菌醫(yī)療器械;
(二)護理材料和敷料;
(三)檢驗試劑和材料;
(四)影像膠片和材料;
(五)高值醫(yī)用耗材;
(六)“消”字號消毒材料;
(七)低值易耗醫(yī)療器械;
(八)其他醫(yī)用耗材。
第四條 醫(yī)用耗材由采購單位采購。采購單位必須確定負(fù)責(zé)醫(yī)用耗材管理和采購執(zhí)行的科室。同一科室負(fù)責(zé)醫(yī)用耗材管理和采購執(zhí)行業(yè)務(wù)的,實行崗位責(zé)任相分離,由不同人員擔(dān)任。
非采購執(zhí)行科室不得直接采購醫(yī)用耗材。
第五條 市衛(wèi)生局對采購單位的醫(yī)用耗材采購活動進(jìn)行監(jiān)督管理和指導(dǎo)。
第二章采購需求和計劃
第六條 醫(yī)用耗材采購需求由使用科室以書面或數(shù)據(jù)電文(包括傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)形式向本單位醫(yī)用耗材管理科室提出。
第七條 醫(yī)用耗材管理科室按年和月匯總采購計劃,提出具體意見,由財務(wù)科進(jìn)行資金審核后,按本單位議事規(guī)則報批。
第八條 采購單位的采購計劃根據(jù)議事規(guī)則確定的內(nèi)部審批權(quán)限分級審批。議事規(guī)則未作規(guī)定的,各單位應(yīng)明確審批權(quán)限。
不能預(yù)先制訂采購計劃的緊急采購、小額臨時采購,審核批準(zhǔn)程序由采購單位自行確定。
第三章采購的執(zhí)行
第九條 納入政府采購或集中采購范圍的,必須按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
未組織政府采購和集中采購的,采購單位可根據(jù)具體情況,采用公開招標(biāo)采購、單一來源采購、競爭性談判采購、詢價采購等方式,確定采購渠道和采購單價。
第十條 采購醫(yī)用耗材活動中,采購單位應(yīng)向供應(yīng)商索取、審查、保存以下加蓋供貨單位公章的資質(zhì)證明文件復(fù)印件或原件:
(一)《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件;
(二)《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》復(fù)印件和《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》復(fù)印件;
(三)相關(guān)產(chǎn)品注冊證書、附件的復(fù)印件;
(四)高值醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口總代理商開具的授權(quán)委托書復(fù)印件,授權(quán)委托書應(yīng)明確授權(quán)范圍;
(五)高值醫(yī)用耗材銷售人員的身份證明。第十一條 采購單位采購高值醫(yī)用耗材或大額醫(yī)用耗材,應(yīng)選擇醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口總代理商或取得醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口總代理商直接授權(quán)的經(jīng)營企業(yè)作為供應(yīng)商。
第十二條 采購單位應(yīng)對醫(yī)用耗材合理分類,成立不同類別醫(yī)用耗材采購評選組。每一采購評選組人數(shù)為五人以上單數(shù),其中應(yīng)有醫(yī)用耗材管理專業(yè)人員、使用科室專業(yè)人員和價格管理人員參加。
第十三條 采用招標(biāo)方式的,必須遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定。采用其他采購方式的,醫(yī)用耗材品牌、渠道、價格的確定由采購單位采購評選組負(fù)責(zé)。
第十四條 參與采購評選組工作的人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。與供應(yīng)商有利害關(guān)系的人員應(yīng)執(zhí)行回避制度。
第十五條 采購單位采購執(zhí)行科室負(fù)責(zé)招標(biāo)中標(biāo)結(jié)果和采購評選組評選結(jié)果的采購執(zhí)行。
第四章合同管理和款項支付
第十六條 高值醫(yī)用耗材和大額醫(yī)用耗材的采購應(yīng)簽訂書面購銷合同。
第十七條 購銷合同確定的采購周期不得超過18個月。
第十八條 采購單位簽訂高值醫(yī)用耗材和大額醫(yī)用耗材購銷合同時,如供應(yīng)商不是生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口總代理商的,應(yīng)明確要求供應(yīng)商承諾:直接與生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口總代理商結(jié)算價款;進(jìn)項發(fā)票由生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口總代理商直接開具;隨貨同行提供加蓋供應(yīng)商公章的進(jìn)項發(fā)票復(fù)印件。
第十九條 醫(yī)用耗材的結(jié)算和支付依照合同規(guī)定的商務(wù)條款執(zhí)行。
笫五章驗收入庫
第二十條 醫(yī)用耗材到貨后,由采購單位醫(yī)用耗材管理科室或其指定的使用科室負(fù)責(zé)驗收。
采購單位不得使用未經(jīng)驗收的醫(yī)用耗材。
第二十一條 無質(zhì)量合格證明、過期、失效或者淘汰的醫(yī)用耗材不得入庫。
第二十二條 采購單位醫(yī)用耗材管理科室應(yīng)核對供應(yīng)商按合同規(guī)定提供的進(jìn)項發(fā)票復(fù)印件,確定渠道來源符合合同規(guī)定。
第二十三條 醫(yī)用耗材驗收達(dá)標(biāo)后,采購單位應(yīng)按產(chǎn)品號、批號建立庫存帳,記錄單位內(nèi)部流轉(zhuǎn)情況。
“三類”醫(yī)用耗材技術(shù)檔案應(yīng)在院感科備案。
笫六章公示
第二十四條 醫(yī)用耗材采購相關(guān)信息應(yīng)在采購單位互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站和公告欄上公示,公示時間不少于三個工作日。
招標(biāo)中標(biāo)結(jié)果、采購評選組評選結(jié)果應(yīng)在結(jié)果產(chǎn)生后十個工作日內(nèi)公示。
合同簽訂情況、采購執(zhí)行情況、資金支付情況每季度公示一次。
第二十五條 采購執(zhí)行情況公示的信息應(yīng)包括醫(yī)用耗材名稱、規(guī)格(型號)、供應(yīng)商、采購單價、采購數(shù)量、采購金額等。
公示的醫(yī)用耗材采購執(zhí)行信息按采購金額統(tǒng)計應(yīng)占醫(yī)用耗材采購總金額2/3或以上。
高值醫(yī)用耗材和大額醫(yī)用耗材采購執(zhí)行信息應(yīng)全部公示。
第七章監(jiān)督檢查
第二十六條 采購單位紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)通過現(xiàn)場監(jiān)督、查核資料等方式對醫(yī)用耗材采購活動的全過程進(jìn)行監(jiān)督。受理關(guān)于醫(yī)用耗材采購的投訴,并進(jìn)行必要的調(diào)查。
高值醫(yī)用耗材和大額醫(yī)用耗材的品牌、渠道、價格確定后應(yīng)登記備案。
第二十七條 采購單位紀(jì)檢監(jiān)察部門實施監(jiān)督過程中,發(fā)現(xiàn)有違反本管理辦法的行為應(yīng)立即向單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子報告。
第二十八條 采購單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對紀(jì)檢監(jiān)察部門在實施監(jiān)督過程中或受理投訴調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,應(yīng)及時予以糾正,并依相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十九條 采購單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為未予糾正或處理不當(dāng)時,采購單位紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)及時向局紀(jì)委報告。局紀(jì)委應(yīng)責(zé)令采購單位予以限期整改。
第八章違紀(jì)責(zé)任 第三十條 采購單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一,情節(jié)較輕的,給予誡勉談話或責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,對主要責(zé)任人給予單位內(nèi)部通報批評或取消當(dāng)年評優(yōu)資格;情節(jié)嚴(yán)重的,對主要責(zé)任人給予系統(tǒng)內(nèi)部通報批評或低聘:
(一)違反本辦法第七條、第八條規(guī)定的內(nèi)部審批權(quán)限審批的;
(二)違反本辦法第九條第一款規(guī)定,不執(zhí)行有關(guān)政府采購和集中采購規(guī)定的;
(三)違反本辦法第十條規(guī)定,不對供應(yīng)商及其產(chǎn)品資質(zhì)進(jìn)行形式審查的;
(四)違反本辦法第十一條規(guī)定,不擇優(yōu)選擇供應(yīng)商的;
(五)采用非招標(biāo)方式,未按本辦法第十二條、第十三條規(guī)定成立采購評選組或采購評選組組成不符合規(guī)定的。
第三十一條 參與采購評選組工作的人員違反本辦法第十四條規(guī)定,與供應(yīng)商有利害關(guān)系不執(zhí)行回避制度,或在評審過程中不客觀公正的,取消其參與采購評選組的資格,并給予當(dāng)事人單位內(nèi)部通報批評或取消當(dāng)年評優(yōu)資格。
第三十二條 采購單位有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重給給予主要責(zé)任人系統(tǒng)內(nèi)通報批評,低聘,解職待聘或解除聘用合同:
(一)采購明知不合格的醫(yī)用耗材或向明知不具備資質(zhì)的供應(yīng)商購買醫(yī)用耗材的;
(二)簽訂醫(yī)用耗材供應(yīng)合同失誤導(dǎo)致采購單位實際損失,且數(shù)額較大的;
(三)購銷合同確定的采購周期超過18個月。
第三十三條 采購單位違反本辦法第二十條、第二十一條、第二十二條的規(guī)定,未履行驗收程序的,對責(zé)任人給予誡勉談話或責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,對責(zé)任人給予單位內(nèi)部通報批評或取消當(dāng)年評優(yōu)資格;情節(jié)嚴(yán)重的,對責(zé)任人給予系統(tǒng)內(nèi)通報批評或低聘。
第三十四條 采購單位違反本辦法第二十三條規(guī)定,未建立庫存賬或“三類”醫(yī)用耗材技術(shù)檔案未在院感科備案的,對責(zé)任人給予誡勉談話或責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,對責(zé)任人給予單位內(nèi)部通報批評或取消當(dāng)年評優(yōu)資格。
第三十五條 采購單位違反本辦法第二十四條、第二十五條規(guī)定的公開義務(wù),情節(jié)較輕的,給予誡勉談話或責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予單位內(nèi)部通報批評或取消當(dāng)年評優(yōu)資格;情節(jié)嚴(yán)重的,給予系統(tǒng)內(nèi)部通報批評,低聘或解職待聘。
第三十六條 采購單位紀(jì)檢監(jiān)察部門未按本辦法的規(guī)定對醫(yī)用耗材采購履行監(jiān)督職責(zé)的,對主要責(zé)任人給予單位內(nèi)部通報批評或取消當(dāng)年評優(yōu)資格;情節(jié)嚴(yán)重的,給予系統(tǒng)內(nèi)部通報批評,低聘,解職待聘或解除聘用合同。第三十七條 采購單位及其職能部門的工作人員在醫(yī)用耗材采購項目申報審批和采購過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂的,按干部管理權(quán)限追究行政責(zé)任;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第九章附則
第三十八條 本辦法如有與上級規(guī)范性文件相抵觸的,按上級規(guī)范性文件執(zhí)行。
第三十九條 本辦法下列用語的含義:
高值醫(yī)用耗材:指心臟起搏器、心臟介入類器材(導(dǎo)引導(dǎo)管、冠脈導(dǎo)絲、球囊、支架、動脈鞘、壓力泵)、植入性人工器官(人工椎體、人工瓣膜、人工耳蝸)、人工關(guān)節(jié)(髖關(guān)節(jié)、膝關(guān)節(jié))、骨科內(nèi)固定器械(骨釘、骨板)、人工晶體等。
大額醫(yī)用耗材:按采購金額由大至小排序,占醫(yī)用耗材采購總金額2/3,且上采購金額在10萬元或以上醫(yī)用耗材。
低值醫(yī)療器械:指單位價值低、容易損耗、不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),且多次使用不改變其實物形態(tài),易于損壞,需經(jīng)常補充和更新的醫(yī)療器械,如:聽診器、口表等。
質(zhì)量合格證明:指生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)等,為表明出廠的產(chǎn)品經(jīng)質(zhì)量檢驗合格而附于產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上的合格證書、合格標(biāo)簽等標(biāo)識。質(zhì)量合格證明的形式主要有三種:合格證書、合格標(biāo)簽和合格印章。
第四十條 各單位根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則,并報市衛(wèi)生局備案。
第四十一條 本辦法由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起試行。