第一篇:暫時保密 - 中華人民共和國工業(yè)和信息化部
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水泥行業(yè)準入條件(征求意見稿)
為在水泥行業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀,抑制產能過剩和重復建設,加快結構調整,根據國家有關法律法規(guī)和產業(yè)政策,特制定水泥行業(yè)準入條件。
一、項目建設投資與生產布局條件
(一)投資新建或改擴建水泥(熟料)生產線、水泥粉磨站、水泥配制站,必須符合所在地的省級水泥行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,和項目當地資源、能源、經濟發(fā)展、市場需求情況相適應。
(二)各省市自治區(qū)要根據水泥產能總量控制、有序發(fā)展原則,嚴格控制新建水泥項目。
1.對新型干法水泥比例已經高于70%的省份,每年新增水泥總量應控制在本省上年水泥總產量的10%以內。
2.水泥熟料年產能低于人均1000公斤的省份,新建水泥熟料項目必須嚴格按照“等量淘汰”的原則核準。
3.對水泥熟料年產能超過人均1000公斤的省份,必須停止核準新建水泥(熟料)生產線項目。
(三)鼓勵現有水泥企業(yè)間的重組聯合。支持大企業(yè)對中小企業(yè)并購重組后的改造投資。
(四)投資新建水泥(熟料)生產線項目的企業(yè)必須在內地有從事水泥生產經營三年以上的經歷。對進入水泥企業(yè)的國內外金融資本,必須向融資企業(yè)事先承諾在退出時不得轉讓給國外水泥企業(yè)。
(五)嚴禁在各級政府和有關部門規(guī)定的風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內新建水泥項目。禁止在無大氣環(huán)境容量的區(qū)域內新建水泥生產項目,對該區(qū)域已有水泥生產企業(yè)的改、擴建項目必須做到“以新代老、增產減污”。
(六)新建項目必須取得土地使用、礦山開采許可、環(huán)境評價等權證手續(xù)后方可立項核準。項目必須完成拆遷與補償協議、資金保障證明后方可開工。
(七)鼓勵對現有水泥生產線進行節(jié)能減排的技術改造投資項目,如低溫余熱發(fā)電、高壓變頻等項目投資。鼓勵開發(fā)建設以消納城市垃圾、工業(yè)廢物和可替代原料、燃料的新型干法水泥項目。
(八)投資水泥項目的業(yè)主,自有資本金的比例不得低于50%。
二、生產線規(guī)模、工藝與裝備
(一)新建水泥(熟料)生產線必須采用新型干法生產工藝。鼓勵新線建設配置余熱利用、可替代原料、燃料利用等節(jié)能減排技術和設施,以滿足節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用的要求。
(二)新建水泥(熟料)生產線必須有可供開采30年以上的礦山資源保證,并做到規(guī)范礦山設計、科學開采。單線建設規(guī)模必須達到或超過日產5000噸級水泥熟料(利用電石渣生產水泥熟料除外);人口密度小于100人/平方公里的邊遠省份可適度考慮單線建設規(guī)模日產2000噸級水泥熟料(特種水泥生產除外)。
(三)新建水泥粉磨站和水泥配制站的規(guī)模必須達到年產水泥60萬噸及以上(單線粉磨系統(tǒng))。邊遠省份可適度考慮30萬噸規(guī)模。粉磨站的建設應靠近市場、有穩(wěn)定的熟料供應源和就近工業(yè)廢渣等大宗
混合材的來源地,必須配套100%散裝能力。僅允許具備生產PⅠ型高強度等級水泥的大企業(yè)在異地建設水泥配制站,其配制的水泥產品品牌、商標和質量保障必須與母公司保持一致。
(四)水泥項目的建設必須委托具有國家頒發(fā)的工程、勘探、設計資質單位進行,嚴禁無證勘探設計。
(五)新建水泥項目的裝備要求采用先進成熟技術、節(jié)能環(huán)保技術,保證系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定和長期運轉。具體要求如下:
1、采用先進的礦山安全爆破和均化開采、原料預均化、生料均化技術和設施;
2、采用立磨、輥壓機、高效選粉機等先進節(jié)能環(huán)保粉磨工藝技術和裝備;
3、采用節(jié)能降耗的窯爐、預熱器、分解爐、篦冷機等煅燒工藝技術和裝備;
4、采用先進的破碎、冷卻、輸送、計量及烘干技術和裝備;
5、采用先進、高效及可靠的環(huán)保技術和裝備;
6、采用先進的計算機生產監(jiān)視控制和管理控制系統(tǒng)。
三、能源消耗和資源綜合利用
(一)日產≥4000噸級水泥熟料生產線可比熟料綜合煤耗≤110kgce/t(公斤標煤/噸);可比熟料綜合電耗≤62kWh/t;可比熟料綜合能耗≤ 118kgce/t;可比水泥綜合電耗≤90 kWh/t;可比水泥綜合能耗≤ 96kgce/t。
(二)日產2000~<4000噸級(含2000噸)水泥熟料生產線可比熟料綜合煤耗≤115kgce/t;可比熟料綜合電耗≤65kWh/t;可比熟
料綜合能耗≤ 123kgce/t;可比水泥綜合電耗≤93 kWh/t;可比水泥綜合能耗≤ 100kgce/t。
(三)水泥粉磨站可比水泥綜合電耗≤38 kWh/t。
(四)利用工業(yè)廢渣作為水泥混合材的,其廢渣品種、品質和摻加量必須符合國家標準。
(五)年耗標準煤5000噸以上的企業(yè),應按國家《節(jié)約能源法》規(guī)定,開展能源審計和能效環(huán)保評價檢驗測試,提供準確可靠的能耗數據和環(huán)境污染的基本數據,為企業(yè)技術改造提供方案,為部門政府提供科學可行的節(jié)能規(guī)劃。
四、環(huán)境保護
(一)根據國家環(huán)保部《建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》(二〇〇九年一月十六日5號令),水泥建設項目環(huán)境影響評價必須有省級環(huán)保部門批準。
(二)所有水泥生產環(huán)節(jié)必須達到國家環(huán)保要求,嚴格執(zhí)行《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》和《水泥工業(yè)除塵工程技術規(guī)范》。新建水泥項目必須安裝在線排放檢測裝置。
(三)必須遵守《中華人民共和國清潔生產促進法》,按國家發(fā)布的《水泥行業(yè)清潔生產評價指標體系》的規(guī)定,建立清潔生產機制。
(四)礦山開采前制定相應的礦山植被恢復計劃,礦山開采后應嚴格按植被恢復計劃進行生態(tài)恢復和補償,(五)原料和產品破碎、儲運等過程產生的無組織排放含塵氣體,必須集中收集除塵后達標排放。
(六)新建水泥粉磨站和已有水泥粉磨站除粉塵和大氣污染指標應該達標外,必須增設和完善噪音防治設施。
五、產品質量
(一)水泥(熟料)生產企業(yè)必須按《水泥產品生產許可證實施細則》的要求取得產品生產許可證,出廠水泥(熟料)產品質量必須符合相關產品標準。
1、通用硅酸鹽水泥必須符合GB175-2007。
2、特種水泥應符合相應的標準要求。
(二)水泥企業(yè)必須建立完善的質量管理體系
為保證出廠水泥的質量,必須在生產的全過程實施嚴格的質量管理,參照《水泥企業(yè)質量管理規(guī)程》建立本企業(yè)全過程的質量控制指標體系,并形成文件和嚴格執(zhí)行。
(三)水泥企業(yè)必須按國家頒布的《水泥企業(yè)化驗室基本條件》建立完善的化驗室,并取得省級工業(yè)主管部門或其授權的省級水泥(建材)行業(yè)協會頒發(fā)的化驗室合格證。
(四)水泥企業(yè)必須執(zhí)行國家頒布的《水泥企業(yè)產品質量對比檢驗管理辦法》,建立水泥產品質量對比驗證和內部抽查制度,參加國家和省組織的產品質量檢驗和化學分析對比驗證檢驗和抽查對比活動。
(五)凡在水泥粉磨過程中添加水泥助磨劑后,應在水泥產品出廠檢驗報告單上注明所添加助磨劑的類型(液體或粉體)、主要化學成分。
六、安全、衛(wèi)生和社會責任
(一)水泥生產過程必須符合《安全生產法》、《礦山安全法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),具備相應的安全生產和職業(yè)危害防治條件,并建立、健全安全生產責任制度和各項規(guī)章制度。
新、改、擴建項目安全設施和職業(yè)危害防治設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
(二)必須建立職業(yè)危害防治設施,配備符合國家有關標準的個人勞動防護用品,配備火災、雷擊、設備故障、機械傷人、人體墜落、灼燙傷、移動設備、電力傷害、有害、有毒物質等事故防范設施,建立健全相關制度,并通過地方行政主管部門的專項驗收。
(三)不得拖欠國家稅收,不得拖欠職工工資、醫(yī)療費。必須按期交納國家規(guī)定的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險金。
七、監(jiān)督與管理
(一)經核準的水泥投資項目由省級工業(yè)主管部門公告核準項目文件。
(二)公告后的核準項目一年內未開工建設(完成總投資大于15%)或自開工建設后兩年內未投產驗收的,其項目核準內容自動作廢。
(三)新建或改擴建水泥生產項目建成投產前,要經省級工業(yè)主管部門組織有關部門、省級水泥(建材)協會、水泥專家,按照準入條件要求進行監(jiān)督檢查。企業(yè)通過驗收合格后方可進行正常生產和經營。
凡達不到上述準入條件的新建和改造水泥項目應限期整改,整改后仍不能符合準入條件的,必須停止生產和收回生產許可證。
(四)國家工業(yè)和信息化部定期公告符合準入條件的水泥生產企業(yè)名單,實行社會監(jiān)督、動態(tài)管理。
(五)根據本準入條件,工業(yè)和信息化部將會同有關部門頒布相應的實施細則。
八、附 則
(一)水泥項目指:新建或改造水泥生產線、水泥熟料生產線、水泥粉磨站、水泥配制站建設工程。
(二)本準入條件適用于中華人民共和國境內(臺灣、香港、澳門特殊地區(qū)除外)所有類型的水泥生產企業(yè)。
(三)本準入條件所涉及的國家標準和行業(yè)政策、法規(guī)若進行修訂,則按修訂后內容執(zhí)行。
(四)本條件自2009年 月 日起實施,由中華人民共和國工業(yè)和信息化部負責解釋。
第二篇:致辭(中文) - 中華人民共和國工業(yè)和信息化部
在“遙感衛(wèi)星數據處理及應用培訓班”開班儀式
上的致辭
工業(yè)和信息化部軍民結合推進司司長 屠森林
尊敬的各位學員,女士們、先生們,上午好!
今天,由亞太空間合作組織、中國工業(yè)和信息化部、泰國信息通信技術部共同舉辦,北京航空航天大學承辦的“遙感衛(wèi)星數據處理及應用培訓班”隆重開班。我部領導對此活動高度重視,審示培訓安排,作出重要指示。受部長李毅中先生和副部長陳求發(fā)先生委托,我謹代表工業(yè)和信息化部向來自亞太空間合作組織成員國(孟加拉、伊朗、蒙古、巴基斯坦、秘魯、泰國、中國)的43名學員表示誠摯歡迎!向張偉秘書長、唐曉青副校長表示熱烈祝賀!外交部專門派國際司二秘劉芳女士參加開班儀式,充分體現了對培訓班的大力支持!
2008年12月16日,亞太空間組織成立儀式在北京舉行,中國國務院副總理張德江先生專門發(fā)來賀信,代表中國政府向亞太空間合作組織成立表示熱烈祝賀,并表示中國政府將繼續(xù)積極支持組織的工作。工業(yè)和信息化部部長李毅中先生為亞太組織銘牌揭幕,副部長陳求發(fā)先生作為中國代表團團長出席亞太組織理事會第一次會議并發(fā)表了致辭,這標志著亞太地區(qū)七個友好國家的航天合作關系邁上了一個新的臺階。今年3月,中國政府明確由工業(yè)和信息化部作為亞太組織中方對口聯系部門,具體工作由軍民結合推進司承擔。我們與外交部、財政部等中國政府相關部門進行了積極溝通,獲得他們的大力支持,為做好對口工作打下良好的基礎。本次培訓班是我部作為對口部門之后舉辦的一項重要活動。經部領導批準,我部作為培訓班共同舉辦單位,據此,我司協助亞太組織和大家一道,為培訓班作了精心準備。
中國的航天事業(yè)走過了50多年的歷程,在空間技術、空間應用和空間科學等領域取得巨大成就,載人航天取得歷史性突破;月球探測工程成功實現繞月;中國的運載火箭已形成系列,正在發(fā)展無毒無污染的新一代運載火箭。中國在遙感衛(wèi)星領域已形成資源衛(wèi)星、返回式遙感衛(wèi)星、氣象衛(wèi)星、海洋衛(wèi)星系統(tǒng)與環(huán)境與災害監(jiān)測衛(wèi)星等系列,在氣象、測繪、海洋、環(huán)保、減災等方面得到廣泛應用。
實踐證明,衛(wèi)星遙感應用對于推動各國經濟發(fā)展和社會進步起到非常重要的作用,而高水平的科技、管理人才是推進衛(wèi)星遙感事業(yè)的必要前提。我們相信,通過舉辦此次培訓班,必將使各位學員的綜合水平得到進一步的提升,從而為各國分享衛(wèi)星遙感數據處理的經驗,提高對遙感衛(wèi)星數據的應用水平,增強各成員國應對自然災害、氣候變化、環(huán)境保護等問題的能力,促進區(qū)域經濟社會的發(fā)展繁榮,做出新的更大的貢獻。
謹祝培訓班圓滿成功!祝各位學員在北京學習生活愉快!
第三篇:中華人民共和國工業(yè)和信息化部與中國國際貿易促進委員會主辦
中華人民共和國工業(yè)和信息化部與中國國際貿易促進委員會主辦,中國郵電器材集團公司和中國國際展覽中心集團公司承辦的“2012年中國國際信息通信展覽會”(PT/EXPO COMM CHINA 2012)將于 9月 18至22日在中國國際展覽中心(北京市朝陽區(qū)北三環(huán)東路6號)舉行。
在工業(yè)和信息化部的大力支持下,“中國國際信息通信展覽會” 始終致力于展示、推廣當今世界信息化消費電子領域的最新發(fā)展成果,迄今已成功舉辦20屆,是亞洲乃至全球規(guī)模最大、最具影響力的信息通信與電子科技展覽會之一,在業(yè)內享有很高的聲譽,被譽為“行業(yè)變化的晴雨表、技術演進的風向標”。
“2011年中國國際信息通信展覽會”展出規(guī)模超過45,000平方米,來自中國(含香港、臺灣)、芬蘭、法國、德國、日本、韓國、新加坡、西班牙、瑞典和美國等12個國家和地區(qū)的近500家企業(yè)、機構和展團參展;形式多樣的展覽展示、會議交流和互動活動吸引了政府主管部門,國際組織和機構,中外行業(yè)協會,企事業(yè)單位,投資、咨詢、科研、服務機構,高等院校以及社會大眾的廣泛參與,參觀觀眾超過20萬人次;來自新聞通訊社、電視臺、廣播電臺、大眾報刊、專業(yè)報刊、互聯網站、新媒體等的200多家媒體對展覽會進行了全方位、深層次、多角度、多形式的宣傳和報道。
展望2012年,新一代信息技術產業(yè)將給公眾生活帶來翻天覆地的變化?!?2012年中國國際信息通信展覽會” 將定位于新一代信息技術產業(yè),著力展示新一代移動通信、下一代互聯網、三網融合、物聯網、云計算、集成電路、高端軟件、新型顯示、高端服務器和信息服務的相關成果。預計“2012年中國國際信息通信展覽會”的展出規(guī)模將超過50
第四篇:無線電進關核準 (中華人民共和國工業(yè)和信息化部 )
無線電發(fā)射設備進關核準
【字體:大 中 小】
進口無線電發(fā)射設備或者申請無線電發(fā)射設備臨時進關,應當向信息產業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構辦理審批手續(xù)。法律依據
《中華人民共和國無線電管理條例》
實施主體
信息產業(yè)部,省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構 受理單位
信息產業(yè)部無線電管理局,省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構 許可條件
一、申請進口無線電發(fā)射設備,應當具備下列條件:
(一)申請進口的無線電發(fā)射設備具有明確、合法的用途;
(二)有合法有效的進口合同;
(三)申請進口的無線電發(fā)射設備取得信息產業(yè)部無線電發(fā)射設備型號核準;
(四)申請進口的無線電發(fā)射設備的使用單位,其使用的無線電頻率已經信息產業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構批準;
(五)進口用于開展特定業(yè)務的無線電發(fā)射設備,應當經有關部門審批(例如進口廣播電視設備應當經廣電總局審查,進口民用航空機載設備需民航總局空管局審批等);
(六)經機電產品進口管理部門批準。
二、申請無線電發(fā)射設備臨時進關,應當具備如下條件:
(三)如申請臨時進關的無線電發(fā)射設備不在國內使用,則應當具備下列條件:
(5)申請進關的臨時設備具有合法的用途;
(6)有合法有效的進出口合同或者設備運單。
(二)如申請臨時進關的無線電發(fā)射設備需要在國內臨時使用(例如登山、比賽、旅游、技術試驗等),則應當具備下列條件:
1、申請進關的臨時設備具有合法的用途;
2、需使用無線電頻率的,無線電頻率使用已經信息產業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構批準。
三、根據國家對外經貿管理的相關法律、行政法規(guī)規(guī)定,機電產品進口管理部門批準進口無線電發(fā)射設備需要信息產業(yè)部或者所在省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構預先審核的,應當向信息產業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構提出審核申請。申請審核的,所進口的無線電發(fā)射設備應當取得無線電發(fā)射設備型號核準。
程序和期限
一、申請程序
(一)申請進口無線電發(fā)射設備,應當提交下列材料:
1、無線電設備進關申請表;
2、合法用途的說明材料;
3、頻率使用證明文件;
4、如進口開展特殊業(yè)務的無線電發(fā)射設備,有關部門的審批文件;
5、進口合同或者無線電發(fā)射設備運單;
6、《無線電發(fā)射設備型號核準證》復印件;
7、機電產品進口管理部門核發(fā)的《機電產品進口證明》或《機電產品進口登記表》。
(二)申請無線電發(fā)射設備臨時進關,應當提交下列材料:
1、如申請臨時進關的無線電發(fā)射設備不在國內使用,應當提交下列材料:
(1)說明進口用途的有效公函;
(2)《無線電設備進關申請表》;
(3)有效的進出口合同或者設備運單。
2、如申請臨時進關的無線電發(fā)射設備需要在國內臨時使用(例如登山、比賽、旅游、技術試驗等),則需要提交下列材料:
(1)說明進口用途的有效公函;
(2)《無線電設備進關申請表》;
(3)合法的臨時頻率使用證明文件或者不發(fā)射保證;
(三)根據國家對外經貿管理的相關法律、行政法規(guī)規(guī)定,機電產品進口管理部門批準進口無線電發(fā)射設備需要信息產業(yè)部或者所在省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構先審核的,應當提交下列材料:
1、說明進口用途的有效公函;
2、如進口用于開展特殊業(yè)務的無線電發(fā)射設備的,應當提交有關部門的審批意見;
3、向機電產品進口管理部門申報的《機電產品進口申報表》。
二、受理、審查和決定程序
(一)信息產業(yè)部和省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構,根據《無線電管理條例》規(guī)定的權限進行進口無線電發(fā)射設備核準和無線電設備臨時進關批準。
(二)信息產業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構對收到的申請材料進行審查。申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在5個工作日內一次性告知申請人需要補正的材料。申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補正材料的,應當予以受理,并書面通知申請人。不予受理的,應當書面通知申請人。
信息產業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構應當對申請單位提交的申請材料進行實質審查。自受理申請之日起20個工作日內,信息產業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構應當作出批準或者不予批準的決定。對予以批準的,應當簽發(fā)批準文件;對不予批準的,應當書面通知申請人并說明理由。
收費標準
不收費
第五篇:鉻化合物生產建設管理辦法-中華人民共和國工業(yè)和信息化部
鉻化合物生產建設管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為了加強對鉻化合物生產建設的管理,保障公民生命安全,保護生態(tài)環(huán)境,規(guī)范鉻化合物生產建設活動,根據《中華人民共和國行政許可法》及相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內新建、改建或者擴建鉻化合物生產裝置和依托生產裝置從事鉻化合物生產的活動(以下簡稱建設鉻化合物生產項目),適用本辦法。
第三條 建設鉻化合物生產項目,應當依照本辦法向中華人民共和國工業(yè)和信息化部(以下稱工業(yè)和信息化部)申請并取得《鉻化合物生產建設許可證書》(以下簡稱《許可證書》)。
第四條 本辦法所稱鉻化合物,是指以鉻礦、碳素鉻鐵等含鉻原料生產的鉻酸鹽、重鉻酸鹽、鉻酸酐等產品,以及利用鉻酸鹽、重鉻酸鹽或者鉻酸酐等生產的鉻鹽、鉻氧化物等產品。
第五條 建設鉻化合物生產項目應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、嚴格管理、公平公正的原則。
第二章 申請與審查
第六條 建設鉻化合物生產項目,應當具備下列條件:
(一)符合國家鉻化合物生產建設規(guī)劃布局,在人口密集區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、地下水補給區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)和國家或地方名勝古跡保護區(qū)以及其它需要特別保護的區(qū)域外有固定的場所。
(二)符合國家產業(yè)政策、標準規(guī)范的鉻化合物生產裝置以及含鉻廢棄物治理和綜合利用設施。
(三)具有健全的安全生產、環(huán)境保護設施和管理制度,具備安全生產條件。
(四)具有完善的質量管理體系和環(huán)境管理體系。
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 申請《許可證書》,應當向工業(yè)和信息化部提交以下材料:
(一)企業(yè)申請報告。
(二)生產裝置所在地省級工業(yè)和信息化主管部門意見。
(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件。
(四)企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員任職安全資格證書復印件。
(五)安全生產、環(huán)境保護等運行有效證明文件。
(六)質量管理體系認證證書和環(huán)境管理體系認證證書。
(七)項目土地使用證明或土地規(guī)劃意見。
(八)項目環(huán)境影響評價文件(包括含鉻廢棄物治理和綜合利用方案)及環(huán)境保護部批復文件。
(九)在役危險化學品生產裝置安全評價報告、危險化學品建設項目安全許可意見書和重大危險源所在地安全生產監(jiān)督管理部門同意備案文件。
(十)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
企業(yè)新建項目申請《許可證書》的,可以不提交上款第(五)項和第(六)項規(guī)定的有關文件。
第八條 工業(yè)和信息化部對申請人的申請材料進行審查。申請材料齊全、符合法定形式的,應當予以受理,并出具受理通知書;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在五個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容。
第九條 工業(yè)和信息化部應當自受理申請之日起二十個工作日內作出行政許可決定;二十個工作日內不能作出行政許可決定的,經工業(yè)和信息化部負責人批準,可以延長十個工作日,并將延長期限的理由告知申請人。
第十條 工業(yè)和信息化部在作出行政許可決定的過程中,必要時可以聘請專家對申請材料進行評審,所需時間不計算在本辦法第九條規(guī)定的期限內。
第十一條 工業(yè)和信息化部在受理許可過程中需要對申請材料的實質內容進行核實或者需要核查申請人條件的,可以對申請人的有關情況進行實地查驗,查驗時應當指派兩名以上工作人員進行。
申請人應當配合工業(yè)和信息化部開展的查驗活動。第十二條 工業(yè)和信息化部作出同意頒發(fā)《許可證書》之前,應在工業(yè)和信息化部網上公示五個工作日。對有異議的,應當依法進行核查;對無異議的,應當頒發(fā)《許可證書》,并公布名單。第十三條 《許可證書》的內容包括:企業(yè)法人名稱、法定代表人、注冊地址、生產地址、有效期、許可品種和能力。
第三章 監(jiān)督管理
第十四條 工業(yè)和信息化部應當加強對被許可人的監(jiān)督檢查,依法查閱或者要求報送有關材料。被許可人應當予以配合,如實提供有關情況和材料。
第十五條 被許可人應當每年按許可條件要求進行自查,并于每年三月三十一日前將上一自查情況報告報工業(yè)和信息化部。被許可人自查情況報告作為《許可證書》有效期屆滿換證的參考。
被許可人自查情況報告應當包括下列內容:
(一)企業(yè)生產經營情況:鉻化合物生產建設活動狀況、鉻渣治理和綜合利用情況以及清潔生產審核、清潔生產水平等情況;
(二)企業(yè)發(fā)展變更情況:企業(yè)股權及注冊資金變更,企業(yè)名稱及資質變更,注冊及生產場地變更,生產品種及能力變更,主要負責人變更等情況。
(三)企業(yè)管理能力建設情況:企業(yè)質量保障體系建設及運行情況,企業(yè)安全生產、環(huán)境保護等制度建設及運行情況等。第十六條 工業(yè)和信息化部應當對自查情況報告進行審查。經審查,自查情況報告不符合要求的,由被許可人重新自查;重新自查后仍不符合要求的,由工業(yè)和信息化部組織檢查,并責令其整改。
第十七條 工業(yè)和信息化部對被許可人實行監(jiān)督檢查時,應當記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結果,由監(jiān)督檢查人員和被許可人簽字后歸檔。
第十八條 工業(yè)和信息化部對獲證企業(yè)進行監(jiān)督檢查,應當堅持公正、公平、公開的原則,不得妨礙被許可人正常的生產建設活動,不得收取任何費用。
第十九條 《許可證書》有效期為三年。
《許可證書》有效期屆滿企業(yè)需要繼續(xù)從事鉻化合物生產的,應當在有效期屆滿前九十日內向工業(yè)和信息化部提出延續(xù)換證申請,并提交下列材料:
(一)延續(xù)換證申請文件。
(二)省級工業(yè)和信息化主管部門意見。
(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件。
(四)質量管理體系認證證書和環(huán)境管理體系認證證書復印件。
(五)安全生產、環(huán)境保護等有效證明文件復印件。
(六)鉻化合物生產裝置運行完好狀況證明材料。
(七)鉻渣治理和綜合利用進展情況。
(八)企業(yè)近三年的自查報告。
經審查符合條件的,工業(yè)和信息化部準予延續(xù)換發(fā)新證;不符合條件的,不予換發(fā),并書面告知申請人,說明理由。
第二十條 被許可人進行合并、分立、遷移的,應當依照本辦法的規(guī)定重新申請辦理《許可證書》。工業(yè)和信息化部應當在接到申請后二十個工作日內作出是否同意的決定。經核查,許可條件未發(fā)生變化符合本規(guī)定條件的,準予換發(fā)新證,并收回原證;不符合條件的,不予換發(fā),并收回原證,書面告知申請人,并說明理由。
第四章
法律責任
第二十一條 被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得許可的,工業(yè)和信息化部撤銷其《許可證書》,并視情節(jié)輕重處一萬元以上三萬元以下罰款,該企業(yè)在三年內不得再次申請許可。
第二十二條 被許可人有下列情況之一的,由工業(yè)和信息化部責令限期改正,給予警告,并處三萬元以下的罰款:
(一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓《許可證書》的。
(二)監(jiān)督檢查時,隱瞞有關情況,提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的。
(三)監(jiān)督檢查不合格,一個月內整改仍不合格的。第二十三條 未獲得《許可證書》擅自新建、改建或者擴建鉻化合物生產裝置的,由工業(yè)和信息化部視情節(jié)輕重處一萬元以上三萬元以下罰款。
第二十四條 被許可人有下列情況之一的,由工業(yè)和信息化部責令限期改正,在改正期內暫不受理被許可人換證申請、新增許可和許可變更申請:
(一)產生的鉻渣未按《鉻渣污染綜合整治方案》完成治理的。
(二)已許可項目沒有通過竣工環(huán)境保護驗收的;有重大污染事故或不能穩(wěn)定達標排放,被國家或地方環(huán)境主管部門責令限期整改未完成的。
(三)未通過清潔生產審核的。
(四)存在違規(guī)建設項目,尚未按國家相關部門要求停工整改或雖已整改但未完成的。
(五)有重大安全隱患,且一時無法整改,或安全生產條件不符合標準規(guī)定的。
第二十五條 對于未取得《許可證書》的企業(yè),有關管理部門不得為其核發(fā)或換發(fā)相關《工業(yè)產品生產許可證》等證書。
第二十六條 任何單位或個人對違反《中華人民共和國行政許可法》和本辦法的行為,有權向負有監(jiān)督管理職責的部門舉報。
第五章 附 則
第二十七條 本辦法施行前已經建設或運行生產的,應當自本辦法施行之日起一年內,依照本辦法的規(guī)定申請《許可證書》。第二十八條 《許可證書》包括正本和副本,正本、副本具有同等法律效力。
《許可證書》由工業(yè)和信息化部統(tǒng)一印制。頒發(fā)、換發(fā)《許可證書》不得收取被許可人費用。
第二十九條 本辦法自 年 月 日起施行。