第一篇：中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告《多晶硅行業(yè)準入條件》工聯(lián)電子(2010)137號大全

中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告

工聯(lián)電子〔2010〕137號

為貫徹落實科學發(fā)展觀，促進多晶硅行業(yè)節(jié)能降耗、淘汰落后和結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部會同有關(guān)部門制定了《多晶硅行業(yè)準入條件》，現(xiàn)予以公告。

有關(guān)部門在對多晶硅建設(shè)項目核準、備案管理、土地審批、環(huán)境影響評價、信貸融資、生產(chǎn)許可、產(chǎn)品質(zhì)量認證等工作中要以本準入條件為依據(jù)。

附件：多晶硅行業(yè)準入條件

中華人民共和國工業(yè)和信息化部

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

中華人民共和國環(huán)境保護部 二〇一〇年十二月三十一日

附件：

多晶硅行業(yè)準入條件

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，規(guī)范和引導多晶硅行業(yè)健康發(fā)展，堅決抑制行業(yè)重復建設(shè)和產(chǎn)能過剩，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，按照優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、節(jié)約能源、降低消耗、保護環(huán)境、安全生產(chǎn)的原則，特制訂多晶硅行業(yè)準入條件。

一、項目建設(shè)條件和生產(chǎn)布局

（一）多晶硅項目應(yīng)當符合國家產(chǎn)業(yè)政策、用地政策及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，新建和改擴建項目投資中最低資本金比例不得低于30%。嚴格控制在能源短缺、電價較高的地區(qū)新建多晶硅項目，對缺乏綜合配套、安全衛(wèi)生和環(huán)保不達標的多晶硅項目不予核準或備案。

（二）在依法設(shè)立的基本農(nóng)田保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)，居民集中區(qū)、療養(yǎng)地、食品生產(chǎn)地等環(huán)境條件要求高的區(qū)域周邊1000米內(nèi)或國家、地方規(guī)劃的重點生態(tài)功能區(qū)的敏感區(qū)域內(nèi)，不得新建多晶硅項目。已在上述區(qū)域內(nèi)投產(chǎn)運營的多晶硅項目要根據(jù)該區(qū)域有關(guān)規(guī)劃，依法通過搬遷、轉(zhuǎn)停產(chǎn)等方式逐步退出。

（三）在政府投資項目核準新目錄出臺前，新建多晶硅項目原則上不再批準。但對加強技術(shù)創(chuàng)新、促進節(jié)能環(huán)保等確有必要建設(shè)的項目，報國務(wù)院投資主管部門組織論證和核準。

二、生產(chǎn)規(guī)模與技術(shù)設(shè)備

（一）太陽能級多晶硅項目每期規(guī)模大于3000噸/年，半導體級多晶硅項目規(guī)模大于1000噸/年。

（二）多晶硅企業(yè)應(yīng)積極采用符合本準入條件要求的先進工藝技術(shù)和產(chǎn)污強度小、節(jié)能環(huán)保的工藝設(shè)備以及安全設(shè)施，主要工段、設(shè)備參數(shù)應(yīng)能實現(xiàn)連續(xù)流程在線檢測。

三、資源回收利用及能耗

（一）新建多晶硅項目生產(chǎn)占地面積小于6公頃/千噸?，F(xiàn)有多晶硅項目應(yīng)當厲行節(jié)約集約用地原則。

（二）太陽能級多晶硅還原電耗小于80千瓦時/千克，到2011年底前小于60千瓦時/千克。

（三）半導體級直拉用多晶硅還原電耗小于100千瓦時/千克，半導體級區(qū)熔用多晶硅還原電耗小于120千瓦時/千克。

（四）還原尾氣中四氯化硅、氯化氫、氫氣回收利用率不低于98.5%、99%、99%。

（五）引導、支持多晶硅企業(yè)以多種方式實現(xiàn)多晶硅-電廠-化工聯(lián)營，支持節(jié)能環(huán)保太陽能級多晶硅技術(shù)研發(fā)，降低成本。

（六）到2011年底前，淘汰綜合電耗大于200千瓦時/千克的太陽能級多晶硅生產(chǎn)線。

（七）水資源實現(xiàn)綜合回收利用，水循環(huán)利用率≥95%。

四、環(huán)境保護

（一）新建和改擴建項目應(yīng)嚴格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》，依法向有審批權(quán)限的環(huán)境保護行政主管部門報批環(huán)境影響評價文件。按照環(huán)境保護“三同時”的要求，建設(shè)項目配套環(huán)境保護設(shè)施并依法申請項目竣工環(huán)境保護驗收，驗收合格后方可投入生產(chǎn)運行。未通過環(huán)境評價審批的項目一律不準開工建設(shè)?，F(xiàn)有企業(yè)應(yīng)依法定期實施清潔生產(chǎn)審核，并通過評估驗收，兩次審核的時間間隔不得超過三年。

（二）廢氣

尾氣及NOx、HF酸霧排放部位均應(yīng)當配備凈化裝置，采用溶液吸收法或其他方法對其凈化處理，廢氣排放達到《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297）和污染物排放總量控制要求。項目所在地有地方標準和要求的，應(yīng)當執(zhí)行地方標準和要求。

（三）廢水 按照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口。廢水排放應(yīng)符合國家相應(yīng)水污染物排放標準要求。凡是向已有地方排放標準的水體排放污染物的，應(yīng)當執(zhí)行地方標準。

（四）固體廢物

一般工業(yè)固體廢物的貯存應(yīng)符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599），對產(chǎn)生的四氯化硅等危險廢物，應(yīng)嚴格執(zhí)行危險廢物相關(guān)管理規(guī)定。

（五）噪聲

廠界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348）。

五、產(chǎn)品質(zhì)量

企業(yè)應(yīng)有質(zhì)量檢驗機構(gòu)和專職檢驗人員，有健全的質(zhì)量檢驗管理制度。半導體級多晶硅產(chǎn)品符合國家標準GB/T12963所規(guī)定的質(zhì)量要求，太陽能級多晶硅產(chǎn)品符合國家標準所規(guī)定的質(zhì)量要求。

六、安全、衛(wèi)生和社會責任

（一）多晶硅項目應(yīng)當嚴格遵循職業(yè)危害防護設(shè)施和安全設(shè)施“三同時”制度要求。企業(yè)應(yīng)當遵守《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的國家標準或行業(yè)標準。

（二）企業(yè)應(yīng)當有健全的安全生產(chǎn)組織管理體系，有職工安全生產(chǎn)培訓制度和安全生產(chǎn)檢查制度。

（三）企業(yè)應(yīng)當遵守《危險化學品安全管理條例》（國務(wù)院令第344號）、《危險化學品建設(shè)項目安全許可實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第8號）、《安全預(yù)評價導則》、《危險化學品建設(shè)項目安全評價細則（試行）》（安監(jiān)總危化〔2007〕255號）及相關(guān)規(guī)定，依法實施危險化學品建設(shè)項目安全許可和危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可，獲取《安全生產(chǎn)許可證》后方可投入運行。

（四）企業(yè)應(yīng)當有職業(yè)危害防治措施，對重大危險源有檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案，并配備必要的器材和設(shè)備。塵毒作業(yè)場所達到國家衛(wèi)生標準。

（五）企業(yè)應(yīng)當遵守國家法律法規(guī)，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等保險，并為從業(yè)人員繳足相關(guān)保險費用。

七、監(jiān)督與管理

（一）工業(yè)和信息化部負責多晶硅行業(yè)管理，商有關(guān)部門后以聯(lián)合公告形式發(fā)布符合準入條件的多晶硅企業(yè)名單，形成《多晶硅行業(yè)準入名單》，實行社會監(jiān)督、動態(tài)管理。

（二）對現(xiàn)有項目：

1.企業(yè)應(yīng)對照準入條件編制《多晶硅行業(yè)準入申請報告》并通過當?shù)毓I(yè)和信息化主管部門報送工業(yè)和信息化部。

2.省級工業(yè)和信息化主管部門負責受理本地區(qū)多晶硅企業(yè)的申請，按準入條件要求會同同級發(fā)展改革部門、環(huán)保部門對企業(yè)情況進行核實并提出初審意見，附企業(yè)申請材料報送工業(yè)和信息化部。

3.工業(yè)和信息化部收到申請后，會同有關(guān)部門對企業(yè)申請材料組織審查，對符合準入條件的企業(yè)進行公示，無異議后予以公告。

對不符合準入條件的企業(yè)，工業(yè)和信息化部通知省級工業(yè)和信息化主管部門責令企業(yè)整改，整改仍不達標的企業(yè)應(yīng)當逐步退出多晶硅生產(chǎn)。

（三）對新建和改擴建項目：

1.國務(wù)院投資主管部門按照準入條件要求對新建和改擴建項目組織論證和核準。2.企業(yè)應(yīng)自投產(chǎn)之日起半年內(nèi)申請，省級工業(yè)和信息化主管部門會同同級發(fā)展改革部門、環(huán)保部門對其進行檢查并提出檢查意見，附企業(yè)申請材料報送工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部對企業(yè)申請材料組織審查，對符合準入條件的企業(yè)進行公示，無異議后予以公告。

對不符合準入條件的企業(yè)，工業(yè)和信息化部通知省級工業(yè)和信息化主管部門責令企業(yè)整改，整改仍不達標的企業(yè)應(yīng)當停止多晶硅生產(chǎn)。

（四）地方工業(yè)和信息化主管部門每年要會同有關(guān)部門對本地區(qū)企業(yè)生產(chǎn)過程中執(zhí)行準入條件的情況進行監(jiān)督檢查，工業(yè)和信息化部組織有關(guān)部門對公告企業(yè)進行抽查。

（五）公告企業(yè)有下列情況，將撤銷其公告資格： 1.填報資料有弄虛作假行為； 2.拒絕接受監(jiān)督檢查； 3.不能保持準入條件要求； 4.發(fā)生重大安全和污染責任事故； 5.違反法律、法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定。

（六）對不符合規(guī)劃布局、生產(chǎn)規(guī)模、資源利用、環(huán)境保護、安全衛(wèi)生等要求的多晶硅項目，投資管理部門不予核準和備案，國土資源管理、環(huán)境保護、質(zhì)檢、安監(jiān)等部門不得辦理有關(guān)手續(xù)，金融機構(gòu)不得提供貸款和其它形式的授信支持。

（七）有關(guān)行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中介機構(gòu)要協(xié)助做好準入條件實施工作，組織企業(yè)加強協(xié)調(diào)和自律管理。

八、附則

（一）本準入條件適用于中華人民共和國境內(nèi)（臺灣、香港、澳門地區(qū)除外）所有類型的多晶硅企業(yè)和項目。

（二）本準入條件涉及的法律法規(guī)、國家標準和行業(yè)政策若進行修訂，按修訂后的規(guī)定執(zhí)行。

（三）本準入條件自發(fā)布之日起實施，由工業(yè)和信息化部負責解釋，并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和宏觀調(diào)控要求會同有關(guān)部門適時進行修訂。

第二篇：螢石行業(yè)準入標準-中華人民共和國工業(yè)和信息化部專題

螢石行業(yè)準入標準

一、總 則

（一）螢石是重要的工業(yè)基礎(chǔ)原材料。為貫徹落實科學發(fā)展觀，合理開發(fā)利用與有效保護資源和環(huán)境，促進螢石產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于采取綜合措施對耐火粘土螢石的開采和生產(chǎn)進行控制的通知》（國辦發(fā)[2010]1號）和相關(guān)法律法規(guī)及政策的規(guī)定，特制定本準入標準。

（二）本準入標準中的螢石系指螢石采選產(chǎn)品。

二、生產(chǎn)布局條件

（三）螢石礦開采、選礦生產(chǎn)企業(yè)必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策、礦產(chǎn)資源規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，符合各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）螢石行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、環(huán)境保護和污染防治規(guī)劃要求。

（四）嚴格限制在國家和地方規(guī)定的限采區(qū)新設(shè)開采礦山。1

禁止在禁采區(qū)內(nèi)新設(shè)開采礦山，已建礦山應(yīng)按照礦產(chǎn)資源規(guī)劃和國家有關(guān)規(guī)定進行處置。

在飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)和基本農(nóng)田保護區(qū)等需要特殊保護的地區(qū)，大中城市及其近郊，居民集中區(qū)、學校與托幼機構(gòu)、療養(yǎng)地、醫(yī)院和食品、藥品、電子等對環(huán)境質(zhì)量要求高的企業(yè)周邊1公里內(nèi)，主要河流兩岸、公路、鐵路干線兩側(cè)一定范圍，不得新建螢石生產(chǎn)加工企業(yè)。

三、生產(chǎn)規(guī)模、工藝與裝備

（五）新建螢石礦山開采規(guī)模應(yīng)與資源儲量規(guī)模相適應(yīng)，并符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。礦山開采設(shè)計應(yīng)根據(jù)資源狀況、賦存條件以及開發(fā)利用方案等選擇安全、高效、適用的采礦方法和裝備。

（六）螢石選礦單條生產(chǎn)線日處理礦石能力應(yīng)≥100噸（每年按300天計算）。礦山開采規(guī)模在3萬噸/年以上的企業(yè)，要求有相應(yīng)配套的選廠。

（七）新建和改（擴）建螢石選礦廠，必須具備相匹配的自備礦山、尾礦庫、污水（物）處理設(shè)施，不得新建“三無” 螢石浮選廠。

四、資源綜合利用

（八）螢石采選企業(yè)地下開采回采率應(yīng)達到75%以上；露天開采回采率應(yīng)達到90%以上。選礦回收率應(yīng)達到80%以上（伴生礦、尾礦利用除外）。并應(yīng)貧富兼采，禁止采厚棄薄、采富棄貧。企業(yè)應(yīng)制定尾礦綜合利用和治理方案。

螢石原礦經(jīng)選別冶金級塊礦后，剩余原礦須送浮選廠浮選，提高資源利用率。

（九）鼓勵對低品位螢石礦進行選礦加工提純，分級選別、分級使用，實現(xiàn)資源綜合利用。

（十）鼓勵對礦物品位大于10%的螢石尾礦進行浮選回收。

（十一）充分利用現(xiàn)有礦山的資源，鼓勵礦山結(jié)合生產(chǎn)依法開展深部地質(zhì)找礦。

（十二）鼓勵具有資金、技術(shù)、管理優(yōu)勢的螢石采選企業(yè)通過兼并重組、集約開采、綜合利用相對集中的小礦山（點）。

五、主要產(chǎn)品質(zhì)量

（十三）螢石產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)滿足《螢石》（YB/T5217—2005）標準要求。

六、環(huán)境保護

（十四）采選生產(chǎn)過程中應(yīng)實施清潔生產(chǎn)，保護環(huán)境。污染 3

物排放要符合國家《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）、《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）、《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB 18599-2001）的有關(guān)要求和有關(guān)地方標準的規(guī)定。

（十五）企業(yè)必須按照環(huán)保、水土保持和耕地保護等要求，嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范，防止土壤污染，保護生態(tài)環(huán)境，嚴格執(zhí)行土地復墾和生態(tài)恢復規(guī)定，履行土地復墾與生態(tài)恢復義務(wù)。

七、安全、衛(wèi)生和社會責任

（十六）螢石采選生產(chǎn)必須符合《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號）、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》(GB16423－2006)和《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》(AQ2006-2005)等有關(guān)規(guī)定，依法取得安全生產(chǎn)許可證后方可從事生產(chǎn)活動。新建、改建、擴建項目安全生產(chǎn)設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織審查和竣工驗收。

（十七）螢石采選生產(chǎn)必須遵守《職業(yè)病防治法》，具備相應(yīng)的職業(yè)病防治條件。完善職業(yè)危害防治設(shè)施，按照標準配備個

人勞動防護用品，并建立各項規(guī)章制度。新、改、擴建項目職業(yè)危害防治設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

（十八）礦產(chǎn)開采企業(yè)應(yīng)設(shè)置地質(zhì)測量機構(gòu)，配備地質(zhì)、測量專業(yè)技術(shù)人員，負責礦山資源儲量的動態(tài)監(jiān)測。大中型礦山應(yīng)配備3-5人，小型礦山2-3人；確無條件配備專業(yè)技術(shù)人員的，應(yīng)以合同（協(xié)議）的形式委托有資質(zhì)的單位負責礦山地質(zhì)測量工作。

（十九）礦山開采企業(yè)必須配備具有礦山開發(fā)相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱的專職安全技術(shù)人員，大中型礦山2-3人，小型礦山1-2人。

（二十）企業(yè)應(yīng)當依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等各類保險，并為從業(yè)人員繳足相關(guān)保險費用。此外，企業(yè)還應(yīng)遵守其他各項法律法規(guī)，做到合法經(jīng)營。

八、監(jiān)督與管理

（二十一）重點螢石資源地區(qū)應(yīng)制訂區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃并開展規(guī)劃環(huán)境影響評價，未列入規(guī)劃和未開展規(guī)劃環(huán)評的建設(shè)項目不得受理審批。

新建和改擴建螢石采選項目應(yīng)當符合本準入標準；對不符合

準入標準的項目，主管部門不得核準；金融機構(gòu)不得提供貸款和授信支持，國土資源管理、城市規(guī)劃和建設(shè)、環(huán)境保護、消防、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、安監(jiān)等部門不得辦理有關(guān)手續(xù)。

（二十二）現(xiàn)有螢石生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)通過技術(shù)改造、加強管理、資源整合限期達到本準入標準。2011年7月1日以后仍達不到本準入標準要求的，應(yīng)停產(chǎn)整頓，經(jīng)驗收合格后方能恢復生產(chǎn)。

（二十三）螢石生產(chǎn)企業(yè)必須加強企業(yè)管理，建立生產(chǎn)和銷售臺帳，自覺接受和主動配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查，按照有關(guān)部門的規(guī)定報送報表。不符合準入標準的生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)和銷售螢石產(chǎn)品；用戶也不得購買其生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)品。

（二十四）地方工業(yè)和信息化主管部門會同有關(guān)執(zhí)法部門負責對當?shù)厣a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行本準入標準的情況進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)不符合本準入標準的生產(chǎn)企業(yè)，有關(guān)部門依照各自職能，分別取消開采總量控制指標、指令性生產(chǎn)計劃指標。工信、國土資源、環(huán)保、安全等行政管理和執(zhí)法部門依據(jù)各自職能負責對當?shù)匚炇a(chǎn)企業(yè)執(zhí)行準入標準情況進行監(jiān)督檢查。

（二十五）工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門對螢石采選生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行不定期抽查和檢查。

（二十六）國土資源部定期公告符合本準入標準的螢石開采企業(yè)名單，工業(yè)和信息化部定期公告符合本準入標準的螢石生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)名單，實行社會監(jiān)督、動態(tài)管理。

（二十七）行業(yè)協(xié)會組織要協(xié)助、配合政府有關(guān)部門做好行業(yè)準入管理和監(jiān)督工作。加強對國內(nèi)外螢石市場的分析研究；促進采選生產(chǎn)工藝技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用；推廣行業(yè)節(jié)能減排、資源綜合利用、環(huán)保新技術(shù)；建立符合準入標準企業(yè)的評價體系，科學公正提出評價意見。

九、附 則

（二十八）本準入標準適用于中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺地區(qū)除外)所有類型的螢石采選生產(chǎn)企業(yè)。

（二十九）本準入標準中涉及的國家標準和行業(yè)政策、法律法規(guī)若進行修訂，則按修訂后的規(guī)定執(zhí)行。

（三十）本準入標準自2010年3月1日起實施，由工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門負責解釋。

第三篇：中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告---水泥行業(yè)準入條件2010-11

中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告

工原〔2010〕第127號

為貫徹落實科學發(fā)展觀，促進水泥行業(yè)節(jié)能減排、淘汰落后和結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，我部會同有關(guān)部門制定了《水泥行業(yè)準入條件》，現(xiàn)予以公告。

有關(guān)部門在對水泥（熟料）建設(shè)項目核準、備案管理、土地審批、環(huán)境影響評價、信貸融資、生產(chǎn)許可、產(chǎn)品質(zhì)量認證、工商注冊登記等工作中要以本準入條件為依據(jù)。

附件：水泥行業(yè)準入條件.doc

二〇一〇年十一月十六日

水泥行業(yè)準入條件

一、總則

（一）為貫徹落實科學發(fā)展觀，抑制產(chǎn)能過剩和重復建設(shè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導水泥行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，特制定水泥行業(yè)準入條件。

二、項目建設(shè)條件與生產(chǎn)線布局

（二）投資新建或改擴建水泥（熟料）生產(chǎn)線、水泥粉磨站，要符合國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，符合省級水泥行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及區(qū)域、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評要求，和項目當?shù)刭Y源、能源、環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展、市場需求等情況相

（十）新建水泥（熟料）生產(chǎn)線要采用新型干法生產(chǎn)工藝。單線建設(shè)要達到日產(chǎn)4000噸級水泥熟料規(guī)模，經(jīng)濟欠發(fā)達、交通不便、市場容量有限的邊遠地區(qū)單線最低規(guī)模不得小于日產(chǎn)2000噸級水泥熟料（利用電石渣生產(chǎn)水泥熟料和特種水泥生產(chǎn)除外）。

（十一）新建水泥（熟料）生產(chǎn)線要配置純低溫余熱發(fā)電，有可供設(shè)計開采年限30年以上的水泥用灰?guī)r資源保證，并做到規(guī)范礦山勘探、設(shè)計、開采。做好資源綜合利用，加強環(huán)境保護，及時復墾綠化，嚴防水土流失。

（十二）新建水泥粉磨站的規(guī)模要達到年產(chǎn)水泥60萬噸及以上。邊遠省份單線粉磨系統(tǒng)不得低于年產(chǎn)30萬噸規(guī)模。

粉磨站的建設(shè)應(yīng)靠近市場、有穩(wěn)定的熟料供應(yīng)源和就近工業(yè)廢渣等大宗混合材的來源地，要配套70%以上散裝能力。

（十三）水泥（熟料）生產(chǎn)線項目的建設(shè)要發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位。

（十四）新建水泥（熟料）項目要采用先進成熟、節(jié)能環(huán)保型技術(shù)裝備，保證系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定和長期運轉(zhuǎn)。具體要求如下：

1、采用先進的礦山安全爆破和均化開采、原料預(yù)均化、生料均化技術(shù)和設(shè)施；

2、采用立磨、輥壓機、高效選粉機等先進節(jié)能環(huán)保粉磨工藝技術(shù)和裝備；

3、采用節(jié)能降耗的窯爐、預(yù)熱器、分解爐、篦冷機等煅燒工藝技術(shù)和裝備；

4、采用先進的破碎、冷卻、輸送、計量及烘干技術(shù)和裝備；

置脫除NOX效率不低于60%的煙氣脫硝裝置。新建水泥項目要安裝在線排放監(jiān)控裝置，并采用高效污染治理設(shè)備。

（二十一）要遵守《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》，按國家發(fā)布的《水泥行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系和標準》的規(guī)定，建立清潔生產(chǎn)機制，依法定期實施清潔生產(chǎn)審核。

（二十二）水泥用灰?guī)r開采應(yīng)符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃，并嚴格按照業(yè)經(jīng)批復的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案進行。要分別制定礦山生態(tài)、地質(zhì)環(huán)境保護方案和土地復墾方案，嚴格執(zhí)行礦山生態(tài)恢復治理保證金制度，并按照審查通過的方案進行礦山生態(tài)、地質(zhì)環(huán)境恢復治理和礦區(qū)土地復墾。

（二十三）原料和產(chǎn)品破碎、儲運等過程產(chǎn)生的無組織排放含塵氣體，要達標排放。新建或改擴建水泥（熟料）生產(chǎn)線項目須嚴格執(zhí)行《水泥廠衛(wèi)生防護距離標準》的要求。

（二十四）新建水泥粉磨站和已有水泥粉磨站除粉塵和大氣污染指標應(yīng)該達標外，要增設(shè)和完善噪音防治設(shè)施。

六、產(chǎn)品質(zhì)量

（二十五）水泥（熟料）生產(chǎn)企業(yè)要按《水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則》的要求取得產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，出廠水泥（熟料）產(chǎn)品質(zhì)量要符合相關(guān)產(chǎn)品標準。

（二十六）水泥（熟料）企業(yè)要建立完善的質(zhì)量管理體系，對生產(chǎn)全過程實施嚴格的質(zhì)量管理。參照國家頒布的《水泥企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)程》建立本企業(yè)全過程的質(zhì)量控制指標體系，嚴格執(zhí)行。

（二十七）水泥（熟料）企業(yè)要按國家頒布的《水泥企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)

止供電。

（三十四）新建或改擴建水泥（熟料）生產(chǎn)項目建成投產(chǎn)前，要經(jīng)省級工業(yè)主管部門組織同級有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、水泥專家，按照準入條件要求進行檢查驗收，驗收合格后方可正常生產(chǎn)。

凡達不到上述準入條件的新建和改擴建水泥（熟料）項目不得投入生產(chǎn)，已經(jīng)生產(chǎn)的應(yīng)限期整改，整改后仍不符合準入條件的，要停止生產(chǎn)和收回生產(chǎn)許可證。

（三十五）準入條件發(fā)布前已投產(chǎn)運營的水泥（熟料）企業(yè)和生產(chǎn)線應(yīng)通過技術(shù)改造、加強管理達到準入條件規(guī)定的各項標準。

（三十六）工業(yè)和信息化部定期公告符合準入條件的水泥（熟料）生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線名單，實行社會監(jiān)督、動態(tài)管理。公告管理辦法由工業(yè)和信息化部另行制定發(fā)布。

中國建筑材料聯(lián)合會、中國水泥協(xié)會及相關(guān)技術(shù)、認證和檢驗機構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定和要求協(xié)助、配合政府有關(guān)部門做好行業(yè)準入管理。

九、附則

（三十七）本準入條件適用于中華人民共和國境內(nèi)（臺灣、香港、澳門特殊地區(qū)除外）所有水泥（熟料）生產(chǎn)企業(yè)。

（三十八）本準入條件所涉及的國家標準和行業(yè)政策、法規(guī)若進行修訂，則按修訂后的規(guī)定執(zhí)行。

（三十九）本條件自2011年1月1日起實施，由工業(yè)和信息化部負責解釋。

第四篇：工業(yè)和信息化部目前公告準入項目

工業(yè)和信息化部目前公告準入項目

凡屬工信部門負責準入項目，工信部都已公告形式對外公布。目前已公布準入項目46個：錫、銻、銅冶煉、鉛鋅、鉬、鎂、鎢、稀土、鋁、再生鉛、電解金屬錳、黃金、黃磷、耐火粘土、螢石、巖棉、鋼鐵、鑄造用生鐵、木材防腐、水泥、氟化氫、磷銨、石墨、氯堿（燒堿、聚氯乙烯）、純堿、平板玻璃、農(nóng)藥、合成氨、建筑防水卷材、鉛蓄電池、印染、粘膠纖維、乳制品、農(nóng)用薄膜、葡萄酒、濃縮果蔬汁（漿）加工、日用玻璃、廢鋼鐵加工，汽車、摩托車及其零部件，拖拉機和聯(lián)合收割機、鑄造行業(yè)、多晶硅、焦化，鐵合金，玻璃纖維、電石。

請大家補充。

第五篇：工業(yè)和信息化部印發(fā)《水泥行業(yè)準入公告管理暫行辦法》

工業(yè)和信息化部印發(fā)《水泥行業(yè)準入公告管理暫行辦法》

來源：工業(yè)和信息化部 更新日期：2011-8-26 【字體：小 大】

2011年8月24日，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《水泥行業(yè)準入公告管理暫行辦法》的通知，全文如下：

工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)水泥行業(yè)準入公告管理暫行辦法的通知

工信部原[2011]406號

根據(jù)《水泥行業(yè)準入條件》（工原〔2010〕第127號）規(guī)定，為規(guī)范準入公告管理，便于社會監(jiān)督符合水泥行業(yè)準入條件的生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線，工業(yè)和信息化部制定了《水泥行業(yè)準入公告管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

請及時將本地區(qū)（單位）符合《水泥行業(yè)準入條件》和《水泥行業(yè)準入公告管理暫行辦法》規(guī)定的企業(yè)申報材料及審核意見（一式2份，并提交電子文檔）報送工業(yè)和信息化部（原材料工業(yè)司）。

聯(lián)系人：陳立新 陳愷民

電 話：010-68205578，68205569 郵 箱：chenkm@miit.gov.cn 二〇一一年八月二十四日

水泥行業(yè)準入公告管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強水泥行業(yè)準入管理，發(fā)揮先進企業(yè)的引導和示范作用，促進水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，依據(jù)《水泥行業(yè)準入條件》（工原〔2010〕第127號）有關(guān)規(guī)定，制

定本辦法。

第二條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門（以下簡稱省級工業(yè)主管部門）負責本地區(qū)（單位）水泥企業(yè)準入公告申請的受理、審核和推薦工作，監(jiān)督檢查準入條件保持情況。

工業(yè)和信息化部負責組織對省級工業(yè)主管部門審核推薦的申請材料進行復核、查驗和公告，并動態(tài)管理公告名單。

第二章 申請與審查

第三條 申請準入公告的水泥生產(chǎn)線所屬企業(yè)應(yīng)當具備以下基本條件：

（一）具有獨立法人資格；

（二）布局符合國家有關(guān)法律法規(guī)、土地利用總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

（三）具有符合國家產(chǎn)業(yè)政策和標準規(guī)范的生產(chǎn)線，以及污染物治理和資源綜合利用設(shè)施；

（四）符合《水泥行業(yè)準入條件》和《水泥企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)程》要求；

（五）按規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能；

（六）無重大違法行為。

第四條 具備以上條件的水泥生產(chǎn)線所屬企業(yè)可向生產(chǎn)線所在地省級工業(yè)主管部門提出公告申請，并按照要求提交《水泥行業(yè)準入公告申請書》（見附件）及相關(guān)材料。

申請企業(yè)應(yīng)當對申請材料真實性負責。

第五條 申請準入公告應(yīng)當提交以下材料：

（一）水泥行業(yè)準入公告申請書；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件；

（三）項目建設(shè)核準文件復印件；

（四）項目建設(shè)土地審批文件或建設(shè)用地使用權(quán)證復印件；

（五）項目建設(shè)環(huán)境保護審批和驗收文件復印件；

（六）采礦權(quán)證復印件，或長期供貨合同及供貨方采礦權(quán)證復印件；

（七）安全生產(chǎn)許可證復印件（礦山企業(yè)）；

（八）生產(chǎn)許可證復印件；

（九）化驗室合格證和質(zhì)量管理體系有效證明文件；

（十）能源審計或能效評價檢驗測試報告（年耗標準煤5000噸及以上的企業(yè)）；

（十一）清潔生產(chǎn)審核報告及通過驗收的證明文件；

（十二）職業(yè)健康安全管理體系有效證明文件；

（十三）生產(chǎn)線運行情況。

第六條 省級工業(yè)主管部門對申請材料齊全、符合規(guī)定形式要求的，予以受理，并出具受理通知書。對申請材料不全或不符合規(guī)定的，應(yīng)在10個工作日內(nèi)一次性告知申請企業(yè)需要補充的全部內(nèi)容。

省級工業(yè)主管部門會同同級國土和環(huán)保等相關(guān)部門對申請材料進行審核，并及時將申請材料和審核意見報工業(yè)和信息化部。

省級工業(yè)主管部門審核意見應(yīng)當對照準入條件，明確建設(shè)布局、建設(shè)條件、生產(chǎn)規(guī)模、工藝與裝備、產(chǎn)品質(zhì)量、資源綜合利用、能源消耗、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、社會責任以及淘汰落后等方面是否符合要求。

第七條 工業(yè)和信息化部收到省級工業(yè)主管部門報送的審核意見和申請材料之日起3個月內(nèi)，組織開展復核。

符合準入條件的水泥生產(chǎn)線和所屬企業(yè)名單，在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上公示10個工作日后，以公告方式予以發(fā)布。

第八條 工業(yè)和信息化部、省級工業(yè)主管部門在受理和審查過程中對申請材料存有質(zhì)疑的，可以對申請企業(yè)有關(guān)情況進行實地查驗，查驗時應(yīng)當指派兩名以上工作人員進行。申請企業(yè)應(yīng)當配合查驗活動。

第三章 監(jiān)督管理

第九條 進入公告名單的生產(chǎn)線所屬企業(yè)要嚴格按照準入條件每年開展一次自查，并形成企業(yè)自查報告。每年1月31日前將上自查報告報送省級工業(yè)主管部門。自查報告主要內(nèi)容包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗、環(huán)境保護等制度建設(shè)及運行情況，企業(yè)法人和法人代表、股權(quán)或資本金、資質(zhì)、主要產(chǎn)品品種及生產(chǎn)能力等變更情況。

第十條 省級工業(yè)主管部門會同同級國土和環(huán)保等相關(guān)部門對公告企業(yè)保持準入條件情況進行監(jiān)督檢查，審查企業(yè)自查報告。每年2月28日前將上監(jiān)督檢查結(jié)果和企業(yè)自查報告報送工業(yè)和信息化部。

第十一條 省級工業(yè)主管部門對進入公告生產(chǎn)線和所屬企業(yè)實行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果，由監(jiān)督檢查人員和企業(yè)代表簽字確認。

第十二條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)正在申請公告企業(yè)或已公告企業(yè)有不符合規(guī)定的，可向各級工業(yè)主管部門舉報或投訴。

第十三條 已經(jīng)公告的生產(chǎn)線和所屬企業(yè)有下列情況之一，省級工業(yè)主管部門應(yīng)責令其限期整改，整改不合格者，報請工業(yè)和信息化部撤銷其公告資格。

（一）不能保持準入條件；

（二）報送的相關(guān)材料有弄虛作假行為；

（三）拒不接受監(jiān)督檢查；

（四）發(fā)生重大違反國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃要求的行為；

（五）發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)和污染環(huán)境事故；

（六）不按期淘汰落后產(chǎn)能。

被撤銷公告資格的生產(chǎn)線和所屬企業(yè)，經(jīng)整改合格滿一年后方可重新提出公告申請。

第十四條 對公告企業(yè)在投融資、技術(shù)改造、兼并重組、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟等方面優(yōu)先予以支持；政府采購和招投標優(yōu)先選擇公告企業(yè)。