第一篇：單獨(dú)二胎政策調(diào)查報(bào)告

單獨(dú)二胎政策調(diào)查報(bào)告

2013年11月15日，十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對外發(fā)布，其中提到“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策”。這標(biāo)志著延宕多年的“單獨(dú)二孩”政策將正式實(shí)施。同時(shí)，關(guān)于2015年之后全面放開“二胎”的政策也正在擬議中。

自20世紀(jì)80年代開始我國嚴(yán)格推行以獨(dú)生子女政策為核心內(nèi)容的中國計(jì)劃生育政策，30年來獨(dú)生子女政策為遏制中國人口過快增長發(fā)揮了重要作用，然而隨著人口總量愈來愈少伴生的一系列新問題，比如人口倒三角結(jié)構(gòu)和老齡化、男女性別比例失調(diào)、社會青壯年勞動(dòng)力短缺等，也促使計(jì)劃生育成為今年熱點(diǎn)話題。

為了了解大學(xué)生對單獨(dú)二胎政策的了解程度和看法，本調(diào)查組針對單獨(dú)二胎政策在我校進(jìn)行了問卷調(diào)查，共發(fā)放問卷60張，回收有效問卷60張，回收率100%。

一、政策簡介及政策內(nèi)容

單獨(dú)二孩，也叫做單獨(dú)二胎。單獨(dú)二胎政策適用于一方為獨(dú)生子女的夫婦。一般地講，獨(dú)生子女是指本人沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹。中國全國31個(gè)省、自治區(qū)和直轄市現(xiàn)行的計(jì)生條例，其中準(zhǔn)許生育二胎的政策都包括六方面：

如第一胎子女為病殘兒不能成長為正常勞動(dòng)力，但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為父母可以再生育的； 患不孕（育）癥，符合規(guī)定收養(yǎng)一個(gè)子女后病愈懷孕的； 夫妻雙方均為獨(dú)生子女的；

夫妻雙方均為在全國一千萬人口以下少數(shù)民族的； 夫妻雙方均為歸國華僑的；

因保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、搶險(xiǎn)救災(zāi)、見義勇為致殘喪失正常勞動(dòng)能力的人員，烈士的獨(dú)生子女。

此外，各地還有各自不同的規(guī)定，比如江西、河南、江蘇等地規(guī)定，夫妻雙方中的一方在煤礦井下連續(xù)從事采礦作業(yè)5年以上，并仍在從事煤礦井下采礦作業(yè)，只生育一個(gè)女孩的，可生育二胎；河北、山東等地規(guī)定從事海洋作業(yè)的沿海漁區(qū)的漁民，只有一個(gè)子女的可生育二胎；山東省還規(guī)定夫妻一方因非遺傳性殘疾失去勞動(dòng)能力，只生育一個(gè)女孩的也可再生育一個(gè)孩子。在“養(yǎng)兒防老”觀念根深蒂固的農(nóng)村地區(qū)，只生一胎的政策在很多地方被變通為“準(zhǔn)二胎”或者如果第一胎是女孩，會被允許再生一個(gè)。因此農(nóng)村地區(qū)二胎甚至三胎現(xiàn)象其實(shí)很普遍。

二、調(diào)查結(jié)果與分析

本調(diào)查小組從大學(xué)生角度出發(fā)，編寫了一系列問題，以問卷的形式隨機(jī)發(fā)放給在校大學(xué)生，現(xiàn)根據(jù)調(diào)查結(jié)果給予分析。

以上為本調(diào)查組根據(jù)回收的有效問卷上的數(shù)據(jù)進(jìn)行編制的部分餅狀圖，直觀地給出大家不同選擇的比例。首先，根據(jù)我們的數(shù)據(jù)，可以看出大部分接受問卷調(diào)查的人對單獨(dú)二胎政策僅僅是聽說過，不是很了解的，更有甚者，連這個(gè)政策也沒聽過。在接受調(diào)查的人中，有35%的非獨(dú)生子女，而在這些人中，又有25%的人不希望有兄弟姐妹，究其原因，比例最大的原因竟是容易有矛盾。在占到調(diào)查人數(shù)65%的獨(dú)生子女中，又有40%是不希望有兄弟姐妹的，當(dāng)然，絕對超過一半的獨(dú)生子女希望有兄弟姐妹，因?yàn)橐粋€(gè)人太孤單。不管如何，終究是希望有兄弟姐妹的人居多，解決一個(gè)人孤單、分擔(dān)養(yǎng)老壓力這也許也會是單獨(dú)二胎政策將來實(shí)行以后比較有意義的一點(diǎn)。

在調(diào)查中得到我關(guān)注的是關(guān)于搶生的問題，考慮到政策并沒有完全實(shí)行，沒得到完善，可能會有變化，有些生寶寶心切的人可能會趁這個(gè)時(shí)間點(diǎn)搶生，尤其是大齡女生育者，雖然在調(diào)查中認(rèn)為大齡女生育者搶生二胎沒有必要的高達(dá)79.6%，然而還是有近三成的被調(diào)查者認(rèn)為有必要，那到底有沒有必要呢？

據(jù)國家衛(wèi)生計(jì)生委有關(guān)負(fù)責(zé)人接受央視新聞聯(lián)播采訪時(shí)表示，“單獨(dú)兩孩”政策有望2015年初開始逐步實(shí)施。并表示，政策一旦出臺就是長期的，在各地具體政策出臺前，家長沒必要搶生。省人口計(jì)生委提醒，符合條件、有二胎生育意愿的“單獨(dú)”夫妻，應(yīng)慎重考慮評估，不要冒險(xiǎn)趕在新政落地前搶生二胎。生二胎，必須先申請《批準(zhǔn)再生育一個(gè)孩子生育證》。不管是雙獨(dú)，還是其他符合政策范圍的，如果沒有申請并獲審批而生二胎，即使符合政策也是要被征繳社會撫養(yǎng)費(fèi)的。省人口計(jì)生委昨天表示，在我省單獨(dú)二孩新政策未出臺之前，一律執(zhí)行現(xiàn)行生育政策；政策落地前搶生二胎的，仍將被征繳社會撫養(yǎng)費(fèi)?？磥?，是沒有必要在政策完全實(shí)行時(shí)搶生，有生育意向而且符合條件的人還是先注意政策，做好充分準(zhǔn)備比較合適。冒風(fēng)險(xiǎn)的盲目的搶生是沒有意義的。

三、政策意義

啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策，是計(jì)劃生育政策的重大調(diào)整完善，是適應(yīng)人口發(fā)展新形勢、合乎民意的重大舉措。其意義主要體現(xiàn)在三個(gè)“有利于”：

一是實(shí)施單獨(dú)兩孩政策，有利于保持合理的勞動(dòng)力規(guī)模，延緩人口老齡化速度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境；二是有利于逐步實(shí)現(xiàn)國家政策與群眾意愿的統(tǒng)一，提升家庭抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，增強(qiáng)家庭養(yǎng)老照料功能，促進(jìn)家庭幸福與社會和諧；三是有利于穩(wěn)定適度低生育水平，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

據(jù)可靠數(shù)據(jù)顯示，在單獨(dú)二胎政策下，生育率短期顯著回升，累計(jì)效應(yīng)釋放后，波動(dòng)在1.6—1.7；政策調(diào)整將使2030年增加2200萬勞動(dòng)年齡人口；對一些公共資源，如對醫(yī)院、幼兒園、學(xué)校等公共資源造成一定壓力；“單獨(dú)二胎”放開有望在5年內(nèi)新增750萬新生兒，這些新生兒在2015～2019年將拉動(dòng)上萬億元的市場消費(fèi)。從政策影響的先后時(shí)間來看，母嬰日化將會催熱多個(gè)周邊產(chǎn)業(yè)首先是母嬰醫(yī)藥，其次是奶粉、尿不濕等初生嬰兒用品相關(guān)產(chǎn)業(yè)，再次是兒童服飾、家具、童車、玩具，最后是動(dòng)漫、鋼琴、文具等文化教育相關(guān)產(chǎn)業(yè)

單獨(dú)二胎政策的實(shí)行，會不會有大的負(fù)面影響呢？放開可能帶來的有利影響，在已試點(diǎn)的地方得到了檢驗(yàn)，并不會產(chǎn)生想象中諸如人口暴增等負(fù)面問題。

附：調(diào)查表 關(guān)于對單獨(dú)二孩政策看法的社會調(diào)查 單獨(dú)二胎也叫做單獨(dú)二孩?！皢为?dú)二孩”是指夫妻雙方一人為獨(dú)生子女，第一胎非多胞胎，即可生二胎。隨著第一代獨(dú)生子女進(jìn)入生育高峰期，計(jì)劃生育成為熱點(diǎn)話題。該政策于2013年重啟。同學(xué)，您好！請您抽出幾分鐘認(rèn)真完成我們的問卷，不勝感謝！1.您的性別（）？ A 男 B 女 2.您來自于（）？ A 農(nóng)村 B 城鎮(zhèn) 3.您的年級（）？ A 大一 B 大二 C 大三 D 大四 4.您是否是獨(dú)生子女（）？ A 是 轉(zhuǎn)第5題 B 否 轉(zhuǎn)第6題 5.作為一名獨(dú)生子女，是否希望有個(gè)兄弟姐妹（）？ A 是 轉(zhuǎn)第7題 B 否 轉(zhuǎn)第8題 6.作為一名非獨(dú)生子女，是否希望有個(gè)兄弟姐妹（）？ A 是 轉(zhuǎn)第7題 B 否 轉(zhuǎn)第8題 7.為什么（）？ A 一個(gè)人孤獨(dú) B 減輕養(yǎng)老壓力 C 其他 8.為什么（）？ A 容易有矛盾 B 家業(yè)財(cái)產(chǎn)繼承會有爭端 9.您了解什么事“獨(dú)二胎”政策嗎（）？ 10.A 非常了解 B 有聽說過 C 不了解 11.您認(rèn)為“獨(dú)二胎”政策會使中國人口短期內(nèi)激增嗎（）？ A 會 B 不會 長期呢（）？ A 會 B 不會 12.您認(rèn)為生育二胎對當(dāng)代符合條件的育齡夫婦來說，是減輕生活壓力還是增加生活壓力（）？ A 減輕生活壓力 B 增加生活壓力 13.“獨(dú)二胎”政策還未正式出臺，考慮到大齡女生育者，您認(rèn)為搶生二胎有必要嗎（）？ A 有 B 沒有 14.您認(rèn)為“獨(dú)二胎”政策對延緩人口老齡化和提升勞動(dòng)力有作用嗎（）？ A 有很大作用 B 有較大作用 C 無較大作用 D 無作用 15.您支持“獨(dú)二胎”政策嗎（）？ A 支持 B 不支持 16.您有沒有想過若干年以后，當(dāng)自己結(jié)婚以后，打算生幾個(gè)孩子（）？ A 1個(gè) B 2個(gè) 17.什么因素是你在考慮生幾個(gè)孩子的主要因素（）？ A 經(jīng)濟(jì)條件 B 時(shí)間和精力 C 配偶意愿

第二篇：單獨(dú)二胎政策(二)

單獨(dú)二胎政策

（二）獨(dú)生子女費(fèi)

獨(dú)生子女費(fèi)是計(jì)劃生育政策自實(shí)施以來，中國對獨(dú)生子女實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。當(dāng)父母領(lǐng)取獨(dú)生子女證后，就可以享受單位每月發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)金，一般獨(dú)生子女費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是5-10元，發(fā)放時(shí)間從寶寶出生之日起，一直到孩子滿14周歲為止。等到退休后又可以享受退休人員獨(dú)生子女費(fèi)，即原退休金額外+5%的獎(jiǎng)勵(lì)，或以一次性發(fā)放補(bǔ)助代替。不同地方獨(dú)生子女費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)有不同，例如在《上海市計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助若干規(guī)定》中，將獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)從原來的每月2.5元上調(diào)至30元。

根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》第二十七條規(guī)定，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，國家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)。法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予終身只生育一個(gè)子女的夫妻獎(jiǎng)勵(lì)的措施中由其所在單位落實(shí)的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母不再生育和收養(yǎng)子女的，地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予必要的幫助。

生二胎退獨(dú)生子女費(fèi)嗎 在2014年11月24日的報(bào)道中，河南當(dāng)?shù)卣笊サ氖忻裢诉€獨(dú)生子女費(fèi)，按國家規(guī)定，合法生二胎的夫妻享有的獨(dú)生子女費(fèi)不需退還。那么生二胎退獨(dú)生子女費(fèi)嗎？

2014年11月24日，據(jù)河南當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，鄭州市民陳女士符合條件生育二胎，但是向社區(qū)申請二胎指標(biāo)時(shí)被告知：夫妻倆享受的獨(dú)生子女費(fèi)，應(yīng)當(dāng)如數(shù)退還?！蔼?dú)生子女費(fèi)，是政府給予的獎(jiǎng)勵(lì)?，F(xiàn)在要生二胎了，咋又能要回呢?”對于陳女士的疑問，二七區(qū)淮河路辦事處計(jì)生辦工作人員解釋稱，他們是按照上級部門要求執(zhí)行的。

到底生二胎要退獨(dú)生子女費(fèi)嗎？根據(jù)2014年1月8日國家衛(wèi)計(jì)委出臺的《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央國務(wù)院關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見〉的通知》，其中要求“單獨(dú)夫婦申請?jiān)偕?，?yīng)當(dāng)注銷其《獨(dú)生子女父母光榮證》，停止繼續(xù)享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇，此前已經(jīng)享受的不再退還。”因此，合法生二胎的夫妻是不需要退獨(dú)生子女費(fèi)。

獨(dú)生子女費(fèi)發(fā)放政策

按照《立法法》第84條，法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等不溯及既往原則。獨(dú)生子女費(fèi)是計(jì)劃生育政策自實(shí)施以來，中國對獨(dú)生子女實(shí)行的獎(jiǎng)勵(lì)政策，凡領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，從領(lǐng)證之月起到子女14周歲止，每月發(fā)放獨(dú)生子女保障費(fèi)5-10元。在我國實(shí)行計(jì)劃生育政策后不久，開始對獨(dú)生子女家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。從1982年陸續(xù)開始，全國各地根據(jù)中共中央、國務(wù)院當(dāng)年下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育工作的指示》中有關(guān)“發(fā)給獨(dú)生子女保健費(fèi)，由夫婦雙方所在單位各負(fù)擔(dān)50%”的意見，制定了每月5元獨(dú)生子女費(fèi)的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。對自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，在申領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》后，可以在一定年限內(nèi)領(lǐng)取獨(dú)生子女費(fèi)。

針對生二胎退獨(dú)生子女費(fèi)的問題，在2014年1月8日，國家衛(wèi)計(jì)委出臺《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央國務(wù)院關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見〉的通知》，該通知第四條載明，抓好政策銜接。其中要求包括申請?jiān)偕姆蚱薮饲跋碛械莫?dú)生子女費(fèi)用不再退還。具體為：

1、單獨(dú)兩孩政策適用于一方是獨(dú)生子女的夫婦。獨(dú)生子女是指夫妻生育或合法收養(yǎng)的唯一子女，即沒有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。

2、戶籍不在同一?。▍^(qū)、市）的單獨(dú)夫婦可在已實(shí)施單獨(dú)兩孩政策的一方戶籍所在地申請?jiān)偕?/p>

3、單獨(dú)夫婦申請?jiān)偕?，?yīng)當(dāng)注銷其《獨(dú)生子女父母光榮證》，停止繼續(xù)享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇，此前已經(jīng)享受的不再退還。

4、鼓勵(lì)按政策生育，對自愿放棄再生育的，依申請發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》，并按照有關(guān)法律法規(guī)落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇。

5、嚴(yán)肅查處政策外生育特別是多孩生育，依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

獨(dú)生子女費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

領(lǐng)取獨(dú)生子女證后可享受一定的優(yōu)惠措施。獨(dú)生子女費(fèi)是計(jì)劃生育政策自實(shí)施以來，中國對獨(dú)生子女實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。凡領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，從領(lǐng)證之月起到子女14周歲，每月發(fā)放獨(dú)生子女保障費(fèi)5-10元。

根據(jù)地區(qū)不同的情況，發(fā)放的獨(dú)生子女費(fèi)是不同的，這就牽涉到獨(dú)生子女費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。獨(dú)生子女父母在退休后可以享受原退休金額外+5%的獎(jiǎng)勵(lì)，或以一次性發(fā)放補(bǔ)助代替。

以廣東省為例，獨(dú)生子女費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》第三十七條，本省戶籍獨(dú)生子女父母，由當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)給獨(dú)生子女父母光榮證，享受以下優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助：

（一）屬于職工和城鎮(zhèn)居民的，從發(fā)證之日起至子女十四周歲止，每月發(fā)給獨(dú)生子女保健費(fèi)十元，并可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。獨(dú)生子女保健費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)金由夫妻雙方所在單位各負(fù)擔(dān)百分之五十。職工以外的其他人員由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決。對于城鎮(zhèn)居民中的獨(dú)生子女父母，男性滿60周歲，女性滿55周歲時(shí)，按一定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金；

（二）屬于農(nóng)村居民的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予獎(jiǎng)勵(lì)或者辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)；

（三）獨(dú)生子女死亡、傷殘后未再生育或者收養(yǎng)子女的夫妻，由人民政府給予一定的扶助金；

（四）就業(yè)、住房、扶貧救濟(jì)及子女入托、入學(xué)、醫(yī)療等方面，在同等條件下優(yōu)先照顧；

（五）產(chǎn)婦除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加三十五日的產(chǎn)假；男方享受十日的看護(hù)假。產(chǎn)假、看護(hù)假期間，照發(fā)工資，不影響福利待遇和全勤評獎(jiǎng)。

前款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金具體辦法和扶助金具體辦法由省人民政府自本次修訂施行之日起一年內(nèi)另行制定。

獨(dú)生子女費(fèi)發(fā)放年齡

我國對獨(dú)生子女費(fèi)發(fā)放年齡規(guī)定為直至孩子年滿14周歲，有的地區(qū)發(fā)至孩子年滿16周歲或者18周歲。

根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》第二十七條規(guī)定，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，國家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)。

本條第二款規(guī)定了對獨(dú)生子女父母的獎(jiǎng)勵(lì)。領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，可以按照國家和省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定享受獎(jiǎng)勵(lì)和照顧。其中獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，有的地方也稱獎(jiǎng)勵(lì)金，有些地方從另一角度規(guī)定為發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)，是國家對實(shí)行計(jì)劃生育、自愿終身只生育一個(gè)子女的公民發(fā)放的額外的補(bǔ)貼。我國除臺灣以外的31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市都有規(guī)定，對領(lǐng)取獨(dú)生子女光榮證的家庭，從領(lǐng)取獨(dú)生子女證之日起，每月發(fā)放一定數(shù)額的獨(dú)生子女保健費(fèi)或獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，直至孩子年滿18周歲、16周歲或者14周歲。

第三篇：關(guān)于單獨(dú)二胎政策看法的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于單獨(dú)二胎政策看法的調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)查目的

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確：堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。隨著國家放開單獨(dú)二胎政策的實(shí)行，已經(jīng)有幾個(gè)省份具體實(shí)行單獨(dú)二胎政策，其余省份也都在準(zhǔn)備中，并將適時(shí)實(shí)行單獨(dú)二胎政策，河北省也將于近期放開單獨(dú)二胎。計(jì)劃生育是我國長期基本國策，本次單獨(dú)二胎政策也是根據(jù)我國人口結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀以及人們的需求來制定實(shí)施的。放開單獨(dú)二胎的政策會對人們的生活帶來哪些具體的影響呢，這些影響需要政府實(shí)施哪些措施來應(yīng)對呢。人口數(shù)量的變化帶來的影響需要政府采取一系列措施來解決，這對于改善民生、促進(jìn)社會和諧具有重要的意義。通過我的這次調(diào)查得出的個(gè)人結(jié)論，為政府機(jī)構(gòu)提供個(gè)人見解，為解決放開單獨(dú)二胎帶來的一系列影響提供一些依據(jù)。

二、調(diào)查時(shí)間：

2014年3月20日至4月10日

三、調(diào)查地點(diǎn)：

寧晉縣人口和計(jì)劃生育局（鳳凰路256號）。

四、調(diào)查范圍：

來寧晉縣人口和計(jì)劃生育局辦理各種業(yè)務(wù)的每個(gè)人。

五、調(diào)查方法：

采用問卷調(diào)查的方式

六、調(diào)查過程：

（請根據(jù)實(shí)際情況填寫或在下列適當(dāng)?shù)拇鸢赶麓颉蹋┱{(diào)查問卷： 1姓名 2性別 3是否結(jié)婚 4夫妻是否符合單獨(dú)二胎政策 5是否生育 6現(xiàn)在幾個(gè)孩子 7請問您受教育的水平初中

高中

大學(xué) 7您問您的年收入是多少

9對單獨(dú)二胎政策的了解

不了解

了解一些

非常了解 10您認(rèn)為單獨(dú)二胎政策的原因是什么 11請問您的戶口 城市

農(nóng)村

12請問您有幾個(gè)同胞兄弟姐妹

13請問您對現(xiàn)行的獨(dú)生子女政策（特殊情況除外）的態(tài)度 反對

中立

贊成

14如果不考慮國家政策，那您考慮生育幾個(gè)孩子

15讓您選擇配偶，您是否會傾向于選擇對方獨(dú)生子女

16您認(rèn)為放開單獨(dú)二胎的好處

17您認(rèn)為放開單獨(dú)二胎對您的具體影響

七、調(diào)查結(jié)果：

通過對放開單獨(dú)二胎政策的看法，83%的被調(diào)查者表示支持，孩子們可以有個(gè)伴，互相照應(yīng)，10%的被調(diào)查者不支持，并認(rèn)為現(xiàn)在中國人口數(shù)量太多了，另外還有7%的被調(diào)查者表示還沒有想好；對于你是否會考慮生二胎的問題，63%的被調(diào)查者表示會考慮生，22%表示不會考慮生育二胎，養(yǎng)孩子成本太高了，同時(shí)也有15%的被調(diào)查者表示不一定，視情況而定；對于你為什么想生二胎的看法，80%的被調(diào)查者持有希望兒女雙全，年老多個(gè)依靠的觀點(diǎn)，65%的被調(diào)查者表示這是遵照老一輩家長的希望，另外有55%被調(diào)查者認(rèn)為想生二胎的理由是子承家業(yè)，傳宗接代；對于你為什么不想生二胎的看法，82%的被調(diào)查者認(rèn)為當(dāng)下生活成本高，多一個(gè)孩子家里開銷增加太多，33%的被調(diào)查者則擔(dān)心給孩子的愛不均衡，難免會出現(xiàn)偏心，另有12%的被調(diào)查者表示更喜歡三口之家的生活，62%的被調(diào)查者會選擇獨(dú)生子女作為自己配偶，75%的被調(diào)查者擔(dān)心孩子以后的受教育問題，80%的被調(diào)查者擔(dān)心孩子多了以后的醫(yī)療問題。

希望政府通過以上調(diào)查結(jié)果采取措施解決這幾個(gè)方面的問題，第一，未來人口增加所造成的的醫(yī)療壓力；第二，未來人口增加造成的基礎(chǔ)教育壓力問題；第三，做好單獨(dú)二胎政策宣傳解釋工作。

第四篇：關(guān)于單獨(dú)二胎政策看法的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于單獨(dú)二胎政策看法的調(diào)查報(bào)告

歷史文化學(xué)院1503班 秦夢瑤 2015211648 總背景

1、中國計(jì)劃生育的歷程

? 1982年十二大，計(jì)劃生育被確定為基本國策。實(shí)行計(jì)劃生育，嚴(yán)格控制人口增長，堅(jiān)持優(yōu)生優(yōu)育，提高人口質(zhì)量，直接關(guān)系到人民生活水平的進(jìn)一步提高，也是造福子孫后代的百年大計(jì)。

? 從1980年提倡一對夫婦只生一個(gè)孩子。

? 1984年提出在農(nóng)村適當(dāng)放寬生育兩孩的條件。? 2013年單獨(dú)二孩政策的通過。

? 再到今天的全面放開二孩，我國計(jì)劃生育政策一直在處于動(dòng)態(tài)調(diào)整的“進(jìn)行時(shí)”。

2、為何全面放開二胎

·單獨(dú)兩孩實(shí)踐遇冷生育率低到危險(xiǎn) ·“銀發(fā)危機(jī)” ·“劉易斯拐點(diǎn)”隱憂 ·“失獨(dú)”社會之殤 ·男女比例失衡

3、二胎政策全面放開有什么好處？

·高二孩生育率，疊加第二次“嬰兒回聲潮”效應(yīng)，人口老齡化進(jìn)程延緩 ·增加年輕、高素質(zhì)新生勞動(dòng)力，符合經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展方向 ·伴隨新生人口成長，大消費(fèi)行業(yè)需求有望持續(xù)高漲

一、調(diào)查目的

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確：堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。隨著國家放開單獨(dú)二胎政策的實(shí)行，已經(jīng)有幾個(gè)省份具體實(shí)行單獨(dú)二胎政策，其余省份也都在準(zhǔn)備中，并將適時(shí)實(shí)行單獨(dú)二胎政策，河北省也將于近期放開單獨(dú)二胎。計(jì)劃生育是我國長期基本國策，本次單獨(dú)二胎政策也是根據(jù)我國人口結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀以及人們的需求來制定實(shí)施的。放開單獨(dú)二胎的政策會對人們的生活帶來哪些具體的影響呢，這些影響需要政府實(shí)施哪些措施來應(yīng)對呢。人口數(shù)量的變化帶來的影響需要政府采取一系列措施來解決，這對于改善民生、促進(jìn)社會和諧具有重要的意義。通過我的這次調(diào)查得出的個(gè)人結(jié)論，為政府機(jī)構(gòu)提供個(gè)人見解，為解決放開單獨(dú)二胎帶來的一系列影響提供一些依據(jù)。

二、調(diào)查時(shí)間：

2016年1月11日至2月15日

三、調(diào)查地點(diǎn)：

青島市膠州市膠西鎮(zhèn)計(jì)劃生育站

四、調(diào)查范圍： 親戚朋友及同學(xué)

五、調(diào)查方法： 采用問卷調(diào)查的方式

六、調(diào)查過程：（問卷星技術(shù)支持，通過過年時(shí)口述詢問和網(wǎng)上問卷調(diào)查的方式，根據(jù)實(shí)際情況填寫或在下列適當(dāng)?shù)拇鸢赶麓颉?，如下?.您的性別

* * 男 * 女

2.您的出生戶口所在地是 * * 城鎮(zhèn) * 農(nóng)村

3.是否參加工作 * * 是 * 否

4您是否為獨(dú)生子女 * * 是 * 否

5.作為獨(dú)生子女贍養(yǎng)長輩是否有壓力？（非獨(dú)生子女不用填）* 是 * 否

* 不是獨(dú)生子女

6.您對二胎政策了解嗎 * * 完全不知情 * 略有了解 * 比較了解 * 非常了解

7.基于放開二胎政策（單獨(dú)二胎），你是否愿意生二胎？ * * 愿意 * 不愿意

8.如果不考慮國家政策因素，將來您希望有幾個(gè)孩子？ * * 一個(gè)也不要 * 一個(gè) * 兩個(gè) * 兩個(gè)以上

9.對于二胎，家中長輩的看法

* * 一個(gè)就可以 * 兩個(gè)最好 * 越多越好 * 隨意

10.選擇結(jié)婚對象時(shí)是否會考慮對方是否為獨(dú)生子女？ * * 會 * 不會

11.您覺得兩胎之間年齡差多少合適？ * * 1-2 * 3-4 * 5-6 * 7-8 12.您認(rèn)為二胎政策重提的原因有哪些？ * [多選題]

* * 421家庭結(jié)構(gòu)的不合理

* 人口老齡化及養(yǎng)老金困局、勞動(dòng)力短缺等社會問題嚴(yán)重 * 社會保障體系不完善 * 獨(dú)生子女心里健康需要

13.據(jù)您所知，以下哪些因素是二胎政策開放的阻力 * [多選題] * 養(yǎng)育孩子費(fèi)用高，一般家庭難以承擔(dān)

* 父母工作壓力過大，沒有充足的時(shí)間精力放在孩子身上 * 中國的人口壓力大，不利于可持續(xù)發(fā)展

* 開放二胎可能會出現(xiàn)“補(bǔ)償性生育”，導(dǎo)致人口激增，引發(fā)一系列社會問題 * 其他

14.您認(rèn)為二胎政策開放能帶來什么益處？ * [多選題] * 增加勞動(dòng)力

* 減輕養(yǎng)老負(fù)擔(dān)及人口老齡化給社會帶來的壓力 * 相對獨(dú)生，更有利于子女的身心發(fā)展 * 緩解男女性別比例不平衡的狀況

15.關(guān)于生二胎的限制條件，您認(rèn)為

* [多選題] * 限制條件太多，范圍太窄 * 限制條件適宜

* 限制條件太少，范圍太大 * 不關(guān)心，隨便

16.權(quán)衡利弊，您認(rèn)為是否應(yīng)該放開二胎政策 * [多選題] * 利大于弊，支持 * 弊大于利，反對 * 利弊相衡，保持中立 * 不關(guān)心，隨便

17.結(jié)合當(dāng)前國情，您認(rèn)為在我國全面開放二胎政策時(shí)機(jī) * [多選題] * 已經(jīng)成熟，人口問題迫在眉睫

* 要在十二五（2011-2015）之后，逐步進(jìn)行開放 * 尚未成熟，中國人口基數(shù)過大

18.如果您不符合生二胎條件，您會強(qiáng)制要二胎嗎？ * [多選題] * 要，交罰金也要 * 不要，不允許就算了 * 看處罰的嚴(yán)重情況 * 到時(shí)候再說

19.您認(rèn)為二胎政策更適合對哪些家庭開放 * [多選題] * 發(fā)達(dá)地區(qū)家庭 * 農(nóng)村家庭

* 夫妻其中一方是獨(dú)生子女的家庭 * 高等教育水平家庭 * 其他

20.整體來看，您對放開二胎政策的看法是

* [多選題] * 可有效緩解老齡化的問題 * 養(yǎng)一個(gè)都很難何況養(yǎng)兩個(gè) * 擔(dān)憂可能導(dǎo)致人口暴漲 * 我有其他話要說

七、調(diào)查結(jié)果：

通過對放開單獨(dú)二胎政策的看法，68.6％表示對二胎政策略有了解，19.51%的被調(diào)查者表示比較了解?；诜砰_二胎政策（單獨(dú)二胎），63.41%的被調(diào)查者愿意生二胎，認(rèn)為相對獨(dú)生，更有利于子女的身心發(fā)展，孩子們可以有個(gè)伴，互相照應(yīng)，減輕養(yǎng)老負(fù)擔(dān)及人口老齡化給社會帶來的壓力，增加勞動(dòng)力，緩解男女性別比例不平衡的狀；36.59%的被調(diào)查者不支持，并認(rèn)為現(xiàn)在中國人口數(shù)量太多了，養(yǎng)育孩子費(fèi)用高，一般家庭難以承擔(dān)，父母工作壓力過大，沒有充足的時(shí)間精力放在孩子身上，中國的人口壓力大，不利于可持續(xù)發(fā)展，開放二胎可能會出現(xiàn)“補(bǔ)償性生育”，導(dǎo)致人口激增，引發(fā)一系列社會問題。權(quán)衡利弊，您認(rèn)為是否應(yīng)該放開二胎政策這個(gè)問題上，46.34%的被調(diào)查者認(rèn)為利大于弊，應(yīng)予支持；12.2%的被調(diào)查者認(rèn)為弊大于利，予以反對，41.46％表示中立。97.56％的被調(diào)查者認(rèn)為二胎政策被重提的原因是人口老齡化及養(yǎng)老金困局、勞動(dòng)力短缺等社會問題嚴(yán)重，70.73%的被調(diào)查者認(rèn)為421的家庭結(jié)構(gòu)不合理，58.54%的被調(diào)查者認(rèn)為社會保障體系尚不完善，48.78%的被調(diào)查者認(rèn)為是獨(dú)生子女心理健康的需要。關(guān)于生二胎的限制條件，46.34%的被調(diào)查者認(rèn)為限制條件適宜，19.51%的被調(diào)查者認(rèn)為限制條件太多，范圍太窄。結(jié)合當(dāng)前國情，認(rèn)為在我國全面開放二胎政策時(shí)機(jī)的問題上，46.34%的被調(diào)查者認(rèn)為要在十二五（2011-2015）之后，逐步進(jìn)行開放，43.9%的被調(diào)查者認(rèn)為已經(jīng)成熟，人口問題迫在眉睫，19.51%的被調(diào)查者認(rèn)為尚未成熟，中國人口基數(shù)過大。整體來看，您對放開二胎政策的看法是這個(gè)問題上，63.41%的被調(diào)查者認(rèn)為可有效緩解老齡化的問題，41.46%的被調(diào)查者認(rèn)為擔(dān)憂可能造成人口暴漲，29.27%的被調(diào)查者認(rèn)為養(yǎng)一個(gè)都很難何況養(yǎng)兩個(gè)。

簡而言之，希望政府通過以上調(diào)查結(jié)果采取措施解決這幾個(gè)方面的問題，第一，未來人口增加所造成的的醫(yī)療壓力；第二，未來人口增加造成的基礎(chǔ)教育壓力問題；第三，做好單獨(dú)二胎政策宣傳解釋工作。

第五篇：江蘇單獨(dú)二胎最新政策2014

江蘇單獨(dú)二胎最新政策2014 核心內(nèi)容：江蘇省單獨(dú)二胎最新政策怎么樣？江蘇省單獨(dú)二胎政策于2014年3月28日起正式施行。對于江蘇單獨(dú)二胎政策的適用范圍、哪些人可以生育單獨(dú)二孩、怎么申請?jiān)偕⒌龋K省已基本明確。法律快車編輯為您詳細(xì)介紹關(guān)于江蘇省單獨(dú)二胎的最新政策。

江蘇省單獨(dú)二胎政策：

一、單獨(dú)二胎政策的適用范圍

單獨(dú)兩孩政策適用于雙方均為江蘇省戶籍，且一方為獨(dú)生子女的夫妻；一方為江蘇省戶籍，另一方為外省戶籍，且一方為獨(dú)生子女的夫妻。關(guān)于獨(dú)生子女的認(rèn)定，有下列情形之一的，為《條例》第二十二條中所稱的獨(dú)生子女：

(一)本人沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹；

(二)本人申請生育時(shí)同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹均已死亡，且沒有存活的子女；

(三)本人由社會福利機(jī)構(gòu)或收養(yǎng)人撫養(yǎng)成人，且沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹；

(四)依法收養(yǎng)子女，送養(yǎng)人和收養(yǎng)人沒有不符合《條例》規(guī)定生育情形，本人申請生育時(shí)為送養(yǎng)人或收養(yǎng)人家庭唯一子女。

由于江蘇省早在1985年就規(guī)定女方為農(nóng)村戶籍、夫妻一方為獨(dú)生子女的可以生育第二個(gè)孩子，因此，此次實(shí)施單獨(dú)兩孩生育政策，主要涉及城鎮(zhèn)戶籍的育齡夫妻。

二、符合條件的夫妻申請?jiān)偕龝r(shí)需要攜帶的材料：

1、身份證；

2、居民戶口簿；

3、結(jié)婚證；

4、已有子女的出生醫(yī)學(xué)證明或證明孩子出生的相關(guān)材料；

5、一方是獨(dú)生子女的證明等有關(guān)材料；

6、夫妻近期合影照片兩張(1寸或2寸)。

三、符合單獨(dú)兩孩政策的夫妻再生育的申請程序：

1、提出再生育申請

(1)雙方戶籍均在我省的夫妻，向女方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出生育申請；夫妻雙方經(jīng)常居住地在男方戶籍所在地的，也可以向男方戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出申請。

(2)一方戶籍在外省，一方戶籍在我省的夫妻，可以向我省一方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出生育申請。

申請時(shí)需提供規(guī)定的材料。受委托的村(社區(qū))也可以接受再生育申請材料。

2、審批

(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自受理之日起15日內(nèi)進(jìn)行審核，將審核材料上報(bào)縣級人口計(jì)生行政部門。

(2)縣級人口計(jì)生行政部門自收到之日起30日內(nèi)審批完畢，對符合條件的夫妻出具《批準(zhǔn)再生育決定書》，發(fā)放《批準(zhǔn)再生育一個(gè)孩子生育證》；對不符合條件的夫妻出具《不予批準(zhǔn)再生育決定書》。

全省人口計(jì)生系統(tǒng)將貫徹落實(shí)《江蘇省人口計(jì)生委關(guān)于進(jìn)一步簡化和規(guī)范計(jì)劃生育證件辦理工作的通知》(蘇人口計(jì)生規(guī)[2013]2號)，把握好審批的合法性和及時(shí)性，進(jìn)一步簡化再生育審批程序，提高審批工作效率，方便群眾辦事。

四、實(shí)施單獨(dú)兩孩政策前后，對違法生育行為的處理：

對違法生育的，依法依紀(jì)予以處理：

(一)不符合原《條例》規(guī)定，在2014年3月28日前已生育的“單獨(dú)”夫妻，按照原《條例》規(guī)定處理。

(二)2014年3月28日后生育的“單獨(dú)”夫妻，未辦理再生育審批手續(xù)的，可在2014年9月30日前補(bǔ)辦；10月1日以后未辦理再生育審批手續(xù)生育的，按照《條例》第45條規(guī)定處理。