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      貧困村情況簡(jiǎn)介（精選五篇）
      
        
       時(shí)間：2019-05-14 09:05:01下載本文作者：會(huì)員上傳
      
      
      
      
      
簡(jiǎn)介：寫(xiě)寫(xiě)幫文庫(kù)小編為你整理了多篇相關(guān)的《貧困村情況簡(jiǎn)介》，但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在寫(xiě)寫(xiě)幫文庫(kù)還可以找到更多《貧困村情況簡(jiǎn)介》。

      
	
      

      第一篇：貧困村情況簡(jiǎn)介
      

      貧困村情況簡(jiǎn)介
      1、靈泉鎮(zhèn)譚莊村：由東坡、西坡2個(gè)自然村組成，全村209戶(hù)675口人，全村共有耕地面積4500畝，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)，糧食種植面積3840畝，以玉米、雜糧為主。
      貧困戶(hù)基本情況：
      喬毛平，55歲，1口人，患輕微精神疾病，無(wú)法參與正常生活工作，無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
      邵明星，46歲，全家5口人，子女全部上學(xué)，家庭負(fù)擔(dān)重，無(wú)穩(wěn)定工作及收入。
      2、靈泉鎮(zhèn)龍臺(tái)村：全村有4個(gè)自然村，215戶(hù)，858口人，全村有勞動(dòng)力304口人，全村共有耕地面積3250畝，退耕還林330畝，核桃經(jīng)濟(jì)林950畝。
      貧困戶(hù)基本情況：
      鄭建有，62歲，全家2口人，兒女先后去世，無(wú)人養(yǎng)老，靠低保救濟(jì)生活。
      鄭建光，64歲，全家5口人，除本人外，全家其他人均為智障人員，無(wú)法生活勞動(dòng)。
      3、羅村鎮(zhèn)沙窯村：由沙窯、崔家莊2個(gè)自然村組成，全村279戶(hù)820口人，全村有耕地面積2422畝，核桃林面積1100畝，退耕還林面積1620畝。全村以核桃經(jīng)濟(jì)林為主。
      貧困戶(hù)基本情況：
      田直光，77歲，全家2口人，長(zhǎng)期癱瘓?jiān)诖?，無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源。潘元汝，83歲，1口人，年老多病，無(wú)勞動(dòng)能力，家庭無(wú)收入。
      第二篇：深度貧困村情況簡(jiǎn)介A4
      興國(guó)縣茶園鄉(xiāng)富足村深度貧困村情況簡(jiǎn)介
      一、基本情況
      富足村位于興國(guó)縣茶園鄉(xiāng)西南方位，與均村鄉(xiāng)交界，屬于深度貧困村，全村總?cè)丝?85戶(hù)1185人，有勞動(dòng)力人口576人。全村共有8個(gè)村民小組，有黨小組3個(gè)、黨員28名、流動(dòng)黨員2名，現(xiàn)有6名村干部。2014年初建檔立卡貧困人口數(shù)79戶(hù)391人，2014年脫貧15戶(hù)24人，2015年脫貧人口數(shù)14戶(hù)73 人，2016年脫貧10戶(hù)52人。目前，仍有建檔立卡貧困人口31戶(hù)146人，貧困發(fā)生率12.12%。其中2017年未脫貧貧困戶(hù)中因病12戶(hù)、因殘4戶(hù)、缺勞力2戶(hù)、缺資金3戶(hù)、缺技術(shù)3戶(hù)。在2017回頭看再別中，整戶(hù)剔除的8戶(hù)，新增1戶(hù)，返貧回退1戶(hù)。主要脫貧措施綜合實(shí)施五個(gè)一批，突出產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、安居扶貧、金融扶貧。幫扶單位是茶園鄉(xiāng)政府，幫扶干部11人，其中掛點(diǎn)幫扶單位1人、鄉(xiāng)村干部10人，第一書(shū)記、工作隊(duì)長(zhǎng)為鐘昭亮、唐懷忠。掛點(diǎn)幫扶縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為王玉琴。
      二、深度貧困原因分析
      1.交通落后的原因。我村距離縣城39公里，距離圩鎮(zhèn)4公里，有3 條共1.9公里25戶(hù)以上村組公路破損嚴(yán)重需修復(fù)。
      2.資源稟賦不足的原因。全村土地總面積5.525平方公里，耕地面積 497.3畝、山林面積7790畝，人均耕地面積0.42畝、山林面積6.6畝，其中不能旱澇保收農(nóng)田面積160畝，且村級(jí)無(wú)支柱產(chǎn)業(yè)。
      三、存在困難和問(wèn)題
      1.脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的困難。
      我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的困難很多，一方面沒(méi)有技術(shù)人才；其二，沒(méi)發(fā)展資金；其三，無(wú)人能積極的搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大多數(shù)人喜歡多打工的日子，搞產(chǎn)業(yè)沒(méi)有底細(xì)及把握，跟別人做一天算一天更實(shí)在，本村的傳統(tǒng)老產(chǎn)業(yè)是油茶生產(chǎn)，雖經(jīng)油茶底改、種植等也是有大小年，不能年年增收，產(chǎn)量不變，增收緩慢，但又不能及時(shí)調(diào)整其他產(chǎn)業(yè)。
      目前，在上級(jí)的大力支持下，在本村小陂組建起了食用菌種植大棚8畝，以富足遠(yuǎn)煌種植合作社領(lǐng)辦，聯(lián)結(jié)貧困戶(hù)26戶(hù)，建大棚的資金全由產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金解決的，貧困戶(hù)參與勞動(dòng)。根據(jù)目前情況看，生產(chǎn)、技術(shù)方面，合作社及貧困戶(hù)等都無(wú)專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)能力；銷(xiāo)售方面，也沒(méi)有穩(wěn)定的銷(xiāo)售途徑，如生產(chǎn)的產(chǎn)品在本地方市場(chǎng)出售存在較大的問(wèn)題，整個(gè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒(méi)有把握能夠創(chuàng)造多大的經(jīng)濟(jì)效益。
      2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的困難。還需改造通組公路3條1.9千米、改水30戶(hù)、改廁30戶(hù)、改房6戶(hù)；新建2800米自然村排水渠，水圳40處，新增25戶(hù)以上自然村保潔員2人，新建8個(gè)垃圾集中收集點(diǎn)。
      3.農(nóng)村義務(wù)教育方面的困難。教學(xué)點(diǎn)方面，我村有教學(xué)點(diǎn)1個(gè)，但教學(xué)點(diǎn)教師不夠，僅有一名教師。
      4.貧困戶(hù)脫貧方面的困難。
      我村現(xiàn)有未脫貧貧困戶(hù)31戶(hù)，其中因病致貧12戶(hù)，因殘致貧4戶(hù)，缺勞力致貧2戶(hù)，缺資金致貧2戶(hù)，缺技術(shù)致貧3戶(hù)，因?qū)W致貧4戶(hù)，自身發(fā)展動(dòng)力不足致貧3戶(hù)。在這些貧困戶(hù)中，病殘家庭占16戶(hù)。這些人病的病，殘的殘，無(wú)法生產(chǎn)自救，他們主要靠低保、醫(yī)保過(guò)日子，致富的精神喪失，很難走出貧困線；因缺勞力致貧的有2戶(hù)，這兩戶(hù)人一時(shí)間很難調(diào)整勞動(dòng)力去從事更多的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)及獲取收入，因缺資金致貧的貧困戶(hù)雖然國(guó)家發(fā)放了扶貧貸款，但貧困戶(hù)也沒(méi)有認(rèn)真去抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還是老樣子種種自己的責(zé)任田，無(wú)多大的發(fā)展；因?qū)W、自身發(fā)展動(dòng)力不足致貧的7戶(hù)，他們中有一部分人可以調(diào)整勞動(dòng)力去從事更多的生產(chǎn)，但其中也有不少人懶的思想嚴(yán)重，過(guò)慣了有日和尚撞日鐘的日子，沒(méi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)，所以貧困戶(hù)脫貧工作還需要他們內(nèi)在動(dòng)力的提高，政府多引導(dǎo)他們樹(shù)立脫貧致富的信心，從而達(dá)到走向富裕。
      四、下一步工作計(jì)劃(一)完善脫貧規(guī)劃
      結(jié)合富足村實(shí)際，2017年貧困人口脫貧達(dá)到10戶(hù)56人，為了完成脫貧目標(biāo)，我村主要從發(fā)展產(chǎn)業(yè)、務(wù)工就業(yè)、教育幫扶、保障扶貧等措施進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。具體措施內(nèi)容如下：
      1、產(chǎn)業(yè)脫貧
      （1）光伏產(chǎn)業(yè)。一是屋頂分布式光伏發(fā)電扶持5戶(hù)貧困戶(hù)。
      （2）食用菌及大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)。由遠(yuǎn)煌專(zhuān)業(yè)合作社牽頭，由本地創(chuàng)業(yè)能人方遠(yuǎn)煌帶動(dòng)，利用10個(gè)大棚種植食用菌及蔬菜，貧困26戶(hù)。
      （3）油茶產(chǎn)業(yè)。建設(shè)450畝油茶低效高改項(xiàng)目示范基地，受益農(nóng)戶(hù)38戶(hù)141人，其中貧困戶(hù)27戶(hù)163人，現(xiàn)全村貧困戶(hù)全覆蓋、全受益。同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)特別是貧困戶(hù)對(duì)老油茶林自行實(shí)行低改。
      2、務(wù)工就業(yè)脫貧：就業(yè)扶貧45人。其中，油茶基地務(wù)工50人，遠(yuǎn)煌合作社基地務(wù)工22人。
      3、教育扶持16戶(hù)16人。
      4、保障扶貧7戶(hù)22人。
      在一系列產(chǎn)業(yè)脫貧措施的帶動(dòng)下，創(chuàng)造出了一定的經(jīng)濟(jì)效益，具體效益分析如下：（1）光伏產(chǎn)業(yè)脫貧
      具備安裝條件的5戶(hù)貧困戶(hù)，采取屋頂分布式光伏發(fā)電，按每戶(hù)裝機(jī)容量5KW，安裝完成后戶(hù)均發(fā)電量6000度（每月500度），并網(wǎng)電價(jià)0.62元/度計(jì)算，每戶(hù)可年均增收3720元。
      （2）食用菌及大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)脫貧 26戶(hù)貧困戶(hù)通過(guò)入股合作社、務(wù)工等，每戶(hù)均可增收8000元/年。（3）油茶產(chǎn)業(yè)脫貧
      通過(guò)實(shí)行油茶低改，按10畝/戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)，低改后第一年每畝可增產(chǎn)茶油12斤左右，貧困戶(hù)增加收入5200元，另通過(guò)在新植基地務(wù)工，每個(gè)勞動(dòng)力全年可增加收入11000元左右，兩項(xiàng)可為貧困戶(hù)全年增加12500元左右收入。
      （二）做實(shí)“兩不愁三保障”。
      根據(jù)扶貧工作的要求，上級(jí)下派了工作隊(duì)對(duì)貧困戶(hù)的基本情況進(jìn)行了反復(fù)調(diào)查核實(shí)，進(jìn)行幫扶，貧困農(nóng)戶(hù)反映熱烈，共產(chǎn)黨好，社會(huì)主義好的呼聲不斷高漲，針對(duì)吃飯，穿衣不能自己解決的部分貧困人口實(shí)行全家低保，保障其吃飯，穿衣沒(méi)問(wèn)題，逢年過(guò)節(jié)特意走訪苦苦困難群眾，保障他們衣食無(wú)憂；住房方面，實(shí)施土坯房改造，有的新建了磚混房，有的進(jìn)行了房屋維修，有的住進(jìn)了保障房，移民扶貧搬遷等，2017年新建保障房3戶(hù)，房屋維修3戶(hù)，政府按政策給予了資金支持，群眾住得安心，目前所有貧困戶(hù)不存在住房無(wú)保障問(wèn)題；小孩上學(xué)，從上幼兒園到大中專(zhuān)學(xué)院對(duì)困難群眾實(shí)行了經(jīng)濟(jì)救助，沒(méi)出現(xiàn)一例學(xué)生輟學(xué)的；醫(yī)療方面，國(guó)家實(shí)行了對(duì)困難群眾“四道”醫(yī)療保障線，精準(zhǔn)扶貧戶(hù)住院看病基本零負(fù)擔(dān)，保障了困難群眾看病難看病貴無(wú)法醫(yī)治疾病的歷史難題。
      根據(jù)“兩不愁，三保障”的要求，我村在鞏固現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，對(duì)還有個(gè)別貧困戶(hù)的土坯房改造等情況必須全面完善落到實(shí)處，對(duì)意外出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反映解決，確保貧困群眾吃飯，穿衣有保障，上學(xué)，看病，住房有保障，在奔向小康的道路上不讓一個(gè)人掉隊(duì)。
      （三）加大產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋面
      我村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是以油茶、紅薯干、水稻為主，貧困戶(hù)基本熟練生產(chǎn)這幾類(lèi)產(chǎn)品，在保持原有生產(chǎn)基礎(chǔ)的同時(shí)，積極引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)和倒蒸紅薯干，這兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)在茶園很有特色，有很多人喜歡，現(xiàn)在市場(chǎng)價(jià)格行情很好，是貧困戶(hù)脫貧致富奔小康的好路子，引導(dǎo)貧困戶(hù)積極參與其中，實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)，戶(hù)戶(hù)增收。
      以遠(yuǎn)煌專(zhuān)業(yè)種植合作社創(chuàng)辦的富足食用菌基地，基地在我村小陂組，大棚已建成，參與該合作社食用菌基地的貧困戶(hù)已經(jīng)有26戶(hù)，通過(guò)基地的生產(chǎn)，會(huì)有很多農(nóng)戶(hù)能學(xué)會(huì)食用菌的生產(chǎn)，管理和銷(xiāo)售的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)這批人的引導(dǎo)，將來(lái)必將擴(kuò)大該種植項(xiàng)目的規(guī)模和范圍，引導(dǎo)更多的貧困戶(hù)參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓更多的貧困群眾受益。
      加大養(yǎng)殖業(yè)的支持力度，積極號(hào)召貧困戶(hù)家家養(yǎng)家禽，有條件的養(yǎng)牛、養(yǎng)魚(yú)等，動(dòng)員貧困群眾加大養(yǎng)殖規(guī)模，從中增產(chǎn)增收，增加人均收入。
      （四）壯大村集體經(jīng)濟(jì)：
      以前村里靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付過(guò)日子，村里變成了“空殼村”，這種情況已經(jīng)持續(xù)了很長(zhǎng)一段時(shí)間，如何壯大集體經(jīng)濟(jì)有待于我們?nèi)w村干部去考慮，現(xiàn)今面臨的問(wèn)題就是村級(jí)沒(méi)有搞集體經(jīng)濟(jì)的本錢(qián)，所以目前也沒(méi)有去考慮發(fā)展。
      為壯大集體經(jīng)濟(jì)，一是通過(guò)光伏電站每年可為村集體增收5萬(wàn)元；二是發(fā)展食用菌及大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)每年可為村集體增收2萬(wàn)元；三是由村集體發(fā)展養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)，貧困戶(hù)可以通過(guò)入股、務(wù)工、寄養(yǎng)等方式進(jìn)行聯(lián)結(jié)，既讓貧困戶(hù)增收，也讓村級(jí)有利潤(rùn)，不斷做強(qiáng)做大養(yǎng)牛業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)壯大村集體經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。興國(guó)縣茶園鄉(xiāng)匡坊村深度貧困村情況簡(jiǎn)介
      一、基本情況
      匡坊村位于興國(guó)縣茶園鄉(xiāng)西北方位，西與泰和縣水槎鄉(xiāng)、均村鄉(xiāng)交界，屬于深度貧困村，因2017年戶(hù)籍整治后，全村總?cè)丝?70戶(hù)2160人，有勞動(dòng)力人口800多人。全村共有14個(gè)村民小組，有黨小組3個(gè)、黨員38名、流動(dòng)黨員4名，現(xiàn)有5名村干部。2014年初建檔立卡貧困人口數(shù)199戶(hù)854人，2014年脫貧58戶(hù)288人，2015年脫貧人口數(shù)53戶(hù)226人，2016年脫貧23戶(hù)97人。目前，仍有建檔立卡貧困人口65戶(hù)243人，貧困發(fā)生率11.25%。其中2017年未脫貧貧困戶(hù)中因病11戶(hù)、因殘10戶(hù)、缺勞力16戶(hù)、缺資金7戶(hù)、缺技術(shù)10戶(hù)。在2017回頭看再別中，整戶(hù)剔除的9戶(hù)，新增4戶(hù)，返貧回退1戶(hù)。主要脫貧措施綜合實(shí)施五個(gè)一批，突出產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、安居扶貧、金融扶貧。幫扶單位是興國(guó)縣環(huán)保局，幫扶干部18人，其中掛點(diǎn)幫扶單位9人、鄉(xiāng)村干部9人，第一書(shū)記、工作隊(duì)長(zhǎng)為茶園鄉(xiāng)駐村干部熊焰。
      二、深度貧困原因分析
      1.交通落后的原因。我村距離縣城38公里，距離圩鎮(zhèn)3公里，仍有2條25戶(hù)以上村組公路未硬化，共約2.3公里。
      2.資源稟賦不足的原因。全村土地總面積 15.8356平方公里，耕地面積1099.5畝、山林面積22653.9多畝、其中十八排公益林面積4000多畝，人均耕地面積0.5畝、山林面積10余畝，其中不能旱澇保收農(nóng)田面積300多畝，且村級(jí)無(wú)支柱產(chǎn)業(yè)。村級(jí)沒(méi)有可用集體資產(chǎn)，集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源單一，創(chuàng)收乏力，村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱。2017年之前，村集體經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源于十八排公益林補(bǔ)償?shù)奶崃舨糠帧?/p>
      3.氣候原因：匡坊村屬邊緣山區(qū)，海拔高，氣候惡劣，自古是以油茶、紅薯干為主要經(jīng)濟(jì)作物，而油茶的周期特別長(zhǎng)，從開(kāi)花到采摘整整一年之久，冬天開(kāi)花之時(shí)總是東南風(fēng)或者陰雨天氣，這就大大降低來(lái)年的產(chǎn)量。春天油茶果實(shí)正從花叢中出來(lái)，但由于我村的地理位臵偏高，如遇到連續(xù)霜凍或者冰凍，當(dāng)年的油茶收成較低。夏天伏天遇到干旱，果實(shí)得不到足夠的水分，無(wú)法成長(zhǎng)，從此大大減少產(chǎn)油量。秋天遇到臺(tái)風(fēng)十分強(qiáng)烈，樹(shù)上的果實(shí)就會(huì)被風(fēng)一掃而光，隨著近幾年氣候變化較大，冬季氣溫明顯偏高，因此，導(dǎo)致油茶收成大打折扣，農(nóng)民的收入也就變得不穩(wěn)定。
      三、存在困難和問(wèn)題
      1.脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的困難。
      缺乏合作社、致富能人帶動(dòng)；匡坊村是一個(gè)較為偏僻的行政村，山多田少，山體滑坡、野豬等自然災(zāi)害比較嚴(yán)重。扶貧產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模小、聯(lián)結(jié)貧困戶(hù)不多；大批勞動(dòng)力外出務(wù)工，留守在家的農(nóng)民大多是老人和未成年人，農(nóng)民素質(zhì)偏低，土地流轉(zhuǎn)或土地轉(zhuǎn)包的意識(shí)很低，左盼右顧的心理很明顯，坐享其成的人也不在少數(shù)。給發(fā)展較大規(guī)模性種植、養(yǎng)殖業(yè)造成一定困難，同時(shí)也造成了聯(lián)結(jié)貧困戶(hù)不多的難題。啟動(dòng)資金缺口大；由于偏遠(yuǎn)，交通條件非常落后，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上，網(wǎng)絡(luò)無(wú)法正常使用，電力方面又達(dá)不到需求，所以無(wú)形中增加發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金投入。銷(xiāo)售途徑不穩(wěn)定；由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，不能做大做強(qiáng)，打造不出自己的品牌，銷(xiāo)售就成了創(chuàng)業(yè)者的一塊心病。經(jīng)濟(jì)效益整體也無(wú)法提高。
      2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的困難。還需硬化通組公路2條3千米,擴(kuò)寬硬化公路3千米，仍需新建飲水工程1處，改水52戶(hù)、改廁46戶(hù)、改房19戶(hù)；新建5000米自然村排水渠，水陂12處，水圳20處，新建休閑廣場(chǎng)2處，新安裝太陽(yáng)能路燈130盞，新增25戶(hù)以上自然村保潔員5人，新建4個(gè)垃圾集中收集點(diǎn)。
      3.農(nóng)村義務(wù)教育方面的困難。貧困學(xué)生就學(xué)保障方面，我村教學(xué)點(diǎn)方面，我村除村級(jí)小學(xué)外，還有教學(xué)點(diǎn)1個(gè)，僅有一名教師。
      四、下一步工作計(jì)劃
      （一）完善脫貧規(guī)劃。
      發(fā)展模式：我村主要以十八排旅游開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)。再由當(dāng)?shù)刂赂荒苋藙?chuàng)辦成立養(yǎng)殖、種植養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)，由合作社創(chuàng)建基地并聯(lián)結(jié)貧困戶(hù)的發(fā)展模式：以養(yǎng)肉牛、養(yǎng)蜜蜂、放養(yǎng)土雞。以大量種植紅薯、建設(shè)油茶低改項(xiàng)目示范基地。讓前來(lái)十八排旅游觀光的游客們玩得開(kāi)心，吃得舒心，買(mǎi)得放心。
      1、依托十八排得天獨(dú)厚自然條件:把原有的崎嶇羊腸小道建設(shè)成為一條現(xiàn)代化的水泥公路，讓前往十八排旅游觀光的游客們交通有安全感。然而，十八排是一個(gè)自然生長(zhǎng)各種中草藥材的盛地，尤其適合種植百合，打造一個(gè)百合種植基地，不但可以藥用，百合花開(kāi)放之際，形成一片亮麗的花海，形成十八排一道亮麗的風(fēng)景線。
      2、養(yǎng)殖業(yè)：以合作社創(chuàng)建基地，聯(lián)結(jié)貧困戶(hù)的發(fā)展模式，根據(jù)我村現(xiàn)有自然環(huán)境資源，可放養(yǎng)野生蜜蜂400箱，年產(chǎn)蜂蜜約8000斤；肉牛200頭；土雞5000羽以上。直接受益農(nóng)戶(hù)200戶(hù)以上。
      3、紅薯種植：我村種植紅薯面積達(dá)200畝以上，直接受益農(nóng)戶(hù)200戶(hù)以上，目前利用各種渠道及農(nóng)村電商平臺(tái)進(jìn)行銷(xiāo)售。
      4、油茶產(chǎn)業(yè)：我村原有油茶林10000多畝，通過(guò)這兩年的油茶低改，經(jīng)過(guò)墾復(fù)、補(bǔ)植，使覆蓋貧困戶(hù)全受益。進(jìn)一步鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)特別是貧困戶(hù)主動(dòng)對(duì)油茶林進(jìn)行低改。
      （二）做實(shí)“兩不愁三保障”。
      到2018年實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”目標(biāo)，即穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村相對(duì)貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)平均水平。根據(jù)扶貧工作的要求，上級(jí)下派了工作隊(duì)對(duì)貧困戶(hù)的基本情況進(jìn)行了反復(fù)調(diào)查核實(shí)，進(jìn)行幫扶，針對(duì)吃飯，穿衣問(wèn)題，自己解決不了的部分貧困戶(hù)實(shí)行全家享受最低生活保保障，確保吃飯，穿衣沒(méi)問(wèn)題，逢年過(guò)節(jié)特意走訪困難群眾，保障他們衣食無(wú)憂；住房方面，2017年實(shí)施土坯房改造，新建了3戶(hù)磚混房，其中15戶(hù)進(jìn)行了房屋維修，移民扶貧搬遷3戶(hù)，政府按政策給予了資金支助，讓貧困戶(hù)住得安心，目前所有貧困戶(hù)不存在住房無(wú)保障問(wèn)題；小孩上學(xué)，從上幼兒園到大中專(zhuān)學(xué)校就讀，對(duì)貧困戶(hù)實(shí)行了助學(xué)金支助，沒(méi)出現(xiàn)一例學(xué)生輟學(xué)；醫(yī)療方面，國(guó)家實(shí)行了對(duì)困難群眾“四道”醫(yī)療保障線，精準(zhǔn)扶貧戶(hù)住院看病基本零負(fù)擔(dān)，解決了困難群眾看病難，看病貴無(wú)法醫(yī)治的難題。
      根據(jù)“兩不愁，三保障”的要求，我村在鞏固現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，對(duì)我村還有個(gè)別住土坯房的貧困戶(hù)等情況，下一步必須全面完善落實(shí)，對(duì)意外出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反映，及時(shí)解決，確保貧困戶(hù)吃飯、穿衣、上學(xué)、看病、住房有保障，在小康的道路上不能讓一個(gè)人掉隊(duì)。
      （三）加大產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋面：
      一是擴(kuò)展既有長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)種植面積，新補(bǔ)植油茶2000余畝，覆蓋貧困戶(hù)總戶(hù)數(shù)的80%以上。
      二是通過(guò)對(duì)口幫扶資金，新增肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，覆蓋貧困戶(hù)10戶(hù)，預(yù)計(jì)戶(hù)均增收2000元以上。
      三是發(fā)展產(chǎn)業(yè)示范基地100畝作為貧困戶(hù)務(wù)工平臺(tái)，覆蓋到的貧困戶(hù)戶(hù)均增收1000元以上。目前，計(jì)劃該村整體產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困戶(hù)100余戶(hù)，覆蓋率達(dá)80%以上。
      （四）壯大村集體經(jīng)濟(jì)：
      匡坊村有14個(gè)村民小組，470戶(hù)，2160人，建檔立卡貧困人口199戶(hù)854人，黨員38人，支委平均年齡在50歲左右。該村沒(méi)有可用集體資產(chǎn)，集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源單一，創(chuàng)收乏力，村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱。2017年之前，村集體經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源于十八排公益林補(bǔ)償?shù)奶崃舨糠?。從去年開(kāi)始，匡坊村注冊(cè)申辦成立由村委會(huì)擔(dān)任法人的種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，目前采取“村兩委+合作社+貧困戶(hù)”的模式，鼓勵(lì)貧困戶(hù)將土地、小額信貸資金等生產(chǎn)資料折價(jià)入股，由合作社統(tǒng)一管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并將合作社經(jīng)營(yíng)所得的8%作為村集體經(jīng)濟(jì)收入。合作社組建成功后，計(jì)劃在村里流轉(zhuǎn)土地100畝，先后建成50畝高山百合種植基地和50畝紅薯種植基地，預(yù)計(jì)今年村集體經(jīng)濟(jì)收入可達(dá)4萬(wàn)元。興國(guó)縣茶園鄉(xiāng)里溪村深度貧困村情況簡(jiǎn)介
      一、基本情況
      里溪村位于興國(guó)縣茶園鄉(xiāng)南部方位，與龍坪交界，屬于深度貧困村，全村總?cè)丝?99戶(hù)2615人，有勞動(dòng)力人口1650人。全村共有14個(gè)村民小組，有黨小組1個(gè)、黨員37名、流動(dòng)黨員2名，現(xiàn)有4名村干部。2014年初建檔立卡貧困人口數(shù)181戶(hù)760人，2014年脫貧55戶(hù)252人，2015年脫貧人口數(shù)29戶(hù)134人，2016年脫貧20戶(hù)87人。目前，仍有建檔立卡貧困人口77戶(hù)288人，貧困發(fā)生率11.86%。其中2017年未脫貧貧困戶(hù)中因病27戶(hù)、因殘5戶(hù)、缺勞力12戶(hù)、缺資金11戶(hù)、缺技術(shù)36戶(hù)。在2017回頭看再別中，整戶(hù)剔除的2戶(hù)，新增5戶(hù)，返貧回退2戶(hù)。主要脫貧措施綜合實(shí)施五個(gè)一批，突出產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、安居扶貧、金融扶貧。幫扶單位是縣環(huán)保局，幫扶干部23人，其中掛點(diǎn)幫扶單位21 人、鄉(xiāng)干部2人，第一書(shū)記、工作隊(duì)長(zhǎng)為楊上志、黃先琪。
      二、深度貧困原因分析
      1.交通落后的原因。我村距離縣城36公里，距離圩鎮(zhèn)17公里，仍有 0條25戶(hù)以上村組公路未硬化，共0公里。
      2.資源稟賦不足的原因。全村土地總面積6.913平方公里，耕地面積 850畝、山林面積9520畝，人均耕地面積0.32畝、山林面積3.6畝，其中不能旱澇保收農(nóng)田面積0畝，且村級(jí)無(wú)支柱產(chǎn)業(yè)。
      三、存在困難和問(wèn)題
      1.脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的困難。
      我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的困難很多，一方面沒(méi)有技術(shù)人才；其二，沒(méi)發(fā)展基金；其三，沒(méi)有充足的務(wù)工人員儲(chǔ)備，大多數(shù)人喜歡外出打工的日子，認(rèn)為外出打工的工資比本地務(wù)工高出幾倍，再則村里沒(méi)有大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，觀望的人把握性不大，最終選擇外出打工；其四，油茶作為本村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，雖然較容易管理，但天氣對(duì)其影響較大，收成不穩(wěn)定，因此收入也不穩(wěn)定；其四，目前來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很難有大的調(diào)整，決定因素有很多，例如天氣、地理因素等。
      目前，在鄉(xiāng)黨委政府的大力支持下，在本村木山組建立了紅薯種植基地，土地流轉(zhuǎn)50畝種植面積，由村里林政油茶種養(yǎng)合作社領(lǐng)辦，聯(lián)結(jié)貧困戶(hù)100戶(hù)。除國(guó)家扶貧資金投入外，需實(shí)現(xiàn)上述目的仍存在很大的問(wèn)題，再則無(wú)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，銷(xiāo)售也沒(méi)有穩(wěn)定的把握，生產(chǎn)的產(chǎn)品不確定能創(chuàng)造出多大的經(jīng)濟(jì)效果。
      2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的困難。還需硬化通組公路2條3.6千米、改水 5戶(hù)、改廁5戶(hù)、改房6戶(hù)；新建4500 米自然村排水渠，水圳18處，新增25戶(hù)以上自然村保潔員3人，新建3個(gè)垃圾集中收集點(diǎn)。3.農(nóng)村義務(wù)教育方面的困難。教學(xué)點(diǎn)方面，我村除村級(jí)小學(xué)外，還有教學(xué)點(diǎn)3個(gè)；教學(xué)點(diǎn)教師不夠方面，有2個(gè)教學(xué)點(diǎn)僅有一名教師。
      4.貧困戶(hù)脫貧方面的困難。
      我村現(xiàn)有未脫貧貧困戶(hù)77戶(hù)，其中因病致貧27戶(hù)，因殘致貧5戶(hù)，缺勞力致貧12戶(hù)，缺資金致貧11戶(hù)，缺技術(shù)致貧20戶(hù)，自身發(fā)展動(dòng)力不足致貧2戶(hù)。在這些貧困戶(hù)中，病殘家庭占32戶(hù)。這些人由于病或殘的原因無(wú)法生產(chǎn)自救，主要靠低保、醫(yī)保過(guò)日子，很難走出貧困線；因缺勞力致貧的有12戶(hù)，這兩戶(hù)人一時(shí)間很難調(diào)整勞動(dòng)力去從事更多的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)及獲取收入，因缺資金致貧的貧困戶(hù)雖然國(guó)家發(fā)放了扶貧貸款，但貧困戶(hù)也沒(méi)有將產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到實(shí)處，還是老樣子種種自己的責(zé)任田，無(wú)多大的發(fā)展；自身發(fā)展動(dòng)力不足致貧的7戶(hù)，他們中有一部分人可以調(diào)整勞動(dòng)力去從事更多的生產(chǎn)，但其中也有不少人懶的思想嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)較弱，所以貧困戶(hù)脫貧工作還需要他們內(nèi)在動(dòng)力的提高，政府多引導(dǎo)他們樹(shù)立脫貧致富的信心，鼓勵(lì)貧困戶(hù)通過(guò)勞動(dòng)創(chuàng)造收益，從而達(dá)到富裕。
      四、下一步工作計(jì)劃
      （一）完善脫貧規(guī)劃
      結(jié)合里溪村實(shí)際，2017年貧困人口脫貧達(dá)到16戶(hù)87人，為了完成脫貧目標(biāo)，我村主要從發(fā)展產(chǎn)業(yè)、務(wù)工就業(yè)、教育幫扶、保障扶貧等措施進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。具體措施內(nèi)容如下：
      產(chǎn)業(yè)脫貧：
      1、紅薯產(chǎn)業(yè)，成立紅薯專(zhuān)業(yè)合作社，由本地創(chuàng)業(yè)能人韓有灃帶動(dòng)，發(fā)展社員30戶(hù)，其中貧困戶(hù)12戶(hù)，種植面積達(dá)50畝以上，主要銷(xiāo)往興國(guó)縣百丈泉公司。
      2、油茶產(chǎn)業(yè)，建設(shè)650畝油茶底蓋項(xiàng)目示范基地，收益農(nóng)戶(hù)78戶(hù)312人，其中貧困戶(hù)57戶(hù)210人，現(xiàn)全村貧困戶(hù)全覆蓋，全收益，同時(shí)，鼓勵(lì)貧困戶(hù)主動(dòng)對(duì)油茶林進(jìn)行低改。
      （二）做實(shí)“兩不愁三保障”。
      根據(jù)上級(jí)扶貧工作的要求，下派了工作隊(duì)對(duì)貧困戶(hù)的家庭基本情況進(jìn)行了上戶(hù)調(diào)查核實(shí)，進(jìn)行幫扶，對(duì)于貧困戶(hù)因大病、殘的特殊貧困戶(hù)的衣食住行，為實(shí)行增加全家低保，保障其吃飯，穿衣沒(méi)問(wèn)題，保障其衣食住行無(wú)憂無(wú)慮，在2017年中新建保障房5戶(hù)，移民扶貧搬遷18戶(hù)，房屋維修10戶(hù)，得到了政府的資金支持，讓貧困戶(hù)住的安心舒適；貧困戶(hù)子女得到寄宿補(bǔ)助有小學(xué)80人，每學(xué)年補(bǔ)助1500元，初中75人每學(xué)年補(bǔ)助1700元，高中15人，每學(xué)年補(bǔ)助2000元，全村享有低保戶(hù)、五保戶(hù)57戶(hù)217人，基本上做到了應(yīng)保盡保；醫(yī)療方面，國(guó)家實(shí)行了對(duì)困難群眾“四道”醫(yī)療保障線，精準(zhǔn)扶貧戶(hù)住院看病基本零負(fù)擔(dān)，保障了困難群眾看病難看病貴無(wú)法醫(yī)治疾病的歷史難題，在奔向小康的道路上不讓一個(gè)人掉隊(duì)。
      （三）壯大村集體經(jīng)濟(jì)：
      我村位于茶園鄉(xiāng)南部，距圩鎮(zhèn)20多公里，全村富有14個(gè)村小組，農(nóng)戶(hù)599戶(hù)，總?cè)丝?615人，山地面積有9520畝，耕地面積850畝，是一個(gè)地處偏僻山區(qū)，人多耕地面積少的自然村，為了壯大村集體經(jīng)濟(jì)，使農(nóng)民盡快發(fā)展致富，達(dá)到小康水平，經(jīng)兩委班子會(huì)議討論，及黨員、組長(zhǎng)、村民代表大會(huì)討論決定，擬如下幾方面進(jìn)行實(shí)施發(fā)展目標(biāo)：
      1、建設(shè)一個(gè)旅游景點(diǎn)
      我村有一個(gè)天然之源生存的名勝古跡，叫做“仙人橋”之稱(chēng)的自然風(fēng)景，橋高40多米，長(zhǎng)25米，此橋有幾千年的歷史，坐落在我村北部，在石橋水口、下村、朱坑四組相界之處，為此經(jīng)兩委班子討論，提請(qǐng)黨員、組長(zhǎng)、村民代表大會(huì)決議以“仙人橋”打造一個(gè)旅游景點(diǎn)，此景區(qū)建設(shè)預(yù)計(jì)投資三表萬(wàn)元以上，橋下方可建一個(gè)優(yōu)美的游民水庫(kù)，同時(shí)可安裝一部5千瓦的發(fā)電站。
      2、拓寬文化休閑廣場(chǎng)事業(yè)，辦好老年人各項(xiàng)健康活動(dòng)的設(shè)施，增強(qiáng)老年人的身心健康。
      3、通過(guò)學(xué)習(xí)十九大精神，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，結(jié)合本村實(shí)際情況，辦起一所幼兒園，培養(yǎng)國(guó)家后備人才。
      4、通過(guò)上述措施和實(shí)際創(chuàng)新，在鄉(xiāng)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和支持下，發(fā)揮黨員、干部、群眾的智慧，帶動(dòng)全村精準(zhǔn)扶貧181戶(hù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收，在2018年打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，爭(zhēng)取明年深度貧困村精準(zhǔn)扶貧戶(hù)全面脫貧，奔上小康水平。興國(guó)縣崇賢鄉(xiāng)北勝村深度貧困村情況簡(jiǎn)介
      一、基本情況
      北勝村位于興國(guó)縣崇賢鄉(xiāng)北部方位，與泰和小龍鎮(zhèn)交界，屬于“十三五”深度貧困村，全村總?cè)丝?31戶(hù)981人，有勞動(dòng)力人口498人。全村共有5個(gè)村民小組，有黨小組4個(gè)、黨員33名、流動(dòng)黨員6名，現(xiàn)有3名村干部。2014年初建檔立卡貧困人口數(shù)57戶(hù)232人，2014年脫貧10戶(hù)52人，2015年脫貧人口數(shù)6戶(hù)30人，2016年脫貧8戶(hù)36人。目前，仍有建檔立卡貧困人口33戶(hù)114人，貧困發(fā)生率11.6%。其中2017年未脫貧貧困戶(hù)中因病11戶(hù)、因殘4戶(hù)、缺勞力4戶(hù)、缺資金1戶(hù)、缺技術(shù)0戶(hù)、因?qū)W2戶(hù)、交通交件落后2戶(hù)，自身發(fā)展動(dòng)力不足1戶(hù)。在2017回頭看再別中，整戶(hù)剔除的11戶(hù)，新增2戶(hù)，返貧回退1戶(hù)。主要脫貧措施綜合實(shí)施五個(gè)一批，突出產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、安居扶貧、金融扶貧。幫扶單位是興國(guó)縣郵政儲(chǔ)蓄銀行，幫扶干部9人，其中掛點(diǎn)幫扶單位7人、鄉(xiāng)干部2人，第一書(shū)記為崇賢鄉(xiāng)黨政辦主任呂波、工作隊(duì)長(zhǎng)為興國(guó)縣郵政儲(chǔ)蓄銀行鐘隆春。掛點(diǎn)幫扶縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為贛州市食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)潘新萍。
      二、深度貧困原因分析
      1.交通落后的原因。我村距離縣城52公里，距離圩鎮(zhèn)21公里，仍有3條25戶(hù)以上村組公路未硬化，共2.9公里。通村斷頭公路3.7公里未硬化。如:上北組廟背至松山通組泥巴公路；山高路陡、經(jīng)過(guò)雨水的沖刷已坑洼不平、小型運(yùn)輸車(chē)輛也難以進(jìn)出，交通成本高。建房所需的最基本的沙石在圩鎮(zhèn)僅需65元/方，運(yùn)入江背組后價(jià)格達(dá)到150元/方，紅磚在圩鎮(zhèn)僅為2角8分一塊，運(yùn)入到松山的價(jià)格為4角5分一塊；農(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo)也十分不便，嚴(yán)重制約村民產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性。
      2.資源稟賦不足的原因。全村土地總面積10平方公里，耕地面積808畝、山林面積11120畝，人均耕地面積0.82畝、山林面積11.3畝，其中不能旱澇保收農(nóng)田面積120畝，且村級(jí)無(wú)支柱產(chǎn)業(yè)。人均耕地面積少，農(nóng)耕工作量大，耕地群山環(huán)抱，日照不足，灌溉不便，產(chǎn)量極低。林業(yè)資源豐富，但基本沒(méi)有經(jīng)濟(jì)林木，大都是群眾用來(lái)日常生活砍伐用的用材林，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，不能給群眾帶來(lái)經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。長(zhǎng)期以來(lái)，我村缺乏與本地水、土、氣候相適宜的產(chǎn)業(yè)，脫貧攻堅(jiān)沒(méi)有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，脫貧致富的道路顯得越發(fā)艱難。
      3.其他原因。北勝村地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，地理環(huán)境惡劣，交通、水利、電力、通訊、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，群眾教育程度低，沒(méi)有掌握實(shí)用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，只能沿襲原始的種田方式；農(nóng)業(yè)、林業(yè)及種養(yǎng)方面的收入相當(dāng)?shù)汀?/p>
      三、存在困難和問(wèn)題
      1.脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的困難。一是產(chǎn)業(yè)單
      一、基礎(chǔ)弱。人均耕地不足1畝，以傳統(tǒng)的農(nóng)作物為主，主要是水稻、蔬菜、養(yǎng)幾只雞鴨和豬，基本是“自產(chǎn)自用”的小經(jīng)濟(jì)，未形成特色的產(chǎn)業(yè)，除油茶6500畝，毛竹2600畝，其他產(chǎn)業(yè)基本空白，人口依靠發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧的路徑比較狹窄。二是基礎(chǔ)建設(shè)落后。北勝村雖然與本縣的均福山林場(chǎng)和泰和縣小龍鎮(zhèn)毗鄰，但交通落后，還是一條3.5米寬的泥巴路，村民出行務(wù)工十分不便。三是制約發(fā)展瓶頸多。因地處偏遠(yuǎn)，信息媒介嚴(yán)重不足，市場(chǎng)、技術(shù)、信息等要素制約作用很明顯。農(nóng)技員少，農(nóng)民缺乏科技信息，種植、養(yǎng)殖后勁不足，市場(chǎng)信息不靈，運(yùn)輸成本高，很難推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。留守人員老人居多，受的教育程度低，思想觀念守舊，科技意識(shí)不中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力差?！澳艹燥枺胁家隆本托械膫鹘y(tǒng)思想根深蒂固，村民對(duì)怎么搞好家庭經(jīng)濟(jì)，過(guò)上富足幸福和諧的生活沒(méi)有想法，也沒(méi)有規(guī)劃。
      2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的困難。還需硬化通組公路3條2900米、還需硬化通村斷頭公路3700米、改水60戶(hù)、改廁60戶(hù)、改房5戶(hù)；新建3000米自然村排水渠，水圳3處，新增25戶(hù)以上自然村保潔員3人，新建3個(gè)垃圾集中收集點(diǎn)。
      3.農(nóng)村義務(wù)教育方面的困難。貧困學(xué)生就學(xué)保障方面，我村還有1名學(xué)生因智障原因無(wú)法實(shí)現(xiàn)教育保障；教學(xué)點(diǎn)方面，我村除村級(jí)小學(xué)外，沒(méi)有其他教學(xué)點(diǎn)；教學(xué)點(diǎn)教師不夠方面，有1個(gè)教學(xué)點(diǎn)僅有一名教師。
      4.貧困戶(hù)脫貧方面的困難。一是經(jīng)濟(jì)收入形式單一，無(wú)支柱性產(chǎn)業(yè)，村民主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是外出務(wù)工，無(wú)法承擔(dān)大病風(fēng)險(xiǎn)。北勝村貧困家庭中，因病因殘致貧的占貧困戶(hù)總數(shù)65.2％，這些家庭因無(wú)勞動(dòng)能力，無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源，長(zhǎng)期處在貧困狀態(tài)，僅僅靠社會(huì)救濟(jì)生活。雖然新農(nóng)合、大病救助、二次補(bǔ)助等農(nóng)村醫(yī)療制度的實(shí)施為農(nóng)民看病治病解決了大部分的醫(yī)療費(fèi)用。但是藥價(jià)、醫(yī)療費(fèi)用、報(bào)銷(xiāo)的比例、農(nóng)村衛(wèi)生資源匱乏、醫(yī)療條件差等因素制約著農(nóng)村無(wú)法徹底解決因病致貧，返貧的難題。二是文化程度低、技能低。北勝村貧困人口初中以下文化及文盲有107人。素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是致貧的原因。由于文化低、技能低、技能不足，往往在發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)中無(wú)規(guī)劃，缺技能缺管理能力，且缺乏脫貧致富的信心，外出務(wù)工因無(wú)技術(shù)、學(xué)歷低，只能從事收入低的重體力活，與有文化、有技術(shù)務(wù)工的收入差距極大。
      四、下一步工作計(jì)劃
      （一）完善脫貧規(guī)劃
      我村圍繞貧困村退出指標(biāo)完善脫貧規(guī)劃。通過(guò)深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神，加強(qiáng)村黨支部建設(shè)，加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng)，培育一批帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾致富的農(nóng)村黨員等方式，不斷強(qiáng)化抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的基本功，明確脫貧規(guī)劃如下：
      1、交通方面：仍有3條25戶(hù)以上村組公路需硬化，共2.9公里。還有通村斷頭公路1條3.7公里需硬化，（其中：江背至烏石下通村斷頭公路長(zhǎng)3.7公里；廟背至松山通組公路長(zhǎng)1.7公里；庵前至靴形通組公路長(zhǎng)0.65公里；下山至竹篙塅通組公路長(zhǎng)0.55公里）；全村入戶(hù)道長(zhǎng)3600米；村級(jí)公路懸板修復(fù)9處（①大潭面長(zhǎng)22米、高4.2米；②大潭面長(zhǎng)3.5米、高2米；③店面長(zhǎng)8米、高3米；④蜈蚣形對(duì)面長(zhǎng)13米、高4米；⑤蘆萁坑長(zhǎng)7米、高3米；⑥蘆萁坑長(zhǎng)10米、高3米；⑦埃碑石長(zhǎng)5米、高5米；⑧新建下北漫水橋一座；⑨新建埃碑石漫水橋一座、合江口橋一座、上北河下漫水橋一座）；
      2、農(nóng)網(wǎng)改造方面：①江背至靴形長(zhǎng)2公里；②合興組長(zhǎng)1.2公里；
      3、水利方面：①上北水陂長(zhǎng)6米、高1.5米、寬1米；②上北水圳長(zhǎng)600米、規(guī)格30×30 ；
      4、公共服務(wù)方面：新建衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室一所；
      5、環(huán)境整治方面：①?gòu)R背至沙子排河提長(zhǎng)600米高5米、寬1.2米；②下北新農(nóng)村建設(shè)；③新建村委會(huì)小學(xué)圍墻長(zhǎng)97米、高1.6米；
      6、扶貧產(chǎn)業(yè)方面：①新建上北肉牛養(yǎng)殖基地護(hù)坡長(zhǎng)20米、高6米；②新建下北肉牛養(yǎng)殖基地辦公室一棟、新建隔離室一棟。
      （二）做實(shí)“兩不愁三保障”。一是通過(guò)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、財(cái)政兜底保障政策措施提高貧困戶(hù)收入，解決兩不愁（不愁吃、不愁穿）問(wèn)題，目前全村已沒(méi)有“愁吃愁穿”的農(nóng)戶(hù)；二是通過(guò)強(qiáng)化宣傳，用足用活用好上級(jí)脫貧政策，通過(guò)政策措施的不斷落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，解決住房保障問(wèn)題，目前全村貧困戶(hù)中沒(méi)有無(wú)房戶(hù)、仍住土坯房的3戶(hù)，10戶(hù)移民集中安置建設(shè)已完工正在裝修，2戶(hù)進(jìn)城進(jìn)園有待搖號(hào)，3戶(hù)維修改造已完成，2戶(hù)危房改造新建。三是認(rèn)真抓好健康扶貧。貫徹落實(shí)好縣健康扶貧四道保障線的政策，幫扶干部上戶(hù)宣傳好政策，全村健康幫扶16戶(hù)56人，現(xiàn)已發(fā)放全村貧困戶(hù)人手一張健康醫(yī)療保障卡，確保報(bào)銷(xiāo)比例高達(dá)95%以上，實(shí)現(xiàn)健康幫扶全覆蓋。四是認(rèn)真抓好教育扶貧。貫徹落實(shí)好教育扶貧政策，提高幼兒園就讀的貧困兒童補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，義務(wù)教育實(shí)行“兩免一補(bǔ)”并提高生活補(bǔ)助，對(duì)建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生和殘疾學(xué)生免除學(xué)費(fèi)，確保全村教育幫扶13戶(hù)17人無(wú)因貧輟學(xué)的學(xué)生。
      （三）加大產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋面：主要建設(shè)三大產(chǎn)業(yè)基地和一個(gè)鄉(xiāng)村休閑區(qū)。
      1、養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)：利用上級(jí)給予我村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金40萬(wàn)元，在2017年上半年成立兩個(gè)肉牛養(yǎng)殖基地：上北肉牛養(yǎng)殖與下北肉牛養(yǎng)殖，每個(gè)牛場(chǎng)20萬(wàn)元，由政府投資修建欄舍，聯(lián)系養(yǎng)殖大戶(hù)，創(chuàng)建肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地。貧困戶(hù)以入股獲得分紅收入，同時(shí)明確基地需用工優(yōu)先錄用貧困人員，使貧困戶(hù)既獲得分紅收入，又有勞動(dòng)報(bào)酬收入。實(shí)行“合作社+基地+貧困戶(hù)”的肉牛生產(chǎn)模式，積極帶動(dòng)貧困戶(hù)養(yǎng)牛養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展經(jīng)營(yíng)，增加收入。
      2、油茶產(chǎn)業(yè):采取獎(jiǎng)補(bǔ)的方式，鼓勵(lì)貧困戶(hù)及其他農(nóng)戶(hù)參與油茶低改。免費(fèi)提供苗木，農(nóng)戶(hù)以“林地清理、深挖墾復(fù)、平衡施肥、補(bǔ)植疏密、整形修剪”的方式改造，檢查驗(yàn)收后給予補(bǔ)助，目前已完成油茶低改6500畝。
      3、毛竹產(chǎn)業(yè)：采取獎(jiǎng)補(bǔ)方式，鼓勵(lì)貧困戶(hù)對(duì)毛竹林實(shí)行“砍雜除草、墾復(fù)深翻、竹林施肥”改造，檢查驗(yàn)收后給予補(bǔ)助，目前已完成毛竹改造2600畝。
      4、鄉(xiāng)村休閑區(qū):北勝村東南、西北環(huán)山，四周樹(shù)林蒼翠，風(fēng)景優(yōu)美，非常適宜開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游。依托均福山白茶基地，成立江背組靴形養(yǎng)牛養(yǎng)殖場(chǎng)，鼓勵(lì)村民開(kāi)辦農(nóng)家旅館，開(kāi)展鄉(xiāng)村休閑旅游，使游客真正體驗(yàn)“看農(nóng)家景、做農(nóng)家活、吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋”。
      （四）壯大村集體經(jīng)濟(jì)：
      農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有重要地位。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，是深化農(nóng)村改革，鞏固黨在農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求；是提高農(nóng)民的組織化程度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)的客觀需要。當(dāng)前我村結(jié)合本村實(shí)際，通過(guò)以下兩種方式發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)：
      一是由縣委、縣政府統(tǒng)一安排，利用產(chǎn)業(yè)扶貧資金，在鄉(xiāng)敬老院共建設(shè)75千瓦的光伏發(fā)電站，現(xiàn)正在并網(wǎng)發(fā)電，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)年增收3萬(wàn)元；二是通過(guò)對(duì)北勝村新建2個(gè)養(yǎng)?；兀阂源寮?jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金40萬(wàn)元的入股，預(yù)計(jì)每年可增收4萬(wàn)元，到2020年實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入可達(dá)7萬(wàn)元。興國(guó)縣崇賢鄉(xiāng)大龍村深度貧困村情況簡(jiǎn)介
      一、基本情況
      大龍村位于興國(guó)縣崇賢鄉(xiāng)北部方位，與吉安交界，屬于邊遠(yuǎn)貧困村，全村總?cè)丝?86戶(hù)1618人，有勞動(dòng)力人口528人。全村共有9個(gè)村民小組，有黨小組4個(gè)、黨員64名、流動(dòng)黨員5名，現(xiàn)有5名村干部。2014年初建檔立卡貧困人口數(shù)100戶(hù)391人，2014年脫貧23戶(hù)88人，2015年脫貧人口數(shù)10戶(hù)52人，2016年脫貧16戶(hù)64人。目前，仍有建檔立卡貧困人口51戶(hù)187人，貧困發(fā)生率11.6%。其中2017年未脫貧貧困戶(hù)中因病12戶(hù)、因殘11戶(hù)、因?qū)W2戶(hù)，缺勞力9戶(hù)、缺資金0戶(hù)、缺技術(shù)4戶(hù)，交通條件落后2戶(hù)，自身發(fā)展動(dòng)力不足1戶(hù)。在2017回頭看再別中，整戶(hù)剔除的17戶(hù)，新增2戶(hù)，返貧回退1戶(hù)。主要脫貧措施綜合實(shí)施五個(gè)一批，突出產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、安居扶貧、金融扶貧。幫扶單位是新華公司、派出所、鄉(xiāng)政府，幫扶干部15人，其中掛點(diǎn)幫扶單位10人、鄉(xiāng)干部2人，第一書(shū)記、工作隊(duì)長(zhǎng)為李鳳泉、曾斌。掛點(diǎn)幫扶縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為鐘志鴻。
      二、深度貧困原因分析
      1.交通落后的原因。我村距離縣城52公里，距離圩鎮(zhèn)19公里，仍有3條25戶(hù)以上村組公路未硬化，共1公里。如梨坪組通組公路、樟坑至均福山斷頭路，大龍至下龍通組公路村民出行存在困難。例如：我村的梨坪組，是典型的交通落后的村組，主要原因有以下幾個(gè)方面：一是地形復(fù)雜，梨坪組位于深山區(qū)，道路狹小崎嶇，坡度大，兩旁排水不暢通，坑坑洼洼，彎多路陡，連摩托車(chē)也寸步難行。復(fù)雜的路形地況，給硬化工作帶來(lái)巨大難度；二是資金短缺，該組硬化距離長(zhǎng)，施工難度大，需要的硬化資金也更多。如果按照兩不愁三保障的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法減輕農(nóng)戶(hù)負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致交通狀況一直沒(méi)有得到改善，本組的經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入惡性循環(huán)的怪圈；三是勞動(dòng)力短缺，由于本村沒(méi)有可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力只能背井離鄉(xiāng)，外出務(wù)工。留守兒童和婦女老人居多，沒(méi)有充足的勞動(dòng)力解決交通問(wèn)題，參與家鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
      2.資源稟賦不足的原因。全村土地總面積9平方公里，耕地面積1882畝、山林面積21761畝，人均耕地面積1.16畝、山林面積13.4畝，其中不能旱澇保收農(nóng)田面積360畝，且村級(jí)無(wú)支柱產(chǎn)業(yè)。主要原因如下：
      一、由于地處山區(qū)，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，耕地分布稀散，大部分呈階梯狀，還是傳統(tǒng)的耕作，科學(xué)機(jī)械化無(wú)法跟上，且有一部分耕地受旱澇影響糧食作物沒(méi)有一定的保障，二、我村雖相對(duì)有林地面積的優(yōu)勢(shì)，但還是以前的傳統(tǒng)殘次林，比如，毛竹、茶油目前雖有發(fā)展前景，但是沒(méi)有規(guī)劃好，再加上地處邊遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，無(wú)法吸引外地優(yōu)秀老板進(jìn)來(lái)投資興業(yè)，致使目前村里沒(méi)有任何支柱產(chǎn)業(yè)。
      3.其它原因。一是區(qū)域性疾病的困擾，我村由于地處山區(qū)、海拔相對(duì)較高、日照時(shí)間較短、雨季、霧季時(shí)間較長(zhǎng)，氣候濕度較大，風(fēng)濕病、老年性慢性支氣管炎是我村的最常見(jiàn)疾病。目前，我村因病致貧人數(shù)是19戶(hù)，占全村貧困人數(shù)的22%，疾病的困擾，給家庭帶來(lái)不小的負(fù)擔(dān)。二是群眾教育引導(dǎo)有待深化。部分貧困戶(hù)信心不足，上面熱，下面冷，干部急，群眾不急；部分貧困戶(hù)等、靠、要思想嚴(yán)重，甚至相互攀比，以當(dāng)貧困戶(hù)為榮；部分群眾自身?xiàng)l件好，但不履行贍養(yǎng)義務(wù)，讓老人成為貧困戶(hù)。
      三、存在困難和問(wèn)題
      1.脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的困難：本村按照上級(jí)會(huì)議精神，積極發(fā)展適合本村路徑的脫貧路徑，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，但存在以下困難：一是資金缺口大。我村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，缺乏發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地相應(yīng)的配套設(shè)施。因此，在產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)中，必須加大資金投入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，改善用水、用電和道路硬化狀況，才能有效解決我村發(fā)展瓶頸的難題；二是缺技術(shù)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我們?nèi)狈砟钜龑?dǎo)、銷(xiāo)售支持和技術(shù)服務(wù)，缺乏穩(wěn)定的銷(xiāo)售渠道，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不穩(wěn)定，部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，導(dǎo)致增產(chǎn)不增收。需要致富帶頭人的帶動(dòng)，用先進(jìn)的管理技術(shù)釋放集聚效應(yīng)，解決銷(xiāo)售難的問(wèn)題，從而輻射聯(lián)結(jié)貧困戶(hù)增加收入。三是完善分紅機(jī)制。部分貧困戶(hù)自身發(fā)展能力不足，缺乏勞力，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較差，加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益比較低，導(dǎo)致發(fā)展產(chǎn)業(yè)積極性不高。需要健全分紅機(jī)制，才能保障農(nóng)戶(hù)合法權(quán)益，提高農(nóng)戶(hù)的積極性，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)就業(yè)增收。
      2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的困難。還需硬化通組公路兩條12千米、改水7戶(hù)、改廁7戶(hù)、改房1戶(hù)；新建10000米自然村排水渠，水圳23處，新增25戶(hù)以上自然村保潔員6人，新建9個(gè)垃圾集中收集點(diǎn)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的困難有以下幾個(gè)方面：
      一、交通項(xiàng)目：仍有3條25戶(hù)以上村組公路未硬化，共7公里。還有通村斷頭公路1條5公里未硬化，（其中：梨坪均福山通組公路5公里；大龍至下龍2公里；樟坑至均福山斷頭路5公里）；村級(jí)水毀公路懸板修復(fù)2處共計(jì)長(zhǎng)300米，新建張坑口橋一座；新建烏鴉山橋一座；
      二、水利項(xiàng)目：①上北水陂長(zhǎng)6米、高1.5米、寬1米；
      3.農(nóng)村義務(wù)教育存在的困難：我村有一個(gè)教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)，目前有1-4年級(jí)學(xué)生50人教師3人（含臨時(shí)教師一名），附屬幼兒園一所學(xué)生31人教師2人，我村義務(wù)教育存在的困難主要有：
      一、由于我村地處山區(qū)，條件艱苦，學(xué)校老師辦公條件差、教師宿舍緊缺，優(yōu)秀老師不愿意到山區(qū)來(lái)，甚至來(lái)了留不住，二、學(xué)校由于老師少，老師任務(wù)重、壓力大，再加上聘請(qǐng)臨時(shí)教師，教學(xué)質(zhì)量上不去，條件好一點(diǎn)的家長(zhǎng)都把自己的孩子送到外面讀書(shū)。
      4.貧困戶(hù)脫貧方面的困難。我村脫貧困難方面主要有一下幾點(diǎn)：
      一、留在村里大部分是老幼病殘，無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法發(fā)展產(chǎn)業(yè)，二、缺乏致富能人帶動(dòng)，部分有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)由于整體文化素質(zhì)不高，經(jīng)濟(jì)收入單一，發(fā)展動(dòng)力不足，種養(yǎng)方面規(guī)模小，缺技術(shù)、又擔(dān)心銷(xiāo)路問(wèn)題。
      三、外出務(wù)工的勞動(dòng)力大部分由于缺技術(shù)，無(wú)特長(zhǎng)，工資低，工作不穩(wěn)定、外出務(wù)工增收效益不明顯。
      四、下一步工作計(jì)劃
      （一）完善脫貧規(guī)劃
      為適應(yīng)新時(shí)代，把握新動(dòng)態(tài)，我村在上級(jí)部門(mén)的關(guān)心支持下，因地制宜，集思廣益，制定了以下發(fā)展規(guī)劃：
      1、創(chuàng)新發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以現(xiàn)有的毛竹、油茶林為基礎(chǔ)，擴(kuò)大臍橙和獼猴桃等種植規(guī)模，以土地出租、種植等形式捆綁發(fā)展，通過(guò)建立“合作社+基地+林農(nóng)”等經(jīng)營(yíng)模式，大力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。一是通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，由農(nóng)戶(hù)提供土地，林地出租資金15元/畝/年，對(duì)貧困戶(hù)租賃5畝以上山地種植油茶的一次性給予100元/畝的山地租賃費(fèi)補(bǔ)助；二是帶動(dòng)貧困戶(hù)種植油茶，發(fā)展貧困戶(hù)40戶(hù)進(jìn)行油茶低改，并享受縣級(jí)產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)100元/畝，最終每畝可獲益800元左右。三是基地務(wù)工。大龍村塘坑油茶基地規(guī)劃面積1200畝，現(xiàn)正引進(jìn)龍頭企業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，實(shí)行“五統(tǒng)一”經(jīng)營(yíng)模式（即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一生態(tài)整地、統(tǒng)一定植、統(tǒng)一技術(shù)管理），引導(dǎo)、安排貧困戶(hù)20戶(hù)以上到油茶基地務(wù)工就業(yè)，讓貧困戶(hù)通過(guò)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定收益，達(dá)到脫貧致富目的。
      2、穩(wěn)就業(yè)。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人員，在加強(qiáng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，為他們創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)行“三優(yōu)先”：一是優(yōu)先安排到產(chǎn)業(yè)基地和其他種養(yǎng)殖大戶(hù)處就業(yè)；二是優(yōu)先安排從事村莊垃圾清運(yùn)等工作；三是優(yōu)先推薦到幫扶單位聯(lián)系的企業(yè)就業(yè)。
      3、保住房。對(duì)居住在土坯房中沒(méi)有能力建房的貧困戶(hù)特別是五保戶(hù)，建設(shè)“頤養(yǎng)之家”進(jìn)行集中安置。實(shí)行交鑰匙工程，其他貧困戶(hù)負(fù)擔(dān)部分建房資金，其余由政府兜底，房屋產(chǎn)權(quán)屬村集體所有。
      4、加快落實(shí)教育培訓(xùn)扶貧。一是實(shí)施大龍村小學(xué)提升改造，在省預(yù)備役步兵師的幫扶基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善教學(xué)設(shè)施，改善教學(xué)環(huán)境，提高教學(xué)質(zhì)量。二是加大貧困戶(hù)職業(yè)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度，組織貧困人員參加“雨露計(jì)劃”、“智力扶貧”、種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)等，使他們掌握一門(mén)致富技術(shù)，培養(yǎng)造就一批農(nóng)民技術(shù)行家和創(chuàng)業(yè)能手。
      5、積極引導(dǎo)金融扶貧。針對(duì)企業(yè)、農(nóng)民合作社和貧困戶(hù)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中缺乏資金的現(xiàn)狀，積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，簡(jiǎn)化審批程序，縮短審批時(shí)間，降低貸款利率，開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧戶(hù)信用貼息貨款、一般農(nóng)戶(hù)小額信用貸款和“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”業(yè)務(wù)，建立“企業(yè)+基地+貧困戶(hù)”、“專(zhuān)業(yè)合作社+貧困戶(hù)”等適合新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信貸模式，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中資金瓶頸問(wèn)題。
      6、認(rèn)真開(kāi)展健康扶貧。建設(shè)大龍村衛(wèi)生室，培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生，完善醫(yī)療設(shè)備，提高醫(yī)療水平，確保65歲以上老年人能免費(fèi)體檢，兒童免費(fèi)注射疫苗，讓貧困人員得到全面醫(yī)療服務(wù),提高全村村民健康水平。
      7、全力實(shí)施社會(huì)保障扶貧。落實(shí)教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障各項(xiàng)政策措施，加大對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力的貧困人員的資金幫扶力度，提高弱勢(shì)群體的生活水平。
      （二）做實(shí)“兩不愁三保障”。
      我村兩不愁三保障申報(bào)資金共65萬(wàn)元，涉及農(nóng)戶(hù)61戶(hù)。其中，進(jìn)戶(hù)道硬化1200米，改水改廁25戶(hù)，通訊（電視）13戶(hù)，線路維修1戶(hù)，危房維修28戶(hù)；為實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”，我村主要做了以下幾個(gè)方面：
      一是加大對(duì)貧困群眾的吃飯穿衣的幫扶保障力度，確保貧困群眾能吃飽飯、有棉被蓋、有鞋子穿、穿衣有保暖，目前全村沒(méi)有愁吃愁穿的農(nóng)戶(hù)；二是用活危房改造、保障房建設(shè)、易地扶貧搬遷等政策切實(shí)解決村民住房問(wèn)題；三是認(rèn)真抓好健康扶貧。貫徹落實(shí)好縣健康扶貧四道保障線的政策，幫扶干部上戶(hù)宣傳好政策，全村健康幫扶100戶(hù)391人，現(xiàn)已發(fā)放全村貧困戶(hù)人手一張健康醫(yī)療保障卡，確保報(bào)銷(xiāo)比例高達(dá)95%以上，實(shí)現(xiàn)健康幫扶全覆蓋。四是認(rèn)真抓好教育扶貧。四是大力推進(jìn)教育扶貧，提高幼兒園就讀的貧困兒童補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，義務(wù)教育實(shí)行“兩免一補(bǔ)”并提高生活補(bǔ)助，對(duì)建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生和殘疾學(xué)生免除學(xué)費(fèi)。
      （三）加大產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋面：
      我村利用上級(jí)給予我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金30萬(wàn)元，在2017年上半年成立1個(gè)肉牛養(yǎng)殖基地，肉牛養(yǎng)殖基地以四種利益連結(jié)模式帶動(dòng)貧困戶(hù);一是托管寄養(yǎng)。由人保公司為寄養(yǎng)肉牛的貧困戶(hù)提供信用保證保險(xiǎn)，農(nóng)戶(hù)自行購(gòu)買(mǎi)2頭牛犢托管在合作社，委托基地養(yǎng)殖，待售成年肉牛按毛體重，價(jià)格隨行就市，所售總金額減去總成本即為該牛售后的純利潤(rùn)。利潤(rùn)分配：受委托養(yǎng)殖的基地每頭牛分純利潤(rùn)的70％，委托養(yǎng)殖的貧困戶(hù)每頭牛分純利潤(rùn)的30％(基地必須確保貧困戶(hù)每頭牛的純利潤(rùn)在500元以上）。每頭牛的產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)資金由貧困戶(hù)享受。僅此一項(xiàng)每戶(hù)貧戶(hù)可增收5000元以上。二是現(xiàn)金入股。借助產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通貼息貸款政策，貧困戶(hù)以3萬(wàn)元現(xiàn)金入股到合作社，每年享受分紅3000元以上。三是村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金入股。村利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投資30萬(wàn)元作為入股資金，分紅10年，每年6萬(wàn)元。2017年-2020年的紅利村分配給無(wú)勞動(dòng)能力，無(wú)資金入股的特困戶(hù)，2021年-2026年的紅利為村集體經(jīng)濟(jì)收入。四是就業(yè)增收?；亟ǔ珊?，可為貧困戶(hù)提供4個(gè)就業(yè)崗位，每月工資2000元。
      （四）壯大村集體經(jīng)濟(jì)：
      發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，是增加村民收入的重要來(lái)源，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)秀美鄉(xiāng)村的重要舉措，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要保障。在脫貧攻堅(jiān)工作中，我村按照“宜農(nóng)則農(nóng)，宜林則林，宜游則游”的思路，因地制宜，積極謀劃產(chǎn)業(yè)扶貧，探索發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)：
      一是利用產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)惠政策，優(yōu)先發(fā)展光伏發(fā)電。目前我村利用興精扶辦字【2017】86號(hào)《關(guān)于開(kāi)展村級(jí)光伏電站扶貧項(xiàng)目并網(wǎng)工程驗(yàn)收工作的通知》的優(yōu)惠政策，已在崇賢鄉(xiāng)政府建設(shè)75千瓦的光伏發(fā)電站，主要解決7戶(hù)9人無(wú)勞動(dòng)能力兜底保障戶(hù)的脫貧問(wèn)題?，F(xiàn)正在并網(wǎng)發(fā)電，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)年增收3萬(wàn)元；
      二是大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社。計(jì)劃在本村新建1個(gè)養(yǎng)?；兀阂源寮?jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金30萬(wàn)元的入股，預(yù)計(jì)每年可增收3萬(wàn)元，到2020年實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入可達(dá)6萬(wàn)元。興國(guó)縣崇賢鄉(xiāng)上沔村深度貧困村情況簡(jiǎn)介
      一、基本情況
      上沔村位于興國(guó)縣崇賢鄉(xiāng)西北方位，與泰和縣交界，屬于深度貧困村，全村總?cè)丝?06戶(hù)1208人，有勞動(dòng)力人口958人。全村共有7個(gè)村民小組，有黨小組4個(gè)、黨員37名、流動(dòng)黨員12名，現(xiàn)有4名村干部。2014年初建檔立卡貧困人口數(shù)68戶(hù)249人，2014年脫貧15戶(hù)53人，2015年脫貧人口數(shù)8戶(hù)36人，2016年脫貧9戶(hù)44人。目前，仍有建檔立卡貧困人口36戶(hù)116人，貧困發(fā)生率9.6%。其中2017年未脫貧貧困戶(hù)中因病9戶(hù)、因殘10戶(hù)、因?yàn)?zāi)1戶(hù)、缺勞力2戶(hù)、缺資金0戶(hù)、缺技術(shù)0戶(hù)、交通條件落后1戶(hù)。在2017回頭看再別中，整戶(hù)剔除的2戶(hù)，新增0戶(hù)，返貧回退0戶(hù)。主要脫貧措施綜合實(shí)施五個(gè)一批，突出產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、安居扶貧、金融扶貧。幫扶單位是崇賢鄉(xiāng)政府，興國(guó)縣物價(jià)局，崇賢鄉(xiāng)林業(yè)工作站，幫扶干部9人，其中掛點(diǎn)幫扶單位2人、鄉(xiāng)干部4人，鄉(xiāng)林業(yè)工作站3人。第一書(shū)記、工作隊(duì)長(zhǎng)為劉衍錦、夏唐金。掛點(diǎn)幫扶縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為陳黎。
      二、深度貧困原因分析
      1.交通落后的原因。我村距離縣城40公里，距離圩鎮(zhèn)18公里，仍有0條25戶(hù)以上村組公路未硬化，共0公里。
      2.資源稟賦不足的原因。全村土地總面積8平方公里，耕地面積1200畝、山林面積10600畝，人均耕地面積0.99畝、山林面積8.77畝，其中不能旱澇保收農(nóng)田面積125畝，我村農(nóng)業(yè)農(nóng)村競(jìng)爭(zhēng)力不足的根本原因就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源稟賦不足造成的。丘陵面積占據(jù)全村總面積的90%以上，耕地面積小導(dǎo)致人均耕地面積更少，且大部分耕地為肥沃程度不足的梯田，農(nóng)耕工作量大，交通也不方便，所以農(nóng)業(yè)效益不高。山林面積也疏于管理，任其自然生長(zhǎng)，山林多生長(zhǎng)雜木、雜草，可利用資源少,能用來(lái)種植作物的土地不多。為了溫飽、為了生存，在極少耕地的情況下，農(nóng)民只能外出打工，加上世代耕種的土地產(chǎn)出有限，根本不能養(yǎng)活家庭。水域面積小，導(dǎo)致水產(chǎn)業(yè)、種養(yǎng)業(yè)不發(fā)達(dá)。我村雖然人力資源豐富，但受教育的高層次人才少，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的更少，缺少那種能人志士回鄉(xiāng)帶動(dòng)村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)。作為典型丘陵山區(qū)村，雖然村里林業(yè)資源豐富，但經(jīng)濟(jì)林木基本沒(méi)有，大都是群眾用來(lái)日常生活砍伐用的用材林，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，未有效開(kāi)發(fā)出林地資源的優(yōu)勢(shì)，未充分帶給群眾以經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。長(zhǎng)期以來(lái)，我村未引進(jìn)與本地水、土、氣候相適宜地產(chǎn)業(yè)，基本沒(méi)有產(chǎn)業(yè)鏈，脫貧攻堅(jiān)沒(méi)有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，脫貧致富的道路顯得越發(fā)艱難。
      3.其它原因。
      脫貧意識(shí)不強(qiáng)，脫貧斗志不足；脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展以來(lái)，鄉(xiāng)里一直以“治窮先治愚，扶貧先扶志”作為脫貧攻堅(jiān)工作的重要指導(dǎo)思想，針對(duì)部分貧困戶(hù)中存在的“等、靠、要”消極思想，多管齊下、多措并舉、多方聯(lián)動(dòng)推進(jìn)智志雙扶工作，使群眾堅(jiān)定脫貧信心，提振脫貧士氣，增強(qiáng)脫貧能力。脫貧致富路上，主要還是靠貧困戶(hù)自身發(fā)揮主觀能動(dòng)性，要展現(xiàn)出自己迫切想脫貧的渴望，再借助國(guó)家相關(guān)扶貧政策措施這個(gè)外力，根據(jù)自身家庭實(shí)際，將國(guó)家政策措施與自身家庭相結(jié)合，發(fā)揮出政策措施應(yīng)有的帶動(dòng)作用。上沔村屬于邊遠(yuǎn)山區(qū)深度貧困村，地理環(huán)境惡劣，交通、水利、電力、通訊、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱，群眾的思想觀念比較陳舊，接受新思想新鮮事物較慢，抗風(fēng)險(xiǎn)能力很弱。還有就是因病致貧的貧困戶(hù)特別多，這需要從小抓起，要引導(dǎo)好家長(zhǎng)從小對(duì)孩子身體健康的重視，不能忽視孩子身上任何一次可能引發(fā)殘疾的可能性疾病，有病及時(shí)就醫(yī)，將大疾病杜絕在源頭，真正讓孩子擁有一個(gè)健康的體魄。
      三、存在困難和問(wèn)題
      1.脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的困難。缺乏合作社、致富能人帶動(dòng)；扶貧產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模小、聯(lián)結(jié)貧困戶(hù)不多；啟動(dòng)資金缺口大；銷(xiāo)售途徑不穩(wěn)定；經(jīng)濟(jì)效益整體不高。上沔村因地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，交通條件不便，本村大部份勞動(dòng)力都外出務(wù)工了，人才流失嚴(yán)重。比如2017年經(jīng)過(guò)村“兩委”干部的共同努力結(jié)合我村上沔組、上槽組，水源好、光照條件好、勞動(dòng)力相對(duì)集中的特點(diǎn)從外地引進(jìn)了專(zhuān)業(yè)人員來(lái)我村承包土地種植山泉白蓮，此基地一共帶動(dòng)了16戶(hù)精準(zhǔn)扶貧戶(hù)脫貧致富，其中11戶(hù)簽定了長(zhǎng)期務(wù)工合同，每人每月工資不低于1200元。2017此基地發(fā)放的土地流轉(zhuǎn)金、人員務(wù)工工資達(dá)到23萬(wàn)元。但是因?yàn)楫?dāng)初基地水利設(shè)施差、交通條件不便、人工成本高、上級(jí)資金支持力度不大等原因的影響2017年基地虧損18萬(wàn)元，產(chǎn)生的負(fù)面影響進(jìn)一步加大了上沔村脫貧功堅(jiān)的難度。
      2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的困難。還需硬化通組公路0條0千米、改水2戶(hù)、改廁2戶(hù)、改房0戶(hù)；新建3200米自然村排水渠，水圳12處，新增25戶(hù)以上自然村保潔員8人，新建7個(gè)垃圾集中收集點(diǎn)。
      3.農(nóng)村義務(wù)教育方面的困難。貧困學(xué)生就學(xué)保障方面，我村還有0名學(xué)生因原因無(wú)法實(shí)現(xiàn)教育保障；教學(xué)點(diǎn)方面，我村除村級(jí)小學(xué)外，還有教學(xué)點(diǎn)0個(gè)，其中離村小5公里以上的村小組有0個(gè)；教學(xué)點(diǎn)教師不夠方面，有0個(gè)教學(xué)點(diǎn)僅有一名教師。懇請(qǐng)上級(jí)統(tǒng)籌安排在上沔村蕉石組增加一個(gè)教學(xué)點(diǎn)以方便獅形組、蕉石組、中槽組、羊角組23個(gè)學(xué)生就讀。
      4.貧困戶(hù)脫貧方面的困難。經(jīng)濟(jì)收入形式單一；內(nèi)生動(dòng)力不足。
      (1)最苦貧困戶(hù)和居住不安全住房情況：全村最貧苦的人口有1戶(hù)，是上沔組邱云飛，家庭人口3人，戶(hù)主本人47歲，長(zhǎng)期患腰痛用藥，妻子曾云玉殘疾無(wú)勞動(dòng)能力，兒子邱欣宗，3歲，無(wú)勞動(dòng)能力；居住在土坯房中的貧困戶(hù)有2戶(hù)，分別是上沔組劉為桂，獅形組楊唐河。解決措施：一是維修加固1戶(hù)（上沔組劉為桂），已完工。二是移民搬遷1戶(hù)（獅形組楊唐河）已報(bào)名進(jìn)城進(jìn)園。
      (2)全村健康扶貧情況：全村因病致貧農(nóng)戶(hù)28戶(hù)，其中：患有慢性病的農(nóng)戶(hù)18人，長(zhǎng)年臥床的貧困戶(hù)有4人，患有精神病的農(nóng)戶(hù)3人。根據(jù)縣健康扶貧“4+1”保障線的政策，幫扶干部上戶(hù)宣傳政策，現(xiàn)已發(fā)放全村貧困戶(hù)人手1張健康醫(yī)療保障卡，確保報(bào)銷(xiāo)比例高達(dá)95%以上，對(duì)長(zhǎng)年臥床農(nóng)戶(hù)每人每年2000元護(hù)理補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)健康幫扶全覆蓋。目前健康扶貧79人/次，涉及健康扶貧補(bǔ)助共計(jì)8萬(wàn)余元。
      (3)教育扶貧情況:目前有在讀高中3人（普高享受建檔立卡貧困在校生2000元/生政策），初中11人，義務(wù)教育階段享受了“兩免一補(bǔ)”政策，所有寄宿生均享受了寄宿補(bǔ)貼(875元/人)。小學(xué)13人（無(wú)寄宿生），學(xué)前班8人（均享受了1500元/人的學(xué)前教育助學(xué)金）。
      四、下一步工作計(jì)劃(一)完善脫貧規(guī)劃。
      致貧因素主要為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單
      一、缺少致富領(lǐng)頭人、村民文化程度低，勞動(dòng)技能較少。
      1、農(nóng)田水利方面：水渠8條；河堤2處。
      2、電力項(xiàng)目：新增變壓器3臺(tái)，每臺(tái)容量100千伏安，低壓線路改造3條。
      3、通訊項(xiàng)目：新建移動(dòng)鐵塔1座，3戶(hù)農(nóng)戶(hù)需安裝廣播電視戶(hù)戶(hù)通，（李華林，彭禮清，曾廣財(cái)）。
      4、扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：新建白蓮種植基地123畝，須完善相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施；須配套新建農(nóng)家樂(lè)1家。
      （二）全面“兩不愁三保障”。我們結(jié)合“兩不愁三保障”相關(guān)政策要求，對(duì)還未完成的貧困戶(hù)由包組干部為負(fù)責(zé)人，會(huì)同幫扶干部一起上戶(hù)宣傳，采取講惠民政策抓工作落實(shí)的方式，動(dòng)員貧困戶(hù)盡早完成“兩不愁三保障”，并組織施工隊(duì)對(duì)有意向的農(nóng)戶(hù)采取及時(shí)施工及時(shí)申報(bào)的措施，到目前為止我村69戶(hù)貧困戶(hù)已完成改水改廁67戶(hù)，進(jìn)戶(hù)道56戶(hù)。我們將加大工作力度爭(zhēng)取本月底全面完成“兩不愁三保障”工作。
      （三）加大產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋面：產(chǎn)業(yè)基地及聯(lián)結(jié)覆蓋情況：
      1、產(chǎn)業(yè)基地情況：現(xiàn)有白蓮基地一個(gè)，帶動(dòng)貧困戶(hù)16戶(hù)。
      2、聯(lián)結(jié)覆蓋情況：①土地流轉(zhuǎn)保收。貧困農(nóng)戶(hù)通過(guò)將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給基地，按照耕地每畝每年360元標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)戶(hù)每畝每年可獲得租金收入360元。目前，全村已有16戶(hù)貧困戶(hù)向基地流轉(zhuǎn)土地123畝。
      ②勞務(wù)就業(yè)促收。當(dāng)基地需要用工時(shí)，合作社優(yōu)先安排貧困戶(hù)務(wù)工，基地全年日均安排勞動(dòng)力10人以上，其中長(zhǎng)期在基地務(wù)工的貧困戶(hù)有20余人，貧困戶(hù)工資占40%，按照60元/天的工資標(biāo)準(zhǔn)，貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定收入1200-1500元/月。
      （四）壯大村集體經(jīng)濟(jì)：
      結(jié)合我村實(shí)際情況在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方便將大力發(fā)展以下產(chǎn)業(yè)
      1、上沔、上槽組白蓮種植
      2、蕉石組光伏發(fā)電
      3、羊角組肉驢養(yǎng)殖
      4、獅形組甜葉菊種植
      5、中槽組肉牛養(yǎng)殖6其他產(chǎn)業(yè)（蔬菜、養(yǎng)兔、家禽養(yǎng)殖、等）。結(jié)合大病救助、教育幫扶、金融貸款、就業(yè)幫扶等方面措施實(shí)現(xiàn)增收，并重點(diǎn)以產(chǎn)業(yè)促增收，通過(guò)引導(dǎo)自身發(fā)展、吸納務(wù)工、返租倒包（土地入股）、資金入股等產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)模式帶動(dòng)貧困戶(hù)創(chuàng)收，不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，通過(guò)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)整村脫貧，最終實(shí)現(xiàn)整村脫貧致富。興國(guó)縣鼎龍鄉(xiāng)古順村深度貧困村情況簡(jiǎn)介
      一、基本情況
      古順村位于興國(guó)縣鼎龍鄉(xiāng)西部方位，與方太鄉(xiāng)交界，屬于 深度貧困村，全村總?cè)丝?42戶(hù)983人，有勞動(dòng)力人口447人。全村共有7個(gè)村民小組，有黨小組3個(gè)、黨員29名、流動(dòng)黨員6名，現(xiàn)有5名村干部。2014年初建檔立卡貧困人口數(shù)63戶(hù) 225人，2014年脫貧1戶(hù)4人，2015年脫貧人口數(shù)8戶(hù)37人，2016年脫貧9戶(hù)41人。目前，仍有建檔立卡貧困人口45戶(hù)143人，貧困發(fā)生率14.55%。其中2017年未脫貧貧困戶(hù)中因病17戶(hù)、因殘9戶(hù)、缺勞力2戶(hù)、缺資金16戶(hù)、缺技術(shù)1戶(hù)。在2017回頭看再別中，整戶(hù)剔除的0戶(hù)，新增0戶(hù)，返貧回退0戶(hù)。主要脫貧措施綜合實(shí)施五個(gè)一批，突出產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、安居扶貧、金融扶貧。幫扶單位是鼎龍鄉(xiāng)人民政府，幫扶干部7人，其中掛點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)干部7人，第一書(shū)記、工作隊(duì)長(zhǎng)為謝信杰。
      二、深度貧困原因分析
      1.交通落后的原因。我村距離縣城22公里，距離圩鎮(zhèn)11公里，經(jīng)過(guò)近兩年村兩委努力和上級(jí)政府支持與扶助，雖然到各小組已基本完成路面硬化。但由于我村村情特殊，到目前為止仍有8條由組到人口居住10以上農(nóng)戶(hù)較集中的公路路面未硬化，共計(jì)約4公里，給這些村民交通出行、生產(chǎn)生活帶來(lái)極大的困難。
      2.資源稟賦不足的原因。全村土地總面積5.9平方公里，耕地面積556畝、山林面積5300畝，人均耕地面積0.56畝、山林面積5.39畝，其中不能旱澇保收農(nóng)田面積130畝，且村級(jí)無(wú)支柱產(chǎn)業(yè)。如古鏡組下排中心段50畝耕地由于地質(zhì)災(zāi)害、原有水圳已嚴(yán)重?fù)p毀多年，因無(wú)扶持資金修復(fù)，現(xiàn)已無(wú)法耕種，有的已荒廢、有部分土地耕種也無(wú)法保證收成，給農(nóng)民收入造成損失。
      3.其它原因。我村由于石吉高速和興贛高速建設(shè)，已征用大量耕地。加上本來(lái)就人多地少，使得我村人均耕地和林地更加減少了，其中有十多戶(hù)農(nóng)戶(hù)已無(wú)土地了，人均在0.2左右耕地農(nóng)戶(hù)有20戶(hù)以上。另外由高速建設(shè)損毀了好多水利設(shè)施和建設(shè)施工時(shí)造成水土流失。使得現(xiàn)有新臘組30畝土地不能保證正常耕作，讓農(nóng)民收入大大減少。
      三、存在困難和問(wèn)題
      1.脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的困難。我村由于村情原因、交通不便、耕地少、山高且陡、水土流失大，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)很多不利，缺乏合作社和致富能人帶動(dòng)、滯后了產(chǎn)業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)我村已成立了潤(rùn)山紅種養(yǎng)合作社，但產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模小且合作社剛啟動(dòng)運(yùn)作，聯(lián)結(jié)貧困戶(hù)不多，啟動(dòng)資金缺口大，經(jīng)濟(jì)效益還不能體現(xiàn)。
      2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的困難。還需硬化居住人口較密集組級(jí)公路4公里、加寬石含至古順村級(jí)公路5公里，3米以上寬進(jìn)戶(hù)道6公里。改水24戶(hù)、改廁24戶(hù)、改房7戶(hù)；新建3000米自然村排水渠，水圳12處，新增25戶(hù)以上自然村保潔員5人，新建6個(gè)垃圾集中收集點(diǎn)。
      3.農(nóng)村義務(wù)教育方面的困難。貧困學(xué)生就學(xué)保障方面，我村還有15名學(xué)生因自身身體原因無(wú)法實(shí)現(xiàn)教育保障；教學(xué)點(diǎn)方面，我村無(wú)完整村級(jí)小學(xué)，五到六年級(jí)學(xué)生需要到石含小學(xué)就讀，村小學(xué)點(diǎn)教師不夠，本學(xué)年只有3名教師，師質(zhì)力量不過(guò)，學(xué)校硬件設(shè)施不夠完善。
      4.貧困戶(hù)脫貧方面的困難。經(jīng)濟(jì)收入形式單一；貧困戶(hù)內(nèi)動(dòng)力不足，有部分貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿性不高，指望政府現(xiàn)金和實(shí)物救助、鬧要低保。有部分貧困戶(hù)勞動(dòng)力閑臵，既不務(wù)工就業(yè)也不在家發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
      四、下一步工作計(jì)劃
      1.完善脫貧規(guī)劃。根據(jù)上級(jí)黨委、政府的安排部署，為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，由村兩委和幫扶單位研究、制定《鼎龍鄉(xiāng)古順村精準(zhǔn)扶貧脫貧計(jì)劃》。計(jì)劃要明確推進(jìn)精真扶貧的總體目標(biāo)，發(fā)展思路、具體任務(wù)等，對(duì)未來(lái)的扶貧攻堅(jiān)作出指導(dǎo)意義。計(jì)劃大概以下幾個(gè)內(nèi)容：①貧困村基本情況；②貧困戶(hù)基本情況；③貧困村脫貧規(guī)劃和脫貧措施。
      2.做實(shí)“兩不愁三保障”。為了做好兩不愁三保障計(jì)劃，因戶(hù)施策、因地制宜，對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)從低保救助、危房改造、異地搬遷、改水改廁、家庭衛(wèi)生、愛(ài)心捐贈(zèng)、黨員結(jié)對(duì)幫扶、進(jìn)戶(hù)道硬化等多措并舉，實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)兩不愁三保障。
      3.加大產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋面：大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)基地，通過(guò)扶貧戶(hù)土地流轉(zhuǎn)、基地務(wù)工、土地入股、資金入股等多種形式加入合作社，聯(lián)結(jié)貧困戶(hù)利益，讓基地覆蓋村貧困戶(hù)50%以上，同時(shí)大力鼓勵(lì)貧困戶(hù)自主發(fā)展種養(yǎng)和種植業(yè)，主要發(fā)展土雞、灰鵝、肉牛等養(yǎng)殖業(yè)及油茶、臍橙等種植業(yè)。對(duì)有愿意發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶(hù)爭(zhēng)取信貸銀行的資金支持。
      4.壯大村集體經(jīng)濟(jì)：①?lài)@潤(rùn)山紅經(jīng)濟(jì)合作社。發(fā)展好臍橙、油茶等種植。培育和壯大村集體經(jīng)濟(jì)；②發(fā)展公司＋農(nóng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)模式、繼續(xù)搞好我村煙葉生產(chǎn)，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入；③建設(shè)好村級(jí)信息服務(wù)中心平臺(tái)，讓村民及時(shí)了解產(chǎn)品供求信息，為村民提供科技致富道路。為村集體增加經(jīng)濟(jì)收入；④配強(qiáng)班子、管理好隊(duì)伍、用好村集體經(jīng)濟(jì)。興國(guó)縣鼎龍鄉(xiāng)靈山村深度貧困村情況簡(jiǎn)介
      一、基本情況
      靈山村位于興國(guó)縣鼎龍 鄉(xiāng)最南方位，與 長(zhǎng)岡交界，屬于十三五貧困村，全村總?cè)丝?240戶(hù)1020人，有勞動(dòng)力人口660人。全村共有6個(gè)村民小組，有黨小組4個(gè)、黨員38名、流動(dòng)黨員1名，現(xiàn)有4名村干部。2014年初建檔立卡貧困人口數(shù)64戶(hù)292人，2014年脫貧2戶(hù)13人，2015年脫貧人口數(shù)8戶(hù)50人，2016年脫貧20戶(hù)96人。目前，仍有建檔立卡貧困人口34戶(hù)133人，貧困發(fā)生率13.04%。其中2017年未脫貧貧困戶(hù)中因病7戶(hù)、因殘9戶(hù)、缺勞力0戶(hù)、缺資金4戶(hù)、缺技術(shù)11戶(hù)。在2017回頭看再別中，整戶(hù)剔除的0戶(hù)，新增0戶(hù)，返貧回退2戶(hù)。主要脫貧措施綜合實(shí)施五個(gè)一批，突出產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、安居扶貧、金融扶貧。幫扶單位是贛州市供銷(xiāo)社，鼎龍鄉(xiāng)政府，幫扶干部18人，其中掛點(diǎn)幫扶單位17人、鄉(xiāng)干部1人，第一書(shū)記、工作隊(duì)長(zhǎng)為朱潤(rùn)財(cái)。掛點(diǎn)幫扶縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為黃明耀。
      二、深度貧困原因分析
      1.交通落后的原因：今年上級(jí)對(duì)我村的村組公路95%進(jìn)行硬化，交通方面得到很大改善。
      2.資源稟賦不足的原因。全村土地總面積9平方公里，耕地面積 446.5畝、山林面積10760畝，人均耕地面積0.44畝、山林面積10.5畝，其中不能旱澇保收農(nóng)田面積210畝。
      3.其它原因。靈山村是一個(gè)典型的貧困戶(hù)，交通條件落后，土質(zhì)差，屬一種含粗沙不能吸收水份的土質(zhì)，所以農(nóng)民種植莊稼收入不高；如果天氣晴朗干燥的天氣，基本上莊稼會(huì)枯死，遇到下雨天土壤不能吸收水份，全部從土里滲岀去，屬于典型的土質(zhì)差的地方。
      三、存在困難和問(wèn)題
      1.脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的困難。缺乏合作社、致富能人帶動(dòng)；扶貧產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模小、聯(lián)結(jié)貧困戶(hù)不多；啟動(dòng)資金缺口大；銷(xiāo)售途徑不穩(wěn)定；經(jīng)濟(jì)效益整體不高。
      2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的困難。還需硬化通組公路0條0千米、改水0戶(hù)、改廁0戶(hù)、改房4戶(hù)；新建3000米自然村排水渠，水圳10處，新增25戶(hù)以上自然村保潔員2人，新建10個(gè)垃圾集中收集點(diǎn)。
      3.農(nóng)村義務(wù)教育方面的困難。貧困學(xué)生就學(xué)保障方面，我村還有0名學(xué)生因0原因無(wú)法實(shí)現(xiàn)教育保障；教學(xué)點(diǎn)方面，我村除村級(jí)小學(xué)外，還有教學(xué)點(diǎn)0個(gè)，其中離村小5公里以上的村小組有2個(gè)；教學(xué)點(diǎn)教師不夠方面，有0個(gè)教學(xué)點(diǎn)僅有一名教師。
      4.貧困戶(hù)脫貧方面的困難。經(jīng)濟(jì)收入形式單一；內(nèi)生動(dòng)力不足，缺少技術(shù)，資金，地方等限臵，有些老人體弱多病，小孩又小，外岀務(wù)工又不行。
      四、下一步工作計(jì)劃
      1.完善脫貧規(guī)劃。通過(guò)精準(zhǔn)扶貧，使村64戶(hù)292人精準(zhǔn)扶貧對(duì)象基本實(shí)現(xiàn)脫貧，人均純收入達(dá)到5000元以上。具體規(guī)劃是在靈山石滸塘建庫(kù)灣2座，在靈山崠子上建設(shè)臍橙產(chǎn)業(yè)基地，確定將“漁業(yè)，林果業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)和勞動(dòng)就業(yè)”作為全村農(nóng)民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展養(yǎng)魚(yú)，肉牛飼養(yǎng)，油茱、臍橙產(chǎn)業(yè)；二是成立專(zhuān)業(yè)合作社十農(nóng)戶(hù)的發(fā)展模式；三是完善基礎(chǔ)設(shè)施，破解水、電、路，水利、房等“瓶頸”問(wèn)題為重點(diǎn)、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
      2.做實(shí)“兩不愁三保障”。通過(guò)精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)，解決了貧困戶(hù)候華英、羅招桂、鐘祥錠三戶(hù)的危舊土坯房改造，給無(wú)房戶(hù)蘭開(kāi)錦建保障房一套、改水40戶(hù)、改廁30戶(hù)、修進(jìn)戶(hù)路7500米。
      3.加大產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋面。已在靈山石滸塘馬沙坳建庫(kù)灣養(yǎng)魚(yú)2座、庫(kù)壩長(zhǎng)40米、寬10米，投資10萬(wàn)元，靈山石滸塘桐子窩褲灣養(yǎng)魚(yú)1座，庫(kù)壩長(zhǎng)60米、寬10米、投資15萬(wàn)元。共聯(lián)結(jié)貧困戶(hù)15戶(hù)、90人。3個(gè)庫(kù)灣建成后，貧困戶(hù)返租倒包，即貧困戶(hù)可多戶(hù)承包1個(gè)庫(kù)灣，用于養(yǎng)殖水產(chǎn)品、或承包給老板，由貧困戶(hù)參與務(wù)工；已在靈山崠子上建臍橙基地130畝，投資45萬(wàn)元，基地建成后由貧困戶(hù)承包，每戶(hù)3一5畝分割承包，戓由專(zhuān)業(yè)合作社承包，優(yōu)先安排貧困戶(hù)務(wù)工，另外，貧困戶(hù)承包還可以享受產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)政策，提高收入水平。
      4.壯大村集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，靈山村已向農(nóng)戶(hù)流轉(zhuǎn)山地130畝，用于建設(shè)臍橙基地；新挖魚(yú)塘2座20畝，用于發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，以上項(xiàng)目利用后可以壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。興國(guó)縣鼎龍鄉(xiāng)水東村深度貧困村情況簡(jiǎn)介
      一、基本情況
      水東村位于興國(guó)縣鼎龍鄉(xiāng)東南方位，與江背交界，屬于深度貧困村，全村總?cè)丝?62戶(hù)1176人，有勞動(dòng)力人口420人。全村共有9個(gè)村民小組，有黨小組3個(gè)、黨員24名、流動(dòng)黨員4名，現(xiàn)有4名村干部。2014年初建檔立卡貧困人口數(shù)64戶(hù)298人，2014年脫貧1戶(hù)6人，2015年脫貧人口數(shù)11戶(hù)66人，2016年脫貧16戶(hù)75人。目前，仍有建檔立卡貧困人口36戶(hù)151人，貧困發(fā)生率12.84%。其中2017年未脫貧貧困戶(hù)中因病13戶(hù)、因殘9戶(hù)、缺勞力11戶(hù)、缺資金8戶(hù)、缺技術(shù)19戶(hù)。在2017回頭看再別中，整戶(hù)剔除的0戶(hù)，新增0戶(hù)，返貧回退0戶(hù)。主要脫貧措施綜合實(shí)施五個(gè)一批，突出產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、安居扶貧、金融扶貧。幫扶單位是興國(guó)縣房地產(chǎn)管理局，幫扶干部20人，其中掛點(diǎn)幫扶單位19人、鄉(xiāng)干部1人，第一書(shū)記 李文軍工作隊(duì)長(zhǎng)為胡燕平。掛點(diǎn)幫扶縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為無(wú)。
      二、深度貧困原因分析
      1.交通落后的原因。我村距離縣城25.5公里，距離圩鎮(zhèn)7.5公里，仍有1條25戶(hù)以上村組公路未硬化，共1.1公里。1組村民出行存在困難。
      2.資源稟賦不足的原因。全村土地總面積6.3平方公里，耕地面積 425畝、山林面積7350畝，人均耕地面積0.35畝、山林面積6.125畝，其中不能旱澇保收農(nóng)田面積80畝，且村級(jí)無(wú)支柱產(chǎn)業(yè)。
      3.其它原因。水東村區(qū)域面積小，人口少且稀散，大部分年輕勞動(dòng)力人口外出務(wù)工，集中發(fā)展中小型產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶(hù)幾乎沒(méi)有，能夠帶動(dòng)群眾增收致富的集體經(jīng)濟(jì)幾乎沒(méi)有，村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較薄弱，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較弱，種種條件的約束導(dǎo)致水東村發(fā)展受限。
      三、存在困難和問(wèn)題
      1.脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的困難。缺乏合作社、致富能人帶動(dòng)；扶貧產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模小、聯(lián)結(jié)貧困戶(hù)不多；啟動(dòng)資金缺口大；銷(xiāo)售途徑不穩(wěn)定；經(jīng)濟(jì)效益整體不高。
      2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的困難。還需硬化通組公路1條1.1千米、改水10戶(hù)、改廁15戶(hù)、改房5戶(hù)；新建1500米自然村排水渠，水圳4處，新增25戶(hù)以上自然村保潔員2人，新建5個(gè)垃圾集中收集點(diǎn)。
      3.農(nóng)村義務(wù)教育方面的困難。貧困學(xué)生就學(xué)保障方面，我村還有0名學(xué)生因0原因無(wú)法實(shí)現(xiàn)教育保障；教學(xué)點(diǎn)方面，我村除村級(jí)小學(xué)外，還有教學(xué)點(diǎn)0個(gè)，其中離村小5公里以上的村小組有1個(gè)；教學(xué)點(diǎn)教師不夠方面，有0個(gè)教學(xué)點(diǎn)僅有一名教師。
      4.貧困戶(hù)脫貧方面的困難。經(jīng)濟(jì)收入形式單一；內(nèi)生動(dòng)力不足。
      四、下一步工作計(jì)劃 1.完善脫貧規(guī)劃。根據(jù)精準(zhǔn)扶貧總體目標(biāo)與發(fā)展思路，結(jié)合水東村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)資源條件，以水東村的綠色資源為基礎(chǔ)，圍繞發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、就業(yè)幫扶、教育幫扶和保障脫貧，確定精準(zhǔn)扶貧的空間布局。以產(chǎn)業(yè)扶貧為核心手段，以保障扶貧為底線，以村莊整治美化為亮點(diǎn)，推進(jìn)和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，將鼎龍鄉(xiāng)水東村打造成鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)，努力成為全縣精準(zhǔn)扶貧先進(jìn)示范村。加大扶貧投入，以產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、就業(yè)扶貧、教育培訓(xùn)扶貧、金融扶貧、健康扶貧、保障扶貧等為主要措施，打造“造血型”的扶貧機(jī)制，確保水東村所有貧困戶(hù)如期脫貧，并使水東村的精準(zhǔn)扶貧工作有特色、有成效，讓農(nóng)民生活質(zhì)量普遍提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。
      2.做實(shí)“兩不愁三保障”。一是鎖定住房安全有保障的目標(biāo)，把讓貧困群眾住上好房子作為頭等大事，扎實(shí)抓好水東村建設(shè)，加快推進(jìn)易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，盡快改善貧困群眾居住條件；二是鎖定不愁吃不愁穿目標(biāo)，因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和工業(yè)、服務(wù)業(yè)，開(kāi)發(fā)更多公益性崗位，優(yōu)先安排貧困群眾就業(yè)，促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)定增收;同時(shí)確保今年脫貧人口中的低保群體提前實(shí)現(xiàn)保障標(biāo)準(zhǔn)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)合二為一；三是鎖定義務(wù)教育有保障的目標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)幫扶責(zé)任制，全面鞏固貧困地區(qū)義務(wù)教育，扎實(shí)抓好“九年義務(wù)制”免費(fèi)教育、興國(guó)縣免費(fèi)職業(yè)教育、“雨露計(jì)劃”教育等，落實(shí)貧困家庭大學(xué)生資助政策，決不允許貧困家庭孩子因?yàn)樨毟F而輟學(xué)；四是鎖定基本醫(yī)療有保障的目標(biāo)，全面落實(shí)新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)等相銜接的醫(yī)保扶持政策，認(rèn)真落實(shí)分級(jí)診療制度，確保在縣域內(nèi)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的貧困群眾個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用支出控制在10%以?xún)?nèi)。
      3.加大產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋面。因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，突出抓好肉牛、臍橙、灰鵝、土雞、油荼等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為脫貧攻堅(jiān)提供根據(jù)保證，為農(nóng)民增入提供支持。（1）肉牛產(chǎn)業(yè)方面：根據(jù)村里人口分散，大部分年輕勞力都外出打工的特點(diǎn)，對(duì)有養(yǎng)殖意愿的貧困戶(hù)實(shí)行分散發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，養(yǎng)殖肉牛60頭，帶動(dòng)全村10戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)；（2）臍橙種植方面：重點(diǎn)抓好兩個(gè)5戶(hù)貧困戶(hù)臍橙種植35畝，以勞力入股、就業(yè)等方式帶動(dòng)10戶(hù)貧困戶(hù)增收；（3）養(yǎng)殖家禽產(chǎn)業(yè)方面：重點(diǎn)抓好20戶(hù)100羽家禽養(yǎng)殖戶(hù)，以養(yǎng)殖土雞，灰鵝為主。
      4.壯大村集體經(jīng)濟(jì)。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于加大對(duì)村級(jí)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持，通過(guò)深入領(lǐng)會(huì)上級(jí)政策對(duì)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行宣傳，通過(guò)合理規(guī)劃確定發(fā)展村級(jí)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的地點(diǎn)，由于發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)需要合適的地點(diǎn)并要求面積大小達(dá)標(biāo)，我鄉(xiāng)便通過(guò)利用各中、小學(xué)，敬老院的有效地點(diǎn)的方式，對(duì)水東村發(fā)展產(chǎn)業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)并解決相關(guān)工作難題。目前，水東村已滿足光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。下一步，我鄉(xiāng)將努力協(xié)調(diào)各方力量，爭(zhēng)取將光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實(shí)到水東村，確保水東村有集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)貧困戶(hù)共同建成小康。興國(guó)縣鼎龍鄉(xiāng)水頭村深度貧困村情況簡(jiǎn)介
      一、基本情況
      水頭村位于興國(guó)縣鼎龍鄉(xiāng)東南方位，與興連、東村、園嶺林場(chǎng)交界，屬于深度貧困村，全村總?cè)丝?76戶(hù)1320人，有勞動(dòng)力人口 463人。全村共有12個(gè)村民小組，有黨小組2個(gè)、黨員23名、流動(dòng)黨員0名，現(xiàn)有 4名村干部。2014年初建檔立卡貧困人口數(shù)78戶(hù)300人，2014年脫貧2戶(hù)13人，2015年脫貧人口數(shù)17戶(hù)93人，2016年脫貧26戶(hù)125人。目前，仍有建檔立卡貧困人口33戶(hù)135人，貧困發(fā)生率10.23%。其中2017年未脫貧貧困戶(hù)中因病8戶(hù)、因殘2戶(hù)、缺勞力5戶(hù)、缺資金5戶(hù)、缺技術(shù)8戶(hù)、因?qū)W2戶(hù)、因?yàn)?zāi)2戶(hù)、因自身發(fā)展動(dòng)力不足1戶(hù)。在2017回頭看再識(shí)別中，整戶(hù)剔除的8戶(hù)，新增0戶(hù)，返貧回退0戶(hù)。主要脫貧措施綜合實(shí)施五個(gè)一批，突出產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、安居扶貧、金融扶貧。幫扶單位是縣政協(xié)、房管局和鼎龍鄉(xiāng)人民政府，幫扶干部19人，其中掛點(diǎn)幫扶單位1人、鄉(xiāng)干部1人，第一書(shū)記、工作隊(duì)長(zhǎng)為縣房管局干部潘昌劍。掛點(diǎn)幫扶縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為縣政協(xié)副主席王麗娟。
      二、深度貧困原因分析
      1.交通落后的原因。我村距離縣城30公里，距離圩鎮(zhèn)9公里，仍有0條25戶(hù)以上村組公路未硬化，共0公里。如無(wú)組村民出行存在困難。
      2.資源稟賦不足的原因。全村土地總面積9.2平方公里，耕地面積420.5畝、山林面積7200畝，人均耕地面積0.32畝、山林面積5.45畝，其中不能旱澇保收農(nóng)田面積0畝，且村級(jí)無(wú)支柱產(chǎn)業(yè)。
      3.其它原因。水頭村區(qū)域面積小，人口少且稀散，大部分年輕勞動(dòng)力人口外出務(wù)工，集中發(fā)展中小型產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶(hù)幾乎沒(méi)有，能夠帶動(dòng)群眾增收致富的集體經(jīng)濟(jì)幾乎沒(méi)有，村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較薄弱，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較弱，種種條件的約束導(dǎo)致水東村發(fā)展受限。
      三、存在困難和問(wèn)題
      1.脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的困難。缺乏合作社、致富能人帶動(dòng)；扶貧產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模小、聯(lián)結(jié)貧困戶(hù)不多；啟動(dòng)資金缺口大；銷(xiāo)售途徑不穩(wěn)定；經(jīng)濟(jì)效益整體不高。
      2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的困難。還需硬化通組公路0條0千米、改水0戶(hù)、改廁0戶(hù)、改房0戶(hù)；新建0米自然村排水渠，水圳0處，新增25戶(hù)以上自然村保潔員0人，新建0 個(gè)垃圾集中收集點(diǎn)。
      3.農(nóng)村義務(wù)教育方面的困難。貧困學(xué)生就學(xué)保障方面，我村還有0名學(xué)生因無(wú)原因無(wú)法實(shí)現(xiàn)教育保障；教學(xué)點(diǎn)方面，我村除村級(jí)小學(xué)外，還有教學(xué)點(diǎn)0個(gè)，其中離村小5公里以上的村小組有0個(gè)；教學(xué)點(diǎn)教師不夠方面，有0個(gè)教學(xué)點(diǎn)僅有一名教師。
      4.貧困戶(hù)脫貧方面的困難。經(jīng)濟(jì)收入形式單一；內(nèi)生動(dòng)力不足。
      四、下一步工作計(jì)劃
      1.完善脫貧規(guī)劃。根據(jù)精準(zhǔn)扶貧總體目標(biāo)與發(fā)展思路，結(jié)合水頭村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)資源條件，以水頭村的綠色資源為基礎(chǔ)，圍繞發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、就業(yè)幫扶、教育幫扶和保障脫貧，確定精準(zhǔn)扶貧的空間布局。以產(chǎn)業(yè)扶貧為核心手段，以保障扶貧為底線，以村莊整治美化為亮點(diǎn)，推進(jìn)和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，將鼎龍鄉(xiāng)水頭村打造成鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)，努力成為全縣精準(zhǔn)扶貧先進(jìn)示范村。加大扶貧投入，以產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、就業(yè)扶貧、教育培訓(xùn)扶貧、金融扶貧、健康扶貧、保障扶貧等為主要措施，打造“造血型”的扶貧機(jī)制，確保水頭村在2018年實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，并使水頭村的精準(zhǔn)扶貧工作有特色、有成效，讓農(nóng)民生活質(zhì)量普遍提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。
      2.做實(shí)“兩不愁三保障”。一是鎖定住房安全有保障的目標(biāo)，把讓貧困群眾住上好房子作為頭等大事，扎實(shí)抓好水頭村建設(shè)，加快推進(jìn)易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，盡快改善貧困群眾居住條件；二是鎖定不愁吃不愁穿目標(biāo)，因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和工業(yè)、服務(wù)業(yè)，開(kāi)發(fā)更多公益性崗位，優(yōu)先安排貧困群眾就業(yè)，促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)定增收;同時(shí)確保今年脫貧人口中的低保群體提前實(shí)現(xiàn)保障標(biāo)準(zhǔn)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)合二為一；三是鎖定義務(wù)教育有保障的目標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)幫扶責(zé)任制，全面鞏固貧困地區(qū)義務(wù)教育，扎實(shí)抓好“九年義務(wù)制”免費(fèi)教育、興國(guó)縣免費(fèi)職業(yè)教育、“雨露計(jì)劃”教育等，落實(shí)貧困家庭大學(xué)生資助政策，決不允許貧困家庭孩子因?yàn)樨毟F而輟學(xué)；四是鎖定基本醫(yī)療有保障的目標(biāo)，全面落實(shí)新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)等相銜接的醫(yī)保扶持政策，認(rèn)真落實(shí)分級(jí)診療制度，確保在縣域內(nèi)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的貧困群眾個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用支出控制在10%以?xún)?nèi)。
      3.加大產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋面。因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，突出抓好肉牛、臍橙、灰鵝、油荼等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為脫貧攻堅(jiān)提供根據(jù)保證，為農(nóng)民增入提供支持。（1）肉牛產(chǎn)業(yè)方面：根據(jù)村里人口分散，大部分年輕勞力都外出打工的特點(diǎn)，對(duì)有養(yǎng)殖意愿的貧困戶(hù)實(shí)行分散發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，養(yǎng)殖肉牛50頭，帶動(dòng)全村20戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)；（2）臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：重點(diǎn)抓好村級(jí)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，以勞力入股、就業(yè)等方式帶動(dòng)15戶(hù)貧困戶(hù)增收；發(fā)展5戶(hù)貧困戶(hù)，每戶(hù)5畝以上臍橙產(chǎn)業(yè)，形成小規(guī)模的臍橙產(chǎn)業(yè)基地；（3）養(yǎng)殖家禽產(chǎn)業(yè)方面：重點(diǎn)抓好25戶(hù)100羽家禽養(yǎng)殖戶(hù)，以養(yǎng)殖土雞，灰鵝為主。
      4.壯大村集體經(jīng)濟(jì)。基地建設(shè)階段引導(dǎo)貧困戶(hù)參與到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，通過(guò)投入勞動(dòng)力的方式合理分配基地股份，通過(guò)宣傳推廣，引導(dǎo)貧困戶(hù)參與其中，緩解了基地建設(shè)資金緊張的問(wèn)題；基地建設(shè)完成后，通過(guò)對(duì)貧困戶(hù)養(yǎng)殖培訓(xùn)，提升貧困戶(hù)的養(yǎng)殖技能，確?；仞B(yǎng)殖安全進(jìn)行，帶動(dòng)貧困戶(hù)就業(yè)增收。目前，臍橙基地發(fā)展已走上穩(wěn)定的軌道，各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。下一步，我鄉(xiāng)將繼續(xù)加大水頭村臍橙基地的建設(shè)管理，確保基地穩(wěn)健發(fā)展，讓更多的貧困戶(hù)通過(guò)基地發(fā)展得到更大的實(shí)惠。另一方面，根據(jù)
      縣委、縣政府關(guān)于加大對(duì)村級(jí)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持，通過(guò)深入領(lǐng)會(huì)上級(jí)政策對(duì)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行宣傳，通過(guò)合理規(guī)劃確定發(fā)展村級(jí)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的地點(diǎn)，由于發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)需要合適的地點(diǎn)并要求面積大小達(dá)標(biāo)，我鄉(xiāng)便通過(guò)利用各中、小學(xué)，敬老院的有效地點(diǎn)的方式，對(duì)水頭村發(fā)展產(chǎn)業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)并解決相關(guān)工作難題，目前，水頭村已滿足光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展并投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。下一步，我鄉(xiāng)將努力協(xié)調(diào)各方力量，爭(zhēng)取將光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實(shí)到其他各行政村，確保各村均有集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)各村共同建成小康。
      興國(guó)縣楓邊鄉(xiāng)茅坪村深度貧困村情況簡(jiǎn)介
      一、基本情況
      茅坪村位于興國(guó)縣楓邊鄉(xiāng)西北部，與西林村交界，屬于貧困村，全村總?cè)丝?10戶(hù)509人，有勞動(dòng)力人口206人。全村共有5個(gè)村民小組，有黨小組2個(gè)、黨員21名、流動(dòng)黨員3名，現(xiàn)有4名村干部。2014年初建檔立卡貧困人口數(shù)27戶(hù)128人，2014年脫貧5戶(hù)27人，2015年脫貧人口數(shù)1戶(hù)3人，2016年脫貧3戶(hù)13人。目前，仍有建檔立卡貧困人口27 戶(hù)128人，貧困發(fā)生率25.15%。其中2017年未脫貧貧困戶(hù)中因病8戶(hù)、因殘4戶(hù)、缺勞力1戶(hù)、缺資金4戶(hù)、缺技術(shù)1戶(hù)。在2017回頭看再別中，整戶(hù)剔除的5戶(hù)，新增0戶(hù)，返貧回退2戶(hù)。主要脫貧措施綜合實(shí)施五個(gè)一批，突出產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、安居扶貧、金融扶貧。幫扶單位是興國(guó)縣國(guó)稅局，幫扶干部6人，其中掛點(diǎn)幫扶單位6人、鄉(xiāng)干部1人，第一書(shū)記、工作隊(duì)長(zhǎng)為鐘艷平、李璜。
      二、深度貧困原因分析
      1.交通落后的原因。我村距離縣城55公里，距離圩鎮(zhèn)12公里，仍有 1 條25戶(hù)以上村組公路未硬化，共6公里。如組村民出行存在困難。木坪組該地方山高路遠(yuǎn)，耕地都是坑坑角角，最大一坵不到0.5畝，小的就只有一兩個(gè)平方米，所以種田的收入相當(dāng)?shù)?，交通不便?dǎo)致種田成本高，農(nóng)產(chǎn)品出售運(yùn)費(fèi)高，嚴(yán)重影響了該地方老表生產(chǎn)生活問(wèn)題。
      2.資源稟賦不足的原因。全村土地總面積6.85平方公里，耕地面積 4698畝、山林面積9802畝，人均耕地面積0.92畝、山林面積19畝，其中不能旱澇保收農(nóng)田面積50畝，且村級(jí)無(wú)支柱產(chǎn)業(yè)。由于我村土壤屬于花崗巖土質(zhì)，保肥保水性能特差，土地淺薄，種植作物效益低；山上水土流失大，幾乎沒(méi)用經(jīng)濟(jì)林，只有雜草，農(nóng)戶(hù)家用要自售，加上山區(qū)片1個(gè)小組通信設(shè)施差信息，入戶(hù)道基本是沙子路。
      三、存在困難和問(wèn)題
      1.脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的困難。缺乏合作社、致富能人帶動(dòng)；扶貧產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模小、聯(lián)結(jié)貧困戶(hù)不多；啟動(dòng)資金缺口大；銷(xiāo)售途徑不穩(wěn)定；經(jīng)濟(jì)效益整體不高。產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一，扶持的貧困戶(hù)支柱產(chǎn)業(yè)難以形成，扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力弱。一是養(yǎng)殖、種植業(yè)周期長(zhǎng)，產(chǎn)品市場(chǎng)行情波動(dòng)大。項(xiàng)目從投入到收益間隔長(zhǎng)，給扶貧項(xiàng)目的選定帶來(lái)困難。貧困戶(hù)是脫貧的主力軍，脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。但現(xiàn)在長(zhǎng)期給錢(qián)給物、專(zhuān)靠政府救濟(jì)的“大包大攬”式扶貧，滋生了個(gè)別貧困戶(hù)“等靠要”“懶漢”等思想，出現(xiàn)了貧困戶(hù)沒(méi)錢(qián)就找政府、就向包扶干部要、“干部在干、貧困戶(hù)在看”等不正?，F(xiàn)象，完全把內(nèi)因與外因關(guān)系顛倒了。
      2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的困難。還需硬化通組公路1條 6200千米、改水14戶(hù)、改
      廁14戶(hù)、改房2戶(hù)；新建7000米自然村排水渠，水圳15處，新增25戶(hù)以上自然村保潔員2人，新建5個(gè)垃圾集中收集點(diǎn)。
      3.農(nóng)村義務(wù)教育方面的困難。貧困學(xué)生就學(xué)保障方面，我村還有0名學(xué)生因0原因無(wú)法實(shí)現(xiàn)教育保障；教學(xué)點(diǎn)方面，我村除村級(jí)小學(xué)外，還有教學(xué)點(diǎn)0個(gè)，其中離村小5公里以上的村小組有0個(gè)；教學(xué)點(diǎn)教師不夠方面，有0個(gè)教學(xué)點(diǎn)僅有一名教師。
      4.貧困戶(hù)脫貧方面的困難。經(jīng)濟(jì)收入形式單一；內(nèi)生動(dòng)力不足。貧困并不可怕，可怕的是沒(méi)有擺脫貧困的信心和決心。部份貧困人口文化素質(zhì)低，思想消極保守，思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力，安于現(xiàn)狀。黨政機(jī)關(guān)黨員干部踴躍為貧困戶(hù)捐物捐資，部份貧困戶(hù)便產(chǎn)生嚴(yán)重依賴(lài)思想，甚至少數(shù)人認(rèn)為，機(jī)關(guān)干部為貧困戶(hù)捐物、捐錢(qián)是應(yīng)該的，反正他們吃不完、用不完。
      四、下一步工作計(jì)劃
      1.完善脫貧規(guī)劃。以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主要途徑，發(fā)展以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，以農(nóng)產(chǎn)品為原料，以加工毛竹林產(chǎn)業(yè)基地通過(guò)回購(gòu)，務(wù)工，入股分紅等方式利益聯(lián)結(jié)貧困戶(hù)，通過(guò)基地建設(shè)聯(lián)系千家萬(wàn)戶(hù)。根據(jù)地方特色和優(yōu)勢(shì)發(fā)展以種、養(yǎng)、為主的特色農(nóng)業(yè)。如現(xiàn)在正在抓緊發(fā)展的毛竹、冬筍、水稻制種、蛋雞、肉牛、湖鴨、養(yǎng)殖、基地建設(shè)，通過(guò)農(nóng)戶(hù)和合作社+基地等形式，依靠科技發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)。還應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際需要，通過(guò)招商引資不斷引進(jìn)新的項(xiàng)目，推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為貧困戶(hù)脫貧致富搭建經(jīng)濟(jì)平臺(tái)
      2.做實(shí)“兩不愁三保障”。穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房”，簡(jiǎn)稱(chēng)“兩不愁、三保障,確保到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障；
      3.加大產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋面：結(jié)合發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作，由村“兩委”牽頭，根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，主要圍繞種植、養(yǎng)殖、加工、流通等領(lǐng)域，因地制宜創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)基地、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工或流通企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等，聯(lián)結(jié)帶動(dòng)貧困戶(hù)參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。整合相關(guān)涉農(nóng)資金，完善基地的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，建成后作為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)，村級(jí)集體通過(guò)資產(chǎn)入股分紅、出租等方式獲得一定收入。
      以產(chǎn)業(yè)基地（合作社）、家庭農(nóng)場(chǎng)等為依托，充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用，帶動(dòng)貧困戶(hù)以入股毛竹林產(chǎn)業(yè)基地通過(guò)回購(gòu)，務(wù)工，入股分紅等方式利益聯(lián)結(jié)貧困戶(hù)27戶(hù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)覆蓋100%。其中回購(gòu)14戶(hù)貧困戶(hù)，向合作社提供毛竹 冬筍等。毛竹按照每噸300元左右價(jià)格回購(gòu)，等資源入股、兜底分紅等模式參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增收。
      4.壯大村集體經(jīng)濟(jì)：
      （1）發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持“村級(jí)主導(dǎo)、市場(chǎng)主體，因地制宜、示范帶動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)”的原則，創(chuàng)新壯大村集體經(jīng)濟(jì)形式，多途徑增加村集體經(jīng)濟(jì)可支配收入，力爭(zhēng)在五年之內(nèi)，使村集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)8萬(wàn)元以上。
      34（2）項(xiàng)目帶動(dòng)模式。一是招商引資帶動(dòng)型。村“兩委”繼續(xù)利用今后惠農(nóng)政策招商引資，創(chuàng)辦現(xiàn)代化的種養(yǎng)殖企業(yè)，利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施條件，讓外商出資金和技術(shù)，進(jìn)行管理、包市場(chǎng)，村里將通過(guò)租賃過(guò)來(lái)的土地或直接轉(zhuǎn)租，或通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃和布局后再轉(zhuǎn)租給外商，同時(shí)，給其提供勞動(dòng)力，使村民、村集體和外商三方受益。二是自營(yíng)發(fā)展型。村集體通過(guò)整合資金，以村委會(huì)一班人投資入股，成立專(zhuān)業(yè)種植合作社，盈利后按各入股比例分紅，使村集體增加收益創(chuàng)辦茅坪村種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)合作社，主要種植毛竹、油茶、養(yǎng)殖湖鴨、牛肉。完善相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施。
      興國(guó)縣楓邊鄉(xiāng)箬坑村深度貧困村情況簡(jiǎn)介
      一、基本情況
      箬坑村位于興國(guó)縣楓邊鄉(xiāng)南方位，與方太，城崗交界，屬于十三五貧困村，全村總?cè)丝?30戶(hù)1380人，有勞動(dòng)力人口700人。全村共有12個(gè)村民小組，有黨小組6個(gè)、黨員39名、流動(dòng)黨員2名，現(xiàn)有5名村干部。2014年初建檔立卡貧困人口數(shù)97戶(hù) 396人，2014年脫貧15戶(hù)76人，2015年脫貧人口數(shù)6戶(hù)28人，2016年脫貧13戶(hù)63人。目前，仍有建檔立卡貧困人口63戶(hù)228人，貧困發(fā)生率16.52%。其中2017年未脫貧貧困戶(hù)中因病33戶(hù)、因殘14戶(hù)、缺勞力9戶(hù)、缺資金10戶(hù)、缺技術(shù)28戶(hù)。在2017回頭看再別中，整戶(hù)剔除的2戶(hù)，新增7戶(hù)，返貧回退1戶(hù)。主要脫貧措施綜合實(shí)施五個(gè)一批，突出產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、安居扶貧、金融扶貧。幫扶單位是興國(guó)縣公路分局，幫扶干部19人，其中掛點(diǎn)幫扶單位13人、鄉(xiāng)干部5人，第一書(shū)記為王正浩、工作隊(duì)長(zhǎng)為童鑰瑋。掛點(diǎn)幫扶縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為王正頤。
      二、深度貧困原因分析
      1.交通落后的原因。我村距離縣城55公里，距離圩鎮(zhèn)4公里，仍有1條25戶(hù)以上村組公路未硬化，共2公里。五坵至大塘公路，該地方山高路遠(yuǎn)，耕地都是坑坑角角，最大一坵不到0.5畝，小的就只有一兩個(gè)平方米，所以種田的收入相當(dāng)?shù)?，交通閉塞導(dǎo)致種田成本高，農(nóng)產(chǎn)品出售運(yùn)費(fèi)高，嚴(yán)重影響了該地方老表生產(chǎn)生活問(wèn)題。
      2.資源稟賦不足的原因。全村土地總面積8.84平方公里，耕地面積1258畝、山林面積12000畝，人均耕地面積0.9畝、山林面積 10畝，其中不能旱澇保收農(nóng)田面積500畝，且村級(jí)無(wú)支柱產(chǎn)業(yè)。由于我村土壤屬于花崗巖土質(zhì)，保肥保水性能特差，土地淺薄，種植作物效益低；山上水土流失大，幾乎沒(méi)用經(jīng)濟(jì)林，只有雜草，農(nóng)戶(hù)家用要自售，加上山區(qū)片5個(gè)小組通信設(shè)施差信息閉塞，居住分散，入戶(hù)道基本是沙子路。
      三、存在困難和問(wèn)題
      1.脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的困難。缺乏致富能人帶動(dòng)；扶貧產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模小、聯(lián)結(jié)貧困戶(hù)不多；啟動(dòng)資金缺口大；銷(xiāo)售途徑不穩(wěn)定；經(jīng)濟(jì)效益整體不高。產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一，扶持的貧困戶(hù)支柱產(chǎn)業(yè)難以形成，扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力弱。一是養(yǎng)殖、種植業(yè)周期長(zhǎng)，產(chǎn)品市場(chǎng)行情波動(dòng)大。項(xiàng)目從投入到收益間隔長(zhǎng)，給扶貧項(xiàng)目的選定帶來(lái)困難。貧困戶(hù)是脫貧的主力軍，脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。但現(xiàn)在長(zhǎng)期給錢(qián)給物、專(zhuān)靠政府救濟(jì)的“大包大攬”式扶貧，滋生了個(gè)別貧困戶(hù)“等靠要”“懶漢”等思想，出現(xiàn)了貧困戶(hù)沒(méi)錢(qián)就找政府、就向包扶干部要、“干部在干、貧困戶(hù)在看”等不正?，F(xiàn)象，完全把內(nèi)因與外因關(guān)系顛倒了。
      2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的困難。還需硬化通組公路2條2000千米、改水50戶(hù)、改
      廁20戶(hù)、改房3戶(hù)；新建13700米自然村排水渠，水圳12個(gè)組，新增25戶(hù)以上自然村保潔員10人，新建2個(gè)垃圾集中收集點(diǎn)。
      3.農(nóng)村義務(wù)教育方面的困難。貧困學(xué)生就學(xué)保障方面，目前我村沒(méi)有無(wú)法實(shí)現(xiàn)教育保障；教學(xué)點(diǎn)方面，我村有村級(jí)小學(xué)一所，其中離村小5公里以上的村小組有5個(gè)；教學(xué)點(diǎn)教師5名。
      4.貧困戶(hù)脫貧方面的困難。經(jīng)濟(jì)收入形式單一；內(nèi)生動(dòng)力不足。貧困并不可怕，可怕的是沒(méi)有擺脫貧困的信心和決心。部份貧困人口文化素質(zhì)低，思想消極保守，思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力，安于現(xiàn)狀。黨政機(jī)關(guān)黨員干部踴躍為貧困戶(hù)捐物捐資，部份貧困戶(hù)便產(chǎn)生嚴(yán)重依賴(lài)思想，甚至少數(shù)人認(rèn)為，機(jī)關(guān)干部為貧困戶(hù)捐物、捐錢(qián)是應(yīng)該的，反正他們吃不完、用不完。
      四、下一步工作計(jì)劃
      1.完善脫貧規(guī)劃。以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主要途徑，發(fā)展以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，以農(nóng)產(chǎn)品為原料，以加工或銷(xiāo)售企業(yè)為龍頭具有地方特色的支柱產(chǎn)業(yè)，通過(guò)拳頭產(chǎn)品帶動(dòng)基地建設(shè)，通過(guò)基地建設(shè)聯(lián)系千家萬(wàn)戶(hù)。根據(jù)地方特色和優(yōu)勢(shì)發(fā)展以種、養(yǎng)、為主的特色農(nóng)業(yè)。如現(xiàn)在正在抓緊發(fā)展的水稻制種、水產(chǎn)養(yǎng)殖、蛋雞、肉牛、肉羊、肉兔養(yǎng)殖、蔬菜基地建設(shè)，通過(guò)公司+農(nóng)戶(hù)、公司+基地、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)+基地等形式，依靠科技發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)。還應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際需要，通過(guò)招商引資不斷引進(jìn)新的項(xiàng)目，推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為貧困戶(hù)脫貧致富搭建經(jīng)濟(jì)平臺(tái)
      2.做實(shí)“兩不愁三保障”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房”，簡(jiǎn)稱(chēng)“兩不愁、三保障,確保到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障；
      3.加大產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋面：結(jié)合發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作，由村“兩委”牽頭，根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，主要圍繞種植、養(yǎng)殖、加工、流通等領(lǐng)域，因地制宜創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)基地、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工或流通企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等，聯(lián)結(jié)帶動(dòng)貧困戶(hù)參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。整合相關(guān)涉農(nóng)資金，完善基地的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，建成后作為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)，村級(jí)集體通過(guò)資產(chǎn)入股、出租等方式獲得一定收入。
      （一）示范基地式。以產(chǎn)業(yè)基地（合作社）、家庭農(nóng)場(chǎng)等為依托，充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用，帶動(dòng)貧困戶(hù)以資金入股、土地等資源入股、返租倒包、務(wù)工、兜底分紅等模式參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增收。
      4.壯大村集體經(jīng)濟(jì)：
      （1）發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持“村級(jí)主導(dǎo)、市場(chǎng)主體，因地制宜、示范帶動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)”的原則，創(chuàng)新壯大村集體經(jīng)濟(jì)形式，多途徑增加村集體經(jīng)濟(jì)可支配收入，力爭(zhēng)在五年之內(nèi)，使村集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)8萬(wàn)元以上。
      （2）項(xiàng)目帶動(dòng)模式。一是招商引資帶動(dòng)型。村“兩委”繼續(xù)利用今后惠農(nóng)政策
      招商引資，創(chuàng)辦現(xiàn)代化的種養(yǎng)殖企業(yè)，利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施條件，讓外商出資金和技術(shù)，進(jìn)行管理、包市場(chǎng)，村里將通過(guò)租賃過(guò)來(lái)的土地或直接轉(zhuǎn)租，或通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃和布局后再轉(zhuǎn)租給外商，同時(shí)，給其提供勞動(dòng)力，使村民、村集體和外商三方受益。二是自營(yíng)發(fā)展型。村集體通過(guò)整合資金，以村委會(huì)一班人投資入股，成立專(zhuān)業(yè)種植合作社，盈利后按各占50%的入股比例分紅，使村集體增加收益。
      （3）利用國(guó)家光伏發(fā)電政策，確保我村年收入達(dá)5萬(wàn)元以上。
      興國(guó)縣楓邊鄉(xiāng)石印村深度貧困村情況簡(jiǎn)介
      一、基本情況
      石印村位于興國(guó)縣楓邊鄉(xiāng)東南方位，與永豐縣龍崗、興國(guó)縣良村鎮(zhèn) 交界，屬于十三五貧困村，全村總?cè)丝?32戶(hù)1400人，有勞動(dòng)力人口720 人。全村共有19個(gè)村民小組，有黨小組1個(gè)、黨員20名、流動(dòng)黨員3名，現(xiàn)有5名村干部。2014年初建檔立卡貧困人口數(shù)98戶(hù)340人，2014年脫貧10戶(hù)33人，2015年脫貧人口數(shù)13戶(hù)53人，2016年脫貧14戶(hù)59 人。目前，仍有建檔立卡貧困人口61 戶(hù)195人，貧困發(fā)生率29.5%。其中2017年未脫貧貧困戶(hù)中因病20戶(hù)、因殘11戶(hù)、缺勞力13戶(hù)、缺資金16戶(hù)、缺技術(shù)1戶(hù)。在2017回頭看再別中，整戶(hù)剔除的3戶(hù)，新增1戶(hù)，返貧回退0戶(hù)。主要脫貧措施綜合實(shí)施五個(gè)一批，突出產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、安居扶貧、金融扶貧。幫扶單位是興國(guó)縣林業(yè)局，幫扶干部10人，其中掛點(diǎn)幫扶單位1人、鄉(xiāng)干部1人，第一書(shū)記、工作隊(duì)長(zhǎng)為 李發(fā)興。
      二、深度貧困原因分析
      1.交通落后的原因。我村距離縣城65公里，距離圩鎮(zhèn)10公里，仍有山塘組未通公路，公路全長(zhǎng)2公里。山塘組公路涉及山塘組農(nóng)戶(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品交易和出行困難，以及東街、西街、村內(nèi)、江背四個(gè)村小組坐落在境內(nèi)的二千余畝油茶、杉木林的采摘、采伐等困難。以導(dǎo)致山塘組以及周邊四組群眾貧困和脫貧困難。
      2.資源稟賦不足的原因。全村土地總面積 17469.3畝，耕地面積 651.3畝、山林面積16818畝，人均耕地面積0.47畝、山林面積12畝，其中不能旱澇保收農(nóng)田面積400畝，且村級(jí)無(wú)支柱產(chǎn)業(yè)。地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，主要收入來(lái)自外出務(wù)工，因很少專(zhuān)業(yè)技能，綜合素質(zhì)較低，文化素質(zhì)較差，外出找到的工作也是以粗、重、臟為主，且收入較低，導(dǎo)致外出務(wù)工農(nóng)民在個(gè)人生病、工傷等方面要受到相應(yīng)的社會(huì)保障還有困難。受客觀條件的影響，本村山地、土質(zhì)較貧瘠，經(jīng)濟(jì)林木少，基本上都是荒山，還有少部分的杉樹(shù)、毛竹、油茶林，都因無(wú)集中連片及規(guī)劃管理。耕地以坑田為主，分布散面積小，無(wú)作業(yè)道路，不能旱澇保收，野生動(dòng)物損害嚴(yán)重，無(wú)法確保正常收益。村集體經(jīng)濟(jì)弱，無(wú)法建立有規(guī)模的村級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)，有效的為農(nóng)民規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定農(nóng)民增收。
      3.其它原因。農(nóng)村主要以發(fā)展農(nóng)業(yè)，依靠出售農(nóng)產(chǎn)品來(lái)增加收入，結(jié)合本村的實(shí)際情況，對(duì)本村農(nóng)產(chǎn)品影響最大的要素是氣候和土質(zhì)。夏天氣溫高降雨量不足，農(nóng)作物因經(jīng)常斷水而導(dǎo)致減產(chǎn)，有的甚至連自給都不足。冬天氣溫低，每年寒潮來(lái)的早，二季晚稻因此而產(chǎn)量極低。本村土質(zhì)營(yíng)養(yǎng)成分不均衡，農(nóng)民曾嘗試種植果樹(shù)、烤煙，但是結(jié)果都不理想，果樹(shù)果實(shí)小且水分少，果味和市場(chǎng)出售的相差甚遠(yuǎn)，種的烤煙葉小而薄不出產(chǎn)量。因而缺乏信心而終止。
      三、存在困難和問(wèn)題
      1.脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的困難。缺乏合作社、致富能人帶動(dòng)。我村沒(méi)有具有規(guī)模的專(zhuān)業(yè)合作社，正在興建的興國(guó)縣張祖昌家庭農(nóng)場(chǎng)、興國(guó)縣邱逢斌種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)合作社因資金不足還未建成，聯(lián)結(jié)貧困戶(hù)不多仍未產(chǎn)生聯(lián)結(jié)幫扶經(jīng)濟(jì)效益。因扶貧產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模小，現(xiàn)已注冊(cè)成立興國(guó)縣有佳種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)合作社，因啟動(dòng)資金缺口大，已開(kāi)工建設(shè)但進(jìn)展緩慢?；亟ǔ珊笤阡N(xiāo)售途徑上也存在較大的問(wèn)題，銷(xiāo)售途徑狹小且不穩(wěn)定，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益整體不高。
      2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的困難。還需硬化通組公路2條3千米、改水60戶(hù)、改廁50戶(hù)、改房6戶(hù)；新建1500米自然村排水渠，水圳10處，新增25戶(hù)以上自然村保潔員14人，新建1個(gè)垃圾集中收集點(diǎn)。
      3.農(nóng)村義務(wù)教育方面的困難。貧困學(xué)生就學(xué)保障方面，我村還有0名學(xué)生因0原因無(wú)法實(shí)現(xiàn)教育保障；教學(xué)點(diǎn)方面，我村除村級(jí)小學(xué)外，還有教學(xué)點(diǎn)0個(gè)，其中離村小5公里以上的村小組有0個(gè)；教學(xué)點(diǎn)教師不夠方面，有個(gè)教學(xué)點(diǎn)僅有一名教師。
      4.貧困戶(hù)脫貧方面的困難。經(jīng)濟(jì)收入形式單一；內(nèi)生動(dòng)力不足。扶貧同扶智、扶志結(jié)合起來(lái)，智和志就是內(nèi)力、內(nèi)因，沒(méi)有內(nèi)在動(dòng)力，一些貧困群眾“等”“靠”“要”思想嚴(yán)重，缺乏積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
      四、下一步工作計(jì)劃
      (一)完善脫貧規(guī)劃。為全面貫徹落實(shí)中央、市、縣“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”要求，確保2018年底整村脫貧銷(xiāo)號(hào)和貧困群眾全部越過(guò)貧困標(biāo)準(zhǔn)線，全面邁進(jìn)小康社會(huì)，打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我村實(shí)際情況，特提出以下實(shí)施方案。
      1、工作目標(biāo)
      我村結(jié)合村情民情實(shí)際情況，做到扶貧要實(shí)事求是，因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧，瞄準(zhǔn)貧困人口建立“一戶(hù)一策”的幫扶機(jī)制。集中發(fā)揮扶貧資金效益和輻射功能。做到“扶真貧”，通過(guò)綜合采取產(chǎn)業(yè)幫扶、技能培訓(xùn)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶、金融資金幫扶、合作社帶動(dòng)幫扶、保障幫扶等幫扶措施，確保到2018年末，農(nóng)村貧困人口人均純收入增長(zhǎng)幅度高于全縣農(nóng)民人均純收入平均增長(zhǎng)水平。確實(shí)讓扶貧政策改變貧困戶(hù)的貧困現(xiàn)狀。
      2、成立精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：李發(fā)興 副組長(zhǎng)：鄧經(jīng)文
      成 員：歐陽(yáng)官煜、歐陽(yáng)榜浩、張繼玉、楊根蘭。
      3、基本任務(wù)
      對(duì)全村98戶(hù)340人貧困人口進(jìn)行建檔立卡，通過(guò)“一戶(hù)一策、一戶(hù)一幫扶聯(lián)
      系人”等措施，重點(diǎn)對(duì)因?yàn)?zāi)因病等有勞動(dòng)能力、有發(fā)展意愿、有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)過(guò)扶持當(dāng)年能脫貧的貧困對(duì)象進(jìn)行幫扶，成立農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)村民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，在2014年脫貧10戶(hù)33人、201/5年脫貧13戶(hù)53人、2016年脫貧1/4戶(hù)59人、2017年脫貧14戶(hù)52人、2018年實(shí)現(xiàn)全面脫貧致富。
      4、幫扶措施
      （1）大力培育發(fā)展農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
      ①油茶、毛竹產(chǎn)業(yè)：我村現(xiàn)有油茶林基地座落于東西兩邊，基地生態(tài)條件、生產(chǎn)條件良好，但油茶稀疏、茶樹(shù)老齡、品種欠佳，導(dǎo)致產(chǎn)量不高。為實(shí)現(xiàn)各組林地相對(duì)連片集中規(guī)?；M(jìn)行油茶低改，實(shí)現(xiàn)高效率管理，優(yōu)化茶油質(zhì)量等優(yōu)勢(shì)，鄉(xiāng)村通過(guò)林業(yè)部門(mén)從外地購(gòu)進(jìn)優(yōu)良品種下發(fā)到基地內(nèi)的農(nóng)戶(hù)，對(duì)油茶林的墾復(fù)、補(bǔ)植。結(jié)合我村實(shí)際自然資源，堅(jiān)持續(xù)“規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、效能化”的思路，在全村推行毛竹林改造，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)有規(guī)模低能毛竹林改造，加快毛竹發(fā)展的步伐。引導(dǎo)部分有條件村民實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
      ②勞務(wù)輸出：積極聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或與周邊縣市企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，幫助貧困戶(hù)均輸出勞動(dòng)力。
      ③養(yǎng)殖業(yè)幫扶：大力發(fā)展臘鴨養(yǎng)殖，建立幫扶措施，從技術(shù)上，資金上，政策扶持上給予幫助，真正讓村民從養(yǎng)殖業(yè)走向致富路。
      ④技能培訓(xùn)幫扶：以農(nóng)民知識(shí)化工程和勞務(wù)輸出崗前培訓(xùn)為載體，以提高農(nóng)民應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)水平、提高農(nóng)民謀生手段為主要內(nèi)容，整合勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、“雨露計(jì)劃”、職業(yè)教育等培訓(xùn)資源，為貧困戶(hù)幫扶對(duì)象提供技能培訓(xùn)，使每戶(hù)扶貧對(duì)象至少掌握一項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù)，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。
      （2）大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
      對(duì)對(duì)貧困人口比較集中，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件嚴(yán)重滯后的地方，重點(diǎn)幫助改善通路、通電、通水條件，改善農(nóng)田水利設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施，改善村容村貌。
      （3）積極提供互助資金幫扶
      創(chuàng)新扶貧模式，對(duì)重點(diǎn)貧困戶(hù)的貧困人口給予資金信貸扶持，有效緩解貧困村、貧困農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)發(fā)展資金短缺問(wèn)題，引導(dǎo)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，培育新型農(nóng)民合作社和新型農(nóng)民，提高貧困農(nóng)戶(hù)自我管理、自我組織和自我發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
      （4）大力推動(dòng)合作社帶動(dòng)幫扶
      通過(guò)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)，貧困戶(hù)以土地、山林、勞動(dòng)力等資源入股或流轉(zhuǎn)的方式，帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對(duì)帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)爭(zhēng)取一定的貸款貼息或產(chǎn)業(yè)資金扶持。通過(guò)示范帶動(dòng)，使貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
      （5）有力確保保障幫扶
       對(duì)幫扶對(duì)象中符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、教育救助等條件的，及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策，給予相應(yīng)救助。做好全覆蓋的幫建工作，提高幫扶的針對(duì)性和實(shí)效性。
      5、工作要求
      實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，關(guān)鍵在于突出扶持重點(diǎn)，劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施，目的在于提高扶持效果。我們當(dāng)務(wù)之急是要按照“識(shí)別到人、幫扶到戶(hù)、落實(shí)到位”的要求，抓好三個(gè)工作環(huán)節(jié)：
      一是把扶貧對(duì)象弄準(zhǔn)確。首先是由各村小組召開(kāi)戶(hù)主會(huì)會(huì)議，按上級(jí)文件要求，重新評(píng)定貧困人口。其次是采取公開(kāi)、公平、公正的程序和步驟，把各地扶貧對(duì)象戶(hù)和農(nóng)村低保戶(hù)平穩(wěn)、準(zhǔn)確地識(shí)別出來(lái)。然后將識(shí)別出來(lái)的扶貧對(duì)象戶(hù)和低保戶(hù)，建立規(guī)范的檔案。
      二是把扶持措施搞對(duì)路。在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，逐個(gè)分析致貧原因。按照“一村一品”的要求，逐戶(hù)制定幫扶計(jì)劃，明確掛牌幫扶責(zé)任人，確定具體的幫扶任務(wù)，提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
      三是實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困戶(hù)幫扶全覆蓋。為每戶(hù)幫扶對(duì)象指定一名干部作為幫扶責(zé)任人，確保幫扶工作落到實(shí)處。幫扶責(zé)任人和幫扶實(shí)施情況建立電子檔案，以便隨時(shí)查詢(xún)。與幫扶工作的干部，要切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)要求、高效率工作、高質(zhì)量服務(wù)。
      (二)做實(shí)“兩不愁三保障”。真抓才能攻堅(jiān)克難，實(shí)干才能夢(mèng)想成真。實(shí)現(xiàn)從“兩不愁”到“三保障”的跨越，撐起社會(huì)保障之網(wǎng)，是確保到2020年實(shí)現(xiàn)脫貧總目標(biāo)的關(guān)鍵之舉。筑牢社會(huì)保障之底，提高扶貧質(zhì)量和水平，切實(shí)鞏固扶貧、脫貧成果。
      全村穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”，這面鏡子認(rèn)真細(xì)致地對(duì)照，逐戶(hù)進(jìn)行調(diào)查對(duì)貧困戶(hù)因戶(hù)施策，共輸送臨時(shí)、長(zhǎng)期務(wù)工人員56人，發(fā)展種、養(yǎng)產(chǎn)業(yè)72戶(hù)、社會(huì)保障兜底35戶(hù)，能夠穩(wěn)定的基本食物來(lái)源和常用被服，實(shí)現(xiàn)村組通硬化，家家戶(hù)戶(hù)安全飲水；適齡未成年人均接受義務(wù)教育，沒(méi)有因貧困輟學(xué)的現(xiàn)象；醫(yī)療方面達(dá)到家庭成員均參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，并享受全部由政府買(mǎi)單的醫(yī)療保障政策；住房方面達(dá)到房屋場(chǎng)地安全、結(jié)構(gòu)安全，滿足征程使用要求，人均建筑面積不低于25平米。今年危房改造10戶(hù)、易地遷居1戶(hù)、入住敬老院1戶(hù)、改水23戶(hù)、改廁27戶(hù)、改電25戶(hù)。
      實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，歸根結(jié)底是為了讓貧困群眾有更多獲得感和幸福感，能夠盡快實(shí)現(xiàn)真脫貧，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲、了解群眾期盼、征求群眾意見(jiàn)、接受群眾批評(píng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，自覺(jué)整改提高，進(jìn)一步把工作做細(xì)做實(shí)。并且善于引導(dǎo)和幫助貧困戶(hù)記賬、算賬，在前后比較中感受到干部幫扶帶來(lái)的變化，感受到黨和政府的溫暖，切實(shí)增強(qiáng)感恩之心、魚(yú)水之情和奮進(jìn)之志。
      42(三)加大產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋面：為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持，通過(guò)“選準(zhǔn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、打造一個(gè)龍頭、建立一套利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、扶持一筆資金、完善一套服務(wù)”，不斷發(fā)展壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，根據(jù)本村的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅(jiān)持“宜農(nóng)則農(nóng)、宜果則果、長(zhǎng)短結(jié)合、種養(yǎng)互補(bǔ)、三產(chǎn)融合”的思路，因地制宜發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，為貧困戶(hù)帶來(lái)脫貧致富的希望。達(dá)到產(chǎn)業(yè)全覆蓋貧困戶(hù)，致力實(shí)現(xiàn)如期全面脫貧。
      目前石印村成立有：興國(guó)縣張祖昌家庭農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)基地位于石印村中龍組，基地占地面積1400平方米，是一個(gè)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。由張祖昌任法人代表，在工商備案注冊(cè)資金120萬(wàn)元。規(guī)劃面積 2畝，總投資90萬(wàn)元，計(jì)劃養(yǎng)牛50頭、胡鴨1000羽，養(yǎng)豬200頭。實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值66萬(wàn)元；成立興國(guó)縣邱逢斌種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)合作社，流轉(zhuǎn)土地30畝，總投資100萬(wàn)，主要從事養(yǎng)野雞、鴨、兔等，一直由對(duì)接的貧困戶(hù)人員在基地做事，一天65元工錢(qián)，另外在基地面積中，由貧困戶(hù)流轉(zhuǎn)了土地，每年都有流轉(zhuǎn)費(fèi)；正在建設(shè)的興國(guó)縣有佳種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)合作社，在自己山場(chǎng)占地35畝，總投資130萬(wàn)，主要從事養(yǎng)牛、兔、香豬、蜜蜂等；明年計(jì)劃發(fā)展油茶低改71戶(hù)、種植杉樹(shù)52戶(hù)、發(fā)展養(yǎng)殖胡鴨35戶(hù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
      基地通過(guò)領(lǐng)養(yǎng)、寄養(yǎng)、牧草回購(gòu)、務(wù)工、入股分紅、兜底等方式利益聯(lián)結(jié)貧困戶(hù)31戶(hù)。
      貧困戶(hù)從合作社領(lǐng)養(yǎng)肉牛在家飼養(yǎng)，合作社統(tǒng)一提供牛犢、飼料、牧草、防疫、技術(shù)，價(jià)格按照成本核算。貧困戶(hù)所領(lǐng)養(yǎng)肉牛必須統(tǒng)一由合作社按照市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)，合作社扣除成本后，所有收入歸貧困戶(hù)所得。
      貧困戶(hù)出資自購(gòu)肉牛，寄養(yǎng)在合作社養(yǎng)殖基地，肉牛出欄后，基地退還成本，并分紅2000元，寄養(yǎng)期間所有風(fēng)險(xiǎn)由基地承擔(dān)，貧困戶(hù)不負(fù)任何風(fēng)險(xiǎn)。
      全面推進(jìn)“黨建+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”工作理念，建立鄉(xiāng)駐村領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系黨支部、村黨支部書(shū)記聯(lián)系合作社、村第一書(shū)記聯(lián)系聯(lián)結(jié)貧困戶(hù)工作機(jī)制。同時(shí)邀請(qǐng)一名農(nóng)村種、養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)技員作為農(nóng)技專(zhuān)家，全程指導(dǎo)種、養(yǎng)殖，提供技術(shù)支持。
      （四）壯大村集體經(jīng)濟(jì)：發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,是深化農(nóng)村改革，鞏固黨在農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求,是提高農(nóng)民的組織化程度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)的客觀需要，增加村集體收入是發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕的有效途徑、全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)支柱。
      1、加大扶持力度，不斷提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，離不開(kāi)黨委政府的重視和幫扶，特別是歷史發(fā)展底子薄，更需要國(guó)家及上級(jí)黨委政府加大支持力度。因此在財(cái)政資金、政府投入等各個(gè)方面應(yīng)給予優(yōu)惠，引導(dǎo)各部門(mén)的資金、技術(shù)、等資源向村級(jí)流動(dòng)，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。
      2、創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。鼓勵(lì)村級(jí)組織以興辦各類(lèi)新型合作經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放
      式經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化集體資源配臵。根據(jù)本地實(shí)際情況，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)，以村委會(huì)為主體，村組合一組建相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)合作社或創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)、供、銷(xiāo)服務(wù)和創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，增加村集體收入，壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
      3、完善政策和措施，扶植發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。要高度重視發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作，深入實(shí)際搞好調(diào)研，制定出有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的方法和措施，對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做到思想上引、政策上扶、工作上幫、方法上教。要從政策上加大對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的幫扶力度。制定優(yōu)惠的財(cái)政政策，財(cái)政部門(mén)每年要拿出專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)幫扶村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)較薄弱的地方，鼓勵(lì)和建立發(fā)展“名、優(yōu)、稀、特”產(chǎn)品基地，提高農(nóng)業(yè)效益。尤其要對(duì)那些發(fā)展前景好但缺乏資金的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持。縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各涉農(nóng)部門(mén)要深入開(kāi)展對(duì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村的對(duì)口幫扶活動(dòng)，充分發(fā)揮自身技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展智力支農(nóng)活動(dòng)，幫助解決發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)中遇到的實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)集體和農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。
      4、積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的多種實(shí)現(xiàn)形式。一是進(jìn)一步鞏固和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。在提升家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)民主管理，理順?lè)峙潢P(guān)系，增強(qiáng)發(fā)展活力。二是積極發(fā)展股份合作制經(jīng)濟(jì)，打破區(qū)域和所有制界限，把農(nóng)民勞動(dòng)合作與社會(huì)資本、技術(shù)、管理合作結(jié)合起來(lái)，把土地、山林資源優(yōu)勢(shì)與商品開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行股份制改造、新辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。三是大力發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)村集體與基層農(nóng)技組織、基層供銷(xiāo)社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等開(kāi)展合作，發(fā)展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)向多層次、多領(lǐng)域延伸和擴(kuò)張。努力創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和探索發(fā)展途徑。采取創(chuàng)辦集體企業(yè)、建設(shè)商品基地、開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)資源、發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作組織、扶貧開(kāi)發(fā)帶動(dòng)等多種模式發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
      5、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)要結(jié)合各地實(shí)際發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。一是因地制宜，突出特色。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織積極依法參與城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展商貿(mào)業(yè)、二是要結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，建設(shè)蔬菜、畜牧等特色商品基地，發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。三是要通過(guò)參與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)辦生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)、股份合作制農(nóng)場(chǎng)、生態(tài)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，采取野生資源采集地有償利用等辦法，合理開(kāi)發(fā)利用林業(yè)、野生果品和野生菌類(lèi)等特色產(chǎn)品。四是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、組織勞務(wù)輸出，不斷帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，在條件成熟的村開(kāi)展舊村改造工作，促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
      6、增加投入，加大對(duì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村的扶持力度加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。有關(guān)部門(mén)要結(jié)合推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村的投入力度，區(qū)別不同情況，逐年適度增加建設(shè)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)，不斷改善農(nóng)村投資環(huán)境。各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金
      直接支付到村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心監(jiān)督使用，實(shí)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金封閉運(yùn)行，任何單位和部門(mén)都不得以任何理由抵扣、截留、挪用，確保資金足額落實(shí)到位和村工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，加大對(duì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付兌現(xiàn)工作的督查力度。同時(shí)，提高金融信貸服務(wù)水平。要加大對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸支持力度。農(nóng)村信用社要把扶持農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為信貸支農(nóng)的重點(diǎn)，支持集體發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
      促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁，推動(dòng)“三農(nóng)”工作健康發(fā)展臵于農(nóng)村工作的首位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感和自覺(jué)性。通過(guò)扎實(shí)有效的抓發(fā)展、抓創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)“造血”功能，從根本上改變村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力的現(xiàn)狀。
      興國(guó)縣楓邊鄉(xiāng)西林村深度貧困村情況簡(jiǎn)介
      一、基本情況
      西林村位于興國(guó)縣楓邊鄉(xiāng)北部方位，與吉安交界，屬于貧困村，全村總?cè)丝?79戶(hù)670人，有勞動(dòng)力人口315人。全村共有9個(gè)村民小組，有黨小組 2 個(gè)、黨員25名、流動(dòng)黨員0名，現(xiàn)有3名村干部。2014年初建檔立卡貧困人口數(shù)48戶(hù)184人，2014年脫貧3戶(hù)14人，2015年脫貧人口數(shù)6戶(hù)28人，2016年脫貧7戶(hù)32人。目前，仍有建檔立卡貧困人口32戶(hù)110人，貧困發(fā)生率16.4%。其中2017年未脫貧貧困戶(hù)中因病14戶(hù)、因殘0戶(hù)、缺勞力6戶(hù)、缺資金6戶(hù)、缺技術(shù)6戶(hù)。在2017回頭看再別中，整戶(hù)剔除的0戶(hù)，新增0戶(hù)，返貧回退0戶(hù)。主要脫貧措施綜合實(shí)施五個(gè)一批，突出產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、安居扶貧、金融扶貧。幫扶單位是 國(guó)稅局、鄉(xiāng)政府，幫扶干部12人，其中掛點(diǎn)幫扶單位10人、鄉(xiāng)干部2人，第一書(shū)記、工作隊(duì)長(zhǎng)為鄒升、楊青林。
      二、深度貧困原因分析
      1.交通落后的原因。我村距離縣城58公里，距離圩鎮(zhèn)7公里，仍有4條25戶(hù)以上村組公路未硬化，共8公里。如 組村民出行存在困難。（請(qǐng)舉出詳細(xì)事例，300字以上）
      2.資源稟賦不足的原因。全村土地總面積8.2平方公里，耕地面積 498畝、山林面積11141畝，人均耕地面積0.74畝、山林面積16.6畝，其中不能旱澇保收農(nóng)田面積200畝，且村級(jí)無(wú)支柱產(chǎn)業(yè)。由于我村地處高山，環(huán)境氣候差，土地利用率低，種植作物效益低；山上水土流失大，幾乎沒(méi)用經(jīng)濟(jì)林，只有雜草，農(nóng)戶(hù)家用要自售，加上4個(gè)小組基礎(chǔ)設(shè)施差，信息閉塞，居住分散，入戶(hù)道基本是沙子路。
      三、存在困難和問(wèn)題
      1.脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的困難。缺乏致富能人帶動(dòng)；扶貧產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模小、聯(lián)結(jié)貧困戶(hù)不多；啟動(dòng)資金缺口大；銷(xiāo)售途徑不穩(wěn)定；經(jīng)濟(jì)效益整體不高。產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一，扶持的貧困戶(hù)支柱產(chǎn)業(yè)難以形成，扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力弱。一是養(yǎng)殖、種植業(yè)周期長(zhǎng)，產(chǎn)品市場(chǎng)行情波動(dòng)大。項(xiàng)目從投入到收益間隔長(zhǎng)，給扶貧項(xiàng)目的選定帶來(lái)困難。貧困戶(hù)是脫貧的主力軍，脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。但現(xiàn)在長(zhǎng)期給錢(qián)給物、專(zhuān)靠政府救濟(jì)的“大包大攬”式扶貧，滋生了個(gè)別貧困戶(hù)“等靠要”“懶漢”等思想，出現(xiàn)了貧困戶(hù)沒(méi)錢(qián)就找政府、就向包扶干部要、“干部在干、貧困戶(hù)在看”等不正?，F(xiàn)象，完全把內(nèi)因與外因關(guān)系顛倒了。
      2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的困難。還需硬化通組公路4條8千米、改水20戶(hù)、改廁20戶(hù)、改房1戶(hù)；新建8000米自然村排水渠，水圳7處，新增25戶(hù)以上自然村保潔員2人，新建2個(gè)垃圾集中收集點(diǎn)。（具體以各村情況為準(zhǔn)）
      3.農(nóng)村義務(wù)教育方面的困難。貧困學(xué)生就學(xué)保障方面，我村沒(méi)有村級(jí)小學(xué)，達(dá)到就學(xué)年齡的學(xué)生都由家屬在中心小學(xué)附近租房陪讀。
      4.貧困戶(hù)脫貧方面的困難。經(jīng)濟(jì)收入形式單一；內(nèi)生動(dòng)力不足。貧困并不可怕，可怕的是沒(méi)有擺脫貧困的信心和決心。部份貧困人口文化素質(zhì)低，思想消極保守，思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力，安于現(xiàn)狀。黨政機(jī)關(guān)黨員干部踴躍為貧困戶(hù)捐物捐資，部份貧困戶(hù)便產(chǎn)生嚴(yán)重依賴(lài)思想，甚至少數(shù)人認(rèn)為，機(jī)關(guān)干部為貧困戶(hù)捐物、捐錢(qián)是應(yīng)該的，反正他們吃不完、用不完。
      四、下一步工作計(jì)劃
      1.完善脫貧規(guī)劃。以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主要途徑，發(fā)展以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，以農(nóng)產(chǎn)品為原料，以加工或銷(xiāo)售企業(yè)為龍頭具有地方特色的支柱產(chǎn)業(yè)，通過(guò)拳頭產(chǎn)品帶動(dòng)基地建設(shè)，通過(guò)基地建設(shè)聯(lián)系千家萬(wàn)戶(hù)。根據(jù)地方特色和優(yōu)勢(shì)發(fā)展以種、養(yǎng)、為主的特色農(nóng)業(yè)。如蜜蜂養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、蛋雞、肉牛、肉羊、肉兔養(yǎng)殖、蔬菜基地建設(shè)，通過(guò)公司+農(nóng)戶(hù)、公司+基地、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)+基地等形式，依靠科技發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)。還應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際需要，通過(guò)招商引資不斷引進(jìn)新的項(xiàng)目，推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為貧困戶(hù)脫貧致富搭建經(jīng)濟(jì)平臺(tái)
      2.做實(shí)“兩不愁三保障”：穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房”，簡(jiǎn)稱(chēng)“兩不愁、三保障,確保到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障；
      3.加大產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋面：結(jié)合發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作，由村“兩委”牽頭，根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，主要圍繞種植、養(yǎng)殖、加工、流通等領(lǐng)域，因地制宜創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)基地、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工或流通企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等，聯(lián)結(jié)帶動(dòng)貧困戶(hù)參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。整合相關(guān)涉農(nóng)資金，完善基地的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，建成后作為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)，村級(jí)集體通過(guò)資產(chǎn)入股、出租等方式獲得一定收入。
      示范基地式。以產(chǎn)業(yè)基地（合作社）、家庭農(nóng)場(chǎng)等為依托，充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用，帶動(dòng)貧困戶(hù)以資金入股、土地等資源入股、返租倒包、務(wù)工、兜底分紅等模式參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增收。
      4.壯大村集體經(jīng)濟(jì)：
      （1）發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持“村級(jí)主導(dǎo)、市場(chǎng)主體，因地制宜、示范帶動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)”的原則，創(chuàng)新壯大村集體經(jīng)濟(jì)形式，多途徑增加村集體經(jīng)濟(jì)可支配收入，力爭(zhēng)在五年之內(nèi)，使村集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)5萬(wàn)元以上。
      （1）項(xiàng)目帶動(dòng)模式。一是招商引資帶動(dòng)型。村“兩委”繼續(xù)利用今后惠農(nóng)政策招商引資，創(chuàng)辦現(xiàn)代化的種養(yǎng)殖企業(yè)，利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施條件，讓外商出資金和技術(shù)，進(jìn)行管理、包市場(chǎng)，村里將通過(guò)租賃過(guò)來(lái)的土地或直接轉(zhuǎn)租，或通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃和布局后再轉(zhuǎn)租給外商，同時(shí)，給其提供勞動(dòng)力，使村民、村集體和外商三方受益。二
      是自營(yíng)發(fā)展型。村集體通過(guò)整合資金，以村委會(huì)一班人投資入股，成立專(zhuān)業(yè)種植合作社，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
      興國(guó)縣高興鎮(zhèn)水口村深度貧困村情況簡(jiǎn)介
      一、基本情況
      水口村位于興國(guó)縣高興鄉(xiāng)西部方位，與隆坪交界，屬于十三五貧困村，全村總?cè)丝?95戶(hù)2730人，有勞動(dòng)力人口1092人。全村共有13個(gè)村民小組，有黨小組6個(gè)、黨員50名、流動(dòng)黨員11名，現(xiàn)有6名村干部。2014年初建檔立卡貧困人口數(shù)109戶(hù)434人，2014年脫貧1戶(hù)6人，2015年脫貧人口數(shù)7戶(hù)35人，2016年脫貧23戶(hù)102人。目前，仍有建檔立卡貧困人口110戶(hù)442人，貧困發(fā)生率18%。其中2017年未脫貧貧困戶(hù)中因病42戶(hù)、因殘17戶(hù)、缺勞力5戶(hù)、缺資金5戶(hù)、缺技術(shù)10戶(hù)。在2017回頭看再別中，整戶(hù)剔除的20戶(hù)，新增1戶(hù)，返貧回退0戶(hù)。主要脫貧措施綜合實(shí)施五個(gè)一批，突出產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、安居扶貧、金融扶貧。幫扶單位是縣委辦和鎮(zhèn)政府，幫扶干部16人，其中掛點(diǎn)幫扶單位11人、鄉(xiāng)干部5人，第一書(shū)記、工作隊(duì)長(zhǎng)為吳昌圣、曾福明。掛點(diǎn)幫扶縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為曹洪敏。
      二、深度貧困原因分析
      1.交通落后的原因。我村距離縣城21公里，距離圩鎮(zhèn)8公里，仍有2條25戶(hù)以上村組公路未硬化，共1.24公里。如石興、高龍組村民出行存在困難。
      2.資源稟賦不足的原因。全村土地總面積1437.93平方公里，耕地面積1638畝、山林面積24747畝，人均耕地面積0.6畝、山林面積9畝，其中不能旱澇保收農(nóng)田面積102畝，且村級(jí)無(wú)支柱產(chǎn)業(yè)。水口村人均耕地面積少，且大部分耕地為山旮旯里梯田，農(nóng)耕工作量大，交通也不方便，所以農(nóng)業(yè)效益不高。山林面積也疏于管理，任其自然生長(zhǎng)，山林多生長(zhǎng)雜木、雜草，可利用資源少。本村主要農(nóng)作物為水稻，由于稻田群山環(huán)抱，日照不充足，再加上山泉水灌溉，產(chǎn)量極低。
      3.其它原因。水口村屬于邊遠(yuǎn)山區(qū)深度貧困村，地理環(huán)境惡劣，交通、水利、電力、通訊、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱，群眾的思想觀念比較陳舊，接受新思想新鮮事物較慢，抗風(fēng)險(xiǎn)能力很弱。
      三、存在困難和問(wèn)題
      1.脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的困難。缺乏合作社、致富能人帶動(dòng)；扶貧產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模小、聯(lián)結(jié)貧困戶(hù)不多；啟動(dòng)資金缺口大；銷(xiāo)售途徑不穩(wěn)定；經(jīng)濟(jì)效益整體不高。
      2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的困難。還需硬化通組公路2條1420千米、改水20戶(hù)、改廁16戶(hù)、改房15戶(hù)；新建10200米自然村排水渠，水圳15處，新增25戶(hù)以上自然村保潔員4人，新建13個(gè)垃圾集中收集點(diǎn)。
      3.農(nóng)村義務(wù)教育方面的困難。貧困學(xué)生就學(xué)保障方面，我村還有0名學(xué)生因 原因無(wú)法實(shí)現(xiàn)教育保障；教學(xué)點(diǎn)方面，我村除村級(jí)小學(xué)外，還有教學(xué)點(diǎn)2個(gè)，其中離村小5公里以上的村小組有2個(gè)；教學(xué)點(diǎn)教師不夠方面，有2個(gè)教學(xué)點(diǎn)僅有一名教師。
      4.貧困戶(hù)脫貧方面的困難。（1）經(jīng)濟(jì)收入形式單一。本村無(wú)支柱性產(chǎn)業(yè)，村民主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是外出務(wù)工。極少農(nóng)戶(hù)靠養(yǎng)雞養(yǎng)鴨養(yǎng)牛等增加收入，但是農(nóng)戶(hù)啟動(dòng)資金缺口大，難以形成規(guī)模，也沒(méi)有相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差，更沒(méi)有通暢的銷(xiāo)路。（2）內(nèi)生動(dòng)力不足，最主要的原因就是自身，更多的是不想脫貧或有心無(wú)力。家庭生活沒(méi)有目標(biāo)規(guī)劃，自身見(jiàn)識(shí)有限，外出就業(yè)打工沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，僅局限于自己的一畝三分地，習(xí)慣了“貧困”，存在嚴(yán)重“等要靠”思想。
      四、下一步工作計(jì)劃
      （一）完善脫貧規(guī)劃。水口村脫貧規(guī)劃主要圍繞貧困村退出指標(biāo)進(jìn)行編制。通過(guò)深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神，加強(qiáng)村黨支部建設(shè)，堅(jiān)決把村黨組織建成戰(zhàn)斗堡壘。按照政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，選好村“兩委”班子。加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng)，加大外出務(wù)工人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人回引力度，確保儲(chǔ)備1至2名后備村干部。培育一批帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾致富的農(nóng)村黨員。加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查，推進(jìn)村黨組織“三會(huì)一課”嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷強(qiáng)化抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的基本功。
      1、產(chǎn)業(yè)幫扶
      （1）發(fā)展養(yǎng)兔基地一個(gè)，養(yǎng)殖規(guī)模1000只以上，帶動(dòng)貧困戶(hù)30戶(hù)，實(shí)現(xiàn)戶(hù)年均增收1500元。
      （2）發(fā)展種豬基地一個(gè)，規(guī)模年出欄仔豬2萬(wàn)頭，帶動(dòng)貧困戶(hù)50戶(hù)，實(shí)現(xiàn)戶(hù)年均增收2000元。
      （3）養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)，發(fā)展養(yǎng)牛貧困戶(hù)20戶(hù)，每戶(hù)2頭，實(shí)現(xiàn)戶(hù)年均增收6000元。（4）養(yǎng)禽業(yè)，發(fā)展養(yǎng)鵝/鴨/雞貧困戶(hù)25戶(hù)，每戶(hù)年出欄100羽以上，實(shí)現(xiàn)戶(hù)年均增收3000元。
      （5）油茶產(chǎn)業(yè)，發(fā)展油茶低改貧困戶(hù)48戶(hù)，335畝，實(shí)現(xiàn)戶(hù)年均增收2000元。以上產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶(hù)173戶(hù)885人，實(shí)現(xiàn)人均增收3000元。
      2、務(wù)工就業(yè)脫貧65戶(hù)89人，其中油茶低改務(wù)工78人，村莊保潔員公益性崗位9人，護(hù)林員2人。
      3、教育幫扶19戶(hù)24人。
      4、政策保障40戶(hù)149人。
      5、安居扶貧3戶(hù)10人。
      （二）全面提升本村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn)、增強(qiáng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
      1、水利方面：全面完善好全村13個(gè)村小組的農(nóng)田水利設(shè)施，新建水陂4座，水圳1500米。
      2、交通方面：新建龍上至上坑公路1.5公里，高茶路至柴坑1.2公里，新生至橫坑子公路1.5公里并硬化。
      第三篇：貧困村申請(qǐng)書(shū)
      貧困村申請(qǐng)書(shū)
      鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府：
      本村轄自然村個(gè)，共有農(nóng)戶(hù)戶(hù)人，其中貧困戶(hù)戶(hù)人，貧困發(fā)生率為%，2013年農(nóng)民人均收入元，村集體經(jīng)濟(jì)收入萬(wàn)元。（各村可根據(jù)本村自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、文教衛(wèi)生和社會(huì)保障情況進(jìn)行簡(jiǎn)單說(shuō)明）
      特申請(qǐng)為貧困村。
      村委會(huì)（蓋章）
      年月日
      （一式兩份，縣鄉(xiāng)存檔）
      第四篇：貧困村工作總結(jié)
      xxx脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)
      一、村情簡(jiǎn)介
      xxx位于**鎮(zhèn)東北面，下轄4個(gè)社，幅員2.72平方公里，有耕地721畝、林地2710畝，共有267戶(hù)952人，其中，黨員22名。該村為貧困村，2014年精準(zhǔn)識(shí)別出貧困戶(hù)43戶(hù)173人,2019年底現(xiàn)有貧困人口48戶(hù)175人，其中2018年動(dòng)態(tài)管理后2014年減貧2戶(hù)11人、2015年減貧1戶(hù)6人、2016年減貧9戶(hù)39人、2017年減貧34戶(hù)112人、2018年減貧2戶(hù)8人，2018年底全村綜合貧困發(fā)生率為0。
      二、駐村幫扶情況
      按照貧困村“五個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)：
      一個(gè)縣聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)：xxx；
      一個(gè)幫扶單位：縣xxx；
      一個(gè)駐村工作隊(duì)：共6人，隊(duì)長(zhǎng)xx，成員xx；
      一名第一書(shū)記：xx；
      一名農(nóng)機(jī)員：xx。
      現(xiàn)有幫扶責(zé)任人32名，幫扶貧困戶(hù)48戶(hù)、非貧困戶(hù)219戶(hù)，實(shí)現(xiàn)了所有農(nóng)戶(hù)幫扶全覆蓋。
      發(fā)揮的作用：①宣傳惠民政策、科普知識(shí)，法律法規(guī)。②加強(qiáng)基層組織建設(shè)。③推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。④監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)制度。⑤協(xié)調(diào)處理民事糾紛、群眾來(lái)信來(lái)訪。第一書(shū)記：
      “當(dāng)好八大員、干好九件事”
      即：建設(shè)一個(gè)能夠帶領(lǐng)群眾致富奔康的好班子、謀劃一條強(qiáng)村富民的好路子、推動(dòng)實(shí)施一批幫扶項(xiàng)目、回引
      1-2
      名在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)一批優(yōu)秀村級(jí)后備干部、建立一套村級(jí)管理好制度、落實(shí)一批便民服務(wù)好措施、解決一批群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、幫扶一戶(hù)以上貧困戶(hù)脫貧致富；當(dāng)好惠農(nóng)政策宣傳員、脫貧奔康規(guī)劃員、農(nóng)村發(fā)展指導(dǎo)員、項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)員、群眾主體組織員、特困群眾幫扶員、社情民意信息員、項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管員。
      幫扶工作開(kāi)展情況：宣傳貫徹落實(shí)黨的政策、全力補(bǔ)齊脫貧短板、協(xié)助監(jiān)管資金項(xiàng)目、做實(shí)群眾工作、幫建基層組織、提升村級(jí)治理水平、規(guī)范完善脫貧軟件。
      三、政策落實(shí)情況
      （一）醫(yī)療保障方面。村設(shè)衛(wèi)生室一個(gè)，配備村醫(yī)1名：劉明生；
      （二）教育方面。村學(xué)校占地400平方米，配備老師1名，現(xiàn)共有學(xué)生5人，全村共有在校學(xué)生186人，其中九年義務(wù)教育123人，學(xué)齡前兒童29名，無(wú)一個(gè)適齡兒童輟學(xué)；
      （三）住房改善方面。全村實(shí)施易地搬遷16戶(hù)52
      人，危舊房改造48
      戶(hù)，土地增減掛鉤13戶(hù)42人，實(shí)現(xiàn)了所有農(nóng)戶(hù)均有住房安全保障；
      （四）社會(huì)保障方面。全村參加養(yǎng)老保險(xiǎn)345人，已領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)178人，共計(jì)527人；基本醫(yī)療和大病保險(xiǎn)公參保875人，貧困戶(hù)全覆蓋，非貧困戶(hù)參保699人呢，參保率達(dá)92.1%；殘疾人29戶(hù)32人、低保38戶(hù)84人、五保5戶(hù)5人、慢性病6人。
      （五）生產(chǎn)就業(yè)方面。中壩村組織就業(yè)培訓(xùn)315余人次，指導(dǎo)外出務(wù)工300余人，其中貧困戶(hù)60余人。
      （六）扶貧資金享受情況。脫貧攻堅(jiān)以來(lái)我村享受了教育、醫(yī)療、就業(yè)等幫扶政策，實(shí)施了人畜安全飲水，通暢工程、易地扶貧搬遷、危舊房改造、農(nóng)網(wǎng)改造、廣播電視戶(hù)戶(hù)通、小型農(nóng)田水利、黨員示范工程項(xiàng)目、文化室建設(shè)、衛(wèi)生室建設(shè)、水利建設(shè)、產(chǎn)業(yè)到戶(hù)等資金支持，其中：
      2016年撥付涉農(nóng)整合資金共計(jì)77.19萬(wàn)元：①、廣播電視戶(hù)戶(hù)通26戶(hù)0.52萬(wàn)元，②、人飲工程建設(shè)24.06萬(wàn)元，③、種兔養(yǎng)殖13.42萬(wàn)元，④、地膜洋芋27.19萬(wàn)元。
      2017年撥付涉農(nóng)整合資金共計(jì)440.72萬(wàn)元:①、黨員示范工程10萬(wàn)元，②、人飲土建0.63萬(wàn)元，③、擋墻灣水庫(kù)右干渠建設(shè)15萬(wàn)元，④、小型農(nóng)田水利200萬(wàn)元，⑤、產(chǎn)業(yè)扶貧到戶(hù)資金13.72萬(wàn)元、⑥、產(chǎn)業(yè)發(fā)展10萬(wàn)元，⑦、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)60萬(wàn)元，⑧、電桿搬遷18.3萬(wàn)元，⑨、產(chǎn)業(yè)扶持基金5.07萬(wàn)元，⑩、衛(wèi)生室建設(shè)5萬(wàn)元。2018年產(chǎn)業(yè)到戶(hù)資金6.74萬(wàn)元。
      現(xiàn)在我們村的交通出行、農(nóng)戶(hù)的住居環(huán)境、百姓看病、學(xué)生上學(xué)、安全飲水、農(nóng)戶(hù)用電、光纖網(wǎng)絡(luò)等都得到了改善。
      四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展
      1．主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀：核桃樹(shù)種植300畝，地膜洋芋種植300畝，生態(tài)魚(yú)養(yǎng)殖50畝，高山肉兔養(yǎng)殖年出欄2萬(wàn)余只，種植黃花200畝。
      2．四小產(chǎn)業(yè)發(fā)展：全村貧困戶(hù)發(fā)展核桃樹(shù)種植50畝，共種植1250株，養(yǎng)殖生豬80余頭，牛20頭，雞、鴨500余只，種植蔬菜30畝、優(yōu)質(zhì)糧油50畝。
      五、集體經(jīng)濟(jì)收入
      中壩村累計(jì)集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到68元，通過(guò)山坪塘承包、養(yǎng)兔場(chǎng)出租共計(jì)收入
      6.514萬(wàn)元。
      六、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
      （一）道路建設(shè)方面。全村共有硬化公路7公里。
      （二）“兩室一站”建設(shè)方面。中壩村衛(wèi)生室占地60平方米，配備村醫(yī)1名，設(shè)備齊全；文化室占地50平方米，各類(lèi)圖書(shū)2000余冊(cè)；便民服務(wù)站實(shí)行每天值班制，方便群眾辦事。
      （三）水利建設(shè)方面。2015年新建安全飲水1處，2016年新建安全飲水3處，2017年整治山坪塘8口，水庫(kù)右干渠600余米，實(shí)施小型農(nóng)田水利，建養(yǎng)魚(yú)池25畝；解決全村267戶(hù)952人安全飲水保障問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)全村農(nóng)戶(hù)安全飲水全覆蓋。
      （四）生活用電方面。2016年實(shí)施了農(nóng)網(wǎng)改造，2017年實(shí)施第二輪農(nóng)網(wǎng)改造，新增至6臺(tái)變壓器，達(dá)到全村農(nóng)戶(hù)生活用電保障全覆蓋。
      （五）通信網(wǎng)絡(luò)方面。全村覆蓋率100%。
      第五篇：貧困村申請(qǐng)報(bào)告
      貧困村申請(qǐng)書(shū)
      鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府：
      本村轄自然村 個(gè)，共有農(nóng)戶(hù) 戶(hù) 人，其中貧困戶(hù) 戶(hù) 人，貧困發(fā)生率為 %，2013年農(nóng)民人均收入 元，村集體經(jīng)濟(jì)收入 萬(wàn)元。（各村可根據(jù)本村自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、文教衛(wèi)生和社會(huì)保障情況進(jìn)行簡(jiǎn)單說(shuō)明）
      特申請(qǐng)為貧困村。
      村委會(huì)（蓋章）
      年月日
      （一式兩份，縣鄉(xiāng)存檔）篇二：貧困村申請(qǐng)書(shū)
      貧困村申請(qǐng)書(shū)
      ＿＿＿＿＿＿ 鄉(xiāng)人們政府
      本村轄自然村 ＿＿個(gè)，共有農(nóng)戶(hù) ＿＿ 戶(hù) ＿＿人，其中貧困戶(hù)＿＿ 戶(hù)＿＿ 人，貧困發(fā)生率為 ＿＿ %，2013年農(nóng)民人均收入＿＿＿元，村集體經(jīng)濟(jì)收入 ＿＿＿ 萬(wàn)元。(村自然條件，經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，文教衛(wèi)生和社會(huì)保障情況加以說(shuō)明)特申請(qǐng)為貧困村
      ＿＿＿＿＿村委會(huì)蓋章 ＿＿年＿＿月＿＿日（一式三份，縣鄉(xiāng)村存檔）篇三：農(nóng)村貧困戶(hù)申請(qǐng)書(shū)
      貧困申請(qǐng)
      尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
      您好！
      我叫閆淑文，一個(gè)偏僻農(nóng)村普通的家庭婦女，今年74歲，人已老朽，無(wú)半點(diǎn)勞動(dòng)能力，長(zhǎng)期患病在床，吃藥診治已花去家中所有積蓄，至今已欠下數(shù)萬(wàn)元的債務(wù)，平日家庭正常生活已受影響，然親朋尚念一絲親情，鄰里且念點(diǎn)點(diǎn)舊恩，些許時(shí)日為我全家伸出援手，方能有衣暖身，有飯糊口，權(quán)且一家老小勉強(qiáng)度日。但終不知何時(shí)能苦盡甘來(lái)，親身感受天倫之樂(lè)。
      家中無(wú)勞動(dòng)力，膝下尚有一子，幾年前意外致眼內(nèi)傷，確診為四級(jí)傷殘，行動(dòng)起居尚且受到影響，還需別人照料，再加上我重病在床，根本無(wú)能照顧家中所有一切，真是“屋漏偏逢連夜雨，開(kāi)船又遇頂頭風(fēng)”，回想昔日全家老小其樂(lè)融融，放眼今朝一家零亂不堪，痛在我心，然卻無(wú)回天之力，無(wú)半點(diǎn)辦法，只有打掉牙往肚里咽，如此之痛，如此之苦，唯有我這樣生活在水深火熱之中之人方能真切體驗(yàn)。
      全家人的生活至今沒(méi)有著落，讓我非常的揪心，不知道明天的路在何方。幸好，我聽(tīng)說(shuō)我們的這種情況可以向政府申請(qǐng)貧困補(bǔ)助，黨和政府能解我全家于倒懸之中，我異常高興，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一線黎明的曙光，可以救我們的家庭  于水火。于是商量之后，我母子二人特向您們申請(qǐng)，以度過(guò)目前的艱難時(shí)日。
      我有理由相信偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨，相信偉大的政府會(huì)給我們解決實(shí)際困難，解決我們的生活危機(jī)，向我們伸出援助之手！跪謝！
      此致
      敬禮！
      申請(qǐng)人： 2012年2月 日篇四：貧困村申請(qǐng)書(shū)
      貧困村申請(qǐng)書(shū)
      老碾 鄉(xiāng)人民政府：
      本村轄自然村 1 個(gè)，共有農(nóng)戶(hù) 200 戶(hù) 1102 人，其中貧困戶(hù) 50 戶(hù) 202 人，貧困發(fā)生率為 18.3 %，2013年農(nóng)民人均純收入 4250 元，村集體經(jīng)濟(jì)收入 0 萬(wàn)元。（該村自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施差，村范圍內(nèi)無(wú)學(xué)校）特申請(qǐng)為貧困村。
      格里休 村委會(huì)（蓋章）2014 年 6 月 17 日篇五：貧困村申請(qǐng)書(shū)
      貧困村申請(qǐng)書(shū)
      鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府：
      本村轄自然村 個(gè)，共有農(nóng)戶(hù) 戶(hù) 人，其中貧困戶(hù) 戶(hù) 人，2013年農(nóng)民人均純收入 元，村集體經(jīng)濟(jì)收入 萬(wàn)元。（各村可根據(jù)本村自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、文教衛(wèi)生和社會(huì)保障情況進(jìn)行簡(jiǎn)單說(shuō)明）
      特申請(qǐng)為貧困村。
      村委會(huì)（蓋章）年 月 日
      岳陽(yáng)縣 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）貧困村擬定名單
      公 示
      根據(jù)各行政村申請(qǐng)，我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）于 年 月 日召開(kāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，按照貧困村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各村貧困狀況，擬將 村等 個(gè)行政村上報(bào)為貧困村。現(xiàn)進(jìn)行公示（名單附后）。如有異議，請(qǐng)從即日起7日內(nèi)向本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出意見(jiàn)。
      監(jiān)督電話： 市：8880413 縣：3215255 鄉(xiāng)：
      鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（蓋章）
      年 月 日  附件:  岳陽(yáng)縣
      鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府 關(guān)于審核確認(rèn)貧困村的報(bào)告
      岳陽(yáng)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組：
      根據(jù)《貧困村識(shí)別和建檔立卡工作方案》要求，本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通過(guò)行政村申請(qǐng)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政班子會(huì)議研究，初步擬定 村等 個(gè)村為貧困村?，F(xiàn)將貧困村擬定名單上報(bào)（名單附后），請(qǐng)予審核。
       
      
    
      

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貧困戶(hù)情況簡(jiǎn)介
貧困村調(diào)研情況

      
    

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