第一篇：某農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作手冊(定稿)
某農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理
工作手冊
區(qū)交通局 2009年12月
前 言
多年來，我區(qū)抓住國家和省實(shí)施加快農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)村公路建設(shè)突飛猛進(jìn)，行政村道路全部硬化，實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路。我區(qū)處于山嶺重丘地區(qū)，農(nóng)村公路存在著分布廣、里程長、臨水臨崖等特點(diǎn)?！敖ê?、養(yǎng)好、護(hù)好路，山區(qū)才能邁大步”，為此，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，針對我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理過程中常見問題，我局組織編寫了《某市某區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作手冊》，供農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理從業(yè)人員學(xué)習(xí)，以便對農(nóng)村公路基本常識和養(yǎng)護(hù)管理等相關(guān)基本知識了解、熟悉和掌握，從而進(jìn)一步提高養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量和水平，更好地發(fā)揮農(nóng)村公路的功能。
由于水平有限，時間倉促，本《手冊》存在錯漏及待完善之處，請及時向我局反饋問題和意見，以便今后修訂完善，謝謝！
編者 2009年12月
目 錄
一、基本常識…………………………………………………………1
二、責(zé)任主體…………………………………………………………2
三、職責(zé)分工…………………………………………………………3
四、日常養(yǎng)護(hù)及小修保養(yǎng)……………………………………………6
五、路政管理……………………………………………………… 11
六、考評辦法、內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)………………………………… 13
七、監(jiān)督和反饋聯(lián)系電話………………………………………… 16
一、基本常識
1．農(nóng)村公路
農(nóng)村公路為縣道、鄉(xiāng)道、村道和公路、橋梁、隧道及公路附屬設(shè)施。
2．農(nóng)村公路用地
農(nóng)村公路用地為自公路兩側(cè)邊溝外緣起不少于1.5米，公路兩側(cè)建筑控制區(qū)為縣道路面以外不少于10米，鄉(xiāng)道路面以外不少于5米。
3．農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理目的(1)延長使用壽命，發(fā)揮公路作用；(2)公路暢通安全，行車、行人安全；(3)保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，防侵占、防損毀。4．農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理基本標(biāo)準(zhǔn) “暢、潔、綠、美、安”。5．農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量總體要求
保持路面整潔，路肩平整，邊溝、涵洞通暢，邊坡穩(wěn)定，橋梁完好，安全標(biāo)志、防護(hù)設(shè)施完善，綠化協(xié)調(diào)美觀。
6．農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的分類
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分為日常養(yǎng)護(hù)及小修保養(yǎng)、中修工程、大修工程和改造改善工程。
(1)日常養(yǎng)護(hù)及小修保養(yǎng)。對公路及其沿線設(shè)施進(jìn)行預(yù)防性維
護(hù)保養(yǎng)和輕微損壞的修補(bǔ)，主要包括路面保潔、邊溝及排水系統(tǒng)疏通、橋涵隧道與沿線設(shè)施的日常檢查保養(yǎng)。我區(qū)養(yǎng)護(hù)從業(yè)人員平時從事的工作主要是日常養(yǎng)護(hù)及小修保養(yǎng)，(2)中修工程。對公路及其沿線設(shè)施的一般性磨損和局部損壞進(jìn)行定期的修理加固，以恢復(fù)原有技術(shù)狀況的小型工程項(xiàng)目。(3)大修工程。對公路及其沿線設(shè)施的較大損壞進(jìn)行周期性的綜合修理，以全面恢復(fù)到原技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，或在原技術(shù)等級范圍內(nèi)進(jìn)行局部改善和個別增建，以逐步提高公路通行能力的工程項(xiàng)目。(4)改造改善工程。對公路及其沿線設(shè)施因不適應(yīng)交通量增長和載重需要而分期逐段提高技術(shù)等級，或通過改善顯著提高其通行能力的較大工程項(xiàng)目。
二、責(zé)任主體
區(qū)人民政府為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體，區(qū)交通局為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理具體組織實(shí)施主體，負(fù)責(zé)主要縣道的養(yǎng)護(hù)管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及村委會為鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、村道的管養(yǎng)。
1．縣道養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體
區(qū)交通局負(fù)責(zé)我區(qū)內(nèi)區(qū)通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要縣道管理與養(yǎng)護(hù)工作。主要縣道原則上按每3至4公里配備1人組建養(yǎng)護(hù)管理小組，日常養(yǎng)護(hù)管理委托區(qū)路橋公司負(fù)責(zé)。
2．鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通建制村農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體，依托本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路工作站，成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通建制村的農(nóng)村公路原則上按每5至6公里配備1人組建養(yǎng)護(hù)管理小組，對里程短、交通流量小的路段實(shí)行聘請兼職護(hù)路員，具體實(shí)施區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路工作站人員隸屬各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府管理，業(yè)務(wù)上接受區(qū)交通局的檢查與指導(dǎo)。
3．村道養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體
村民委員會是本行政村范圍內(nèi)村道養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全以村民為主體的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理自治組織，籌措日常養(yǎng)護(hù)和小修資金，實(shí)施本村村道的日常養(yǎng)護(hù)及小修工程，制定村民護(hù)路公約，業(yè)務(wù)上接受鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路工作站的檢查指導(dǎo)。
三、職責(zé)分工
1．區(qū)人民政府委托區(qū)交通局履行的養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)
執(zhí)行國家、省、市、區(qū)有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作，制定農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)目標(biāo)，編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用計(jì)劃，監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施鄉(xiāng)村公路大、中修工程及鄉(xiāng)村公路的小修、日常養(yǎng)
護(hù)與管理；實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的行業(yè)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查監(jiān)督、考核獎罰。區(qū)農(nóng)村公路管理所具體負(fù)責(zé)我區(qū)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理工作。
2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)
(1)制定本轄區(qū)的公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃并組織實(shí)施，具體負(fù)責(zé)除交通、公路管理部門專養(yǎng)的主要縣道外的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作，確保農(nóng)村公路完好、安全、暢通。
(2)籌措農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行日常巡查，擬定鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目所需資金的補(bǔ)助計(jì)劃。
(3)定期保養(yǎng)和維修公路交通安全設(shè)施，按規(guī)定維護(hù)警告、禁令、指示、指路等公路標(biāo)志。
(4)切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村道路的管理，維護(hù)好路產(chǎn)、路權(quán)，配合區(qū)交通路政部門及時依法查處任意侵占、損壞、蠶食道路及各種設(shè)施的一切違法行為，保證路產(chǎn)路權(quán)不受侵犯。
(5)確保農(nóng)村公路用地及公路附屬設(shè)施不受侵害，配合有關(guān)部門搞好規(guī)劃并按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制公路兩側(cè)建筑紅線。
(6)遇有自然災(zāi)害致使交通受阻時，組織動員沿線人民群眾等有關(guān)部門及時搶修保障通車。
(7)協(xié)助區(qū)交通主管部門對于嚴(yán)重違反有關(guān)公路法規(guī)的單位和個人，視其情節(jié)令其返還原物、恢復(fù)原狀、賠償損失、沒收非法所得并處以罰款。屬治安管理處罰的由公安機(jī)關(guān)處理，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(8)制止在農(nóng)村公路及公路用地范圍內(nèi)違法占用、挖掘、損壞農(nóng)村公路的行為。
3．村民委員會養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)
明確一名村干部主抓村道的養(yǎng)護(hù)管理工作，明確本村村道的日常養(yǎng)護(hù)管理人員，落實(shí)本村村道的養(yǎng)護(hù)管理工作，負(fù)責(zé)制定村民護(hù)路公約，必要時，可采取“一事一議”等形式籌措養(yǎng)護(hù)資金。
4．鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路工作站養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)
協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制定鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃并組織實(shí)施；組織開展定期檢查，督促鄉(xiāng)、村公路的養(yǎng)護(hù)管理人員做好日常養(yǎng)護(hù)工作；協(xié)助區(qū)交通主管部門做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)及路政管理相關(guān)工作；協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好養(yǎng)護(hù)人員的日?？己撕蛣討B(tài)管理工作；認(rèn)真做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)登記、巡查日志、內(nèi)業(yè)資料、信息報送及統(tǒng)計(jì)報表報送。
5．養(yǎng)護(hù)人員養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)
熟悉公路、路政有關(guān)法規(guī)及管養(yǎng)路段的公路路況，掌握公路養(yǎng)護(hù)基本技能，做好責(zé)任路段的日常養(yǎng)護(hù)工作；堅(jiān)持日常巡查，認(rèn)真填寫?zhàn)B護(hù)日志；及時對路面、路肩、邊坡、邊溝等進(jìn)行清理整修，保持路面整潔，保護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)；定期對橋梁涵洞進(jìn)行檢查，堅(jiān)持雨季期間上路巡查，及時清理和疏通邊溝及涵洞，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時處理并報告。
四、日常養(yǎng)護(hù)及小修保養(yǎng)
1．路基養(yǎng)護(hù)(1)基本作業(yè)內(nèi)容
①維修、加固整理路肩、邊坡，修剪路肩草，清除雜物，保持路肩完整、路容整潔。②疏通邊溝，保持排水系統(tǒng)暢通。
③清除擋土墻、邊坡、護(hù)欄滋生的雜草，修理伸縮縫、泄水孔及松動石塊。
④小段開挖邊溝、截水溝或鋪砌邊溝。⑤清除零星溜方。
⑥用砂石或穩(wěn)定材料加固路肩。
⑦做好路基各部位的定期檢查和日常巡視工作，檢查險情，防治水毀。
(2)路肩的養(yǎng)護(hù)
①保持路肩的整潔、平整、堅(jiān)實(shí)，橫坡平整順適。②及時排出和清除積水和淤泥，排水通暢，易沖刷路肩，應(yīng)設(shè)置攔水帶、泄水槽、擋土墻等。
③松散、沖溝、塌肩、缺土部分,應(yīng)回填、拓寬、夯實(shí)。④制止在路肩、邊坡種植農(nóng)作物和堆放任何雜物，養(yǎng)路材料應(yīng)按規(guī)定合理堆放在橋頭和平曲線內(nèi)側(cè)、陡坡路段不得堆料。
⑤清除彎道內(nèi)側(cè)有礙行車視距的樹木、雜物及養(yǎng)護(hù)堆料等。⑥路肩邊緣被雨水沖刷、牲畜踩踏及車輪碾壓造成松動、破損時，應(yīng)及時修復(fù)。
(3)邊坡的養(yǎng)護(hù)
①經(jīng)常觀察路塹邊坡的穩(wěn)定情況，發(fā)現(xiàn)有危巖、浮石等應(yīng)及時報告設(shè)法清除并設(shè)置警示標(biāo)志，避免危及行車、行人安全和堵塞邊溝。
②垃圾、雜草、塌方等雜物應(yīng)及時清理，設(shè)置護(hù)坡、種植草皮等，穩(wěn)定邊坡。
③土路塹邊坡出現(xiàn)沖溝時，及時用適宜材料堵塞搗實(shí)。如出現(xiàn)潛流涌水，可開溝隔斷水源，將水引至路基以外。
④填土路堤邊坡因雨水沖刷形成的缺口，應(yīng)及時報告并設(shè)置警示標(biāo)志，保證行車安全。
(4)排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)
①平時及時清除淤塞和雜草，以滿足排水要求，保持暢通，②做到汛前檢查和雨中、雨后巡查，如有沖刷、淤塞和損壞，應(yīng)及時疏通、修理和加固。
(5)擋土墻的養(yǎng)護(hù)
經(jīng)常檢查有無損壞，發(fā)現(xiàn)裂縫、斷縫、傾斜、鼓肚、滑動、下沉或表面風(fēng)化、泄水孔堵塞、墻后積水、周圍地基錯臺、空隙等病害，應(yīng)及時報告處理并設(shè)置警示標(biāo)志。
2.路面養(yǎng)護(hù)
(1)基本作業(yè)內(nèi)容
①清除路面泥土、污物、雜物，保持路面整潔。②砂土路刮平，修理車槽。
③處理瀝青路面局部泛油、擁包、裂縫、松散等。④水泥砼路面接縫定期清灌。
⑤局部處理砂土路面的翻漿變形，添加穩(wěn)定料。⑥日常巡視和定期檢查。(2)水泥砼路面的養(yǎng)護(hù)
①經(jīng)常巡視觀察，及早發(fā)現(xiàn)缺陷，做好預(yù)防性、經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)。②適時保養(yǎng)路面接縫，及時填充或鏟除多余的填縫料，保持接縫完好。
③及時清除路面上泥土、石子等雜物，以免因車輛碾壓而破壞路表。
④加強(qiáng)路面排水養(yǎng)護(hù)，及時疏排路面及路側(cè)積水，防止水滲入基層。(3)瀝青路面的養(yǎng)護(hù)
①保持路面平整、橫坡適度、線形順直、路容整潔、排水良好。
②加強(qiáng)巡路檢查，掌握路面情況，及時發(fā)現(xiàn)、排除、修復(fù)路面病害。
(4)砂土路面的養(yǎng)護(hù)
①做好保護(hù)層的養(yǎng)護(hù)，磨耗層小面積修補(bǔ)，排除路面積水，保持路面整潔。
②加強(qiáng)雨季日常保養(yǎng)工作，做到雨前注意掃砂勻砂，保持路面平整；雨中注意排水，不使路面、路肩積水；雨后注意鏟補(bǔ)，及時鏟補(bǔ)波浪和修補(bǔ)坑洞。
③松散保護(hù)層的保養(yǎng)應(yīng)做到勤添砂、掃砂、勻砂、除細(xì)粉。④干旱季節(jié)，及時添加保護(hù)砂保護(hù)修復(fù)磨耗層。3．橋涵隧道養(yǎng)護(hù)(1)基本作業(yè)內(nèi)容
①清除污泥、雜物，保持橋面、隧道內(nèi)及洞口清潔。②疏通涵管、疏導(dǎo)橋下河槽淤泥。③伸縮縫養(yǎng)護(hù)，泄水孔疏通，欄桿油漆。④橋涵的日常保養(yǎng)。(2)橋涵隧道的養(yǎng)護(hù)
①做好橋涵隧道經(jīng)常性檢查，及時發(fā)現(xiàn)缺損。
②經(jīng)常保持橋面整潔，泄水孔通暢，橋頭接線通暢、平順，無跳車。定期欄桿油漆，及時維修橋梁破損欄桿、橋面。
③經(jīng)常保持涵洞排水通暢，及時清除涵內(nèi)外雜物。
④經(jīng)常保證涵洞洞身、涵底、進(jìn)出水口、護(hù)坡和填土的完好、清潔。
⑤對危橋險涵應(yīng)設(shè)限載、限行標(biāo)志，保證安全。⑥經(jīng)常保持隧道洞口及洞內(nèi)清潔，隧道內(nèi)外排水順暢。4．沿線設(shè)施養(yǎng)護(hù)
(1)基本作業(yè)內(nèi)容
①標(biāo)志牌、里程碑、護(hù)欄（柱）、防撞墻（墩）、百米樁、界碑、輪廓標(biāo)等的埋置維護(hù)或定期清洗，查漏補(bǔ)缺。
②護(hù)欄（柱）、防撞墻（墩）、里程碑、百米樁、界碑等的修理、油漆。
(2)交通安全設(shè)施的養(yǎng)護(hù)
①定期檢查保養(yǎng)，及時修復(fù)，保持完整、齊全、清潔、鮮明 ②警告、禁令、指示、指路標(biāo)志等埋設(shè)適當(dāng)、醒目。③定期油漆護(hù)欄（柱）、防撞墻（墩）、里程碑、百米樁、界碑等，保持完整、醒目。
5．公路綠化
(1)公路兩側(cè)如有綠化用地，要栽植喬木、灌木及花、草，合理綠化。
(2)在春、夏植物生長旺盛季節(jié)，除草、松土應(yīng)結(jié)合進(jìn)行。
(3)在干旱季節(jié)，缺水樹木應(yīng)及時進(jìn)行人工澆水，以防枯死。(4)及時檢查公路綠化植物,如發(fā)現(xiàn)苗木枯死，應(yīng)及時補(bǔ)植。6．養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)
(1)凡在公路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修的作業(yè)人員必須穿安全標(biāo)志服。(2)在高邊坡下維修作業(yè)的養(yǎng)護(hù)人員必須戴好安全帽。(3)在山體滑坡，大塌方和泥石流等危險路段進(jìn)行搶修作業(yè)進(jìn)必須設(shè)專人觀察險情。
(4)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)路段必須設(shè)置控制區(qū)，警告提醒和引導(dǎo)車輛、行人通過養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū),專人指揮交通。
(5)嚴(yán)禁在大霧天、能見度差或夜晚進(jìn)行人工清掃公路。(6)遇大風(fēng)、大雨、大雪、霧天等特殊氣候時不宜進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)。
(7)嚴(yán)禁在公路上火燒邊坡草。7．防災(zāi)與水毀處置(1)基本要求
遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，作必要的預(yù)防措施和應(yīng)急搶修準(zhǔn)備。
(2)公路防洪(汛)與水毀搶修
①雨天和汛期對所管路段巡視，檢查橋涵、路基及各種構(gòu)造物，及時排除隱患，認(rèn)真記錄現(xiàn)場情況。
②小的水毀損壞，當(dāng)場予以排除。
③發(fā)生嚴(yán)重毀壞危及行車安全時，應(yīng)立即在兩端設(shè)立警告標(biāo)志或禁止通行標(biāo)志，并及時向上級報告。
五、路政管理
1．職責(zé)分工
(1)區(qū)交通局路政股負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路的路政管理，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的路政管理工作。
(2)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路工作站對轄區(qū)內(nèi)侵犯路產(chǎn)路權(quán)的行為實(shí)施監(jiān)督
管理，重大案件及時上報區(qū)交通局路政股。
(3)村民委員會負(fù)責(zé)村道的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)，并接受區(qū)交通局路政股的指導(dǎo)。
(4)養(yǎng)護(hù)人員負(fù)責(zé)管養(yǎng)范圍內(nèi)農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)工作的同時，及時發(fā)現(xiàn)、報告、制止損壞路產(chǎn)、路權(quán)的違法行為，協(xié)助做好路政案件的調(diào)查取證工作，發(fā)現(xiàn)涉及安全等重大情況要及時報告。
2．日常巡查
區(qū)交通局路政股、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)組織日常農(nóng)村公路巡查，宣傳公路法律、法規(guī)，依法制止各種違法使用、占用和破壞、損壞農(nóng)村公路的行為。
各村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好農(nóng)村公路日常巡查工作，及時報告公路損壞情況。
3.在農(nóng)村公路及農(nóng)村公路用地范圍內(nèi)禁止從事下列活動：(1)車輛的軸載質(zhì)量或總質(zhì)量超出公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的超載超限運(yùn)輸。
(2)鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機(jī)具在公路上行駛。(3)設(shè)置非公路標(biāo)志、標(biāo)牌、電桿、通信桿。(4)非法設(shè)卡、收費(fèi)、罰款和攔截車輛；
(5)破壞、損壞或者非法占用公路、公路用地及公路附屬設(shè)施.(6)集市貿(mào)易、擺攤設(shè)點(diǎn)、設(shè)置棚屋、修車場、停車場、洗車加水站(點(diǎn))、加油站。
(7)挖溝引水、漫路灌溉；堵塞、損壞公路排水系統(tǒng)，利用公路橋涵、邊溝筑堤蓄水設(shè)置閘門。
(8)堆放物料及設(shè)置障礙物；焚燒稻草、堆糞漚肥、燒窯、制坯、燒荒、種植作物、打谷、曬涼、傾倒垃圾及撒漏污物等；排放污水、污物、傾倒垃圾、廢土、雜物和其他公路養(yǎng)護(hù)施工材料。
(9)其他侵占、損壞、污染農(nóng)村公路和影響公路安全暢通的行為。
六、考評辦法、內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)
1．考評辦法
農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作納入?yún)^(qū)政府的年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核，具體由某區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)組成考核小組負(fù)責(zé)實(shí)施。考核分季度考核和年度考核，季度考核每季度組織一次，在次季度的10日前完成；年度考核按該年度四個季度考核得分加權(quán)計(jì)算，各季度考核得分占年度考核得分的比例，前三季度分別為20%，第四季度為40%。對養(yǎng)護(hù)管理達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及養(yǎng)護(hù)道班，根據(jù)年度考核的結(jié)果評出一、二、三等獎，評為當(dāng)年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）給予表彰，并給予一等獎獎勵3萬元、二等獎獎勵2萬元、三等獎獎勵1萬元，并向全區(qū)通報檢查考核情況。
2．日常養(yǎng)護(hù)資金百分制季度考核
農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金由基數(shù)定額和考核獎勵兩部分組
成?？己嗽O(shè)“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”四個等級?？己丝偡譃?00分，得分90分以上（含90分）為優(yōu)秀； 80分（含80分）～89分良好；70分（含70分）～79分為合格；70分以下為不合格?？己霜剟罱?jīng)費(fèi)根據(jù)每季度考核結(jié)果半年撥付一次，“不合格”的只給予基數(shù)部分補(bǔ)助；對連續(xù)兩個季度考核為“不合格”的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扣撥下季度基數(shù)定額經(jīng)費(fèi)，并責(zé)令辭退不稱職養(yǎng)護(hù)人員。
3．養(yǎng)護(hù)管理考評內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)(1)管理制度及養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍(20分)考評內(nèi)容：各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)護(hù)管理方案、養(yǎng)護(hù)人員考核、巡查日志、養(yǎng)護(hù)日志等制度健全，按核定人數(shù)配足養(yǎng)護(hù)人員，養(yǎng)護(hù)管理內(nèi)業(yè)資料齊全。
扣分標(biāo)準(zhǔn)：無養(yǎng)護(hù)管理方案，無養(yǎng)護(hù)人員考核細(xì)則，未實(shí)行巡查日志、養(yǎng)護(hù)日志等制度，每項(xiàng)扣3分；未按核定人數(shù)配足養(yǎng)護(hù)人員，每缺1人扣2分；養(yǎng)護(hù)人員未著安全標(biāo)志服上路，每人/次扣1分；公路工作站人員每月上路巡查低于20天，專職養(yǎng)護(hù)人員每月上路巡查、養(yǎng)護(hù)低于20天，兼職養(yǎng)護(hù)人員每月上路巡查、養(yǎng)護(hù)低于10天，每人/月扣2分；未按時報送各項(xiàng)報表，未及時報送相關(guān)信息，每項(xiàng)扣2分。
(2)日常養(yǎng)護(hù)(80分)①路面整潔、維護(hù)良好(20分)考評內(nèi)容：路面整潔，無堆積物、雜物，路面狀況良好?？鄯謽?biāo)準(zhǔn)：路面有撒漏的沙石、泥土、垃圾、堆積物未及時
清理，每處扣2分。
②路肩平整、邊坡平順(15分)考評內(nèi)容：路肩平整堅(jiān)實(shí)、堆積物，邊坡平順。
扣分標(biāo)準(zhǔn)：路肩堆積物未及時清理，每處扣2分；路肩草、邊坡草未及時整修，每100米扣1分；未及時整修路肩、邊坡坡面的沖溝和缺口，每處扣1分。
③安全警示標(biāo)志、防護(hù)設(shè)施齊全完好(10分)考評內(nèi)容：安全警示標(biāo)志齊全，公路里程樁完整，安全護(hù)欄等安全防護(hù)設(shè)施完善。
扣分標(biāo)準(zhǔn)：安全警示標(biāo)志、公路里程樁、安全護(hù)欄等安全防護(hù)設(shè)施歪斜、損毀，每處扣1分。
④橋涵、邊溝排水通暢(20分)考評內(nèi)容：橋涵、邊溝無雜草，排水暢通，及時修復(fù)損壞的構(gòu)造物。
扣分標(biāo)準(zhǔn)：雜草未及時清除，每100米扣1分；橋涵、邊溝排水不暢每處扣2分；構(gòu)造物損壞未及時恢復(fù)每處扣2分。
⑤公路災(zāi)情、險情處置及報告(15分)考評內(nèi)容：及時處置公路水毀、突發(fā)險情，并及時報告當(dāng)?shù)卣敖煌ㄖ鞴懿块T。
扣分標(biāo)準(zhǔn)：公路水毀、突發(fā)險情未及時設(shè)立安全警示標(biāo)志等處置措施，每處(次)扣2分；未及時報告扣3分。
七、監(jiān)督和反饋聯(lián)系電話
1．某市某區(qū)交通局：2290542 2．某市某區(qū)交通局農(nóng)村公路管理所：2295553 3．某市某區(qū)交通局工程管理股：2208672 4．某市某區(qū)交通局路政股：2298508 5．某市某區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路工作站：
蘇坂鄉(xiāng) 2656605 萬安鎮(zhèn) 2618186 白沙鎮(zhèn) 2637607 雁石鎮(zhèn) 2681137 巖山鄉(xiāng) 2665520 鐵山鎮(zhèn) 2348316 西陂鎮(zhèn) 2888161 曹溪鎮(zhèn) 2758020 江山鄉(xiāng) 2597010 龍門鎮(zhèn) 2561157 大池鎮(zhèn) 2580477 小池鎮(zhèn) 2550316 適中鎮(zhèn) 2217465 東肖鎮(zhèn) 2791207 紅坊鎮(zhèn) 2702506
養(yǎng)護(hù)記錄
第二篇：農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理亟需加強(qiáng)
近年來，隨著“村通工程”實(shí)施，我市農(nóng)村公路建設(shè)突飛猛進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。但農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作依然滯后，存在的諸多問題必須高度重視。一是道路損毀嚴(yán)重?？h道多建于上個世紀(jì)的八、九十年代，超過服役年限，損壞嚴(yán)重；鄉(xiāng)村公路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，油路面不寬，油層薄，路肩窄，隨著運(yùn)輸業(yè)快速發(fā)展，承載的運(yùn)輸量和重載車輛增加，加上近兩年雨澇嚴(yán)重，加速了道路損毀，很多路段水毀掏蝕嚴(yán)重，甚至塌陷。二是養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足。由于縣區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，財政能力有限，加上當(dāng)前瀝青等原材料價格上漲等因素，目前雖然從道路托養(yǎng)費(fèi)、財政、道路綠化權(quán)拍賣等渠道籌集部分資金，但只是杯水車薪?？h道由政府交通部門統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)管理，還能進(jìn)行一些維修養(yǎng)護(hù)，而多數(shù)鄉(xiāng)村公路基本上處于無養(yǎng)護(hù)狀態(tài)。主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金來源少，無能力拿出資金養(yǎng)護(hù)，多數(shù)行政村沒有集體收入，部分村經(jīng)濟(jì)狀況較差，在化解鄉(xiāng)村債務(wù)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)及農(nóng)村稅費(fèi)改革等方面的大背景下，資金籌集變得更加困難，現(xiàn)有“籌資籌勞”和“一事一議”又有嚴(yán)格限制，還要用于其它很多方面。導(dǎo)致多數(shù)公路得不到及時修繕，更無法進(jìn)行中修、大修。三是路產(chǎn)路權(quán)不明確。很多鄉(xiāng)村道路建設(shè)時沒有辦理土地征用手續(xù)，特別是村道用地邊界不清楚，沿路莊稼樹木栽植混亂，路權(quán)綠化權(quán)拍賣難以操作。四是公路養(yǎng)護(hù)體系不健全。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)還沒有真正建
立起來，沒有養(yǎng)護(hù)管理制度標(biāo)準(zhǔn)、措施和隊(duì)伍，缺乏有效管理，人為損毀路面、物料占壓路面、公路打場曬糧、路肩取土、違章建筑等現(xiàn)象屢禁不止，加速了道路損毀，也帶來很多安全隱患。針對以上問題，必須認(rèn)真研究落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的有效措施，切實(shí)建立起長效機(jī)制，確保農(nóng)村公路安全暢通，延長使用壽命，發(fā)揮最大效用。一要強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)意識。牢固樹立“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”的思想，建養(yǎng)并重，加強(qiáng)交通公路法律法規(guī)和養(yǎng)護(hù)管理意義的宣傳，營造全民護(hù)路的良好氛圍。二是明確管養(yǎng)主體，落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)管護(hù)工作制度化、規(guī)范化。農(nóng)村公路點(diǎn)多、面廣、量大，管理難度大。應(yīng)實(shí)行縣政府集中指導(dǎo)下的“分級管理”。要成立道路養(yǎng)護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)，制定分級管理養(yǎng)護(hù)辦法，成立養(yǎng)護(hù)專職隊(duì)伍，制訂規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)承包責(zé)任制，達(dá)到養(yǎng)護(hù)人員工資有保障、建設(shè)路段養(yǎng)護(hù)全覆蓋。從方便管理和節(jié)約成本的角度考慮，縣級交通主管部門直接負(fù)責(zé)轄區(qū)縣道的養(yǎng)護(hù)管理工作。對鄉(xiāng)村公路，應(yīng)由縣交通部門指導(dǎo)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)一管理，縣交通局設(shè)立縣鄉(xiāng)公路管理站，負(fù)責(zé)列農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、檢查驗(yàn)收、保護(hù)路產(chǎn)，并對未列養(yǎng)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專職的農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作。三是拓寬渠道，保障管護(hù)投入。目前三年村村通油路目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，道路養(yǎng)護(hù)成為關(guān)鍵，上級應(yīng)象鼓勵支持農(nóng)村公路新建一樣，制定養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)貼政策。特
別是對欠發(fā)達(dá)地區(qū)給以資金補(bǔ)助傾斜，地方政府應(yīng)制定行之有效的資金籌集辦法，采取交通收費(fèi)返還、財政預(yù)算列支、對農(nóng)用機(jī)動車輛適當(dāng)收取道路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用、路權(quán)綠化權(quán)拍賣、鄉(xiāng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)、知名企業(yè)和社會知名人士捐資、群眾自愿出資等措施，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)基金積累。四是對全部農(nóng)村公路用地確權(quán)，界定路產(chǎn)路權(quán)，為路權(quán)拍賣和養(yǎng)護(hù)管理提供依據(jù)。
第三篇：農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作總結(jié)
農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作總結(jié)
XX市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)體制深化改革工作，按照“統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、建養(yǎng)并重、養(yǎng)護(hù)為主，強(qiáng)化管理、保證暢通”的管養(yǎng)工作方針和“路、站、運(yùn)、管、安”一體化的目標(biāo)，緊緊圍繞交通工作服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)和服務(wù)于人民群眾安全便捷出行的總體目標(biāo)要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳（局）關(guān)于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革有關(guān)方針、制度、要求和精神，以創(chuàng)新務(wù)實(shí)的主人翁精神推進(jìn)了全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的健康發(fā)展，圓滿完成了2011年省廳（局）下達(dá)我市的各項(xiàng)管理養(yǎng)護(hù)、體制改革目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將我市2011年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作情況及2012年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃匯報如下：
一、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)完成的主要工作
1、建立了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)檔案卡。今年初，我市在與各縣市交通局簽定農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)目標(biāo)責(zé)任書和在往年建立橋梁檔案管理卡的基礎(chǔ)上，要求各縣市建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)檔案卡。至11月底，各縣市公路管理檔案卡均已分縣、鄉(xiāng)、村道分別建立上報，并對本縣路況、管養(yǎng)形式和方法作了簡明扼要的說明。在檔案卡中，不僅對路況、路產(chǎn)路權(quán)作了詳細(xì)的記錄，還明確了管養(yǎng)責(zé)任人和養(yǎng)護(hù)工作任務(wù)，極大地方便了檢查、管理和路況的掌握。
2、大力宣傳農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的重要性和必要性。根據(jù)省公路局《關(guān)于2010年全省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作指導(dǎo)意見》的通知要求，由市局統(tǒng)一安排布臵，各縣市于上半年即著手于公路沿線上擋墻、民房墻面制作公路管理養(yǎng)護(hù)宣傳標(biāo)語。XX縣每月都編制XX交通簡訊報送相關(guān)部門，并印制了4千多份紅黃兩種形式的宣傳單，紅宣傳單主要宣傳對農(nóng)村公路要如何愛護(hù)管養(yǎng)，黃宣傳單則明確禁止21項(xiàng)損害公路的行為。XX縣己路河等大部分村民委員會將愛路、護(hù)路、管路條例寫進(jìn)村規(guī)民約，并釘立在村口、村委會等醒目的位臵，增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝罕姁勐?、護(hù)路、管路的意識，并使之成為自發(fā)的行動。XX縣XX等鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用高寒山區(qū)少數(shù)民族群眾每月農(nóng)歷十五休閑的習(xí)俗，組織沿線群眾參加公路的養(yǎng)護(hù)，并使其成為一種特定的少數(shù)民族活動方式。今年已于6、9、11月成功發(fā)動三次6千多人的群眾性養(yǎng)護(hù)。XX縣XX鎮(zhèn)新城村有120多張農(nóng)用車，300多張摩托車，村委會按一事一議的原則制定出臺了對該村委會轄區(qū)內(nèi)37公里的管養(yǎng)，由農(nóng)用車每月一輛15元，摩托車每月一輛5元（全年集資6萬多元），招聘專職人員養(yǎng)護(hù)的方法對農(nóng)村公路進(jìn)行管理。永平于6月中旬與通信部門協(xié)作，連續(xù)一星期采用短信群發(fā)的形式宣傳公路養(yǎng)護(hù)和愛路護(hù)路，共發(fā)送短信2萬多條。XX縣則利用“七一”節(jié)，組織全局的干部職工于巍寶山公路進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)，并于縣電視臺播報，起到了極好的宣傳教育效果。通過市局檢查統(tǒng)計(jì)，全市公路管養(yǎng)、愛路護(hù)路宣傳標(biāo)語達(dá)580余條。
3、開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)示范路、農(nóng)村公路管理所的建設(shè)。為改變管理養(yǎng)護(hù)工作中存在的片面性、盲目性，今年四月市局提出了“以點(diǎn)帶面、以面帶片，全面提高農(nóng)村公路路況質(zhì)量”的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)示范縣、鄉(xiāng)、村道和公路管理所的工作思路，下發(fā)了《XX市2010年農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作職責(zé)及要求》、《2010年XX市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)示范項(xiàng)目工作要求》和《XX市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)示范項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施意見》。并根據(jù)各縣市管理養(yǎng)護(hù)工作情況確定XX、XX兩縣為2010年養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目示范縣，并每縣多方籌資50多萬元，專門用于示范路的建設(shè)。各縣市及時制定出臺了《管理養(yǎng)護(hù)示范項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》上報市局，XX縣還以縣政府辦發(fā)文通過實(shí)施方案。全市確定示范縣道597公里，鄉(xiāng)道417公里，村道181公里，示范管理所34個。通過年終檢查，全市示范路建設(shè)共設(shè)臵標(biāo)志牌879塊，里程碑134塊，百米樁1239顆，警示樁（墩）652根（塊），減速帶44條。全市主要完成的小修保養(yǎng)工作量為：清塌方61萬方，彈石路面鋪嵌縫砂9.4萬平方，修補(bǔ)路面坑塘11萬平方，清理加固路肩17萬平方，清挖邊溝730公里，清掃路面378公里，疏通涵洞493道，行道樹刷白2萬株，整修邊坡36萬平方，基本做到水溝、橋涵暢通無阻淤，路肩整潔無雜草、防護(hù)構(gòu)造物無缺損、設(shè)臵了路線牌、養(yǎng)護(hù)公示牌、安全標(biāo)志牌、危險路段設(shè)防護(hù)墩、柱，并涂刷油漆、補(bǔ)充設(shè)臵公里樁，示范路是瀝青路或水泥路的已設(shè)百米樁，對公路沿線進(jìn)行綠化。對內(nèi)業(yè)資料的完善整理，各縣市地方段已整理好縣道管理養(yǎng)護(hù)合同（協(xié)議）、路線管養(yǎng)檔案卡和橋梁管護(hù)檔案卡、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量報表、水毀報表、水毀上路搶修記錄、月（季）養(yǎng)護(hù)檢查記錄、養(yǎng)護(hù)工上路養(yǎng)護(hù)記錄、路政工作記錄、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法、規(guī)定、制度、人員職責(zé)等資料，并分類裝訂成冊。制作完了成示范縣道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理（示范）所圖片冊。為使今年省局年終公路養(yǎng)護(hù)檢查對我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)情況能更全面地了解、掌握，市局已于8月底以（XX管養(yǎng)?2011?XX號）文對此項(xiàng)工作進(jìn)行了專門的安排布臵，各縣市根據(jù)要求認(rèn)真負(fù)責(zé)地采集相關(guān)資料，并編制裝訂成冊。
4、完成養(yǎng)護(hù)工作半年檢查、三季度公路巡查和年終檢查考核工作。上半年累計(jì)查評縣道667公里（占總里程20%），鄉(xiāng)道621公里（占總里程10%），村道493公里，巡查縣、鄉(xiāng)、村道1600公里。三季度巡查縣道1000公里（占總里程30%），鄉(xiāng)道1286公里，村道515公里。年終查評縣道1269公里（占鄉(xiāng)道總里程40%），鄉(xiāng)道438公里，村道448公里。通過檢查考核，我市縣道路況綜合優(yōu)良率為62.83%；鄉(xiāng)道、村道好路率分別為44.65%和35.30%，達(dá)到省公路局下達(dá)我市的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核指標(biāo)。
5、開展農(nóng)村公路沿線綠化工作。根據(jù)省局2010年養(yǎng)護(hù)工作指導(dǎo)意見中明確的“綠化工作先從縣道開始，逐年推進(jìn)，并把綠化工作列入考核指標(biāo)”的要求，今年市局分別以（XX管養(yǎng)?2011?XX號、XX號）文專門對綠化工作進(jìn)行了安排布臵。在此基礎(chǔ)上，各縣市積極行動起來，按應(yīng)綠化、宜綠化及綠化的種類、方式、達(dá)到的要求效果等方面綜合考慮，于雨季前即選好樹種，挖出植坑，8月份即大量栽種。XX縣由縣政府牽頭籌資78萬元專門用于公路沿線綠化，德苴公路17公里已栽2300棵白楊樹綠化，密祉公路綠化還將任務(wù)分到各村委會黨支部，并于公路沿線放臵所屬綠化路段的公示牌，互相監(jiān)督，在全縣掀起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路綠化任務(wù)的高潮，全縣共綠化縣鄉(xiāng)村道180公里，植樹4萬余株。XX縣在鄉(xiāng)政府和公路沿線群眾的大力支持下，今年已在150公里縣道上栽種了冬青、香樟、杉樹、白楊等3萬株，共投入100萬元綠化費(fèi)用（縣交通局40萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入60萬元）。此外，XX、XX、XX等縣也對部分縣道進(jìn)行了綠化，全市共綠化630公里，植樹13萬余株，投入260萬元。
6、養(yǎng)護(hù)大中修工程。2009年、2010年的養(yǎng)護(hù)大中修工程、省局于今年5、6月分集中下達(dá)，共下達(dá)實(shí)施項(xiàng)目59個（其中2009年31個，2010年28個），在任務(wù)重、時間緊、人員少的情況下，全市各縣（市）農(nóng)村公路管養(yǎng)工程技術(shù)人員，沒有節(jié)假休息日、加班加點(diǎn)，白天上路測量、夜間進(jìn)行內(nèi)業(yè)設(shè)計(jì)。至7月底各縣市2009年大中修設(shè)計(jì)、預(yù)算都已上報審批開工，截止十一月底，已完工XX/XX等共16個項(xiàng)目。開工的項(xiàng)目：XXX/XXXX/XXX等14個項(xiàng)目。
XX縣2009年、2010年大中修計(jì)劃安排實(shí)施XX線6.7公里瀝青路面，兩年計(jì)劃合并實(shí)施，現(xiàn)已開工。XXX年大中修總計(jì)完成投資XXX萬元，完成XX%，預(yù)計(jì)年底可全部完工。
2011年全市養(yǎng)護(hù)大中修項(xiàng)目共28項(xiàng)，省補(bǔ)資金XXX萬元，目前各縣市施工圖設(shè)計(jì)及預(yù)算已審批完成，所有項(xiàng)目全部開工，將于2012年3月底前全部完工。
對全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程，我市嚴(yán)格按公路基本建設(shè)程序組織實(shí)施，并遵照市人民政府《關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)管理實(shí)施意見》（XX辦發(fā)【2011】xx號）及省交通廳印發(fā)的《xx省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程管理規(guī)定》執(zhí)行。項(xiàng)目實(shí)施前，各項(xiàng)目首先要統(tǒng)一辦理質(zhì)量監(jiān)督和開工許可手續(xù)，明確監(jiān)督單位（人員）和職責(zé)，對已完工的養(yǎng)護(hù)大中修項(xiàng)目，由縣（市）交通局督促各項(xiàng)目實(shí)施單位認(rèn)真編制好竣工資料，完成竣工決算并經(jīng)審計(jì)，并由市局質(zhì)監(jiān)站（或質(zhì)監(jiān)站委托縣交通局）對項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢測，并根據(jù)檢測情況，撰寫出檢測結(jié)果報告和交工驗(yàn)收鑒定書，上報市局驗(yàn)收。
我市養(yǎng)護(hù)大中修工程監(jiān)理在實(shí)施過程中，由于嚴(yán)格按基本程序辦事，組織得當(dāng)，措施嚴(yán)密，安全、質(zhì)量和進(jìn)度得到了有力的保障。
7、養(yǎng)護(hù)體制改革工作進(jìn)一步得到鞏固、深化、完善，具體做法是：
（一）明確管養(yǎng)責(zé)任主體和目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任：年初在市局與縣市交通局簽定《管養(yǎng)責(zé)任書》的基礎(chǔ)上，各縣（市）人民政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣交通局；地方公路管理段與承包單位均簽定了轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村道的管理養(yǎng)護(hù)承包合同和安全合同，并對未進(jìn)入省年報公路里程的近3500公里鄉(xiāng)村道也明確了養(yǎng)護(hù)承包人，進(jìn)一步體現(xiàn)了縣道縣管，鄉(xiāng)村配合；鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管，縣交通部門指導(dǎo)督促監(jiān)管的管養(yǎng)體制，做到“有路必管，有路必養(yǎng)，管必到位，養(yǎng)必見效”，同時按照考核辦法的具體要求，加強(qiáng)對管理養(yǎng)護(hù)人員和養(yǎng)護(hù)人員的培訓(xùn)工作，今年全市各縣市交通局均利用召開管理養(yǎng)護(hù)工作會議的時機(jī)，用一天或半天的時間對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所人員、養(yǎng)護(hù)承包人和一線養(yǎng)護(hù)工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全市共進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù)技能培訓(xùn)320人次，使每一個管養(yǎng)人員明確任務(wù)和分工，并落實(shí)獎懲制度、責(zé)任到人，讓每一個管養(yǎng)人員都明確一年的工作要做什么，怎么做。
（二）提升地方公路管理段行政級別，充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所，使其能正常運(yùn)轉(zhuǎn)并發(fā)揮應(yīng)有的作用。在我市《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革方案》明確XX縣市地方公路管理段已升格為副科級單位的基礎(chǔ)上，XXXX/XXXX等5個縣（市）地方段已升格為副科單位，并由組織部任命段長開展工作，其它各縣養(yǎng)護(hù)段升格及段長任命工作正在進(jìn)行考核、公示。監(jiān)理工程師論壇http://bbs.job2299.com/
（三）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所（特別是示范管理所）建設(shè)。今年各縣(市)對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所安排X萬元左右的資金配套相關(guān)設(shè)施（備），特別是XX市和XX縣，由政府采購辦統(tǒng)一招標(biāo)采購配臵，做到有專門的辦公室、有專人負(fù)責(zé)、有一套管理制度、辦公室干凈整潔、配備管理統(tǒng)計(jì)電腦和照相機(jī)、收集整理齊全轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道管養(yǎng)合同（協(xié)議）資料、原始上路檢查記錄和養(yǎng)護(hù)工上路作出記錄資料，制作上墻轄區(qū)內(nèi)公路現(xiàn)狀圖、管養(yǎng)公路一覽表、管理所及責(zé)任人職責(zé)。
XX縣去年由縣編辦下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所專職管理人員9人，編制設(shè)在縣地方段，由縣交通局匯同市縣有關(guān)單位統(tǒng)一招考錄用后，再下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所工作。XX縣今年統(tǒng)一招考錄用6名退伍軍人充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所，專職從事鄉(xiāng)村公路的管理。全市通過兩年來對110個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所的建設(shè)，各管理所落實(shí)了專門的辦公地點(diǎn)，有兼（專）職管理人員，配備了辦公設(shè)備，行政村和部分自然村設(shè)立了協(xié)管員，管理人員每年都能參加一次培訓(xùn)，同時繼續(xù)建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所公路數(shù)據(jù)庫轄區(qū)公路現(xiàn)狀圖和各項(xiàng)規(guī)章制度、工作職責(zé)、考核辦法，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，做到規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)，各縣（市）農(nóng)村公路管理所工作正有條不紊地全面開展。
8、加強(qiáng)安全管理工作：XX縣地方段、XX縣地方段、XX縣地方段與縣交警隊(duì)攜手對XXX、XXX等農(nóng)村公路危險、急彎、陡坡路段設(shè)減速帶、安全標(biāo)志、防護(hù)欄（墩）等安全標(biāo)志，我市各縣市共已購買680多套養(yǎng)護(hù)專用服裝，54個對講機(jī)，130多個警示錐筒，制作36千米警示線和120多個安全標(biāo)志牌，專門用于全市公路養(yǎng)護(hù)工程的大中修、小修保養(yǎng)和水毀搶通（修）工作，做到一線養(yǎng)護(hù)人員能著裝作業(yè)，作業(yè)面拉掛警示線放臵警示牌和安全錐筒，對危險路段施工，安排專職安全員疏導(dǎo)交通和監(jiān)察作業(yè)區(qū)安全隱患。此外，各縣市還加強(qiáng)公路橋梁的日常巡視檢查和做好上路巡查的詳細(xì)記錄，發(fā)現(xiàn)隱患及時予以排除，對不能及時排除的隱患及時設(shè)臵安全警示標(biāo)志。如：XXX縣果郎吊橋木橋面板損毀嚴(yán)重，吊桿拉索養(yǎng)護(hù)不到位，縣局立即設(shè)臵警告牌，并澆筑砼阻攔墩，限制車輛通行；對XX線路基懸空陡深的4處隱患及時設(shè)臵警示標(biāo)志，每天派人觀察病害的發(fā)展，并積極組織人員搶修，由于我市各級交通部門重視安全生產(chǎn)，措施有力到位，有效地遏制了安全事故的發(fā)生。
9、建立了全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)路況質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)動態(tài)管理和公示制度：對全市農(nóng)村公路XX條縣道3481公里，XX條鄉(xiāng)道5950公里的路況質(zhì)量，XX座大中橋梁的技術(shù)狀況和養(yǎng)護(hù)大中修工程進(jìn)行動態(tài)公示和網(wǎng)絡(luò)公示，并根據(jù)各季度的養(yǎng)護(hù)情況、水毀情況、大中修情況、對其技術(shù)狀況、通阻時間隨時予以變更，以利廣大人民群眾于網(wǎng)絡(luò)上就能及時掌握全市農(nóng)村公路路況信息，方便群眾出行并接受社會監(jiān)督，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)工作。
10、痕跡管理和規(guī)章制度管理：自2007年以來，我市就進(jìn)行了養(yǎng)護(hù)工作的痕跡管理，各縣市管理段對管養(yǎng)人員的出勤、上路情況、養(yǎng)護(hù)的工作內(nèi)容、完成的工作量、檢查的時間、結(jié)果、機(jī)械臺班使用、資金投入等工作都作詳細(xì)的記錄，并將路況、水毀修復(fù)、小修保養(yǎng)、制度管理等有關(guān)圖片資料整理裝訂成冊，直觀地反映了我市農(nóng)村公路一年來的管理情況，由于資料齊全、臺帳明細(xì)清楚，得到省局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。此外，我市各縣市于2008年起即建立并逐步健全了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的公路養(yǎng)護(hù)、橋梁養(yǎng)護(hù)、水毀防搶、技術(shù)質(zhì)量管理、考核培訓(xùn)、廉政、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、資金撥付管理、合同、路政、安全、個人崗位職責(zé)管理辦法、措施、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、獎懲兌現(xiàn)辦法等40項(xiàng)規(guī)章制度，并裝訂成冊，使管養(yǎng)人員在進(jìn)一步提高素質(zhì)的同時，更加明確自己的職責(zé)和任務(wù)。通過五年來對上述制度的不斷充實(shí)、完善，并在實(shí)際管養(yǎng)工作中進(jìn)行補(bǔ)正、完善，使我市的規(guī)章制度在實(shí)際工作中更具有可操作性。結(jié)合全市養(yǎng)護(hù)體制改革的進(jìn)一步完善，在原來規(guī)章制度建議管理的基礎(chǔ)上，2009年初，市局制定出臺了《XX市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修管理規(guī)定》和《XX市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》。2010年，根據(jù)省廳局對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的意見和要求，制定了《2010年XX市農(nóng)村公路管養(yǎng)工作指導(dǎo)意見》、《XX市2010年農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作職責(zé)及要求》及《2010年XX市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)示范項(xiàng)目工作要求》、《XX市公路養(yǎng)護(hù)水毀、地質(zhì)災(zāi)害防治與阻斷搶通工作管理辦法》、《XX市交通局汛期災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步地指導(dǎo)和規(guī)范全市的農(nóng)村公路管養(yǎng)工作，并將這些規(guī)章制度、管理規(guī)定裝訂成冊，逐年歸檔，張榜公示，粘掛上墻，用制度管人、管事，取得明顯成效。
11、建立健全分級檢查考核制度：以痕跡管理為前提和基礎(chǔ)，推行道班班長（養(yǎng)護(hù)責(zé)任人）每天對養(yǎng)護(hù)工進(jìn)行檢查考核，管理段每月對道班班長（養(yǎng)護(hù)責(zé)任人）考核，縣局每季對管理段進(jìn)行考核的三級考核制度。市局每半年對縣局進(jìn)行檢查考核，形成管理養(yǎng)護(hù)四級檢查考核制度，自08年以來在全市農(nóng)村公路管養(yǎng)工作中得到推廣。
12、配套資金落實(shí)情況：根據(jù)XX省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于印發(fā)
二、存在困難及不足
我市農(nóng)村公路點(diǎn)多、面廣，通過“十一五”通達(dá)、通暢工程改建和養(yǎng)護(hù)大中修工程的實(shí)施，路況質(zhì)量、抗災(zāi)能力明顯提高，要保證這一成果的長期穩(wěn)定，不斷提高管理養(yǎng)護(hù)工作的重要性和緊迫性就實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)出來了，管不到位，勢必養(yǎng)不見效，養(yǎng)不見效，即失去了管養(yǎng)的意義和目的?，F(xiàn)階段，農(nóng)村公路管養(yǎng)資金比以往提高了10多倍，但真正用于小修保養(yǎng)的資金與往年沒有多大提高。
總結(jié)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，我市主要存在以下問題：
1、我市十一五期間新建的鄉(xiāng)村公路達(dá)XXXX公里左右，這部分公路未列入年報里程并核撥養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，而地方養(yǎng)護(hù)配套資金又不能足額及時到位，只有擠出部分省補(bǔ)資金投入養(yǎng)護(hù)，使原本就有限的養(yǎng)護(hù)資金投入更少，效益不明顯。2、2011年大中修計(jì)劃省局于今年5月至6月間集中下達(dá)，導(dǎo)致兩年計(jì)劃集中于今年下半年統(tǒng)一實(shí)施，再加上各縣（市）通暢（達(dá)）工程項(xiàng)目的實(shí)施，任務(wù)繁重艱巨，給大中修項(xiàng)目計(jì)劃按質(zhì)按量按期完成造成一定的困難。
3、在目前通暢、通達(dá)工程項(xiàng)目較多、建設(shè)任務(wù)重、投資較大的情況下，農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工作的矛盾日益突出，部分縣交通局將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)專業(yè)技術(shù)人員大部份投入到農(nóng)村公路建設(shè)中，導(dǎo)致農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作管理人員較少。
4、地方公路路政管理力度小、難度大，超載超限運(yùn)輸車輛隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迅速增加，路政執(zhí)法難，侵占損壞農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)問題較為突出，對農(nóng)村公路危害日益加劇，出現(xiàn)了農(nóng)村公路“修得起，養(yǎng)不起”的現(xiàn)象。
5、公路等級特別是路面等級提高后，需要專用的養(yǎng)護(hù)機(jī)具和設(shè)備，目前全市僅賓川縣有一臺瀝青路面綜合養(yǎng)護(hù)車，各縣市施工機(jī)械xX臺（件），且大部分年限已長，養(yǎng)護(hù)手段和機(jī)具落后，使我市目前的養(yǎng)護(hù)還不能及時步入專業(yè)化、機(jī)械化、規(guī)范化養(yǎng)護(hù)的軌道。
6、林權(quán)制度改革后，加大了落實(shí)劃定養(yǎng)護(hù)料場的難度。
7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理所的自身建設(shè)和人員的責(zé)任感意識、業(yè)務(wù)能力及專業(yè)技術(shù)水平需進(jìn)一步提高，人員結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步調(diào)整和完善。
三、2011年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃
1、根據(jù)市人民政府關(guān)于印發(fā)《XX市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》的通知（XX辦發(fā)?2008?XX號文）所明確的市縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)配套資金比例，計(jì)劃市財政配套省補(bǔ)資金（XXX萬元）的15%，計(jì)XXX萬元，縣（市）配套省補(bǔ)資金的15%，計(jì)XXX萬元，市縣共配套XXX萬元，則全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金總計(jì)達(dá)XXX萬元。按省規(guī)定的大中修和日常養(yǎng)護(hù)資金比例，2011年我市大中修資金將投入XXX萬元；其余市縣配套及省補(bǔ)XXX萬元，共XXX萬元主要用于小修保養(yǎng)、排水防護(hù)、標(biāo)志牌、指示牌、水毀搶通恢復(fù)和長期以來未能徹底根治的公路病害路段處治。
2、在農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)質(zhì)量上，優(yōu)良路率力爭在2010年（縣道65.37、鄉(xiāng)道43.99、村道35.79）的基礎(chǔ)上上升2個百分點(diǎn)，在數(shù)量上，示范路建設(shè)縣道完成XXX公里、鄉(xiāng)道XXX公里、村道XXX公里。綠化工程完成XXX公里，比XX年提高XX%。
此外，計(jì)劃設(shè)臵完成全部縣道的公里樁、養(yǎng)護(hù)公示牌、路線牌、警告（示）牌（樁）、安全標(biāo)志，共1800塊，并將此項(xiàng)工作內(nèi)容逐步向重點(diǎn)鄉(xiāng)村道推進(jìn)；對縣道危險路段18600M/620處進(jìn)行路基病害處治、防護(hù)支擋和設(shè)臵安全防護(hù)墻、墩，對110座大中橋進(jìn)行橋欄桿刷漆和損壞欄桿修復(fù)，對全市農(nóng)村公路進(jìn)行全方位的經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)，做到路面平整、路肩整潔、水溝暢通、構(gòu)造物維護(hù)完好，橋涵排水通暢，將有限的資金用好，為全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。
3、養(yǎng)護(hù)大中修工程，按以縣道為主，兼顧?quán)l(xiāng)道、村道；以路基、排水、防護(hù)、安保優(yōu)先，兼顧路面改造的原則，2011年大中修工程計(jì)劃實(shí)施XX個項(xiàng)目，改造農(nóng)村公路XX公里，總投資XXX萬元（省補(bǔ)），改造路基XX公里、彈石路面維護(hù)、提塘補(bǔ)缺240公里，瀝青路面大修XX公里，水泥路面改造XX公里。改造和重建大中型危橋324M/13座，并進(jìn)一步地完善排水、防護(hù)、安保等配套設(shè)施。同時，加強(qiáng)工程計(jì)劃、工程設(shè)計(jì)、建設(shè)、技術(shù)及質(zhì)量、資金、安全與環(huán)境等方面的管理，把大中修資金用出成效。
4、按市縣《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》的要求，進(jìn)一步鞏固、深化、完善養(yǎng)護(hù)體制改革，抓好改革各項(xiàng)工作的落實(shí)和縣地方段長崗位人員的落實(shí)、配臵，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資料的規(guī)范化管理工作，完善各種管理養(yǎng)護(hù)制度、辦法，鞏固農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革成果。
5、繼續(xù)加強(qiáng)全市XXX個農(nóng)村公路鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理所的建設(shè)，做到有單獨(dú)的一間辦公室、有一套辦公桌椅和文件柜、配備一臺電腦、一臺打印機(jī)、一部照相機(jī)。針對全市農(nóng)村公路鄉(xiāng)道、村道里程長（占全市農(nóng)村公路總里程的XX%），養(yǎng)護(hù)資金少、路況差的特點(diǎn)，充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所的重要性，進(jìn)一步完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的各種規(guī)章制度建設(shè)，明確職責(zé)，總結(jié)以往農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的經(jīng)驗(yàn)，在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作中解放思想、大膽創(chuàng)新、因地制宜，積極探索農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)方式，狠抓鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作檢查考核的長效機(jī)制，做到規(guī)范管理養(yǎng)護(hù)，使管理養(yǎng)護(hù)延伸到鄉(xiāng)道、村道，做到“有路必養(yǎng)、有路必管”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的長期健康發(fā)展。
6、在全市推廣由縣市人民政府與縣市交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分別簽訂縣道、鄉(xiāng)道和村道的養(yǎng)護(hù)責(zé)任書，進(jìn)一步體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體，并在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作中實(shí)行合同管理、計(jì)量支付的管理模式。
7、抓好20XX年養(yǎng)護(hù)大中修計(jì)劃的上報審批工作，組織實(shí)施于明年3月底前完成XXXX年大中修的計(jì)劃項(xiàng)目。同時，對需進(jìn)行危橋改建和重建的縣（市），做好危橋鑒定、項(xiàng)目評估等前期工作，為上報項(xiàng)目做好充分準(zhǔn)備。
8、加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理工作，充分整合交通部門人、財、物資源，合理利用農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)和路政管理的職能，將縣市地方公路管理段和路政管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，避免路政管理工作和管理養(yǎng)護(hù)工作互相推諉，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)、管理工作共同提高。
9、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)資金管理，加大檢查、審計(jì)力度，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金必須設(shè)立專戶，將養(yǎng)護(hù)資金用好、用出成效，堅(jiān)決制止和杜絕將養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)挪作他用，確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的安全使用。
10、進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)橋梁的管養(yǎng)力度，完善公路的交通安全標(biāo)志和路線公示牌的制作安裝工作。
11、加強(qiáng)檢查、督促，切實(shí)做好每月養(yǎng)護(hù)工程的收方、計(jì)量、付款工作，編制相關(guān)工作財務(wù)報表，做好養(yǎng)護(hù)有關(guān)資料、數(shù)據(jù)的調(diào)查整理工作。
12、逐步配備瀝青路面養(yǎng)護(hù)機(jī)械和建立專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。爭取縣市交通局在政府的支持下規(guī)劃建設(shè)必要的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)砂石料場，使每一條縣道養(yǎng)護(hù)都具有固定的養(yǎng)護(hù)料場，徹底改變以往沿線隨機(jī)取土填補(bǔ)路面坑塘的落后的養(yǎng)護(hù)模式。利用省、市、縣補(bǔ)助的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用等資金，對瀝青路面相對較多、政府支持養(yǎng)護(hù)工作、有固定砂石料場的縣市，優(yōu)先購臵必要的瀝青路面養(yǎng)護(hù)小型設(shè)備，結(jié)合砂石料場規(guī)劃建設(shè)情況建立瀝青路面養(yǎng)護(hù)小型拌合場。
13、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)的計(jì)劃管理、設(shè)計(jì)管理和接養(yǎng)工作，科學(xué)合理地編制農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃，因地制宜對建設(shè)內(nèi)容、路面結(jié)構(gòu)形式予以確定，充分考慮公路建成的使用效果、養(yǎng)護(hù)成本、養(yǎng)護(hù)難度等因素，規(guī)范工程交竣工驗(yàn)收和交接養(yǎng)護(hù)工作。
14、完善養(yǎng)護(hù)市場的建設(shè)和培育，利用各種渠道宣傳農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的意義和作用，力爭得到各級各部門的支持，整合養(yǎng)護(hù)資源，充分調(diào)動廣大農(nóng)村群眾和社會各方面的力量，拓寬農(nóng)村公路公路養(yǎng)護(hù)資金籌集渠道，鼓勵和吸收企、事業(yè)單位、個人等社會力量出資用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，鼓勵公路沿線群眾參與必要的養(yǎng)路、護(hù)路工作。
15、建立健全農(nóng)村公路災(zāi)害應(yīng)急保障機(jī)制，制訂災(zāi)害搶修及保通預(yù)案，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路的完好暢通。
16、加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明年，我市擬對全市農(nóng)村公路管養(yǎng)人員進(jìn)行一次實(shí)地和兩次專業(yè)的管理養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管養(yǎng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平，以適應(yīng)新機(jī)制的管理和養(yǎng)護(hù)需要。
第四篇：農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作總結(jié)
XXX鎮(zhèn)2009年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作總結(jié)
農(nóng)村公路是支撐我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是我鎮(zhèn)連接縣公路網(wǎng)的重要組成部分，也是我鎮(zhèn)各村主要的運(yùn)輸通道。加快農(nóng)村公路建設(shè)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)解決我鎮(zhèn)“三農(nóng)”問題的基礎(chǔ)和前提。鎮(zhèn)黨委政府高度重視多次召開會議研究部署農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。公路管理所認(rèn)真負(fù)責(zé)落實(shí)好縣交通局、地方公路段的各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)要求，加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)人員的管理。做好全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作。確保了全鎮(zhèn)公路網(wǎng)的暢通，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的發(fā)展群眾生產(chǎn)生活的方便提供了保障。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國公路法》、《云南省縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》及《XXX縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》。按照“自建、自養(yǎng)、自用、自管”的原則加強(qiáng)全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，村組的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理，確保全鎮(zhèn)公路的暢通，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
二、工作開展情況
（一）加強(qiáng)指導(dǎo)，明確責(zé)任。
年初我鎮(zhèn)與縣上簽訂了《XXX縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)責(zé)任書》鎮(zhèn)黨委政府高度重視成立了農(nóng)村公路管理所，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)公路的養(yǎng)護(hù)管理。并制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度及管理辦法，將全鎮(zhèn)16條公路分別承包給19人進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理，并逐一簽訂了養(yǎng)護(hù)責(zé)任書。
（二）動員社會力量參與，積極開展好公路養(yǎng)護(hù)。按照“自建、自養(yǎng)、自用、自管”的原則發(fā)展群眾參與到管理養(yǎng)護(hù)管理的工作中。特別是進(jìn)行過通達(dá)工程改造的公路塌方嚴(yán)重，公路無法正常通行。積極組織沿路群眾430人次進(jìn)行搶修，后又協(xié)調(diào)XX礦山機(jī)械及鎮(zhèn)政府出資2.6萬元請機(jī)械6臺次。清除塌方10795方恢復(fù)路面50.4476平方米；備養(yǎng)護(hù)材料5600平方米；清通排水溝6公里；修補(bǔ)路面4500平方米；保障了全鎮(zhèn)公路的暢通。
（三）強(qiáng)化安全管理
抓好安全生產(chǎn)是確保公里養(yǎng)護(hù)效率得到不斷提高的重要因素，在養(yǎng)護(hù)工作培訓(xùn)會上就對各養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行了專題的養(yǎng)護(hù)安全工作培訓(xùn)。公路管理所人員時常深入各條公路檢查，做好隱患排查查出隱患9處。設(shè)立警示牌18個、警示樁16根實(shí)現(xiàn)了全年無安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
（四）加強(qiáng)督促檢查力度，強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)管理。
公路管理所專門對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行了養(yǎng)護(hù)培訓(xùn)，對公路養(yǎng)護(hù)做了具體安排布置。制定了《XXX鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)合同考核辦法》，及管理所內(nèi)部各項(xiàng)制度、職責(zé)，嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度職責(zé)開展工作。按時進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)檢查，對不合要求標(biāo)準(zhǔn)的及時責(zé)令限期整改。加大對橋梁危險路段的監(jiān)查，對養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行督促檢查確保公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
三、存在的問題
（一）公路線路長等級差地質(zhì)較差，雨季塌方嚴(yán)重資金緊缺日常養(yǎng)護(hù)困難
（二）全鎮(zhèn)農(nóng)村公路基本上無排水溝，給公路養(yǎng)護(hù)和維修帶來了困難。
（三）部分路段路面狹窄，存在嚴(yán)重安全隱患需要投入資金排除安全隱患。
（四）部分養(yǎng)護(hù)人員思想責(zé)任認(rèn)識不到位，管護(hù)質(zhì)量不高群眾參與公路養(yǎng)護(hù)積極性不夠高。
四、下一步工作打算
（一）認(rèn)真做好項(xiàng)目規(guī)劃申請工作抓好在建工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，改善路面等級。
（二）加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和日常養(yǎng)護(hù)工作的督促檢查，強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)考核工作，確保公路養(yǎng)護(hù)工作正常開展。
（三）加強(qiáng)農(nóng)村公路隱患排查，及時設(shè)置警示標(biāo)示牌確保公路暢通和運(yùn)輸安全。
（四）加強(qiáng)路政管理，多方籌集資金加大村組公路建設(shè)資金的投入力度，確實(shí)解決群眾出行難的問題。
XXX鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所
二OO九年十二月十日
第五篇：農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理意見
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理意見
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理意見2007-12-16 22:08:57第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理意見農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理意見(2)
為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》以及省政府辦公廳《關(guān)于貫徹國務(wù)院辦公廳農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的意見》，加強(qiáng)我市農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護(hù)工作，確保農(nóng)村公路安全暢通，下面我就承德市農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護(hù)工作提出以下意見：
一、成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理組織
根據(jù)《公路法》及省政府辦公廳《關(guān)于貫徹國務(wù)院辦公廳農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的意見》規(guī)定，本著縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的原則，由各縣區(qū)人民政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)村公
路管理所，由主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任所長，并配備專職管理人員1—2名，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)級公路養(yǎng)護(hù)管理工作；每個行政村明確一名專職或兼職人員負(fù)責(zé)該行政村道路的日常養(yǎng)護(hù)管理工作，管理人員工資由縣區(qū)財政列支。在管理人員配備上，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確保管理組織到位，管理人員到位，建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體系。
二、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用與管理
根據(jù)冀政辦〔2006〕16號文件精神，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，由市、縣級政府根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的實(shí)際需要進(jìn)行統(tǒng)籌列入本級財政預(yù)算，保證農(nóng)村公路得以正常養(yǎng)護(hù)。
縣級公路養(yǎng)護(hù)資金執(zhí)行省廳下達(dá)的養(yǎng)護(hù)資金計(jì)劃，主要用于縣級公路的養(yǎng)護(hù)、養(yǎng)護(hù)工程和養(yǎng)護(hù)管理；鄉(xiāng)級公路養(yǎng)護(hù)工程資金由省級交通主管部門補(bǔ)助部分和市縣交通主管部門按規(guī)定配套組成，主要用于鄉(xiāng)級公路的的大中小修工程；村級公路養(yǎng)護(hù)工程資金由省級交通
主管部門補(bǔ)助部分和市縣交通主管部門按規(guī)定配套組成，主要用于村級公路的的大中小修工程。
鄉(xiāng)級公路日常養(yǎng)護(hù)資金和養(yǎng)護(hù)人員工資由縣級政府負(fù)責(zé)，按《承德市鄉(xiāng)級公路養(yǎng)護(hù)資金管理暫行辦法》（承財綜〔2003〕37號）規(guī)定的縣區(qū)財政每年從農(nóng)村稅費(fèi)轉(zhuǎn)移支付中按每公里1000元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以列支，用于鄉(xiāng)道的日常養(yǎng)護(hù)。村級公路日常養(yǎng)護(hù)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織村民委員會采取“一路一議、一村一議、一事一議”的方法籌資，進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理組織要加大對農(nóng)村公路的管理力度，組織村民委員會制定《村民護(hù)路公約》，樹立村民愛路護(hù)路意識。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金由縣級政府交通主管部門根據(jù)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，綜合平衡，統(tǒng)籌安排，各縣區(qū)交通主管部門要設(shè)立專門帳戶，確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金?？顚Ｓ茫B(yǎng)護(hù)節(jié)余資金須結(jié)轉(zhuǎn)下使用，任何單位和個人不得
擠占和挪用。
三、做好日常養(yǎng)護(hù)工作
各縣區(qū)交通主管部門，要根據(jù)《承德市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)檢查考核評比辦法》及有關(guān)要求，做好鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護(hù)和管理的督導(dǎo)、檢查、考核驗(yàn)收工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)也要加大對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路管理力度，設(shè)專人對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村級公路的橋梁、涵洞和地質(zhì)不良路段進(jìn)行經(jīng)常檢查，特別是汛期要經(jīng)常進(jìn)行巡查和檢查，發(fā)現(xiàn)橋梁、涵洞重要部件存在明顯損壞或不良地質(zhì)路段存有安全隱患時，應(yīng)采取必要措施，對損壞嚴(yán)重危及安全的，要采取限制交通或斷交繞行等措施，同時向縣級政府及其交通主管部門報告。鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月檢查、縣區(qū)交通主管部門季度檢查、市局半年檢查、年終聯(lián)查的方式進(jìn)行，檢查結(jié)果作為考核目標(biāo)的重要內(nèi)容。
四、做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃編報
年初各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所
要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，對鄉(xiāng)、村級公路進(jìn)行摸底排查，合理編報鄉(xiāng)、村級公路的大中小修和日常養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，適當(dāng)安排橋涵、排水設(shè)施配套項(xiàng)目，經(jīng)縣級交通主管部門現(xiàn)場核實(shí)后審批報市局備案；縣級公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃由縣區(qū)交通主管部門編制后報送市交通局審批，每月25日前報送日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量及進(jìn)度情況。
五、做好鄉(xiāng)、村道路的綠化工作。
各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)本著“誰栽、誰有、誰受益”的原則對宜林路段縣鄉(xiāng)道路進(jìn)行綠化；由各行政村本著“自養(yǎng)、自得”的原則進(jìn)行村級道路綠化。建議林業(yè)部門盡可能的將有關(guān)資金安排在農(nóng)村公路綠化上，為農(nóng)村公路綠化提供苗木和技術(shù)指導(dǎo)，逐步使農(nóng)村公路達(dá)到“暢、潔、綠、美”的效果。
六、推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場化
1、日常養(yǎng)護(hù)：鄉(xiāng)、村公路日常養(yǎng)護(hù)不設(shè)置專門的養(yǎng)護(hù)道班，也不設(shè)置專職養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員。鄉(xiāng)級公路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路
管理所根據(jù)實(shí)際情況劃分養(yǎng)護(hù)標(biāo)段，采取招投標(biāo)形式擇優(yōu)社會養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，也可通過招標(biāo)形式擇優(yōu)養(yǎng)護(hù)專業(yè)戶進(jìn)行養(yǎng)護(hù)；村級公路日常養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路所組織各村民委員會采取劃分養(yǎng)護(hù)責(zé)任段、分路到戶到人等多種形式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所負(fù)責(zé)日常檢查工作，縣區(qū)交通主管部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查和技術(shù)指導(dǎo)工作，依照養(yǎng)護(hù)合同和養(yǎng)護(hù)完成工作量計(jì)量支付養(yǎng)護(hù)資金。
2、大、中、小修工程：鄉(xiāng)、村級公路的大中小工程，由縣級交通主管部門協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所采取招標(biāo)形式，公平競爭，擇優(yōu)施工隊(duì)伍，鼓勵具備資質(zhì)條件的公路養(yǎng)護(hù)公司跨地區(qū)參與公路養(yǎng)護(hù)大、中、小修工程競爭。農(nóng)村公路大、中、小修工程將逐步實(shí)行養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)制度，縣區(qū)交通主管部門要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工程
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理意見
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