第一篇：住房公積金管理條例-西安市

西安市住房公積金管理條例

為貫徹落實《西安市住房公積金管理條例》根據(jù)《西安市住房公積金提取管理辦法》的規(guī)定，結合本市住房公積金管理工作實際,制定本細則。一、住房公積金的提取條件

符合下列情形之一，并能按規(guī)定提供合法、有效證明的職工，可申請?zhí)崛€人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額：

（一）購買、建造、翻建、大修自住住房的；

（二）達到國家法定離退休年齡，或已正式辦理了離退休手續(xù)的；

（三）完全喪失勞動能力，并與所在單位終止勞動關系的；

（四）出境定居的；

（五）償還購買自住住房貸款本息的；

（六）支付自住房屋房租超出家庭月工資收入15%以上部分的；

（七）正在享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的；

（八）本人、配偶及其直系親屬因重大疾病造成家庭生活嚴重困難的；

（九）遇到突發(fā)事件，造成家庭生活嚴重困難的；

（十）連續(xù)失業(yè)兩年以上，家庭人均月收入低于本地區(qū)最低工資收入，家庭生活嚴重困難的；

（十一）職工在職去世，有繼承人或受遺贈人領取的；

（十二）職工為農(nóng)業(yè)戶口或非本市戶口并與所在單位終止勞動關系的。

二、提取額度和辦理時限

（一）屬于上述提取條件中第（一）、（五）項提取情形的，賬面留存最近三個月繳存額，取至百元位整數(shù)；

屬于上述提取條件中第（二）、（三）、（四）、（十）、（十一）、（十二）項提取情形的，公積金本息一次結清，同時注銷職工個人賬戶；

屬于上述提取條件中第（六）項提取情形的，每年辦理一次提取手續(xù)，在賬面留存最近三個月繳存額前提下，提取額為（月租金-家庭月工資收入×15%）×12，提取至百元位整數(shù)；

屬于上述提取條件中第（七）項提取情形的，在職職工每年辦理一次提取手續(xù),提取時按賬面余額留存十元及角分余額，提取至整數(shù)；與單位終止勞動關系的職工，提取時做銷戶處理；

屬于上述提取條件中第（八）、（九）項提取情形的，職工家庭應負擔費用超出家庭成員公積金賬戶余額的，提取時按賬面余額留存十元及角分余額，提取至整數(shù)；職工家庭應負擔費用小于家庭成員公積金賬戶余額的，提取額不得超過應負擔費用，提取至整數(shù)。屬于第八項提取情形的，一年辦理一次提取手續(xù)； 屬于第九項提取情形的，同一事項只辦理一次提取手續(xù)。

（二）職工購買、建造、翻建、大修自住住房，無個人住房貸款的，提取辦理時限為自合同簽定之日起或事項發(fā)生之日起一年內(nèi)，只辦理一次提取手續(xù)，超過時限不再受理；

職工購買、建造、翻建和大修自住住房所需資金，提取本人住房公積金賬戶余額不足的，可提取其配偶住房公積金賬戶存儲余額，仍不足的，在自愿資助的前提下，還可提取其子女或父母住房公積金賬戶存儲余額，累計提取總額不能超過購建房總價款。

（三）職工償還個人自住住房貸款的，職工及其配偶均可提取住房公積金，用于償還貸款本息。每年可提取一次直至貸款結清為止。累計提取總額不得超過貸款本息和。

三、提取流程

職工提取住房公積金，可由繳存單位或公積金托管單位辦理審批和轉賬手續(xù)。

（一）職工提取住房公積金，首先向本單位提出申請，單位審核個人提交的相關證明后，符合提取條件的，單位填寫《西安住房公積金個人提取審批表》，集體提取的單位填寫《西安住房公積金集體提取審批表》和《西安住房公積金集體提取明細表》（以下簡稱《住房公積金提取審批表》），并加蓋預留印鑒；

（二）單位經(jīng)辦人員持《住房公積金提取審批表》連同有關證明資料的原件和復印件到給本單位建立住房公積金賬戶的公積金管理機構進行審批；

（三）公積金管理機構完成審批和錄入業(yè)務后，在單位填寫的《住房公積金提取審批表》上加蓋公積金審批專用章；

公積金管理機構審核不準予提取的，應當告知不予提取的原因。公積金管理機構需核實、查證職工提取情況的，自受理時起3個工作日內(nèi)辦結提取審批手續(xù)。

（四）單位經(jīng)辦人員持公積金管理機構已審批的《住房公積金提取審批表》以及 “西安住房公積金管理中心轉賬憑證”，在公積金管理機構辦理轉賬業(yè)務，公積金管理機構將職工申請?zhí)崛〉淖》抗e金轉賬至其單位基本結算賬戶，由單位支付給職工； 城鎮(zhèn)個體工商戶、自由職業(yè)者提取住房公積金由本人親自到開戶的公積金管理機構辦理提取手續(xù)。

四、辦理提取審批應提交的資料

（一）辦理住房公積金提取審批手續(xù)時應提交以下身份關系證明并履行簽名手續(xù)：

1．單位經(jīng)辦人員為職工辦理住房住房公積金提取審批手續(xù)時，須提供申請?zhí)崛」e金職工的身份證復印件、單位介紹信和經(jīng)辦人員身份證。提取公積金的職工應在《住房公積金提取審批表》上簽名或提交本人的書面提取申請。

2．職工提取配偶住房公積金賬戶余額的，須向配偶單位提供結婚證或夫妻同戶的戶口簿及復印件、配偶身份證復印件，配偶在《住房公積金提取審批表》上簽名或提交書面提取申請。

3．職工提取子女或父母住房公積金賬戶存儲余額的，須向子女或父母單位提供以下關系證明資料：

（1）共同提取公積金承諾書原件；（2）家庭關系證明：戶口簿或戶口所在地戶籍管理部門出具的親屬關系證明（附戶口簿）及其復印件；

（3）子女或父母的身份證復印件。

（二）辦理住房公積金提取審批還須按下列不同情況提交規(guī)定證明資料的原件和復印件。

1．購買、建造、翻建、大修自住住房的

（1）購買單位出售的公房，須提供的資料：房改部門的批復文件；房改辦部門已審批的樓棟分戶價格表；職工交納房款憑證。（2）購買商品房須提供：

①購買預售商品房的，提供已備案的《商品房買賣合同》和首付房款憑證。②購買現(xiàn)房的，提供房屋產(chǎn)權證和契稅完稅證。（3）購買拆遷安置房須提供：西安市房屋管理部門制式的拆遷安置協(xié)議；繳納房款憑證；如安置時首次申請?zhí)崛」e金的，還須提供分房證明、財務費用結算表和繳房款憑證。

（4）購買二手房須提供：房地產(chǎn)買賣契約；權屬變更后的房屋產(chǎn)權證；契稅完稅證。

（5）建造、翻建自住住房

①職工在城鎮(zhèn)建造、翻建自住住房須提供：建造住房的提供土地使用證（翻建住房的提供原房屋產(chǎn)權證）；城建規(guī)劃部門批準的居民建設工程規(guī)劃許可證；相關費用發(fā)票。

②職工在農(nóng)村建造、翻建自住住房須提供：宅基地證（集體土地使用證或宅基地審批表）；農(nóng)業(yè)戶口簿；村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的建房證明；婚姻或家庭關系證明；相關費用發(fā)票。

（6）職工大修自住住房須提供：房屋產(chǎn)權證；房屋行政管理部門出具的房屋應大修證明或危房鑒定證明；相關費用發(fā)票（或分攤到本戶的修繕費用發(fā)票）。2．達到國家法定離退休年齡，或已正式辦理了離退休手續(xù)的

提取時須提供：離退休證（已達到法定離退休年齡）或人事組織部門、勞動和社會保障部門、養(yǎng)老保險機構的審批表。

3．職工完全喪失勞動能力，并與所在單位終止勞動關系的 提取時須提供：與單位終止勞動關系的證明；勞動鑒定委員會出具的完全喪失勞動能力的《傷殘職工勞動能力鑒定表》或民政部門發(fā)放的完全喪失勞動能力的殘疾證。

4．出境定居的

提取時須提供：護照；出境定居證明或國內(nèi)公安部門戶口 注銷證明。本人不能回國親自辦理的，需提供所在國中國使領 使領館的定居公證書原件和護照、定居證明復印件。5．職工償還自住住房貸款本息的

提取時須提供：（1）借款合同；（2）借據(jù)（指公積金貸款）或還款計劃表（指商業(yè)銀行貸款，貸款銀行出具的本年還款計劃）；（3）最近一期還款證明（是指貸款銀行最近一期已扣劃貸款的證明，合同約定在銀行柜臺直接交現(xiàn)金方式償還住房貸款的，提供有銀行簽章的最近一期現(xiàn)金繳款單；合同約定采用活期存折方式償還住房貸款的，提供有銀行最近一期扣款記錄的存折；合同約定用銀行卡方式償還住房貸款的，提供貸款銀行出具并簽章的最近一期扣款證明）。6．支付自住房屋房租超出家庭月工資收入15%以上部分的

提取時須提供：（1）西安市房屋管理部門制式的《租賃合同》、《西安市房屋租賃登記備案證》和繳納租金發(fā)票；（2）婚姻證明；（3）家庭成員所在單位人事勞資部門出具的工資收入證明。

7．正在享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的

提取時須提供：（1）《城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領取證》；（2）區(qū)縣民政局出具的正在享受低保待遇的證明。

8．本人、配偶及其直系親屬因重大疾病造成家庭生活嚴重困難的 本項是指職工本人、配偶及其直系親屬因重大疾病，使家 庭應負擔醫(yī)療費用已超出本地區(qū)在職職工上年度平均收入,造 成職工家庭生活嚴重困難的情況。提取時須提供：（1）二級以上醫(yī)院出具的診斷證明；（2）病案首頁復印件；（3）醫(yī)院出具的當期治療費用發(fā)票；（4）非本人患病的提供婚姻證明或親屬關系證明。

9．遇到突發(fā)事件，造成家庭生活嚴重困難的 本項是指遇到突發(fā)事件，使家庭發(fā)生大額支出費用并已超出本地區(qū)在職職工上年度平均收入，造成家庭生活嚴重困難的情況。

提取時須提供：（1）公安部門或區(qū)縣以上人民政府相關部門出具的突發(fā)事件證明；（2）因突發(fā)事件造成家庭大額支出費用發(fā)票；（3）職工所在單位出具的職工家庭生活嚴重困難證明。

10．連續(xù)失業(yè)兩年以上，家庭人均月收入低于本地區(qū)最低工資收入，家庭生活嚴重困難的

本項是指本市戶籍人員連續(xù)兩年以上失業(yè)，家庭人均月收入在本地區(qū)最低工資收入以下，家庭生活嚴重困難的情況。

提取時須提供：（1）戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處出具的連續(xù)兩年以上失業(yè)證明；（2）家庭工資收入證明：家庭成員所在單位人事勞資部門出具的工資收入證明；（3）戶口簿；（4）其他需提供的證明材料。11．職工在職去世，有繼承人或受遺贈人領取的

提取時須提供：（1）去世證明；（2）繼承人或受遺贈人的身份證；（3）繼承人或受遺贈人的書面申請（去世職工所在單位須加蓋公章）；（4）繼承人與去世職工的關系證明（結婚證或戶口簿）或受遺贈公證書。

去世職工的住房公積金按照《繼承法》規(guī)定的繼承人順序申請領取。12．職工為農(nóng)業(yè)戶口或非本市戶口并與所在單位終止勞動關系的

提取時須提供：（1）與單位解除勞動關系證明；（2）戶口簿（集體戶口應提供戶口卡和當?shù)嘏沙鏊鼍叩膽艏畔⒆C明）；（3）身份證（與戶口證明信息一致）。

五、住房公積金的轉移

（一）以下情況應辦理住房公積金的轉移：工作變動；辭職、買斷工齡等與單位終止勞動關系；單位合并、分立；單位撤銷、解散、破產(chǎn)； 職工新單位未建立住房公積金制度或無工作單位的，職工住房公積金暫由調(diào)出單位封存管理，或轉移至檔案托管單位。新單位給職工建立公積金制度后可轉移至新單位繼續(xù)繳存。

（二）職工住房公積金需要轉移時，調(diào)出單位應在辦妥職工公積金賬戶封存手續(xù)后，持相關資料到開戶的公積金管理機構辦理審批和轉賬手續(xù)。

（三）職工辦理轉移審批手續(xù)時應提交以下資料：

1．職工在本市行政區(qū)域內(nèi)變動工作的，辦理轉移時須提供：（1）職工向調(diào)出單位提供調(diào)入單位的公積金轉移賬號（即調(diào)入單位開戶的公積金中心戶名和公積金存款賬號以及開戶銀行全稱，調(diào)入單位全稱和單位公積金賬號），調(diào)出單位填寫《西安住房公積金轉移審批表》；（2）調(diào)動職工的身份證復印件。

2．職工到異地工作的，辦理轉移時須提供：（1）新工作地住房公積金管理中心出具的職工公積金繳存證明原件（須注明轉入異地公積金中心全稱、公積金存款賬號、開戶銀行全稱，轉入異地單位全稱、異地單位公積金帳號、異地個人公積金帳號）；（2）本人書面轉移申請和本人身份證復印件；（3）調(diào)出單位填寫《西安住房公積金轉移審批表》。

六、相關名詞解釋 自住住房：是指提取住房公積金的職工居住其內(nèi)且對該房屋擁有所有權（即房屋的產(chǎn)權歸職工本人或配偶所有）。建造住房：是指城鎮(zhèn)居民經(jīng)房地產(chǎn)管理機關和城市規(guī)劃管理機關等部門批準建造的住房。

大修住房：是指需牽動或拆換住房部分主體構件，但不需全部拆除住房。大修住房一次費用在該建筑物同類結構新建造價的25%以上。大修住房主要適用于嚴重損壞房屋。

直系親屬：這里僅指直系血親，指有著直接血緣關系的親屬，包括直系長輩血親（生育自己的）和直系晚輩血親（自己所生育的）。

重大疾?。褐嘎阅I衰竭、惡性腫瘤、再生障礙性貧血、慢性重型肝炎、心臟瓣膜置換手術、冠狀動脈旁路手術、顱內(nèi)腫瘤開顱摘除手術、重大器官移植手術、主動脈手術以及西安住房公積金管理中心會同市衛(wèi)生行政管理部門認定的其他重大疾病。突發(fā)事件：是指突然發(fā)生的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。

七、本細則自2008年8 月 1 日起施行。

第二篇：西安市住房公積金四個實施細則

西安住房公積金管理中心

關于印發(fā)《西安市住房公積金四個實施細則》的通知

各分中心、各管理部、綜合業(yè)務部、機關各處室：

現(xiàn)將《西安市住房公積金繳存實施細則（暫行）》《西安市住房公積金提取實施細則（暫行）》《西安市住房公積金貸款實施細則（暫行）》《西安市住房公積金行政執(zhí)法實施細則（暫行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二〇〇八年七月三十一日

西安市住房公積金繳存實施細則（暫行）

第一章

總

則

第一條

為貫徹落實《西安市住房公積金管理條例》,根據(jù)《西安市住房公積金繳存管理辦法》的規(guī)定，結合本市住房公積金管理工作實際，制定本細則。

第二章

繳存登記及賬戶設立

第二條

繳存登記是西安住房公積金管理中心（以下簡稱公積金中心）在單位建立住房公積金時，采集單位與住房公積金繳存相關的基本信息，辦理登記手續(xù)的行為。

第三條

新設立的單位，應在單位設立之日起30日內(nèi)，到公積金中心辦理住房公積金繳存登記和開戶手續(xù)，以前未辦理的須予以補辦。城鎮(zhèn)個體工商戶、自由職業(yè)者可以自愿繳存住房公積金。

第四條

單位辦理住房公積金繳存登記時應提供以下資料：

（一）填寫并加蓋單位公章的《西安住房公積金管理中心公積金開戶登記表》；

（二）填寫并加蓋單位財務專用章的《西安住房公積金管理中心匯繳清冊》；

（三）黨政機關、事業(yè)單位、社會團體或民辦非企業(yè)單位，應出具單位設立的批準文件、法人證書副本及復印件，企業(yè)單位應出具營業(yè)執(zhí)照副本及復印件；

（四）國家質(zhì)量技術監(jiān)督部門頒發(fā)的組織機構代碼證副本及復印件；

（五）法定代表人或負責人、單位經(jīng)辦人身份證及復印件；

（六）加蓋單位公章的單位職工工資表。

第五條

公積金中心應對單位提供的以上資料進行審核，審核內(nèi)容:單位的申請資料是否齊全、表冊填寫是否完整準確、印章是否齊全清晰、繳存基數(shù)和比例是否符合規(guī)定、月繳存額計算是否正確、是否所有職工都進行登記繳存等。

經(jīng)審核無誤后，應在5個工作日內(nèi)為單位辦結住房公積金繳存登記及開戶手續(xù)。

每個單位只能有一個住房公積金賬戶。

第六條

單位辦結繳存登記并在公積金中心相關部門辦理財務印鑒預留手續(xù)后，持公積金中心的審核登記資料，到公積金中心委托的銀行（以下簡稱受委托銀行）為本單位職工辦理個人住房公積金繳存登記及賬戶設立手續(xù)。

每個職工只能有一個住房公積金賬戶。

第七條

單位新錄用或者新調(diào)入職工，應當自錄用或者調(diào)入職工之日起30日內(nèi)為其辦理賬戶的設立或轉移手續(xù)。

第八條

職工姓名及身份證號碼發(fā)生錯誤或變更的，單位或職工個人應當填寫加蓋單位公章或財務專用章的《西安住房公積金管理中心職工姓名及身份證差錯更正清冊》，并持相關證明資料到受委托銀行辦理更正和更改手續(xù)。

第九條

單位名稱、地址、法定代表人等基礎資料發(fā)生變更的，原單位應當自變更之日起30日內(nèi)到公積金中心和受委托銀行辦理變更登記。

辦理時需提供相關證明資料和填寫加蓋原單位公章的《住房公積金單位賬戶名稱變更申請表》，經(jīng)公積金中心審核并辦理財務印鑒變更后，到受委托銀行變更單位名稱。

第三章

繳

存

第十條

單位辦妥住房公積金繳存登記及賬戶開設手續(xù)后，繳存人數(shù)和繳存金額沒有發(fā)生變化，須于每月發(fā)工資起5日內(nèi)，按照開戶登記表上的月匯繳總額，將單位應繳的和代扣代繳職工個人的住房公積金按月、連續(xù)、足額匯繳至單位在受委托銀行的住房公積金專戶內(nèi)。

繳存人數(shù)發(fā)生變化的，單位在匯繳時，須填寫加蓋單位財務專用章的《西安住房公積金管理中心變更清冊》；月繳存額發(fā)生變化的，須填寫加蓋單位財務專用章的《西安住房公積金管理中心調(diào)整核對清冊》，按新的繳存額在受委托銀行進行匯繳。

住房公積金繳存單位應指定專人辦理住房公積金繳存業(yè)務，按時提供職工匯繳或補繳清冊，受委托銀行對單位匯繳和補繳的住房公積金須及時分配到職工個人賬戶內(nèi)。

繳存單位應建立住房公積金臺賬，及時登錄本單位職工住房公積金繳存情況。

第十一條

職工住房公積金的繳存基數(shù)為職工本人上一月平均工資，繳存基數(shù)每年核定一次，調(diào)整時間一般為每年的7月。

職工個人月平均工資按照職工本人上一年1月至12月期間的工資總額除以12確定。職工工資總額構成按照國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計的項目計算。

個體工商戶、自由職業(yè)者住房公積金繳存基數(shù)按照繳存人上一月平均收入計算。

第十二條

新錄用或新調(diào)入職工的住房公積金繳存基數(shù)，按照職工本人當月工資總額計算。

職工在新錄用或調(diào)入內(nèi)，遇到職工住房公積金繳存基數(shù)統(tǒng)一調(diào)整時，新錄用或新調(diào)入職工的繳存基數(shù)為自錄用或調(diào)入之月起至調(diào)整之月的月平均工資。

第十三條

住房公積金繳存基數(shù)原則上不應超過當?shù)亟y(tǒng)計部門公布的上職工月平均工資的3倍。月平均工資低于政府規(guī)定的當?shù)芈毠ぴ伦畹凸べY標準的，以最低工資標準為住房公積金繳存基數(shù)。

第十四條

職工住房公積金繳存比例是指單位和職工個人繳存的住房公積金占職工本人上一月平均工資的比例。

單位和職工個人住房公積金的繳存比例均不得低于5%，不高于政府規(guī)定的繳存比例。具體比例由西安住房公積金管理委員會定期向社會公布。

同一單位職工應當執(zhí)行同一個繳存比例。

第十五條

職工住房公積金月繳存額是指繳存基數(shù)分別與職工本人和所在單位的住房公積金繳存比例的乘積之和。

在計算職工住房公積金繳存基數(shù)和月繳存額時，四舍五入到元，取整數(shù)。

第十六條

新參加工作的職工，從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金，單位新調(diào)入的職工，從調(diào)入單位發(fā)放工資之月起繳存住房公積金。

第十七條

職工個人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。

第十八條

住房公積金繳存基數(shù)或繳存比例調(diào)整時，單位須填寫加蓋單位財務專用章的《西安住房公積金管理中心調(diào)整核對清冊》，重新計算職工月繳存額，經(jīng)公積金中心核定后，繳存至單位在受委托銀行的住房公積金賬戶，并及時分配到職工個人賬戶內(nèi)。

第十九條

符合下列情形之一的，應在受委托銀行辦理住房公積金補繳手續(xù)。

（一）單位緩繳住房公積金的；

（二）單位欠繳住房公積金的；

（三）單位漏繳住房公積金的；

（四）其他應為職工補繳住房公積金的。

第二十條

單位應從發(fā)生欠繳職工個人住房公積金的首月起或發(fā)生少繳職工個人住房公積金的首月起辦理補繳。單位從未繳存住房公積金的，應當自國務院《住房公積金管理條例》（1999年4月3日國務院令262號）發(fā)布之月起補繳欠繳的職工住房公積金，確有困難的，經(jīng)批準可暫緩或分期補繳。

第二十一條

單位在為職工辦理住房公積金補繳時，須填寫加蓋單位財務專用章的《西安住房公積金管理中心住房公積金補繳清冊》，在受委托銀行辦理具體補繳手續(xù)。

第二十二條

單位發(fā)生合并、分立、撤銷、解散或破產(chǎn)等情形，自發(fā)生上述情形之日起30日內(nèi)，由原單位或清算組織到公積金中心辦理變更登記或者注銷登記，并自變更登記或注銷登記辦理完畢之日起20內(nèi)，辦理單位職工住房公積金賬戶的轉移或封存手續(xù)。

第二十三條

辦理賬戶注銷時，須提供工商部門或稅務部門核發(fā)的注銷通知書或上級部門關于單位撤銷的批復原件及復印件，填寫《撤銷單位住房公積金賬戶申請表》，并加蓋原單位公章，經(jīng)公積金中心審核同意后，在相關部門部門辦理預留印鑒退還及賬戶注銷手續(xù)。

單位賬戶注銷前，必須將所有職工住房公積金余額轉至新單位或檔案托管的人才服務機構，單位住房公積金賬戶余額為零，方可注銷賬戶。

第二十四條

單位合并、分立、改制時，無力補繳的，應在辦理有關手續(xù)前，明確住房公積金補繳責任主體。

第四章

緩繳、降低繳存比例

第二十五條

正常繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會或者職工大會討論通過并提出申請，經(jīng)公積金中心審核、西安住房公積金管理委員會批準，可以降低繳存比例或者緩繳。待單位經(jīng)濟效益好轉后，再提高繳存比例或者補繳緩繳部分。

第二十六條

申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳的期限為每次一年，超過一年需要繼續(xù)降低繳存比例或者緩繳住房公積金的，應當在期滿之日前30日內(nèi)按規(guī)定程序重新辦理申請手續(xù)。

第二十七條

辦理降低住房公積金繳存比例或者緩繳住房公積金的單位，應提供降低繳存比例或緩繳申請；單位職工代表大會或職工大會通過決議；經(jīng)審計的相關財務報表；其他須提供的資料。

第二十八條

對單位申請降低繳存比例或緩繳住房公積金的，經(jīng)公積金中心調(diào)查核實，報西安住房公積金管理委員會批準。

第二十九條

降低住房公積金繳存比例的單位，待單位經(jīng)濟效益好轉后，應恢復為正常繳存，降低繳存比例期間低于正常繳存比例的部分可不再進行補繳；緩繳住房公積金的單位，待單位經(jīng)濟效益好轉后，應補繳緩繳的住房公積金。

第五章

附

則

第三十條

本細則自2008年8 月 1 日起施行。

西安市住房公積金提取實施細則（暫行）

為貫徹落實《西安市住房公積金管理條例》根據(jù)《西安市住房公積金提取管理辦法》的規(guī)定，結合本市住房公積金管理工作實際,制定本細則。

一、住房公積金的提取條件

符合下列情形之一，并能按規(guī)定提供合法、有效證明的職工，可申請?zhí)崛€人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額：

（一）購買、建造、翻建、大修自住住房的；

（二）達到國家法定離退休年齡，或已正式辦理了離退休手續(xù)的；

（三）完全喪失勞動能力，并與所在單位終止勞動關系的；

（四）出境定居的；

（五）償還購買自住住房貸款本息的；

（六）支付自住房屋房租超出家庭月工資收入15%以上部分的；

（七）正在享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的；

（八）本人、配偶及其直系親屬因重大疾病造成家庭生活嚴重困難的；

（九）遇到突發(fā)事件，造成家庭生活嚴重困難的；

（十）連續(xù)失業(yè)兩年以上，家庭人均月收入低于本地區(qū)最低工資收入，家庭生活嚴重困難的；

（十一）職工在職去世，有繼承人或受遺贈人領取的；

（十二）職工為農(nóng)業(yè)戶口或非本市戶口并與所在單位終止勞動關系的。

二、提取額度和辦理時限

（一）屬于上述提取條件中第（一）、（五）項提取情形的，賬面留存最近三個月繳存額，取至百元位整數(shù)；

屬于上述提取條件中第（二）、（三）、（四）、（十）、（十一）、（十二）項提取情形的，公積金本息一次結清，同時注銷職工個人賬戶；

屬于上述提取條件中第（六）項提取情形的，每年辦理一次提取手續(xù)，在賬面留存最近三個月繳存額前提下，提取額為（月租金-家庭月工資收入×15%）×12，提取至百元位整數(shù)；

屬于上述提取條件中第（七）項提取情形的，在職職工每年辦理一次提取手續(xù),提取時按賬面余額留存十元及角分余額，提取至整數(shù)；與單位終止勞動關系的職工，提取時做銷戶處理；

屬于上述提取條件中第（八）、（九）項提取情形的，職工家庭應負擔費用超出家庭成員公積金賬戶余額的，提取時按賬面余額留存十元及角分余額，提取至整數(shù)；職工家庭應負擔費用小于家庭成員公積金賬戶余額的，提取額不得超過應負擔費用，提取至整數(shù)。屬于第八項提取情形的，一年辦理一次提取手續(xù)；

屬于第九項提取情形的，同一事項只辦理一次提取手續(xù)。

（二）職工購買、建造、翻建、大修自住住房，無個人住房貸款的，提取辦理時限為自合同簽定之日起或事項發(fā)生之日起一年內(nèi)，只辦理一次提取手續(xù)，超過時限不再受理；

職工購買、建造、翻建和大修自住住房所需資金，提取本人住房公積金賬戶余額不足的，可提取其配偶住房公積金賬戶存儲余額，仍不足的，在自愿資助的前提下，還可提取其子女或父母住房公積金賬戶存儲余額，累計提取總額不能超過購建房總價款。

（三）職工償還個人自住住房貸款的，職工及其配偶均可提取住房公積金，用于償還貸款本息。每年可提取一次直至貸款結清為止。累計提取總額不得超過貸款本息和。

三、提取流程

職工提取住房公積金，可由繳存單位或公積金托管單位辦理審批和轉賬手續(xù)。

（一）職工提取住房公積金，首先向本單位提出申請，單位審核個人提交的相關證明后，符合提取條件的，單位填寫《西安住房公積金個人提取審批表》，集體提取的單位填寫《西安住房公積金集體提取審批表》和《西安住房公積金集體提取明細表》（以下簡稱《住房公積金提取審批表》），并加蓋預留印鑒；

（二）單位經(jīng)辦人員持《住房公積金提取審批表》連同有關證明資料的原件和復印件到給本單位建立住房公積金賬戶的公積金管理機構進行審批；

（三）公積金管理機構完成審批和錄入業(yè)務后，在單位填寫的《住房公積金提取審批表》上加蓋公積金審批專用章；

公積金管理機構審核不準予提取的，應當告知不予提取的原因。公積金管理機構需核實、查證職工提取情況的，自受理時起3個工作日內(nèi)辦結提取審批手續(xù)。

（四）單位經(jīng)辦人員持公積金管理機構已審批的《住房公積金提取審批表》以及 “西安住房公積金管理中心轉賬憑證”，在公積金管理機構辦理轉賬業(yè)務，公積金管理機構將職工申請?zhí)崛〉淖》抗e金轉賬至其單位基本結算賬戶，由單位支付給職工；

城鎮(zhèn)個體工商戶、自由職業(yè)者提取住房公積金由本人親自到開戶的公積金管理機構辦理提取手續(xù)。

四、辦理提取審批應提交的資料

（一）辦理住房公積金提取審批手續(xù)時應提交以下身份關系證明并履行簽名手續(xù)：

1．單位經(jīng)辦人員為職工辦理住房住房公積金提取審批手續(xù)時，須提供申請?zhí)崛」e金職工的身份證復印件、單位介紹信和經(jīng)辦人員身份證。提取公積金的職工應在《住房公積金提取審批表》上簽名或提交本人的書面提取申請。

2．職工提取配偶住房公積金賬戶余額的，須向配偶單位提供結婚證或夫妻同戶的戶口簿及復印件、配偶身份證復印件，配偶在《住房公積金提取審批表》上簽名或提交書面提取申請。

3．職工提取子女或父母住房公積金賬戶存儲余額的，須向子女或父母單位提供以下關系證明資料：

（1）共同提取公積金承諾書原件；

（2）家庭關系證明：戶口簿或戶口所在地戶籍管理部門出具的親屬關系證明（附戶口簿）及其復印件；

（3）子女或父母的身份證復印件。

（二）辦理住房公積金提取審批還須按下列不同情況提交規(guī)定證明資料的原件和復印件。

1．購買、建造、翻建、大修自住住房的

（1）購買單位出售的公房，須提供的資料：房改部門的批復文件；房改辦部門已審批的樓棟分戶價格表；職工交納房款憑證。

（2）購買商品房須提供：

①購買預售商品房的，提供已備案的《商品房買賣合同》和首付房款憑證。

②購買現(xiàn)房的，提供房屋產(chǎn)權證和契稅完稅證。

（3）購買拆遷安置房須提供：西安市房屋管理部門制式的拆遷安置協(xié)議；繳納房款憑證；如安置時首次申請?zhí)崛」e金的，還須提供分房證明、財務費用結算表和繳房款憑證。

（4）購買二手房須提供：房地產(chǎn)買賣契約；權屬變更后的房屋產(chǎn)權證；契稅完稅證。

（5）建造、翻建自住住房

①職工在城鎮(zhèn)建造、翻建自住住房須提供：建造住房的提供土地使用證（翻建住房的提供原房屋產(chǎn)權證）；城建規(guī)劃部門批準的居民建設工程規(guī)劃許可證；相關費用發(fā)票。

②職工在農(nóng)村建造、翻建自住住房須提供：宅基地證（集體土地使用證或宅基地審批表）；農(nóng)業(yè)戶口簿；村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的建房證明；婚姻或家庭關系證明；相關費用發(fā)票。

（6）職工大修自住住房須提供：房屋產(chǎn)權證；房屋行政管理部門出具的房屋應大修證明或危房鑒定證明；相關費用發(fā)票（或分攤到本戶的修繕費用發(fā)票）。

2．達到國家法定離退休年齡，或已正式辦理了離退休手續(xù)的

提取時須提供：離退休證（已達到法定離退休年齡）或人事組織部門、勞動和社會保障部門、養(yǎng)老保險機構的審批表。

3．職工完全喪失勞動能力，并與所在單位終止勞動關系的

提取時須提供：與單位終止勞動關系的證明；勞動鑒定委員會出具的完全喪失勞動能力的《傷殘職工勞動能力鑒定表》或民政部門發(fā)放的完全喪失勞動能力的殘疾證。

4．出境定居的

提取時須提供：護照；出境定居證明或國內(nèi)公安部門戶口

注銷證明。本人不能回國親自辦理的，需提供所在國中國使領

使領館的定居公證書原件和護照、定居證明復印件。

5．職工償還自住住房貸款本息的

提取時須提供：（1）借款合同；（2）借據(jù)（指公積金貸款）或還款計劃表（指商業(yè)銀行貸款，貸款銀行出具的本年還款計劃）；（3）最近一期還款證明（是指貸款銀行最近一期已扣劃貸款的證明，合同約定在銀行柜臺直接交現(xiàn)金方式償還住房貸款的，提供有銀行簽章的最近一期現(xiàn)金繳款單；合同約定采用活期存折方式償還住房貸款的，提供有銀行最近一期扣款記錄的存折；合同約定用銀行卡方式償還住房貸款的，提供貸款銀行出具并簽章的最近一期扣款證明）。

6．支付自住房屋房租超出家庭月工資收入15%以上部分的

提取時須提供：（1）西安市房屋管理部門制式的《租賃合同》、《西安市房屋租賃登記備案證》和繳納租金發(fā)票；（2）婚姻證明；（3）家庭成員所在單位人事勞資部門出具的工資收入證明。

7．正在享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的

提取時須提供：（1）《城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領取證》；（2）區(qū)縣民政局出具的正在享受低保待遇的證明。

8．本人、配偶及其直系親屬因重大疾病造成家庭生活嚴重困難的

本項是指職工本人、配偶及其直系親屬因重大疾病，使家

庭應負擔醫(yī)療費用已超出本地區(qū)在職職工上平均收入,造

成職工家庭生活嚴重困難的情況。

提取時須提供：（1）二級以上醫(yī)院出具的診斷證明；（2）病案首頁復印件；（3）醫(yī)院出具的當期治療費用發(fā)票；（4）非本人患病的提供婚姻證明或親屬關系證明。

9．遇到突發(fā)事件，造成家庭生活嚴重困難的

本項是指遇到突發(fā)事件，使家庭發(fā)生大額支出費用并已超出本地區(qū)在職職工上平均收入，造成家庭生活嚴重困難的情況。

提取時須提供：（1）公安部門或區(qū)縣以上人民政府相關部門出具的突發(fā)事件證明；（2）因突發(fā)事件造成家庭大額支出費用發(fā)票；（3）職工所在單位出具的職工家庭生活嚴重困難證明。

10．連續(xù)失業(yè)兩年以上，家庭人均月收入低于本地區(qū)最低工資收入，家庭生活嚴重困難的

本項是指本市戶籍人員連續(xù)兩年以上失業(yè)，家庭人均月收入在本地區(qū)最低工資收入以下，家庭生活嚴重困難的情況。

提取時須提供：（1）戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處出具的連續(xù)兩年以上失業(yè)證明；（2）家庭工資收入證明：家庭成員所在單位人事勞資部門出具的工資收入證明；（3）戶口簿；（4）其他需提供的證明材料。

11．職工在職去世，有繼承人或受遺贈人領取的提取時須提供：（1）去世證明；（2）繼承人或受遺贈人的身份證；（3）繼承人或受遺贈人的書面申請（去世職工所在單位須加蓋公章）；（4）繼承人與去世職工的關系證明（結婚證或戶口簿）或受遺贈公證書。

去世職工的住房公積金按照《繼承法》規(guī)定的繼承人順序申請領取。

12．職工為農(nóng)業(yè)戶口或非本市戶口并與所在單位終止勞動關系的

提取時須提供：（1）與單位解除勞動關系證明；（2）戶口簿（集體戶口應提供戶口卡和當?shù)嘏沙鏊鼍叩膽艏畔⒆C明）；（3）身份證（與戶口證明信息一致）。

五、住房公積金的轉移

（一）以下情況應辦理住房公積金的轉移：工作變動；辭職、買斷工齡等與單位終止勞動關系；單位合并、分立；單位撤銷、解散、破產(chǎn)；

職工新單位未建立住房公積金制度或無工作單位的，職工住房公積金暫由調(diào)出單位封存管理，或轉移至檔案托管單位。新單位給職工建立公積金制度后可轉移至新單位繼續(xù)繳存。

（二）職工住房公積金需要轉移時，調(diào)出單位應在辦妥職工公積金賬戶封存手續(xù)后，持相關資料到開戶的公積金管理機構辦理審批和轉賬手續(xù)。

（三）職工辦理轉移審批手續(xù)時應提交以下資料：

1．職工在本市行政區(qū)域內(nèi)變動工作的，辦理轉移時須提供：（1）職工向調(diào)出單位提供調(diào)入單位的公積金轉移賬號（即調(diào)入單位開戶的公積金中心戶名和公積金存款賬號以及開戶銀行全稱，調(diào)入單位全稱和單位公積金賬號），調(diào)出單位填寫《西安住房公積金轉移審批表》；（2）調(diào)動職工的身份證復印件。

2．職工到異地工作的，辦理轉移時須提供：（1）新工作地住房公積金管理中心出具的職工公積金繳存證明原件（須注明轉入異地公積金中心全稱、公積金存款賬號、開戶銀行全稱，轉入異地單位全稱、異地單位公積金帳號、異地個人公積金帳號）；（2）本人書面轉移申請和本人身份證復印件；（3）調(diào)出單位填寫《西安住房公積金轉移審批表》。

六、相關名詞解釋

自住住房：是指提取住房公積金的職工居住其內(nèi)且對該房屋擁有所有權（即房屋的產(chǎn)權歸職工本人或配偶所有）。

建造住房：是指城鎮(zhèn)居民經(jīng)房地產(chǎn)管理機關和城市規(guī)劃管理機關等部門批準建造的住房。

大修住房：是指需牽動或拆換住房部分主體構件，但不需全部拆除住房。大修住房一次費用在該建筑物同類結構新建造價的25%以上。大修住房主要適用于嚴重損壞房屋。

直系親屬：這里僅指直系血親，指有著直接血緣關系的親屬，包括直系長輩血親（生育自己的）和直系晚輩血親（自己所生育的）。

重大疾病：指慢性腎衰竭、惡性腫瘤、再生障礙性貧血、慢性重型肝炎、心臟瓣膜置換手術、冠狀動脈旁路手術、顱內(nèi)腫瘤開顱摘除手術、重大器官移植手術、主動脈手術以及西安住房公積金管理中心會同市衛(wèi)生行政管理部門認定的其他重大疾病。

突發(fā)事件：是指突然發(fā)生的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。

七、本細則自2008年8 月 1 日起施行。

西安市住房公積金貸款實施細則（暫行）

第一章

總

則

第一條

為貫徹落實《西安市住房公積金管理條例》，根據(jù)《西安市住房公積金貸款管理辦法》的規(guī)定，結合本市住房公積金管理工作實際,制定本細則。

第二條

個人住房公積金貸款是指以住房公積金為資金來源，向已正常繳存住房公積金的職工發(fā)放的定向用于購買、建造、翻建、大修自住住房的政策性住房貸款。

職工購買的自住住房包括普通商品住房、經(jīng)濟適用住房、集資建造住房、二手房等。

第三條

西安住房公積金管理中心（以下簡稱公積金中心）為西安地區(qū)住房公積金貸款的管理機構。

第四條

住房公積金貸款由西安住房公積金管理委員會按有關規(guī)定指定，并由公積金中心委托的商業(yè)銀行（以下簡稱受委托銀行）辦理。

第五條

公積金中心承擔住房公積金貸款的風險。受委托銀行違規(guī)辦理的住房公積金貸款除追究責任外，其風險由銀行承擔。

第六條

住房公積金貸款實行貸款擔保的原則。

第二章

貸款對象和條件

第七條

個人連續(xù)足額繳存住房公積金一年以上，具有完全民事行為能力的職工，購買、建造、翻建、大修自住住房時，可申請住房公積金貸款。

第八條

職工申請住房公積金貸款應同時具備以下條件：

(一)具有有效身份證件；

(二)有穩(wěn)定的職業(yè)和收入，信用良好，有償還貸款本息的能力；

(三)單位及個人能按時足額繳存住房公積金；

(四)購買住房的，須具有符合法律規(guī)定的購買住房的合同或協(xié)議；建造、翻建、大修住房的，須具有建設、規(guī)劃、土地管理等部門批準的文件；購買二手房的還需提供公積金中心認可的評估機構出具的評估報告；

(五)購買住房的，應已支付了不低于規(guī)定比例的首期購房款；建造、翻建、大修住房的，能夠支付不低于建造、翻建、大修住房所需費用的規(guī)定比例的首期付款或自籌資金；

(六)同意按照公積金中心和受委托銀行認可的擔保方式進行擔保；

(七)申請住房公積金貸款時不存在尚未還清的住房公積金貸款本息；

(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第三章

貸款額度、期限和利率

第九條

購買普通商品住房、經(jīng)濟適用住房的，貸款額度不超過所購買住房合同總價款的80%，購買集資建造住房的，貸款額度不超過所購買住房合同總價款的90%，購買二手房的，貸款額度不超過所購買住房合同總價款或評估價的90%。

精裝修房屋和房價明顯高于本地區(qū)市場平均水平的房屋貸款額度不超過所購買住房合同總價款的60%。

用有價證券質(zhì)押貸款的，貸款額度不超過有價證券票面金額的90%。

建造、翻建、大修自住住房的，貸款額度不超過建造、翻建、大修住房所需費用的60%。

單筆貸款額度不能超過西安住房公積金管理委員會規(guī)定的最高貸款額度。

第十條

購買商品住房、經(jīng)濟適用住房、集資建造住房的，最長貸款期限30年；購買二手房的，最長貸款期限20年（須在法定的房屋使用年限內(nèi)）；建造、翻建、大修自住住房的，最長貸款期限10年。

借款人年齡與申請貸款期限之和原則上不得超過其法定退休年齡。對距法定退休年齡剩余年限在10年以內(nèi)的職工確需延長貸款期限的，經(jīng)本人申請，可延長至法定退休年齡后5年。

第十一條

住房公積金貸款利率按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

貸款期限在一年以內(nèi)（含一年）的貸款，實行合同利率，遇法定利率調(diào)整，不分段計息；貸款期限在一年以上的，遇法定利率調(diào)整，于次年一月一日，按相應的利率檔次執(zhí)行新的利率規(guī)定。

第四章

貸款程序

第十二條 售房單位（預）銷售住房需要住房公積金貸款合作的，須向公積金中心提供以下資料：

（一）售房單位的營業(yè)執(zhí)照或批準設立文件；

（二）房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證明；

（三）項目所在土地權屬證明；

（四）建設用地規(guī)劃許可證明；

（五）建設工程規(guī)劃許可證明；

（六）建設工程施工許可證明；

（七）商品房（預）銷售許可證明或有關批準文件；

（八）建設工程總平面圖。

現(xiàn)房銷售的，應當提供房屋總登記權屬證明。

第十三條

借款人申請住房公積金貸款需向公積金中心或受委托銀行提出申請，填寫住房公積金貸款申請表并如實提供下列資料：

(一)合法有效的身份證件；

(二)借款人婚姻證明；

(三)家庭有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入的證明；

(四)購買住房首期付款證明；建造、翻建、大修住房所需費用的首期付款或自籌資金證明；

(五)合法的購買住房合同或協(xié)議及相關資料；建造、翻建、大修住房的合同或協(xié)議及相關資料；

(六)其他相關資料。

第十四條

受委托銀行在收到貸款申請及符合要求的各項資料后，與借款人進行面談，符合條件的應予受理。

第十五條

經(jīng)公積金中心審核批準的貸款，由借款人與受委托銀行簽訂借款合同及相關協(xié)議。

第十六條

由保證人提供貸款擔保的，受委托銀行應當將借款合同及有關證明材料轉交保證人，辦理擔保和反擔保有關手續(xù)。

第十七條

以住房抵押方式擔保的，借款人或受委托銀行應到房產(chǎn)抵押登記部門辦理房產(chǎn)抵押登記手續(xù)；以有價證券質(zhì)押的，借款人應將有價證券交受委托銀行收押保管。

第十八條

貸款手續(xù)辦理完畢后，公積金中心根據(jù)保證人出具的擔保辦結證明或借款人出具的房產(chǎn)抵押登記辦結證明、受委托銀行出具的質(zhì)押辦結證明，向受委托銀行劃撥貸款資金。受委托銀行按照借款合同約定的時間、金額和賬戶，發(fā)放貸款。

貸款資金轉入售房單位（售房人）或者建房、修房承擔方在銀行開設的賬戶內(nèi)，不得直接轉入借款人賬戶或者支付現(xiàn)金給借款人。

第五章

貸款擔保

第十九條

借款人申請住房公積金貸款的，應當提供經(jīng)公積金中心和受委托銀行認可的擔保。擔保方式有以下三種：

(一)保證擔保。由保證人為借款人提供連帶責任保證擔保。

(二)抵押擔保。借款人可以用所購買的合法住房或其他自有、共有、第三人的擁有房屋產(chǎn)權證的住房做抵押。

(三)質(zhì)押擔保。借款人可以用國債、銀行存單等公積金中心和受委托銀行認可的有價證券作為質(zhì)物。

第二十條

由保證人提供貸款擔保的，保證人須與借款人和受委托銀行簽訂擔保合同或協(xié)議，同時有權要求借款人以住房抵押方式提供反擔保。

第二十一條

借款人采用住房抵押方式擔保的，必須依法辦理住房抵押登記手續(xù)，抵押人須與受委托銀行簽訂抵押合同。

第二十二條

借款人采用有價證券質(zhì)押擔保的，出質(zhì)人須與受委托銀行簽訂質(zhì)押合同，有價證券交受委托銀行保管。

第六章

貸款償還

第二十三條

借款人應當按借款合同約定的還款計劃、還款方式償還貸款本息。

第二十四條

貸款期限在一年以內(nèi)（含一年）的，實行到期一次還本付息，利隨本清。

貸款期限在一年以上的，實行按月分期歸還貸款本息。借款人可以按照下列兩種方式之一歸還貸款本息：

(一)等額本息還款方式。即貸款期每月以相等的額度平均償還貸款本息，計算公式為：

(二)等額本金還款方式。即每月等額償還貸款本金，貸款利息隨本金逐月遞減，計算公式為：

第二十五條

借款人自銀行劃款之日的次月起進入還款期。借款人在每月還款日償還貸款本息。

第二十六條

借款人可以在貸款發(fā)放半年以后提前全部或部分償還貸款。借款人提前償還貸款的，應當向受委托銀行提出申請。

第二十七條

借款人提前全部還款的，應在歸還當期貸款本息的同時結清全部剩余貸款本金。

借款人提前部分還款的，按照剩余本金、剩余期限重新計算以后的月應還本息額。

借款人提前還款，此前已計收的貸款利息及相關費用不再調(diào)整。

第二十八條

借款人還清貸款本息后，應及時到房產(chǎn)抵押登記部門辦理注銷抵押手續(xù)、受委托銀行將質(zhì)押的有價證券退還借款人。

第七章

貸款風險分類

第二十九條

個人住房公積金貸款質(zhì)量可分為正常、關注、次級、可疑和損失五級，其中不良貸款主要包括次級、可疑和損失三級：

（一）正常類貸款。指借款人能夠履行合同，沒有足夠理由懷疑貸款本息不能按時足額償還，正常還款和逾期1—2期可列入正常類貸款。

（二）關注類貸款。指盡管借款人目前有能力償還貸款本息，但存在一些可能對償還產(chǎn)生不利影響的因素，逾期3—6期可列入關注類貸款。

（三）次級類貸款。指借款人的還款能力出現(xiàn)明顯問題，依靠其家庭正常收入無法足額償還貸款本息，即使執(zhí)行擔保，也可能會造成一定損失，逾期7—9期可列入次級類貸款。

（四）可疑類貸款。指借款人無法足額償還貸款本息，即使執(zhí)行擔保，也肯定要造成較大損失，逾期10—12期可列入可疑類貸款。

（五）損失類貸款。指在采取所有可能的措施或一切必要的法律程序之后，逾期本息仍然無法或只能部分收回，逾期13期以上（含13期）可列入損失類貸款。

第三十條

貸款分類先根據(jù)借款人連續(xù)違約次(期)數(shù)進行分類，再根據(jù)借款人違約原因和貸款風險程度對分類結果進行必要的修正和調(diào)整。

貸款形態(tài)分類應遵循不可拆分原則。即一筆貸款只能處于一種貸款形態(tài)，不能同時處于多種貸款形態(tài)。

第三十一條

貸款分類的程序：

（一）整理、收集信貸檔案資料。由受委托銀行收集借款人的基礎信貸檔案資料，包括借款人的基本情況、借款人償還記錄和催收通知、貸后跟蹤管理報告等。

（二）貸款初評。受委托銀行通過整理信貸檔案，結合調(diào)查、了解的其他最新信息，提出初步意見。

（三）信貸討論。公積金中心組織受委托銀行及保證人對受委托銀行報送的分類材料，分類工作認定底稿、借款人背景材料等，進行討論，對分類意見不一致的應進行充分交流、溝通，受委托銀行應按照信貸討論的意見對不符合分類要求的分類資料和信息及時補充完善。

（四）分類認定。公積金中心根據(jù)分類資料和信貸討論意見進行綜合判斷，提出分類認定意見。

第八章

貸后檢查

第三十二條

公積金中心與受委托銀行應及時對貸款進行風險分類，并進行貸后檢查。對正常類貸款可采取抽查方式不定期進行，對關注、次級、可疑、損失類貸款采取全面檢查的方式，貸后檢查應形成書面報告。

第三十三條

貸后檢查主要通過客戶訪談、實地檢查等途徑獲取信息，并對各種信息進行綜合分析，找出影響貸款質(zhì)量的各種因素，判斷借款人風險狀況，提出相應預防或補救措施。

第三十四條

貸后檢查的主要方式：

（一）監(jiān)測還款賬戶。

（二）查詢不良貸款明細臺賬。

（三）電話訪談。

（四）面談。

（五）實地檢查。

（六）其他方式。

第三十五條

貸后檢查的主要內(nèi)容：

（一）通過不良貸款明細臺賬，掌握借款人依合同約定歸還貸款本息情況。

（二）跟蹤掌握借款人工作單位、住址、聯(lián)系電話等信息的變更情況，及時更新借款人聯(lián)系方式等方面的信息；

（三）通過電話、上門訪談等方式與借款人聯(lián)系，了解、掌握借款人職業(yè)、收入、健康狀況等影響其還款能力和誠意的因素變化情況。

（四）通過對商品房、集資建房項目進行實地考察，掌握貸款資金使用和工程進度、房屋所有權證辦理情況、抵押登記落實情況。

（五）有關合同及相關資料的完整性與有效性，有無與法律、法規(guī)和制度相抵觸，需要變更、修改和補充的。

（六）貸款資產(chǎn)風險程度、變化情況及趨勢。

（七）其他可能影響貸款資產(chǎn)質(zhì)量的因素變化情況。

第九章

不良貸款的管理與處置

第三十六條

不良貸款的催收與處置要及時進行，以降低貸款損失。

（一）借款人第一次未按照合同約定歸還貸款本息，受委托銀行要在10個工作日內(nèi)對借款人進行電話提示催收，了解違約原因，做好電話記錄;同時該筆貸款形態(tài)轉為“逾期”。

（二）借款人累計拖欠貸款本息1-2期的，受委托銀行要向借款人發(fā)出書面“催收通知書”，同時抄送公積金中心及保證人，要視情況要求保證人協(xié)助催收。

（三）借款人累計拖欠貸款本息達3-6 期的，公積金中心、受委托銀行及保證人要約見借款人或者上門催收，了解借款人違約原因，協(xié)商可行的還款方案，要求保證人催收或承擔保證責任。

（四）借款人累計拖欠貸款本息達6期以上，且沒有實質(zhì)性解決方案的，經(jīng)貸款風險認定為次級類別以上不良貸款的，要追究保證人的擔保責任，依法起訴，及時處分抵押物或質(zhì)押權利。

第三十七條

針對借款人違約原因，采取適當處置措施。

（一）對由于借款人疏忽、遺忘造成的不良貸款，通過電話、借款人單位協(xié)助等渠道通知借款人及時歸還拖欠本息。

（二）對借款人具有還款意愿，但由于收入水平下降，按合同約定歸還貸款本息確實有困難的，經(jīng)申請批準，可適當延長借款人還款期限（原則上只能辦理一次）;借款人失去還款能力的，可聯(lián)系保證人、中介機構等協(xié)助將借款人所購房屋轉賣，進行債務重組。

（三）對借款人具有還款能力仍欠款的，屬于保證人提供連帶責任保證的，要求保證人履行保證責任，代為償還貸款本息。

（四）對買賣雙方產(chǎn)生糾紛，在糾紛解決之前，停止提供住房公積金貸款。

第十章

借款合同的變更和終止

第三十八條

借款合同需要變更的，須經(jīng)借貸雙方協(xié)商同意，采用保證擔保的，還須征得保證人同意后，依法簽訂變更協(xié)議。變更協(xié)議未達成以前，原借款合同繼續(xù)有效。

第三十九條

借款期限的調(diào)整。在合同履行期間，借款人提出縮短或延長借款期限的，由借款人填寫“貸款期限調(diào)整申請書”，并符合以下規(guī)定：

(一)申請調(diào)整期限的，不得有拖欠貸款本息及相關費用；

(二)借款人先按原月應還款額歸還當期應還本息，期限調(diào)整后新的月應還款額自下期還款開始執(zhí)行；

(三)新計算的月應還款額，借款人應具有還款能力；

(四)延長期限的，原借款期限與延長期限之和不得超過此類住房公積金貸款的最長期限；

(五)調(diào)整后累計的借款期限達到新的利率期限檔次時，從調(diào)整之日起，貸款利率按新的期限檔次利率執(zhí)行，己計收的利息不再調(diào)整；

(六)對經(jīng)公積金中心審批同意調(diào)整借款期限的，受委托銀行與借款人、保證人簽訂“貸款合同變更協(xié)議”，并辦理抵(質(zhì))押登記變更等有關手續(xù)。

第四十條

月應還款額的調(diào)整。在合同履行期間，借款人可向公積金中心委托的受委托銀行申請調(diào)整月應還款額。

(一)借款人提前部分還款后，如保持原貸款期限不變而申請相應調(diào)整月應還款額的，受委托銀行在辦理完提前部分還款手續(xù)后應按貸款余額、剩余貸款期限重新計算月應還款額，并與借款人、保證人簽訂“貸款合同變更協(xié)議”。

(二)借款人提前部分還款后，如需要調(diào)整貸款期限并相應調(diào)整月應還款額，按調(diào)整貸款期限規(guī)定辦理。

第四十一條

還款方式變更。在合同履行期間，借款人可向公積金中心委托的受委托銀行申請還款方式變更，并符合以下規(guī)定：

(一)申請變更還款方式的，不得有拖欠貸款本息及相關費用；

(二)借款人先按原還款方式歸還當期應還本息，新的還款方式應自下期開始執(zhí)行；

(三)按借款人選擇的還款方式計算的新月應還款額，借款人應具有還款能力；

(四)同意變更還款方式的，受委托銀行應與借款人、保證人簽訂“貸款合同變更協(xié)議”。

第四十二條

借款人死亡、宣告失蹤或喪失民事行為能力，其財產(chǎn)合法繼承人繼續(xù)履行借款人所簽訂的借款合同。

(一)借款人遺產(chǎn)或財產(chǎn)的繼承人、受遺贈人、監(jiān)護人、財產(chǎn)代管人不同意繼續(xù)履行借款人簽訂的借款合同的，受委托銀行在該債權未獲清償前，應依法請求人民法院將借款人財產(chǎn)拍賣、變賣以清償借款人的債務或要求保證人提前履行保證責任。

(二)借款人遺產(chǎn)的繼承人、受遺贈人、監(jiān)護人、財產(chǎn)代管人同意繼續(xù)履行原借款合同義務的，受委托銀行應根據(jù)經(jīng)公證的繼承協(xié)議、文件與其簽訂債務承擔協(xié)議，并辦理抵押登記或貸款擔保手續(xù)等。原借款人所購房產(chǎn)應繼續(xù)用于抵押。

第四十三條

保證人失去擔保資格和能力，或發(fā)生合并、分立或破產(chǎn)時，借款人應變更保證人并重新辦理擔保手續(xù)。

第四十四條

抵押人或出質(zhì)人按合同規(guī)定償還全部貸款本息后，抵押物或質(zhì)物返還抵押人或出質(zhì)人，借款合同終止。

第十一章

貸款信息管理和檔案管理

第四十五條

建立貸款臺賬，臺賬應包含借款人基本信息、貸款信息(包括合同金額、期限和放款日期等)、權證信息等信息，貸款臺賬可以采取電子臺賬或手工臺賬的形式。

第四十六條

貸款出現(xiàn)逾期，應及時在不良貸款臺賬中登記借款人首次出現(xiàn)逾期的時間、拖欠期數(shù)、拖欠本金額、拖欠利息額、不良余額、不良原因、催收措施、催收記錄以及催收結果。對通過追究保證人的擔保責任，處分抵押物、質(zhì)押權利收回不良貸款的，要在不良貸款明細臺賬中分別記錄收回的具體金額及損失金額。

第四十七條

貸款在申請、審查、發(fā)放和收回等過程中形成的文件和材料要及時歸檔。公積金中心和受委托銀行要保證貸款檔案的安全、完整和有效利用。

第四十八條

貸款檔案可以是原件，也可以是具有法律效力的復印件。貸款檔案主要包括：

（一）借款人相關資料：

1．住房公積金繳存證明；

2．借款人身份證件(居民身份證或其他有效證件)；

3．借款人經(jīng)濟收入和償債能力證明；

4．借款人婚姻證明；

5．購買住房首期付款證明；

6．合法的購買住房合同及相關資料；

7．抵押物或質(zhì)物相關證明;

8．房屋他項權利證明書；

9．借款申請審批表；

10．借款合同；

11．抵押合同；

12．質(zhì)押合同；

13．保證合同；

14．保險單據(jù)；

15．房屋評估報告。

（二）貸后管理相關資料：

1．貸后檢查記錄和檢查報告；

2．逾期貸款催收通知書；

3．法律仲裁文件；

4．依法處理抵押物、質(zhì)物等形成的文件；

5．貸款核銷文件。

（三）其他有關文件材料。

第四十九條

貸款發(fā)放后，貸款經(jīng)辦人員應在10個工作日內(nèi)，對貸款文件材料進行復查和清理，合理編排順序，填寫檔案清單。

第五十條

貸款經(jīng)辦人員應按月將貸款檔案移交檔案室。檔案管理員要對歸檔材料進行清點，在檔案移交單上簽字。

第五十一條

檔案管理員應按照一定的標準對檔案卷宗進行歸類、編序和排列。

第五十二條

貸款檔案實行集中統(tǒng)一保管，應指定專職或兼職檔案管理員具體負責貸款檔案的保管。貸款檔案要有專用檔案庫房(室)，檔案庫房(室)要做到防火、防潮、防蟲、防盜等。

第五十三條

貸款檔案借閱要進行登記，一般不得借出。貸款檔案借閱人員不得將貸款檔案涂改、拆換、損毀和遺失。貸款檔案借閱完畢，檔案員要對貸款檔案進行核查。

第五十四條

貸款檔案管理人員及查閱使用人員應遵守保密制度。

第五十五條

貸款業(yè)務終結后，貸款檔案還要保管3年。保管期結束后，貸款檔案經(jīng)鑒定、登記造冊后集中銷毀。對尚未終止信貸關系、尚未失去法律效力和尚來登記造冊批準銷毀的貸款檔案，任何人不得擅自銷毀。

第十二章

監(jiān)督管理

第五十六條

借款人有下列情形之一的，貸款人有權停止向借款人發(fā)放貸款，有權解除借款合同，提前收回已發(fā)放貸款本息，并有權依法處分抵押物或質(zhì)押權利，要求保證人提前履行保證責任：

(一)借款人向貸款人提供虛假證明材料的；

(二)借款人未按借款合同約定用途使用貸款的；

(三)抵押物毀損不足以清償貸款本息，質(zhì)物明顯減少影響貸款人實現(xiàn)質(zhì)權，而借款人未按要求落實新抵押（質(zhì)押）的；

(四)未經(jīng)貸款人同意，借款人將設定抵押權或質(zhì)押權財產(chǎn)或權益拆遷、出售、轉讓、贈與或重復抵押的；

(五)貸款到期，借款人未按期歸還貸款本息，并自貸款人發(fā)出催還通知書之日起30天內(nèi)，借款人仍未能清償貸款本息和相關費用的；

(六)借款人拒絕或阻礙貸款人對貸款使用情況實施監(jiān)督檢查的；

(七)借款人卷入或即將卷入重大訴訟或仲裁程序及其他法律糾紛，足以影響其償債能力的；

(八)借款人發(fā)生其他足以影響其償債能力事件的；

(九)公積金中心及受委托銀行與借款人約定的其他情況。

第五十七條

借款人未按貸款合同規(guī)定償還貸款本息，逾期部分按中國人民銀行有關規(guī)定計收罰息和復利。

第五十八條

當事人發(fā)生糾紛時，可通過協(xié)商或者調(diào)解解決，協(xié)商調(diào)解不成的，也可向仲裁機構申請仲裁，或向人民法院起訴。

第十三章

附

則

第五十九條

本細則自2008年8月1日起施行。

西安市住房公積金行政執(zhí)法實施細則（暫行）

第一章

總

則

第一條 為貫徹落實《西安市住房公積金管理條例》（以下簡稱條例），根據(jù)《西安市住房公積金行政執(zhí)法管理辦法》的規(guī)定，結合本市住房公積金管理工作實際，制定本細則。

第二條 本細則的適用范圍為西安市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關、企業(yè)（國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)、其他城鎮(zhèn)企業(yè)）、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體。

第三條 西安住房公積金管理中心（以下簡稱公積金中心）是西安地區(qū)住房公積金行政執(zhí)法的主體。公積金中心對違反住房公積金管理的行政處罰，必須以事實為依據(jù)，以法律為準繩，嚴格遵循客觀、真實、公開、公正的原則，并接受社會各界的監(jiān)督。

第二章

行政執(zhí)法的內(nèi)容

第四條 住房公積金行政執(zhí)法的對象是存在住房公積金違規(guī)、違法行為的單位和職工。凡下列違反《條例》規(guī)定的行為均為行政執(zhí)法的對象：

（一）新設立的單位在設立之日起30日內(nèi)未到公積金中心辦理住房公積金繳存登記或者自登記之日起20日內(nèi)未到受委托銀行為本單位職工個人辦理住房公積金賬戶設立手續(xù)的；

（二）單位錄用新職工，在錄用之日起30日內(nèi)未到公積金中心辦理住房公積金繳存登記，或者自錄用之日起20日內(nèi)未到受委托銀行為新職工個人辦理住房公積金賬戶設立手續(xù)的；

（三）單位逾期不繳或者少繳住房公積金的；

（四）單位將代為職工扣繳的住房公積金擅自擠占挪用的；

（五）以欺騙手段違法獲得住房公積金貸款的；

（六）其他違反《條例》規(guī)定的行為。

第三章

立

案

第五條 公積金中心通過工作檢查、職工信訪舉報、其他部門移送等途徑發(fā)現(xiàn)單位或個人存在違反《條例》的行為，由公積金中心相關部門進行調(diào)查處理。

（一）初查：

1．初查時，承辦人員須兩人以上，并向被調(diào)查對象出示行政執(zhí)法證件；

2．初查時要做好《調(diào)查詢問筆錄》（附件一），準確填寫相關內(nèi)容，并根據(jù)實際需要，提取相關的證明材料。被檢查對象應積極配合公積金中心的檢查工作，如實提供相關資料；

3．經(jīng)初步調(diào)查，證實單位或個人不存在違法行為的，或是有違規(guī)違法行為，但情節(jié)輕微，經(jīng)指出后已及時改正的，應按審批權限報告并終止調(diào)查；

4．經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)單位或個人確實存在違反《條例》的行為，負責調(diào)查的部門應將初查資料報公積金中心法制部門，經(jīng)審核認為符合立案條件的，填寫《行政違法案件立案審批表》（附件二），經(jīng)公積金中心領導審批立案。

（二）立案調(diào)查：

1．對違規(guī)問題立案后，公積金中心須指派專人正式進行調(diào)查取證。調(diào)查取證時，必須兩人以上，并向被調(diào)查對象出示行政執(zhí)法證件；

2．在調(diào)查取證過程中，應認真做好《調(diào)查詢問筆錄》。調(diào)查人和被調(diào)查人應同時在筆錄上簽字蓋章。對提取的證明材料、證人證言、票據(jù)、單據(jù)等與案件有關的證據(jù)要做好登記并妥善保管；

3．調(diào)查結束后，承辦人員應就案件的事實、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰建議，在五日內(nèi)提出《西安住房公積金行政違法案件處理意見報告》（附件三），經(jīng)公積金中心法制部門審核后，報公積金中心領導審批。

第四章

審

定

第六條 公積金中心對違規(guī)、違法案件審核的主要內(nèi)容

（一）單位的基本情況；

（二）案件事實是否清楚，證據(jù)是否充分；

（三）調(diào)查程序是否合規(guī)、合法；

（四）定性是否準確；

（五）適用法律法規(guī)及相關規(guī)章是否正確。

第七條 公積金中心對審定的案件，可做出以下決定：

（一）認定舉報不實或證據(jù)不足，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違法事實，發(fā)出《行政立案撤銷決定書》（附件四）撤銷立案；

（二）認定違規(guī)、違法情節(jié)較輕, 在整改期限內(nèi)能及時改正的，可酌情不予處罰;

（三）認定確已違反《條例》規(guī)定且造成了一定后果，依據(jù)《條例》規(guī)定，給予相應的處罰；

（四）認定違法行為已構成犯罪，將案件及時移送司法機關追究刑事責任。

第五章

送達、聽證

第八條 在行政處罰實施前，公積金中心應先向被處罰對象發(fā)出《住房公積金限期辦理告知書》（附件五）或《住房公積金限期繳存告知書》（附件六）告知其基本違規(guī)、違法事實，主要處罰理由、依據(jù)、改正要求，以及其可享有的申辯權利等。送達行政執(zhí)法文書要有送達回執(zhí)（附件七）。

第九條 被處罰對象在規(guī)定期限內(nèi)仍未按要求改正的，公積金中心應向其下達《住房公積金行政處罰聽證告知書》（附件八），告知書應載明認定被處罰對象違法的基本事實、理由、依據(jù)及擬作出的處理意見，并告之接到聽證告知書3日內(nèi)向公積金中心申請聽證，過期視為放棄聽證權利。

第十條 公積金中心接到被處罰對象要求聽證的申請后，應在舉行聽證會前7日內(nèi)向其送達《住房公積金行政處罰聽證通知書》（附件九），告知舉行聽證的時間、地點和主持人，聽證當事人應在送達回執(zhí)上簽字。

第十一條 除涉及國家機密、商業(yè)秘密或個人隱私外，聽證應公開舉行。

第十二條 聽證由公積金中心的工作人員主持。聽證單位認為主持人或聽證會的組成人員與本案有直接利害關系的，有權在聽證會前要求其回避。

第十三條 聽證當事人可親自參加聽證，也可委托1-2人代理。如需委托代理聽證的，事先應向公積金中心提交授權委托書。

第十四條 當事人確有正當理由要求延期聽證的，經(jīng)公積金中心同意后，可適當延期舉行；當事人無正當理由未按時參加聽證的，視為自動放棄聽證權利。

第十五條 舉行聽證時，由調(diào)查承辦人提出被處罰對象違法的基本事實、證據(jù)和行政處罰的依據(jù)及處理意見，被處罰對象可以進行申辯和質(zhì)證。

第十六條 聽證活動應認真做好《住房公積金行政處罰聽證筆錄》（附件十），筆錄應交當事人審核無誤后簽字蓋章。

第十七條 聽證結束后，由公積金中心根據(jù)調(diào)查及聽證情況，依據(jù)《條例》的相關規(guī)定做出行政處罰或行政強制決定。

第十八條 公積金中心作出行政處罰決定前，應向被處罰對象下達行政處罰告知書，當事人可在收到告知書后15日內(nèi)，向公積金中心提出書面申辯材料，逾期視為放棄權利。申辯期滿后，公積金中心應向當事人下發(fā)《西安住房公積金管理中心行政處罰決定書》（附件十一）。

第十九條 送達的行政處罰文書由公積金中心執(zhí)法人員向被處罰對象當場宣讀、交付；當事人因故不在的，由其代收人簽收。受送達人拒收的，送達人將文書留置受送達人單位，并在回執(zhí)相關欄內(nèi)注明的，即視為送達；郵寄送達的，以郵寄憑證作為送達憑證。

第六章 執(zhí)

行

第二十條 行政處罰決定書送達當事人后，公積金中心應監(jiān)督當事人按照處罰決定書的規(guī)定于十五日內(nèi)將罰款繳存到財政部門開設的銀行專戶。逾期不繳納罰款的，每日按照罰款金額的3%加收罰金。

罰款收據(jù)使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)。

第二十一條 當事人確有困難，需延期或分期繳納罰款的，應先向公積金中心提出書面申請，同時提供延期或分期繳納罰款的理由和計劃保證書，經(jīng)公積金中心分管領導審核后，報主要領導審批。

第二十二條 當事人拒不履行行政處罰決定的，可依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第七章

結

案

第二十三條 具備下列情況時，應予以結案：

（一）經(jīng)核查，違法事實不能成立的；

（二）違法行為輕微，未造成嚴重后果或者已及時糾正，態(tài)度誠懇，依法可以不予處罰的；

（三）事實清楚，公積金中心已做出處罰決定且已執(zhí)行完畢的。

第二十四條 承辦人員對已查處結束的案件應形成《行政違法案件結案報告》（附件十二），報公積金中心領導審批結案。

第二十五條 結案后，承辦人員應及時將案卷整理歸檔。

第二十六條 公積金中心的行政執(zhí)法行為應接受市人民政府法制部門的監(jiān)督，以規(guī)范執(zhí)法行為。

第二十七條 公積金中心執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中違反規(guī)定，由公積金中心根據(jù)情節(jié)輕重予以批評教育或紀律處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。

第八章

附

第二十八條 則 本細則自2008年8月1日起施行。

第三篇：住房公積金管理

關于在住房公積金管理中使用組織機構代碼的通知

發(fā)布時間：2010年11月17日

各國家機關、事業(yè)單位，國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其它城鎮(zhèn)企業(yè)，民辦非企業(yè)單位、社會團體，中央、省及外地駐石單位，各縣（市）區(qū)住房公積金管理部，縣（市）質(zhì)量技術監(jiān)督局、區(qū)分局:

為貫徹落實《建設部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關于在住房公積金管理中使用組織機構代碼的通知》（建保［2008］33號）精神，促進政務信息資源共享，推進組織機構代碼在我市住房公積金管理中的應用，加強和規(guī)范住房公積金信息化管理，提高行政執(zhí)法能力，現(xiàn)就在我市住房公積金管理中使用組織機構代碼有關事項通知如下：

一、《全國組織機構代碼編制規(guī)則》（GB11714-1997）是依據(jù)國務院有關要求在全國強制執(zhí)行的國家標準。組織機構代碼具有終身不變性、唯一性、準確性等特點，在單位住房公積金繳存登記中推行使用組織機構代碼，有利于規(guī)范住房公積金信息化管理，建立信息共享機制；有利于加強住房公積金繳存工作，維護職工合法權益。各單位、各部門應高度重視組織機構代碼在住房公積金管理中的推廣使用，協(xié)調(diào)配合做好相關工作。

二、新開戶單位在辦理住房公積金繳存登記時應提供由質(zhì)量技術監(jiān)督部門頒發(fā)的《中華人民共和國組織機構代碼證（副本）》

復印件；已辦理住房公積金繳存登記的單位，缺少單位組織機構代碼有關信息的，單位應提供《中華人民共和國組織機構代碼證（副本）》復印件補充登記有關信息；對不能提供的，應及時到質(zhì)量技術監(jiān)督部門辦理組織機構代碼證。凡未辦理組織機構代碼證書或代碼證書失效（未年檢或證書過期）的單位，住房公積金管理部門不予辦理相關手續(xù)。

三、從2011年1月1日起，質(zhì)量技術監(jiān)督部門在辦理組織機構代碼證書年檢、變更或注銷其機構代碼證書時，應要求單位提供公積金管理機構出具的《單位住房公積金繳存證明》。對未提供《單位住房公積金繳存證明》的單位，暫不受理組織機構代碼證書年檢、變更或注銷。

四、公積金管理機構應充分利用全國組織機構代碼共享平臺，及時了解單位設立情況，定期交換相關數(shù)據(jù)和信息，對未辦理住房公積金繳存登記的單位，要督促其按規(guī)定辦理繳存登記手續(xù)。對不按期完成住房公積金使用機構代碼登記或登記信息不準確的單位，將不作公積金基數(shù)調(diào)整審核，不予受理該單位職工住房公積金支取、貸款申請。

五、各級組織機構代碼管理部門、公積金管理機構在進行數(shù)據(jù)交換時，要嚴格遵守國家保密法規(guī)和數(shù)據(jù)安全管理辦法的有關規(guī)定，未經(jīng)許可，不得將雙方共享數(shù)據(jù)向第三方提供，以保證國家基礎信息資源的數(shù)據(jù)安全。

附：單位住房公積金繳存證明

石家莊住房公積金管理中心石家莊市質(zhì)量技術監(jiān)督局

二○一0年十一月二日

附件：

單位住房公積金繳存證明（存根）

（單位）（組織機構代碼

為：）已按時足額繳存住房公積金。繳存至年月。

石家莊住房公積金管理中心

年月日

單位住房公積金繳存證明

為：）已按時足額繳存住房公積金。繳存至年月。

石家莊住房公積金管理中心

年月日

第四篇：住房公積金管理委員會

關于調(diào)整住房公積金存貸款利率的通知

關于調(diào)整住房公積金存貸款利率的通知

建金[2011]44號

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳，直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團住房公積金管理委員會、住房公積金管理中心：

根據(jù)《中國人民銀行關于上調(diào)金融機構人民幣存貸款基準利率的通知》（銀發(fā)[2011]84號），現(xiàn)就住房公積金存貸款利率調(diào)整有關事項通知如下：

一、從2011年4月6日起，上調(diào)個人住房公積金存款利率。當年歸集的個人住房公積金存款利率上調(diào)0.1個百分點，由0.40%上調(diào)至0.50%；上年結轉的個人住房公積金存款利率上調(diào)0.25個百分點，由2.60%上調(diào)至2.85%。

二、從2011年4月6日起，上調(diào)個人住房公積金貸款利率。五年期以上個人住房公積金貸款利率上調(diào)0.20個百分點，由4.50%上調(diào)至4.70%；五年期以下（含五年）個人住房公積金貸款利率上調(diào)0.20個百分點，由4.00%上調(diào)至4.20%。

三、從2011年4月6日起，開展利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點工作的城市，貸款利率按照五年期以上個人住房公積金貸款利率上浮10%執(zhí)行。

請各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳立即將本通知轉發(fā)相關住房公積金管理委員會、住房公積金管理中心執(zhí)行。對利率調(diào)整后出現(xiàn)的新情況、新問題要及時處理并報我部。

附表：住房公積金存貸款利率調(diào)整表

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部

二〇一一年四月六日

第五篇：住房公積金管理規(guī)定

廈門市人民政府關于印發(fā)廈門市住房公積金管理規(guī)定的通知

（廈府〔2008〕381號）

各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：

《廈門市住房公積金管理規(guī)定（修訂）》已經(jīng)市人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

廈門市人民政府

二OO八年十一月八日

廈門市住房公積金管理規(guī)定

第一條 為了加強住房公積金的管理，維護住房公積金所有者的合法權益，提高城鎮(zhèn)居民的居住水平，根據(jù)國務院《住房公積金管理條例》及有關規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本市國家機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團體（以下統(tǒng)稱單位）及其城鎮(zhèn)在職職工，均應繳存住房公積金。

本市城鎮(zhèn)單位聘用進城務工人員，單位和職工可繳存住房公積金。

第三條 市住房公積金管理委員會（以下稱管委會）是本市住房公積金管理的決策機構。管委會授權市住房制度改革辦公室具體負責會議籌辦和決策事項督辦工作。

市住房公積金管理中心（以下稱管理中心）負責本市住房公積金的管理運作。

第四條 管理中心應當與管委會指定辦理住房公積金金融業(yè)務的商業(yè)銀行（以下稱受托銀行）簽訂委托合同，由受托銀行辦理住房公積金貸款、結算等金融業(yè)務和住房公積金賬戶的設立、繳存、轉移、封存、托管、歸還等手續(xù)。

第五條 單位應當按照國家規(guī)定辦理住房公積金繳存登記和住房公積金賬戶設立手續(xù)。

單位合并、分立、撤銷、解散或者破產(chǎn)的，應當按照國家規(guī)定辦理住房公積金變更登記或者注銷登記，以及住房公積金賬戶的轉移或者托管手續(xù)。

單位名稱或者地址等信息變更，單位應當自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)到受托銀行辦理信息變更手續(xù)。第六條 單位新錄用職工的，應當自錄用職工之日起30日內(nèi)到受托銀行為職工辦理住房公積金賬戶的設立或者轉移手續(xù)。

職工姓名或者身份證號碼變更的，單位或者職工應當自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)到受托銀行辦理信息變更手續(xù)。

第七條 職工與單位終止勞動關系且不符合住房公積金提取條件的，單位應當自勞動關系終止之日起30日內(nèi)，向管理中心申請辦理職工住房公積金賬戶托管手續(xù)。

職工不符合住房公積金托管條件且停止繳存住房公積金的，單位應當自停止繳存之日起30日內(nèi)，到受托銀行辦理職工住房公積金賬戶封存手續(xù)，待恢復繳存后，由原單位自恢復繳存之日起30日內(nèi)，到受托銀行辦理職工住房公積金賬戶解封手續(xù)。

第八條 住房公積金的月繳存額，是以住房公積金繳存基數(shù)分別乘以職工和所在單位的住房公積金繳存比例之和。

第九條 住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上一月平均工資。職工上一月平均工資，是指職工上一年1月1日至12月31日期間按國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計的項目計算的月平均工資。單位新錄用職工的住房公積金繳存基數(shù)按照國家規(guī)定執(zhí)行。

住房公積金繳存基數(shù)隨職工工資變化調(diào)整，每年調(diào)整一次。單位應當于每年7月1日前到受托銀行辦理住房公積金繳存基數(shù)的調(diào)整手續(xù)，調(diào)整后的繳存基數(shù)在當年7月1日至次年6月30日內(nèi)不予變更。

第十條 單位和職工住房公積金繳存比例，可根據(jù)本市經(jīng)濟發(fā)展水平作適當調(diào)整。具體繳存比例，由管委會擬訂，經(jīng)市人民政府審核，報省人民政府批準后執(zhí)行。

同一單位內(nèi)所有職工均應當執(zhí)行相同的住房公積金繳存比例。

第十一條 住房公積金繳存設定上、下限，具體由管委會每年公布一次。第十二條 單位應當按月、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳。

上一經(jīng)營虧損，或者經(jīng)地方稅務機關批準緩繳養(yǎng)老或失業(yè)保險金的單位，經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過，并經(jīng)管理中心審核，報管委會批準后，可以降低住房公積金繳存比例或者緩繳住房公積金；待單位經(jīng)濟效益好轉后，再恢復到規(guī)定的繳存比例或者補繳緩繳。降低后單位和職工住房公積金繳存比例均不得低于5%。降低住房公積金繳存比例或者緩繳住房公積金的期限每次不超過一年。到期需延期的，單位應當重新申請。第十三條 單位發(fā)生合并、分立、撤銷、破產(chǎn)、解散或者改制等情形的，應當為職工補繳以前欠繳（包括未繳和少繳）的住房公積金。

單位補繳住房公積金，根據(jù)實際采取不同方式確定：單位從未繳存住房公積金的，按照國家、省的有關規(guī)定補繳，補繳有困難的，可經(jīng)本單位職工（代表）大會討論通過，確定補繳時間。單位已繳存住房公積金，但未按照規(guī)定的職工范圍和標準繳存住房公積金的，應當為職工補繳。

單位不提供職工工資情況或者職工對提供的工資情況有異議的，管理中心可以按照本市勞動、司法部門核定的工資，或者市統(tǒng)計部門公布的上全市在崗職工月平均工資計算。

第十四條 職工有下列情形之一的，可以提取本人的住房公積金：

（一）購買、建造、翻建、大修自住住房的；

（二）離休、退休的；

（三）完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關系的；

（四）出境定居的；

（五）職工與單位終止勞動關系，且戶口遷出本市的；

（六）非本市戶籍職工與單位終止勞動關系，不在本市就業(yè)且離開本市的；

（七）償還購買自住住房貸款本息的；

（八）房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例，提取支付房租的；

（九）職工死亡或者被宣告死亡的。

依照本條第一款第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（九）項規(guī)定提取住房公積金的，應當同時注銷職工住房公積金賬戶。

依照本條第一款第（一）、（七）、（八）項規(guī)定提取住房公積金的，可以同時提取職工本人及其配偶的住房公積金。

符合本條第一款第（一）項規(guī)定的，職工本人及其配偶可以在購買、建造、翻建、大修自住住房一年內(nèi)提取一次各自住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額。累計提取總額不得超過實際發(fā)生的住房支出。

符合本條第一款第（七）項規(guī)定且按年償還住房貸款本息的，職工本人及其配偶可以每年提取一次住房公積金，以轉賬方式從職工住房公積金賬戶轉入借款人貸款賬戶，且累計提取總額不得超過應償還的貸款本息額。提取的住房公積金優(yōu)先用于償還住房公積金貸款。

符合本條第一款第（七）項規(guī)定且委托逐月自動歸還住房貸款的，依照我市逐月提取住房公積金歸還個人住房貸款的有關規(guī)定執(zhí)行。

符合本條第一款第（八）項規(guī)定的，職工本人及其配偶可以每年提取一次住房公積金，提取金額不得超過應支付的房租額。以前未提取的，不累計計算提取金額。具體比例由管委會根據(jù)我市具體情況擬訂。

第十五條 職工滿足下述條件之一的，可以提取本人的住房公積金。職工如有未結清的住房公積金貸款，應當先償還住房公積金貸款本息。

（一）職工享受城鎮(zhèn)最低生活保障的；

（二）職工與單位終止勞動關系后，連續(xù)滿二年未重新就業(yè)的；

（三）職工部分或者全部喪失勞動能力，并造成生活嚴重困難的；

（四）職工因本人、配偶及其直系血親發(fā)生福建省勞動社保部門規(guī)定的特殊病癥，造成家庭生活嚴重困難的。

第十六條 職工符合規(guī)定情形提取住房公積金，應當經(jīng)所在單位核實蓋章后，向管理中心申請。管理中心自受理申請之日起3日內(nèi)作出準予提取或者不準提取的決定，并通知申請人；準予提取的，由受托銀行辦理支付手續(xù)。

第十七條 繳存住房公積金的職工，在本市購買、建造、翻建、大修自住住房時，可以向管理中心申請住房公積金貸款。職工申請住房公積金貸款的，應當同時符合下列條件：

（一）申請貸款前繳存住房公積金達到規(guī)定期限；

（二）自有資金付款不低于規(guī)定比例；

（三）具有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入和貸款償還能力；

（四）無可能影響貸款償還能力的債務。

前款第（一）項中的規(guī)定期限和第（二）項中的規(guī)定比例，由管理中心擬訂，經(jīng)管委會批準后公布執(zhí)行。

第十八條 受托銀行應嚴格執(zhí)行住房公積金繳存、提取和使用的有關規(guī)定，按照與管理中心簽訂的委托合同約定辦理業(yè)務，并向管理中心提供有關業(yè)務資料。

第十九條 管理中心與受托銀行、受托銀行與單位應當定期進行對賬。

管理中心和受托銀行應當向職工、單位提供住房公積金繳存、提取的查詢服務。

第二十條 單位的職工（代表）大會和工會應當對本單位建立和繳存住房公積金的情況進行監(jiān)督。

第二十一條 管理中心應當每年定期向市財政部門和管委會報送財務報告，并向社會公布上住房公積金繳存、提取和使用情況。

第二十二條 管理中心應當依法接受市審計部門的審計監(jiān)督。審計結果由市審計部門定期公布。

第二十三條 市財政部門應當加強對住房公積金繳存、提取和使用情況的監(jiān)督，并向管委會通報。

第二十四條 管理中心和職工有權督促單位按時履行下列義務：

（一）住房公積金的繳存登記或者變更、注銷登記；

（二）住房公積金賬戶的設立、轉移、封存或者托管；

（三）足額繳存住房公積金。

管理中心對單位繳存住房公積金的情況進行監(jiān)督檢查時，被檢查單位應當予以配合并如實提供相關資料。

第二十五條 職工與單位發(fā)生住房公積金爭議，當事人可以與單位協(xié)商處理，或者由所在單位勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解；協(xié)商或者調(diào)解不成，當事人可以向管理中心投訴。職工向管理中心投訴要求單位補繳住房公積金的，應當從當事人知道或者應當知道其權利被侵害之日起1年內(nèi)提出書面申請。逾期的，管理中心不予受理。

單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續(xù)的，或者單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，根據(jù)《住房公積金管理條例》規(guī)定由有關部門依法進行行政處罰。

第二十六條 單位不按照規(guī)定為職工辦理住房公積金賬戶轉移、封存、托管手續(xù)，或者拒絕為職工提取住房公積金進行核實蓋章的，職工可以向管理中心投訴，或者憑有效證明材料，直接向管理中心申請辦理住房公積金賬戶轉移、封存、托管及住房公積金提取審核等手續(xù)。

第二十七條 國家工作人員在住房公積金管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第二十八條 本規(guī)定第二條規(guī)定以外的單位及其職工繳存、提取和使用住房公積金的，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 本規(guī)定自2009年1月1日起施行。1992年4月8日頒布的《廈門市公積金暫行辦法》同時廢止。

發(fā)布部門：廈門市政府 發(fā)布日期：2008年11月08日 實施日期：2009年01月01日