第一篇：住房公積金管理?xiàng)l例-西安市

西安市住房公積金管理?xiàng)l例

為貫徹落實(shí)《西安市住房公積金管理?xiàng)l例》根據(jù)《西安市住房公積金提取管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合本市住房公積金管理工作實(shí)際,制定本細(xì)則。一、住房公積金的提取條件

符合下列情形之一，并能按規(guī)定提供合法、有效證明的職工，可申請(qǐng)?zhí)崛€(gè)人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額：

（一）購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房的；

（二）達(dá)到國(guó)家法定離退休年齡，或已正式辦理了離退休手續(xù)的；

（三）完全喪失勞動(dòng)能力，并與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；

（四）出境定居的；

（五）償還購(gòu)買自住住房貸款本息的；

（六）支付自住房屋房租超出家庭月工資收入15%以上部分的；

（七）正在享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的；

（八）本人、配偶及其直系親屬因重大疾病造成家庭生活嚴(yán)重困難的；

（九）遇到突發(fā)事件，造成家庭生活嚴(yán)重困難的；

（十）連續(xù)失業(yè)兩年以上，家庭人均月收入低于本地區(qū)最低工資收入，家庭生活嚴(yán)重困難的；

（十一）職工在職去世，有繼承人或受遺贈(zèng)人領(lǐng)取的；

（十二）職工為農(nóng)業(yè)戶口或非本市戶口并與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系的。

二、提取額度和辦理時(shí)限

（一）屬于上述提取條件中第（一）、（五）項(xiàng)提取情形的，賬面留存最近三個(gè)月繳存額，取至百元位整數(shù)；

屬于上述提取條件中第（二）、（三）、（四）、（十）、（十一）、（十二）項(xiàng)提取情形的，公積金本息一次結(jié)清，同時(shí)注銷職工個(gè)人賬戶；

屬于上述提取條件中第（六）項(xiàng)提取情形的，每年辦理一次提取手續(xù)，在賬面留存最近三個(gè)月繳存額前提下，提取額為（月租金-家庭月工資收入×15%）×12，提取至百元位整數(shù)；

屬于上述提取條件中第（七）項(xiàng)提取情形的，在職職工每年辦理一次提取手續(xù),提取時(shí)按賬面余額留存十元及角分余額，提取至整數(shù)；與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的職工，提取時(shí)做銷戶處理；

屬于上述提取條件中第（八）、（九）項(xiàng)提取情形的，職工家庭應(yīng)負(fù)擔(dān)費(fèi)用超出家庭成員公積金賬戶余額的，提取時(shí)按賬面余額留存十元及角分余額，提取至整數(shù)；職工家庭應(yīng)負(fù)擔(dān)費(fèi)用小于家庭成員公積金賬戶余額的，提取額不得超過(guò)應(yīng)負(fù)擔(dān)費(fèi)用，提取至整數(shù)。屬于第八項(xiàng)提取情形的，一年辦理一次提取手續(xù)； 屬于第九項(xiàng)提取情形的，同一事項(xiàng)只辦理一次提取手續(xù)。

（二）職工購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房，無(wú)個(gè)人住房貸款的，提取辦理時(shí)限為自合同簽定之日起或事項(xiàng)發(fā)生之日起一年內(nèi)，只辦理一次提取手續(xù)，超過(guò)時(shí)限不再受理；

職工購(gòu)買、建造、翻建和大修自住住房所需資金，提取本人住房公積金賬戶余額不足的，可提取其配偶住房公積金賬戶存儲(chǔ)余額，仍不足的，在自愿資助的前提下，還可提取其子女或父母住房公積金賬戶存儲(chǔ)余額，累計(jì)提取總額不能超過(guò)購(gòu)建房總價(jià)款。

（三）職工償還個(gè)人自住住房貸款的，職工及其配偶均可提取住房公積金，用于償還貸款本息。每年可提取一次直至貸款結(jié)清為止。累計(jì)提取總額不得超過(guò)貸款本息和。

三、提取流程

職工提取住房公積金，可由繳存單位或公積金托管單位辦理審批和轉(zhuǎn)賬手續(xù)。

（一）職工提取住房公積金，首先向本單位提出申請(qǐng)，單位審核個(gè)人提交的相關(guān)證明后，符合提取條件的，單位填寫《西安住房公積金個(gè)人提取審批表》，集體提取的單位填寫《西安住房公積金集體提取審批表》和《西安住房公積金集體提取明細(xì)表》（以下簡(jiǎn)稱《住房公積金提取審批表》），并加蓋預(yù)留印鑒；

（二）單位經(jīng)辦人員持《住房公積金提取審批表》連同有關(guān)證明資料的原件和復(fù)印件到給本單位建立住房公積金賬戶的公積金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批；

（三）公積金管理機(jī)構(gòu)完成審批和錄入業(yè)務(wù)后，在單位填寫的《住房公積金提取審批表》上加蓋公積金審批專用章；

公積金管理機(jī)構(gòu)審核不準(zhǔn)予提取的，應(yīng)當(dāng)告知不予提取的原因。公積金管理機(jī)構(gòu)需核實(shí)、查證職工提取情況的，自受理時(shí)起3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)提取審批手續(xù)。

（四）單位經(jīng)辦人員持公積金管理機(jī)構(gòu)已審批的《住房公積金提取審批表》以及 “西安住房公積金管理中心轉(zhuǎn)賬憑證”，在公積金管理機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)，公積金管理機(jī)構(gòu)將職工申請(qǐng)?zhí)崛〉淖》抗e金轉(zhuǎn)賬至其單位基本結(jié)算賬戶，由單位支付給職工； 城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者提取住房公積金由本人親自到開戶的公積金管理機(jī)構(gòu)辦理提取手續(xù)。

四、辦理提取審批應(yīng)提交的資料

（一）辦理住房公積金提取審批手續(xù)時(shí)應(yīng)提交以下身份關(guān)系證明并履行簽名手續(xù)：

1．單位經(jīng)辦人員為職工辦理住房住房公積金提取審批手續(xù)時(shí)，須提供申請(qǐng)?zhí)崛」e金職工的身份證復(fù)印件、單位介紹信和經(jīng)辦人員身份證。提取公積金的職工應(yīng)在《住房公積金提取審批表》上簽名或提交本人的書面提取申請(qǐng)。

2．職工提取配偶住房公積金賬戶余額的，須向配偶單位提供結(jié)婚證或夫妻同戶的戶口簿及復(fù)印件、配偶身份證復(fù)印件，配偶在《住房公積金提取審批表》上簽名或提交書面提取申請(qǐng)。

3．職工提取子女或父母住房公積金賬戶存儲(chǔ)余額的，須向子女或父母單位提供以下關(guān)系證明資料：

（1）共同提取公積金承諾書原件；（2）家庭關(guān)系證明：戶口簿或戶口所在地戶籍管理部門出具的親屬關(guān)系證明（附戶口簿）及其復(fù)印件；

（3）子女或父母的身份證復(fù)印件。

（二）辦理住房公積金提取審批還須按下列不同情況提交規(guī)定證明資料的原件和復(fù)印件。

1．購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房的

（1）購(gòu)買單位出售的公房，須提供的資料：房改部門的批復(fù)文件；房改辦部門已審批的樓棟分戶價(jià)格表；職工交納房款憑證。（2）購(gòu)買商品房須提供：

①購(gòu)買預(yù)售商品房的，提供已備案的《商品房買賣合同》和首付房款憑證。②購(gòu)買現(xiàn)房的，提供房屋產(chǎn)權(quán)證和契稅完稅證。（3）購(gòu)買拆遷安置房須提供：西安市房屋管理部門制式的拆遷安置協(xié)議；繳納房款憑證；如安置時(shí)首次申請(qǐng)?zhí)崛」e金的，還須提供分房證明、財(cái)務(wù)費(fèi)用結(jié)算表和繳房款憑證。

（4）購(gòu)買二手房須提供：房地產(chǎn)買賣契約；權(quán)屬變更后的房屋產(chǎn)權(quán)證；契稅完稅證。

（5）建造、翻建自住住房

①職工在城鎮(zhèn)建造、翻建自住住房須提供：建造住房的提供土地使用證（翻建住房的提供原房屋產(chǎn)權(quán)證）；城建規(guī)劃部門批準(zhǔn)的居民建設(shè)工程規(guī)劃許可證；相關(guān)費(fèi)用發(fā)票。

②職工在農(nóng)村建造、翻建自住住房須提供：宅基地證（集體土地使用證或宅基地審批表）；農(nóng)業(yè)戶口簿；村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的建房證明；婚姻或家庭關(guān)系證明；相關(guān)費(fèi)用發(fā)票。

（6）職工大修自住住房須提供：房屋產(chǎn)權(quán)證；房屋行政管理部門出具的房屋應(yīng)大修證明或危房鑒定證明；相關(guān)費(fèi)用發(fā)票（或分?jǐn)偟奖緫舻男蘅樫M(fèi)用發(fā)票）。2．達(dá)到國(guó)家法定離退休年齡，或已正式辦理了離退休手續(xù)的

提取時(shí)須提供：離退休證（已達(dá)到法定離退休年齡）或人事組織部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的審批表。

3．職工完全喪失勞動(dòng)能力，并與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系的 提取時(shí)須提供：與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的證明；勞動(dòng)鑒定委員會(huì)出具的完全喪失勞動(dòng)能力的《傷殘職工勞動(dòng)能力鑒定表》或民政部門發(fā)放的完全喪失勞動(dòng)能力的殘疾證。

4．出境定居的

提取時(shí)須提供：護(hù)照；出境定居證明或國(guó)內(nèi)公安部門戶口 注銷證明。本人不能回國(guó)親自辦理的，需提供所在國(guó)中國(guó)使領(lǐng) 使領(lǐng)館的定居公證書原件和護(hù)照、定居證明復(fù)印件。5．職工償還自住住房貸款本息的

提取時(shí)須提供：（1）借款合同；（2）借據(jù)（指公積金貸款）或還款計(jì)劃表（指商業(yè)銀行貸款，貸款銀行出具的本年還款計(jì)劃）；（3）最近一期還款證明（是指貸款銀行最近一期已扣劃貸款的證明，合同約定在銀行柜臺(tái)直接交現(xiàn)金方式償還住房貸款的，提供有銀行簽章的最近一期現(xiàn)金繳款單；合同約定采用活期存折方式償還住房貸款的，提供有銀行最近一期扣款記錄的存折；合同約定用銀行卡方式償還住房貸款的，提供貸款銀行出具并簽章的最近一期扣款證明）。6．支付自住房屋房租超出家庭月工資收入15%以上部分的

提取時(shí)須提供：（1）西安市房屋管理部門制式的《租賃合同》、《西安市房屋租賃登記備案證》和繳納租金發(fā)票；（2）婚姻證明；（3）家庭成員所在單位人事勞資部門出具的工資收入證明。

7．正在享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的

提取時(shí)須提供：（1）《城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》；（2）區(qū)縣民政局出具的正在享受低保待遇的證明。

8．本人、配偶及其直系親屬因重大疾病造成家庭生活嚴(yán)重困難的 本項(xiàng)是指職工本人、配偶及其直系親屬因重大疾病，使家 庭應(yīng)負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用已超出本地區(qū)在職職工上年度平均收入,造 成職工家庭生活嚴(yán)重困難的情況。提取時(shí)須提供：（1）二級(jí)以上醫(yī)院出具的診斷證明；（2）病案首頁(yè)復(fù)印件；（3）醫(yī)院出具的當(dāng)期治療費(fèi)用發(fā)票；（4）非本人患病的提供婚姻證明或親屬關(guān)系證明。

9．遇到突發(fā)事件，造成家庭生活嚴(yán)重困難的 本項(xiàng)是指遇到突發(fā)事件，使家庭發(fā)生大額支出費(fèi)用并已超出本地區(qū)在職職工上年度平均收入，造成家庭生活嚴(yán)重困難的情況。

提取時(shí)須提供：（1）公安部門或區(qū)縣以上人民政府相關(guān)部門出具的突發(fā)事件證明；（2）因突發(fā)事件造成家庭大額支出費(fèi)用發(fā)票；（3）職工所在單位出具的職工家庭生活嚴(yán)重困難證明。

10．連續(xù)失業(yè)兩年以上，家庭人均月收入低于本地區(qū)最低工資收入，家庭生活嚴(yán)重困難的

本項(xiàng)是指本市戶籍人員連續(xù)兩年以上失業(yè)，家庭人均月收入在本地區(qū)最低工資收入以下，家庭生活嚴(yán)重困難的情況。

提取時(shí)須提供：（1）戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處出具的連續(xù)兩年以上失業(yè)證明；（2）家庭工資收入證明：家庭成員所在單位人事勞資部門出具的工資收入證明；（3）戶口簿；（4）其他需提供的證明材料。11．職工在職去世，有繼承人或受遺贈(zèng)人領(lǐng)取的

提取時(shí)須提供：（1）去世證明；（2）繼承人或受遺贈(zèng)人的身份證；（3）繼承人或受遺贈(zèng)人的書面申請(qǐng)（去世職工所在單位須加蓋公章）；（4）繼承人與去世職工的關(guān)系證明（結(jié)婚證或戶口簿）或受遺贈(zèng)公證書。

去世職工的住房公積金按照《繼承法》規(guī)定的繼承人順序申請(qǐng)領(lǐng)取。12．職工為農(nóng)業(yè)戶口或非本市戶口并與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系的

提取時(shí)須提供：（1）與單位解除勞動(dòng)關(guān)系證明；（2）戶口簿（集體戶口應(yīng)提供戶口卡和當(dāng)?shù)嘏沙鏊鼍叩膽艏畔⒆C明）；（3）身份證（與戶口證明信息一致）。

五、住房公積金的轉(zhuǎn)移

（一）以下情況應(yīng)辦理住房公積金的轉(zhuǎn)移：工作變動(dòng)；辭職、買斷工齡等與單位終止勞動(dòng)關(guān)系；單位合并、分立；單位撤銷、解散、破產(chǎn)； 職工新單位未建立住房公積金制度或無(wú)工作單位的，職工住房公積金暫由調(diào)出單位封存管理，或轉(zhuǎn)移至檔案托管單位。新單位給職工建立公積金制度后可轉(zhuǎn)移至新單位繼續(xù)繳存。

（二）職工住房公積金需要轉(zhuǎn)移時(shí)，調(diào)出單位應(yīng)在辦妥職工公積金賬戶封存手續(xù)后，持相關(guān)資料到開戶的公積金管理機(jī)構(gòu)辦理審批和轉(zhuǎn)賬手續(xù)。

（三）職工辦理轉(zhuǎn)移審批手續(xù)時(shí)應(yīng)提交以下資料：

1．職工在本市行政區(qū)域內(nèi)變動(dòng)工作的，辦理轉(zhuǎn)移時(shí)須提供：（1）職工向調(diào)出單位提供調(diào)入單位的公積金轉(zhuǎn)移賬號(hào)（即調(diào)入單位開戶的公積金中心戶名和公積金存款賬號(hào)以及開戶銀行全稱，調(diào)入單位全稱和單位公積金賬號(hào)），調(diào)出單位填寫《西安住房公積金轉(zhuǎn)移審批表》；（2）調(diào)動(dòng)職工的身份證復(fù)印件。

2．職工到異地工作的，辦理轉(zhuǎn)移時(shí)須提供：（1）新工作地住房公積金管理中心出具的職工公積金繳存證明原件（須注明轉(zhuǎn)入異地公積金中心全稱、公積金存款賬號(hào)、開戶銀行全稱，轉(zhuǎn)入異地單位全稱、異地單位公積金帳號(hào)、異地個(gè)人公積金帳號(hào)）；（2）本人書面轉(zhuǎn)移申請(qǐng)和本人身份證復(fù)印件；（3）調(diào)出單位填寫《西安住房公積金轉(zhuǎn)移審批表》。

六、相關(guān)名詞解釋 自住住房：是指提取住房公積金的職工居住其內(nèi)且對(duì)該房屋擁有所有權(quán)（即房屋的產(chǎn)權(quán)歸職工本人或配偶所有）。建造住房：是指城鎮(zhèn)居民經(jīng)房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)和城市規(guī)劃管理機(jī)關(guān)等部門批準(zhǔn)建造的住房。

大修住房：是指需牽動(dòng)或拆換住房部分主體構(gòu)件，但不需全部拆除住房。大修住房一次費(fèi)用在該建筑物同類結(jié)構(gòu)新建造價(jià)的25%以上。大修住房主要適用于嚴(yán)重?fù)p壞房屋。

直系親屬：這里僅指直系血親，指有著直接血緣關(guān)系的親屬，包括直系長(zhǎng)輩血親（生育自己的）和直系晚輩血親（自己所生育的）。

重大疾病：指慢性腎衰竭、惡性腫瘤、再生障礙性貧血、慢性重型肝炎、心臟瓣膜置換手術(shù)、冠狀動(dòng)脈旁路手術(shù)、顱內(nèi)腫瘤開顱摘除手術(shù)、重大器官移植手術(shù)、主動(dòng)脈手術(shù)以及西安住房公積金管理中心會(huì)同市衛(wèi)生行政管理部門認(rèn)定的其他重大疾病。突發(fā)事件：是指突然發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。

七、本細(xì)則自2008年8 月 1 日起施行。

第二篇：西安市住房公積金四個(gè)實(shí)施細(xì)則

西安住房公積金管理中心

關(guān)于印發(fā)《西安市住房公積金四個(gè)實(shí)施細(xì)則》的通知

各分中心、各管理部、綜合業(yè)務(wù)部、機(jī)關(guān)各處室：

現(xiàn)將《西安市住房公積金繳存實(shí)施細(xì)則（暫行）》《西安市住房公積金提取實(shí)施細(xì)則（暫行）》《西安市住房公積金貸款實(shí)施細(xì)則（暫行）》《西安市住房公積金行政執(zhí)法實(shí)施細(xì)則（暫行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇〇八年七月三十一日

西安市住房公積金繳存實(shí)施細(xì)則（暫行）

第一章

總

則

第一條

為貫徹落實(shí)《西安市住房公積金管理?xiàng)l例》,根據(jù)《西安市住房公積金繳存管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合本市住房公積金管理工作實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二章

繳存登記及賬戶設(shè)立

第二條

繳存登記是西安住房公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱公積金中心）在單位建立住房公積金時(shí)，采集單位與住房公積金繳存相關(guān)的基本信息，辦理登記手續(xù)的行為。

第三條

新設(shè)立的單位，應(yīng)在單位設(shè)立之日起30日內(nèi)，到公積金中心辦理住房公積金繳存登記和開戶手續(xù)，以前未辦理的須予以補(bǔ)辦。城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者可以自愿繳存住房公積金。

第四條

單位辦理住房公積金繳存登記時(shí)應(yīng)提供以下資料：

（一）填寫并加蓋單位公章的《西安住房公積金管理中心公積金開戶登記表》；

（二）填寫并加蓋單位財(cái)務(wù)專用章的《西安住房公積金管理中心匯繳清冊(cè)》；

（三）黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或民辦非企業(yè)單位，應(yīng)出具單位設(shè)立的批準(zhǔn)文件、法人證書副本及復(fù)印件，企業(yè)單位應(yīng)出具營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；

（四）國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的組織機(jī)構(gòu)代碼證副本及復(fù)印件；

（五）法定代表人或負(fù)責(zé)人、單位經(jīng)辦人身份證及復(fù)印件；

（六）加蓋單位公章的單位職工工資表。

第五條

公積金中心應(yīng)對(duì)單位提供的以上資料進(jìn)行審核，審核內(nèi)容:單位的申請(qǐng)資料是否齊全、表冊(cè)填寫是否完整準(zhǔn)確、印章是否齊全清晰、繳存基數(shù)和比例是否符合規(guī)定、月繳存額計(jì)算是否正確、是否所有職工都進(jìn)行登記繳存等。

經(jīng)審核無(wú)誤后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)為單位辦結(jié)住房公積金繳存登記及開戶手續(xù)。

每個(gè)單位只能有一個(gè)住房公積金賬戶。

第六條

單位辦結(jié)繳存登記并在公積金中心相關(guān)部門辦理財(cái)務(wù)印鑒預(yù)留手續(xù)后，持公積金中心的審核登記資料，到公積金中心委托的銀行（以下簡(jiǎn)稱受委托銀行）為本單位職工辦理個(gè)人住房公積金繳存登記及賬戶設(shè)立手續(xù)。

每個(gè)職工只能有一個(gè)住房公積金賬戶。

第七條

單位新錄用或者新調(diào)入職工，應(yīng)當(dāng)自錄用或者調(diào)入職工之日起30日內(nèi)為其辦理賬戶的設(shè)立或轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第八條

職工姓名及身份證號(hào)碼發(fā)生錯(cuò)誤或變更的，單位或職工個(gè)人應(yīng)當(dāng)填寫加蓋單位公章或財(cái)務(wù)專用章的《西安住房公積金管理中心職工姓名及身份證差錯(cuò)更正清冊(cè)》，并持相關(guān)證明資料到受委托銀行辦理更正和更改手續(xù)。

第九條

單位名稱、地址、法定代表人等基礎(chǔ)資料發(fā)生變更的，原單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)到公積金中心和受委托銀行辦理變更登記。

辦理時(shí)需提供相關(guān)證明資料和填寫加蓋原單位公章的《住房公積金單位賬戶名稱變更申請(qǐng)表》，經(jīng)公積金中心審核并辦理財(cái)務(wù)印鑒變更后，到受委托銀行變更單位名稱。

第三章

繳

存

第十條

單位辦妥住房公積金繳存登記及賬戶開設(shè)手續(xù)后，繳存人數(shù)和繳存金額沒(méi)有發(fā)生變化，須于每月發(fā)工資起5日內(nèi)，按照開戶登記表上的月匯繳總額，將單位應(yīng)繳的和代扣代繳職工個(gè)人的住房公積金按月、連續(xù)、足額匯繳至單位在受委托銀行的住房公積金專戶內(nèi)。

繳存人數(shù)發(fā)生變化的，單位在匯繳時(shí)，須填寫加蓋單位財(cái)務(wù)專用章的《西安住房公積金管理中心變更清冊(cè)》；月繳存額發(fā)生變化的，須填寫加蓋單位財(cái)務(wù)專用章的《西安住房公積金管理中心調(diào)整核對(duì)清冊(cè)》，按新的繳存額在受委托銀行進(jìn)行匯繳。

住房公積金繳存單位應(yīng)指定專人辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)，按時(shí)提供職工匯繳或補(bǔ)繳清冊(cè)，受委托銀行對(duì)單位匯繳和補(bǔ)繳的住房公積金須及時(shí)分配到職工個(gè)人賬戶內(nèi)。

繳存單位應(yīng)建立住房公積金臺(tái)賬，及時(shí)登錄本單位職工住房公積金繳存情況。

第十一條

職工住房公積金的繳存基數(shù)為職工本人上一月平均工資，繳存基數(shù)每年核定一次，調(diào)整時(shí)間一般為每年的7月。

職工個(gè)人月平均工資按照職工本人上一年1月至12月期間的工資總額除以12確定。職工工資總額構(gòu)成按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目計(jì)算。

個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者住房公積金繳存基數(shù)按照繳存人上一月平均收入計(jì)算。

第十二條

新錄用或新調(diào)入職工的住房公積金繳存基數(shù)，按照職工本人當(dāng)月工資總額計(jì)算。

職工在新錄用或調(diào)入內(nèi)，遇到職工住房公積金繳存基數(shù)統(tǒng)一調(diào)整時(shí)，新錄用或新調(diào)入職工的繳存基數(shù)為自錄用或調(diào)入之月起至調(diào)整之月的月平均工資。

第十三條

住房公積金繳存基數(shù)原則上不應(yīng)超過(guò)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門公布的上職工月平均工資的3倍。月平均工資低于政府規(guī)定的當(dāng)?shù)芈毠ぴ伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，以最低工資標(biāo)準(zhǔn)為住房公積金繳存基數(shù)。

第十四條

職工住房公積金繳存比例是指單位和職工個(gè)人繳存的住房公積金占職工本人上一月平均工資的比例。

單位和職工個(gè)人住房公積金的繳存比例均不得低于5%，不高于政府規(guī)定的繳存比例。具體比例由西安住房公積金管理委員會(huì)定期向社會(huì)公布。

同一單位職工應(yīng)當(dāng)執(zhí)行同一個(gè)繳存比例。

第十五條

職工住房公積金月繳存額是指繳存基數(shù)分別與職工本人和所在單位的住房公積金繳存比例的乘積之和。

在計(jì)算職工住房公積金繳存基數(shù)和月繳存額時(shí)，四舍五入到元，取整數(shù)。

第十六條

新參加工作的職工，從參加工作的第二個(gè)月開始繳存住房公積金，單位新調(diào)入的職工，從調(diào)入單位發(fā)放工資之月起繳存住房公積金。

第十七條

職工個(gè)人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。

第十八條

住房公積金繳存基數(shù)或繳存比例調(diào)整時(shí)，單位須填寫加蓋單位財(cái)務(wù)專用章的《西安住房公積金管理中心調(diào)整核對(duì)清冊(cè)》，重新計(jì)算職工月繳存額，經(jīng)公積金中心核定后，繳存至單位在受委托銀行的住房公積金賬戶，并及時(shí)分配到職工個(gè)人賬戶內(nèi)。

第十九條

符合下列情形之一的，應(yīng)在受委托銀行辦理住房公積金補(bǔ)繳手續(xù)。

（一）單位緩繳住房公積金的；

（二）單位欠繳住房公積金的；

（三）單位漏繳住房公積金的；

（四）其他應(yīng)為職工補(bǔ)繳住房公積金的。

第二十條

單位應(yīng)從發(fā)生欠繳職工個(gè)人住房公積金的首月起或發(fā)生少繳職工個(gè)人住房公積金的首月起辦理補(bǔ)繳。單位從未繳存住房公積金的，應(yīng)當(dāng)自國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》（1999年4月3日國(guó)務(wù)院令262號(hào)）發(fā)布之月起補(bǔ)繳欠繳的職工住房公積金，確有困難的，經(jīng)批準(zhǔn)可暫緩或分期補(bǔ)繳。

第二十一條

單位在為職工辦理住房公積金補(bǔ)繳時(shí)，須填寫加蓋單位財(cái)務(wù)專用章的《西安住房公積金管理中心住房公積金補(bǔ)繳清冊(cè)》，在受委托銀行辦理具體補(bǔ)繳手續(xù)。

第二十二條

單位發(fā)生合并、分立、撤銷、解散或破產(chǎn)等情形，自發(fā)生上述情形之日起30日內(nèi)，由原單位或清算組織到公積金中心辦理變更登記或者注銷登記，并自變更登記或注銷登記辦理完畢之日起20內(nèi)，辦理單位職工住房公積金賬戶的轉(zhuǎn)移或封存手續(xù)。

第二十三條

辦理賬戶注銷時(shí)，須提供工商部門或稅務(wù)部門核發(fā)的注銷通知書或上級(jí)部門關(guān)于單位撤銷的批復(fù)原件及復(fù)印件，填寫《撤銷單位住房公積金賬戶申請(qǐng)表》，并加蓋原單位公章，經(jīng)公積金中心審核同意后，在相關(guān)部門部門辦理預(yù)留印鑒退還及賬戶注銷手續(xù)。

單位賬戶注銷前，必須將所有職工住房公積金余額轉(zhuǎn)至新單位或檔案托管的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，單位住房公積金賬戶余額為零，方可注銷賬戶。

第二十四條

單位合并、分立、改制時(shí)，無(wú)力補(bǔ)繳的，應(yīng)在辦理有關(guān)手續(xù)前，明確住房公積金補(bǔ)繳責(zé)任主體。

第四章

緩繳、降低繳存比例

第二十五條

正常繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)討論通過(guò)并提出申請(qǐng)，經(jīng)公積金中心審核、西安住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)，可以降低繳存比例或者緩繳。待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，再提高繳存比例或者補(bǔ)繳緩繳部分。

第二十六條

申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例或者緩繳的期限為每次一年，超過(guò)一年需要繼續(xù)降低繳存比例或者緩繳住房公積金的，應(yīng)當(dāng)在期滿之日前30日內(nèi)按規(guī)定程序重新辦理申請(qǐng)手續(xù)。

第二十七條

辦理降低住房公積金繳存比例或者緩繳住房公積金的單位，應(yīng)提供降低繳存比例或緩繳申請(qǐng)；單位職工代表大會(huì)或職工大會(huì)通過(guò)決議；經(jīng)審計(jì)的相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表；其他須提供的資料。

第二十八條

對(duì)單位申請(qǐng)降低繳存比例或緩繳住房公積金的，經(jīng)公積金中心調(diào)查核實(shí)，報(bào)西安住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)。

第二十九條

降低住房公積金繳存比例的單位，待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，應(yīng)恢復(fù)為正常繳存，降低繳存比例期間低于正常繳存比例的部分可不再進(jìn)行補(bǔ)繳；緩繳住房公積金的單位，待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，應(yīng)補(bǔ)繳緩繳的住房公積金。

第五章

附

則

第三十條

本細(xì)則自2008年8 月 1 日起施行。

西安市住房公積金提取實(shí)施細(xì)則（暫行）

為貫徹落實(shí)《西安市住房公積金管理?xiàng)l例》根據(jù)《西安市住房公積金提取管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合本市住房公積金管理工作實(shí)際,制定本細(xì)則。

一、住房公積金的提取條件

符合下列情形之一，并能按規(guī)定提供合法、有效證明的職工，可申請(qǐng)?zhí)崛€(gè)人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額：

（一）購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房的；

（二）達(dá)到國(guó)家法定離退休年齡，或已正式辦理了離退休手續(xù)的；

（三）完全喪失勞動(dòng)能力，并與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；

（四）出境定居的；

（五）償還購(gòu)買自住住房貸款本息的；

（六）支付自住房屋房租超出家庭月工資收入15%以上部分的；

（七）正在享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的；

（八）本人、配偶及其直系親屬因重大疾病造成家庭生活嚴(yán)重困難的；

（九）遇到突發(fā)事件，造成家庭生活嚴(yán)重困難的；

（十）連續(xù)失業(yè)兩年以上，家庭人均月收入低于本地區(qū)最低工資收入，家庭生活嚴(yán)重困難的；

（十一）職工在職去世，有繼承人或受遺贈(zèng)人領(lǐng)取的；

（十二）職工為農(nóng)業(yè)戶口或非本市戶口并與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系的。

二、提取額度和辦理時(shí)限

（一）屬于上述提取條件中第（一）、（五）項(xiàng)提取情形的，賬面留存最近三個(gè)月繳存額，取至百元位整數(shù)；

屬于上述提取條件中第（二）、（三）、（四）、（十）、（十一）、（十二）項(xiàng)提取情形的，公積金本息一次結(jié)清，同時(shí)注銷職工個(gè)人賬戶；

屬于上述提取條件中第（六）項(xiàng)提取情形的，每年辦理一次提取手續(xù)，在賬面留存最近三個(gè)月繳存額前提下，提取額為（月租金-家庭月工資收入×15%）×12，提取至百元位整數(shù)；

屬于上述提取條件中第（七）項(xiàng)提取情形的，在職職工每年辦理一次提取手續(xù),提取時(shí)按賬面余額留存十元及角分余額，提取至整數(shù)；與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的職工，提取時(shí)做銷戶處理；

屬于上述提取條件中第（八）、（九）項(xiàng)提取情形的，職工家庭應(yīng)負(fù)擔(dān)費(fèi)用超出家庭成員公積金賬戶余額的，提取時(shí)按賬面余額留存十元及角分余額，提取至整數(shù)；職工家庭應(yīng)負(fù)擔(dān)費(fèi)用小于家庭成員公積金賬戶余額的，提取額不得超過(guò)應(yīng)負(fù)擔(dān)費(fèi)用，提取至整數(shù)。屬于第八項(xiàng)提取情形的，一年辦理一次提取手續(xù)；

屬于第九項(xiàng)提取情形的，同一事項(xiàng)只辦理一次提取手續(xù)。

（二）職工購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房，無(wú)個(gè)人住房貸款的，提取辦理時(shí)限為自合同簽定之日起或事項(xiàng)發(fā)生之日起一年內(nèi)，只辦理一次提取手續(xù)，超過(guò)時(shí)限不再受理；

職工購(gòu)買、建造、翻建和大修自住住房所需資金，提取本人住房公積金賬戶余額不足的，可提取其配偶住房公積金賬戶存儲(chǔ)余額，仍不足的，在自愿資助的前提下，還可提取其子女或父母住房公積金賬戶存儲(chǔ)余額，累計(jì)提取總額不能超過(guò)購(gòu)建房總價(jià)款。

（三）職工償還個(gè)人自住住房貸款的，職工及其配偶均可提取住房公積金，用于償還貸款本息。每年可提取一次直至貸款結(jié)清為止。累計(jì)提取總額不得超過(guò)貸款本息和。

三、提取流程

職工提取住房公積金，可由繳存單位或公積金托管單位辦理審批和轉(zhuǎn)賬手續(xù)。

（一）職工提取住房公積金，首先向本單位提出申請(qǐng)，單位審核個(gè)人提交的相關(guān)證明后，符合提取條件的，單位填寫《西安住房公積金個(gè)人提取審批表》，集體提取的單位填寫《西安住房公積金集體提取審批表》和《西安住房公積金集體提取明細(xì)表》（以下簡(jiǎn)稱《住房公積金提取審批表》），并加蓋預(yù)留印鑒；

（二）單位經(jīng)辦人員持《住房公積金提取審批表》連同有關(guān)證明資料的原件和復(fù)印件到給本單位建立住房公積金賬戶的公積金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批；

（三）公積金管理機(jī)構(gòu)完成審批和錄入業(yè)務(wù)后，在單位填寫的《住房公積金提取審批表》上加蓋公積金審批專用章；

公積金管理機(jī)構(gòu)審核不準(zhǔn)予提取的，應(yīng)當(dāng)告知不予提取的原因。公積金管理機(jī)構(gòu)需核實(shí)、查證職工提取情況的，自受理時(shí)起3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)提取審批手續(xù)。

（四）單位經(jīng)辦人員持公積金管理機(jī)構(gòu)已審批的《住房公積金提取審批表》以及 “西安住房公積金管理中心轉(zhuǎn)賬憑證”，在公積金管理機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)，公積金管理機(jī)構(gòu)將職工申請(qǐng)?zhí)崛〉淖》抗e金轉(zhuǎn)賬至其單位基本結(jié)算賬戶，由單位支付給職工；

城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者提取住房公積金由本人親自到開戶的公積金管理機(jī)構(gòu)辦理提取手續(xù)。

四、辦理提取審批應(yīng)提交的資料

（一）辦理住房公積金提取審批手續(xù)時(shí)應(yīng)提交以下身份關(guān)系證明并履行簽名手續(xù)：

1．單位經(jīng)辦人員為職工辦理住房住房公積金提取審批手續(xù)時(shí)，須提供申請(qǐng)?zhí)崛」e金職工的身份證復(fù)印件、單位介紹信和經(jīng)辦人員身份證。提取公積金的職工應(yīng)在《住房公積金提取審批表》上簽名或提交本人的書面提取申請(qǐng)。

2．職工提取配偶住房公積金賬戶余額的，須向配偶單位提供結(jié)婚證或夫妻同戶的戶口簿及復(fù)印件、配偶身份證復(fù)印件，配偶在《住房公積金提取審批表》上簽名或提交書面提取申請(qǐng)。

3．職工提取子女或父母住房公積金賬戶存儲(chǔ)余額的，須向子女或父母單位提供以下關(guān)系證明資料：

（1）共同提取公積金承諾書原件；

（2）家庭關(guān)系證明：戶口簿或戶口所在地戶籍管理部門出具的親屬關(guān)系證明（附戶口簿）及其復(fù)印件；

（3）子女或父母的身份證復(fù)印件。

（二）辦理住房公積金提取審批還須按下列不同情況提交規(guī)定證明資料的原件和復(fù)印件。

1．購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房的

（1）購(gòu)買單位出售的公房，須提供的資料：房改部門的批復(fù)文件；房改辦部門已審批的樓棟分戶價(jià)格表；職工交納房款憑證。

（2）購(gòu)買商品房須提供：

①購(gòu)買預(yù)售商品房的，提供已備案的《商品房買賣合同》和首付房款憑證。

②購(gòu)買現(xiàn)房的，提供房屋產(chǎn)權(quán)證和契稅完稅證。

（3）購(gòu)買拆遷安置房須提供：西安市房屋管理部門制式的拆遷安置協(xié)議；繳納房款憑證；如安置時(shí)首次申請(qǐng)?zhí)崛」e金的，還須提供分房證明、財(cái)務(wù)費(fèi)用結(jié)算表和繳房款憑證。

（4）購(gòu)買二手房須提供：房地產(chǎn)買賣契約；權(quán)屬變更后的房屋產(chǎn)權(quán)證；契稅完稅證。

（5）建造、翻建自住住房

①職工在城鎮(zhèn)建造、翻建自住住房須提供：建造住房的提供土地使用證（翻建住房的提供原房屋產(chǎn)權(quán)證）；城建規(guī)劃部門批準(zhǔn)的居民建設(shè)工程規(guī)劃許可證；相關(guān)費(fèi)用發(fā)票。

②職工在農(nóng)村建造、翻建自住住房須提供：宅基地證（集體土地使用證或宅基地審批表）；農(nóng)業(yè)戶口簿；村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的建房證明；婚姻或家庭關(guān)系證明；相關(guān)費(fèi)用發(fā)票。

（6）職工大修自住住房須提供：房屋產(chǎn)權(quán)證；房屋行政管理部門出具的房屋應(yīng)大修證明或危房鑒定證明；相關(guān)費(fèi)用發(fā)票（或分?jǐn)偟奖緫舻男蘅樫M(fèi)用發(fā)票）。

2．達(dá)到國(guó)家法定離退休年齡，或已正式辦理了離退休手續(xù)的

提取時(shí)須提供：離退休證（已達(dá)到法定離退休年齡）或人事組織部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的審批表。

3．職工完全喪失勞動(dòng)能力，并與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系的

提取時(shí)須提供：與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的證明；勞動(dòng)鑒定委員會(huì)出具的完全喪失勞動(dòng)能力的《傷殘職工勞動(dòng)能力鑒定表》或民政部門發(fā)放的完全喪失勞動(dòng)能力的殘疾證。

4．出境定居的

提取時(shí)須提供：護(hù)照；出境定居證明或國(guó)內(nèi)公安部門戶口

注銷證明。本人不能回國(guó)親自辦理的，需提供所在國(guó)中國(guó)使領(lǐng)

使領(lǐng)館的定居公證書原件和護(hù)照、定居證明復(fù)印件。

5．職工償還自住住房貸款本息的

提取時(shí)須提供：（1）借款合同；（2）借據(jù)（指公積金貸款）或還款計(jì)劃表（指商業(yè)銀行貸款，貸款銀行出具的本年還款計(jì)劃）；（3）最近一期還款證明（是指貸款銀行最近一期已扣劃貸款的證明，合同約定在銀行柜臺(tái)直接交現(xiàn)金方式償還住房貸款的，提供有銀行簽章的最近一期現(xiàn)金繳款單；合同約定采用活期存折方式償還住房貸款的，提供有銀行最近一期扣款記錄的存折；合同約定用銀行卡方式償還住房貸款的，提供貸款銀行出具并簽章的最近一期扣款證明）。

6．支付自住房屋房租超出家庭月工資收入15%以上部分的

提取時(shí)須提供：（1）西安市房屋管理部門制式的《租賃合同》、《西安市房屋租賃登記備案證》和繳納租金發(fā)票；（2）婚姻證明；（3）家庭成員所在單位人事勞資部門出具的工資收入證明。

7．正在享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的

提取時(shí)須提供：（1）《城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》；（2）區(qū)縣民政局出具的正在享受低保待遇的證明。

8．本人、配偶及其直系親屬因重大疾病造成家庭生活嚴(yán)重困難的

本項(xiàng)是指職工本人、配偶及其直系親屬因重大疾病，使家

庭應(yīng)負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用已超出本地區(qū)在職職工上平均收入,造

成職工家庭生活嚴(yán)重困難的情況。

提取時(shí)須提供：（1）二級(jí)以上醫(yī)院出具的診斷證明；（2）病案首頁(yè)復(fù)印件；（3）醫(yī)院出具的當(dāng)期治療費(fèi)用發(fā)票；（4）非本人患病的提供婚姻證明或親屬關(guān)系證明。

9．遇到突發(fā)事件，造成家庭生活嚴(yán)重困難的

本項(xiàng)是指遇到突發(fā)事件，使家庭發(fā)生大額支出費(fèi)用并已超出本地區(qū)在職職工上平均收入，造成家庭生活嚴(yán)重困難的情況。

提取時(shí)須提供：（1）公安部門或區(qū)縣以上人民政府相關(guān)部門出具的突發(fā)事件證明；（2）因突發(fā)事件造成家庭大額支出費(fèi)用發(fā)票；（3）職工所在單位出具的職工家庭生活嚴(yán)重困難證明。

10．連續(xù)失業(yè)兩年以上，家庭人均月收入低于本地區(qū)最低工資收入，家庭生活嚴(yán)重困難的

本項(xiàng)是指本市戶籍人員連續(xù)兩年以上失業(yè)，家庭人均月收入在本地區(qū)最低工資收入以下，家庭生活嚴(yán)重困難的情況。

提取時(shí)須提供：（1）戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處出具的連續(xù)兩年以上失業(yè)證明；（2）家庭工資收入證明：家庭成員所在單位人事勞資部門出具的工資收入證明；（3）戶口簿；（4）其他需提供的證明材料。

11．職工在職去世，有繼承人或受遺贈(zèng)人領(lǐng)取的提取時(shí)須提供：（1）去世證明；（2）繼承人或受遺贈(zèng)人的身份證；（3）繼承人或受遺贈(zèng)人的書面申請(qǐng)（去世職工所在單位須加蓋公章）；（4）繼承人與去世職工的關(guān)系證明（結(jié)婚證或戶口簿）或受遺贈(zèng)公證書。

去世職工的住房公積金按照《繼承法》規(guī)定的繼承人順序申請(qǐng)領(lǐng)取。

12．職工為農(nóng)業(yè)戶口或非本市戶口并與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系的

提取時(shí)須提供：（1）與單位解除勞動(dòng)關(guān)系證明；（2）戶口簿（集體戶口應(yīng)提供戶口卡和當(dāng)?shù)嘏沙鏊鼍叩膽艏畔⒆C明）；（3）身份證（與戶口證明信息一致）。

五、住房公積金的轉(zhuǎn)移

（一）以下情況應(yīng)辦理住房公積金的轉(zhuǎn)移：工作變動(dòng)；辭職、買斷工齡等與單位終止勞動(dòng)關(guān)系；單位合并、分立；單位撤銷、解散、破產(chǎn)；

職工新單位未建立住房公積金制度或無(wú)工作單位的，職工住房公積金暫由調(diào)出單位封存管理，或轉(zhuǎn)移至檔案托管單位。新單位給職工建立公積金制度后可轉(zhuǎn)移至新單位繼續(xù)繳存。

（二）職工住房公積金需要轉(zhuǎn)移時(shí)，調(diào)出單位應(yīng)在辦妥職工公積金賬戶封存手續(xù)后，持相關(guān)資料到開戶的公積金管理機(jī)構(gòu)辦理審批和轉(zhuǎn)賬手續(xù)。

（三）職工辦理轉(zhuǎn)移審批手續(xù)時(shí)應(yīng)提交以下資料：

1．職工在本市行政區(qū)域內(nèi)變動(dòng)工作的，辦理轉(zhuǎn)移時(shí)須提供：（1）職工向調(diào)出單位提供調(diào)入單位的公積金轉(zhuǎn)移賬號(hào)（即調(diào)入單位開戶的公積金中心戶名和公積金存款賬號(hào)以及開戶銀行全稱，調(diào)入單位全稱和單位公積金賬號(hào)），調(diào)出單位填寫《西安住房公積金轉(zhuǎn)移審批表》；（2）調(diào)動(dòng)職工的身份證復(fù)印件。

2．職工到異地工作的，辦理轉(zhuǎn)移時(shí)須提供：（1）新工作地住房公積金管理中心出具的職工公積金繳存證明原件（須注明轉(zhuǎn)入異地公積金中心全稱、公積金存款賬號(hào)、開戶銀行全稱，轉(zhuǎn)入異地單位全稱、異地單位公積金帳號(hào)、異地個(gè)人公積金帳號(hào)）；（2）本人書面轉(zhuǎn)移申請(qǐng)和本人身份證復(fù)印件；（3）調(diào)出單位填寫《西安住房公積金轉(zhuǎn)移審批表》。

六、相關(guān)名詞解釋

自住住房：是指提取住房公積金的職工居住其內(nèi)且對(duì)該房屋擁有所有權(quán)（即房屋的產(chǎn)權(quán)歸職工本人或配偶所有）。

建造住房：是指城鎮(zhèn)居民經(jīng)房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)和城市規(guī)劃管理機(jī)關(guān)等部門批準(zhǔn)建造的住房。

大修住房：是指需牽動(dòng)或拆換住房部分主體構(gòu)件，但不需全部拆除住房。大修住房一次費(fèi)用在該建筑物同類結(jié)構(gòu)新建造價(jià)的25%以上。大修住房主要適用于嚴(yán)重?fù)p壞房屋。

直系親屬：這里僅指直系血親，指有著直接血緣關(guān)系的親屬，包括直系長(zhǎng)輩血親（生育自己的）和直系晚輩血親（自己所生育的）。

重大疾病：指慢性腎衰竭、惡性腫瘤、再生障礙性貧血、慢性重型肝炎、心臟瓣膜置換手術(shù)、冠狀動(dòng)脈旁路手術(shù)、顱內(nèi)腫瘤開顱摘除手術(shù)、重大器官移植手術(shù)、主動(dòng)脈手術(shù)以及西安住房公積金管理中心會(huì)同市衛(wèi)生行政管理部門認(rèn)定的其他重大疾病。

突發(fā)事件：是指突然發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。

七、本細(xì)則自2008年8 月 1 日起施行。

西安市住房公積金貸款實(shí)施細(xì)則（暫行）

第一章

總

則

第一條

為貫徹落實(shí)《西安市住房公積金管理?xiàng)l例》，根據(jù)《西安市住房公積金貸款管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合本市住房公積金管理工作實(shí)際,制定本細(xì)則。

第二條

個(gè)人住房公積金貸款是指以住房公積金為資金來(lái)源，向已正常繳存住房公積金的職工發(fā)放的定向用于購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房的政策性住房貸款。

職工購(gòu)買的自住住房包括普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、集資建造住房、二手房等。

第三條

西安住房公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱公積金中心）為西安地區(qū)住房公積金貸款的管理機(jī)構(gòu)。

第四條

住房公積金貸款由西安住房公積金管理委員會(huì)按有關(guān)規(guī)定指定，并由公積金中心委托的商業(yè)銀行（以下簡(jiǎn)稱受委托銀行）辦理。

第五條

公積金中心承擔(dān)住房公積金貸款的風(fēng)險(xiǎn)。受委托銀行違規(guī)辦理的住房公積金貸款除追究責(zé)任外，其風(fēng)險(xiǎn)由銀行承擔(dān)。

第六條

住房公積金貸款實(shí)行貸款擔(dān)保的原則。

第二章

貸款對(duì)象和條件

第七條

個(gè)人連續(xù)足額繳存住房公積金一年以上，具有完全民事行為能力的職工，購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房時(shí)，可申請(qǐng)住房公積金貸款。

第八條

職工申請(qǐng)住房公積金貸款應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

(一)具有有效身份證件；

(二)有穩(wěn)定的職業(yè)和收入，信用良好，有償還貸款本息的能力；

(三)單位及個(gè)人能按時(shí)足額繳存住房公積金；

(四)購(gòu)買住房的，須具有符合法律規(guī)定的購(gòu)買住房的合同或協(xié)議；建造、翻建、大修住房的，須具有建設(shè)、規(guī)劃、土地管理等部門批準(zhǔn)的文件；購(gòu)買二手房的還需提供公積金中心認(rèn)可的評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告；

(五)購(gòu)買住房的，應(yīng)已支付了不低于規(guī)定比例的首期購(gòu)房款；建造、翻建、大修住房的，能夠支付不低于建造、翻建、大修住房所需費(fèi)用的規(guī)定比例的首期付款或自籌資金；

(六)同意按照公積金中心和受委托銀行認(rèn)可的擔(dān)保方式進(jìn)行擔(dān)保；

(七)申請(qǐng)住房公積金貸款時(shí)不存在尚未還清的住房公積金貸款本息；

(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第三章

貸款額度、期限和利率

第九條

購(gòu)買普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房的，貸款額度不超過(guò)所購(gòu)買住房合同總價(jià)款的80%，購(gòu)買集資建造住房的，貸款額度不超過(guò)所購(gòu)買住房合同總價(jià)款的90%，購(gòu)買二手房的，貸款額度不超過(guò)所購(gòu)買住房合同總價(jià)款或評(píng)估價(jià)的90%。

精裝修房屋和房?jī)r(jià)明顯高于本地區(qū)市場(chǎng)平均水平的房屋貸款額度不超過(guò)所購(gòu)買住房合同總價(jià)款的60%。

用有價(jià)證券質(zhì)押貸款的，貸款額度不超過(guò)有價(jià)證券票面金額的90%。

建造、翻建、大修自住住房的，貸款額度不超過(guò)建造、翻建、大修住房所需費(fèi)用的60%。

單筆貸款額度不能超過(guò)西安住房公積金管理委員會(huì)規(guī)定的最高貸款額度。

第十條

購(gòu)買商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、集資建造住房的，最長(zhǎng)貸款期限30年；購(gòu)買二手房的，最長(zhǎng)貸款期限20年（須在法定的房屋使用年限內(nèi)）；建造、翻建、大修自住住房的，最長(zhǎng)貸款期限10年。

借款人年齡與申請(qǐng)貸款期限之和原則上不得超過(guò)其法定退休年齡。對(duì)距法定退休年齡剩余年限在10年以內(nèi)的職工確需延長(zhǎng)貸款期限的，經(jīng)本人申請(qǐng)，可延長(zhǎng)至法定退休年齡后5年。

第十一條

住房公積金貸款利率按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

貸款期限在一年以內(nèi)（含一年）的貸款，實(shí)行合同利率，遇法定利率調(diào)整，不分段計(jì)息；貸款期限在一年以上的，遇法定利率調(diào)整，于次年一月一日，按相應(yīng)的利率檔次執(zhí)行新的利率規(guī)定。

第四章

貸款程序

第十二條 售房單位（預(yù)）銷售住房需要住房公積金貸款合作的，須向公積金中心提供以下資料：

（一）售房單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或批準(zhǔn)設(shè)立文件；

（二）房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證明；

（三）項(xiàng)目所在土地權(quán)屬證明；

（四）建設(shè)用地規(guī)劃許可證明；

（五）建設(shè)工程規(guī)劃許可證明；

（六）建設(shè)工程施工許可證明；

（七）商品房（預(yù)）銷售許可證明或有關(guān)批準(zhǔn)文件；

（八）建設(shè)工程總平面圖。

現(xiàn)房銷售的，應(yīng)當(dāng)提供房屋總登記權(quán)屬證明。

第十三條

借款人申請(qǐng)住房公積金貸款需向公積金中心或受委托銀行提出申請(qǐng)，填寫住房公積金貸款申請(qǐng)表并如實(shí)提供下列資料：

(一)合法有效的身份證件；

(二)借款人婚姻證明；

(三)家庭有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入的證明；

(四)購(gòu)買住房首期付款證明；建造、翻建、大修住房所需費(fèi)用的首期付款或自籌資金證明；

(五)合法的購(gòu)買住房合同或協(xié)議及相關(guān)資料；建造、翻建、大修住房的合同或協(xié)議及相關(guān)資料；

(六)其他相關(guān)資料。

第十四條

受委托銀行在收到貸款申請(qǐng)及符合要求的各項(xiàng)資料后，與借款人進(jìn)行面談，符合條件的應(yīng)予受理。

第十五條

經(jīng)公積金中心審核批準(zhǔn)的貸款，由借款人與受委托銀行簽訂借款合同及相關(guān)協(xié)議。

第十六條

由保證人提供貸款擔(dān)保的，受委托銀行應(yīng)當(dāng)將借款合同及有關(guān)證明材料轉(zhuǎn)交保證人，辦理?yè)?dān)保和反擔(dān)保有關(guān)手續(xù)。

第十七條

以住房抵押方式擔(dān)保的，借款人或受委托銀行應(yīng)到房產(chǎn)抵押登記部門辦理房產(chǎn)抵押登記手續(xù)；以有價(jià)證券質(zhì)押的，借款人應(yīng)將有價(jià)證券交受委托銀行收押保管。

第十八條

貸款手續(xù)辦理完畢后，公積金中心根據(jù)保證人出具的擔(dān)保辦結(jié)證明或借款人出具的房產(chǎn)抵押登記辦結(jié)證明、受委托銀行出具的質(zhì)押辦結(jié)證明，向受委托銀行劃撥貸款資金。受委托銀行按照借款合同約定的時(shí)間、金額和賬戶，發(fā)放貸款。

貸款資金轉(zhuǎn)入售房單位（售房人）或者建房、修房承擔(dān)方在銀行開設(shè)的賬戶內(nèi)，不得直接轉(zhuǎn)入借款人賬戶或者支付現(xiàn)金給借款人。

第五章

貸款擔(dān)保

第十九條

借款人申請(qǐng)住房公積金貸款的，應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)公積金中心和受委托銀行認(rèn)可的擔(dān)保。擔(dān)保方式有以下三種：

(一)保證擔(dān)保。由保證人為借款人提供連帶責(zé)任保證擔(dān)保。

(二)抵押擔(dān)保。借款人可以用所購(gòu)買的合法住房或其他自有、共有、第三人的擁有房屋產(chǎn)權(quán)證的住房做抵押。

(三)質(zhì)押擔(dān)保。借款人可以用國(guó)債、銀行存單等公積金中心和受委托銀行認(rèn)可的有價(jià)證券作為質(zhì)物。

第二十條

由保證人提供貸款擔(dān)保的，保證人須與借款人和受委托銀行簽訂擔(dān)保合同或協(xié)議，同時(shí)有權(quán)要求借款人以住房抵押方式提供反擔(dān)保。

第二十一條

借款人采用住房抵押方式擔(dān)保的，必須依法辦理住房抵押登記手續(xù)，抵押人須與受委托銀行簽訂抵押合同。

第二十二條

借款人采用有價(jià)證券質(zhì)押擔(dān)保的，出質(zhì)人須與受委托銀行簽訂質(zhì)押合同，有價(jià)證券交受委托銀行保管。

第六章

貸款償還

第二十三條

借款人應(yīng)當(dāng)按借款合同約定的還款計(jì)劃、還款方式償還貸款本息。

第二十四條

貸款期限在一年以內(nèi)（含一年）的，實(shí)行到期一次還本付息，利隨本清。

貸款期限在一年以上的，實(shí)行按月分期歸還貸款本息。借款人可以按照下列兩種方式之一歸還貸款本息：

(一)等額本息還款方式。即貸款期每月以相等的額度平均償還貸款本息，計(jì)算公式為：

(二)等額本金還款方式。即每月等額償還貸款本金，貸款利息隨本金逐月遞減，計(jì)算公式為：

第二十五條

借款人自銀行劃款之日的次月起進(jìn)入還款期。借款人在每月還款日償還貸款本息。

第二十六條

借款人可以在貸款發(fā)放半年以后提前全部或部分償還貸款。借款人提前償還貸款的，應(yīng)當(dāng)向受委托銀行提出申請(qǐng)。

第二十七條

借款人提前全部還款的，應(yīng)在歸還當(dāng)期貸款本息的同時(shí)結(jié)清全部剩余貸款本金。

借款人提前部分還款的，按照剩余本金、剩余期限重新計(jì)算以后的月應(yīng)還本息額。

借款人提前還款，此前已計(jì)收的貸款利息及相關(guān)費(fèi)用不再調(diào)整。

第二十八條

借款人還清貸款本息后，應(yīng)及時(shí)到房產(chǎn)抵押登記部門辦理注銷抵押手續(xù)、受委托銀行將質(zhì)押的有價(jià)證券退還借款人。

第七章

貸款風(fēng)險(xiǎn)分類

第二十九條

個(gè)人住房公積金貸款質(zhì)量可分為正常、關(guān)注、次級(jí)、可疑和損失五級(jí)，其中不良貸款主要包括次級(jí)、可疑和損失三級(jí)：

（一）正常類貸款。指借款人能夠履行合同，沒(méi)有足夠理由懷疑貸款本息不能按時(shí)足額償還，正常還款和逾期1—2期可列入正常類貸款。

（二）關(guān)注類貸款。指盡管借款人目前有能力償還貸款本息，但存在一些可能對(duì)償還產(chǎn)生不利影響的因素，逾期3—6期可列入關(guān)注類貸款。

（三）次級(jí)類貸款。指借款人的還款能力出現(xiàn)明顯問(wèn)題，依靠其家庭正常收入無(wú)法足額償還貸款本息，即使執(zhí)行擔(dān)保，也可能會(huì)造成一定損失，逾期7—9期可列入次級(jí)類貸款。

（四）可疑類貸款。指借款人無(wú)法足額償還貸款本息，即使執(zhí)行擔(dān)保，也肯定要造成較大損失，逾期10—12期可列入可疑類貸款。

（五）損失類貸款。指在采取所有可能的措施或一切必要的法律程序之后，逾期本息仍然無(wú)法或只能部分收回，逾期13期以上（含13期）可列入損失類貸款。

第三十條

貸款分類先根據(jù)借款人連續(xù)違約次(期)數(shù)進(jìn)行分類，再根據(jù)借款人違約原因和貸款風(fēng)險(xiǎn)程度對(duì)分類結(jié)果進(jìn)行必要的修正和調(diào)整。

貸款形態(tài)分類應(yīng)遵循不可拆分原則。即一筆貸款只能處于一種貸款形態(tài)，不能同時(shí)處于多種貸款形態(tài)。

第三十一條

貸款分類的程序：

（一）整理、收集信貸檔案資料。由受委托銀行收集借款人的基礎(chǔ)信貸檔案資料，包括借款人的基本情況、借款人償還記錄和催收通知、貸后跟蹤管理報(bào)告等。

（二）貸款初評(píng)。受委托銀行通過(guò)整理信貸檔案，結(jié)合調(diào)查、了解的其他最新信息，提出初步意見。

（三）信貸討論。公積金中心組織受委托銀行及保證人對(duì)受委托銀行報(bào)送的分類材料，分類工作認(rèn)定底稿、借款人背景材料等，進(jìn)行討論，對(duì)分類意見不一致的應(yīng)進(jìn)行充分交流、溝通，受委托銀行應(yīng)按照信貸討論的意見對(duì)不符合分類要求的分類資料和信息及時(shí)補(bǔ)充完善。

（四）分類認(rèn)定。公積金中心根據(jù)分類資料和信貸討論意見進(jìn)行綜合判斷，提出分類認(rèn)定意見。

第八章

貸后檢查

第三十二條

公積金中心與受委托銀行應(yīng)及時(shí)對(duì)貸款進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類，并進(jìn)行貸后檢查。對(duì)正常類貸款可采取抽查方式不定期進(jìn)行，對(duì)關(guān)注、次級(jí)、可疑、損失類貸款采取全面檢查的方式，貸后檢查應(yīng)形成書面報(bào)告。

第三十三條

貸后檢查主要通過(guò)客戶訪談、實(shí)地檢查等途徑獲取信息，并對(duì)各種信息進(jìn)行綜合分析，找出影響貸款質(zhì)量的各種因素，判斷借款人風(fēng)險(xiǎn)狀況，提出相應(yīng)預(yù)防或補(bǔ)救措施。

第三十四條

貸后檢查的主要方式：

（一）監(jiān)測(cè)還款賬戶。

（二）查詢不良貸款明細(xì)臺(tái)賬。

（三）電話訪談。

（四）面談。

（五）實(shí)地檢查。

（六）其他方式。

第三十五條

貸后檢查的主要內(nèi)容：

（一）通過(guò)不良貸款明細(xì)臺(tái)賬，掌握借款人依合同約定歸還貸款本息情況。

（二）跟蹤掌握借款人工作單位、住址、聯(lián)系電話等信息的變更情況，及時(shí)更新借款人聯(lián)系方式等方面的信息；

（三）通過(guò)電話、上門訪談等方式與借款人聯(lián)系，了解、掌握借款人職業(yè)、收入、健康狀況等影響其還款能力和誠(chéng)意的因素變化情況。

（四）通過(guò)對(duì)商品房、集資建房項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察，掌握貸款資金使用和工程進(jìn)度、房屋所有權(quán)證辦理情況、抵押登記落實(shí)情況。

（五）有關(guān)合同及相關(guān)資料的完整性與有效性，有無(wú)與法律、法規(guī)和制度相抵觸，需要變更、修改和補(bǔ)充的。

（六）貸款資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)程度、變化情況及趨勢(shì)。

（七）其他可能影響貸款資產(chǎn)質(zhì)量的因素變化情況。

第九章

不良貸款的管理與處置

第三十六條

不良貸款的催收與處置要及時(shí)進(jìn)行，以降低貸款損失。

（一）借款人第一次未按照合同約定歸還貸款本息，受委托銀行要在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)借款人進(jìn)行電話提示催收，了解違約原因，做好電話記錄;同時(shí)該筆貸款形態(tài)轉(zhuǎn)為“逾期”。

（二）借款人累計(jì)拖欠貸款本息1-2期的，受委托銀行要向借款人發(fā)出書面“催收通知書”，同時(shí)抄送公積金中心及保證人，要視情況要求保證人協(xié)助催收。

（三）借款人累計(jì)拖欠貸款本息達(dá)3-6 期的，公積金中心、受委托銀行及保證人要約見借款人或者上門催收，了解借款人違約原因，協(xié)商可行的還款方案，要求保證人催收或承擔(dān)保證責(zé)任。

（四）借款人累計(jì)拖欠貸款本息達(dá)6期以上，且沒(méi)有實(shí)質(zhì)性解決方案的，經(jīng)貸款風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)定為次級(jí)類別以上不良貸款的，要追究保證人的擔(dān)保責(zé)任，依法起訴，及時(shí)處分抵押物或質(zhì)押權(quán)利。

第三十七條

針對(duì)借款人違約原因，采取適當(dāng)處置措施。

（一）對(duì)由于借款人疏忽、遺忘造成的不良貸款，通過(guò)電話、借款人單位協(xié)助等渠道通知借款人及時(shí)歸還拖欠本息。

（二）對(duì)借款人具有還款意愿，但由于收入水平下降，按合同約定歸還貸款本息確實(shí)有困難的，經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)借款人還款期限（原則上只能辦理一次）;借款人失去還款能力的，可聯(lián)系保證人、中介機(jī)構(gòu)等協(xié)助將借款人所購(gòu)房屋轉(zhuǎn)賣，進(jìn)行債務(wù)重組。

（三）對(duì)借款人具有還款能力仍欠款的，屬于保證人提供連帶責(zé)任保證的，要求保證人履行保證責(zé)任，代為償還貸款本息。

（四）對(duì)買賣雙方產(chǎn)生糾紛，在糾紛解決之前，停止提供住房公積金貸款。

第十章

借款合同的變更和終止

第三十八條

借款合同需要變更的，須經(jīng)借貸雙方協(xié)商同意，采用保證擔(dān)保的，還須征得保證人同意后，依法簽訂變更協(xié)議。變更協(xié)議未達(dá)成以前，原借款合同繼續(xù)有效。

第三十九條

借款期限的調(diào)整。在合同履行期間，借款人提出縮短或延長(zhǎng)借款期限的，由借款人填寫“貸款期限調(diào)整申請(qǐng)書”，并符合以下規(guī)定：

(一)申請(qǐng)調(diào)整期限的，不得有拖欠貸款本息及相關(guān)費(fèi)用；

(二)借款人先按原月應(yīng)還款額歸還當(dāng)期應(yīng)還本息，期限調(diào)整后新的月應(yīng)還款額自下期還款開始執(zhí)行；

(三)新計(jì)算的月應(yīng)還款額，借款人應(yīng)具有還款能力；

(四)延長(zhǎng)期限的，原借款期限與延長(zhǎng)期限之和不得超過(guò)此類住房公積金貸款的最長(zhǎng)期限；

(五)調(diào)整后累計(jì)的借款期限達(dá)到新的利率期限檔次時(shí)，從調(diào)整之日起，貸款利率按新的期限檔次利率執(zhí)行，己計(jì)收的利息不再調(diào)整；

(六)對(duì)經(jīng)公積金中心審批同意調(diào)整借款期限的，受委托銀行與借款人、保證人簽訂“貸款合同變更協(xié)議”，并辦理抵(質(zhì))押登記變更等有關(guān)手續(xù)。

第四十條

月應(yīng)還款額的調(diào)整。在合同履行期間，借款人可向公積金中心委托的受委托銀行申請(qǐng)調(diào)整月應(yīng)還款額。

(一)借款人提前部分還款后，如保持原貸款期限不變而申請(qǐng)相應(yīng)調(diào)整月應(yīng)還款額的，受委托銀行在辦理完提前部分還款手續(xù)后應(yīng)按貸款余額、剩余貸款期限重新計(jì)算月應(yīng)還款額，并與借款人、保證人簽訂“貸款合同變更協(xié)議”。

(二)借款人提前部分還款后，如需要調(diào)整貸款期限并相應(yīng)調(diào)整月應(yīng)還款額，按調(diào)整貸款期限規(guī)定辦理。

第四十一條

還款方式變更。在合同履行期間，借款人可向公積金中心委托的受委托銀行申請(qǐng)還款方式變更，并符合以下規(guī)定：

(一)申請(qǐng)變更還款方式的，不得有拖欠貸款本息及相關(guān)費(fèi)用；

(二)借款人先按原還款方式歸還當(dāng)期應(yīng)還本息，新的還款方式應(yīng)自下期開始執(zhí)行；

(三)按借款人選擇的還款方式計(jì)算的新月應(yīng)還款額，借款人應(yīng)具有還款能力；

(四)同意變更還款方式的，受委托銀行應(yīng)與借款人、保證人簽訂“貸款合同變更協(xié)議”。

第四十二條

借款人死亡、宣告失蹤或喪失民事行為能力，其財(cái)產(chǎn)合法繼承人繼續(xù)履行借款人所簽訂的借款合同。

(一)借款人遺產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)的繼承人、受遺贈(zèng)人、監(jiān)護(hù)人、財(cái)產(chǎn)代管人不同意繼續(xù)履行借款人簽訂的借款合同的，受委托銀行在該債權(quán)未獲清償前，應(yīng)依法請(qǐng)求人民法院將借款人財(cái)產(chǎn)拍賣、變賣以清償借款人的債務(wù)或要求保證人提前履行保證責(zé)任。

(二)借款人遺產(chǎn)的繼承人、受遺贈(zèng)人、監(jiān)護(hù)人、財(cái)產(chǎn)代管人同意繼續(xù)履行原借款合同義務(wù)的，受委托銀行應(yīng)根據(jù)經(jīng)公證的繼承協(xié)議、文件與其簽訂債務(wù)承擔(dān)協(xié)議，并辦理抵押登記或貸款擔(dān)保手續(xù)等。原借款人所購(gòu)房產(chǎn)應(yīng)繼續(xù)用于抵押。

第四十三條

保證人失去擔(dān)保資格和能力，或發(fā)生合并、分立或破產(chǎn)時(shí)，借款人應(yīng)變更保證人并重新辦理?yè)?dān)保手續(xù)。

第四十四條

抵押人或出質(zhì)人按合同規(guī)定償還全部貸款本息后，抵押物或質(zhì)物返還抵押人或出質(zhì)人，借款合同終止。

第十一章

貸款信息管理和檔案管理

第四十五條

建立貸款臺(tái)賬，臺(tái)賬應(yīng)包含借款人基本信息、貸款信息(包括合同金額、期限和放款日期等)、權(quán)證信息等信息，貸款臺(tái)賬可以采取電子臺(tái)賬或手工臺(tái)賬的形式。

第四十六條

貸款出現(xiàn)逾期，應(yīng)及時(shí)在不良貸款臺(tái)賬中登記借款人首次出現(xiàn)逾期的時(shí)間、拖欠期數(shù)、拖欠本金額、拖欠利息額、不良余額、不良原因、催收措施、催收記錄以及催收結(jié)果。對(duì)通過(guò)追究保證人的擔(dān)保責(zé)任，處分抵押物、質(zhì)押權(quán)利收回不良貸款的，要在不良貸款明細(xì)臺(tái)賬中分別記錄收回的具體金額及損失金額。

第四十七條

貸款在申請(qǐng)、審查、發(fā)放和收回等過(guò)程中形成的文件和材料要及時(shí)歸檔。公積金中心和受委托銀行要保證貸款檔案的安全、完整和有效利用。

第四十八條

貸款檔案可以是原件，也可以是具有法律效力的復(fù)印件。貸款檔案主要包括：

（一）借款人相關(guān)資料：

1．住房公積金繳存證明；

2．借款人身份證件(居民身份證或其他有效證件)；

3．借款人經(jīng)濟(jì)收入和償債能力證明；

4．借款人婚姻證明；

5．購(gòu)買住房首期付款證明；

6．合法的購(gòu)買住房合同及相關(guān)資料；

7．抵押物或質(zhì)物相關(guān)證明;

8．房屋他項(xiàng)權(quán)利證明書；

9．借款申請(qǐng)審批表；

10．借款合同；

11．抵押合同；

12．質(zhì)押合同；

13．保證合同；

14．保險(xiǎn)單據(jù)；

15．房屋評(píng)估報(bào)告。

（二）貸后管理相關(guān)資料：

1．貸后檢查記錄和檢查報(bào)告；

2．逾期貸款催收通知書；

3．法律仲裁文件；

4．依法處理抵押物、質(zhì)物等形成的文件；

5．貸款核銷文件。

（三）其他有關(guān)文件材料。

第四十九條

貸款發(fā)放后，貸款經(jīng)辦人員應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)貸款文件材料進(jìn)行復(fù)查和清理，合理編排順序，填寫檔案清單。

第五十條

貸款經(jīng)辦人員應(yīng)按月將貸款檔案移交檔案室。檔案管理員要對(duì)歸檔材料進(jìn)行清點(diǎn)，在檔案移交單上簽字。

第五十一條

檔案管理員應(yīng)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)檔案卷宗進(jìn)行歸類、編序和排列。

第五十二條

貸款檔案實(shí)行集中統(tǒng)一保管，應(yīng)指定專職或兼職檔案管理員具體負(fù)責(zé)貸款檔案的保管。貸款檔案要有專用檔案庫(kù)房(室)，檔案庫(kù)房(室)要做到防火、防潮、防蟲、防盜等。

第五十三條

貸款檔案借閱要進(jìn)行登記，一般不得借出。貸款檔案借閱人員不得將貸款檔案涂改、拆換、損毀和遺失。貸款檔案借閱完畢，檔案員要對(duì)貸款檔案進(jìn)行核查。

第五十四條

貸款檔案管理人員及查閱使用人員應(yīng)遵守保密制度。

第五十五條

貸款業(yè)務(wù)終結(jié)后，貸款檔案還要保管3年。保管期結(jié)束后，貸款檔案經(jīng)鑒定、登記造冊(cè)后集中銷毀。對(duì)尚未終止信貸關(guān)系、尚未失去法律效力和尚來(lái)登記造冊(cè)批準(zhǔn)銷毀的貸款檔案，任何人不得擅自銷毀。

第十二章

監(jiān)督管理

第五十六條

借款人有下列情形之一的，貸款人有權(quán)停止向借款人發(fā)放貸款，有權(quán)解除借款合同，提前收回已發(fā)放貸款本息，并有權(quán)依法處分抵押物或質(zhì)押權(quán)利，要求保證人提前履行保證責(zé)任：

(一)借款人向貸款人提供虛假證明材料的；

(二)借款人未按借款合同約定用途使用貸款的；

(三)抵押物毀損不足以清償貸款本息，質(zhì)物明顯減少影響貸款人實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)，而借款人未按要求落實(shí)新抵押（質(zhì)押）的；

(四)未經(jīng)貸款人同意，借款人將設(shè)定抵押權(quán)或質(zhì)押權(quán)財(cái)產(chǎn)或權(quán)益拆遷、出售、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或重復(fù)抵押的；

(五)貸款到期，借款人未按期歸還貸款本息，并自貸款人發(fā)出催還通知書之日起30天內(nèi)，借款人仍未能清償貸款本息和相關(guān)費(fèi)用的；

(六)借款人拒絕或阻礙貸款人對(duì)貸款使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查的；

(七)借款人卷入或即將卷入重大訴訟或仲裁程序及其他法律糾紛，足以影響其償債能力的；

(八)借款人發(fā)生其他足以影響其償債能力事件的；

(九)公積金中心及受委托銀行與借款人約定的其他情況。

第五十七條

借款人未按貸款合同規(guī)定償還貸款本息，逾期部分按中國(guó)人民銀行有關(guān)規(guī)定計(jì)收罰息和復(fù)利。

第五十八條

當(dāng)事人發(fā)生糾紛時(shí)，可通過(guò)協(xié)商或者調(diào)解解決，協(xié)商調(diào)解不成的，也可向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，或向人民法院起訴。

第十三章

附

則

第五十九條

本細(xì)則自2008年8月1日起施行。

西安市住房公積金行政執(zhí)法實(shí)施細(xì)則（暫行）

第一章

總

則

第一條 為貫徹落實(shí)《西安市住房公積金管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱條例），根據(jù)《西安市住房公積金行政執(zhí)法管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合本市住房公積金管理工作實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則的適用范圍為西安市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)（國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)、其他城鎮(zhèn)企業(yè)）、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

第三條 西安住房公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱公積金中心）是西安地區(qū)住房公積金行政執(zhí)法的主體。公積金中心對(duì)違反住房公積金管理的行政處罰，必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格遵循客觀、真實(shí)、公開、公正的原則，并接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

第二章

行政執(zhí)法的內(nèi)容

第四條 住房公積金行政執(zhí)法的對(duì)象是存在住房公積金違規(guī)、違法行為的單位和職工。凡下列違反《條例》規(guī)定的行為均為行政執(zhí)法的對(duì)象：

（一）新設(shè)立的單位在設(shè)立之日起30日內(nèi)未到公積金中心辦理住房公積金繳存登記或者自登記之日起20日內(nèi)未到受委托銀行為本單位職工個(gè)人辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的；

（二）單位錄用新職工，在錄用之日起30日內(nèi)未到公積金中心辦理住房公積金繳存登記，或者自錄用之日起20日內(nèi)未到受委托銀行為新職工個(gè)人辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的；

（三）單位逾期不繳或者少繳住房公積金的；

（四）單位將代為職工扣繳的住房公積金擅自擠占挪用的；

（五）以欺騙手段違法獲得住房公積金貸款的；

（六）其他違反《條例》規(guī)定的行為。

第三章

立

案

第五條 公積金中心通過(guò)工作檢查、職工信訪舉報(bào)、其他部門移送等途徑發(fā)現(xiàn)單位或個(gè)人存在違反《條例》的行為，由公積金中心相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。

（一）初查：

1．初查時(shí)，承辦人員須兩人以上，并向被調(diào)查對(duì)象出示行政執(zhí)法證件；

2．初查時(shí)要做好《調(diào)查詢問(wèn)筆錄》（附件一），準(zhǔn)確填寫相關(guān)內(nèi)容，并根據(jù)實(shí)際需要，提取相關(guān)的證明材料。被檢查對(duì)象應(yīng)積極配合公積金中心的檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料；

3．經(jīng)初步調(diào)查，證實(shí)單位或個(gè)人不存在違法行為的，或是有違規(guī)違法行為，但情節(jié)輕微，經(jīng)指出后已及時(shí)改正的，應(yīng)按審批權(quán)限報(bào)告并終止調(diào)查；

4．經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)單位或個(gè)人確實(shí)存在違反《條例》的行為，負(fù)責(zé)調(diào)查的部門應(yīng)將初查資料報(bào)公積金中心法制部門，經(jīng)審核認(rèn)為符合立案條件的，填寫《行政違法案件立案審批表》（附件二），經(jīng)公積金中心領(lǐng)導(dǎo)審批立案。

（二）立案調(diào)查：

1．對(duì)違規(guī)問(wèn)題立案后，公積金中心須指派專人正式進(jìn)行調(diào)查取證。調(diào)查取證時(shí)，必須兩人以上，并向被調(diào)查對(duì)象出示行政執(zhí)法證件；

2．在調(diào)查取證過(guò)程中，應(yīng)認(rèn)真做好《調(diào)查詢問(wèn)筆錄》。調(diào)查人和被調(diào)查人應(yīng)同時(shí)在筆錄上簽字蓋章。對(duì)提取的證明材料、證人證言、票據(jù)、單據(jù)等與案件有關(guān)的證據(jù)要做好登記并妥善保管；

3．調(diào)查結(jié)束后，承辦人員應(yīng)就案件的事實(shí)、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰建議，在五日內(nèi)提出《西安住房公積金行政違法案件處理意見報(bào)告》（附件三），經(jīng)公積金中心法制部門審核后，報(bào)公積金中心領(lǐng)導(dǎo)審批。

第四章

審

定

第六條 公積金中心對(duì)違規(guī)、違法案件審核的主要內(nèi)容

（一）單位的基本情況；

（二）案件事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否充分；

（三）調(diào)查程序是否合規(guī)、合法；

（四）定性是否準(zhǔn)確；

（五）適用法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)章是否正確。

第七條 公積金中心對(duì)審定的案件，可做出以下決定：

（一）認(rèn)定舉報(bào)不實(shí)或證據(jù)不足，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違法事實(shí)，發(fā)出《行政立案撤銷決定書》（附件四）撤銷立案；

（二）認(rèn)定違規(guī)、違法情節(jié)較輕, 在整改期限內(nèi)能及時(shí)改正的，可酌情不予處罰;

（三）認(rèn)定確已違反《條例》規(guī)定且造成了一定后果，依據(jù)《條例》規(guī)定，給予相應(yīng)的處罰；

（四）認(rèn)定違法行為已構(gòu)成犯罪，將案件及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五章

送達(dá)、聽證

第八條 在行政處罰實(shí)施前，公積金中心應(yīng)先向被處罰對(duì)象發(fā)出《住房公積金限期辦理告知書》（附件五）或《住房公積金限期繳存告知書》（附件六）告知其基本違規(guī)、違法事實(shí)，主要處罰理由、依據(jù)、改正要求，以及其可享有的申辯權(quán)利等。送達(dá)行政執(zhí)法文書要有送達(dá)回執(zhí)（附件七）。

第九條 被處罰對(duì)象在規(guī)定期限內(nèi)仍未按要求改正的，公積金中心應(yīng)向其下達(dá)《住房公積金行政處罰聽證告知書》（附件八），告知書應(yīng)載明認(rèn)定被處罰對(duì)象違法的基本事實(shí)、理由、依據(jù)及擬作出的處理意見，并告之接到聽證告知書3日內(nèi)向公積金中心申請(qǐng)聽證，過(guò)期視為放棄聽證權(quán)利。

第十條 公積金中心接到被處罰對(duì)象要求聽證的申請(qǐng)后，應(yīng)在舉行聽證會(huì)前7日內(nèi)向其送達(dá)《住房公積金行政處罰聽證通知書》（附件九），告知舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和主持人，聽證當(dāng)事人應(yīng)在送達(dá)回執(zhí)上簽字。

第十一條 除涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私外，聽證應(yīng)公開舉行。

第十二條 聽證由公積金中心的工作人員主持。聽證單位認(rèn)為主持人或聽證會(huì)的組成人員與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)在聽證會(huì)前要求其回避。

第十三條 聽證當(dāng)事人可親自參加聽證，也可委托1-2人代理。如需委托代理聽證的，事先應(yīng)向公積金中心提交授權(quán)委托書。

第十四條 當(dāng)事人確有正當(dāng)理由要求延期聽證的，經(jīng)公積金中心同意后，可適當(dāng)延期舉行；當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由未按時(shí)參加聽證的，視為自動(dòng)放棄聽證權(quán)利。

第十五條 舉行聽證時(shí)，由調(diào)查承辦人提出被處罰對(duì)象違法的基本事實(shí)、證據(jù)和行政處罰的依據(jù)及處理意見，被處罰對(duì)象可以進(jìn)行申辯和質(zhì)證。

第十六條 聽證活動(dòng)應(yīng)認(rèn)真做好《住房公積金行政處罰聽證筆錄》（附件十），筆錄應(yīng)交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字蓋章。

第十七條 聽證結(jié)束后，由公積金中心根據(jù)調(diào)查及聽證情況，依據(jù)《條例》的相關(guān)規(guī)定做出行政處罰或行政強(qiáng)制決定。

第十八條 公積金中心作出行政處罰決定前，應(yīng)向被處罰對(duì)象下達(dá)行政處罰告知書，當(dāng)事人可在收到告知書后15日內(nèi)，向公積金中心提出書面申辯材料，逾期視為放棄權(quán)利。申辯期滿后，公積金中心應(yīng)向當(dāng)事人下發(fā)《西安住房公積金管理中心行政處罰決定書》（附件十一）。

第十九條 送達(dá)的行政處罰文書由公積金中心執(zhí)法人員向被處罰對(duì)象當(dāng)場(chǎng)宣讀、交付；當(dāng)事人因故不在的，由其代收人簽收。受送達(dá)人拒收的，送達(dá)人將文書留置受送達(dá)人單位，并在回執(zhí)相關(guān)欄內(nèi)注明的，即視為送達(dá)；郵寄送達(dá)的，以郵寄憑證作為送達(dá)憑證。

第六章 執(zhí)

行

第二十條 行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人后，公積金中心應(yīng)監(jiān)督當(dāng)事人按照處罰決定書的規(guī)定于十五日內(nèi)將罰款繳存到財(cái)政部門開設(shè)的銀行專戶。逾期不繳納罰款的，每日按照罰款金額的3%加收罰金。

罰款收據(jù)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)。

第二十一條 當(dāng)事人確有困難，需延期或分期繳納罰款的，應(yīng)先向公積金中心提出書面申請(qǐng)，同時(shí)提供延期或分期繳納罰款的理由和計(jì)劃保證書，經(jīng)公積金中心分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

第二十二條 當(dāng)事人拒不履行行政處罰決定的，可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七章

結(jié)

案

第二十三條 具備下列情況時(shí)，應(yīng)予以結(jié)案：

（一）經(jīng)核查，違法事實(shí)不能成立的；

（二）違法行為輕微，未造成嚴(yán)重后果或者已及時(shí)糾正，態(tài)度誠(chéng)懇，依法可以不予處罰的；

（三）事實(shí)清楚，公積金中心已做出處罰決定且已執(zhí)行完畢的。

第二十四條 承辦人員對(duì)已查處結(jié)束的案件應(yīng)形成《行政違法案件結(jié)案報(bào)告》（附件十二），報(bào)公積金中心領(lǐng)導(dǎo)審批結(jié)案。

第二十五條 結(jié)案后，承辦人員應(yīng)及時(shí)將案卷整理歸檔。

第二十六條 公積金中心的行政執(zhí)法行為應(yīng)接受市人民政府法制部門的監(jiān)督，以規(guī)范執(zhí)法行為。

第二十七條 公積金中心執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中違反規(guī)定，由公積金中心根據(jù)情節(jié)輕重予以批評(píng)教育或紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第八章

附

第二十八條 則 本細(xì)則自2008年8月1日起施行。

第三篇：住房公積金管理

關(guān)于在住房公積金管理中使用組織機(jī)構(gòu)代碼的通知

發(fā)布時(shí)間：2010年11月17日

各國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其它城鎮(zhèn)企業(yè)，民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，中央、省及外地駐石單位，各縣（市）區(qū)住房公積金管理部，縣（市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、區(qū)分局:

為貫徹落實(shí)《建設(shè)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于在住房公積金管理中使用組織機(jī)構(gòu)代碼的通知》（建保［2008］33號(hào)）精神，促進(jìn)政務(wù)信息資源共享，推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)代碼在我市住房公積金管理中的應(yīng)用，加強(qiáng)和規(guī)范住房公積金信息化管理，提高行政執(zhí)法能力，現(xiàn)就在我市住房公積金管理中使用組織機(jī)構(gòu)代碼有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、《全國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼編制規(guī)則》（GB11714-1997）是依據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)要求在全國(guó)強(qiáng)制執(zhí)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。組織機(jī)構(gòu)代碼具有終身不變性、唯一性、準(zhǔn)確性等特點(diǎn)，在單位住房公積金繳存登記中推行使用組織機(jī)構(gòu)代碼，有利于規(guī)范住房公積金信息化管理，建立信息共享機(jī)制；有利于加強(qiáng)住房公積金繳存工作，維護(hù)職工合法權(quán)益。各單位、各部門應(yīng)高度重視組織機(jī)構(gòu)代碼在住房公積金管理中的推廣使用，協(xié)調(diào)配合做好相關(guān)工作。

二、新開戶單位在辦理住房公積金繳存登記時(shí)應(yīng)提供由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證（副本）》

復(fù)印件；已辦理住房公積金繳存登記的單位，缺少單位組織機(jī)構(gòu)代碼有關(guān)信息的，單位應(yīng)提供《中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證（副本）》復(fù)印件補(bǔ)充登記有關(guān)信息；對(duì)不能提供的，應(yīng)及時(shí)到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證。凡未辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證書或代碼證書失效（未年檢或證書過(guò)期）的單位，住房公積金管理部門不予辦理相關(guān)手續(xù)。

三、從2011年1月1日起，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證書年檢、變更或注銷其機(jī)構(gòu)代碼證書時(shí)，應(yīng)要求單位提供公積金管理機(jī)構(gòu)出具的《單位住房公積金繳存證明》。對(duì)未提供《單位住房公積金繳存證明》的單位，暫不受理組織機(jī)構(gòu)代碼證書年檢、變更或注銷。

四、公積金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)充分利用全國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼共享平臺(tái)，及時(shí)了解單位設(shè)立情況，定期交換相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，對(duì)未辦理住房公積金繳存登記的單位，要督促其按規(guī)定辦理繳存登記手續(xù)。對(duì)不按期完成住房公積金使用機(jī)構(gòu)代碼登記或登記信息不準(zhǔn)確的單位，將不作公積金基數(shù)調(diào)整審核，不予受理該單位職工住房公積金支取、貸款申請(qǐng)。

五、各級(jí)組織機(jī)構(gòu)代碼管理部門、公積金管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行數(shù)據(jù)交換時(shí)，要嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法規(guī)和數(shù)據(jù)安全管理辦法的有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)許可，不得將雙方共享數(shù)據(jù)向第三方提供，以保證國(guó)家基礎(chǔ)信息資源的數(shù)據(jù)安全。

附：?jiǎn)挝蛔》抗e金繳存證明

石家莊住房公積金管理中心石家莊市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

二○一0年十一月二日

附件：

單位住房公積金繳存證明（存根）

（單位）（組織機(jī)構(gòu)代碼

為：）已按時(shí)足額繳存住房公積金。繳存至年月。

石家莊住房公積金管理中心

年月日

單位住房公積金繳存證明

為：）已按時(shí)足額繳存住房公積金。繳存至年月。

石家莊住房公積金管理中心

年月日

第四篇：住房公積金管理委員會(huì)

關(guān)于調(diào)整住房公積金存貸款利率的通知

關(guān)于調(diào)整住房公積金存貸款利率的通知

建金[2011]44號(hào)

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房公積金管理委員會(huì)、住房公積金管理中心：

根據(jù)《中國(guó)人民銀行關(guān)于上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率的通知》（銀發(fā)[2011]84號(hào)），現(xiàn)就住房公積金存貸款利率調(diào)整有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、從2011年4月6日起，上調(diào)個(gè)人住房公積金存款利率。當(dāng)年歸集的個(gè)人住房公積金存款利率上調(diào)0.1個(gè)百分點(diǎn)，由0.40%上調(diào)至0.50%；上年結(jié)轉(zhuǎn)的個(gè)人住房公積金存款利率上調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)，由2.60%上調(diào)至2.85%。

二、從2011年4月6日起，上調(diào)個(gè)人住房公積金貸款利率。五年期以上個(gè)人住房公積金貸款利率上調(diào)0.20個(gè)百分點(diǎn)，由4.50%上調(diào)至4.70%；五年期以下（含五年）個(gè)人住房公積金貸款利率上調(diào)0.20個(gè)百分點(diǎn)，由4.00%上調(diào)至4.20%。

三、從2011年4月6日起，開展利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)工作的城市，貸款利率按照五年期以上個(gè)人住房公積金貸款利率上浮10%執(zhí)行。

請(qǐng)各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳立即將本通知轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)住房公積金管理委員會(huì)、住房公積金管理中心執(zhí)行。對(duì)利率調(diào)整后出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題要及時(shí)處理并報(bào)我部。

附表：住房公積金存貸款利率調(diào)整表

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

二〇一一年四月六日

第五篇：住房公積金管理規(guī)定

廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)廈門市住房公積金管理規(guī)定的通知

（廈府〔2008〕381號(hào)）

各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：

《廈門市住房公積金管理規(guī)定（修訂）》已經(jīng)市人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

廈門市人民政府

二OO八年十一月八日

廈門市住房公積金管理規(guī)定

第一條 為了加強(qiáng)住房公積金的管理，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，提高城鎮(zhèn)居民的居住水平，根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本市國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱單位）及其城鎮(zhèn)在職職工，均應(yīng)繳存住房公積金。

本市城鎮(zhèn)單位聘用進(jìn)城務(wù)工人員，單位和職工可繳存住房公積金。

第三條 市住房公積金管理委員會(huì)（以下稱管委會(huì)）是本市住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)。管委會(huì)授權(quán)市住房制度改革辦公室具體負(fù)責(zé)會(huì)議籌辦和決策事項(xiàng)督辦工作。

市住房公積金管理中心（以下稱管理中心）負(fù)責(zé)本市住房公積金的管理運(yùn)作。

第四條 管理中心應(yīng)當(dāng)與管委會(huì)指定辦理住房公積金金融業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行（以下稱受托銀行）簽訂委托合同，由受托銀行辦理住房公積金貸款、結(jié)算等金融業(yè)務(wù)和住房公積金賬戶的設(shè)立、繳存、轉(zhuǎn)移、封存、托管、歸還等手續(xù)。

第五條 單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定辦理住房公積金繳存登記和住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。

單位合并、分立、撤銷、解散或者破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定辦理住房公積金變更登記或者注銷登記，以及住房公積金賬戶的轉(zhuǎn)移或者托管手續(xù)。

單位名稱或者地址等信息變更，單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)到受托銀行辦理信息變更手續(xù)。第六條 單位新錄用職工的，應(yīng)當(dāng)自錄用職工之日起30日內(nèi)到受托銀行為職工辦理住房公積金賬戶的設(shè)立或者轉(zhuǎn)移手續(xù)。

職工姓名或者身份證號(hào)碼變更的，單位或者職工應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)到受托銀行辦理信息變更手續(xù)。

第七條 職工與單位終止勞動(dòng)關(guān)系且不符合住房公積金提取條件的，單位應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起30日內(nèi)，向管理中心申請(qǐng)辦理職工住房公積金賬戶托管手續(xù)。

職工不符合住房公積金托管條件且停止繳存住房公積金的，單位應(yīng)當(dāng)自停止繳存之日起30日內(nèi)，到受托銀行辦理職工住房公積金賬戶封存手續(xù)，待恢復(fù)繳存后，由原單位自恢復(fù)繳存之日起30日內(nèi)，到受托銀行辦理職工住房公積金賬戶解封手續(xù)。

第八條 住房公積金的月繳存額，是以住房公積金繳存基數(shù)分別乘以職工和所在單位的住房公積金繳存比例之和。

第九條 住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上一月平均工資。職工上一月平均工資，是指職工上一年1月1日至12月31日期間按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目計(jì)算的月平均工資。單位新錄用職工的住房公積金繳存基數(shù)按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

住房公積金繳存基數(shù)隨職工工資變化調(diào)整，每年調(diào)整一次。單位應(yīng)當(dāng)于每年7月1日前到受托銀行辦理住房公積金繳存基數(shù)的調(diào)整手續(xù)，調(diào)整后的繳存基數(shù)在當(dāng)年7月1日至次年6月30日內(nèi)不予變更。

第十條 單位和職工住房公積金繳存比例，可根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平作適當(dāng)調(diào)整。具體繳存比例，由管委會(huì)擬訂，經(jīng)市人民政府審核，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

同一單位內(nèi)所有職工均應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相同的住房公積金繳存比例。

第十一條 住房公積金繳存設(shè)定上、下限，具體由管委會(huì)每年公布一次。第十二條 單位應(yīng)當(dāng)按月、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳。

上一經(jīng)營(yíng)虧損，或者經(jīng)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)緩繳養(yǎng)老或失業(yè)保險(xiǎn)金的單位，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過(guò)，并經(jīng)管理中心審核，報(bào)管委會(huì)批準(zhǔn)后，可以降低住房公積金繳存比例或者緩繳住房公積金；待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，再恢復(fù)到規(guī)定的繳存比例或者補(bǔ)繳緩繳。降低后單位和職工住房公積金繳存比例均不得低于5%。降低住房公積金繳存比例或者緩繳住房公積金的期限每次不超過(guò)一年。到期需延期的，單位應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)。第十三條 單位發(fā)生合并、分立、撤銷、破產(chǎn)、解散或者改制等情形的，應(yīng)當(dāng)為職工補(bǔ)繳以前欠繳（包括未繳和少繳）的住房公積金。

單位補(bǔ)繳住房公積金，根據(jù)實(shí)際采取不同方式確定：?jiǎn)挝粡奈蠢U存住房公積金的，按照國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定補(bǔ)繳，補(bǔ)繳有困難的，可經(jīng)本單位職工（代表）大會(huì)討論通過(guò)，確定補(bǔ)繳時(shí)間。單位已繳存住房公積金，但未按照規(guī)定的職工范圍和標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金的，應(yīng)當(dāng)為職工補(bǔ)繳。

單位不提供職工工資情況或者職工對(duì)提供的工資情況有異議的，管理中心可以按照本市勞動(dòng)、司法部門核定的工資，或者市統(tǒng)計(jì)部門公布的上全市在崗職工月平均工資計(jì)算。

第十四條 職工有下列情形之一的，可以提取本人的住房公積金：

（一）購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房的；

（二）離休、退休的；

（三）完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；

（四）出境定居的；

（五）職工與單位終止勞動(dòng)關(guān)系，且戶口遷出本市的；

（六）非本市戶籍職工與單位終止勞動(dòng)關(guān)系，不在本市就業(yè)且離開本市的；

（七）償還購(gòu)買自住住房貸款本息的；

（八）房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例，提取支付房租的；

（九）職工死亡或者被宣告死亡的。

依照本條第一款第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（九）項(xiàng)規(guī)定提取住房公積金的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)注銷職工住房公積金賬戶。

依照本條第一款第（一）、（七）、（八）項(xiàng)規(guī)定提取住房公積金的，可以同時(shí)提取職工本人及其配偶的住房公積金。

符合本條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的，職工本人及其配偶可以在購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房一年內(nèi)提取一次各自住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額。累計(jì)提取總額不得超過(guò)實(shí)際發(fā)生的住房支出。

符合本條第一款第（七）項(xiàng)規(guī)定且按年償還住房貸款本息的，職工本人及其配偶可以每年提取一次住房公積金，以轉(zhuǎn)賬方式從職工住房公積金賬戶轉(zhuǎn)入借款人貸款賬戶，且累計(jì)提取總額不得超過(guò)應(yīng)償還的貸款本息額。提取的住房公積金優(yōu)先用于償還住房公積金貸款。

符合本條第一款第（七）項(xiàng)規(guī)定且委托逐月自動(dòng)歸還住房貸款的，依照我市逐月提取住房公積金歸還個(gè)人住房貸款的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

符合本條第一款第（八）項(xiàng)規(guī)定的，職工本人及其配偶可以每年提取一次住房公積金，提取金額不得超過(guò)應(yīng)支付的房租額。以前未提取的，不累計(jì)計(jì)算提取金額。具體比例由管委會(huì)根據(jù)我市具體情況擬訂。

第十五條 職工滿足下述條件之一的，可以提取本人的住房公積金。職工如有未結(jié)清的住房公積金貸款，應(yīng)當(dāng)先償還住房公積金貸款本息。

（一）職工享受城鎮(zhèn)最低生活保障的；

（二）職工與單位終止勞動(dòng)關(guān)系后，連續(xù)滿二年未重新就業(yè)的；

（三）職工部分或者全部喪失勞動(dòng)能力，并造成生活嚴(yán)重困難的；

（四）職工因本人、配偶及其直系血親發(fā)生福建省勞動(dòng)社保部門規(guī)定的特殊病癥，造成家庭生活嚴(yán)重困難的。

第十六條 職工符合規(guī)定情形提取住房公積金，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在單位核實(shí)蓋章后，向管理中心申請(qǐng)。管理中心自受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)作出準(zhǔn)予提取或者不準(zhǔn)提取的決定，并通知申請(qǐng)人；準(zhǔn)予提取的，由受托銀行辦理支付手續(xù)。

第十七條 繳存住房公積金的職工，在本市購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房時(shí)，可以向管理中心申請(qǐng)住房公積金貸款。職工申請(qǐng)住房公積金貸款的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：

（一）申請(qǐng)貸款前繳存住房公積金達(dá)到規(guī)定期限；

（二）自有資金付款不低于規(guī)定比例；

（三）具有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入和貸款償還能力；

（四）無(wú)可能影響貸款償還能力的債務(wù)。

前款第（一）項(xiàng)中的規(guī)定期限和第（二）項(xiàng)中的規(guī)定比例，由管理中心擬訂，經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

第十八條 受托銀行應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行住房公積金繳存、提取和使用的有關(guān)規(guī)定，按照與管理中心簽訂的委托合同約定辦理業(yè)務(wù)，并向管理中心提供有關(guān)業(yè)務(wù)資料。

第十九條 管理中心與受托銀行、受托銀行與單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行對(duì)賬。

管理中心和受托銀行應(yīng)當(dāng)向職工、單位提供住房公積金繳存、提取的查詢服務(wù)。

第二十條 單位的職工（代表）大會(huì)和工會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位建立和繳存住房公積金的情況進(jìn)行監(jiān)督。

第二十一條 管理中心應(yīng)當(dāng)每年定期向市財(cái)政部門和管委會(huì)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告，并向社會(huì)公布上住房公積金繳存、提取和使用情況。

第二十二條 管理中心應(yīng)當(dāng)依法接受市審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)結(jié)果由市審計(jì)部門定期公布。

第二十三條 市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住房公積金繳存、提取和使用情況的監(jiān)督，并向管委會(huì)通報(bào)。

第二十四條 管理中心和職工有權(quán)督促單位按時(shí)履行下列義務(wù)：

（一）住房公積金的繳存登記或者變更、注銷登記；

（二）住房公積金賬戶的設(shè)立、轉(zhuǎn)移、封存或者托管；

（三）足額繳存住房公積金。

管理中心對(duì)單位繳存住房公積金的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合并如實(shí)提供相關(guān)資料。

第二十五條 職工與單位發(fā)生住房公積金爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以與單位協(xié)商處理，或者由所在單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)調(diào)解；協(xié)商或者調(diào)解不成，當(dāng)事人可以向管理中心投訴。職工向管理中心投訴要求單位補(bǔ)繳住房公積金的，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起1年內(nèi)提出書面申請(qǐng)。逾期的，管理中心不予受理。

單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，或者單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定由有關(guān)部門依法進(jìn)行行政處罰。

第二十六條 單位不按照規(guī)定為職工辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移、封存、托管手續(xù)，或者拒絕為職工提取住房公積金進(jìn)行核實(shí)蓋章的，職工可以向管理中心投訴，或者憑有效證明材料，直接向管理中心申請(qǐng)辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移、封存、托管及住房公積金提取審核等手續(xù)。

第二十七條 國(guó)家工作人員在住房公積金管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第二十八條 本規(guī)定第二條規(guī)定以外的單位及其職工繳存、提取和使用住房公積金的，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 本規(guī)定自2009年1月1日起施行。1992年4月8日頒布的《廈門市公積金暫行辦法》同時(shí)廢止。

發(fā)布部門：廈門市政府 發(fā)布日期：2008年11月08日 實(shí)施日期：2009年01月01日