畜禽檢疫管理制度

第一章總則

第一條為預(yù)防和控制畜禽傳染病的傳播，促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱畜禽，是指豬、馬、牛、羊、犬、兔、雞、鴨、鵝等家畜家禽。

本辦法所稱畜禽產(chǎn)品，是指未經(jīng)加工熟制的畜禽的肉、油脂、臟器、皮張、毛、骨、蹄、角、血液、精液、種蛋、乳等。

第三條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事畜禽飼養(yǎng)、運(yùn)輸、屠宰、銷售及畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、加工、冷藏、銷售等經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，均須遵守本辦法。

第四條青島市及各縣級(jí)市(區(qū))畜牧行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)畜禽及畜禽產(chǎn)品的檢疫管理工作；其獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)畜禽及畜禽產(chǎn)品的檢疫監(jiān)督工作。工商行政、衛(wèi)生、商業(yè)、交通、公交、財(cái)政、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督、規(guī)劃等部門，按照各自職責(zé)，協(xié)同畜牧部門做好畜禽及畜禽產(chǎn)品檢疫的有關(guān)工作。

第五條青島市及各縣級(jí)市(區(qū))畜牧行政部門所屬的畜禽防疫機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)畜禽及畜禽產(chǎn)品的檢疫工作。其中，符合定點(diǎn)屠宰條件并依法取得獸醫(yī)衛(wèi)生合格證的縣以上國有屠宰廠、肉聯(lián)廠對其屠宰的畜禽自行負(fù)責(zé)檢疫，并出具檢疫證明。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)畜禽及畜禽產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫和上級(jí)機(jī)構(gòu)委托的檢疫工作。

第二章檢疫工作

第六條畜禽及畜禽產(chǎn)品銷售與運(yùn)輸實(shí)行檢疫制度，憑檢疫證明出售與運(yùn)輸。

畜禽出售前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站進(jìn)行產(chǎn)地檢疫，經(jīng)檢疫合格后，方可出售。

銷售種用、乳用、役用畜禽及出口畜禽，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上畜禽防疫檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)地檢疫。禽及畜禽產(chǎn)品運(yùn)出市、縣級(jí)市(區(qū))轄區(qū)的，貨主須在啟運(yùn)前到所在地的畜禽防檢疫機(jī)構(gòu)辦理運(yùn)輸檢疫手續(xù)，運(yùn)輸單位和個(gè)人憑有效檢疫證明承運(yùn)。

對乳用牲畜(奶牛、奶山羊)，每年春秋兩季各檢疫一次。經(jīng)檢疫合格的，憑檢疫證明銷售乳品。鮮奶收購單位不準(zhǔn)收購未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的牛奶、羊奶。

第七條從本市轄區(qū)外調(diào)入畜禽及畜禽產(chǎn)品，貸主應(yīng)當(dāng)在抵達(dá)后24小時(shí)內(nèi)，向當(dāng)?shù)匦笄莘酪邫z疫機(jī)構(gòu)申報(bào)驗(yàn)證。查驗(yàn)合格后，方準(zhǔn)存養(yǎng)或上市。畜禽防疫機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要進(jìn)行抽樣檢查。

第八條屠宰畜禽前，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)畜禽產(chǎn)地檢疫證明或運(yùn)輸檢疫證明，檢查無誤后，方可屠宰。前列證明，存放備查。

第九條畜禽屠宰的檢疫檢驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行。經(jīng)檢疫檢驗(yàn)合格，出具畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)證明，并在胴體加蓋驗(yàn)訖印章或標(biāo)記；包裝的畜禽產(chǎn)品，其包裝上必須印有獸醫(yī)衛(wèi)生合格標(biāo)記，憑畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)證明出場(廠、點(diǎn))。畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)證明，除豬、馬、牛、羊、犬等大中型牲畜實(shí)行一畜一證外，其它畜禽產(chǎn)品按批出具證明。

第十條對生豬實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫制度。定點(diǎn)屠宰場應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)取得畜牧行政部門核發(fā)的獸醫(yī)衛(wèi)生合格證，配備相應(yīng)的檢疫人員；

(二)有必要的檢疫設(shè)施、儀器和設(shè)備；

(三)有符合規(guī)定的無害化處理設(shè)施；

(四)有相應(yīng)的檢疫工作制度、管理制度及其保障措施；

(五)國家規(guī)定的其它條件。

定點(diǎn)屠宰場(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)具備省有關(guān)規(guī)定所規(guī)定的條件。

屠宰戶必須到當(dāng)?shù)卣付ǖ亩c(diǎn)屠宰場(點(diǎn))進(jìn)行屠宰加工。

定點(diǎn)屠宰場(點(diǎn))從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理身體健康檢查手續(xù)，檢查合格后，方可上崗。

第十一條縣以下定點(diǎn)屠宰場(點(diǎn))的檢疫工作，由當(dāng)?shù)匦笄莘酪邫z疫機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)，各級(jí)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十二條符合定點(diǎn)屠宰條件的縣以上國有屠宰廠、肉類聯(lián)合加工工廠，其屠宰的畜禽產(chǎn)品須加蓋市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作的驗(yàn)訖印章和本廠的驗(yàn)訖印章。所在地獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可派員駐廠進(jìn)行監(jiān)督，也可定期或不定期地派員監(jiān)督。

獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在實(shí)施前款的監(jiān)督檢查時(shí)，不得以任何方式收取檢疫費(fèi)用。

第十三條活畜禽憑有效的檢疫證明上市，鮮肉憑當(dāng)日畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)證明上市。

第十四條禁止經(jīng)營下列畜禽及畜禽產(chǎn)品：

(一)封鎖疫區(qū)內(nèi)；

(二)無檢疫檢驗(yàn)證明的或檢疫檢驗(yàn)證明不符合規(guī)定的；

(三)染疫的；

(四)病死、毒死或死因不明的；

(五)其他不符合獸醫(yī)衛(wèi)生規(guī)定的。

第三章監(jiān)督檢查

第十五條市和各縣級(jí)市(區(qū))獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，按管理權(quán)限負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)市場肉類的檢疫監(jiān)督工作及進(jìn)出我市(進(jìn)出口過境的除外)的畜禽及畜禽產(chǎn)品檢疫實(shí)施監(jiān)督檢查。其獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督人員執(zhí)行任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定出示檢查證件。

對在畜禽宰殺過程中向畜禽及其產(chǎn)品注水的，由畜牧行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

對突發(fā)重大疫情和重大疫情隱患，畜牧行政部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的緊急處理措施，并及時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門。

第十六條建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。任何單位和個(gè)人有對違反本規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)的權(quán)利。對舉報(bào)查實(shí)的，由畜牧行政部門對舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第十七條畜禽飼養(yǎng)場、屠宰場、肉類聯(lián)合加工廠及其他定點(diǎn)屠宰場(點(diǎn))等單位及在集貿(mào)市場從事畜禽及畜禽產(chǎn)品經(jīng)營的個(gè)體經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向所在地畜牧行政部門申請辦理獸醫(yī)衛(wèi)生合格，領(lǐng)取獸醫(yī)衛(wèi)生合格證后，方可到工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照、獸醫(yī)衛(wèi)生合格證，實(shí)行年審制度。獸醫(yī)衛(wèi)生合格證應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置在明顯位置。

第十八條對市場銷售畜禽及畜禽產(chǎn)品無合格檢驗(yàn)證明、胴體未加蓋驗(yàn)訖印章或肉體可疑的，由工商行政、畜牧行政管理部門暫扣。經(jīng)獸醫(yī)檢疫人員補(bǔ)檢合格補(bǔ)發(fā)證明后，方可上市銷售；經(jīng)檢驗(yàn)不合格的肉類，應(yīng)當(dāng)在檢疫人員的監(jiān)督下，進(jìn)行無害化處理或銷毀，并對環(huán)境、器具消毒。

第十九條畜禽飼養(yǎng)、儲(chǔ)存、屠宰場所和肉類聯(lián)合加工廠等的新建、擴(kuò)建、改建工程的選址和設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合畜禽防疫及獸醫(yī)衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)審查合格，方可辦理施工等有關(guān)手續(xù)；竣工驗(yàn)收合格后方可投入使用。

第四章罰則

第二十條對違反本辦法，有下列行為之一的單位或個(gè)人，由畜牧行政部門按以下規(guī)定給予處罰：

(一)違反第六條、第七條、第八條、第九條有關(guān)規(guī)定的，處以500元以上2000元以下罰款。

(二)違反第十二條有關(guān)檢疫檢驗(yàn)規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處1000元以上10000元以下罰款：逾期不改正的，撤銷其自檢資格。

(三)違反第十四條(一)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的，按貸值的1至2倍處以罰款。

(四)違反第十四條(二)項(xiàng)規(guī)定的，沒收其違法所得并按貸值的20%至50%處以罰款。

(五)違反第十七條有關(guān)規(guī)定未取得獸醫(yī)衛(wèi)生合格證從事畜禽及畜禽產(chǎn)品經(jīng)營的，沒收其違法所得并從違法營業(yè)之日起計(jì)算，按累計(jì)營業(yè)總額的10%處以罰款。

(六)違反第十九條有關(guān)規(guī)定的，按該工程費(fèi)用的1%處以罰款。

(七)假冒、偽造、涂改檢疫證明的，處以1000元以下罰款。

按本條(三)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)處罰的罰款最高額不超過30000元。

第二十一條對在畜禽屠宰過程中向畜禽及其產(chǎn)品注水和銷售注水畜禽產(chǎn)品的，畜牧行政部門可暫扣其畜禽及畜禽產(chǎn)品，并移交工商行政管理部門依法處理；情節(jié)嚴(yán)重的，由畜牧行政部門收繳其獸醫(yī)衛(wèi)生合格證，屬定點(diǎn)屠宰場(點(diǎn))的，由有關(guān)部門取消其定點(diǎn)屠宰資格。

第二十二條違反工商行政、衛(wèi)生、物價(jià)等有關(guān)規(guī)定的，由有關(guān)部門依法處理。

第二十三條當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十四條妨礙、阻撓獸醫(yī)衛(wèi)生工作人員執(zhí)行公務(wù)，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》應(yīng)予以處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、畜禽檢疫機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

種畜禽調(diào)運(yùn)檢疫技術(shù)規(guī)范

文號(hào)： GB 16567_1996主題內(nèi)容與適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了種畜禽調(diào)運(yùn)中運(yùn)前檢疫、運(yùn)輸檢疫和目的地檢疫的技術(shù)規(guī)范。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于國內(nèi)種用家禽、家禽的的調(diào)運(yùn)。其他種用動(dòng)物的調(diào)運(yùn)可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2 應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)

GB16549-1996 畜禽產(chǎn)地檢疫規(guī)范調(diào)出種畜禽起運(yùn)前的檢疫

3.1 檢疫時(shí)間

調(diào)出種畜禽于起運(yùn)前15-30d內(nèi)在原種畜禽場或隔離場進(jìn)行檢疫。

3.2 檢疫項(xiàng)目和程序

調(diào)查了解該畜禽場近六個(gè)月內(nèi)的疫情情況，若發(fā)現(xiàn)有一類傳染病及炭疽、鼻疽、布魯氏菌病、豬密螺旋體痢疾、綿羊梅迪/維斯那病、雞新城疫和兔病毒性出血癥的疫情時(shí)，停止調(diào)運(yùn)易感畜禽。

查看調(diào)出種畜禽的檔案和預(yù)防接種記錄，然后進(jìn)行群體和個(gè)體檢疫，并作詳細(xì)記錄。

3.2.1 群體檢疫

按GB-16549執(zhí)行。

3.2.2 個(gè)體檢疫

按GB-16549執(zhí)行。

3.2.3 應(yīng)作臨床檢查和實(shí)驗(yàn)室檢疫的疫病

馬驢：鼻疽、馬傳染性貧血病、馬鼻腔肺炎。

牛：口蹄疫、布魯氏菌病、藍(lán)舌病、結(jié)核病、牛方性白血病、副結(jié)核病、牛傳染性胸膜肺炎（牛肺疫）、牛傳染性鼻氣管炎、牛病毒性腹瀉/粘膜病。

羊：口蹄疫、布魯氏菌病、藍(lán)舌病、山羊關(guān)節(jié)炎腦炎、綿羊梅迪/維斯納病、羊痘、螨病。豬：口蹄疫、豬瘟、豬水皰病、豬支原體性肺炎、豬密螺旋體病。

兔：兔病毒性出血癥、魏氏梭菌病、兔螺旋體病、兔球蟲病。

雞：新城疫、雛白痢、禽白血病、禽支原體病、鴨瘟、小鵝瘟。

3.3 經(jīng)以上3.2.1~3.2.3條檢查確定為健康動(dòng)物者，發(fā)給“健康合格證”，準(zhǔn)予起運(yùn)。4 種畜禽運(yùn)輸時(shí)的檢疫

4.1 種畜禽裝運(yùn)時(shí)，當(dāng)?shù)匦笄輽z疫部門應(yīng)派員到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4.2 運(yùn)載種畜禽的車輛、船舶、機(jī)艙以及飼養(yǎng)用具等必須在裝貨前進(jìn)行清掃、洗刷和消毒。經(jīng)當(dāng)?shù)匦笄輽z疫部門檢查合格，發(fā)給運(yùn)輸檢疫證明。

4.3 運(yùn)輸途中，不準(zhǔn)在疫區(qū)車站、港口、機(jī)場裝填草料、飲水和有關(guān)物資。

4.4 運(yùn)輸途中，押運(yùn)員應(yīng)經(jīng)常觀察種畜禽的健康狀況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)與當(dāng)?shù)匦笄輽z疫部門聯(lián)系，按有關(guān)規(guī)定處理。種畜禽到達(dá)目的地后的檢疫

5.1 種畜禽到場后，根據(jù)檢疫需要，在隔離場觀察15~30d。

5.2 在隔離觀察期內(nèi)，須進(jìn)行3.2.1~3.2.3條的檢疫。

5.3 經(jīng)檢查確定為健康動(dòng)物后，方可供繁殖、生產(chǎn)使用。