第一篇：FreeKaoYan中山大學(xué)行政管理學(xué)5套試卷以及參考答案

中山大學(xué)行政管理學(xué)5套試卷以及參考答案

一、簡釋題

1．行政管理與行政管理學(xué)

行政管理是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)依法對國家事務(wù)、社會公共事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的管理。行政管理學(xué)則是研究國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)依法管理國家事務(wù)，社會公共事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的客觀規(guī)律的科學(xué)。行政管理是實(shí)踐活動(dòng)，行政管 理學(xué)則是對行政管理實(shí)踐及其規(guī)律的概括和總結(jié)，是一門學(xué)問。2．職位分類與品位分類

職位分類以“事”作為分類評價(jià)的基本標(biāo)準(zhǔn)。品位分類則以品（官階、?等級）和位（職位）作為分類評價(jià)的基本要素，著眼點(diǎn)是人的官階、等級；兩種分類各有利弊，相對來說，職位分類制較為科學(xué)。3．行政效率與行政效能

行政效率指在保證政府活動(dòng)符合預(yù)定目的，給社會帶來有效成果的前提下，行政活動(dòng)的產(chǎn)出與投入之間的比率。行政效能是指行政組織實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的的適應(yīng)性和能力，是對行政組織功能的評價(jià)。行政效率與行政效能有著密切的聯(lián)系。

4．行政職權(quán)與行政職位

行政職權(quán)是行政領(lǐng)導(dǎo)者擔(dān)任一定職位而獲得的有法律效力的權(quán)力； 行政職位是人事行政部門根據(jù)有關(guān)法律或規(guī)定，按程序選舉或任命行政領(lǐng)導(dǎo)者擔(dān)任的職務(wù)。堅(jiān)持職位與職權(quán)的統(tǒng)一對于防止和反對領(lǐng)導(dǎo)者攬權(quán)、越權(quán)、瀆職和失職，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)化有著重要的意義。5．最優(yōu)決策與滿意決策

最優(yōu)決策是指追求理想條件下的最優(yōu)目標(biāo)的決策。滿意決策則是指在現(xiàn)實(shí)條件下求得滿意目標(biāo)的決策。由于行政管理內(nèi)容的廣泛性和目標(biāo)諸方面條件的復(fù)雜性，絕對的最優(yōu)目標(biāo)實(shí)際上是無法實(shí)現(xiàn)的。因此行政決策通常都是滿意決策，即相對的“最優(yōu)決策”，在現(xiàn)實(shí)的條件下力求選擇最佳決策方案。

6．國家預(yù)算與國家決算

國家預(yù)算是政府為實(shí)現(xiàn)其職能，通過法律形式確定的籌集和利用資金的計(jì)劃；國家決算是國家預(yù)算執(zhí)行的總結(jié)，它反映國家年度預(yù)算收支的最終結(jié)果，也是國家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在財(cái)政上的集中反映。

7．集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)

集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合是我國行政組織普遍實(shí)行的一種領(lǐng)導(dǎo)制度。集體領(lǐng)導(dǎo)是集體決策共同負(fù)責(zé)的制度，即對重大問題，由領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)全體成員討論，作出決策和決定。分工負(fù)責(zé)制就是領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)內(nèi)各成員為執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)的意志而密切配合，各司其職，各盡其責(zé)。兩者為辯證統(tǒng)一關(guān)系。

8．行政道德與行政立法

行政道德是維護(hù)行政管理活動(dòng)參與人之間的合理、正當(dāng)?shù)脑瓌t和規(guī)范。行政立法是指行政機(jī)關(guān)依法定權(quán)限和程序制訂、頒布法規(guī)、規(guī)章的活動(dòng)。行政立法與行政道德緊密聯(lián)

系、相輔相成、互為補(bǔ)充。9．行政職權(quán)與行政職責(zé)

行政職權(quán)是行政領(lǐng)導(dǎo)者擔(dān)任一定職位而獲得的有法律效力的權(quán)力； 行政職責(zé)是行政領(lǐng)導(dǎo)者基于職權(quán)在行政上應(yīng)負(fù)有之責(zé)任，或在履行職務(wù)過程中應(yīng)盡的義務(wù)，或?qū)业男姓械娜蝿?wù)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。職權(quán)與職責(zé)二者是統(tǒng)一的，職權(quán)越大，責(zé)任越重。履行職權(quán)，應(yīng)負(fù)起責(zé)任。10．行政干預(yù)手段與經(jīng)濟(jì)手段

行政干預(yù)手段是指通過行政系統(tǒng)，采取行政命令、指示、規(guī)定和下達(dá)指令性計(jì)劃來進(jìn)行管理的方法，它具有垂直性、強(qiáng)制性的特點(diǎn)；經(jīng)濟(jì)手段是指按照經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律要求，通過貫徹物質(zhì)利益的原則來進(jìn)行管理的方法，它具有間接性、誘導(dǎo)性的特點(diǎn)。兩種手段都是行政管理過程的基本手段。

11．行政效益與行政效率

行政效益則是對行政管理活動(dòng)結(jié)果即行政產(chǎn)出的評價(jià)； 行政效率是指在保證政府活動(dòng)符合預(yù)定目的，并給社會帶來有益成果的前提下，行政活動(dòng)的產(chǎn)出與投入之間的比率。評價(jià)行政效率要以對效益的肯定為前提。12．程序化決策與非程序化決策 程序化決策是對重復(fù)出現(xiàn)的，有一定常規(guī)可循的問題的決策；非程序化決策是對偶然發(fā)生或首次出現(xiàn)的，沒有現(xiàn)成規(guī)范和原則可循的問題的決策。非程序化決策一般更為復(fù)雜，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)將主要精力集中在非程序化決策上。13．行政管理與行政環(huán)境

行政管理是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)依法對國家事務(wù)、社會公共事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的管理。行政環(huán)境是行政系統(tǒng)賴以存在和發(fā)展的外部條件的總和。行政管理與行政環(huán)境的關(guān)系是一種辯證的關(guān)系，行政環(huán)境對行政管理有著重要的影響和制約作用，行政管理也反作用于行政環(huán)境。14．行政組織與行政職能 行政組織是指為推行政務(wù)，依據(jù)憲法和法律組建的國家行政機(jī)關(guān)體系。行政職能是指行政機(jī)關(guān)在管理活動(dòng)中的基本職責(zé)和功能。行政職能反映行政管理活動(dòng)的內(nèi)容、實(shí)質(zhì)與方向，是行政組織設(shè)置的依據(jù)；行政組織則是行政管理的主體，行政職能的有效行使離不開健全、合理的行政組織。

15．行政信息與行政咨詢

行政信息指反映行政管理活動(dòng)及其對象的狀態(tài)發(fā)展與變化對行政主體有新意義的消息、情報(bào)。行政咨詢是指咨詢機(jī)構(gòu)用科學(xué)的方法，通過對相關(guān)信息的研究，對行政過程所出現(xiàn)的問題作出解答，以此影響決策活動(dòng)。行政信息是行政咨詢的依據(jù)和基礎(chǔ)，行政咨詢則對行政信息起著積極的指導(dǎo)、促進(jìn)作用。

二、簡答題

1.簡述西方行政組織理論的演變。

這種演變大致分三個(gè)時(shí)期，形成三大學(xué)派：1.古典行政組織理論；2.新古典組織理論，又稱行為科學(xué)組織理論；3.現(xiàn)代組織理論。2.簡述行政信息的涵義及其意義。

（1）含義：行政信息指反映行政管理活動(dòng)及其對象的狀態(tài)發(fā)展與變化對行政主體有新意義的消息、情報(bào)。行政信息具有廣泛性、無限性、共享性、時(shí)效性和可開發(fā)性的特征。（2）意義：是國家實(shí)施管理、推行行政事務(wù)的基礎(chǔ)；是科學(xué)決策的依據(jù)與有效組織的手段；是行政管理現(xiàn)代化的重要資源。

3.簡述政府行政管理現(xiàn)代化的主要內(nèi)容。

（1）行政文化現(xiàn)代化：一是行政價(jià)值觀的現(xiàn)代化，二是行政道德的現(xiàn)代化。（2）行政職能現(xiàn)代化。（3）行政組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化。（4）行政人事體制現(xiàn)代化。（5）行政決策科學(xué)化：建立科學(xué)的行政決策體制、設(shè)計(jì)科學(xué)的行政決策程序、培養(yǎng)和選拔合格的決策人才。（6）行政法規(guī)的現(xiàn)代化：一是行政機(jī)構(gòu)內(nèi)部的法制化、程序化，二是行政機(jī)構(gòu)外部法制監(jiān)督的健全與發(fā)展。（7）行政技術(shù)手段現(xiàn)代化。4．簡述我國行政管理的職能體系。

?我國行政管理的基本職能包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育、社會服務(wù)等四個(gè)方面；?我國行政管理的運(yùn)行職能包括決策、組織、協(xié)調(diào)、控制四項(xiàng)；?上述行政管理的基本職能和運(yùn)行職能之間相互滲透、相互交叉，共同構(gòu)成我國行政管理的職能體系。

5．行政領(lǐng)導(dǎo)在行政管理中有何作用？ ?行政領(lǐng)導(dǎo)是行政管理協(xié)調(diào)統(tǒng)一的保證；?行政領(lǐng)導(dǎo)貫穿于行政管理的全過程；?行政領(lǐng)導(dǎo)是行政管理成敗的關(guān)鍵。

6.簡述行政執(zhí)行的基本手段。

?行政執(zhí)行的基本手段包括行政干預(yù)手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰手段、行政誘導(dǎo)手段。?上述各種手段各有特點(diǎn)，相互聯(lián)系和相互制約。7.行政組織的編制管理有何意義？

?編制管理是建立精干高效的行政組織體系的重要前提；?編制管理是防止官僚主義、密切政群關(guān)系的重要手段；?編制管理有助于節(jié)省國家財(cái)政開支。

8.簡述西方公務(wù)員制度的特點(diǎn)及我國公務(wù)員制度的指導(dǎo)原則。

?西方公務(wù)員制度的主要特點(diǎn)：公開考試、擇優(yōu)錄用；職務(wù)常任；“政治中立”。?我國公務(wù)員制度的指導(dǎo)原則是：堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放的基本路線；堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。9.行政咨詢有何特征？其作用如何？

?行政咨詢具有綜合性、相對獨(dú)立性、智能性。?行政咨詢的作用在于：提供決策目標(biāo)的背景材料；擬訂并論證各種決策方案；預(yù)測行政活動(dòng)的發(fā)展變化；解答疑難和擴(kuò)充知識。

10．建設(shè)有中國特色的行政管理學(xué)的原則是什么？ ?堅(jiān)持馬克思主義、毛澤東思想和鄧小平理論；?緊密圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)下的行政體制改革；?加強(qiáng)與相關(guān)學(xué)科的結(jié)合。

11.科學(xué)地認(rèn)識和確定行政職能有何意義？ ?對行政組織建設(shè)和科學(xué)化有重要意義；?對實(shí)現(xiàn)行政管理過程的科學(xué)化也有著重要意義。

12.簡述集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人負(fù)責(zé)制的涵義及其辯證關(guān)系。?集體領(lǐng)導(dǎo)指對重大問題必須由領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)全體成員討論，作出決策和決定的制度。個(gè)人分工負(fù)責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)成員為執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)的意志而密切配合，各司其職、各盡其責(zé)的制度。?集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)是辯證統(tǒng)一的，集體領(lǐng)導(dǎo)是個(gè)人分工負(fù)責(zé)的前提，個(gè)人分工負(fù)責(zé)是集體領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)。13．簡述當(dāng)代西方行政管理學(xué)的發(fā)展趨勢。

?研究領(lǐng)域拓寬和加深；?研究內(nèi)容和方法更結(jié)合實(shí)際；?不同學(xué)科之間的爭鳴和交流擴(kuò)大。14.人事行政的主要原則是什么？

?量才錄用，任人唯賢；?適才適所，人事兩宜；?有獎(jiǎng)有懲，獎(jiǎng)懲分明。

15.行政監(jiān)督在行政管理中有何作用？

?行政監(jiān)督有利于促使行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政，確保國家法律、法規(guī)、方針政策的貫徹執(zhí)行；?行政監(jiān)督有助于激勵(lì)行政工作人員成為人民勤務(wù)員；?加強(qiáng)行政監(jiān)督是發(fā)展民主政治、維護(hù)人民的合法權(quán)益的重要途徑；?完善和執(zhí)行行政監(jiān)督是懲治腐敗，克服官僚主義，推進(jìn)廉政建設(shè)的必要措施；?加強(qiáng)行政監(jiān)督也有助于支持各級行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使法定權(quán)力，保證他們的合法權(quán)益。

三、論述題

1.試論改革開放以來我國的行政改革。

改革開放以來我國的行政改革經(jīng)歷了由單項(xiàng)改革到綜合改革的歷程，此過程大體分四階段。改革的主要內(nèi)容包括：?轉(zhuǎn)變政府職能；?調(diào)整政府權(quán)力結(jié)構(gòu)；?機(jī)構(gòu)改革；?人事制度改革；?建立健全行政法制和行政監(jiān)督等。我國行政改革的經(jīng)驗(yàn)是：?立足中國國情，堅(jiān)持因地制宜；?堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心；?正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系；?堅(jiān)持對外開放和弘揚(yáng)中國傳統(tǒng)文化精神；?堅(jiān)持分步實(shí)施、逐步到位的漸進(jìn)改革方式。2.試述行政領(lǐng)導(dǎo)者職位、職權(quán)、職責(zé)三者的統(tǒng)一及其意義。（1）職位是人事行政部門根據(jù)有關(guān)法律或規(guī)定，按程序選舉或任命行政領(lǐng)導(dǎo)者擔(dān)任的職務(wù)。職權(quán)是行政領(lǐng)導(dǎo)者擔(dān)任一定職位而獲得的有法律效力的權(quán)力。責(zé)任是行政領(lǐng)導(dǎo)者基于職權(quán)在行政上應(yīng)負(fù)有之責(zé)任。它包括政治、工作、法律三方面的責(zé)任。（2）職位、職權(quán)和責(zé)任三者是緊密聯(lián)系、互相統(tǒng)一的。職位是行政領(lǐng)導(dǎo)者獲得權(quán)、責(zé)的依據(jù)；職權(quán)由職位派出出來，職權(quán)必須與職位相稱。職位、職權(quán)與責(zé)任又是密切聯(lián)系的，職位越高，職權(quán)越大，責(zé)任越重。（3）強(qiáng)調(diào)職位、職權(quán)、責(zé)任三者統(tǒng)一的重要意義，可更好地履行職權(quán)，負(fù)起責(zé)任。

3．試述我國公務(wù)員制度的基本內(nèi)容及其意義。

?在錄用上采用公開考試、嚴(yán)格考核的辦法，按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)錄用。?在對公務(wù)員管理上，按照科學(xué)管理和依法管理的原則進(jìn)行，具體包括下述10方面的具體制度：①考核制度；②獎(jiǎng)勵(lì)制度；③紀(jì)律；④職務(wù)升降制度；⑤職務(wù)任免制度；⑥培訓(xùn)制度；⑦交流制度；⑧回避制度；⑨工資保險(xiǎn)福利制度；⑩申訴、控告。

?在公務(wù)員“出口”上，包括下述具體制度：①辭職辭退制度；②退休制度。

?實(shí)行上述制度的意義在于對公務(wù)員進(jìn)行科學(xué)管理、依法管理。

4．論述當(dāng)代西方國家的行政改革。?當(dāng)代西方國家行政改革的基本趨勢是：①縮小行政管理范圍，強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控和綜合協(xié)調(diào)功能； ②調(diào)整中央與地方關(guān)系，擴(kuò)大地方政府的權(quán)力； ③精簡機(jī)構(gòu)，改革傳統(tǒng)科層組織制度； ④注重公務(wù)員制度的改革和完善，加強(qiáng)公務(wù)員定員管理；⑤簡化行政程序，改進(jìn)行政管理的方式方法。

?西方國家行政改革的主要特點(diǎn)是：①堅(jiān)持有計(jì)劃、漸進(jìn)式的行政改革，使行政改革穩(wěn)步發(fā)展；②堅(jiān)持依法改革，建立健全一整套的法律法規(guī)；③注重政府管理內(nèi)涵的改革，追求政府管理的效益；④組建精干高效的改革工作班子，重視發(fā)揮參謀咨詢機(jī)構(gòu)的作用。

?西方國家的行政改革對于我國具有重要的借鑒作用。5.試論加入WTO與我國政府職能的轉(zhuǎn)變。

?加入WTO與我國政府職能轉(zhuǎn)變的必然性、必要性。?入世后我國政府職能的重點(diǎn)內(nèi)容包括：①加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控和管理；②制定市場規(guī)則，糾正市場失靈；③組織公共產(chǎn)品的生產(chǎn)；④營造統(tǒng)一開放的市場環(huán)境，保護(hù)公平競爭。6.試述行政監(jiān)督的意義及我國現(xiàn)行的行政監(jiān)督制度。?行政監(jiān)督的意義：①行政監(jiān)督有利于促使行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政，確保國家法律、法規(guī)、方針政策的貫徹執(zhí)行；②行政監(jiān)督有助于激勵(lì)行政工作人員成為人民勤務(wù)員；③加強(qiáng)行政監(jiān)督是發(fā)展民主政治、維護(hù)人民的合法權(quán)益的重要途徑；④完善和執(zhí)行行政監(jiān)督是懲治腐敗，克服官僚主義，推進(jìn)廉政建設(shè)的必要措施； ⑤加強(qiáng)行政監(jiān)督也有助于支持各級行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使法定權(quán)力，保證他們的合法權(quán)益。

?我國現(xiàn)行的行政監(jiān)督制度包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩方面。?我國的基本監(jiān)督制度是好的，但還有待進(jìn)一步健全和完善。

7．試述人事行政的功能和環(huán)節(jié)。

?人事行政的基本功能是：計(jì)劃和組織；使用和開發(fā)；激勵(lì)和監(jiān)督。

?人事行政的主要環(huán)節(jié)是：職位分類、選拔、培訓(xùn)、考核等。

8.試論述泰羅“科學(xué)管理原理”的基本內(nèi)容及其意義。?泰羅“科學(xué)管理原理”的基本內(nèi)容包括：①時(shí)間與動(dòng)作的研究；②對工人的挑選和培養(yǎng)；③工人與資方的合作；④實(shí)行職能管理制。?泰羅“科學(xué)管理原理”促進(jìn)了傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變，對行政管理學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展也起了重要作用。

9．試述影響行政效率的主要因素及提高行政效率的基本途徑。

?影響行政效率的主要因素有：①環(huán)境因素；②組織因素；③人員因素；④科學(xué)技術(shù)因素。?提高行政效率的途徑有：①牢固樹立效率觀念；②改革機(jī)構(gòu)，建立合理的行政管理體制；③提高領(lǐng)導(dǎo)者和全體行政人員的素質(zhì)；④逐步實(shí)現(xiàn)管理技術(shù)手段的現(xiàn)代化；⑤大力反對官僚主義，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。

10.試述西蒙關(guān)于決策程序的基本思想及其意義。?西蒙認(rèn)為，決策的過程包括四個(gè)階段：即情報(bào)活動(dòng)階段、設(shè)計(jì)活動(dòng)階段、抉擇活動(dòng)階段、審查活動(dòng)階段；?西蒙關(guān)于決策程序的基本思想奠定了決策理論的基礎(chǔ)，對決策的科學(xué)化有重要的作用。

四、案例分析題 1．【案例正文】 為改變林業(yè)生產(chǎn)中長期形成的林木品種單

一、林業(yè)生產(chǎn)率低的局面，B縣人民政府專門發(fā)文，要求全縣人民大搞速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)。為貫徹縣政府的指示，該縣林業(yè)局立即召開局長辦公會議，專門討論建設(shè)豐產(chǎn)林基地的問題，與會的三位局長經(jīng)過簡單討論，一致決定在該縣某區(qū)沿江村建設(shè)一塊面積達(dá)200畝的“泡桐”速生林基地。

沿江村有一片200畝的荒灘，這片灘地由于地勢低，地下水位高，土壤的堿性重，根本不適合泡桐樹的生長。針對這種情況，在局長辦公會議的決策形成后，林業(yè)局的林業(yè)助理工程師曾專門向局長進(jìn)諫，要求局長取消這個(gè)決定?？墒蔷珠L卻無視勸告，一意孤行，堅(jiān)持實(shí)施原決策。于是，林業(yè)局便利用省里下?lián)艿牧謽I(yè)扶助款，一方面從鄰省購樹苗，另方面從沿江村召集勞動(dòng)力，從而正式開始了基地建設(shè)。經(jīng)過一個(gè)月的奮戰(zhàn)，作為“樣板林”的泡桐速生林基地建成。然而，至第二年春天，該基地的泡桐樹苗卻發(fā)芽慢、長勢弱。一到夏天，由于基地的地下水位迅速增高，樹苗開始大面積枯黃，至年底，樹苗已死亡了40%，而到第二年年底，該基地的樹苗已全部死亡。

【案例分析】 某縣林業(yè)局建設(shè)速生豐產(chǎn)林基地的決策為什么導(dǎo)致失??？該局領(lǐng)導(dǎo) 對此是否要負(fù)責(zé)任？

1.失敗的原因在于B縣林業(yè)局的決策既不民主，又不科學(xué)，違背了科學(xué)的決策程序。

2.該局領(lǐng)導(dǎo)對此事件必須負(fù)決策失誤的責(zé)任。2．【案例正文】A局辦公室共有工作人員六人，其中正副主任各一人，干事四人。多年來，辦公室主任老王一直主持辦公室的日常工作。副主任老張平時(shí)與辦公室其他四名干事一樣從事一些具體工作。當(dāng)辦公室碰到一些較重要的事情時(shí)，一般總是由老王、老張兩人商量后再布置下去。總的說來，辦公室的工作在這幾年里開展得比較順利。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展，局辦公室的工作任務(wù)日益增多。繁忙的工作常常使得四名干事精疲力盡。老王感到：長期這樣干下去不是辦法，大家的身體可能搞垮，工作質(zhì)量也會受影響，按照編制，辦公室還可以增加四名工作人員。于是，老王向局干部處提出了增加辦公人員的要求。不久，干部處在局技術(shù)處物色到了工程師老趙。老趙，40多歲，黨員，長期從事專業(yè)技術(shù)工作，勤懇踏實(shí)，任勞任怨，曾兩次被評為市勞動(dòng)模范。當(dāng)局干部處征求有關(guān)同志對老趙的意見時(shí)，大家都覺得老趙政治素質(zhì)好，技術(shù)上過硬，除了口頭表達(dá)能力較差以及交際能力較弱外，沒有其他明顯的不足之處。干部處同志 在多方聽取群眾的意見后，感到老趙符合干部“四化”條件，是一個(gè)合適的人選。于是上報(bào)局黨委，經(jīng)黨委討論同意，正式任命老趙為局辦公室副主任。老趙到任后，辦公室主任老王即召集了辦公室全體人員會議。老王在會上先介紹了老趙的情況，然后談了自己對搞好辦公室工作的三點(diǎn)意見：

一、理順辦公室的 工作關(guān)系。由他統(tǒng)籌整個(gè)辦公室的工作，原由他分管的辦公室的一部分工作現(xiàn)在移交給老趙分管。

二、干事小李、小陸的工作要向老趙匯報(bào)，另外兩名干事的工作要向老張匯報(bào)。如果工作中遇到問題，老趙或老張解決不了時(shí)，再請示老王。

三、為了更好地貫徹民主集中制的原則，今后辦公室的重大事情都由老王、老張、老趙三人共同商量決定，不搞一言堂。老趙調(diào)到辦公室后，工作積極性很高，他努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，待人熱情和氣，很快就得到大家的好評。可是，局辦公室的工作卻出現(xiàn)了一些新的問題：

一、干事們比以前更忙得不可開交了。

二、辦公室內(nèi)部上下左右之間的信息溝通不如以前通暢了。

三、一些急需處理解決的事，由于得等老王、老張、老趙三人一起來商量決定，因而常常耽誤了時(shí)間。老趙本人也感到很苦惱，雖然他到辦公室后努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，但對辦公室的工作仍感千頭萬緒，不知從哪兒著手好，原有的專業(yè)知識在這兒一點(diǎn)也派不上用場。其中最使他害怕的是開會，每逢遇到由他主持會議或即席發(fā)言時(shí)，他總感到無所適從，不知說些什么才好。另外，他與干事們商量具體工作時(shí)，干事們常常是各抒己見，爭論激烈，而老趙呢，總覺得各有道理而拍不了板，結(jié)果，往往搞得大家不歡而散。這些情況使干部處的同志感到很納悶，為什么把一個(gè)各方面素質(zhì)都較好的同志充實(shí)到辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子中去后，辦公室的辦事效率和質(zhì)量反而沒有提高呢？干部處的同志就此事展開了熱烈的討論。

【案例分析】A局辦公室增加了人員，為什么效率反而降低？我們從局辦公室增配人員的過程中應(yīng)該吸取哪些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)？

1.效率降低的原因在于：?人員增配的導(dǎo)向不對；?忽視了行政用人中的能位一致原則；?增加了管理層次，影響了辦公室內(nèi)部的信息溝通。

2.我們應(yīng)該吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是：?根據(jù)實(shí)際工作需要增配人員；?堅(jiān)持能位一致的原則；?盡量不要增加管理層次。3．【案例正文】A縣縣委、縣人民政府根據(jù)中央、國務(wù)院關(guān)于清理非常設(shè)機(jī)構(gòu)的通知精神，決定對縣級機(jī)關(guān)的委員會、領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室等非常設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次清理，該合并的合并，該保留的保留，該撤銷的撤銷。他們將60個(gè)非常設(shè)機(jī)構(gòu)砍掉了40個(gè)，并分別將這些機(jī)構(gòu)承擔(dān)的職能落實(shí)到有關(guān)部門去承擔(dān)。但是，時(shí)隔不久，麻煩來了。首先碰到的是退伍軍人和軍隊(duì)離休、退休干部要從部隊(duì)轉(zhuǎn)到地方，安置任務(wù)特別繁重。以前遇到這種情況，一般都是以縣政府的一位領(lǐng)導(dǎo)為首的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。這次非常設(shè)機(jī)構(gòu)被撤銷，這項(xiàng)工作交由縣民政局和 勞動(dòng)人事局負(fù)責(zé)以后，帶來了一系列問題，而且這些問題都牽涉到不少縣級部門。比如，離休干部建設(shè)住房所需的基建指標(biāo)和經(jīng)費(fèi)，分別涉及到計(jì)委和財(cái)政局；建房所需的“三大建材”涉及到物資部門；離、退休干部轉(zhuǎn)業(yè)按規(guī)定隨遷的家屬、子女的戶口和工作安排涉及到公安部門；隨遷子女的轉(zhuǎn)學(xué)、升學(xué)需要教育部門幫助落實(shí)；醫(yī)療保健等又涉及到衛(wèi)生局。如此大量的工作，要通過這么多的環(huán)節(jié)，光靠民政、勞動(dòng)人事兩個(gè)部門實(shí)在難以招架，更何況這兩個(gè)部門與其他局都屬同 一級別。于是，民政局、勞動(dòng)人事局便要求恢復(fù)縣退休軍人和軍隊(duì)離退休干部安置領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)告送到縣政府，領(lǐng)導(dǎo)只得同意。緊接而來的是地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組，省里有這么一個(gè)機(jī)構(gòu)，且每年握有一大筆經(jīng)費(fèi)。縣里領(lǐng)導(dǎo)小組一撤銷，上級就發(fā)來通牒，聲稱如果沒有這一機(jī)構(gòu)，每年給縣的經(jīng)費(fèi)就停止下?lián)?。這樣一來，縣委、縣政府又不得不考慮該機(jī)構(gòu)的命運(yùn)，經(jīng)醞釀再三，還是決定恢復(fù)?；謴?fù)非常設(shè)機(jī)構(gòu)的口子一開，不少單位要求恢復(fù)臨時(shí)機(jī)構(gòu)的報(bào)告紛至沓來。有的 是因?yàn)槭±镉忻魑囊?guī)定，有的是根據(jù)省里某一次會議精神或領(lǐng)導(dǎo)講話，有的是因?yàn)橛型粨粜匀蝿?wù)。非常設(shè)機(jī)構(gòu)正是越撤越多，所不同的只是名稱改換了一下，有的有牌無委，有的只是在某一職能部門掛一塊牌子應(yīng)付上面。就這樣，A縣在不到三年的時(shí)間內(nèi)，縣級機(jī)關(guān)的非常設(shè)機(jī)構(gòu)又從 20個(gè)增到55個(gè)，增加的非常設(shè)機(jī) 構(gòu)中7個(gè)是恢復(fù)的，28個(gè)是新成立的。盡管現(xiàn)在又感到非常設(shè)機(jī)構(gòu)越來越多，需要抑制和整頓，但幾經(jīng)研究，覺得還是應(yīng)該尊重現(xiàn)實(shí)，以不動(dòng)為好。尤其是曾經(jīng)辦過此事的同志更是心有余悸，認(rèn)為與其興師動(dòng)眾，辛苦一場，還不如節(jié)約一點(diǎn)人力，聽之任之。

【案例分析】在政府機(jī)構(gòu)中是否有必要設(shè)置非常設(shè)機(jī)構(gòu)？A縣非常設(shè)機(jī)構(gòu)為何撤而復(fù)增？應(yīng)如何解決非常設(shè)機(jī)構(gòu)膨脹問題？

1.政府機(jī)構(gòu)中設(shè)置非常設(shè)機(jī)構(gòu)是十分必要的，主要用于完成新的臨時(shí)性的任務(wù)，解決突發(fā)性的事件和協(xié)調(diào)部門與部門之間的關(guān)系。但非常設(shè)機(jī)構(gòu)不能任意設(shè)置，應(yīng)該根據(jù)具體實(shí)際來考慮。

2.A縣非常設(shè)機(jī)構(gòu)的撤而復(fù)增，從主觀原因來考察，主要是對非常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則缺乏全面的掌握，一方面撤了不該撤的機(jī)構(gòu)，另一方面又保留或新增了不必要的機(jī)構(gòu)。3.為解決非常設(shè)機(jī)構(gòu)膨脹的問題，必須遵循如下原則： ?以職能為基礎(chǔ)的原則。非常設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置要根據(jù)職能需要，必須是對現(xiàn)有機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充。

?機(jī)動(dòng)性、靈活性原則。一旦任務(wù)完成，機(jī)構(gòu)即行撤銷。?程序化、法制化原則。4．【案例】中共XX縣委向縣人大常委會、縣人民政府提交了19個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長職務(wù)任免建議名單。第二天，縣人民政府便將這19 個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長的任免通知發(fā)至縣直屬單位和有關(guān)區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，縣人大常委會收到以上任免通知后，認(rèn)為縣政府的任免通知違背了憲法和地方組織法的有關(guān)規(guī)定，遂建議縣政府予以糾正，但未能引起縣政府的重視。事隔不久，縣人大常委會主要負(fù)責(zé)同志又向縣委反映這一問題，縣委也沒有明確表態(tài)。在這種情況下，縣人大常委會專門就此問題舉行了常委會議。在常委會上，委員們一致通過了《縣人大常委會關(guān)于撤銷縣人民政府不符合法律規(guī)定的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長任免通知的決定》，指出縣政府對19個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長的任免通知不符合法律規(guī)定，予以撤銷。

【案例分析】請用行政學(xué)有關(guān)理論分析上述案例中縣政府、縣人大常委會的做法 是否正確，為什么？

?上述案例中縣政府的做法不正確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會選舉產(chǎn)生；

?縣人大常委會的做法正確，按照憲法規(guī)定，它有權(quán)“撤消本級人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令”。5．【案例正文】 某區(qū)政府為適應(yīng)改革形勢需要，在年度工作計(jì)劃中提出了一項(xiàng)目標(biāo)：

向街道下放權(quán)力，給街道以更大的自主權(quán)。同年4月，區(qū)政府辦公室根據(jù)區(qū)府領(lǐng)導(dǎo)的意圖，擬定了向街道放權(quán)的五個(gè)方面內(nèi)容，其中有違章建筑的拆除，垃圾、糞便的清運(yùn)管理，新村綠化管理等，均屬市政管理的范圍。隨后由區(qū)政府辦公室會同主管市政工作的區(qū)城建辦公室抽調(diào)力量，將擬放權(quán)的五個(gè)方面分別列為專題，逐個(gè)進(jìn)行調(diào)查研究，分別形成了調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審閱后，很快得到了認(rèn)可。6月上旬，區(qū)政府召開放權(quán)工作會議。這次會議確定的主要議程有兩項(xiàng)：1.討論修改下放權(quán)力的幾個(gè)文件（草案）；2.明確放權(quán)的原則。在討論中街道方面的同志提出了一些具體問題，主要有：1.街道承擔(dān)放權(quán)任務(wù)后，也應(yīng)有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償，作為管理活動(dòng)的必要開支和集體留利；2.增配人員，以解決任務(wù)增加后力量不足的矛盾；3.放權(quán)項(xiàng)目中的部分責(zé)任仍應(yīng)由城建系統(tǒng)的業(yè)務(wù)主管部門承擔(dān)，例如對違章搭建組織強(qiáng)拆，應(yīng)由城建部門組織力量，落實(shí)機(jī)械設(shè)備等等。對于上述問題，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)在總結(jié)會上作了十分坦率的“交底”，認(rèn)為前兩個(gè)問題對街道極為現(xiàn)實(shí)，但限于區(qū)財(cái)政拮據(jù)、機(jī)關(guān)總編制已滿額的情況，區(qū)政府愛莫能助；對后一個(gè)問題，則認(rèn)為關(guān)鍵點(diǎn)在于轉(zhuǎn)變觀念，即從以條塊結(jié)合管理體制轉(zhuǎn)向完全以塊管理的新體制，街道應(yīng)負(fù)完全責(zé)任。隨之，將下放權(quán)力的具體事項(xiàng)正式確定下來，并明確下半年試

行，第二年年初總結(jié)完善。區(qū)政府據(jù)此下發(fā)了文件。光陰荏苒，轉(zhuǎn)眼到了歲末年初。按計(jì)劃應(yīng)進(jìn)行放權(quán)試行情況的總結(jié)，但一摸情況，大為不妙，對放權(quán)事項(xiàng)，多數(shù)街道均未實(shí)施有效管理，某些方面的管理反而不如放權(quán)以前。于是，在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的授意下，區(qū)政府辦公室對此進(jìn)行了調(diào)查，分析了幾條原因，其中主要的有3條：1.街道領(lǐng)導(dǎo)對所下放的五項(xiàng)權(quán)責(zé)積極性不高；

2.街道管理力量不落實(shí)，各項(xiàng)權(quán)事，多為市政管理科人員兼管； 3.條塊協(xié)調(diào)難，街道與業(yè)務(wù)部門協(xié)商難，城建部門因放權(quán)后責(zé)任下卸，造成某些方面的責(zé)任空缺。終于，如何向街道放權(quán)又被提上區(qū)政府的議事日程。【案例分析】為什么某區(qū)政府向街道的放權(quán)不成功？放權(quán)

時(shí)應(yīng)注意什么問題？

1.某區(qū)政府放權(quán)不成功的主要原因在于：?放權(quán)不當(dāng)，街道缺乏承受力；?放權(quán) 過程中缺乏可行性論證和多種方案的選擇；?缺乏對街道的指導(dǎo)和檢查，一放了之，有卸包袱之嫌。2.放權(quán)時(shí)必須注意下述問題：?放權(quán)是相對于權(quán)力過分集中的現(xiàn)象而言的，不該放的權(quán)不能隨意放。?放權(quán)對象必須具備承受力；?必須對放權(quán)方案進(jìn)行可行性

論證，做好上下溝通；?放權(quán)時(shí)必須權(quán)責(zé)利一并下放。

第二篇：行政管理學(xué)A試卷及答案

《行政管理學(xué)》A卷考試試題

一、單項(xiàng)選擇題(本大題共30小題，每小題2分，共50分)

在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無分。

1.最早把復(fù)雜的行政要素歸納為組織原理、人事行政、財(cái)務(wù)行政、行政法規(guī)四大部分的行政學(xué)著作是()

A.《行政學(xué)研究》B.《行政學(xué)導(dǎo)論》

C.《政治與行政》D.《科學(xué)管理》

2.微觀行政環(huán)境因素對行政管理活動(dòng)的影響是()

A.最直接的B.決定性的C.間接的D.較直接的3.社會環(huán)境中最基本的因素是()

A.自然環(huán)境B.經(jīng)濟(jì)環(huán)境

C.政治環(huán)D.文化環(huán)境

4.既包含政府的行政職責(zé)，也包含政府的行政功能的是()

A.行政計(jì)劃B.行政領(lǐng)導(dǎo)

C.行政職能D.機(jī)關(guān)管理

5.于1937年出版并提出了有名的“POSDCORB”，即“計(jì)劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報(bào)告、預(yù)算”的七職能論的著作是()

A.《工業(yè)管理和一般管理》B.《行政管理科學(xué)論文集》

C.《科學(xué)管理原理》D.《管理決策新科學(xué)》

6.下列不屬于行政組織基本構(gòu)成要素的是()

A.機(jī)構(gòu)設(shè)置B.人員構(gòu)成C.法規(guī)制度D.資本有機(jī)構(gòu)成7.以各組織機(jī)構(gòu)的職權(quán)性質(zhì)和范圍來劃分，行政組織可分為職能制與()

A.層級制B.分權(quán)制C.集權(quán)制D.首長制

8.公務(wù)員之稱各國并不一致，在美國稱之為()

A.公務(wù)員B.文官C.政府雇員D.文職人員

9.標(biāo)志著美國公務(wù)員制度形成的是()

A.功績制B.政黨分肥制C.紳士政府D.彭德爾頓法

10.下列各項(xiàng)中，不屬于公務(wù)員制度基本原則的是()

A.分類管理原則B.適才適用與揚(yáng)長避短原則

C.德才兼?zhèn)渑c注重功績原則D.學(xué)而優(yōu)則仕原則

11.在完成高度保密和緊急任務(wù)時(shí)往往不適用的領(lǐng)導(dǎo)方式是()

A.強(qiáng)制方式B.說服方式C.激勵(lì)方式D.示范方式

12.下列制度中，上下級領(lǐng)導(dǎo)之間聯(lián)系的制度是()

A.通報(bào)評議制度B.通報(bào)征詢制度

C.辦公會議制度D.咨詢會制度

13.辦公室管理的根本特征是()

A.政策性B.綜合性C.輔助性D.服務(wù)性

14.在國家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是()

A.部門預(yù)算B.中央預(yù)算C.地方預(yù)算D.單位預(yù)算

15.管理決策所具有的基本特性包括目標(biāo)性、擇優(yōu)性、針對性和()

A.實(shí)踐性B.利益性C.強(qiáng)制性D.抽象性

16.對多種目標(biāo)和多個(gè)可行方案做全面權(quán)衡，選出效益最大、可靠性最大、弊病最少的方案。這是()

A.信息原則的要求B.預(yù)測原則的要求

C.可行原則的要求D.擇優(yōu)原則的要求

17.檢驗(yàn)決策是否正確的根據(jù)是()

A.決策制定是否民主化B.決策內(nèi)容是否符合實(shí)際

C.抉擇方案是否優(yōu)化D.行政執(zhí)行效果

18.使原決策得到修正、補(bǔ)充和完善的根本途徑是()

A.行政決策B.行政咨詢C.行政執(zhí)行D.行政反饋

19.總結(jié)工作的內(nèi)容主要有：對執(zhí)行情況的檢查、對經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)和對執(zhí)行情況的()

A.反思B.衡量C.評定D.反饋

20.緊急協(xié)調(diào)方式也稱()

A.說服式協(xié)調(diào)方式B.突發(fā)性協(xié)調(diào)方式

C.律令式協(xié)調(diào)方式D.建議協(xié)調(diào)方式

21.信息的使用和價(jià)值對時(shí)間的依賴性稱為()

A.信息的廣泛性B.信息的可轉(zhuǎn)換性

C.信息的時(shí)效性D.信息的可傳遞性

22.秦漢時(shí)，國家權(quán)力分為行政與監(jiān)察兩種。其中，主管監(jiān)察的是()

A.太尉B.奉常C.御史大夫D.郎中令

23.中國人民政治協(xié)商會議(簡稱“政協(xié)”)是有廣泛代表性的()

A.行政決策組織B.統(tǒng)一戰(zhàn)線組織C.咨詢組織D.行政監(jiān)察組織

24.根據(jù)我國《國家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定，任免機(jī)關(guān)對公務(wù)員本人提出書面辭職申請的審查批準(zhǔn)時(shí)限為

A.一個(gè)月B.二個(gè)月C.三個(gè)月D.半年

25.經(jīng)濟(jì)方法的根本特征是()

A.利益性B.有償性C.間接性D.多樣性

二、簡答題（每題5分，共15分）

1、行政管理與行政管理學(xué)

2、職位分類與品位分類

3、行政效率與行政效能

三、論述題（每題10分，共20分）

1.試論改革開放以來我國的行政改革。

2.試述行政領(lǐng)導(dǎo)者職位、職權(quán)、職責(zé)三者的統(tǒng)一及其意義。

四、案例分析題（共15分）

為改變林業(yè)生產(chǎn)中長期形成的林木品種單

一、林業(yè)生產(chǎn)率低的局面，B縣人民政府專門發(fā)文，要求全縣人民大搞速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)。

為貫徹縣政府的指示，該縣林業(yè)局立即召開局長辦公會議，專門討論建設(shè)豐產(chǎn)林基地的問題，與會的三位局長經(jīng)過簡單討論，一致決定在該縣某區(qū)沿江村建設(shè)一塊面積達(dá)200畝的“泡桐”速生林基地。

沿江村有一片200畝的荒灘，這片灘地由于地勢低，地下水位高，土壤的堿性重，根本不適合泡桐樹的生長。針對這種情況，在局長辦公會議的決策形成后，林業(yè)局的林業(yè)助理工程師曾專門向局長進(jìn)諫，要求局長取消這個(gè)決定。

可是局長卻無視勸告，一意孤行，堅(jiān)持實(shí)施原決策。于是，林業(yè)局便利用省里下?lián)艿牧謽I(yè)扶助款，一方面從鄰省購樹苗，另方面從沿江村召集勞動(dòng)力，從而正式開始了基地建設(shè)。經(jīng)過一個(gè)月的奮戰(zhàn)，作為“樣板林”的泡桐速生林基地建成。

然而，至第二年春天，該基地的泡桐樹苗卻發(fā)芽慢、長勢弱。一到夏天，由于基地的地下水位迅速增高，樹苗開始大面積枯黃，至年底，樹苗已死亡了40%，而到第二年年底，該基地的樹苗已全部死亡。

【案例分析】某縣林業(yè)局建設(shè)速生豐產(chǎn)林基地的決策為什么導(dǎo)致失敗？該局領(lǐng)導(dǎo)對此是否要負(fù)責(zé)任？

參考答案

一、單項(xiàng)選擇：

1、B2、A3、B4、B5、A6、D7、A8、C9、C10、A11、D12、B13、C14、B15、A16、D17、B18、B19、C20、B21、C22、A23、B24、C25、A

二、簡答題

1、行政管理與行政管理學(xué)

行政管理是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)依法對國家事務(wù)、社會公共事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的管理。行政管理學(xué)則是研究國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)依法管理國家事務(wù)，社會公共事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的客觀規(guī)律的科學(xué)。行政管理是實(shí)踐活動(dòng)，行政管理學(xué)則是對行政管理實(shí)踐及其規(guī)律的概括和總結(jié)，是一門學(xué)問。

2、職位分類與品位分類

職位分類以“事”作為分類評價(jià)的基本標(biāo)準(zhǔn)。品位分類則以品（官階、?等級）和位（職位）作為分類評價(jià)的基本要素，著眼點(diǎn)是人的官階、等級；兩種分類各有利弊，相對來說，職位分類制較為科學(xué)。

3、行政效率與行政效能

行政效率指在保證政府活動(dòng)符合預(yù)定目的，給社會帶來有效成果的前提下，行政活動(dòng)的產(chǎn)出與投入之間的比率。行政效能是指行政組織實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的的適應(yīng)性和能力，是對行政組織功能的評價(jià)。行政效率與行政效能有著密切的聯(lián)系。

三、論述題

1.答案要點(diǎn)：改革開放以來我國的行政改革經(jīng)歷了由單項(xiàng)改革到綜合改革的歷程，此過程大體分四階段。改革的主要內(nèi)容包括：⑴轉(zhuǎn)變政府職能；⑵調(diào)整政府權(quán)力結(jié)構(gòu)；⑶機(jī)構(gòu)改革；⑷人事制度改革；⑸建立健全行政法制和行政監(jiān)督等。我國行政改革的經(jīng)驗(yàn)是：⑴立足中國國情，堅(jiān)持因地制宜；⑵堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心；⑶正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系；⑷堅(jiān)持對外開放和弘揚(yáng)中國傳統(tǒng)文化精神；⑸堅(jiān)持分步實(shí)施、逐步到位的漸進(jìn)改革方式。

2.答案要點(diǎn)：（1）職位是人事行政部門根據(jù)有關(guān)法律或規(guī)定，按程序選舉或任命行政領(lǐng)導(dǎo)者擔(dān)任的職務(wù)。職權(quán)是行政領(lǐng)導(dǎo)者擔(dān)任一定職位而獲得的有法律效力的權(quán)力。責(zé)任是行政領(lǐng)導(dǎo)者基于職權(quán)在行政上應(yīng)負(fù)有之責(zé)任。它包括政治、工作、法律三方面的責(zé)任。（2）職位、職權(quán)和責(zé)任三者是緊密聯(lián)系、互相統(tǒng)一的。職位是行政領(lǐng)導(dǎo)者獲得權(quán)、責(zé)的依據(jù)；職權(quán)由職位派出出來，職權(quán)必須與職位相稱。職位、職權(quán)與責(zé)任又是密切聯(lián)系的，職位越高，職權(quán)越大，責(zé)任越重。

（3）強(qiáng)調(diào)職位、職權(quán)、責(zé)任三者統(tǒng)一的重要意義，可更好地履行職權(quán)，負(fù)起責(zé)任。

四、案例分析題

答案要點(diǎn)：

1.失敗的原因在于B縣林業(yè)局的決策既不民主，又不科學(xué)，違背了科學(xué)的決策程序。

2.該局領(lǐng)導(dǎo)對此事件必須負(fù)決策失誤的責(zé)任。

第三篇：行政管理學(xué)B試卷及答案

《行政管理學(xué)》B卷考試試題

一、單項(xiàng)選擇題(本大題共30小題，每小題2分，共50分)在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無分。

1.微觀行政環(huán)境因素對行政管理活動(dòng)的影響是（）A.最直接的B.決定性的 C.間接的D.較直接的 2.社會環(huán)境中最基本的因素是（）A.自然環(huán)境

B.經(jīng)濟(jì)環(huán)境 C.政治環(huán)

D.文化環(huán)境

3.既包含政府的行政職責(zé)，也包含政府的行政功能的是（）A.行政計(jì)劃

B.行政領(lǐng)導(dǎo) C.行政職能

D.機(jī)關(guān)管理 4.下列不屬于行政組織基本構(gòu)成要素的是（）A.機(jī)構(gòu)設(shè)置

B.人員構(gòu)成 C.法規(guī)制度

D.資本有機(jī)構(gòu)成

5.以各組織機(jī)構(gòu)的職權(quán)性質(zhì)和范圍來劃分，行政組織可分為職能制與(A.層級制

B.分權(quán)制

C.集權(quán)制

D.首長制 6.公務(wù)員之稱各國并不一致，在美國稱之為（）A.公務(wù)員

B.文官

C.政府雇員

D.文職人員 7.標(biāo)志著美國公務(wù)員制度形成的是（）A.功績制

B.政黨分肥制

C.紳士政府

D.彭德爾頓法 8.下列各項(xiàng)中，不屬于公務(wù)員制度基本原則的是（）A.分類管理原則

B.適才適用與揚(yáng)長避短原則 C.德才兼?zhèn)渑c注重功績原則

D.學(xué)而優(yōu)則仕原則

9.在完成高度保密和緊急任務(wù)時(shí)往往不適用的領(lǐng)導(dǎo)方式是（）A.強(qiáng)制方式

B.說服方式

C.激勵(lì)方式

D.示范方式 10.下列制度中，上下級領(lǐng)導(dǎo)之間聯(lián)系的制度是（）A.通報(bào)評議制度

B.通報(bào)征詢制度)

C.辦公會議制度

D.咨詢會制度 11.辦公室管理的根本特征是（）A.政策性

B.綜合性

C.輔助性

D.服務(wù)性 12.在國家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是（）A.部門預(yù)算

B.中央預(yù)算

C.地方預(yù)算

D.單位預(yù)算

13.對多種目標(biāo)和多個(gè)可行方案做全面權(quán)衡，選出效益最大、可靠性最大、弊病最少的方案。這是（）A.信息原則的要求

B.預(yù)測原則的要求 C.可行原則的要求

D.擇優(yōu)原則的要求 14.使原決策得到修正、補(bǔ)充和完善的根本途徑是（）A.行政決策

B.行政咨詢C.行政執(zhí)行

D.行政反饋 15.緊急協(xié)調(diào)方式也稱（）A.說服式協(xié)調(diào)方式

B.突發(fā)性協(xié)調(diào)方式 C.律令式協(xié)調(diào)方式

D.建議協(xié)調(diào)方式 16.下列屬于心理行為方式的是（）A.法律方法

B.政治方法 C.經(jīng)濟(jì)方法

D.思想教育方法 17.評價(jià)與測定行政效率，必須以（）A.數(shù)量的比率為前提

B.投入與產(chǎn)出之比為前提 C.行政產(chǎn)出與行政投入的關(guān)系為前提

D.行政管理活動(dòng)方向正確為前提 18.下列關(guān)于行政效率的效益要素的認(rèn)識，正確的是（）A.從效益角度講，提高行政效率的主要工作在于改善行政產(chǎn)出的質(zhì)量 B.行政決策的數(shù)量也是效益要素的內(nèi)容

C.行政管理活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益是行政效率的主要內(nèi)容

D.各項(xiàng)行政工作的質(zhì)量是效益要素，在一定時(shí)期內(nèi)完成的行政任務(wù)的數(shù)量則不是 19.下列各項(xiàng)是中間管理層工作質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)的是（）A.方向標(biāo)準(zhǔn)B.有無嚴(yán)格的工作程序標(biāo)準(zhǔn)

C.能否及時(shí)有效地處理突發(fā)事件D.工作成果是否符合計(jì)劃要求

20.提出“還政于州”的口號，給州政府更多的自主權(quán)的美國總統(tǒng)是（）A.里根

B.布什

C.克林頓

D.卡特 21.信息的使用和價(jià)值對時(shí)間的依賴性稱為（）A.信息的廣泛性

B.信息的可轉(zhuǎn)換性 C.信息的時(shí)效性

D.信息的可傳遞性

22.秦漢時(shí)，國家權(quán)力分為行政與監(jiān)察兩種。其中，主管監(jiān)察的是（）A.太尉

B.奉常

C.御史大夫

D.郎中令

23.中國人民政治協(xié)商會議(簡稱“政協(xié)”)是有廣泛代表性的（）A.行政決策組織

B.統(tǒng)一戰(zhàn)線組織C.咨詢組織

D.行政監(jiān)察組織

24.根據(jù)我國《國家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定，任免機(jī)關(guān)對公務(wù)員本人提出書面辭職申請的審查批準(zhǔn)時(shí)限為

A.一個(gè)月

B.二個(gè)月

C.三個(gè)月

D.半年 25.經(jīng)濟(jì)方法的根本特征是（）A.利益性

B.有償性

C.間接性

D.多樣性

二、簡答題（每題5分，共15分）1．行政干預(yù)手段與經(jīng)濟(jì)手段

2．行政效益與行政效率

3．程序化決策與非程序化決策

三、論述題（每題10分，共20分）1.試述人事行政的功能和環(huán)節(jié)。

2.試論述泰羅“科學(xué)管理原理”的基本內(nèi)容及其意義。

四、案例分析題（共15分）

【案例】中共XX縣委向縣人大常委會、縣人民政府提交了19個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長職務(wù)任免建議名單。第二天，縣人民政府便將這19個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長的任免通知發(fā)至縣直屬單位和有關(guān)區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，縣人大常委會收到以上任免通知后，認(rèn)為縣政府的任免通知違背了憲法和地方組織法的有關(guān)規(guī)定，遂建議縣政府予以糾正，但未能引起縣政府的重視。事隔不久，縣人大常委會主要負(fù)責(zé)同志又向縣委反映這一問題，縣委也沒有明確表態(tài)。在這種情況下，縣人大常委會專門就此問題舉行了常委會議。在常委會上，委員們一致通過了《縣人大常委會關(guān)于撤銷縣人民政府不符合法律規(guī)定的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長任免通知的決定》，指出縣政府對19個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長的任免通知不符合法律規(guī)定，予以撤銷。

【案例分析】請用行政學(xué)有關(guān)理論分析上述案例中縣政府、縣人大常委會的做法是否正確，為什么？

參考答案

一、單項(xiàng)選擇：

1、A

2、B

3、B

4、D

5、A

6、C

7、C

8、A

9、D

10、B

11、C

12、B

13、D

14、B

15、B

16、D

17、D

18、A

19、D

20、A

21、C

22、A

23、B

24、C

25、A

二、簡答題（每題5分，共15分）1．行政干預(yù)手段與經(jīng)濟(jì)手段

行政干預(yù)手段是指通過行政系統(tǒng)，采取行政命令、指示、規(guī)定和下達(dá)指令性計(jì)劃來進(jìn)行管理的方法，它具有垂直性、強(qiáng)制性的特點(diǎn)；經(jīng)濟(jì)手段是指按照經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律要求，通過貫徹物質(zhì)利益的原則來進(jìn)行管理的方法，它具有間接性、誘導(dǎo)性的特點(diǎn)。兩種手段都是行政管理過程的基本手段。

2．行政效益與行政效率

行政效益則是對行政管理活動(dòng)結(jié)果即行政產(chǎn)出的評價(jià)；行政效率是指在保證政府活動(dòng)符合預(yù)定目的，并給社會帶來有益成果的前提下，行政活動(dòng)的產(chǎn)出與投入之間的比率。評價(jià)行政效率要以對效益的肯定為前提。

3．程序化決策與非程序化決策

程序化決策是對重復(fù)出現(xiàn)的，有一定常規(guī)可循的問題的決策；非程序化決策是對偶然發(fā)生或首次出現(xiàn)的，沒有現(xiàn)成規(guī)范和原則可循的問題的決策。非程序化決策一般更為復(fù)雜，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)將主要精力集中在非程序化決策上。

三、論述題

1.答案要點(diǎn)：⑴人事行政的基本功能是：計(jì)劃和組織；使用和開發(fā)；激勵(lì)和監(jiān)督。⑵人事行政的主要環(huán)節(jié)是：職位分類、選拔、培訓(xùn)、考核等。

2.答案要點(diǎn)：⑴泰羅“科學(xué)管理原理”的基本內(nèi)容包括：①時(shí)間與動(dòng)作的研究；②對工人的挑選和培養(yǎng)；③工人與資方的合作；④實(shí)行職能管理制。⑵泰羅“科學(xué)管理原理”促進(jìn)了傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變，對行政管理學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展也起了重要作用。

四、案例分析題 答案要點(diǎn)：

⑴上述案例中縣政府的做法不正確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會選舉產(chǎn)生；⑵縣人大常委會的做法正確，按照憲法規(guī)定，它有權(quán)“撤消本級人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令”。

第四篇：行政管理學(xué)試卷

一、單項(xiàng)選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)1.最早把復(fù)雜的行政要素歸納為組織原理、人事行政、財(cái)務(wù)行政、行政法規(guī)四大部分的行政學(xué)著作是(1926年懷特所著第一本行政學(xué)教科書《行政學(xué)導(dǎo)論》)A.《行政學(xué)研究》B.《行政學(xué)導(dǎo)論》C.《政治與行政》D.《科學(xué)管理》

2.微觀行政環(huán)境因素對行政管理活動(dòng)的影響是(A)A.最直接的B.決定性的C.間接的D.較直接的 3.社會環(huán)境中最基本的因素是(B)A.自然環(huán)境B.經(jīng)濟(jì)環(huán)境C.政治環(huán)境D.文化環(huán)境

4.既包含政府的行政職責(zé)，也包含政府的行政功能的是(b)A.行政計(jì)劃B.行政領(lǐng)導(dǎo)C.行政職能D.機(jī)關(guān)管理

5.于1937年出版并提出了有名的“POSDCORB”，即“計(jì)劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報(bào)告、預(yù)算”的七職能論的著作是(B)A.《工業(yè)管理和一般管理》B.《行政管理科學(xué)論文集》 C.《科學(xué)管理原理》D.《管理決策新科學(xué)》

法國 法約爾 《工業(yè)管理和一般管理》 “計(jì)劃組織指揮協(xié)調(diào)和控制”5職能論

美國 盧瑟。古利克與英國林德爾。厄威克 《行政管理科學(xué)論文集》POSDCORB”計(jì)劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報(bào)告、預(yù)算” 6.下列不屬于行政組織基本構(gòu)成要素的是(D)A.機(jī)構(gòu)設(shè)置B.人員構(gòu)成C.法規(guī)制度D.資本有機(jī)構(gòu)成 7.以各組織機(jī)構(gòu)的職權(quán)性質(zhì)和范圍來劃分，行政組織可分為職能制與(A)A.層級制B.分權(quán)制C.集權(quán)制D.首長制 8.公務(wù)員之稱各國并不一致，在美國稱之為(B)A.公務(wù)員B.文官C.政府雇員D.文職人員 9.標(biāo)志著美國公務(wù)員制度形成的是(D)A.功績制B.政黨分肥制C.紳士政府D.彭德爾頓法

1883年一月美國國會通過由議員彭德爾頓提出的<公務(wù)員制度法案>即《彭德爾頓法》，規(guī)定公務(wù)員制度的主要原則和基本框架，標(biāo)志著美國公務(wù)員制度的誕生

10.下列各項(xiàng)中，不屬于公務(wù)員制度基本原則的是(D)A.分類管理原則B.適才適用與揚(yáng)長避短原則 C.德才兼?zhèn)渑c注重功績原則D.學(xué)而優(yōu)則仕原則

11.在完成高度保密和緊急任務(wù)時(shí)往往不適用的領(lǐng)導(dǎo)方式是(d)A.強(qiáng)制方式B.說服方式C.激勵(lì)方式D.示范方式 12.下列制度中，上下級領(lǐng)導(dǎo)之間聯(lián)系的制度是(b A.通報(bào)評議制度B.通報(bào)征詢制度C.辦公會議制度D.咨詢會制度 13.辦公室管理的根本特征是(c A.政策性B.綜合性C.輔助性D.服務(wù)性 14.在國家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是(b)A.部門預(yù)算B.中央預(yù)算C.地方預(yù)算D.單位預(yù)算 15.管理決策所具有的基本特性包括目標(biāo)性、擇優(yōu)性、針對性和(A)A.實(shí)踐性B.利益性C.強(qiáng)制性D.抽象性

16.對多種目標(biāo)和多個(gè)可行方案做全面權(quán)衡，選出效益最大、可靠性最大、弊病最少的方案。這是(D)A.信息原則的要求B.預(yù)測原則的要求C.可行原則的要求D.擇優(yōu)原則的要求

17.檢驗(yàn)決策是否正確的根據(jù)是(b)A.決策制定是否民主化B.決策內(nèi)容是否符合實(shí)際 C.抉擇方案是否優(yōu)化D.行政執(zhí)行效果

18.使原決策得到修正、補(bǔ)充和完善的根本途徑是(b)A.行政決策B.行政咨詢C.行政執(zhí)行D.行政反饋

19.總結(jié)工作的內(nèi)容主要有：對執(zhí)行情況的檢查、對經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)和對執(zhí)行情況的(C)A.反思B.衡量C.評定D.反饋 20.緊急協(xié)調(diào)方式也稱(b)A.說服式協(xié)調(diào)方式B.突發(fā)性協(xié)調(diào)方式C.律令式協(xié)調(diào)方式D.建議協(xié)調(diào)方式

21.信息的使用和價(jià)值對時(shí)間的依賴性稱為(c)A.信息的廣泛性B.信息的可轉(zhuǎn)換性C.信息的時(shí)效性D.信息的可傳遞性

22.秦漢時(shí)，國家權(quán)力分為行政與監(jiān)察兩種。其中，主管監(jiān)察的是(a)A.太尉B.奉常C.御史大夫D.郎中令 23.中國人民政治協(xié)商會議(簡稱“政協(xié)”)是有廣泛代表性的(b)A.行政決策組織B.統(tǒng)一戰(zhàn)線組織C.咨詢組織D.行政監(jiān)察組織 24.根據(jù)我國《國家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定，任免機(jī)關(guān)對公務(wù)員本人提出書面辭職申請的審查批準(zhǔn)時(shí)限為c A.一個(gè)月B.二個(gè)月C.三個(gè)月D.半年 25.經(jīng)濟(jì)方法的根本特征是(a A.利益性B.有償性C.間接性D.多樣性 26.下列屬于心理行為方式的是(d)A.法律方法B.政治方法C.經(jīng)濟(jì)方法D.思想教育方法 27.評價(jià)與測定行政效率，必須以(d)A.數(shù)量的比率為前提B.投入與產(chǎn)出之比為前提

C.行政產(chǎn)出與行政投入的關(guān)系為前提D.行政管理活動(dòng)方向正確為前提

28.下列關(guān)于行政效率的效益要素的認(rèn)識，正確的是(a)A.從效益角度講，提高行政效率的主要工作在于改善行政產(chǎn)出的質(zhì)量

B.行政決策的數(shù)量也是效益要素的內(nèi)容

C.行政管理活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益是行政效率的主要內(nèi)容

D.各項(xiàng)行政工作的質(zhì)量是效益要素，在一定時(shí)期內(nèi)完成的行政任務(wù)的數(shù)量則不是

29.下列各項(xiàng)是中間管理層工作質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)的是(d)A.方向標(biāo)準(zhǔn)B.有無嚴(yán)格的工作程序標(biāo)準(zhǔn)

C.能否及時(shí)有效地處理突發(fā)事件D.工作成果是否符合計(jì)劃要求 30.提出“還政于州”的口號，給州政府更多的自主權(quán)的美國總統(tǒng)是(A)A.里根B.布什C.克林頓D.卡特

二、多項(xiàng)選擇題(本大題共10小題，每小題2分，共20分)31.行政管理學(xué)內(nèi)容豐富，下列各項(xiàng)內(nèi)容中屬于“軟件”部分的是(ABCd)A.行政決策B.行政溝通C.行政執(zhí)行D.行政組織E.行政機(jī)構(gòu) 32.學(xué)習(xí)與研究行政管理學(xué)的方法是(ABCDE)A.理論聯(lián)系實(shí)際的方法B.案例分析方法C.歷史研究方法D.比較研究方法E.調(diào)查研究方法

33.20世紀(jì)60年代，西方行政學(xué)界興起了一門新學(xué)科—行政生態(tài)學(xué)，其代表人物是(de)A.法約爾B.泰羅C.古立克D.高斯E.里格斯

佛雷德.里格斯(Fred Riggs)1957年所著德《農(nóng)業(yè)型與工業(yè)型行政模式》以及1961年發(fā)表的《行政生態(tài)學(xué)》被引為典范式的生態(tài)行政學(xué)論著。他認(rèn)為，迄今為止人類的行政模式可以分為融合型、農(nóng)業(yè)型行政模式、棱柱型的過渡行政模式、繞射型的工業(yè)型行政模式三種模式。這三種模式反映不同社會形態(tài)的發(fā)展水平，因而能夠適用和解釋現(xiàn)代工業(yè)社會、傳統(tǒng)社會和開發(fā)中社會國家的行政現(xiàn)象。

34.里格斯所論述的融合型行政模式的特征主要有(abcde)A.政治與行政不分，權(quán)力來源于君主B.土地的分配和管理是政府的重要事務(wù)

C.民眾聽命行事，政府與民眾存在隔閡D.官僚的職位重于行政政策 E.政府的制度、法規(guī)不健全

35.職位分類制度的作用體現(xiàn)在(abde)A.能夠滿足分類分級，統(tǒng)一管理的要求B.能夠提供“因事求才”的用人標(biāo)準(zhǔn)

C.是職務(wù)升遷的依據(jù)D.是考核、培訓(xùn)、支付勞動(dòng)報(bào)酬的依據(jù) E.能夠控制機(jī)構(gòu)編制，防止機(jī)構(gòu)膨脹 36.職位通常所具有的特點(diǎn)主要包括(ace)A.職位是以“事”為中心確定的B.職位與任職者相聯(lián)系C.職位的數(shù)量受“事”的制約，是有限的D.職位可按不同的標(biāo)準(zhǔn)劃分成一套體系E.職位是人與事結(jié)合的中介 37.我國財(cái)務(wù)行政的客體是(cde)A.財(cái)政部B.國家稅務(wù)總局C.國家金庫D.財(cái)政收入E.財(cái)政支出 38.預(yù)算外資金的特點(diǎn)是(be)A.集中性B.分散性C.無償性D.自主性E.專用性 39.制定行政執(zhí)行計(jì)劃應(yīng)遵循的原則有(abce)A.民主集中原則B.量力而行原則C.統(tǒng)籌原則D.重點(diǎn)原則E.穩(wěn)定性原則

40.行政領(lǐng)導(dǎo)在行政執(zhí)行的實(shí)施階段的主要任務(wù)是(ae)A.指揮B.計(jì)劃C.協(xié)調(diào)D.監(jiān)督E.控制 41.行政信息系統(tǒng)的構(gòu)成要素是(bce)A.信息源B.信息工作隊(duì)伍C.信息工作機(jī)構(gòu)D.信息傳輸手段E.信息工作制度 42.行政信息鑒別的方法主要有(abce)A.分析法B.概括法C.核對法D.提煉法E.調(diào)查法

43.近代西方資產(chǎn)階級一些進(jìn)步的思想家鑒于君主專制制度下個(gè)人大權(quán)獨(dú)攬的弊端，提出了由不同個(gè)人和社會集團(tuán)分掌國家部分權(quán)力并互相制約的主張，他們是(bde)A.盧梭B.洛克C.潘恩D.杰斐遜E.孟德斯鳩 44.行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的直接處分權(quán)包括(abcde)A.警告B.記過C.記大過D.撤職E.開除 45.行政法治的作用是(abce)A.市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求B.推進(jìn)深化行政改革的有效方法C.控制行政權(quán)力膨脹的必然選擇D.消除一切行政違法行為的唯一舉措E.民主政治實(shí)現(xiàn)的可靠保障 46.行政道德的特點(diǎn)是(ae)A.示范性B.高層次性C.絕對平衡性D.一定的強(qiáng)制性E.鮮明的政治性 47.推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，建立合理的行政管理體制，主要應(yīng)進(jìn)行的工作是(abce)A.合理劃分權(quán)限B.實(shí)現(xiàn)政企分開C.建立完善的行政管理體系D.加強(qiáng)行政的管理民主化和產(chǎn)業(yè)化E.實(shí)現(xiàn)管理技術(shù)手段的現(xiàn)代化和專業(yè)化

三、判斷改錯(cuò)題(本大題共10小題，每小題2分，共20分)48.行政環(huán)境對行政管理具有很強(qiáng)的制約性，但不會產(chǎn)生決定性的作用。(錯(cuò))49.行政管理與行政環(huán)境之間的辯證關(guān)系包括它們之間的相互作用、相互制約和相輔相成，但不包括相互平衡。()50.20決紀(jì)70年代以來，國際社會步入了以戰(zhàn)爭與和平為主題的新時(shí)代。(錯(cuò))51.咨詢的本質(zhì)是發(fā)表意見，是智能運(yùn)動(dòng)。(錯(cuò))52.檢驗(yàn)行政協(xié)調(diào)效能的重要標(biāo)志是能否取得理想的協(xié)調(diào)結(jié)果。(錯(cuò))53.行政職權(quán)法定化體現(xiàn)了行政機(jī)關(guān)權(quán)限的無限性，是公平合法行政的前提。(錯(cuò))54.行政責(zé)任是行政違法或行政不當(dāng)?shù)姆珊蠊?對)55.忠于政府是國家行政人員的天職。(錯(cuò))56.間接測定行政效率主要是通過對行政機(jī)關(guān)投入與產(chǎn)出的評定，來估量行政效率的高低。(錯(cuò))57.建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的行政管理體制，是黨的十五大提出的改革目標(biāo)之一。(錯(cuò))

四、簡述題(本大題共3小題，每小題5分，共15分)58.簡述人事行政的任務(wù)。

1確立國家人事行政制度2/制定人事政策和計(jì)劃 3/具體對人事行政的各環(huán)節(jié)進(jìn)行管理

59.行政執(zhí)行有什么具體特征? ①現(xiàn)實(shí)性②綜合性③具體性④靈活性⑤強(qiáng)制性 60.簡述行政改革的必然性。

五、論述題(本大題共1小題，10分)61.試論述十一屆三中全會以來我國行政職能的轉(zhuǎn)變。

六、案例分析題(本大題共1小題，8分)62.明朝初年，安徽鬧水災(zāi)，滁州太守盧太束奏請朝廷賑災(zāi)放糧。朱元璋在皇宮聽太監(jiān)宣讀該奏章，聽到8000字時(shí)，朱說：“怎還不見主旨?傳盧太束來見?！北R上堂來見，朱吩咐：“先拖下去，打三十大板。”盧問何故，朱答曰：“文章太長。”“文章長也要打板子?”朱不答。太監(jiān)接著念，當(dāng)聽到17500字時(shí)始見盧上秦的“五策”。盧被架著，哼哼咧咧地來見朱元璋。朱說：“你的‘五策’畢竟還是有見地的，其實(shí)‘五策’只要500字足夠了，你卻用了18000字，你強(qiáng)占我多少光陰啊?你強(qiáng)占了我的光陰，我就要打你的板子。”盧太束說：“那些漫無邊際的話和恭維的話我也知道是多余的，但都是朝廷上的習(xí)慣。” 這個(gè)案例對我們有哪些啟示?

一、單項(xiàng)選擇：

1、B2、A3、B4、B5、A

6、D7、A8、C9、C10、A

11、D12、B13、C14、B15、A

16、D17、B18、B19、C20、B

21、C22、A23、B24、C25、A

26、D27、D28、A29、D30、A

二、多項(xiàng)選擇：

31、ABCD32、ABCDE33、BD34、ABDE35、ABDE

36、ACE37、CDE38、BCE39、ABD40、ACE

41、BCE42、ABCE43、/

44、ABCD45、ABCE

46、AE47、ABCE

三、判斷：

48、錯(cuò)49/50、錯(cuò)

51、錯(cuò)

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一、單項(xiàng)選擇題(本大題共25小題，每小題1分，共25分)1．最早使用“行政學(xué)”一詞的是()A．史坦因B．威爾遜C．古德諾D．懷特 2．早期行政管理學(xué)理論的邏輯起點(diǎn)是()A．社會人假設(shè)B．理性人假設(shè)C．經(jīng)濟(jì)人假設(shè)D．道德人假設(shè) 3．西蒙認(rèn)為，整個(gè)行政管理過程的核心是()A．執(zhí)行B．決策C．組織D．監(jiān)督 4．雷格斯認(rèn)為，棱柱型行政模式存在于()A．工業(yè)社會B．農(nóng)業(yè)社會C．過渡型社會D．信息社會 5．“受限市場模式”的提出者是()A．法約爾B．高斯C．泰羅D．雷格斯 6．行政權(quán)力的根本來源是()A．人民群眾B．國家法律C．暴力斗爭D．選舉 7.在行使行政權(quán)力的所有手段中，最有效的手段是()A．法律手段B．強(qiáng)制手段C．經(jīng)濟(jì)手段D．合法手段 8．行政職能的載體是()A．行政技術(shù)B．行政人員C．行政效率D．行政機(jī)構(gòu) 9．標(biāo)志著我國政府行政職能轉(zhuǎn)變的成果已經(jīng)為法律所確認(rèn)，并于2004年7月1日開始正式實(shí)施的是()A．《行政訴訟法》B．《公務(wù)員法》C．《行政許可法》D．《國家賠償法》

10．行政管理機(jī)構(gòu)的首要特性是()A．合法性B．合理性C．主體性D．系統(tǒng)性 11．半總統(tǒng)制國家的典型代表是()A．美國B．英國C．法國D．瑞士

12．人事行政管理最經(jīng)常的職責(zé)和最大量的活動(dòng)是對行政人員進(jìn)行合理的()A．計(jì)劃和組織B．使用和開發(fā)C．激勵(lì)和監(jiān)督D．制度建設(shè) 13．政府預(yù)算工作的中心環(huán)節(jié)是()A．預(yù)算編制B．預(yù)算執(zhí)行C．決算管理D．預(yù)算外資金管理 14．行政組織生存的依據(jù)和合法性基礎(chǔ)是()A．職能B．機(jī)構(gòu)C．目標(biāo)D．環(huán)境

15．解決行政組織中上下級沖突的常見方式是()A．服從權(quán)威B．調(diào)處C．談判D．冷處理 16．漸進(jìn)決策模式的提出者是()A．西蒙B．林德布洛姆C．埃佐尼D．鄧恩 17．行政執(zhí)行工作的關(guān)鍵是()A．計(jì)劃B．協(xié)調(diào)C．動(dòng)員D．指揮 18．行為方法中最主要的方法是()A．利益調(diào)節(jié)B．行為激勵(lì)C．強(qiáng)迫命令D．遵守規(guī)范 19．使行政管理思想轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)狀態(tài)的中間媒介是()A．行政管理方法B．行政手段C．行政技術(shù)D．行政組織 20．行政法律規(guī)范最基本的功能是()A．管理與制裁B．約束與懲戒C．規(guī)范與控制D．批評與教育 21．行政管理的基石是()A．以德行政B．依法行政C.效率行政D.責(zé)任行政 22.績效評估的基礎(chǔ)和核心是()A．確立評估的程序B．確立評估的標(biāo)準(zhǔn)C．確立評估的組織D．確立評估的指標(biāo)體系

23．行政組織根據(jù)一定的價(jià)值準(zhǔn)則所設(shè)定的作為衡量行政績效高低的一系列數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)的總和是()A．行政績效評估體系B.行政績效評估指標(biāo) C．行政績效評估的指標(biāo)體系D．行政績效評估標(biāo)準(zhǔn) 24.行政發(fā)展的主要外部動(dòng)力是()A.文化B.經(jīng)濟(jì)C．政治D．技術(shù) 25．我國行政發(fā)展始終堅(jiān)持的中心是()A．政治改革B．機(jī)構(gòu)改革C.發(fā)展經(jīng)濟(jì)D.維護(hù)穩(wěn)定

二、多項(xiàng)選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）26.在西方行政管理學(xué)中，系統(tǒng)學(xué)派具有代表性的理論主要有（）

A.新公共行政學(xué)理論B.權(quán)變理論C.政府治理理論D.官僚組織理論E.行政生態(tài)理論

27．對行政系統(tǒng)影響最為重要的政治環(huán)境因素主要有（）

A．經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度B．政黨制度C．社會團(tuán)體發(fā)達(dá)程度以及社會流通性D．行政價(jià)值文化E．國家政權(quán)組織形式及其實(shí)際運(yùn)行狀況 28．西方發(fā)達(dá)國家地方分權(quán)化的主要原因是（）A.提高行政效率B.適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展C.適應(yīng)國家統(tǒng)一的需要D.適應(yīng)社會發(fā)展的需要 E.適應(yīng)政治民主化的需要

29．行政職能的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在（）A.執(zhí)行性B．整體性C．穩(wěn)定性D．多樣性E．動(dòng)態(tài)性 30．設(shè)置行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該遵循的原則包括（）A．適應(yīng)性原則B.協(xié)調(diào)性原則C．權(quán)責(zé)相稱原則D.精干高效原則 E.法制性原則

31．國家公務(wù)員的新陳代謝機(jī)制包括（）A．考試錄用B．調(diào)任C．辭退D．辭職E．退休 32．行政溝通的基本形態(tài)有（）A．環(huán)式B．輪式C．鏈?zhǔn)紻．Y式E．全通道式 33．下列屬于行政系統(tǒng)的外部監(jiān)督的是（）A．權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督B．政黨監(jiān)督C．新聞輿論監(jiān)督D．審計(jì)監(jiān)督E．行政監(jiān)察

34．運(yùn)用行政方法的原則有（）

A．與法治相結(jié)合B．堅(jiān)持具體指導(dǎo)C．思想政治工作領(lǐng)先D．調(diào)查研究在先E.與利益相協(xié)調(diào)

35．行政改革的內(nèi)容主要有（）

A．功能調(diào)整B．結(jié)構(gòu)重組C．關(guān)系理順D．行為變革E．效率提高

三、簡答題（本大題共5小題，每小題5分，共25分）36．簡述行政權(quán)力與行政責(zé)任的關(guān)系。37．簡述西方國家強(qiáng)勢政府時(shí)期的行政職能方式 38．簡述完善我國行政決策程序的措施 39．簡述行政績效評估的程序。40．簡述當(dāng)代中國行政發(fā)展的基本特征。

四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）41．試聯(lián)系實(shí)際分析行政績效評估的地位與作用。42．試述依法行政與以德行政的區(qū)別與聯(lián)系。

五、案例分析題(本題10分)43.王強(qiáng)是某市財(cái)政局人事科的科長。最近一段時(shí)間，他一直為機(jī)關(guān)內(nèi)部的一些事情悶悶不樂。原來，前幾天，人事科通過廣泛的學(xué)習(xí)考察后，制定了一項(xiàng)新的人事考核制度，并得到了局領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)。但是，該制度出臺后，馬上遭到了其他部門的不滿和抵制。局辦公室主任劉龍說：“新制度太不合理了，完全脫離我們機(jī)關(guān)的實(shí)際?！毙姓茖O科長則認(rèn)為這項(xiàng)新制度在短時(shí)期內(nèi)不會被全局機(jī)關(guān)干部接受，不利于調(diào)動(dòng)大家的工作積極性。由于大家對新制度有意見，王強(qiáng)為此感到了前所未有的壓力。但是，王強(qiáng)認(rèn)為，出臺這項(xiàng)新制度之前，他們經(jīng)過了廣泛的學(xué)習(xí)與考察，借鑒了其他地區(qū)和部門的成功經(jīng)驗(yàn)，而且在制定過程中聽取了專家的咨詢意見，所以新制度應(yīng)該是可行的。現(xiàn)在，制度推行過程中出現(xiàn)了阻力，很可能是各方對此缺乏統(tǒng)一認(rèn)識。

為了使新制度能夠順利實(shí)施，王強(qiáng)一方面利用各種機(jī)會宣講新制度方案，以求得各方面的理解與支持；另一方面還利用休息時(shí)間，不斷地和其他科室的領(lǐng)導(dǎo)與工作人員進(jìn)行溝通，并耐心地和他們交換意見。在此基礎(chǔ)上，王強(qiáng)又組織相關(guān)人員結(jié)合調(diào)研情況和其他科室的反饋意見，對新考核制度的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了完善與補(bǔ)充。最后，新的考核制度得到了財(cái)政局絕大部分干部與工作人員的支持，實(shí)施也較順利。

試問，什么是行政溝通?請結(jié)合案例談?wù)勑姓贤ǖ淖饔谩?/p>

一、單項(xiàng)選擇：

1、A2、C3、B4、C5、D

6、A7、B8、D9、C10、A

11、C12、B13、B14、C15、A

16、B17、D18、B19、A20、C

21、B22、D23、C24、C25、C

二、多項(xiàng)選擇：

26、BE27、BCE28、ABE29、ABDE30、ABCDE

31、ABCDE32、ABCDE33、ABC34、BCD35、ABD

一、單項(xiàng)選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）1.下列屬于行政管理的主體的是（）

A.北京市人大B.天津市人民政府C.中共重慶市委D.上海市高級人民法院

2.開創(chuàng)了行政決策理論研究先河的是（）A.西蒙的《行政行為》B.威爾遜的《行政研究》 C.懷特的《行政學(xué)導(dǎo)論》D.古德諾的《政治與行政》

3.在行政學(xué)研究中，強(qiáng)調(diào)在研究過程中只注重對事實(shí)的描述，而回避事實(shí)背后的規(guī)律的研究方法是（）

A.規(guī)范方法B.案例方法C.經(jīng)驗(yàn)方法D.比較方法 4.雷格斯將工業(yè)社會的行政模式稱之為（）

A.融合型行政模式B.過渡型行政模式C.棱柱型行政模式D.衍射型行政模式

5.從根本上制約著行政系統(tǒng)的規(guī)模、體制結(jié)構(gòu)與運(yùn)行方式等的經(jīng)濟(jì)因素是（）

A.經(jīng)濟(jì)力量B.經(jīng)濟(jì)體制C.社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)D.科技發(fā)展水平6.一切權(quán)力最原始、最直接的來源是（）A.信息B.誘導(dǎo)力C.強(qiáng)制力D.組織制度

7.行政權(quán)力的目的是為社會公共利益服務(wù)，而不是為私人利益服務(wù)，這是指行政權(quán)力具有（）A.強(qiáng)制性B.階級性C.執(zhí)行性D.公共性 8.“守夜人”政府時(shí)期指的是（）

A.有限政府時(shí)期B.全能政府時(shí)期C.弱勢政府時(shí)期D.強(qiáng)勢政府時(shí)期 9.強(qiáng)勢政府時(shí)期，行政職能所具有的特點(diǎn)是（）A.政府職能非常有限B.適應(yīng)自由資本主義的發(fā)展 C.政府很少對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)D.行政職能范圍大大拓展

10.國家有關(guān)行政管理機(jī)構(gòu)依法在一定區(qū)域內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或代表機(jī)構(gòu)是（）

A.信息機(jī)構(gòu)B.咨詢機(jī)構(gòu)C.輔助機(jī)構(gòu)D.派出機(jī)構(gòu) 11.世界上唯一長期實(shí)行委員會制政府制度的國家是（）A.瑞士B.美國C.法國D.英國

12.各級政府的財(cái)政收支計(jì)劃和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的主要工具是（）A.司法審查B.預(yù)算C.政府采購D.市場調(diào)節(jié)

13.人事行政管理的計(jì)劃和組織著重于本單位的人才需求和人才選擇之間的微觀調(diào)節(jié)的是（）

A.基層人事行政管理B.中層人事行政管理C.高層人事行政管理D.宏觀人事行政管理

14.我國行政組織的結(jié)構(gòu)體系是（）

A.橫向結(jié)構(gòu)B.縱向結(jié)構(gòu)C.職能結(jié)構(gòu)D.直線——職能結(jié)構(gòu)

15.對于復(fù)雜的任務(wù)，或者下屬能力、水平無法把握時(shí)，最適宜采用的授權(quán)方式是（）

A.彈性授權(quán)B.制約授權(quán)C.完全授權(quán)D.不充分授權(quán)

16.財(cái)政部對其他職能部門的財(cái)政收支和財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)督，屬于（）

A.專門監(jiān)督B.職能監(jiān)督C.審計(jì)監(jiān)督D.上下級監(jiān)督 17.克服了理性決策模式與漸進(jìn)決策模式各自存在的片面性，同時(shí)把二者的合理性結(jié)合起來的決策模式是（）

A.科學(xué)決策模式B.滿意決策模式C.混合掃描決策模式D.有限理性決策模式

18.在行政管理中運(yùn)用法律方法，首先必須要加強(qiáng)（）A.行政溝通B.獎(jiǎng)懲制度的落實(shí)C.法制教育D.平等原則的運(yùn)用 19.在電子政務(wù)的概念中，核心內(nèi)容是（）A.政務(wù)B.硬件系統(tǒng)C.電子技術(shù)D.軟件系統(tǒng) 20.我國行政道德體系的最基本的準(zhǔn)則是（）A.為上級服務(wù)B.為人民服務(wù)C.遵紀(jì)守法D.實(shí)事求是

21.行政機(jī)關(guān)的職能范圍、權(quán)限大小與關(guān)系都要有法律規(guī)范的明確授予與規(guī)定，這是指（）

A.行政職權(quán)的法定化B.行政編制的法定化C.行政程序的法定化D.行政責(zé)任的法定化

22.個(gè)人或組織開展的活動(dòng)所取得的成就或產(chǎn)生的積極效果稱為（）A.效率B.績效C.效能D.效益

23.行政績效評估活動(dòng)的基礎(chǔ)和核心是（）

A.確立評估程序B.設(shè)計(jì)評估問題C.發(fā)布評估效果D.確立評估的指標(biāo)體系

24.為了保證行政組織的有序化，必須堅(jiān)持行政發(fā)展的（）A.目標(biāo)化B.制度化C.彈性化D.計(jì)劃化

25.對行政發(fā)展的影響最為直接和緊密的外部動(dòng)力是（）A.技術(shù)B.文化C.政治D.經(jīng)濟(jì)

二、多項(xiàng)選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）26.20世紀(jì)80年代以來，西方國家占主導(dǎo)地位的行政管理學(xué)理論主要有（）

A.政府治理理論B.行為科學(xué)理論C.決策理論D.新公共管理理論E.后現(xiàn)代公共行政理論

27.下列關(guān)于行政環(huán)境的表述，正確的有（）

A.行政環(huán)境是針對具體行政系統(tǒng)而存在的B.行政環(huán)境通過邊界與行政系統(tǒng)相區(qū)分

C.行政環(huán)境只包括有形的事物D.行政環(huán)境對行政系統(tǒng)的影響是一成不變的

E.行政環(huán)境構(gòu)成成分的關(guān)鍵屬性在于能夠?qū)π姓到y(tǒng)的存在、運(yùn)行與發(fā)展產(chǎn)生影響

28.雷格斯認(rèn)為，在過渡型社會里，行政行為的常見特性有（）A.專業(yè)化的行政機(jī)構(gòu)已設(shè)立，但不能正常運(yùn)作B.行政系統(tǒng)在結(jié)構(gòu)與功能上形成了完備的專業(yè)化分工體系C.正式的行政制度尚未起到應(yīng)有的規(guī)范及約束作用

D.行政行為與立法、司法等其他社會行為混雜不分E.行政行為已出現(xiàn)專業(yè)化分工趨勢，但尚未做到真正的專業(yè)化分工

29.從政府的職能范圍來看，政府內(nèi)部行政管理的職責(zé)包括（）A.機(jī)關(guān)行政管理B.人事行政管理C.財(cái)務(wù)行政管理D.后勤行政管理E.社會公共事務(wù)管理 30.在公共行政和維護(hù)社會秩序中，審計(jì)管理所起的重要作用表現(xiàn)在（）

A.為機(jī)關(guān)工作提供充分的物質(zhì)保障B.維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)秩序C.服務(wù)于宏觀調(diào)控D.對財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行價(jià)值管理E.促進(jìn)廉政建設(shè) 31.人口行政管理包括（）

A.居民身份證管理B.戶籍管理C.流動(dòng)人口管理D.計(jì)劃生育管理E.婦幼保健管理

32.行政組織結(jié)構(gòu)的變革趨勢是（）

A.行政職能部門之間的地位由不平衡走向平衡B.隨著政府職能的調(diào)整，相應(yīng)部門有增有減C.行政組織結(jié)構(gòu)從尖塔型結(jié)構(gòu)向扁平型結(jié)構(gòu)發(fā)展D.行政組織部分權(quán)力向社會組織轉(zhuǎn)移E.行政組織團(tuán)隊(duì)化 33.運(yùn)用法律方法的原則有（）

A.調(diào)查研究在先原則B.堅(jiān)持具體指導(dǎo)原則C.法制教育優(yōu)先的原則D.法制面前人人平等原則E.法治與心治相結(jié)合的原則 34.行政管理方法中的經(jīng)濟(jì)方法的特點(diǎn)是（）A.平等性B.間接性C.有償性D.層次性E.針對性 35.行政績效評估的信息收集方法有（）

A.利用官方記錄的方法B.思想教育方法C.培訓(xùn)觀測者的方法D.公眾滿意意見調(diào)查方法 E.特別的資料收集方法

三、簡答題（本大題共5小題，每小題5分，共25分）36．簡述我國政府職能關(guān)系轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容。37．簡述行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則。

38．簡述我國行政機(jī)關(guān)實(shí)行的行政首長負(fù)責(zé)制。39．簡述依法行政的作用與意義。40．簡述行政績效的制約因素。

四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）41．試述我國行政決策程序上存在的問題，并聯(lián)系實(shí)際，談?wù)勅绾翁岣呶覈姓Q策的科學(xué)化和民主化水平。42．聯(lián)系實(shí)際，分析我國行政改革的內(nèi)容與原則。

五、案例分析題（本題10分）

43．2007年，一場“菜譜審批”**把某市物價(jià)局推向了輿論的焦點(diǎn)。這個(gè)局出臺了一則《關(guān)于規(guī)范餐飲業(yè)菜譜制作的意見》（以下簡稱《意見》），該《意見》強(qiáng)制規(guī)定，該市餐飲業(yè)經(jīng)營者都必須啟用所謂的新式菜譜；菜譜必須經(jīng)該局監(jiān)制，如果是自行制作，則必須經(jīng)該局審批后方可使用。否則，將予以相應(yīng)的處罰。當(dāng)?shù)啬巢宛^在《意見》出臺后，仍堅(jiān)持使用既不是由該局監(jiān)制、也沒有經(jīng)過該局審批的菜譜。該局據(jù)此《意見》對該餐館進(jìn)行了罰款。這種做法受到了社會各界的強(qiáng)烈質(zhì)疑，最終不得不自行取消了事。問題：請運(yùn)用行政權(quán)力有限性的相關(guān)知識，對該市物價(jià)局的做法進(jìn)行分析。

一、單項(xiàng)選擇：

1、B2、A3、B4、C5、C

6、C7、D8、A9、D10、D

11、A12、B13、A14、D15、B

16、B17、C18、C19、A20、B

21、A22、B23、D24、B25、C

二、多項(xiàng)選擇：

26、ADE27、ABE28、ACE29、ABCD30、BCE

31、ABCD32、ABCE33、CDE34、ABC35、ACDE

2009行政公文寫作試題及答案2009-08-2321:50

一、單項(xiàng)選擇題 1.制發(fā)公文的目的和要求，一般是由（）確定的。

A.撰寫者本人或團(tuán)體B.機(jī)關(guān)黨政負(fù)責(zé)人C.行文對象及行文內(nèi)容D.作者的上級機(jī)關(guān)

2.公文對結(jié)構(gòu)的要求是（）。A.完整B.生動(dòng)C.突出 D.簡明

3.以強(qiáng)制力推行的用以規(guī)定各種行為規(guī)范的法規(guī)、規(guī)章同于（）。A.規(guī)范性文件B.領(lǐng)指導(dǎo)性文件C.呈請性文件D.證明性文件 4.內(nèi)容重要并緊急需要打破常規(guī)優(yōu)先傳遞處理的文件，叫作（）。A.平件

B.加急件C.特急件

D.急件

5.供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式規(guī)范并具備各種生效標(biāo)志的稿本稱作（）。

A.草稿

B.定稿C.正本

D.副本

6.為了維護(hù)正常的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，具有隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的機(jī)關(guān)之間應(yīng)基本采?。ǎ?/p>

A.逐級行文

B.多級行文C.越級行文

D.直接行文 7.下面公文寫作中，語句符合規(guī)范的是（）。

A.該卷煙廠全體職工同心協(xié)力，奮發(fā)自強(qiáng)，在上半年不到三個(gè)月時(shí)間里，就創(chuàng)造出產(chǎn)值比去年同期增長200%的奇跡 B.我們一定要采取措施，盡可能節(jié)省不必要的開支和浪費(fèi) C.目前有關(guān)部門已對議報(bào)作出停刊整頓并令其主要負(fù)責(zé)人深刻檢查等等紀(jì)律處分的處理

D.一艘在巴拿馬注冊的名為“協(xié)友”的貨輪9月9日1時(shí)30分在斯里蘭卡東部亭可馬里突然遭到泰米爾“猛虎”組織襲擊而失事，五名船員失蹤

8.“由于我們沒有建立健全安全保衛(wèi)制度，結(jié)果給流氓、慣偷、壞人造成了盜竊、行兇、陰謀破壞的可趁之機(jī)”這句公文用語顯然是不規(guī)范的，其不正確的原因是（）。A.含義不明確不清晰，讓人產(chǎn)生歧義B.句子成分搭配不當(dāng)C.語序安排欠妥當(dāng)D.不合乎事理

9.下面幾種說法中，不正確的是（）。

A.在公文中安排語序時(shí)，當(dāng)一組概念表現(xiàn)由若干連續(xù)的動(dòng)作、行為構(gòu)成的活動(dòng)過程時(shí)，一般應(yīng)按時(shí)間發(fā)展順序排列

B.受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)請示，應(yīng)寫明主送機(jī)關(guān)和抄進(jìn)機(jī)關(guān)，由抄送機(jī)關(guān)答復(fù)

C.有些公文的主題，可以根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人授意而直接表達(dá)，有些公文的主題，則需在調(diào)查研究的過程中，隨著對客觀實(shí)際情況全面而深入的探索而逐步提煉與明確

D.公文中的疑問語氣一般較少使用語氣 “啊”“呢”“吧”等，“嗎”也展可能不用或少用 10.調(diào)查報(bào)告的特點(diǎn)是（）。

A.具有明確的針對性B.具有法定的權(quán)威性和執(zhí)行性C.作者廣泛 D.根據(jù)調(diào)查研究成果寫成的用于揭示事物真象與規(guī)律的報(bào)告 11.關(guān)于答復(fù)詢問的報(bào)告，敘述錯(cuò)誤的是（）。

A.用語簡明，得體，分寸適宜B.可夾帶請示事項(xiàng)C.是下級機(jī)關(guān)答復(fù)上級機(jī)關(guān)詢問的文種D.內(nèi)容準(zhǔn)確真實(shí)，實(shí)事求是地向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作認(rèn)真負(fù)責(zé)的報(bào)告

12.函靈活簡便，可廣泛應(yīng)用于公務(wù)聯(lián)系的各個(gè)領(lǐng)域，以下事項(xiàng)不適宜使用函件這一形式的有（）。

A.北京市人民政府就XX發(fā)電廠建設(shè)問題向國家計(jì)委申請 B.上海市浦東新區(qū)人民政府就浦東新區(qū)的道路規(guī)劃問題向上海市交通廳詢問

C.上海市公安廳就打擊車匪路霸問題向華東六省的公安廳提出建議 D.國務(wù)院、中央軍委就軍隊(duì)營區(qū)外義務(wù)植樹進(jìn)行指示 13.以下有關(guān)公文的說法錯(cuò)誤的有（）。

A.公文的基本組成部分有：標(biāo)題、正文、作者、日期、印章或簽署、主題詞

B.通用公文，文稱行政公文，指各類機(jī)關(guān)普遍使用的文件，如請示、報(bào)告、函等

C.通知的作者廣泛，不受機(jī)關(guān)性質(zhì)與級別層次的限制

D.函為不相隸屬機(jī)關(guān)間相互往來的正式公文，對受文者的行為沒有強(qiáng)制性影響

14.會議紀(jì)要是會議文件的一種，以下關(guān)于會議紀(jì)要的標(biāo)題說法正確的是（）。

A.標(biāo)題需寫明會議名稱與文種B.標(biāo)題須寫明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由與文種

C.標(biāo)題需寫明會議名稱、事由、文種D.可以采用一般文章標(biāo)題的形式在標(biāo)題中簡要明確地揭示中心思想

15.立卷的文件是已經(jīng)辦理完畢的；立卷的作用主要是為了（）。A.反映本機(jī)關(guān)的活動(dòng)B.便于檢索和管理C.便于映證機(jī)關(guān)工作的歷史D.便于研究有關(guān)問題

16.公文立卷的具體方法很多，但其本質(zhì)都是（）。A.一案一卷，一會一卷B.同人同事立一卷C.統(tǒng)計(jì)表、報(bào)表合卷D.把握文件的特征

17.編目是對組合之后的文件加以系統(tǒng)排列并編列出（）。A.卷內(nèi)文件次號B.卷內(nèi)文件目錄C.編制立卷目錄D.立卷計(jì)劃和案卷目錄

二、多項(xiàng)選擇題

1.公文提綱的內(nèi)容包括（）。

A.公文標(biāo)題B.公文開頭C.表述層次及論點(diǎn)、論據(jù)、字?jǐn)?shù)安排D.結(jié)尾 2.下面說法錯(cuò)誤的有（）。

A.蓋印應(yīng)端正、清晰，做到上壓正文，下壓成文日期。B.一件聯(lián)合發(fā)文，可有數(shù)個(gè)發(fā)文號C.聯(lián)合行文的成文日期以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。

D.公文中的附注一般標(biāo)注于主題詞下方。E.題注一般用圓括號標(biāo)注于標(biāo)題下方。

3.具備法定效力的公文稿本有（）。

A.副本

B.草稿C.定稿

D.試行本E.暫行本 4.選定公文種類主要的原則方法是（）。

A.考慮行文的具體需要B.考慮本單位的權(quán)限C.考慮公文撰擬者的寫作水平D.考慮行文走向

5.國家對公文的格式有具體的要求其特點(diǎn)有（）。

A.結(jié)構(gòu)完整

B.規(guī)范性C.相對確定性

D.靈活性 6.規(guī)定公文的統(tǒng)一規(guī)范格式，其目的在于（）A.維護(hù)公文的嚴(yán)肅性B.維護(hù)公文的有效性C.維護(hù)公文的權(quán)威性D.維護(hù)公文的準(zhǔn)確性

7.主送機(jī)關(guān)有以下幾種（）。

A.上級機(jī)關(guān)

B.下級機(jī)關(guān)C.平行機(jī)關(guān)

D.不相隸屬機(jī)關(guān)

8.通報(bào)有以下特點(diǎn)（）。

.具A有較強(qiáng)的時(shí)效性B.讓事實(shí)和數(shù)據(jù)說話，而不過多地闡發(fā)和論證道理

C.具有教育性質(zhì)，主要起宣傳教育、溝通情況和交流經(jīng)驗(yàn)的作用D.內(nèi)容單純，行文簡便

9.通報(bào)按其內(nèi)容性質(zhì)劃分，可分為（）。

A.表彰性通報(bào)

B.批評性通報(bào)C.指示性通報(bào)

D.情況通報(bào)

10.通報(bào)的總體結(jié)構(gòu)包括（）。

A.標(biāo)題

B.主送機(jī)關(guān)C.正文

D.通報(bào)的日期 11.通報(bào)與通知的區(qū)別是（）。

A.通報(bào)用來傳達(dá)重要精神或情況B.通報(bào)的事例典型，情況重要，具有較大影響

C.通報(bào)的目的是引起讀者的廣泛注意和從中受到教育，而不著重要求予以具體辦理和執(zhí)行

D.通知有主送機(jī)關(guān)通報(bào)沒有主送機(jī)關(guān) 12.批復(fù)具有以下特點(diǎn)（）。A.權(quán)威性

B.針對性C.被動(dòng)性

D.公開性 13.下列有關(guān)說法，能用來說明批復(fù)有明確針對性的是（）。A.批復(fù)只印發(fā)給申報(bào)請示的單位及有關(guān)單位B.批復(fù)的內(nèi)容只答復(fù)請示的具體事項(xiàng)

C.批復(fù)的內(nèi)容應(yīng)予認(rèn)真遵守與執(zhí)行D.批復(fù)的開頭和結(jié)尾要與請示的標(biāo)題與發(fā)文字號相互照應(yīng)

14.批復(fù)在制發(fā)前需進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查，調(diào)查的內(nèi)容包括（）A.查閱有關(guān)的規(guī)定和指示B.調(diào)閱前案處理的材料

C.與內(nèi)容涉及到的有關(guān)部門協(xié)商D.調(diào)查研究請示的理由、事項(xiàng)與具體要求

15.下列各具體事項(xiàng)可以使用請示這一文種的有（）。

A.請求協(xié)調(diào)與幫助解決本機(jī)關(guān)無法解決的困難與問題B.請求審核批準(zhǔn)或批轉(zhuǎn)本機(jī)關(guān)制定的法規(guī)、規(guī)章或決定、報(bào)告等。C.請求協(xié)調(diào)與解決本機(jī)關(guān)無法解決的困難和問題 D.根據(jù)規(guī)定必須履行審批程序的事項(xiàng) 16.請示的主送對象可以是（）

A.有商洽必要的平行機(jī)關(guān)B.需請求其批準(zhǔn)的不相隸屬機(jī)關(guān)C.直屬的上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān) D.上級業(yè)務(wù)主管部門

17.下列有關(guān)說法正確的是（）。

A.各機(jī)關(guān)對于自己無權(quán)決定或難以處理的問題均應(yīng)制發(fā)請示公文 B.請示這類公文要求上級回復(fù)，故應(yīng)與工作報(bào)告相區(qū)別 C.某機(jī)關(guān)對于后勤的安排，因幾位領(lǐng)導(dǎo)意見不一致，此時(shí)應(yīng)該制發(fā)請示

D.請示不能使用議論的表達(dá)方式

18.分辦的主要依據(jù)是文件的性質(zhì)、重要程度、（）等。

A.涉密程度B.緩急時(shí)限要求C.內(nèi)容所涉及的職責(zé)范圍D.黨和政府的方針政策

19.簽收文件的工作由（）完成。

A.專職外收發(fā)人員B.兼職外收發(fā)人員C．通訊人員D.各機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人

三、不定項(xiàng)選擇題

1.具有正式法定效用的文本有（）。

A.正本

B.試行本C.暫行本

D.修訂本 2.用于對某一項(xiàng)行政工作作比較具體規(guī)定的規(guī)范性文件，稱作（）。

A.條例

B.規(guī)定C.辦法

D.決定

3.用于對下級機(jī)關(guān)布置工作，闡明工作活動(dòng)的指導(dǎo)原則的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件，稱為（）。

A.命令

B.指示C.批復(fù)

D.通知 4.公文中的詞語應(yīng)（）。

A.含義確切

B.韻味無窮C.可圈可點(diǎn)

D.包彩豐富 5.下面說法正確的有（）。A.黨政機(jī)關(guān)應(yīng)在各自的系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)布文件B.行政機(jī)關(guān)可直接向黨的組織發(fā)布指令性文件C.行政機(jī)關(guān)可直接向黨的組織匯報(bào)工作D.黨政機(jī)關(guān)盡可能地增加聯(lián)合發(fā)文 6.公文詞語要求（）。

A.選擇最貼切，最能表情達(dá)意的B.盡量使用同音調(diào)C.使用口語詞、歇后語，諺語

D.為反復(fù)強(qiáng)調(diào)、突出重點(diǎn)，大量用同意詞E.使文章新穎，可用方言詞匯

7.維護(hù)公文的簡明性易出的問題是（）。

A.贅言泛濫，大量重復(fù)B.語言含混、語義多歧C.歸類不準(zhǔn)、文不對題D.主題不明、離題萬里E.內(nèi)容不全，掛一漏萬 8.維護(hù)文件的高度嚴(yán)密性是指（）。

A.公文的保密性B.公文語言結(jié)構(gòu)的嚴(yán)密C.公文行文程序的嚴(yán)密D.施行辦法的嚴(yán)密

9.承辦公文工作的依據(jù)主要是（）。

A.有關(guān)法律、法規(guī)、制度B.一部分群眾的要求C.上級領(lǐng)導(dǎo)做出的批示D.上級領(lǐng)導(dǎo)傳授的意圖

一、單項(xiàng)選擇題

1.C 2.A 3.A 4.D 5.C 6.A 7.A 8.D 9.B 10.D 11.B 12.D 13.D 14.A 15.B 16.D 17.B

二、多項(xiàng)選擇題 1.ABC 2.ABD 3.ACDE 4.ABD 5.ABC 6.ACD 7.ABC 8.ABC 9.ABD 10.AC11.BC 12.ABC 13.AB 14.ACD 15.ABD 16.CD 17.ABD 18.ABC 19.ABC

三、不定項(xiàng)選擇題

1.ABCD 2.C 3.B 4.A 5.A 6.A 7.AE 8.B 9.ACD

一、單項(xiàng)選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)1.最早把復(fù)雜的行政要素歸納為組織原理、人事行政、財(cái)務(wù)行政、行政法規(guī)四大部分的行政學(xué)著作是()A.《行政學(xué)研究》B.《行政學(xué)導(dǎo)論》C.《政治與行政》D.《科學(xué)管理》

2.微觀行政環(huán)境因素對行政管理活動(dòng)的影響是()A.最直接的B.決定性的C.間接的D.較直接的 3.社會環(huán)境中最基本的因素是()A.自然環(huán)境B.經(jīng)濟(jì)環(huán)境C.政治環(huán)境D.文化環(huán)境 4.既包含政府的行政職責(zé)，也包含政府的行政功能的是()A.行政計(jì)劃B.行政領(lǐng)導(dǎo)C.行政職能D.機(jī)關(guān)管理

5.于1937年出版并提出了有名的“POSDCORB”，即“計(jì)劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報(bào)告、預(yù)算”的七職能論的著作是()A.《工業(yè)管理和一般管理》B.《行政管理科學(xué)論文集》 C.《科學(xué)管理原理》D.《管理決策新科學(xué)》 6.下列不屬于行政組織基本構(gòu)成要素的是()A.機(jī)構(gòu)設(shè)置B.人員構(gòu)成C.法規(guī)制度D.資本有機(jī)構(gòu)成

7.以各組織機(jī)構(gòu)的職權(quán)性質(zhì)和范圍來劃分，行政組織可分為職能制與()A.層級制B.分權(quán)制C.集權(quán)制D.首長制 8.公務(wù)員之稱各國并不一致，在美國稱之為()A.公務(wù)員B.文官C.政府雇員D.文職人員 9.標(biāo)志著美國公務(wù)員制度形成的是()A.功績制B.政黨分肥制C.紳士政府D.彭德爾頓法 10.下列各項(xiàng)中，不屬于公務(wù)員制度基本原則的是()A.分類管理原則B.適才適用與揚(yáng)長避短原則 C.德才兼?zhèn)渑c注重功績原則D.學(xué)而優(yōu)則仕原則

11.在完成高度保密和緊急任務(wù)時(shí)往往不適用的領(lǐng)導(dǎo)方式是()A.強(qiáng)制方式B.說服方式C.激勵(lì)方式D.示范方式 12.下列制度中，上下級領(lǐng)導(dǎo)之間聯(lián)系的制度是()A.通報(bào)評議制度B.通報(bào)征詢制度C.辦公會議制度D.咨詢會制度 13.辦公室管理的根本特征是()A.政策性B.綜合性C.輔助性D.服務(wù)性 14.在國家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是()A.部門預(yù)算B.中央預(yù)算C.地方預(yù)算D.單位預(yù)算

15.管理決策所具有的基本特性包括目標(biāo)性、擇優(yōu)性、針對性和()A.實(shí)踐性B.利益性C.強(qiáng)制性D.抽象性

16.對多種目標(biāo)和多個(gè)可行方案做全面權(quán)衡，選出效益最大、可靠性最大、弊病最少的方案。這是()A.信息原則的要求B.預(yù)測原則的要求C.可行原則的要求D.擇優(yōu)原則的要求

17.檢驗(yàn)決策是否正確的根據(jù)是()A.決策制定是否民主化B.決策內(nèi)容是否符合實(shí)際 C.抉擇方案是否優(yōu)化D.行政執(zhí)行效果

18.使原決策得到修正、補(bǔ)充和完善的根本途徑是()A.行政決策B.行政咨詢C.行政執(zhí)行D.行政反饋

19.總結(jié)工作的內(nèi)容主要有：對執(zhí)行情況的檢查、對經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)和對執(zhí)行情況的()A.反思B.衡量C.評定D.反饋 20.緊急協(xié)調(diào)方式也稱()A.說服式協(xié)調(diào)方式B.突發(fā)性協(xié)調(diào)方式C.律令式協(xié)調(diào)方式D.建議協(xié)調(diào)方式

21.信息的使用和價(jià)值對時(shí)間的依賴性稱為()A.信息的廣泛性B.信息的可轉(zhuǎn)換性C.信息的時(shí)效性D.信息的可傳遞性

22.秦漢時(shí)，國家權(quán)力分為行政與監(jiān)察兩種。其中，主管監(jiān)察的是()A.太尉B.奉常C.御史大夫D.郎中令

23.中國人民政治協(xié)商會議(簡稱“政協(xié)”)是有廣泛代表性的()A.行政決策組織B.統(tǒng)一戰(zhàn)線組織C.咨詢組織D.行政監(jiān)察組織 24.根據(jù)我國《國家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定，任免機(jī)關(guān)對公務(wù)員本人提出書面辭職申請的審查批準(zhǔn)時(shí)限為 A.一個(gè)月B.二個(gè)月C.三個(gè)月D.半年 25.經(jīng)濟(jì)方法的根本特征是()A.利益性B.有償性C.間接性D.多樣性 26.下列屬于心理行為方式的是()A.法律方法B.政治方法C.經(jīng)濟(jì)方法D.思想教育方法 27.評價(jià)與測定行政效率，必須以()A.數(shù)量的比率為前提B.投入與產(chǎn)出之比為前提

C.行政產(chǎn)出與行政投入的關(guān)系為前提D.行政管理活動(dòng)方向正確為前提

28.下列關(guān)于行政效率的效益要素的認(rèn)識，正確的是()A.從效益角度講，提高行政效率的主要工作在于改善行政產(chǎn)出的質(zhì)量 B.行政決策的數(shù)量也是效益要素的內(nèi)容

C.行政管理活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益是行政效率的主要內(nèi)容

D.各項(xiàng)行政工作的質(zhì)量是效益要素，在一定時(shí)期內(nèi)完成的行政任務(wù)的數(shù)量則不是

29.下列各項(xiàng)是中間管理層工作質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)的是()A.方向標(biāo)準(zhǔn)B.有無嚴(yán)格的工作程序標(biāo)準(zhǔn)C.能否及時(shí)有效地處理突發(fā)事件

D.工作成果是否符合計(jì)劃要求

30.提出“還政于州”的口號，給州政府更多的自主權(quán)的美國總統(tǒng)是()A.里根B.布什C.克林頓D.卡特

二、多項(xiàng)選擇題(本大題共10小題，每小題2分，共20分)31.行政管理學(xué)內(nèi)容豐富，下列各項(xiàng)內(nèi)容中屬于“軟件”部分的是()A.行政決策B.行政溝通C.行政執(zhí)行D.行政組織E.行政機(jī)構(gòu)

32.學(xué)習(xí)與研究行政管理學(xué)的方法是()A.理論聯(lián)系實(shí)際的方法B.案例分析方法 C.歷史研究方法D.比較研究方法E.調(diào)查研究方法

33.20世紀(jì)60年代，西方行政學(xué)界興起了一門新學(xué)科—行政生態(tài)學(xué)，其代表人物是()A.法約爾B.泰羅C.古立克D.高斯E.里格斯 _____________________________________________-

一、填空題（每題1分，共15分）

1.20世紀(jì)60年代以來是行政學(xué)發(fā)展的階段。

2.我國著名學(xué)者提出了“我國公卿要學(xué)習(xí)行政學(xué)”的建議 3.從不同的內(nèi)容來看，行政環(huán)境可分為經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、環(huán)境、自然環(huán)境和人口環(huán)境。4.行政職能也叫。

5.行政組織縱向分工形成行政組織的，橫向分工形政組織的職能制。

6.格雷卡那提出管理幅度與關(guān)系數(shù)成函數(shù)關(guān)系。7.行政領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的年齡結(jié)構(gòu)要老中青比例合理，呈結(jié)構(gòu)。8.西方文官制度首先在國建立。9.職位分類的基本單位是。

10.行政管理過程始終是行政決策—行政執(zhí)行——再執(zhí)行的反復(fù)循環(huán)過程。

11.政府機(jī)關(guān)內(nèi)部的自我監(jiān)督主要包括一般監(jiān)督、職能監(jiān)督和監(jiān)督。12.行政監(jiān)督主要是以行政管理的效率和為監(jiān)督目標(biāo)。

13.行政管理法制化的根本前提是，基本環(huán)節(jié)是有法必依，重要條件是執(zhí)法必嚴(yán)，重要保障是違法必究。

14.行政強(qiáng)制執(zhí)行以個(gè)人、組織行政管理法規(guī)義務(wù)為前提。15.我們政治體制改革的長遠(yuǎn)目標(biāo)是建立高度民主、法制完備、，充滿活力的社會主義政治體制。

二、單項(xiàng)選擇題（每小題1分，共10分，在每小題的四個(gè)備選答案中，選出一個(gè)正確答案，并將其號碼填在題干的括號內(nèi)）。1.開始注重行政環(huán)境對行政管理的影響是在行政學(xué)發(fā)展的（）。A.形成階段B.產(chǎn)生初期C.成長階段D.科學(xué)化階段 2.標(biāo)志行政生態(tài)學(xué)創(chuàng)立的著作是（）。

A.《美國社會與公共行政》B.《政府的生態(tài)學(xué)》C.《比較公共行政的模式》

D.《公共行政生態(tài)學(xué)》 3.政府機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵是（）。

A.行政職能的轉(zhuǎn)變B.機(jī)構(gòu)精簡C.人員分流D.權(quán)限劃分

4.行政組織是一種具有悠久歷史的組織形式，它基本上是（）。A.同人類社會同時(shí)產(chǎn)生的B.同國家同時(shí)產(chǎn)生的C.同資本主義國家同時(shí)產(chǎn)生的

D.同社會主義國家同時(shí)產(chǎn)生的

5.一個(gè)科學(xué)而合理的行政領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的老、中、青人員比例一般應(yīng)為（）。

A.1：1：1B.1：1：2C.2：1：2D.1：2：1 6.下列不屬于對公務(wù)員的處罰的行政行為有（）。A.開除B.撤職C.辭退D.記過

7.我國恢復(fù)行政監(jiān)察體制，重設(shè)國家監(jiān)察部是在（）。A.1949年B.1954年C.1959年D.1986年 8.行政管理法規(guī)大部分由國家行政機(jī)關(guān)制定，少量由（）制定。A.國家權(quán)力機(jī)關(guān)B.國家司法機(jī)關(guān)C.全國政治協(xié)商會議D.各級黨委 9.目標(biāo)管理作為一種新的管理方法，是1954年美國的管理學(xué)者（）首次提出來的。

A.甘特B.彼得·杜拉克C.歌德D.萊切爾

10.（）認(rèn)為評價(jià)行政效率的高低，只能以行政過程的各個(gè)部分互相協(xié)調(diào)的程度和行政組織的整體合理性效果來評價(jià)。A.傳統(tǒng)學(xué)派B.行政學(xué)派C.系統(tǒng)學(xué)派D.數(shù)量學(xué)派

三、多項(xiàng)選擇題（每小題1分，共10分，在每小題的五個(gè)備選答案中選出二至五個(gè)正確的答案，并將其號碼分別填在題干后的括號內(nèi)，多選、少選、錯(cuò)選均無分）

1.行為科學(xué)時(shí)期行政學(xué)研究的主要缺陷是（）。

A.忽視人的精神因素B.忽視了環(huán)境的影響作用C.忽視了組織結(jié)構(gòu)、法制的作用

D.忽視社會效益E.過分重視人的行為因素 2.社會環(huán)境主要包括（）。

A.政治環(huán)境B.經(jīng)濟(jì)環(huán)境C.精神文明環(huán)境D.人口環(huán)境E.文化環(huán)境 3.行政職能的基本職能包括（）。

A.政治職能B.經(jīng)濟(jì)職能C.文化職能D.軍事職能E.社會職能 4.按組織內(nèi)部最高行政決策權(quán)行使的人數(shù)劃分，行政組織領(lǐng)導(dǎo)體制類型包括（）。

A.集權(quán)制B.分權(quán)制C.首長制D.委員會制E.混合制 5.在行政首長的領(lǐng)導(dǎo)類型中集權(quán)型的優(yōu)點(diǎn)是（）。A.職權(quán)集中B.責(zé)任明確C.步調(diào)一致D.行動(dòng)迅速E.集思廣益 6.公務(wù)員與國家行政機(jī)關(guān)解除公職關(guān)系的行政行為有（）。A.辭職B.辭退C.退休D.離休E.開除 7.行政管理對信息的要求有（）。A.準(zhǔn)確B.及時(shí)C.完整D.適用E.經(jīng)濟(jì) 8.下列不屬于外部監(jiān)督體系的有（）。

A.政黨監(jiān)督B.司法監(jiān)督C.主管監(jiān)督D.專門監(jiān)督E.輿論監(jiān)督 9.機(jī)關(guān)后勤服務(wù)涉及的范圍十分廣泛，它一般要搞好下列各方面的管理（）。

A.環(huán)境管理B.生活管理C.保密管理D.接待管理E.物資設(shè)備管理 10.《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》這一行政管理法規(guī)的地域效力及于（）。

A.廣州市B.海南C.深圳市D.珠海市E.廈門市

四、判斷說明題（判斷正誤，并簡要說明理由。每小題3分，共15分。）

1.行政職能包括所有國家活動(dòng)的基本方向。

2.行政環(huán)境影響行政管理，所以行政管理必須服從行政環(huán)境。3.我國的國家公務(wù)員制度適用于政務(wù)類公務(wù)員及業(yè)務(wù)類公務(wù)員。4.在行政訴訟中，作為當(dāng)事人一方的國家行政機(jī)關(guān)不能與起訴方處于平等的法律地位。5.風(fēng)險(xiǎn)型決策所冒風(fēng)險(xiǎn)要大于不確定型決策。

五、名詞解釋（每小題3分，共15分）

1.行政領(lǐng)導(dǎo)2.國家公務(wù)員3.行政執(zhí)行4.行政法制5.行政效率

六、簡答題（每小題5分，共25分）1.學(xué)習(xí)和研究行政學(xué)有什么意義？ 2.如何理解行政首長負(fù)責(zé)制與民主管理？ 3.行政管理技術(shù)方法有何作用？ 4.簡述我國政府內(nèi)部監(jiān)督體系的構(gòu)成。5.行政執(zhí)行活動(dòng)應(yīng)遵循的基本原則是什么？

七、論述題（10分）

試述提高行政效率的主要途徑。_____________________________________________________________

一、單項(xiàng)選擇題（在每小題的備選答案中選出一個(gè)正確的答案，并將正確答案的號碼填在題干的括號內(nèi)。每小題1分，共10分）

1、從不同的作用和影響來看，行政環(huán)境可分為（）

A、國內(nèi)與國外環(huán)境B、政治與經(jīng)濟(jì)環(huán)境 C、良性與惡性環(huán)境D、宏觀與微觀環(huán)境

2、對政府管理運(yùn)行職能包括的內(nèi)容提出七職能說（即POSDCORB）的學(xué)者是（）

A、法約爾

B、孔茨

C、奧唐奈

D、古立克

3、各國行政組織領(lǐng)導(dǎo)體制有多種類型，實(shí)行委員會制的國家是（）

A、美國

B、瑞士

C、英國

D、法國

4、行政首長運(yùn)用啟發(fā)、引導(dǎo)、商討、建議等方法貫徹自己意圖的領(lǐng)導(dǎo)方式稱為（）

A、極端民主的方式

B、疏導(dǎo)教育的方式

C、榜樣示范的方式

D、旅任自流的方式

5、國家工作人員因公致殘，喪失工作能力的，按我國規(guī)定可以（）

A、辭職

B、辭退

C、退休

D、退職

6、行政決策的咨詢系統(tǒng)與中樞系統(tǒng)的關(guān)系應(yīng)當(dāng)是（）

A、主觀能動(dòng)性的B、依附性的C、相對獨(dú)立的D、具有對立性的

7、政府機(jī)關(guān)內(nèi)部凡有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的都要進(jìn)行雙向自我監(jiān)督，稱為（）。

A、一般性內(nèi)部監(jiān)督

B、職能監(jiān)督

C、主管監(jiān)督

D、專門監(jiān)督

8、辦公自動(dòng)化（簡稱OA）在日本形成一個(gè)熱潮是在（）。

A、五十年代

B、六十年代

C、七十年代

D、八十年代

9、某個(gè)省的領(lǐng)導(dǎo)為了掌握干部建私房情況，到一個(gè)具有典型意義的縣進(jìn)行全面深入的調(diào)查，取得了各種數(shù)據(jù)資料。這在傳統(tǒng)行政技術(shù)方法中是（）。

A、“解剖麻雀”的方法

B、“蹲點(diǎn)種試驗(yàn)用”的方法

C、全面普查與重點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合的方法

D、抓主要矛盾的方法

10、提高效率是行政改革的（）要求。

A、一般

B、普通

C、次要

D、總體

二、多項(xiàng)選擇題（在每小題的備選答案中選出二個(gè)或二個(gè)以上正確的答案，并將正確答案的號碼填在題干的括號內(nèi)。正確答案未選全或有選錯(cuò)的，該小題無分。每小題1分，共10分）

11、科學(xué)化階段行政管理學(xué)的特點(diǎn)是（）（）（）（）（）

A、強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)整體宏觀研究

B、強(qiáng)調(diào)政治與行政分離

C、主張隨環(huán)境地變遷選擇管理方式

D、注重機(jī)械效率的執(zhí)行活動(dòng)

E、既強(qiáng)調(diào)組織結(jié)構(gòu)、工作程序等靜態(tài)方面，又強(qiáng)調(diào)人的因素

12、一個(gè)國家的宏觀行政環(huán)境包括（）（）（）（）（）。

A、國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化因素

B、國際社會因素

C、國內(nèi)自然因素

D、國際自然因素

E、行政機(jī)構(gòu)內(nèi)部結(jié)構(gòu)因素

13、要使經(jīng)濟(jì)職能得以正常發(fā)揮，我國政府機(jī)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)的管理應(yīng)以（）（）（）（）（）

A、宏觀管理為主B、間接管理為主C、服務(wù)性為主D、法律和經(jīng)濟(jì)手段為主

E、培訓(xùn)技術(shù)人才為主

14、行政組織領(lǐng)導(dǎo)體制類型可分為（）（）（）（）（）

A、分權(quán)制

B、首長制

C、委員會制

D、集權(quán)制

E、混合制

15、中華人民共和國國務(wù)院即中央人民政府，它是（）（）（）（）（）

A、最高權(quán)力機(jī)關(guān)

B、最高權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)

C、最高司法機(jī)關(guān)

D、最高行政機(jī)關(guān)

E、最高軍事統(tǒng)轄機(jī)關(guān)

16、公務(wù)員考試錄用應(yīng)貫徹的原則是（）（）（）（）（）

A、自由

B、平等

C、公開

D、競爭

E、高效

17、行政機(jī)關(guān)編制實(shí)施決策的行動(dòng)計(jì)劃的要求是（）（）（）（）（）

A、切合實(shí)際

B、下有對策

C、適應(yīng)環(huán)境

D、宜粗不宜細(xì)

E、顧及全局

18、財(cái)務(wù)行政作為政府對國家財(cái)政收支的管理，它包括的內(nèi)容有（）（）（）（）（）

A、國家預(yù)算

B、國家決算

C、國家審計(jì)

D、預(yù)算會計(jì)

E、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)

19、現(xiàn)代行政管理技術(shù)方法中包含的現(xiàn)代自然科學(xué)技術(shù)內(nèi)容有（）（）（）（）（）

A、自動(dòng)化技術(shù)

B、信息技術(shù)

C、談心交心技術(shù)

D、樹典型評先進(jìn)技術(shù)

E、電腦技術(shù)

20、造成行政效率不高的原因有（）（）（）（）（）

A、組織結(jié)構(gòu)上的B、思想觀點(diǎn)上的C、平均主義

D、風(fēng)氣不正

E、要求太高

三、填空題（每小題1分，共15分）21、1927年美國學(xué)者魏羅畢發(fā)表的行政學(xué)名著是________________________。

22、國內(nèi)社會環(huán)境中_____________因素對行政管理的制約作用是最根本的。

23、_____________是指圍繞行政活動(dòng)和行政現(xiàn)象這一主體的外部境況。

24、按行政管理活動(dòng)所涉及到的領(lǐng)域來看，可把行政職能劃分為政治職能、經(jīng)濟(jì)職能、文化職能和______________職能。

25、海南省政府在行政組織機(jī)構(gòu)類型中屬于____________機(jī)關(guān)。

26、在行政管理活動(dòng)中，____________、權(quán)力、責(zé)任三者必須是相稱和平衡的。

27、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)是自_________________產(chǎn)生以來就存在的。

28、行政執(zhí)行中的檢查監(jiān)督是實(shí)行____________的主要手段。

30、以監(jiān)督的目的方法為標(biāo)準(zhǔn)，行政監(jiān)督可分為積極性監(jiān)督和_____________監(jiān)督。

31、行政機(jī)關(guān)只有根據(jù)憲法和法律，并在其____________范圍內(nèi)才能制定和發(fā)布行政管理法規(guī)。

32、行政處罰是_______________機(jī)關(guān)依法懲戒違反行政法律規(guī)范的個(gè)人、組織的一種行政行為。

33、機(jī)關(guān)管理的任務(wù)是：參與政務(wù)、處理事務(wù)和________________。

34、___________________________是在滿足用線性不等式表示的約束條件的情況下，使線性目標(biāo)函數(shù)優(yōu)化的一種數(shù)學(xué)方法。

35、運(yùn)用現(xiàn)代管理科學(xué)來指導(dǎo)改革，實(shí)現(xiàn)行政管理的科學(xué)化是______________性原則。

四、判斷說明題（判斷下列每小題的正誤，并簡要說明理由。若判斷錯(cuò)了的，該小題無分。每小題3分，共15分）

36、國務(wù)院辦公廳在行政組織機(jī)構(gòu)類型中屬于綜合性輔助機(jī)關(guān)。

37、國家公務(wù)員升降獎(jiǎng)懲的唯一依據(jù)是工作實(shí)績。

38、行政管理法規(guī)具有與憲法和法律同等的效力。

39、用典型示范、榜樣影響來推動(dòng)一般，帶動(dòng)全局的方法，稱為“抓兩頭帶中間”的方法。

40、行政學(xué)者公認(rèn)效率原則是行政管理的一個(gè)基本原則。

五、名詞解釋題（每小題3分，共12分）

41、集權(quán)制

42、確定型決策

43、檔案

44、行政改革

六、簡答題（每小題5分，共20分）

45、學(xué)習(xí)和研究行政管理學(xué)有什么意義？

46、構(gòu)成行政組織的組織要素有哪些？

47、行政管理法規(guī)的制定為什么必須以憲法和法律為依據(jù)？

48、簡述運(yùn)用系統(tǒng)方法要掌握的基本原則。

七、論述題（10分）

49、試述行政職能的轉(zhuǎn)變與當(dāng)前我國政府機(jī)構(gòu)改革的關(guān)系。

八、案例分析題（8分）

50、某市制革廠附近的下水道堵塞，造成污水四溢，臭氣熏天。附近1000多戶居民深受其害，多次向有關(guān)部門反映，但問題一直得不到解決。某報(bào)記者對此作了專門的采訪，并在該報(bào)的監(jiān)督專欄里對有關(guān)部門提出了批評和建議，終于促使有關(guān)部門馬上采取措施。在不到一周的時(shí)間內(nèi)解決了下水道堵塞問題。

請從行政監(jiān)督的角度看，上述報(bào)紙的報(bào)導(dǎo)和批評屬于何種監(jiān)督，這種監(jiān)督具有什么作用？

一、單項(xiàng)選擇題（每小題1分，共10分，在每小題的四個(gè)備選答案中，選出一個(gè)正確的答案，并將其號碼填在題干的括號內(nèi)）。1.創(chuàng)立X理論與Y理論的是（）。A.懷特 B.威廉·大內(nèi)C.泰勒D.麥克雷戈

2.融合型行政模式所對應(yīng)的社會形態(tài)是（）。

A.工業(yè)社會B.農(nóng)業(yè)社會C.農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡D.信息社會 3.能夠最為迅速有效地實(shí)現(xiàn)行政職能的手段是（）。

第五篇：行政管理學(xué)試卷

《行政管理學(xué)》試卷

一、名詞解釋

1、行政環(huán)境

2、行政組織

3、行政領(lǐng)導(dǎo)

4、公務(wù)員

5、行政首長負(fù)責(zé)制

二、簡答題

1、談?wù)勑姓h(huán)境的分類。

2、有中國特色的現(xiàn)代行政精神主要體現(xiàn)在那些方面？

3、行政職能的主要內(nèi)容有那些？

4、我國政府在行政組織設(shè)置上的有哪幾點(diǎn)原則？

5、行政組織機(jī)構(gòu)的類型有哪些？

6、行政領(lǐng)導(dǎo)的作用。

7、行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該具備那些素質(zhì)？

8、公務(wù)員錄用制度的原則有那些？

9、公務(wù)員考核的基本內(nèi)容有那些？

三、論述題

1、分析當(dāng)代中國的行政環(huán)境。

2、談?wù)勵(lì)I(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的特點(diǎn)及內(nèi)容。